有关范文10篇
时间:2023-04-06 06:59:02 版权声明
有关范文篇1
一、市农村土地承包经营权流转的现状及成效
市位于省中部,总面积2011平方公里,人口91.5万,下辖3乡15镇4个街道办事处。共有708个行政村,8040个村民小组,农村土地承包户223547户,农村承包人口767865人,承包耕地面积为678652亩。近年来,市的农村土地流转工作有了较好较快的发展。据不完全统计,全市农村土地流转面积近18.2万亩。其中耕地流转面积64734亩,占耕地总面积的9.54%,涉及农户5.2万户,占总农户的23.3%。承包方式以转包、租赁、转让为主。
市农村土地流转在土地的合理有效利用,推动农业和农村经济建设上,发挥了十分重要的作用。同时也带来了农业农村发展的一些新变化,取得了一定的成效:
1、促进了农业结构调整和农村土地的规模化、集约化经营。通过土地流转,把零星的土地从农民手中集中连片,进行适度规模经营,大力发展规模特色产业,促进了土地、资金、技术、劳动力等生产要素的合理流动和优化组合,实现了土地资源的充分利用。
2、推动了农业经营机制的创新。主要是通过农业产业化龙头企业和农民专业合作社,采用“公司+基地”、“合作社+基地”的模式,与农民签订流转合同,建立现代农业生产基地。
3、提升了农业综合生产能力和土地利用率。土地流转促进了农业机械化和农田水利基本建设。
4、促进了农村剩余劳动力的合理转移。通过土地流转,打破了一家一户封闭式的经营格局,使土地逐步转向种田大户,既提高了土地的集约化程度,又解放了大批农业劳动力,使许多农民可以离开土地安心外出务工经商,转向二、三产业,从而优化了农村劳动力就业结构,促进了农民转移就业。
5、增加了农民收入。农民通过土地流转,既可以获得流转收入,还可以腾出手来从事其他工作,有的通过土地入股还能获得一定的分红收入,或通过就近在流转的生产基地务工赚取工资收入。
二、当前市农村土地流转中存在的主要问题
1、土地流转的行为不规范。一是土地流转存在随意性和不稳定性。许多流转特别是农户之间的流转都没有建立稳定的流转关系,流转期限短。除林地流转期限较长以外,以转包为主的农户间的耕地流转,期限一般1—3年,有的更短。二是流转无合同或合同不规范。大部分地方土地流转都没有合同,特别是水田流转通常用口头协议的方式进行私下流转,即使有合同,也存在权利义务表述不清、利益分配不规范等不完善之处,这种情况极易造成土地承包关系混乱,形成土地流转纠纷隐患。
2、乡村两级中介组织和管理服务机构功能不健全。对于农村土地流转仅仅停留在一般性的引导管理上,缺乏对农村土地流转的有效管理和服务,农户自发土地流转占相当比重。特别是在边远地区,多数农户土地流转发生在父子、叔侄、亲戚及邻居之间,有些是被动流转,因无力耕种,谈不上精耕细作,导致土地质量下降。
3、政策宣传和扶持力度还有待进一步加强。主要是农村土地承包政策宣传教育没有跟上来,农民思想认识不足,心存疑虑。部分农民怕土地流转会失去承包权,影响自己的利益。因此,宁可粗放经营,甚至撂荒、弃耕,也不愿意将土地流转出去。另外,由于市就土地流转还没有出台具体的指导意见和扶持政策,因此,乡村基层干部没有把土地流转工作纳入重要议事日程,去正确引导农民依法有序流转。
三、当前制约市农村土地流转的主要因素
1、土地分散经营制约着土地流转。由于土地肥瘦不一,大块的土地被分割成条条块块。划分土地时以及后来的几次小调整留下的种种弊端,严重制约着生产力的发展和产量的提高。市人均耕地仅0.85亩,而且每户的承包土地相对分散。这种土地的分散经营,要转为集中规模经营,由于涉及的农户多,农户之间的思想认识不一致,严重制约了土地的有序流转,影响了土地规模效益的发挥。
2、农民缺乏社会保障制约着土地流转。农村土地对于农民来说,普遍具有社会保障和就业两大功能。这就决定了农民把土地作为命根子来看待,不愿轻易离开土地。他们认为,有了土地,生活就有退路,即使外出打工赚不到钱还可以返乡种田,心里踏实。同时,由于目前城镇化水平较低,吸纳农民就业能力不足,农村剩余劳动力向城镇转移空间有限,以及农民自身知识技能的储备不足,进城就业门路窄,无法在城市获得稳定的职业和收入,因此,农民始终把土地作为自己的最后保障。有钱的不在乎土地流转所得的收益,没有钱的更惦恋土地。有的宁可粗放经营,甚至不惜撂荒弃耕,也不愿将土地转让出去。另外,近年来国家将各种惠农补贴直接发放给承包农户的发放方式,也挫伤了部分种粮户的积极性。
