现代农业范文10篇

时间:2023-03-23 18:31:50

现代农业

现代农业范文篇1

一、潍坊现代农业发展概况

潍坊地区早期的农业发展思路是以提高农民组织化程度为基础,依靠发展农产品加工业,带动农业产业化发展。这一发展思路的有益实践,得到了有关各方面的重视和支持,并逐步在全国广泛传播,影响广泛。

近年来,潍坊地区积极响应党中央提出推进社会主义新农村建设、发展现代农业的号召,总结成功经验,改进发展思路,逐渐形成了以培育现代农民为基础和核心,以科技创新为手段,积极落实推进农业产业化、标准化、国际化,大力发展有机农业、高效农业、生态农业,依靠农业积累支持工业发展,带动其他产业腾飞。

(一)地方政府高度重视

潍坊市从1993年开始提出“确定主导产业,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营”的农业发展新方略,加快发展的目标和思路清晰,落实超常规发展的工作思路,制定并实施超常规发展措施,在发展过程中不断解决制约发展的关键问题,为超常规发展提供政策机遇。

(二)坚持以培训现代农民为现代农业经营方式的基础和核心

为了实现培养新型农民的目标,当地政府给予公共财政支持农民进行职业教育,推广“阳光”工程、科普惠农兴农工程等,努力提高农民的劳动技能和基本素质,着力打造农民群众的现代经营思想,用现代的经营方式来发展农业生产。

(三)坚持以科技创新为手段

2005年,中共中央总书记在参观潍坊寿光菜博会后,指出“农业的希望在科技”,既肯定了寿光的成绩和做法,又为寿光提出了更高的要求。寿光市决定从2005年起投资1.25亿元,用5年时间打造全国的设施良种基地,实现国外品种国产化、国产品种国际化的目标。

目前,寿光市先后同全国216所大中专院校和科研单位建立了合作关系,并实施了“名优蔬菜种苗组培快速繁育技术体系研究与开发”等17项重大科技攻关项目,引进国内外高新技术成果430项,涌现出180名“农民科技专家”,从农家院里培育出独根红韭菜、气煞风大葱等100多个蔬菜新品种。

2006年,中国农业大学与寿光市合作成立了蔬菜研究院,吹响了向我国蔬菜育种瓶颈进攻的号角。

菜博会为寿光农产品搭起了走向国际市场的“高速路”,成为寿光农业接轨世界、与国际资本融合及品牌渗透的桥梁,世界先进的蔬菜培育、种植、园艺等前沿技术在这里越来越集中,瑞士先正达、以色列海泽拉、荷兰瑞克斯旺等10多个世界知名种子公司纷纷入驻,在这里建立研发基地,并以此为窗口辐射全国。他们带来的400多项新技术、1000多个新品种先后在寿光落地生根,使得寿光成为农业高新技术角逐的舞台。他们不仅带来了先进的品种、技术,而且让农民直接触摸到现代农业的最新理念,感受到世界农业跳动的强劲脉搏。

(四)积极落实推进农业产业化、标准化、国际化

农业产业化、标准化、国际化是我国根据不同历史时期国内外经济政治形式和生产实践,先后提出的振兴农村经济的三大战略。

潍坊市政府因势利导,通过龙头企业带动、农业合作社连接、专业农协服务、批发市场辐射等手段,以农产品批发市场为载体,以技术、信息交流和服务为纽带,深化农副产品加工,实现农户与企业、农户与市场的有效对接,扩大产业化、标准化、国际化经营。

(五)大力发展有机农业、高效农业、生态农业

为了保证无公害生产,寿光出台了若干政策,除不定期的抽检外,还从根本上实行农药销售登记制度,卖给了谁、作何用途,一律登记备案。现在全市逐步形成了以5大“无农药残留放心菜生产基地”为依托,建起16处镇、街道无公害蔬菜生产网络。目前,寿光市被认定的优质蔬菜基地达80万亩,年产优质蔬菜40亿公斤,有215种农产品获得国家优质农产品标志,寿光市成为全国农业标准化示范区建设先进单位和全国农产品质量安全工作先进单位。“乐义”蔬菜、“燎原”蔬菜、欧亚特菜等30多个蔬菜品牌走红市场,畅销全国200多个大中城市并出口海外。

二、我镇现代农业建设成果

xx镇位于xx区xx部,四面环水,全年通航的xx由此汇入xx,坐拥xx公里黄金水道岸线,境内“井”字型河道纵横全镇,居民傍水而居,整齐划一,素有“水乡福地、江畔明珠”之称。镇域面积xx平方公里,耕地xx公顷,辖x个村民委员会和x个社区居民委员会,总人口xx人,拥有xx个劳动力,其中二、三产业劳动力占xx%。

全镇地区年生产总值xx亿元,实现财政收入xx万元,二三产业产值占xx%。工业企业主要以电子、针织、服装为龙头。三产以餐饮为主,xx“xx”美名远扬,目前拥有一定规模的饭店近xx家,可同时容纳xx多人就餐。全年来自全国各地食客达xx万人。农业产值xx亿元占xx%。

xxxx节带动全镇农业产业结构向多元化方向发展,水产养殖、蔬菜种植规范不断扩大,家禽养殖品种数量不断增多,餐饮业日趋火爆,乡村旅游逐步形成,《xx镇农业生态旅游规划》修编完成。全镇水产养殖规模近xxx公顷,蔬菜种植xxx公顷,家禽养殖超过xxx万只。建成万亩水产养殖基地和xxx专业旅游村。传统农业丰产丰收,全年实现粮食总产xxxx吨,棉花xxx吨,油料xxx吨,水产品xxx吨,绿化造林xx公顷。全年新增农民工资性收入xx万元,发放水稻直补等四项补贴xx万元。秋季学生入学免收学费xx万元,全镇农民人均收入xx元,在全区排位前列。

在农业基础建设方面,我镇大幅度增加对“三农”的投入,健全农业支持补贴制度,建立农业风险防范机制,提高农业可持续发展能力。今年上半年累计发放水稻直补和农资综合补贴xx万元,农业保险面达xx%。

现代农业范文篇2

关键词:农村;农民;现代农业;农业现代化

中国最大的问题是农业问题,中国现代化的实现,最难的是农业的现代化。实现农业现代化是我国农业发展的目标,是我国农业发展的基本方向。把传统农业转变为现代农业,把农业建立在现代科学基础上,用现代科学技术和现代工业技术装备武装农业,用现代科学管理方法来管理农业。从而实现农业现代化。

党的十六大报告就曾指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”2007年中央1号文件指出:发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。同志在十届五次人大会上所做的《政府工作报告》中再次强调:要以加快发展现代农业为重点,扎实推进社会主义新农村建设。发展现代农业,意味着给农业注入更多的现念和方式,将更多地用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率和农业劳动生产率。

什么是现代农业?简而言之,现代农业是指处于一个时期和一定范围内具有现代先进水平的农业形态,具体就是指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武装的、以现代管理理论和方法经营的,生产效率达到现代先进水平的农业。与传统农业相比,现代农业的核心是科学化,特征是商品化,方向是集约化,目标是产业化。它具有四大特点:一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性,实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产,使得农工商的结合更加紧密;二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性,实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局,科学合理地进行资源的优势互补,有利于城乡生产要素的合理流动和组合;三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性,实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求,建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系;四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性,发挥资源优势和区位优势,实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。

现代农业的发展过程就是传统农业和不发达农业转变到现达农业的过程。现代农业的基本特征具体表现在五个方面:一是现代化的农业技术装备和较高的投入水平和产出水平;二是高效能的农业产前、产中、产后服务部门的支撑和效益相对较高的非农产业需求的支撑,并采用现代营销方式提高农产品商品率;三是现代化的农业技术水平如生物技术、化学技术等,有一定科学文化素质和经营管理才能的农业劳动者,农民的收入水平接近城市居民水平,生活、居住方式城乡一体化;四是农民组织结构的改善与优化,尤其是通过农业产业化,形成较高的农产品加工增值率;五是有良好的农业资源生态环境并有较高的资源转化率。

加快建设现代农业具有重大意义:第一,加快建设现代农业是落实科学发展观的具体体现。发展现代农业,是科学发展观在农业农村工作中的具体运用和落实。通过建设现代农业,促进农业增长方式转变,优化农业农村经济结构,集约使用农业资源,提高农业竞争力,实现农业又好又快发展。

第二,加快建设现代农业是推进社会主义新农村建设的首要任务。推进社会主义新农村建设,要坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力。要通过加快建设现代农业,促进生产发展,增加农民收入,改善生态环境,为新农村建设奠定坚实的产业基础。

第三,加快建设现代农业是促进粮食稳定发展、农民持续增收的根本途径。实现粮食稳定发展和农民持续增收,是“三农”工作的根本目标和中心任务。只有加快建设现代农业,才能全面提高粮食综合生产能力,提高农业综合效益,从根本上夯实增粮增收的基础。

第四,加快建设现代农业是实现农业可持续发展的必由之路。我国农业发展面临资源与市场双重制约,资源短缺的矛盾越来越突出,国内外市场竞争的压力越来越大。加快现代农业建设,推进农业科技进步和创新,大力发展循环农业和农村循环经济,将进一步提高资源利用效率,提高农业发展质量和效益,促进农业可持续发展。

