电网物资柔性智能采购管理探讨

在党的报告中提出了打造“现代供应链”的新发展理念，明确了“打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系”的工作要求，物资作为国家电网的核心资源，在深化现代智慧供应链成果应用中，发挥着促进企业内部融合贯通、带动外部产业协同合作的作用。而物资采购管理是物资供应链的重要环节，必须顺应时展趋势，运用新技术实现柔性智能采购管理，驱动国网公司供应链管理向卓越、智慧模式转变，驱动传统供应链向现代（智慧）供应链转型势在必行。物资采购在物资供应链占据了尤为重要的环节，其工作质量直接影响到物资供应及后期工程建设等环节的有效执行。在实际工作中，由于电网工程对于物资供应有着严格的时限要求，供应周期常常难以准确预判，提前购置易造成库存积压。同时采购计划错报、漏报、估报时有发生，易造成滞后采购，最终因物资供需不平衡等问题影响工程项目建设进度，造成的一系列损失对电网建设、国民经济等都有巨大影响。为解决上述问题，国网江西电力以大力提升物资采购质效为目标，以需求计划储备池为源头，以物资计划智能提报信息平台为基础，以差异化采购机制为保障，实施物资需求智能对比、采购批次智能推荐、需求计划智能提报、“四库三级”线上审查，从而实现采购计划从“被动接收”到“主动提醒”的转变，由集中化向常态化转变，由经验化向数字化转变，提高物资采购管理的及时性、准确性、均衡性，提升电网建设安全质量，助推现代（智慧）供应链建设。

实施需求计划储备，采购管理向前延伸

通过采集物资、发展、设备等专业的历史采购数据，运用大数据技术建立采购批次智能安排计算模型，参考年度需求预测、采购历史批次信息、项目储备信息、里程碑计划等影响因素，精准编制省公司、地市公司采购批次计划，智能预测年度需求，合理安排采购批次计划，实现采购批次从“按固定时间平均分布”到“按需求柔性制定”的转变，大幅提升采购规模效益。通过构建物资计划智能提报信息平台，从流程上将采购管理向前延伸到可研、初设阶段，从岗位上将向设计人员延伸，实现需求计划提早申报，提前储备，从根本上缓解了物资需求计划“扎堆”提报、“集中”审核的现象，使物资计划管理由“被动接收”向“主动提醒”转变。通对ERP系统中大量的历史工程采购数据进行分析，综合考虑主网基建、技改、营销、配农网等几种不同类型工程项目历史需求特征，构建差异化工程需求模型，输出工程标准设计清册。

智能管控采购计划，推动柔性均衡采购

开展交货期预测，智能推荐采购批次。根据建设部门设定不同的工程类型、电压等级等几个关键参数建立工程物资需求周期模型，对历史工程物资需求交货期计算分析，测算出物资最早到货日期和最晚到货日期，推算物资到货日期。据物资供应周期、采购周期推算出物资计划合理申报日期，智能推荐采购批次。当出现匹配多个采购批次时，选择时间靠前的采购批次，实现批次柔性匹配。采购计划智能提醒，实现计划一键提报。跟据物资需求最早申报时间和最晚申报时间，精准提醒项目需求部门开展采购计划申报工作，物资计划智能提报平台自动将该“批次班车”的物资计划通过短信通知、在线预警方式两种方式主动提醒物资采购人员及时提报需求计划。对于满足当前采购批次的需求储备计划，平台提示项目经理进入计划储备池界面，确认计划数据无误后，可一键式将储备计划转正式需求计划进行提报。对于未编制采购储备计划的项目，系统主动提醒需求填报人及时开展需求计划提报工作，并提示最晚提报时间和关键节点时间。此外，物资计划智能提报平台还可与协同办公集成，待年度采购批次计划确定后，在协同办公系统内设置提醒条目，在相应批次计划开始申报日前两周在待办事项中进行提醒推送，将批次计划上报的要求及时准确传达给各部门相关人员。在采购计划提报后，平台通过短信通知、在线通知两种方式通知评审专家进行在线审核，并及时将计划审核结果反馈给负责人员，从而确保采购计划流程快速通畅。

实施“四库三级”审查，确保采购计划准确

构建四库管理基础，实施三级线上审查。通过构建需求计划储备库、审查专家库、资格业绩条件库、采购策略库四个数据库，与计划提报系统和ERP系统集成，实现需求计划进行常态化、集中化审查，减少资料查找工作量，提升审查数据的存储、分析、处理能力。通过需求计划审查应用系统，将原有的“集中式大型审查会+临时性审查专家小组”组织方式转变为“系统自动审查+精简化小型审查会+常态化审查专家小组”组织方式，实现全线上审查，减小审查组织难度，提高审查的灵活性和响应速度，实现审查工作量柔性化，避免出现集中审查的现象。通过将审查会整体流程移至线上，线上实现计划分配、计划审查、分标分包、资格业绩审查、交单资料自动生成等功能，实现全程可溯源，大大减少线下沟通时间和人力成本，提升审查效率和质量。设定自动审查规则，实现错误自动告警。固化计划审查管理要求，并将其数字化，开展自动审查、自动校正。设定每类设备技术规范审查规则。利用人工智能技术对需求计划的价格信息、采购层级、交货期、交货方式以及技术规范进行自动审查、自动校正。通过自动审查，可以节省大量人力工时，大幅提高审查完整性及审查效率。

实施差异采购策略，优化过程管控机制

实施差异采购机制，提高采购响应速度。通过增加专项采购计划，提前对接重点工程建设计划和物资需求，针对增量市场项目、特高压工程，应用“班车+专车”，确保采购计划随到随招。对于紧急项目合理应用“授权采购”。实施沟通协作机制，提升主动服务能力。国网江西电力横向加强职能部门、项目管理部门、物资需求部门、设计院的协同，纵向在国网公司总部的统一部署下，加强省市县三级协作，加强主动服务意识，及时沟通对接，提高物资采购计划完成率和准确率。定期与发策部、财务部、建设部等各专业部门沟通，综合考虑项目综合计划、项目里程碑节点、资金预算等多个要素，梳理各项目物资采购完成情况，定期编制项目专题采购情况通报，向各部门通报当前采购情况、物资生产周期、下阶段采购计划、可能存在延误的采购计划，主动发出预警和提醒，并发送给各相关单位负责人。同时加强配网物资领用和采购进度匹配，避免出现部分单位实际执行金额超投资金额，造成其他单位无物可用的情况。

结论

本文通过运用大云物移智等现代信息技术，推动物资采购全过程智能化管控，助推现代（智慧）供应链高质量发展，为建设“国内领先、国际一流”的物资管理体系做出了有益的探索，提供了典型案例。

参考文献

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[2]张琳,田军,冯耕中.基于柔性契约的政府应急物资采购模型研究[J].运筹与管理,2017,26(5):53-61.

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作者：曹佳