精益管理在公路工程项目管理中应用

摘要：随着我国市场经济的发展，公路工程施工企业要想在激烈的市场竞争中获得生存与发展，就必须合理控制劳动力以及施工成本，提高施工的质量；因此施工企业要积极积极转变观念，应建立精益管理这种现代化的管理理念，运用全新的项目管理方法及模式来提高企业的管理水平，增强企业的核心竞争力，促进公路工程建设企业的发展。目前，在应用精益管理理念管理工程项目的施工中已经取得了一定的成效，但仍需对此进行深入的分析，并扩大其应用范围。

关键词：精益管理；理念；公路工程；项目管理

随着我国经济的全球化发展，公路工程的建设企业在参与国际竞争中需要不断增强其自身的竞争能力才能更好地应对新的发展形式，获得更大的发展机遇。公路工程建设单位必须从自身的管理入手，积极转变传统的管理理念和模式，运用现代化的精益管理方式来对公路工程项目的施工建设进行精细化的管理，这是一种全新的管理理念，对于公路工程施工建设水平的整体提高具有十分重要的意义。在精益管理这种全新管理理念的指导下，公路工程的建设将向精益建造方向发展，特别是在开展一些对施工时间要求比较高、施工难度比较大，具有较多不确定性因素的公路工程项目的施工时，这种精益管理理念能够发挥更大的作用。

1现代化的精益管理理念

1.1在公路工程中应用精益管理理念的相关理论

与传统的公路工程项目管理相比，精益管理更加注重对项目进行全程的管理控制，并从价值生产、转换以及流动这三方面来促使工作流更加稳定；并促使企业以及价值链的整个系统交付价值速度、可靠性以及集成效益的提高；并通过对公路工程项目进行全方位、全程以及全局性的精益管理来提高管理的水平。在精益管理中所运用的价值生产的管理理论是指生产过程也就是让最终用户获得价值增值的过程，其主要强调的是转变生产企业和用户间的传统关系，将企业的生产目标与满足用户的实际需要相结合，从而解决用户需求与企业生产间的矛盾。精益管理正是以上述的这些管理理论为基础，并应用于公路工程项目的实际管理工作中。

1.2在公路工程中应用精益管理理念的特点分析

（1）价值是由用户来进行定义的，并在项目周期中实现价值的传递及创造。（2）将公路工程项目的设计建设与交付转变为一个并行的过程，而传统上的设计施工则是一个连续性的过程，其间会产生一定的浪费和重复。（3）从过去的事后控制转变为事先控制，同时对工程项目进行全程的控制管理，从而提高了工作流的可靠性，并使生产结果具有更高的可控性。（4）公路工程的项目管理以尽可能减少浪费，创造更大的价值为精益管理的目标。（5）对管理行为的调整可以通过持续流动或者拉式等方式来实现。（6）精益管理将供应链管理与建筑企业、工程项目等进行了有机的融合。（7）精益管理通过综合性功能团队的组建来提高各参与方的合作性，尤其是加强了公路工程在建设初期的协调配合。（8）精益管理通过授权分散以及提高透明度等方式来实现决策的分散。

2现阶段我国公路工程建设单位在应用精益管理理念时的主要问题分析

2.1在管理意识和理念上还相对落后

精益管理理念的建立和形成需要一个较长的时间，并需要一定的成本投入，在形成过程中还需要对其进行不断的改进和完善，这是一个长期的过程，特别是在与公路工程项目传统的管理模式进行转变和衔接时也需要进行磨合，因此很难在短时间内获得显著的效果，建筑企业必须要要改变过去落后的管理理念，并有效解决长期与短期效益间的冲突。

2.2精益管理的评价与执行标准还不统一、不完善

精益管理这一理念在国际上的运用已经比较成熟，早在20世纪的90年代末期，西方发达国家已经针对精益管理理念进行了一系列的研究和探索，并形成了其执行和评价标准。然而我国在公路工程项目管理中运用精益管理理念的起步比较晚，目前还处于探索和发展阶段，现阶段的很多研究还局限在对精益管理理念进行定性表述的层面，而对执行的具体标准以及评价的统一标准还缺乏成熟的经验。

2.3公路工程项目的各参与方在应用精益管理时缺乏协调与配合

公路工程项目的施工建设不仅涉及到部门、施工建设单位、供应商，还涉及到相应的政府管理部门，众多的参与者在精益管理的过程中往往缺乏有效的协调配合。在公路工程的实际建设过程中，往往甲方的主动性以及主观性都比较强，过多的干涉了具体的施工管理。同时设计部门往往缺乏与施工单位的沟通，造成设计方案与实际施工不一致。除此以外，相关规章制度的不健全，以及政府部门缺乏有效的监督管理等因素都影响了精益管理理念的应用效果。