经过多年的发展积累,我国农业的内在基础正逐渐强化。目前,农业科技进步率已达到48%,农业生产条件和基础设施不断改善,物质装备支撑能力明显增强。已具备了加快发展现代农业的条件。那么,建设现代农业的目标和任务是什么呢?我们认为,建设现代农业的目标应该是要经过坚持不懈的努力,使农业基础设施和生产条件得到明显改善,农业科技创新和推广应用能力明显加强,土地产出率和农业劳动生产率明显提高,产业发展水平和市场竞争能力明显提升,生态功能和可持续发展能力明显增强。建设现代农业的任务主要是抓住薄弱环节,突出重点,采取综合措施,整体推进。要加强农业基础设施建设,广泛应用农业机械,推广资源节约型农业技术,提高农业抵御灾害的能力和生产效率;要增强农业科技自主创新能力,提高农业科技应用水平,强化科技对农业发展的支撑作用;要开发农业多种功能,健全农业产业体系,推进农业结构不断升级优化;要将农业产业化经营贯穿于现代农业建设全过程,提高农业生产的组织化、规模化和标准化水平;要培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,为农业发展提供强大的人才智力支持;要树立和运用大资源、大农业、大食物、大市场和大生态的理念,转变发展观念,创新发展模式。积极发展现代农业,是一项长期而艰巨的任务,将贯穿新农村建设和农业现代化的全过程。因此,必须从实际出发,遵循客观规律,有重点、有计划、有步骤地扎实推进,确保现代农业建设稳步健康推进。

农业现代化这个主题是一个包括多方面的运动过程。这个过程在不同发展阶段上有不同的要求。长期以来,世界各国都在积极探索适合本国的农业现代化理论及发展模式。新中国成立后不久,我国就提出了农业现代化的目标,并把农业现代化概括为“四化”,即农业机械化、水利化、化学化、电气化。20世纪70年代末,又以科学化、集约化、社会化和商品化代替了原来的“四化”,用现代科技、现代装备、现代管理来概括农业现代化的内涵,同时还把生产区域化、专业化以及农村工业化、小城镇建设等内容同农业现代化紧密联系在一起。这说明我国农业现代化建设的内涵是不断完善的。

那么,到底什么是农业现代化呢?农业现代化是指农业由原来落后的传统形态向先进的现代形态转变的过程,同时也是指农业要达到的现代水平,是一个相对的、动态的历史概念。它与现代农业是两个完全不同的概念。就“现代化”一词的本意而言是指使某一事物达到当时世界的先进水平。因此,农业的现代化当指使农业发展达到最近的国际水平。然而事物总是不断地发展和变化,“现代化”的内容不可能一成不变。因此,仅就概念而言,“现代化”所指十分宽泛,它在时间上没有确定的外延,空间上也无确定的内涵,所以“现代化”不是严格的科学范畴,也不是什么理论性的概念。农业现代化就是把传统农业转变为现代农业,把农业建立在现代科学基础上,用现代科学技术和现代工业技术装备武装农业,用现代科学管理方法来管理农业。农业现代化是一个世界性、综合性、历史性的概念。衡量一个国家是否实现

了农业现代化,不能把本国已经达到的技术、经济水平同本国过去的情况相比,而应该同当时在经济上和技术上已达到世界先进水平的国家比。只有在经济上、技术上赶上、接近或超过当时先进国家的水平,才算实现了和基本实现了现代化。人们根据生产力的发展水平、从历史的角度,把农业划分为原始农业、传统农业和现代农业三个发展形态。农业现代化则是指农业由原来落后的传统形态向先进的现代形态转变的过程,同时也是指农业要达到的现代水平程度。

农业现代化,是我国四个现代化发展目标之一,对于发展农村经济,提高农业生产效率,促进增收,其重大意义不言而喻。从目前世界农业发展的大趋势和社会环境来看,中国的农业现代化,至少应具备以下六个方面的基本特征:

生产过程机械化,是指运用先进设备代替人力的手工劳动,在产前、产中、产后各环节中大面积采用机械化作业。

生产技术科学化,其涵义是指把先进的科学技术广泛应用于农业,从而收到提高产品产量、提升产品质量、降低生产成本、保证食用安全的效果。

增长方式集约化,是指摒弃传统的粗耕简作,推广现代的精耕细作,在化肥、农药、灌溉等方面的投入边际效益递减,外延扩大生产余地变小的情况下,把增产的基点转到挖掘内部潜力,降低生产成本,提升产品档次,提高综合效益,提高劳动者素质的轨道上来。

经营循环市场化,就是指投入—产出—消费的经营循环都要在市场上得以实现。

生产组织社会化,它意味着农业生产与流通活动的各个部门、各个环节,必须和社会上的有关部门、市场主体有机地联系起来,以达到扬长避短,优势互补,提高劳动生产率的目的。

劳动者智能化,在这里是指从事农业生产或经营的人,一定要具备现代化水平的文化知识和技能水平。总的来说,实现农业现代化是在人的主观能动作用下得以实现的。离开人,现代化是不复存在的。农业现代化意味着提高农业劳动生产率,而提高农业劳动生产率不能只是使用现代物质投入,不能“见物不见人”,必须认识到使用现代物质投入品的只能是具有现代技能的农民。

各国农业现代化的道路虽然不尽相同,前进的速度也有差异,但它们都希望到达同一个目的地;受各种因素的影响,奋斗与成功,预想与结果会有一定的距离,但这不妨碍人们朝共同的方向努力。什么是农业现代化的目标?这应当包括三个方面,即发达的农业、富庶的农村和良好的环境。(1)发达的农业就是要努力提高农业生产力,将目前低产低效的农业建设成高产高效的农业,使社会对农产品的需要能够得到充分的满足,从而为整个国家经济的现代化奠定稳固的基础。(2)富庶的农村就是要改变农村的落后面貌,稳步提高农民的收入,缩小城乡之间、工农之间的物质生活与精神生活方面的差距。(3)良好的环境就是要在实现农业现代化的过程中避免对自然资源掠夺式的开发经营,注意保护和改善生态环境,为农业的稳定发展、资源的持续利用创造良好的条件,为人民工作与生活创造美好的环境。

总而言之,农业的现代化应当建立在经济上可行、生态上适应、社会可持续的基础之上,利用最先进的科学技术从广度和深度来改进和协调农业生态、技术与经济这三个系统,使之在和谐中发展,在互动中前进。

没有农业的现代化,就谈不上全面建设小康社会,也就没有中国整个社会的现代化,因此,我们必须重视并加快发展我国的现代农业,才能促进我国农业现代化的建设。

参考文献:

宣杏云、王春法等:《西方国家农业现代化的透视》[M],上海远东出版社,1998年

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丁长清、慈鸿飞:《国农业现代化之路》[M],北京:商务印书馆,2000年版。

现代农业范文篇3

关键词:襄阳;现代农业;发展模式

加快发展现代农业,既是全面建设小康社会的重要内容,又是提高农业综合生产能力、建设社会主义新农村的必然要求,是实现农民增收和农业可持续发展的重要途径。党的十八大明确指出,“加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给;着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长”。襄阳现代农业处于起步阶段,加快现代农业发展还面临一些矛盾和问题。主要表现在:农业生态环境脆弱,资源与环境约束加剧;农业基础设施薄弱,抗御自然灾害能力有限;农业劳动力季节性、结构性短缺问题突出;粮食等主要农产品在连年丰收的高基数上持续增长的压力和难度加大;农产品精深加工不够、加工水平需持续提升;农产品流通体系不发达;农业社会化服务体系有待完善。因此,要探索襄阳现代农业的发展模式与运行机理,推进农业科技创新,从而促进襄阳现代农业又好又快地发展。

一、国内外关于现代农业发展模式的研究

(一)国外的相关研究。西方发达国家在二次世界大战后相继进入现代农业发展阶段,通过投入大量的化肥、农药等化学品,使农业迅速增产,但却带来自然灾害频发、环境恶化、资源枯竭等一系列灾难性的后果。20世纪80年代,国际上出现替代“石油农业”的现代农业发展的各种新模式。美国学者King(1911)在深入研究和总结中国传统农业经验的基础上,提出了最初的有机农业思想。[1]J.I.Rodale于20世纪40年代创办了美国第一家有机农场,开始了有机农业的实践。美国土壤学家Albreche(1970)提出了“生态农业”的概念,强调尽量使用可再生能源和畜力、人力进行农事活动,尽可能利用生物措施和天然物质等防除病虫及杂草。日本学者青鹿四郎(1935)在《农业经济地理》中,首先提出了都市农业的概念。日本东京大学松尾孝领(1974)提出环境农业理论,认为在快速都市化的农村地区,农业应由传统上的以粮食生产为目的转化为以环境安全及提供休闲为目的的产业。[2]莱斯特•R•布朗在《BuildingasustainableSociety》(1981)中奠定了可持续农业发展的理论基础。道格拉斯(1984)认为可持续农业是一种可再生发展的农业,是使环境良性循环的农业生产经营活动的实践过程。[3](二)国内的相关研究。我国学者对现代农业发展模式的研究起步较晚。顾益康(2006)认为现代农业主要有设施栽培模式、生态养殖模式、立体种养模式、休闲农业模式、种养加一体化模式和有机农业模式等六类主要模式。郎秀云(2007)认为我国现代农业模式选择,应以循环农业为发展目标、以拓展农业产业链为核心任务、以生物技术为首要技术路线、以人力资源开发为首要任务等。李滋睿、屈冬玉(2007)认为不同地区逐步发展起来的外向型创汇农业模式、都市农业模式、优势农产品产业带模式、资源综合开发模式等值得扶持和逐步推广。孔祥智、李圣军(2007)认为不同地区在现代农业发展过程中由于资源禀赋、人文环境和经济发展水平的不同,形成了东部地区集约型现代农业、大城市郊区都市型现代农业、中部地区产业化型现代农业、西部地区特色型现代农业等不同的现代农业模式。[4]陈小萍(2007)认为广西当前现代农业建设的主要模式有现代农业示范园区建设模式、龙头企业带动型发展模式和集农工贸为一体的股份制企业等运行模式。[5]罗志锋、梅福林(2007)认为当前经济欠发达地区现代农业的主要模式有:设施农业模式、观光休闲农业模式、精准农业模式、生态农业模式和绿色农业模式。[6]邓启明(2007)认为在农业现代化建设中,广大发展中国家发展现代农业应注意统筹农业与自然和谐发展,实现二次农业现代化。孙芳、李云贤(2009)认为农业布局区域化、生产规模化、产业系统一体化、资源利用生态化是我国现代农业模式发展的主要方向。[7]蒋和平、崔凯(2009)认为现代农业发展的四种模式是龙头企业带动型、农户公司带动型、农牧结合型和城乡统筹型。[8]王方红(2010)认为产业链视角下现代农业服务模式可以为农民提供产前、产中、产后全过程的综合配套服务,广大农民通过现代农业服务联结起来,能有效地克服家庭经营的分散性与局限性,缓解小生产与大市场之间的矛盾。[9]纵观国内外相关研究,由于现代农业运行受多种因素的影响,导致目前对现代农业发展模式的分析较为零散,使相关研究在指导农业发展方面缺乏有力支撑。因此,要推动襄阳现代农业的发展,应该在借鉴国内外发展现代农业的成功经验的基础上,深入分析现代农业发展的运行机理,从襄阳市的实际情况出发,选择科学合理的现代农业发展模式。