3、效益价格低廉制约着土地流转。虽然政策倡导土地要有偿流转,但是土地流转的价格极低。造成这种现象的原因:一是农业比较效益低。据农业部统计,全国稻谷、小麦、玉米三种粮食的亩平均成本481.1元,以来由于生产资料价格大幅上涨,有的甚至成倍增长,亩均成本再次增加60—80元,亩利润仅为185.2元,按照复种指数2计算,平均亩利润仅为370.4元。受此影响土地流转的价格难以提高,流转农户难以获得较高的土地收益,因此选择粗放经营而不流转。二是土地流转渠道不畅。由于缺乏信息渠道,缺乏规范统一的土地流转市场,急于流转土地的农民只能低价或无偿把土地转让给别人耕种。三是农民土地经营流转价格意识淡薄。土地流转价格不像普通商品价格那样容易确定,且目前又没有完整的价格评估机制,从而导致农民价格意识淡薄。四是农业特色产业少,带动力不强,使得土地流转规模化经营程度不高。而评价土地流转的成效,一个重要的标志就是看农民流转土地后,通过经营主体的集约化经营,土地的产出效益比流转前是不是提高了。有特色有优势的产业,对形成适度规模经营有明显的推动作用,但从调查的情况看,许多地方由于缺乏效益明显、可持续性强的特色农业产业的有力支撑,农用地需求相对较少,许多农户面临着土地向何处流转的困惑。
4、农业规模经营风险大制约着土地流转。农业规模化经营一般前期投入资金大,回笼周期长。加之缺乏配套的风险防范机制作保障,自然灾害、市场波动、经营不善等不确定因素均可导致产业效益降低甚至血本无归,一旦发生这类情况就难以保障农民的土地收益,将造成新的矛盾,影响社会稳定。另外,水田流转对于种粮大户也有些现实问题难以解决。如粮食收割后怎么晒干处理等。因此大多数流转经营主体对土地流转表现得很谨慎,不敢轻易接手。
四、推进市农村土地流转的建议
1、加强土地流转政策的宣传和典型引导。广泛深入地宣传农村土地承包经营权流转的政策和法律法规,使农民对土地流转有新的认识,改变一些农户宁可抛荒、不可失地的想法,解决农户土地流转中的思想顾虑。帮农民算好账,进行流转疏导。通过算账,使一部分农民将承包土地通过流转实现规模经营、集约经营。加强典型引导。积极引导农民进行探索性示范试点,让农民看到土地流转的好处后,因势利导促进土地正常流转。因地制宜,分类指导,根据城郊地区、交通干线沿线和边远地区不同的情况,在每个乡镇办事处重点抓好1—2个村的土地流转工作,特别是在完善土地承包机制、推进土地流转上要有所突破,为逐步在面上推开探索和积累经验。
2、健全乡村两级管理服务机制,规范土地流转行为。以乡镇办事处农村经营管理部门为依托,全面建立乡级土地流转服务中心和农村土地承包纠纷调解仲裁机构,各行政村都明确村主任为土地流转信息员,有条件的村建立土地流转服务站。积极培育规范的土地流转有形市场,建立农村土地流转信息网络,为农村土地流转搭建服务平台,承担农村土地流转政策的指导、业务咨询,以及土地供求登记、信息、项目推介、中介协调、合同鉴证、跟踪服务和纠纷调处仲裁等服务工作。同时各级财政要安排专项资金解决必要的服务体系建设资金和工作经费。村级土地流转服务站或信息员,随时收集并向乡(镇)土地流转中心报送土地流转供求信息,参与流转收益评估,协助土地流转双方签订土地流转合同。通过市、乡、村三级服务网络的有效结合,为土地流转提供便捷有效的服务。
有关范文篇2
1.采取标本时,查对科别、床号、住院号、姓名、性别、年龄、检查目的。
2.收集标本时,查对科别、床号、住院号、姓名、性别、联号、标本数量和质量。
3.检验时,查对检验项目、化验单与标本是否相符。
4.检验后,复核结果。
5.发报告,查对科别、病房。
(二)血库查对制度
1.血型鉴定和交叉配血试验,两人工作时要“双查双签”,一人工作时要重做一次。
2.发血时,要与取血人共同查对科别、病房、床号、住院号、姓名、血型、交叉试验结
果、血瓶号、采血日期、血液质量。
3.发血后,受血者血液标本保留24小时,以备必要查对。
(三)病理科查对制度
1.收集标本时,查对单位、住院号、姓名、性别、年龄、联号、标本、固定液。
2.制片时,查对编号、标本种类、临床诊断、病理诊断。
3.发报告时,复核检查项目、结果、患者姓名、性别、年龄、住院号、科室。
(四)放射线科查对制度
1.检查时.查对科别、病房、姓名、年龄、片号、部位及目的。
2.发报告时,查对检查项目诊断、患者姓名、科室。
(五)理疗科及针灸室查对制度
1.各种治疗时,查对科别、病房、住院号、姓名、性别、年龄、部位、种类、剂量、时间。
2.低频治疗时,查对极性、电流量、次数。
3.高频治疗时,检查体表体内有无金属异物。
4.针刺治疗前,检查针数和质量,取针时查对针数和有无断针。
(六)特检科室查对制度
1.检查时,查对科别、床号、住院号、姓名、性别、年龄、检查目的。
2.诊断时,查对姓名、编号、临床诊断、检查结果。