2.4缺乏稳定的精益管理的组织和信息基础

现阶段我国的公路工程施工单位往往在组织结构上存在一定的临时性，因此其缺乏稳定的信息基础，在信息反馈的速度以及对各种技术信息的分析研究的滞后性严重影响了施工技术的更新改进，也影响了整个行业的发展。另外，管理团队在施工现场的工作流也会受到空间条件的严重制约，影响了施工流程设计的透明性，也使得施工流程难以进行有效的改进。

3精益管理理念在公路工程项目管理中的实际应用

3.1应用精益管理理念对施工成本进行精益化管控

在公路工程项目管理中运用精益管理理念对成本进行控制，能够有效的减少由于间接分配而造成的成本失真问题，从而使建筑企业所从事的一些不能实现增值的活动得以减少。另外，还可以对各种成本信息进行综合性的分析处理。通过精益管理来进行成本控制时，需要通过科学合理的生产管理来具体实现，而应用范围较广的管理技术则包括可视化管理、拉式生产以及标准化管理等。

3.2应用精益管理理念合理配置施工材料、机械设备以及布局施工现场

布置公路工程的施工设备时，过去主要考虑的是施工工序的路线流程，这种布局方式会在一定程度上造成机械设备需要重复启动、运输路线比较长以及重复运输等问题，实物流在施工现场呈现比较混乱的局面。因此，施工单位应合理运用精益管理理论，并根据5S标准对施工现场的人员、设备以及施工材料进行合理的布置，对施工现场的现物布局加以规范，将各种生产要素均纳入到控制范围内，这样才能使施工现场井然有序，为施工作业的顺利进行创造良好的条件，从而提高人员设备进出场的便利性和安全性，促进施工效率的提高，更好地保证施工进度。

3.3应用精益管理理念调动全体员工参与到施工质量的控制中

在精益管理理念下，要求建筑企业的全体员工都要参与到公路工程的质量管理中来，这是由于现场的施工人员是建设的直接参与者，只有对其进行充分的授权才能更好的调动其参与管理的热情，从而实现对成本的有效控制。在管理中可以鼓励各个工序的施工人员对施工质量进行自我检查，从而及时发现问题并就地采取处理措施，这样既可以提高施工的质量，而且也便于下一道工序的顺利开展。

3.4应用精益管理理念与所有参与建设的单位加强协调与合作

由于公路工程在施工建设中涉及到多个参与方，而这些参与方的利益和目标并不完全一致，甚至存在一定的矛盾性，因此往往会由于相互之前缺乏有效的沟通协调而造成资金以及资源的浪费。公路工程的施工企业应在精益管理理念的指导下，加强对个所有参与方的相互配合协调，在开拓市场的过程中与设计部门、供应商以及用户建立起良好的、稳定的合作共赢关系。同时在总包商以及各级分包商间也应加强彼此的信任，共同承担施工中的风险，共同分享所获得的合法利益，从而减少相互推诿责任的情况，为公路工程的顺利施工创造条件。

3.5应用精益管理理念促进供应链的形成与完善

在精益管理理念的指导下，施工企业可以采取拉动生产的施工方式，例如，在采购砂石、水泥等物资时可以采取与供应商建立供应链的方式来降低采购成本，提高采购物资的质量，并减少订购物资所需要的时间，从而有效的实现采购环节的成本控制。在采购建筑材料时要提高采购的准时性，并严格根据施工材料需要进场的时间进行领料，从而节约看管材料以及对工料进行二次搬运所需要的费用，同时还可以避免材料在存储堆放时造成的损耗。这样可以提高建筑原材料的使用效率，合理控制原材料的实际用量。

4结语

在公路的建设施工管理工作中应用精益管理理念，既是对传统公路工程项目施工管理方式的一次重大创新，也是增强公路建设企业核心竞争能力的重要途径，对于增加公路建设企业的经济效益具有十分重要的意义和作用。因此，公路建设单位应积极转变管理观念，建立现代化的精益管理模式，全面分析现阶段在应用精益管理理念开展公路工程项目管理工作时存在的各种问题，并采取有效的措施来改进和完善精益管理理念的实际应用效果，从而充分发挥精益管理理念的作用，推动我国公路建设水平和质量的整体提高。

参考文献

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作者:关士博 单位:中铁上海局四公司