二、襄阳现代农业发展现状及存在的问题

(一)襄阳现代农业的发展现状。襄阳农业在湖北省具有重要位置。全市有591万人,其中乡村人口372万人、农村劳动力234万人。作为农业大市,农业基础条件好,区位比较优势明显,是全国夏粮主产区和20个商品粮基地市之一,是湖北省的粮食生产大市、畜牧养殖大市和农产品加工大市,农业总产值和增加值位列湖北省第二位。2011年,襄阳农产品加工业产值首次迈上1000亿元台阶。2015年突破2000亿元大关,达到2044亿元,规模稳居襄阳市六大支柱产业之首,总量占湖北省17%左右。农业对全市经济具有重要的支撑和贡献作用。2012年,襄阳市粮食总产量突破50亿公斤大关,成为湖北省第一个50亿公斤粮食生产大市,并始终保持稳中有增的态势。2014年,襄阳“中国有机谷”建设总体规划通过省级评审。2015年,襄阳市进入国家现代农业示范区行列。加快示范区建设成为推进襄阳农业现代化、建设现代农业强市的有力抓手。(二)面临的挑战与困难。从产业发展看,休闲农业发展较为落后。农产品加工业虽然取得了较快发展,但仍缺乏规模大、实力强、有影响力的龙头企业,部级品牌少,持续增长的动力不足。从产业联结上看,三产联结的种养业家庭农场、订单农业发展规模还比较落后,土地适度规模化经营比重为42.3%,低于2013年全国现代农业示范区平均水平,远低于江苏吴江现代农业示范区90%的土地规模经营水平。信息、金融等农村服务业发展相对滞后,会展农业、科技农业、农业物流配送业、中介服务业等新业态有待加快发展。1.农业基础设施条件有待改善。2014年,襄阳市农业灌溉水有效利用系数仅为0.49,低于全国0.52的平均水平,与发达国家水平0.7~0.8相比差距更大。高标准农田面积比重为46.88%,低于2013年全国现代农业示范区平均水平。旱涝保收面积为21.4公顷,占常用耕地的47.4%左右,鄂北岗地工程性缺水较为严重,西南山区半数以上耕地缺乏必要的灌溉条件。机电排灌占耕地总面积的25.4%,不少低洼易涝地区排涝标准过低。2.农业生态环境保护有待加强。化肥、农药、地膜的不合理使用,已成为襄阳市农业污染的主要来源。2014年,单位面积化肥施用量高于全国平均水平,农药使用有待规范,农膜残留率高。规模化养殖场配套建设废弃物处理设施的比例仅为75%。农作物秸秆综合利用率仅为55.5%,有超过300000万公斤的秸秆被废弃或焚烧,适应小地块的秸秆还田配套机具缺乏,秸秆收储运等服务体系还不健全。单位能耗创造的农业增加值1.31万元/吨标准煤,低于2013年现代农业示范区1.4万元/吨标准煤的平均水平。3.襄阳市农业产业规模不大、层次不高、结构不优、竞争力不强。龙头企业中涉及精深加工比例不足40%,远低于国外80%的水平。农机保有量大,但设备老化,大中型、新型、节能、环保、复式作业、高性能机械少,大中型拖拉机仅占9%。农业副业化、兼业化问题严重。4.农产品加工业品牌知名度还不高,缺乏竞争力强的品牌。茶产业近些年虽然发展迅速,但知名度和影响力有待进一步扩大。核桃、桃等的种植已达到一定的规模,但还没有形成具有区域影响力的品牌。有机农业的概念还没有得到广泛普及,根据调查,只有19.51%的人们对有机农业有所了解。有机农产品的普及率较低,还没有形成具有一定品牌的有机农产品。

三、襄阳发展现代农业的模式选择

襄阳发展现代农业从根本上讲就是要转变传统农业的增长方式。不同地区由于自然条件、发展阶段、地理位置的不同,在农业发展模式上选择不同。从自然条件看,平原地区应将机械化和规模化作为主导方向,山区应强调资源优势,走绿色生态农业发展的道路。从发展阶段看,初步具备现代农业特征的地区,应以增加生产和满足市场需求为目标;还处于传统农业发展阶段的地区,应着重解决农村的贫困问题,大力发展特色农业、有机农业;现代农业发展比较完备的地区应以产品结构的调整和优化为目标,大力发展资源节约型和环境友好型农业。从地理位置看,都市周边的地区应大力发展都市农业、社区支持农业(CSA)、认领农业,其它地区可以根据自身特点发展规模农业、特色农业等。从农业发展趋势看,应大力发展生态农业,引导农业更多地发挥地域和生物多样性保护等功能。因此,襄阳现代农业应该走多样化的道路,可根据要素禀赋条件、发展阶段、区位优势等,选择适合的农业发展模式。1.规模农业发展模式。规模农业发展模式是指在土地比较集中的地区,在规模经营的基础上,通过实施机械化和集约化来提高农业生产效率的现代农业发展模式。土地集中有利于大型机械耕作,可以有效地降低农产品的生产成本,同时便于统一精细管理,生产出品质和产量都比较稳定的农产品。襄阳由于地处江汉平原,中部的岗地和平原面积占土地总面积的40%,是属于适合规模耕作的地形平坦、土壤肥沃的土地,再加上本地区具有适宜的水分、热量和光照等气候条件,利于发展以农业机械化为特征的规模化农业。建立和发展规模农业,还需要优质的肥料和农业技术支撑,更需要懂经营会管理的专门人才。因此需要政府在政策制度层面支持,特别是在农业科技投入上要注重长期性和稳定性。从经营管理上看,可根据实际情况选择国营农场、集体农场和个体(家庭)农场等形式。2.生态农业发展模式。生态农业是指以合理利用农业自然资源和保护良好的生态环境为前提,通过促进物质在农业生态系统内部的循环利用和多次重复利用,以取得最大的生态经济整体效益的农业发展模式。襄阳的西部山区占土地总面积的40%,面积广阔,地理位置偏僻,人口稀少,生态环境好,还处于传统农业发展阶段。这些地区应利用其特殊的位置优势大力发展生态农业,将粮食生产与特色经济作物种植结合起来,通过公司加农户等形式,重点发展药材种植、果树栽培动物养殖等特色生态农业。对于一些旅游资源比较丰富、交通比较便捷的山区,可在发展生态农业的基础上,增加乡村旅游的功能,通过挖掘地方文化内涵,打造乡村旅游景点,开发如农家乐、度假村、休闲观光农业等形式,走农业旅游开发的道路。对于一些山林、矿产等资源比较丰富的山区,可采取租赁承包或吸收其他资金参股的方式,进行合理开发。3.都市农业发展模式。青鹿四郎认为,都市农业是指“分布在都市内的工商业区、住宅区内或者分布在都市的特殊形态的农业”。都市周边由于大面积的耕地被征用,使得土地资源缺乏、农业劳动力资源丰裕,又因为邻近城市,容易得到资金支持。因此都市农业在发展的过程中,要以调整农业产业结构为目标,实现传统农业向现代农业的转变,可重点发展水果农业、花卉农业、体验农业、观光农业、认领农业等农业形式,在改善城市生态环境的基础上,实现农业劳动力的优化配置,增加农民收入。4.有机农业发展模式。有机农业是指在生产过程中禁止使用遗传资源、成果,且不使用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂,而采用有机肥和动物排泄物满足作物营养需求的种植业,或采用有机饲料满足畜禽营养需求的养殖业。有机食品在整个生产过程中,由于严格遵循国家规定的生产程序,极大地满足了人们对食品安全的需要。因此,在生态环境符合要求或土壤经过治理达到要求的地区,应加大有机农业开发力度,大力建设有机农业示范基地。在发展有机农业的过程中,要充分发挥企业、农户、基地、协会和农业专家的作用,通过“公司+农户”、“公司+基地+农户”等多种形式,推动有机农业的发展。

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[8]蒋和平.高新技术改造传统农业论[M].北京:中国农业出版社,1997.