3.发报告时,复核科别、病房、住院号、床号、姓名、住别、年龄、检查项目、结果。
(七)药房查对制度
1.配方前,查对科别、床号、住院号、姓名、性别、年龄、处方日期。
2.配方时,查对处方的内容、药物剂量、含量、配伍禁忌。
3.发药时,实行“四查、一交代”:
(l)查对药名、规格、剂量、含量、用法与处方内容是否相符;
(2)查对标签(药袋)与处方内容是否相符;
有关范文篇3
一、补缴人员范围
1、与企业依法解除劳动关系人员(出具与当时企业依法解除劳动关系文件),其中包括辞职、买断、解除劳动关系、自动离职、开除、除名等人员。
2、在工作变动中调动落空中断劳动关系人员(出具调动当时商调函或工资介绍信档案转调动转移介绍信及调动双方单位任一单位开具的证明)。
3、单位破产、关门、倒闭,人员自行遣散的(出具单位所在工商行政部门吊销营业执照的证明)。
二、办理需要相关手续
1、本人人事档案(档案中具备招工表、转正定级表、调资表及与单位脱离关系的相关手续)。
2、本人户口簿原件及复印件、身份证原件及复印件、一寸免冠照片二张。
三、补缴办法及待遇享受
1、与原单位解除劳动关系前按单位比例补缴本金及利息金额,与单位解除劳动关系之后按城镇灵活就业人员比例补缴本金及利息(不包括自动离职、开除、除名人员)。
2、年12月31日之前被单位按自动离职、开除、除名处理人员从年元月开始按城镇灵活就业人员补缴;年12月31日之后补单位按自动离职、开除、除名处理人员从处理文件执行次月按灵活就业人员补缴。
3、已超过法定退休年龄人员按到龄即退的原则进行补缴,连续缴费年限满15年的在办理补缴手续后的次月在16号窗口申报退休,再次月开始享受养老金待遇,以前年度养老金不调待、不补发。
4、补缴后到达法定退休年限人员连续缴费不满15年的,往后可延长缴费至满15年后再办理正式退休手续,享受基本养老金的待遇。
四、办理期限
有关范文篇4
寒食节与清明节诗选
清明杜牧
清明时节雨纷纷,路上行人欲断魂。
借问酒家何处有公务员之家,全国公务员共同的天地?牧童遥指杏花村。
清明黄庭坚
佳节清明桃李笑,野田荒冢只生愁。
雷惊天地龙蛇蛰,雨足郊原草木柔。
人乞祭余骄妾妇,士甘焚心不公侯。
贤愚千载知谁是,满眼蓬蒿共一丘。
寒食韩翃
春城无处不飞花,寒食东风御柳斜。
日暮汉宫传蜡烛,轻烟散入五侯家。
途中寒食宋之问
马上逢寒食,途中属暮春。可怜江浦望,不见洛桥人。
北极怀明主,南溟作逐臣。故园肠断处,日夜柳条新。
清明即事瞿佑
风落梨花雪满庭,今年又是一清明。
游丝到地终无意,芳草连天若有情。
满院晓烟闻燕语,半窗晴日照蚕生。
秋千一架名园里,柳丝今日向东风。
清明陈子龙
江南烟雨画屏中,半镜斜窗弄小红。
燕子不来楼阁回,柳丝今日向东风。
壬戌清明作屈大均
朝作轻寒暮作阴,愁中不觉已春深。
落花有泪因风雨,啼鸟无情自古今。
有关范文篇5
越南的粽子是用芭蕉叶包裹的,有圆形和方形两种。他们认为,圆形粽子代表天,方形粽子代表地,天地合一,大吉大利。端午节吃粽子可以求得风调雨顺,五谷丰登。阴历端午节吃粽子。咸粽,用糯米加虾米、瘦猪肉、红豆,再加半只咸蛋包成;碱粽,是用糯米粉加椰丝、虾米、绿豆包成菱形,蘸糖吃;肥肉粽,用糯米、肋条肉、虾米、绿豆和五香调料包成,煮熟剥壳切片而食。
缅甸的粽子
缅甸人爱吃粽子,但不是和端午节联系在一起的。粽子是用糯米作主料,用成熟的香蕉和椰蓉作馅。这种粽子香气扑鼻,令人陶醉。
柬埔寨的粽子
柬埔寨的粽子称为“布袋粽”,它不用植物叶包裹,而是取一个布袋,将糯米、赤豆、红枣等一层隔一层地塞满布袋,然后扎紧口袋蒸熟。食用时剥去布袋,用刀切着吃。
泰国的粽子
泼水节和雨季吃粽子,以甜粽为主。是用椰汁浸的糯米加椰子肉、黑豆、芋头、地瓜,用芭蕉叶包成蒸熟后再吃。泰国人包裹的粽子个头小如鸡蛋,因为是用绿色粽叶包裹,所以蒸熟后呈淡绿色,味道十分清香。
日本的粽子
在日本,人们包粽子不是用糯米,而是用磨碎的米粉,其粽子的形状也与中国的不同,他们习惯于包锤形粽子。称粽子为茅卷,在阴历五月五日吃,是用箬叶或菰叶包米粉,成长圆柱形。
朝鲜的粽子
朝鲜的粽子被称为“车轮饼”。人们把鲜嫩的艾叶煮后捣碎加在米粉中,再做成车轮形状,吃时味道可口。
菲律宾的粽子
菲律宾人喜欢包长粽子,风味与中国浙江一带的粽子不同。粽子还是菲律宾人过圣诞节必不可少的食品。
印度尼西亚的粽子
印度尼西亚人对粽子馅特别讲究,常用鲜肉末加香菇、葱做粽馅。吃时香滑可口,多吃不腻。
哥斯达黎加的粽子
哥斯达黎加的粽子是用经过特别加工的带粘性的玉米粉为主要原料,配以鸡肉、牛肉、胡萝卜、土豆等,有的还浇上牛肉汁,然后用新鲜的芭蕉叶包成扁方形。
