民办高校大学生法律教育研究

摘要：这些年，大学生违法犯罪现象的日趋严重不得不引起我们对大学生法律教育的审视和重新思考，尤其是民办高校的法律教育更有其特殊性和滞后性。本文准备以笔者所在的民办高校为例，总结民办高校大学生法律教育存在的问题并从自己的工作经历出发给出自己的建议，希望能抛砖引玉，为提升民办高校的大学生法律教育水平增砖添瓦。

关键词：民办高校；大学生；法律教育

一、民办高校大学生法律教育的必要性

近年来，鉴于国家政策对民办高校的倾斜和民办高校法律制度的不断完善和日趋健全，大大小小的民办高校如雨后春笋般不断增加。民办高校的经费充裕与否和招生情况是有直接关联的，这个问题我们都很清楚。所以在民办高校大学生的生源更加复杂，就笔者所在学校来说不仅有通过普通高考过来的统招学生，还有一些成人教育，五年制、一年制的学生。生源的复杂性决定了学生来源的多样化，也给学生的法律教育增加了难度。民办高校的大学生思想上更加个性化，简单通过思想政治教育想要达到规范学生思想和行为的目的更加困难，尤其现在的大学生大部分是家里的独生子女，在家里被父母娇生惯养多以自我为中心，稍不合意便会有一些过激行为出现，在这种情况下，如果不进行有效的法律教育，那么这样的学生违法犯罪的机率更大。

二、民办高校大学生法律教育存在的问题

第一，偏重于道德教育，轻视法律教育。目前，民办高校基本没有专门的法律教育课程，大学生在入学之初会开设《想道德修养和法律基础》课程，而该课程的主要内容是思想道德修养部分，法律基础只是辅助介绍，只占八章内容中的两章。而就仅有的两章还往往被教师忽略掉。虽然道德教育和法律教育都属于社会价值教育的范畴，但是很显然道德与法律两者的调整对象是截然不同的。一个是规范人的内心，另外一个则重在规范人的外在行为。把法律教育依附在道德教育之上显然是不科学的，这样的情况下当然难于培养学生正确的法律意识。因为他们从来没有受过正式的法律教育，所以，就难免出现现在的大学生法律意识不强上当受骗，甚至违法犯罪的现象。第二，学校不重视学生的法律教育，课时安排较少。民办高校大多建校时间短，教学资源相对匮乏，另外领导也大多重视一些重点专业的核心课程，在课时安排上也比较偏重专业课，而对于学生的法律教育安排课时相对较少，甚至有些学校会认为大学生的法律教育可有可无，思想政治教育已经涵盖其中。第三，教学内容枯燥，教师经常照本宣科。目前，民办高校法律教育基本上都是选用的高等教育出版社出版的《思想道德修养和法律基础》这本教材，该教材中的法律基础这一块内容基本涵盖了宪法、刑法、民法、行政法等法律主干内容，涉及面非常广，基本都是理论表述，内容特别枯燥。对此大部分的教师也是照本宣科，而对于学生比较感兴趣的正反面法律案例和时事案例也不关注更不会组织学生学习、讨论。为此学生会以为所谓法律知识就是照本宣科，枯燥乏味的法律条文。因此，极大地打击了学生学习法律知识的积极性，影响了法律教育的质量和目的实现。第四，民办高校法律教育方面的教师数量较少，专业素质不高。由于民办高校自身的一些特殊性，大部分的民办高校不设法学专业，因此学校法律专业方面的教师人员相对较少，有的学校甚至没有，而学校大学生法律教育方面的任务都交给了思想政治教育老师。在很多民办高校里《思想道德修养和法律基础》课程都是由思想政治教育方面的老师担任的。这些老师法律知识欠缺，因此在进行法律基础教育时往往避重就轻，甚至一带而过。

三、提高民办高校大学生法律教育质量的建议

第一，民办高校需要及时更新法律教育观念，做到与时俱进。大学生的法律教育应该独立于道德教育，而不应该附属于道德教育。目前高校开设的法律教育方面的课程只有《思想道德修养和法律基础》，但是根据笔者这些年的调查发现，该课程远远不能起到法律教育的作用。所以，学校应该及时认清这一事实，在开设该课程的基础上适当增加具有本校特色的，符合民办高校大学生发展特点的校级教材。教材可以由法律教育方面的专任教师研究开发并进行编写，这样可以做到有的放矢。既可以为学生提供一本符合自身特点的教材，又可以提高教师的理论水平，因为编写教材本身就是对教师的一种历练和提高。第二，增加法律教育专业教师数量，提升教师专业素质。由于民办高校大部分都没有法学专业，所以学校一般不聘任法学专业的教师，这就是造成民办高校大学生法律教育滞后的主要原因。一般的民办高校没有这方面的老师也就不会开设这方面的课程，所以要从根本上解决法律教育问题还得从教师人员的聘任上下功夫。学校应该在不断增加聘任法律专业教师基础上的同时对原有的法律教育教师进行升级培训。只有拥有了优良的教师队伍，大学生的法律教育才会有个良好的基础。第三，建设免费法律咨询服务中心，提高学生的法律意识。当今社会竞争激烈，社会压力大，有很多大学生遇到问题不能及时有效解决，往往采取偏激的手段，甚至触犯法律。而学校如果设有专门的法律咨询服务中心，由专任的法律教育老师做指导就会给学生避免很多不必要的麻烦，同时也能借此提高法律在学生心目中的地位，当学生能通过法律手段解决棘手问题时就会对学习法律知识有了浓厚的兴趣，也会意识到法律教育的重要性，从而做到主动学习。

作者:陈芳 单位:郑州科技学院

参考文献：

[1]文星，陶云风.浅议大学生法律教育的问题与对策[J].魅力中国，2011

[2]张文娇.关于大学生法律教育的几点思考[J].大观周刊，2012