现代农业范文篇4

之所以说培育新型农业经营主体是发展现代农业的核心和基础,这是由现代农业的主要特征决定的。现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。现代农业的主要特征包括以下五个方面:一是农业产业结构的市场化。现代农业要以市场为导向,调整农业产业结构,不断满足人们的物质需求和生态需求。二是农业生产方式的集约化。由过去的粗放化、兼业化向机械化、良种化、专业化、规模化融为一体的生产方式转变。三是农业经营方式的产业化。组建龙头企业,架起市场与农户的桥梁。四是农业生产技术的智能化。现代农业机器体系基本形成并广泛得到应用,实现农业生产设施的自控化和农业生产技术的智能化,电子、激光、遥感技术及人造卫星技术也逐渐运用于农业。五是农业生产管理的信息化。[1]概括说,现代农业的特征是:市场化、集约化、产业化、智能化、信息化。从五个特征来看,要推进现代农业发展,需要新型农业经营主体这个核心和基础,没有新型农业经营主体这个核心和基础,现代科学技术、现代科学管理方法、现代工业提供的生产工具就不能真正在农业中发挥作用,市场化、集约化、产业化、智能化、信息化就不可能实现。在这里,新型农业经营主体就是指在家庭承包经营制度下,经营规模大、集约化程度高、市场竞争力强的农业经营组织。主要包括专业大户、家庭农场、农民合作经济组织、农业龙头企业等。[2]从我国现阶段农业发展情况看,我国农业已经到了从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段,农业生产经营方式已经到了由传统小农生产向社会化大生产加快转变的新阶段。而我们与之相适应的新型农业经营主体却发育不健全。特别是近些年来,随着工业化、城镇化快速推进,大量青壮年农村劳动力向外转移,农村常住人口中老人、儿童比重上升,人们戏称从事农业生产的主力部队是386199部队。国家第二次农业人口普查显示,2006年末,以农业为主要行业的从业人员中,年龄41—50岁的人口占23.1%,而51岁以上的占32.5%。与1996年第一次农业人口普查数据相比,当时51岁以上农业从业人口比重为18.11%,相当于此后年均增加1.44个百分点。51—60岁农业人口比重在第一次农业普查时为10.81%,第二次农业普查时则上升至21.3%。可见,我国农业劳动力老龄化趋势已经显现。农业后继乏人问题日益凸显,今后“谁来种地”、“地怎么种”“产品怎么加工销售”,日益成为一个重大而紧迫的课题,也就是说新型农业经营主体的发育不健全,已经严重制约了现代农业发展。所以,在这样一个新阶段,要实现这两大转变,要解决“谁来种地”、“地怎么种”“产品怎么加工销售”问题,就必须加快培育新型农业经营主体。专业大户和家庭农场大多是从传统农户中脱颖而出的新型主体。传统农户主要追求维持生计,而专业大户和家庭农场则能充分地进入市场,并利用一切可能的选择使报酬最大化,一般具有较高的收入;他们的主要精力都投入到农业生产中,对土地和农业有着很深厚的感情;他们拥有较强技术实力和较多的资金,具有促进现代农业发展的基本条件;他们有文化、懂技术、会经营,他们思想意识超前,拥有较为先进的市场意识、合作意识、共赢意识,能够促进农业发展方式的转变和现代农业的发展;他们具有高度的社会责任感和现代观念,对生态、环境、社会和后人承担责任。所以,专业大户和家庭农场是应该大力发展的新型农业经营主体。?要坚持以农户经营为基础,以专业大户和家庭农场为重点,着力提高家庭经营的集约化水平。要大力发展农业职业教育,开展多种形式的农业技能培训,加快培育新型职业农民和核心农户,使之成为有较强市场意识、有较高生产能力、有一定管理能力的现代农业经营者。建立在家庭经营基础上的农民合作社,是开展农业专业化、标准化、规模化生产的有效组织载体,是引领农民参与国内外市场竞争,促进农民联合与合作的新型农业经营主体。龙头企业是发展农业产业化经营的骨干力量,已经成为保障农产品有效供给,推动现代农业建设和农村经济持续稳定发展的重要市场主体。[3]因此,要加快培育新型职业农民、种养大户和家庭农场,加快培育壮大农民合作社和农业龙头企业,以推进现代农业发展。

二、新型农业经营主体现状分析

近年来,我国在加快发展现代化农业、促进农民增收的过程中,因势利导,培育发展了一批农业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等为代表的新型农业经营主体,推动了现代农业发展和农业产业化经营,拓展了农民增收致富渠道。[4]

(一)发展成效明显

1.农业龙头企业不断壮大。近年来,我们国家充分发挥农业龙头企业在促流通、建基地、强产业、培育合作经济组织、带动农民增收中的龙头带动作用,积极实施农业产业化发展战略,坚持把培育壮大农业龙头企业群体作为促进农民持续增收的重要措施。通过扩规升级、提质增效、拉长产业链条等措施,扶持壮大了一批符合产业发展趋势、生产水平较高、市场潜力大的龙头企业。逐步健全完善了“公司+合作社+基地+农户”的产业化发展模式,推进了农业生产向集约化、市场化方向发展。比如平度市目前已发展规模以上农产品加工龙头企业110多家。其中,农业产业化青岛市龙头企业7家,省级龙头企业1家,国家重点龙头企业1家。2.农民合作社蓬勃发展。随着《农民专业合作社法》的颁布实施和中央及各级政府一系列扶持政策的出台,合作社从无到有、发展很快,有效的促进了农民专业合作社的发展。平度市是一个农业大市,合作社发展有一定代表性。目前平度市合作社呈现出三个比较明显的特点:一是领办主体多元化。有农村专业大户、经营能人组建的;有农村干部组建的;有基层农业技术、农业机械、畜牧等部门组建的;有农业龙头企业组建的。二是分布范围广。合作社分布范围越来越广,跨乡镇、跨县市的合作社也在不断增加。如平度顺科蛋鸡产销合作社的188名社员中,30%是胶州和即墨市的。三是合作层次深。从生产领域的合作开始,逐步向品牌、流通、加工等经营领域发展,初步形成了专业化生产、区域化布局、社会化服务、企业化管理、一体化经营的生产经营格局。[5]从全国面上看,这三个特点也非常明显。3.农业种植大户和家庭农场初具规模。近几年,各地都十分重视农村土地流转工作,积极引导和支持农民进行土地流转,不断规范土地流转行为,明确土地流转的原则,规定土地流转的程序和土地流转的监督管理,为推进和规范土地流转发挥了重要作用。随着土地流转和农业规模经营的发展,一些种养大户举家迁入农业生产园区安营扎寨,兴起发展农家乐、休闲农业、观光农业等现代农业新模式,逐步形成了家庭农场式的农业生产方式。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。[6]家庭农场的经营主体一般为专业大户或者职业农民。4.新型职业农民开始形成。新型职业农民是一种职业,不是一种户籍意义上的身份。现代农业是以市场为导向,运用现代科学技术,充分合理利用资源环境,实现各种生产要素的最优组合,最终实现经济、社会、生态综合效益最佳的农业生产经营模式。从事现代农业生产经营需要较高的专业素养,荷兰、日本、西欧现代农业发展的历程已充分证明了这一点。正因为如此,现在全国各地都注重加大对农民的培训力度,培养新型职业农民。在专业合作社、家庭农场内,开始形成和发展了一批新型职业农民,一批有文化、有技能的新型职业农民的产生为现代农业的发展注入新的活力。

(二)存在的主要困难与问题

1.农业龙头企业带动力弱。发展农业产业化,农业企业是龙头,农业产业化水平的高低取决于龙头企业的带动。具体表现为:一是龙头企业整体规模不大,带动能力不强。特别在粮食、蔬菜和果品等农业主导产业上,加工龙头企业数量少,规模小。二是龙头企业、生产基地虽然都与农户建立了一套利益联结模式,但从总体上看,在龙头企业与农户的利益联结中,农民处于绝对劣势,参与谈判的话语权不够,没有或只得到了很小一部分增值收益。特别是“公司+农户”联结模式比较松散,一些行业订单履约率不高。三是农产品精加工滞后,大多数以加工初级产品为主,在当前农产品买方市场的形势下,已成为提升农产品档次,扩大品牌知名度,提高竞争力的制约因素。四是龙头企业货款融资较困难。农产品加工龙头企业,多是季节收购型且缺乏抵押担保物的企业。这类企业主要从事农副产品收购、加工和销售,资金需求季节性强、时间急、需求量大,在收购旺季资金供需矛盾较为突出,融资比较困难。2.农民合作社功能发挥有限。一是合作社经营带动能力还不强。大部份合作社主营业务是初级农产品,附加值不高,市场地位和竞争力仍然弱小。二是规范化运作有待提高。不少合作社民主制度落实不到位、合作社财务很不规范。承担市场风险的意识薄弱,只能利益共享而不能风险共担。合作社与社员的利益联结不紧密。社员观念比较落后,监督意识比较淡薄。三是合作社发展存在极大不平衡性。主要受政府推动的力度、农业产业发展现状和合作社的理事长等经营团队素质等因素的影响。比如平度市1582家合作社只有300多家发挥作用较好,其中农业龙头企业牵头组建的170多家,农村专业大户、经营能人牵头组建的70多家,农村干部牵头组建的60多家,其余多数只是进行一般性的技术指导,有相当一部分成立的目的只是为了应付考核或享受优惠政策,根本没有实质性运作。3.种养大户、家庭农场、新型职业农民有待进一步培育。土地规模经营是要建立在工业化、城镇化基础上的,没有产业对就业的支撑和城市对人口的容纳,快速推进规模经营是不可能的。目前我们国家工业化和城镇化水平还比较低,一定程度上影响了土地流转,所以,农业生产一家一户的小规模分散经营还比较普遍。特别是受传统思想观念的影响和土地、资金等要素的制约,土地流转速度并不快。当然,近几年,随着土地流转、农田整治、园区建设的推进,逐步形成了有一定规模的种养大户,但这些种养大户仍然是单兵作业、各自为战,没能较好地组织起来,形成合力,应对市场风险的能力较弱,也难以实现规模效益。由于农业效益较低,影响了职业农民的形成和发展。所以说,种养大户、家庭农场与新型职业农民有待进一步培育。4.各类农业经营主体还不能很好的融合。由于专业服务加“产、加、销”一条龙的农业产业化经营的运营机制没有形成,各类农业经营主体协同发展的组织模式没有建立起来,导致龙头企业、种养大户、家庭农场、农民合作社及农业社会服务组织,它们在各自的机制内,发挥着作用,优势还没有得到充分的整合,农业生产的上下游产业链没有较好地链接,特别是各类社会化服务组织还没有得到很好的培育,制约了现代农业的发展。