墨西哥的粽子
墨西哥人也有吃粽子的习俗,他们把粽子称为“达玛尔”。主料是粗颗粒的玉米面,用肉片和辣椒作馅,用玉米叶子或香蕉叶子包成,别有风味。有“粽子节”以欢庆玉米丰收,在节日中,家家户户用芭蕉叶包玉米和牛肉、鸡肉、胡萝卜、土豆、辣椒等煮熟后食用。
秘鲁的粽子
秘鲁人是在圣诞节时吃粽子,全家人围坐在一起,边欢庆圣诞节,边吃粽子,甚至已出嫁的女儿也赶回娘家,再尝娘家粽子的风味。
每逢圣诞来临,委内瑞拉家家户户包裹粽子,这已成了应节一景,届时,连平日卖点心的店铺也堆满了粽子。这种粽子以玉米面为主料,以火腿、腊肉或香肠为馅料,还加进橄榄、葡萄干,用新鲜蕉叶包成长方形,每个重约半公斤,焙干蕉叶,粽子即熟,剥开粽子,清香四溢。吃粽庆节,别有一番情趣。
中国少数民族的粽子
瑶族:瑶族做粽子用糯米配腊肉条、绿豆,包“枕头粽”,形似枕头,每个约250克。也有在糯米中加红糖、花生等制成素馅凉粽子。
畲族:畲族粽子,民间称牯角。用箬叶将糯米包成四角。再用龙草捆扎,十个一串,有的人家还要在包粽子时加菜、肉、红枣等做馅。煮粽常用灰碱水,粽子煮好后,色黄气香,可存放半月。
傣族:傣族过端午也吃粽子,还要过“粽子节”。据说“粽子节”是为了纪念一对因婚姻遭父母反对而殉情的青年男女。在这一天,凡未婚的傣家小伙子都要拿粽子包,与姑娘们相会在大龙潭的芒果树下,男女围成圈,姑娘唱起情歌,小伙子吹叶子伴奏。然后小伙子把粽包送给中意的姑娘。
毛南族:毛南族也过端午节,但节日的意义与汉族不同,民间称为“药节”。过药节时,习惯采艾叶、菖蒲、黄姜等草药熬水饮汁,或用这些草药作馅包粽食用。民间认为端午吃这种包馅粽粑可以解毒去病。
最大和最小的粽子
广西壮族出现过最大的粽子,它是将芭蕉叶垫在一个特大的方形笼格中,内放50公斤淘净并拌有酱油的糯米,再拌入一只去皮骨、切成小方块的猪腿的肉,面上复一层芭蕉叶,隔水蒸熟,这种粽子壮族人叫“口粽粑”,可供一家三口吃两个月。
有关范文篇6
一、热爱学生是师德修养的核心内容
“教育之没有情感,没有爱,就如同池塘没有水一样。没有水就不成为池塘,没有爱,就没有教育”。因此,教师要有无限的爱生之心。首先,教师对学生的爱表现为要保护在校学生的安全,这是教师群体所应该遵守的职业精神。2008年,面对突如其来的特大地震灾害,谭千秋等广大教师始终把学生的生命安全放在首位,舍生忘死,奋不顾身,保护学生,以爱书写了人民教师的伟大师魂。这种精神是值得广大教师学习的。为师之道不仅仅是要教书育人,还要用生命为学生谱写人性之美的乐章,要以实际行动履行人民教师的神圣职责,弘扬新时期人民教师为人师表、教书育人的高尚师德。教师在平时的教育教学中对学生要强化安全知识的教育,增强学生的安全自我保护意识,使学生能够在安全和谐的环境中健康成长。其次,教师对学生的爱表现为对全体学生的尊重、信任、理解。一位师德高尚的老师,不是爱少数学生,而是爱全体学生,哪怕是有生理或心理缺陷的学生,须知老师一句苛刻的话语,一个“凶狠”的眼神,一顿粗暴的斥责,都可能伤害学生的自尊心,使学生厌恶这门学科,讨厌这个老师,甚至会毁掉一个未来的人才。中等职业学校的学生是一个特殊的群体。虽然整体素质较差,但是每个学生身上都有闪光点,每个学生都有发展的潜力,只是发展的契机不同,途径不同,趋向不同。比如有的学生学习成绩差,但模仿和表演能力很强,且能歌善舞;有的学生学习数理钻不进去,但酷爱打球;还有的学生在学习方面缺乏上进心,但会察言观色,懂礼貌,会说话,善交际……只要是亮点,教师就要善于发现,就要给予表扬和肯定,让他们体验成功的快乐,找回自信。学生一旦体会到被尊重、信任的感觉,就会有一种积极向上发展的动力,就会自觉地提高自己各方面的素质,师生关系就会变得更加融洽。再次,要严爱结合,严格管理,严而有效。严师出高徒,对待学生的错误与缺点,不能一味迁就,要适当批评,适当惩罚,使之养成良好的学习习惯、生活习惯和行为习惯。但严中要有爱,教师要了解学生,关心他们的学习与生活,尽力帮助他们解决困难。只有赋予学生爱心,才能在心理上与学生接近,师生之间才能达到心灵上的沟通,学生一旦体会到这种发自内心的爱,就会“亲其师”,从而“信其道”。
二、教师要具有执著的敬业精神