三、加快培育新型农业经营主体的对策

(一)加快培育新型职业农民

提高农业从业者素质,是更好地推广应用现代农业科技、提升农业生产手段和现代化装备水平、推动现代农业发展的重要保障。一是强化扶持政策。积极推进建立完善创业兴业、风险支持、信息服务、劳动保障等内容的综合扶持政策体系。新增农业补贴向种养大户、农民专业合作组织和社会化服务组织带头人等新型职业农民倾斜。二是加大对传统农民的培养提升力度。通过培训模式、培训手段、培训方法上的创新,加快培育一批有技术、懂管理、会经营的新型职业农民。三是加大返乡农民创业培训。积极扶持和引导返乡农民工参加农业技能培训,将农民工培训工作纳入同级财政补贴范围,培训投入逐步增加,培训补贴标准不断提高。出台相关扶持政策,激发返乡农民投资创办家庭农场、龙头企业、农业社会化服务组织的热情,引导他们将积累资金投资农业经营主体建设。四是建立职业农民孵化园。用建设工业企业孵化园的理念,探索建设现代职业农民创业孵化园。园内建设新型职业农民培训基地,新产品,新技术示范基地。重点培训经营模式,营销模式等农业经济市场管理知识。重点培养大学生村官,使他们成为新型职业农民。鼓励学农的大中专毕业生扎根农村,运用所学知识发展现代农业。要出台相关扶持政策,鼓励大中专毕业生投入到合作社、龙头企业、家庭农场建设中,成为新型农业经营主体的投资者、管理层。

(二)推进土地流转,发展种养大户和家庭农场

种养大户和家庭农场是推进现代农业发展的重要经营主体。深化农村产权制度改革,组建农村产权交易市场和土地流转有形市场,建立土地流转激励机制。对有一定规模的流入方,在农业基础设施建设、农业综合开发、农业建设用地等方面给予支持。依法引导和鼓励各类主体采取直接转包、租赁及委托发包等方式流转土地承包经营权,为种养大户和家庭农场发展规模经营创造条件。[7]要紧紧抓住新型工业化、新型城镇化快速发展,农村劳动力大量转移的有利时机,充分利用促进现代农业发展好,积极引导农民依法流转土地,大力推动土地向种养大户和家庭农场集中,鼓励和支持社会资本参与土地流转,促进农业适度规模经营的加速发展。探索试行集体产权、土地承包经营权、农民住房所有权的抵押贷款,解决种养大户和家庭农场的融资困难,促进规模经营的发展。

(三)加快农民合作社发展

从一定意义上说,农民专业合作社的发展历程就是农民不断学习现代农业知识,以及不断改造传统小农的自我超越过程。一是要充分尊重农民的生产经营自主权。实行入社自愿、退社自由,政府主要做好引导和服务,不搞行政干预,真正实现“民办、民管、民受益”。二是要进一步加大扶持力度。给予合作社税收、用水、用电、土地流转、生产和附属设施用地、发展休闲旅游、加工销售用地方面的优惠和倾斜。允许合作社以其自有资产作抵押等形式办理贷款手续,以解决资金方面的不足。支持有一定规模和出口能力的合作社申报自营进出口经营权,切实增强其市场营销能力。三是要建章立制,实行规范化运作。健全《章程》,依《章程》运行管理。健全财务制度和收益分配制度。健全内部民主管理制度,完善内部决策机制。四是要创新思路,拓宽合作社发展空间。加强产销衔接,创新农产品流通模式。在合作社中建立农技推广组织,增强依靠科技增产增收的能力,发展多种形式的新型农民合作社。要积极探索成立农民股份合作社,农民合作社内部资金互助社。支持同一类型的合作社走联合发展的路子。

(四)多途径壮大农业龙头企业

一是要进一步完善扶持政策,促进农业产业化龙头企业做大做强。对技改投入、产品研发、外向开拓等方面加大扶持,促进企业科技创新,提高辐射带动作用。二是引导企业与合作社、农户建立稳定的利益连接机制。通过建立“公司+合作组织+农户”的产、供、销利益连结机制,拉长产业链条。鼓励龙头企业采取设立风险资金、利润二次分配制等形式,与农户建立更加紧密的利益关系。支持农民以土地承包经营权、技术、劳动力等生产要素入股,与龙头企业结成利益共享、风险共担的紧密型共同体等,让农民真正得到实际的好处。三是通过签订具有法律效力的农产品购销合同,规范龙头企业与合作社、农户的农产品购销关系。规范合同内容,明确责权利,真正实现保底收购。四是创新农业龙头企业贷款担保方式,拓宽企业融资渠道,增强企业赢利和抗风险能力,破解农业龙头企业融资难问题。

(五)注重培育各类社会化服务组织

完善的农业社会化服务体系本身就是现代农业的重要组成,是构建新型农业经营体系不可或缺的重要方面。新型农业社会化服务体系既包括公益性服务还包括经营性服务,是公益性服务与经营性服务相结合的有机整体。要引导公共服务机构转变职能,逐步从经营性领域退出,主要在新品种新技术示范推广、土壤环境监测、农作物统防统治、区域疫病防控、产品质量监管等方面下功夫。要加强经营性社会化服务组织的培育,要把农资经销企业、农机农技服务公司等纳入政策支持范围来扶持。重点在农产品加工、储藏、包装、品牌创立和宣传、信息提供、金融保险等服务领域做文章。重点发展“公共服务机构+农资农技服务公司+农户”、“社会化服务组织+农民专业合作组织+农户”、“龙头企业+农资经营公司+农户”等模式的社会化服务。特别应该注意的是,供销合作社具有公益性和经营性双重特征,这既是供销合作社自身深化改革的需要,也是发展现代农业的需要,要充分发挥供销社在农业社会化服务中的重要作用。

(六)完善新型主体成长的政策法律环境

现代农业范文篇5

(一)土地小而散,实现集中连片、规模化种植有难度地块分散严重。东咸阳村一户农民的土地大多分散在村庄不同位置,由不同地力的地块构成,平均一户土地被分为4块左右。由于种植小麦基本不挣钱,农民大多只种些玉米,并搭配些绿化树苗、果树、蔬菜等不同作物,以分散自然灾害和市场价格波动带来的风险。小、散、杂的种植特征使建设现代化农业设施、形成销售市场、引进先进技术等现代农业的步伐受到阻碍。农民流转土地意愿不强烈。一是流转收益不高。近几年土地流转价格有了明显提升,从5年前的每亩300~400元,上涨到现在的每亩700~800元。但因为农民在外务工多为散工,并不影响种地,闲暇之余种点粮食既能保证温饱,又能用作饲料。种有果树的农户碰到年景好时,又能增加一笔不错的收入。这样算下来比流转出去效益好。二是对于由企业流转的,农民担心不能及时拿到租金和收回土地。三是对于由村里合作社统一流转的情况,农民往往话语权较弱,缺乏信任。碍于村集体的力量和熟人情面,村民往往比较容易“被流转”。互换并地呼声高,但操作难度大。地块分散导致了种植管理成本高、面积太小不能建温室大棚等,农民已经体会到各种不便,希望能将自己的土地整合到一处。但村干部表示这个工作在实际操作中难度大,目前不同地块的地力差别仍旧较大,互换过程中面临的差价补偿数额在村民之间很难达成一致。如果政府能对土地的灌溉、交通设施进行配套建设,减小不同地块之间的差距,将有力推动这一工作的开展。

(二)科技与人才支撑不足,缺少现代农业核心元素品种较为传统,相似度很高。在作物的品种选择上,农户之间相互模仿,通常种植西红柿、卷心菜等大路菜,缺少反季节蔬菜等产值较高品种。虽然常见品种有固定市场,但价格相对低,无法形成品牌并开辟主导市场,这使农民只能维持较低收益。设施设备简易,种养技术原始。在东咸阳村,灌溉设施全部为机井渠灌,机耕路不完善;设施蔬菜的拱棚多为简易棚,缺少加温设备,保温效果不佳;畜禽圈舍也较为简易,卫生条件差,导致畜禽患病率、死亡率高。种养技术上,农户多为凭经验摸索和相互模仿,缺乏现代高效设施和技术人才的指导,已经明显制约了当地现代农业的发展,亟待突破。市场融合度低,信息来源狭窄。通过现代信息技术手段搜集供需信息、开拓市场已将成为农户与市场融合的重要方式,包括搭建电子农产品市场交易平台等,更加离不开科技与人才的力量。在东咸阳村,由于缺乏对市场需求的预判,农民种植绿化树苗选择品种时基本是盲目跟风。当地农民缺乏市场需求信息,主要靠经纪人收苗,一般会倒好几手,价格也被层层压低。没有借助科技手段更大范围地搜集信息、增加与市场的融合,使农民只敢选择常规品种,并不得不承担巨大风险。

(三)缺乏新型经营主体,生产经营组织化程度不高专业大户数量少,且效益低。目前,全村只有一个300亩以上的种植专业大户,其余较大的种植规模维持在20亩以下。以种植大户杨文龙为例,为了分散市场风险,300亩土地被用于种植不同作物,使规模效应大大降低,机械耕作上主要靠小型机械,人工成本仍然是主要成本。在技术上仍然依靠个人经验,现代科技元素少,市场销售也依靠到田间收购的经纪人,与普通农户区别不大。合作社运行不规范,作用有限。东咸阳村现有1个苗木专业合作社和1个农机合作社,存在以获取国家扶持资金为目标、组织结构松散、发挥作用有限的弊端,无法真正为社员带来帮助。组织化程度不高,使农民在面对市场时抵抗风险能力和议价话语权均较弱。缺乏懂技术、会经营的带头人,是农民组织不能茁壮发展的一个重要原因。(四)金融、保险政策创新不足,支农作用有限贷款手续复杂、额度低,限制了农民发展。由于缺少抵押物做担保,一般农民甚至专业大户都很难在四大国有银行贷款成功,缺少本钱让农民的发展受困。为了解决这一难题,农村信用社向普通农户推出了小额信用贷款的创新政策,但这一政策程序复杂、额度小,效果并不理想。保险范围窄,理赔额度低。缺少完善的农产品保险制度,使农民对市场风险顾虑较大,阻碍其种养规模的扩大。由于农业的弱质性和抗风险能力低,农民对保险的需求较大。种植玉米的农民虽然入了保险,但遇到灾害减产时,理赔过程较为漫长,赔付金额也很少,弥补农民损失的作用太小。

推动现代农业发展的对策建议

(一)创新发展带动模式从调研情况看,目前,太谷县现代农业示范区的发展模式多以企业带动型为主。不可否认,企业在集成利用资本、技术、人才等生产要素,构建现代农业产业方面确实能起到关键性作用。同时,我们也应该辩证地看到,企业追求利润的终极目标决定了企业成本控制与农民获得收益之间存在着必然的矛盾关系,且企业的辐射面有限,并不是所有地方都能吸引到龙头企业。因此,探索、推动企业带动之外的现代农业发展模式,扩大其他模式的带动效应,形成发展模式的多样化就显得尤为重要。调研组认为应尝试探索依托农民专业合作社、村集体经济等载体,促进现代农业发展。

(二)加强技术能力建设为了发展现代农业,国家加大了资金扶持力度,鼓励现代农业的项目建设。在进行项目基础设施“硬实力”建设的同时,也应该同时注重“软能力”的建设,避免现代设施与落后技术的不对称。一是从经营主体方面,建议加强新型职业农民培训。没有现代农民就没有现代农业,只有培育出懂技术、会经营的新型农民经营主体,才能为现代农业发展找到落脚石;二是从技术支撑方面,应注重加强农业人才的培养和引进。针对农业行业难以留住人才的现象,可探索实行农村大型种养场委托高校定向培养学生,减免冷门农业专业学费,鼓励具有一定工作经验的优秀人才在农村创业等措施,促进农业人才在农村扎根落户;三是从推广体系方面,建议增加基层农技推广人员,改善目前基层农技推广能力薄弱的局面,建立新型产、学、研相结合的农技推广体系,使农民能够多渠道的掌握最新的科学技术。

(三)注重维护农民权益发展现代农业,归根结底应以“农”为本,农民增收与否是检验现代农业发展是否成功的重要标准之一。建议研究制定一系列能够降低农民风险的政策措施,最大限度地保障农民权益。如在订单农业中,可要求企业预付一定比例的订金,以防发生企业严重亏损、破产不能按合同约定回收产品情况,使农民利益得到保障;在号召土地流转、规模化经营的同时,应尊崇农民意愿,避免农民土地“被流转”或企业转嫁经营风险推迟支付流转费用。调研中了解到,相对一次性现金支付租地费,土地入股参与分红、每年给农民交付养老保险代替征地费等流转方式更容易被农户接受。

现代农业范文篇6

根据山西省气象局的安排,调研活动分三个组“:晋中市、运城市、临汾市”(第一组)“、吕梁市、长治市、晋城市”(第二组)“、太原市、忻州市、大同市”(第三组)进行。

2调研活动的收获

2.1特色农业遍地开花

特色农业遍地开花8个字概括了目前山西农业生产的现状。特色农业就是利用区域内独特的农业资源开发区域内特有的名优产品,并转化为特色商品的现代农业。针对山西农业小省、特色农产品大省的特征,2010年,山西省委在全省干部大会上提出了“一村一品”、“一县一业”的发展战略,为山西的特色农业发展找准了道路。2011年起山西省级认定“一村一品”示范村数量以每年2000个的速度增加,2014年达到8000个,占到建制村数量的28.36%,全省形成了以专业村为引领、基地县为纽带,按照“一关两山两盆地”形成以杂粮、马铃薯、蔬菜、水果、干果和畜牧业为主导产业的五大特色农业板块布局。其中,蔬菜产业以实施百万棚设施蔬菜建设工程为重点,在大同盆地、忻定盆地、晋中盆地、上党盆地、晋南盆地形成大规模、片区化的五大蔬菜产业区;水果产业以实施水果双增工程为重点,形成了晋中盆地、晋南边山丘陵区、吕梁山南麓丘陵区三大水果产业带等。在三晋大地兴起了核桃村、花椒村、桑蚕村、葡萄村、辣椒村、大蒜村、西红柿村以及全国闻名的“红萝卜第一村”、“华夏板枣第一村”等多种多样的专业村。

2.2服务关键“三农”急需

气象与农业关系密切,对农业生产的影响也最为直接,若发生气象灾害,则将严重影响产量,然而,随着作物种类的不同,影响其生长发育和产量形成的关键期存在差异,因此,气象服务的关键期也随作物而异,除做好通常的春季“、三夏”、秋收秋种等农事关键期以及重大天气转折期的气象预报服务外,近年来迅速发展的果业和保护地蔬菜产业中,春季晚霜冻、夏季冰雹、秋季连阴雨以及低温寡照、降雪天气等也成为气象服务的关键期。以梨树产业为例,正常年景下,1.67hm2可获得33万元毛收入,按照8万元投入计算,可获得纯收入25万元,平均每667m2可收入1万元,即667m2梨树=0.67hm2玉米的经济收益,然而若遭遇花期冻害则只有10多万元的毛收入,除去成本基本无收入,因此,梨树开花期是气象服务的关键期之一,果农急需此时的气象服务。在全球气候变暖的背景下,极端天气气候事件明显增多,气象灾害多发、频发、重发,农民生活生产安全更加受到“天灾”威胁,农民急需准确、及时的气象信息。

2.3对照需求任重道远

在现代农业迅速发展的新形势下,传统的气象为农服务已不能满足新的需求,需根据农业生产各个环节和农作物生长发育的具体要求,向全程性、多时效、多目标、定量化等现代的气象为农业服务方向发展;建立和完善农业气象灾害监测、预报和预警业务,逐步实现向定量化评估服务延伸;拓展特色农业、设施农业等现代农业服务领域;加强气候变化对农业生产布局、种植结构、农业生态环境和农业气候资源影响的监测评估,开展精细化的农业气候区划;补充完善各类现代农业气象指标,建立综合性、规范化、共享性的基础农业气象指标库。总之,要做好为农服务,仍有大量工作要做。

3调研活动后想到的

3.1调研活动需常态化

弄清需求是做好服务的基础。多年前,提起山西运城、临汾一带通常会联想到麦棉、苹果,说起设施农业意味着种植以茄果类为主的反季节蔬菜,这次调研获取到的信息让人眼前一亮,大棚里除了普通蔬菜类外,还有西瓜、香瓜、枣树、葡萄、樱桃以及莲菜等。收集信息、了解农需的方式多种多样,可以通过与涉农部门的沟通交流、气象专业人员深入田间地头,也可以通过气象信息员的反馈等。气象部门相关业务系统的成功研发为气象资料的统计分析提供了得力的基础保障,若通过常态化的调研活动,将各地的特色农业布局情况也建立基于GIS平台的数据库,并做到随时调研、反馈信息随时补充,这样前提下的常规服务、专题服务、决策服务会更有针对性,使服务产品能够真正成为政府科学决策依据,在农业生产中发挥应有的作用。

3.2科研成果需落地化

气象最根本的服务对象是“三农”,政府关注的对象是“三农”,从目前的情况来看,气象部门对气象与农业的关系了解较深入、某些方面还有比较科学实用的影响评价指标,但现代农业出现的“三新”即:新品种、新农艺、新技术需要气象部门提供“三新”的气候适应性评估、精细化农业气候区划、气候资源潜力评估、气候资源高效利用等的实用技术,建立全生产过程的农业气象灾害指标库,开展动态化、精细化的农业气象监测评价服务业务,气象部门应充分利用专业优势,通过仔细研究真正解决现代农业之急需,并将研究成果运用到为农服务的实践中,充分发挥气象服务职能,成为大力发展现代农业的重要技术支撑。