热爱教育事业,是搞好教育工作的基本前提。教师既然选择了教育事业,必须对教学充满热爱之情,具有乐于为教育事业而献身的精神;必须对教育事业充满高度的责任感,兢兢业业,不计名利。特级教师禄和曾说:“一个教师要解决三种能力问题即动力、能力、精力。缺乏动力不想干,缺乏能力不会干,缺乏精力不能干。三者之中首要的是动力问题,而动力则来自于对教育的事业心。”可见,教师增强育人的事业心和荣誉感,才会处理好苦与乐、贡献与报酬的关系,从而甘心为教育事业献身,受到学生的尊重,成为学生学习的榜样。正是对职业教育事业的热爱促使我自觉遵守《教师法》《教育法》《职业教育法》等法律法规,全面贯彻党和国家的教育方针,积极实施素质教育,促进学生在德、智、体、美等方面全面发展。正是对职业教育事业的热爱指引着我在教育教学的征途上不断地调整自己的步伐,潜心钻研学与教的规律,在教育教学过程中,细细地体会着教书育人带给我的乐趣。为了培养更多的适合国家需要的技工人才,今天的我倍加珍惜自己的工作岗位,备课、上课、批改作业、管理班级对我来说并不是平凡、琐碎的单调劳动,而是成了实现自我价值的舞台。
三、良好的师德还突出地表现在教师的道德修养上
有人说:“教师个人的范例,对于青少年的心灵,是任何东西都不可能代替的最有用的阳光。”作为一名职业学校的教师,我深深地体会到,自己的一言一行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响。因此,凡是要求学生做到的,自己首先要做到,要做到知行统一。例如,老师对学生讲在从业时要求做到爱岗敬业、奉献社会,自己对工作却敷衍塞责,做一天和尚撞一天钟;讲诚实守信,自己却极其虚伪;讲遵纪守法,自己却常常上课迟到早退;讲大公无私,自己却仅仅计较个人利益,甚至为了一点“回扣”强行向学生推销并无多大价值的书籍及资料等,这样学生就会怀疑教育和教学的真理性,怀疑老师的人格和修养。可见,只有教师以身作则,廉洁从教,为人师表,学生才会有法可效。因此一位合格的教师必须有良好的政治思想素质,必须为人正直、正派,树立崇高的世界观、人生观和价值观,用自己的浩然正气影响学生,守住一片宁静,不被世俗尘埃所染,一身正气,两袖清风。
四、教师应当勤奋学习,走在时代和学生发展的前头
教师担负着教书育人的重任,是从事精神产品生产的劳动者,因此必须有真才实学。陶行知先生说:“教师对自己从事的教学工作抱什么态度,对掌握业务专门知识抱什么态度,这也是师德问题。”面对当今时代的发展,社会的进步,科技的飞跃,以及学生成长对“学高为师,身正为范”的挑战,职教教师如果不强化“自育”意识,自律自爱,接受和消化职业教育的新观念、新知识,探索职业教育教学规律,努力增强实践能力;如果不勤奋好学,勇于创新,做到“闻道在先”,“术业有专攻”,那么要“为人师表”,恐非易事。故此,当代师德对教师的要求也包括了“勇于和勤于不断提高自己各方面素质”这一内容。
有关范文篇7
一、审批权限
市委组织部、市人事劳动保障局负责对市、县委管理的干部,以及其他一般人员因公出国(境)进行审查审批。其中:
1、市委组织部负责对市委管理的县处级干部,市直部门、事业单位、县(区)科级干部和党群部门、法院、检察院一般干部因公出国(境)进行审查审批,或办理备案手续。同时,负责为厅级干部和县(区)党委书记、县(区)长出国(境)向自区党委组织部提请政审备案;
2、市人事劳动保障局负责对市政府工作部门、直属事业、企业单位和县(区)部门(单位)、乡镇一般工作人员以及其他人员因公出国(境)进行审查审批,或办理备案手续。
二、办理程序
(一)初次出国(境)人员审查审批办理程序
1、所在单位凭出国(境)的相关资料到组织人事部门领取《因公出国人员审查表》;
2、所在单位党组织对出国(境)人员进行初审,并按要求填写《因公出国人员审查表》,主要负责人签字并加盖党组织公章后,报主管部门审查;
3、主管部门党组织对出国(境)人员进一步审查,由主要领导签字并加盖党组织公章后,以函件向办理审查审批的组织人事部门提请政审备案;
4、所在单位持以下文件资料,按照审查审批权限到组织部人事部门提请审批:
①外方邀请函;
②市(县)委、政府同意出国(境)的批准件;
③市外事办下达的出国(境)任务批件或任务确认件;
④提请政审备案的函件(一式二份);
⑤《因公出国人员审查表》(一式三份);
⑥政审证明材料。人事档案不在审查审批部门管理的,要由档案管理单位出具的本人政治历史、家庭成员及主要社会关系的政治历史情况证明。没有建立人事档案的,要由所在地公安机关的户籍证明和说明材料、家庭主要社会关系审查证明材料。
5、组织人事部门对出国(境)人员的政治条件进行审查后,下达因公出国(境)人员政审批件。
(二)审查批件有效期内再次出国(境)人员审查审批办理程序
1、所在单位凭出国(境)的相关资料到组织人事部门领取《因公出国(境)人员备案表》;
2、所在单位党组织对出国(境)人员进行初审,并按要求填写《因公出国(境)人员备案表》,报主管部门审查并备案;
3、主管部门党组织对出国(境)人员审查后,以函件向办理审查审批的组织人事部门提请政审备案;