3.3服务方式需联合化

目前,各地已经通过电视、电台、报纸、手机、网络、电话、大喇叭、电子显示屏(多媒体电子显示屏)、微信、微博以及信息员、信息栏等多种途径农事农情天气预报信息、气象灾害预警信息、重要天气过程等,或者至少可以保证决策用户、定制用户、种植大户能够顺利获取到以上气象信息。然而要服务好热色农业仅做到这一点是远远不够的,需密切加强与涉农部门、涉农高校合作,利用各自优势、各自专业特长,多部门的联合攻关,立足“一县的一业”,依托农业园区、专业合作社以及种植大户等,深入触及“一村的一品”,零距离跟踪,真正在农业增产、农民增收、农村繁荣中体现科技服务的贡献。

3.4气象为农服务努力的方向

现代农业范文篇7

一、构建合理而有效的农业生产组织模式是改造传统农业、发展现代农业的必由之路

现代农业是借鉴现代工业发展的经验,运用当代产业制度与科学技术改造传统农业的产业化过程。农业生产组织是现代农业的制度基础,生产组织及其规模化是现代农业发展的必由之路。

从历史发展的角度看,农业与工业起步阶段的生产组织方式都是以家庭为基本生产组织单位,所以,农业发展的生产组织方式也应当借鉴工业发展的生产组织方式。早期的工业发展是以家庭手工业为主要特征,生产落后,劳动生产率低,但最终发展到生产高度发达、劳动生产率极高的现代大工业,其演变就是企业生产规模不断壮大,企业内部高度组织化的发展过程。没有规模化,企业就没有规模经济,无法扩大市场、降低成本、获取高额利润,也没有足够的资金推动技术进步;没有组织化,企业的规模生产不能有效整合,同样也无法实现规模经济。所以,生产组织是规模化生产的基础,而生产的组织化与规模化是工业由原始手工业发展成为现代大工业发展的必由之路,同样,也将成为现代农业发展的必由之路。

从世界发展的角度看,从上世纪30年代开始,发达国家开始对传统农业进行现代化改造,以家庭农场为基础实现土地的相对集中,通过各种各样的一体化组织和合作社组织将分散的家庭农场纳入到市场化、产业化、规模化、专业化的轨道,是发达国家农业生产组织制度变革的基本经验。他们的经验表明,合理而有效的生产组织方式在改造传统农业中起着决定性的作用。日本通过农村合作社,代表分散的农户与市场各主体进行博弈,以增加农民的市场话语权。以出口创汇为特色的荷兰,成立各种专业合作社,从生产资料的采购,到农产品的销售和农业支持贷款,均来自专业合作社。可见,以农户为基本经营单位构建合理而有效的农业生产组织模式,同样是我国改造传统农业,发展现代农业的关键。

二、现有农业生产组织模式存在的问题

自上世纪80年代以来,我国开始实施农村土地管理制度改革,实行了家庭联产承包责任制,极大地释放了广大农民的劳动积极性,提高了农业生产力。但是,随着经济的发展,这种以家庭为主体的农业生产组织方式暴露出小农经济固有的效率低下的特点。在小规模的生产组织约束下,资源不能在合理的产业半径内得到优化配置,在生产组织上不能形成规模经济,生产专业化程度低,技术服务不到位,农工商贸一体化产业链整合不够,数量农业与品质农业的产业结构与产业布局不合理,城乡信息不对称,农业组织化程度低引致市场结构不对称。

目前,我国农业还存在一种新的生产组织模式:农户+生产基地+龙头企业,生产基地可以给农户的专业化生产以技术支持,农产品由龙头企业收购,在一定地域范围内形成一定规模的专业化的农工商一体化产业链,极大地推动农业向现代化方向发展。但是,这种生产组织模式也存在一些问题:(1)农户的产品销售主要依赖于龙头企业,分散的农户在与龙头企业的利益博弈中居于不利地位;(2)龙头企业直接面对大量而分散的农户,交易成本剧增;(3)龙头企业经营的风险性给农产品销售带来不确定性;(4)农业具有地域广阔性与产品多样性的特点,现阶段难以在各地都找到对应农产品的龙头企业。因此,改造生产组织,以有效解决上述问题,是当前农业工作的重点之一。

三、改造现有的农业生产组织模式,提高农业生产组织的专业化、标准化与规模化水平,逐步实现农业的现代化

现代农业范文篇8

“富有之谓大业,日新之谓盛德。”作为满足市民对“菜篮子”“果篮子”的现实需求,园艺在当今中国可谓“大业”已成。但同时,园艺事业又急盼守正创新,只有这样才能增进我国人民更大福祉。21世纪以来,我国园艺工作者们紧紧围绕推动农业多功能发展,将市民可体验园艺置于都市型现代农业之中创新应用,取得了可喜成绩,教授了科学知识,丰富了劳动情趣,守护了心灵性慧。

以生产性体验,传承农耕文明。园艺一词,原指在围篱保护的园囿内进行的植物栽培,后发展为区别农艺的一种栽植果蔬花木技艺。考古发现,石器时代人类已经开始栽植棕枣、无花果、油橄榄、葡萄及洋葱。古罗马时期著作和《汉书》,均有当时已经使用原始型温室的记载。我国早在周代,园艺就曾作为官方独立经营机构(园圃)出现,较早进入园圃栽培的作物有瓜、瓠、韭、葵、枣、山梨等。秦汉时期,随着东西方交流的不断增进,中国的桃、杏等被传至西方,西方的大蒜、黄瓜、葡萄、石榴、核桃等引入中国。南北朝时期,果树繁育、栽培技术得以很大进步。唐宋时期,观赏园艺发展迅速,出现牡丹、兰花、梅花、芍药等名贵品种。明清时期,随着海运大开,我国银杏、枇杷、柑橘及白菜、萝卜等先后被传向国外。发展至今,我国园艺生产过程可谓是满载中国劳动人民的耕作智慧。以生产性园艺体验为主的现代农业,在全国各大城市的推广较为普及。市民在观光的同时,通过果树嫁接、瓜蔬水培土培、果蔬采摘等农事活动亲身体验,既能掌握园艺生产中的一定劳作技能,更重要的是接受了一次来自远古、直通现代的中华农耕文明庄严洗礼。

以生活性体验,感受身入心至。以北京市创建园艺驿站为例,园艺驿站是首都绿化委员会组织的,由街道社区、近郊乡镇、公园景区、科教园区或其他基层单位,有效集成辖区内生态资源,充分利用绿地附属空间和疏解腾退出来的公共场所,用于组织开展公益性市民户外活动、园艺技能培训体验及园艺生活交流,“零距离”感受自然、享受园艺的实践平台。该项工作始于2015年,截至2020年底,北京市园艺驿站已超过80家。已建成的园艺驿站,有的依托市民公园、景区景点或林地工作站,有的依托公益书屋、温室空间等,公益课程设计各具特色。花卉养护、中式插花、多肉造景、标本制作等园艺DIY课程深受市民喜爱。有的驿站还推出园艺疗法课程,借由实际接触及运用园艺材料、方法来美化植物、盆栽或庭园,赋予身心活力、调节情绪、缓解疲劳。园艺驿站可以理解为一种充满创意的都市型现代农业,如今园艺驿站已经融入周边人们的日常生活,成为市民感受绿色生活方式,强身健体、愉悦身心的好去处。以生态性体验,营造发展空间。

近年来,北京、上海、成都等城市纷纷举办地景艺术节,这些地景艺术节以保护生态为主旨,筑起园艺小巢,供市民观赏和体验。其中,有的注重挖掘园艺生态之美,如花中有蝶、蝶舞月下……,“让园艺融入自然,让自然感动心灵”;有的注重现实与意境体验,手工花艺DIY、园艺小种竞赛等,让市民置身于花海、花墙或果林之中,亲身融入大自然;有的倡导发挥园艺废弃物再利用价值,利用枯枝、落叶、树皮、果皮等元素进行创作,经过艺术加工焕发新姿,尽显地景之美。地景艺术节往往历时3个月或更长,节后向都市型现代农业转型的发展空间较大。尤其是地景一旦诞生往往又成为即时地标,人们趋之若鹜、心有所往,既是对园艺劳作的一次完美践行,也是向园艺生态的一次礼赞致敬。“池塘生春草,园柳变鸣禽。”生趣盎然的自然意境,是都市农业的最高追求。发展以市民可体验园艺为主题的都市型现代农业,符合人民日益增长的美好生活需要,符合农业高质量发展的时代需要。发展以市民可体验园艺为主题的都市型现代农业,离不开创意与产业融合,离不开对大自然的尊重与热爱。

作者:吴国琴

现代农业范文篇9

坚持理念引领,不断拓展三农发展思路。解放思想不是一句空话,先进理念引领非常重要。从某种意义上讲,一个新理念、一个金点子,就可能催生一个新产业。在谋划和组织现代农业发展中,应坚持用现念谋划现代农业,用现代经营方式经营现代农业项目的思路,一方面,要把已经得到各级各界和广大农民广泛认可的一些理念,如“把农业作为产业来经营、把农产品作为商品来打造”;“品牌农业既要有名,更要高效”;“现代都市农业要惠及市民、致富农民”等推而广之,并运用到农业发展建设中,以期发展更大作用,产生更大效益;另一方面,要充分汲取外地先进经验的精髓,瞄准国内国外两个市场,站在世界农业发展最前沿,借鉴、思索、提炼能够对现代农业和农村经济发展具有重大启发、指导、引领作用的前瞻性的新思维、新理念,并广泛传播、大胆实践,以新理念开辟发展现代农业、建设美好农村的新路径。特别是当前应结合贯彻落实十七届六中全会《决议》精神,做好以文化丰富现代农业内涵、提升农业综合竞争力和效益的文章,增加各类农业活动的文化气息,培养具备较高文化水平的高素质农民,建设文化底蕴丰厚的新型农村。