4、所在单位持以下文件资料,按照审批权限到组织人事部门提请备案:
①外方邀请函;
②市(县)委、政府同意出国(境)的批准件;
③市外事办下达的出国(境)任务批件或任务确认件;
④提请政审备案的函件(一式二份);
⑤《因公出国(境)人员备案表》(一式三份);
5、组织人事部门对出国(境)人员的政治条件进行审查后,下达因公出国(境)人员政审批件。
三、其他说明
1、因公出国(境)人员以及各有关工作人员必须实事求是地说明有关情况,出具有关材料。否则,一经发现将严肃处理;
2、出国(境)人员不得亲自填写有关表格材料或办理有关手续;
有关范文篇8
一、目前的现状
校中小学生61313人,全市现有中小学187所。其中市区7所,15081人,不含职教中心和市一中,乡镇180所,50232人;幼儿园、学前班156所,不含私立幼儿园、小饭桌,园在册幼儿27159名,其中市区4所,2822人,乡镇152所,24337人。目前为止,全市对需要接送的学生及幼儿,因没有明确的政策和统一的管理模式,暂无专门用于接送的校车。自去年60辆公交车划归交通局接管后,分流出一部分,增加流经学校附近的公交线路,因不是专用车,受车上其他乘客的影响,公交车很难保证按时到达,造成有的学生改乘其它车辆,无几的客源,使公交车效益甚微,久而久之,此线路公交车也就名存实亡了所以,接送学生的车辆除自家车、极少数公交车外,大多是无牌无证无保险、假牌假证、套牌套证的面包车、小货车、三轮车、农用车、报废车或拖拉机等。这些车辆车况较差、安全系数很低,有的车主为了图方便和经济效益,擅自对车厢进行改造,增加座位和摆上小凳子,不按限载的数量分趟接送,常常把车厢塞满为止,严重超员。上下学时段在校园门口接送学生的车辆蜂拥而至,乱停乱放、随意行驶,秩序十分混乱,交通堵塞严重,只能靠交警临时疏通,孩子家长对安全问题有的熟视无睹,有的心存侥幸心理,有的无可奈何,学生及幼儿出行存在极大的交通安全隐患。
二、存在问题
(一)车辆及驾驶人状况堪忧
接送学生的车辆大部分是政府禁止营运的报废车或带“病”车,从调查的情况看。安全性能很低,且车主又没有购买交强险,令人十分担忧。驾驶人素质参差不齐,整体偏低,安全意识不强,又因接送学生不同于一般乘客,所以根本没有具备从业资格的个别驾驶人甚至连驾驶证都没有。
(二)超员现象严重
超员现象十分严重。原因主要有三个方面:一是车主及驾驶人为了一味地追求经济效益的最大化,从对接送学生车辆的专项调查来看。能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特别是幼儿园的接送车,认为学生所占空间小,超载不会影响安全,如定员七人的面包车挤十几个人甚至更多。二是学生乘车时间集中。学生上、下学的时间都是规定的一个时段内,搭乘车辆的学生只要看到有车,就会争着上车,而驾驶人也不拒载;三是时间紧。接送学生的车辆,由于接送时间的特殊性要求,实际接送中几乎是一次到位”增加了超载现象发生的概率,每逢星期五下午学生放学和星期日下午学生返校时间,超员现象更为突出。
(三)综合管理不够
大多数人认为只是交警部门的事。调查中发现,接送学生车辆的交通安全究竟怎么管理。一些学校虽多次明确学生上下学不乘坐“病”车,但效果不明显,对接送学生的车辆存在超员等违法行为,受职权范围所限,无法管理,即使管车主也不听。从我市的实际情况来看,中小学校、幼儿园比较分散,学生出行乘坐不合格车辆,存在极大的安全隐患,交警警力不足的情况下,单靠交警部门来管理,确实有一定的难度。交警曾查扣一些不合格接送学生的车辆,但学生按时到校、准时回家受到影响,所以对此类车辆可能出现的交通危害也无可奈何。还有些车辆采取“游击战”刻意逃避执法部门的监管,形成了教育部门管不了职能部门抓不着”局面。一旦发生交通事故,后果不堪设想。
(四)安全设施缺乏
也要做好学生候车时的安全工作,保证学生乘车安全不仅要做好学生乘车途中安全管理工作。这就要求必须有相应的安全设施保障学生候车时的安全。城区中小学校及幼儿园周边交通标志、标线不够完善,缺乏相应的安全设施,如候车亭、警示标志、人行横道线、振荡减速标线及停车泊位等,这些安全设施的缺少,不仅给学生候车带来不便,同时也存在着诸多安全隐患。乡镇农村,虽然随着村村通”工程的实施,修建了相当规模的水泥路或砖路,但是交通安全设施也不健全,很多道路缺少、甚至全段路无任何交通标志、标线,路面较窄,路况较差,很容易发生交通事故。
三、确保学生出行安全的建议
(一)明确职责。
学生出行所暴露出的安全问题,当前。不是单靠哪一个部门或一两次突击整治就能解决的而要从根本上消除学生出行的安全隐患,必须坚持以政府为主导,建立以公安交通管理部门为主体,相关部门积极配合,学校、家庭、社会共同参与的安全防控体系,加强相关职能部门之间的协调配合,形成齐抓共管的态势。政府:主要是制定有效的管理办法,协调各部门的关系,进行责任划分,加强对各部门落实管理措施的监督检查,对工作不负责任的单位和领导进行惩戒,保证管理措施倒位。安监部门:要做好与有关部门关于学生乘车安全的协调和督查工作,严格督促各部门、各校学生接送安全管理措施的贯彻和落实,对接送学生的车辆进行经常性地检查和监督。交通部门:要在稳定原有运力的基础上,充分发挥公交系统的主力军作用,会同政府周密、合理地安排接送线路,建好相关接送点上的安全设施,同时,做好接送车辆驾驶员的管理工作,使其努力做到认真负责、热情服务、按时准点、安全行驶,全力以赴做好学生的接送工作。公安交警部门:要认真做好接送学生车辆的检测工作,严禁不合格车辆接送学生。定期组织接送学生车辆的驾驶员集中学习和培训,对学习和培训情况做好记录整理存档。促使驾驶员限速、低速行驶,加强对接送过程的检查,及时查处超员等交通违法行为。同时,学生上、下学等重要时段和路段科学部署警力,加大查处力度,改善校园周边交通秩序。教育行政部门:要加强与各部门及学校的联系和协调,督促各校做好接送学生车辆的安全工作,要将交通安全教育纳入课堂教学计划,制定相关的考核方案。公安部门:要按照公安部《关于农村派出所参加预防重特大道路交通事故专项行动的紧急通知》精神。组织全市各派出所切实担负起辖区内重特大道路交通事故的预防工作,对接送学生车辆存在交通违法行为,决不能手软,更不能姑息迁就,坚决从严从重处罚。城管部门:要加大经费投入,完善交通标志标线建设,全市中小学及幼儿园路段均要设置警告、限速、慢行、让行等交通标志,使校园及周边交通环境明显好转。
(二)严格审批。
接送前必须按照有关规定到相关部门办理手续,一是实行审批制度。凡是接送学生的车辆。取得道路运输许可证,且仅限于在规定的道路或相应的行政区域范围内接送学生。并通过调查交警部门的事故记录、保险公司的理赔情况和安全驾驶情况以及现实表现,对驾驶员进行审核,确保接送车辆和驾驶员符合相关规定;二是健全检查制度。成立由城管、安监、教育、交通、公安、交警等部门负责人为成员的接送学生车辆安全整治工作领导小组,每年集中对接送学生车辆进行逐校、逐车、逐个驾驶员检查。同时要切实加强对学生接送车辆日常安全检查,及时掌握接送学生车辆的基本情况,对发现的问题,当即下达限期整改通知书,明确责任人,实行跟踪督查,直到整改到位;三是落实责任追究制度。市政府与有关部门要分别签订责任状,明确工作职责,并与各学校、车主之间也要层层签订责任状,严格按照谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁检查谁负责的原则,将责任落到实处,特别是对因安全监管工作不到位、工作措施不落实、安全隐患不及时消除而发生重大交通事故的要追究相关人员的责任;四是有关部门要严格把关,对符合条件的全市所有中小学校和幼儿园专门用于接送学生、幼儿的车辆核发“校车准运证”或“临时校车准运证”并在车身粘贴统一的校车专用标识。
(三)加强宣传教育。
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为大力弘扬、广泛宣传各级党组织和广大党员干部带领群众抗震救灾的先进事迹和抗灾精神,激励党员干部和群众团结一心,顽强拼搏,夺取这场抗震救灾斗争的全面胜利,按照中组部、省组有关通知精神,请你们抓紧提供以下情况:
一、各地各单位党组织和广大党员干部把支援抗震救灾工作作为最重要最紧迫的任务,大力支持抗震救灾工作的情况;
二、在抗震救灾工作中各级党组织、领导干部和共产党员的动人事迹;
有关范文篇10
为保障企业因病非因工死亡职工供养直系亲属的基本生活,根据国家有关规定,现就调整企业因病非因工死亡职工(含离退休人员、下同)供养直系亲属抚恤政策有关问题通知如下:
一、供养直系亲属的范围
职工死亡时,其家庭成员中无工资、养老金等其他固定收入且无劳动能力,依靠职工生前提供主要生活来源,并符合下列条件之一的,可列为供养对象:
1、死亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁或经地级市及以上劳动能力鉴定机构鉴定(下同)完全丧失劳动能力的。
2、死亡职工父母(包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母)、死亡职工父母均已死亡且未享受抚恤金的祖父母、外祖父母,男年满60周岁、女年满55周岁或完全丧失劳动能力的。
死亡职工祖父母和父母,如配偶一方有工资、养老金等固定收入,无收入一方不列入死亡职工供养范围。
3、死亡职工子女(包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女,其中婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女)未满18周岁或完全丧失劳动能力的。
死亡职工的孙子女、外孙子女(其父母均已死亡且未享受抚恤金的)未满18周岁或完全丧失劳动能力的。
4、死亡职工的父母均已死亡且未享受抚恤金的兄弟姐妹(包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹)未满18周岁或完全丧失劳动能力的。
二、职工死亡抚恤费项目和标准
1、丧葬补助费:职工死亡发给丧葬补助费2000元,应实行火葬的地区擅自土葬的不发(少数民族,国家允许土葬的除外)。
2、一次性困难补助费:在职职工死亡发给直系亲属八个月本人生前月缴费工资;退休人员死亡发给直系亲属八个月本人生前月基本养老金;离休人员和建国前参加革命工作的退休老工人死亡,其直系亲属一次性困难补助费参照党政机关同类人员标准发给,没有直系亲属的不发。
3、供养直系亲属抚恤金:死亡职工有供养直系亲属的,不分居住地,抚恤金均按死亡职工生前单位所在地城镇居民最低生活保障标准发给,供养直系亲属为1-3人的(含3人)据实发给,3人以上的按照城镇居民最低生活保障标准的300%发给,但初次核定的抚恤金总额,不得超过死者生前月缴费工资或月基本养老金。今后随死者生前单位所在地城镇居民最低生活保障标准同步调整。
4、按上述规定执行的供养直系亲属抚恤金标准,如低于省劳动保障厅劳社秘[2000]311号文件规定标准的,可按311号文件规定标准执行,今后在城镇居民最低生活保障标准调整时冲减。
5、企业离休人员和建国前参加革命工作的退休老工人去世后,符合享受供养直系亲属抚恤金条件的父母、配偶,每人每月除按规定标准发给抚恤金外,1937年7月6日以前参加革命工作的人员死亡后,抚恤金另加50元;抗日战争时期参加革命工作的另加40元;解放战争时期参加革命工作的另加25元。无依靠孤独供养直系亲属,除按规定标准发给抚恤金外,另加25元。
三、职工死亡抚恤费的支付
1、参保企业离退休人员死亡的,丧葬补助费、一次性困难补助费和供养直系亲属抚恤金从养老保险基金中支付;未参保企业离退休人员,死亡后的丧葬补助费、一次性困难补助费和供养直系亲属抚恤金,由企业按照本通知的规定负责支付。
2、城镇各类企业在职职工死亡后的丧葬补助费、一次性困难补助费和供养直系亲属抚恤金,由企业按照本通知的规定负责支付。
3、对改制、重组、关闭破产的参保企业,原由企业支付的抚恤金从企业资产清算费用中按供养直系亲属的平均余命或供养年限计算一次性划入同级财政专户,实行收支两条线管理,仍应继续发给的抚恤金由社保经办机构负责发放。
4、失业人员领取失业救济金期间死亡的,补助和抚恤金发放按照《**省失业保险规定》执行。
四、遗属保险业务管理
1、各级劳动保障行政部门负责因病非因工死亡职工遗属抚恤的政策执行和监督,各级养老保险经办机构负责遗属抚恤资格审查、验证、抚恤金发放等日常管理。
2、企业职工和离退休人员因病非因工死亡后,丧葬补助费、一次性困难补助费以及供养直系亲属抚恤金由社会保险经办机构支付的,单位或死亡职工居住地社区的就业和劳动保障工作机构,应出具相关证明材料,依照政策规定向当地养老保险经办机构申报领取丧葬补助费、一次性困难补助费和抚恤金,各级养老保险经办机构审核无误后,报同级劳动保障行政部门批准执行。
3、抚恤金由社会保险经办机构支付的供养直系亲属,死亡职工生前单位或居住地社区就业和劳动保障工作机构,每年要对领取抚恤金的人员条件进行一次认证,并向养老保险经办机构出具认证情况,具体事宜由当地政府规定。
五、其他
1、领取抚恤金人员有下列情形之一的,从次月起停止享受抚恤金待遇:
(1)年满18周岁且未完全丧失劳动能力的;
(2)就业或参军的;
(3)死亡职工配偶再婚的;
(4)被他人或组织收养的;
(5)死亡的。
2、领取抚恤金的人员,在被判刑或劳教收监执行期间,停止享受抚恤金。刑满释放或解教后仍符合领取抚恤金资格的,按规定的标准恢复享受抚恤金。
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时间:2023-04-06 06:59:02 阅读:0
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