坚持品牌立农,增进现代农业效益。从各地实践看,推进品牌建设,对拓展农业市场、提高经营效益和树立某个地区整体形象具有重要的作用。如:山东省章丘市近年来连续实施品牌农业建设年、推进年和提升年活动,推出了章丘大葱、鲍芹、明水香米、薄壳核桃、生态甲鱼等品牌农产品,提升了农产品和整个区域的知名度和美誉度,拓展了农产品营销市场、增加了农民收入。各地应坚持品牌立农的理念,在充分发挥品牌效应上下功夫。一方面要做好农产品品牌培育和提升文章,搞好品牌注册、“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机食品,中国地理标志农产品)认证,并借助各类媒体的力量,参加展示展销活动,加大宣传推介力度,促进一般性品牌农产品向名牌产品、金牌产品跨越;另一方面要做好品牌保护文章。特别是对赢得市场广泛认可的名优农产品,要内抓安全质量、保持独特品质,外抓市场管理,杜绝假冒伪劣,避免过度包装、防止鱼龙混杂、自砸牌子,让好品牌持久发展;再一方面做好高效发展文章。对知名度较好的名优农产品,应指导经营者走好节本增效、减少流通环节增效、扩大规模增效、组织化经营增效等路子,降低价格巩固市场,增加效益健康发展。

坚持科技兴农,提供强力发展支撑。特别是在当前各级惠农政策逐步落实、物化投入不断加大情况下,科技进步对实现粮食及主要农作物增产增效具有决定性的作用。强化科技投入,一是应从机制和体制上下功夫。在理顺县乡农业科技推广体系、优化基层农技推广环境,尽快解决线断网破人散问题的同时,从满足农民生产经营对先进实用科技需求、调动基层科技人员积极性出发,创新农技推广模式,构建市、镇、村、户四级参与的新型农业科技推广体系,破解农技推广最后一公里问题,让先进实用技术及时顺畅地推广到农户,应用于生产。二是抓好重点农业科技人才的培养。特别是要改变科技人员浮在省地市一级、远离农业农村的现状,引导承担重点农业科研课题的科技人才深入田间地头,同时,充分发挥基层农技人员的作用,从农业发展存在的问题和农民需求出发设置课题、让基层农技人员承担课题,把成果留在农民家,把论文写在大地上。三是抓好重点科研推广项目。一方面抓好各类实用科技的推广应用,推动现有产业和优势产品增加产量、提高质量、节本增效;另一方面通过产学研相结合、围绕主导产业进行科研创新,解决农业发展的制约性问题;再一方面要注重引进拥有自主知识产权、具有革命性的原创高科技和超级稻等独特农畜良种,并促进高科技与资本紧密结合,创造性地发展知本农业,使科技成果由一粒种子裂变成一个产业,致富一方百姓。坚持人才支撑,培育更多新型主体。人才建设带有根本性、长远性。培育一个或一批人才,就能带起一个产业、带富一方百姓。针对当前各地农村人才规模还不大、结构还不够合理的状况,应按照扶持一批带动一片的要求,加大人才建设的力度。注重在人才培养培育上下功夫,让更多有愿望的农民有机会参与培训、接受培养;在发挥典型引导作用上下功夫,通过组织报告会、座谈会等形式,以优秀人才的典型事迹,引导更多农民特别是回乡大学生、有志青年自觉成长成才,在充满希望的田野上建功立业;在扶持服务上下功夫,对优秀人才发展上给政策、经济上给项目、政治上给荣誉、社会上给地位,为他们干事创业搭建平台、提供环境。使我市新型农村人才成为发展现代农业、建设美好农村的骨干力量。坚持产业提升,挖掘农业发展潜力。章丘市近年来通过对大葱产业进行产品细分、市场细分、适度包装,有效提升了经营效益。这一事例有力证明,在挖掘生产环节增收潜力的同时,提升产业发展水平、拉长做粗产业链条,是促进农业增效、农民增收的重要途径。提升产业发展水平,一方面应在种养环节上下功夫,靠品质、靠特色、靠科技提高效益;另一方面重点在产后加工营销上寻求新突破,加快抓好适宜加工的农产品的加工品,加大加工型龙头企业的引进培育力度和对现有龙头的扶持力度,并促进龙头与基地、农民建立利益均沾、风险共担的机制,让农民分享农产品深加工的利润。同时,不断壮大农产品营销队伍,做好研究市场、抢占市场、巩固市场工作,以营销带动生产。

现代农业范文篇10

铜仁市农业经济发展虽然取得了一定的成效,但从现代农业发展的要求来看,还存在较大的差距,一些深层次的矛盾开始暴露出来,不利因素增多,尚需进一步转变农业发展方式,增强农业发展后劲,现代农业发展仍面临着较多的困难和问题。

1.1龙头企业规模偏小,带动能力不强

目前铜仁市农业龙头企业虽然在数量上不断增加,但总体来说,规模小,有较大影响力的龙头企业不多,带动力不强。全市现有县级以上龙头企业302家,农民专业合作社1171家,年销售超过10亿元以上的农产品加工龙头企业只有1家,超过5亿元以上的企业也只有1家。企业与基地、农户联系不紧密,利益关系比较脆弱,带动能力不强,制约了农业产业的发展,延缓了农业大市向农业强市跨越的进程。

1.2农业基础设施建设滞后

近年来农业基础设施已有一定的发展和改善,但在抗击自然灾害和保障农业生产上,不能适应现代农业发展的需要。农田水利设施建设不配套,全市只有6万hm2水源保障的田块;部分设施年久失修,导致农业抗旱防涝防旱能力减弱;山区道路等设施条件更差。当前基础设施建设与区域特色农业的发展存在较大矛盾。由于水利等基础设施差,配套设施不足,抵御自然灾害能力弱,加上山区交通不便,运输困难,有些地方存在“生产靠天、运输靠肩”、农业机械化水平不高、耕作以手工为主的落后状况,严重影响农产品的产量与效益,在一定程度上制约了生产的发展。2012年,农业机耕面积达86万hm2,机插秧面积达5400hm2,仅为全市稻田面积的5.5%。

1.3农产品科技含量较低,产品后续深加工不足

总体上看,精深加工的农产品还比较少,除“亿农”“石阡苔茶”“跑山”等少数品牌具有部分市场份额外,其余的品牌数量虽多,但有影响力的品牌却很少,众多品牌主要分布在茶叶、花生、牛干巴上,总体知名度不高,拥有这些品牌的企业产值规模不大。另外,由于缺少支柱企业和龙头企业的带动,当前农产品加工尤其是精深加工、实现特色农产品增值方面严重不足,大部分地区的特色农产品以鲜销和粗加工为主。产品科技含量和附加值有待提高,农副产品生产还处于以量取胜的阶段。

1.4农村劳动力现代意识不强,素质有待提高

随着农业科技的不断进步及其在生产上的推广应用,要求劳动者必须具备一定的文化知识和科学技术素养,劳动者素质的高低直接影响农业经济的发展水平。农业劳动力呈现劳动强度不足、年龄老化、文化层次低、综合素质不高的特征。据统计,铜仁市农村劳动力平均受教育年限为8.3年,初中及以下文化程度高达82.6%;受过专业技能培训的农民仅占21.3%。较多劳动者缺乏维持生存的劳动技能,文化素质普遍偏低。此外,农民现代意识差,阻碍区域特色农业发展,多年养成的习惯,仍然注重产量,不求质量,“小富即安”,缺乏风险投资意识和竞争意识。发展现代农业还要依赖于各级地方政府及专业合作机构开展科普宣传,增强文化教育,引导农民和农村基层干部的风险投资和竞争意识,现代农业才能进一步发展。

1.5外部因素制约生产规模的扩大

土地、资金等外部因素严重制约铜仁市农业生产规模的扩大。一是土地的流转困难。土地是区域特色农业及相关产业生产的最基本条件,种植农作物、生产厂房、发展乡村休闲旅游业等需要一定的土地配套,但由于历史原因造成农民对土地产生的特殊情感以及目前尚不健全的农村社会保障体系,使农民把土地看成自己赖以生存的生活来源,目前种田不但没有税收,还有许多惠农的补贴政策,农民爱地惜地,土地流转要价高,意愿低,难度大。流转的土地也存在流转随意性大、纠纷多、稳定性差等问题,土地集中连片程度低,不利于推进适度规模经营。二是资金短缺。首先特色农业产品基本上是以生产大户规模经营为主,没有注册为企业,融资也还停留在个人的层面,难以取得大额贷款,扩大经营规模也就相对困难;其次对专业合作社来说,自有资金不足,又缺少担保和抵押,从金融部门获得信贷不易,运作比较困难。

2加快铜仁市现代农业发展的举措

2.1协调现代农业发展与工业化进程关系

农业稳定发展是推进工业化进程的前提。农业是基础,应强化农业基础地位。一是在工业农业发展的同时,注意保护铜仁最大的优势,强大的绿色生态资源,为后续的发展保留空间和资源,高消耗、高排放的项目坚决不能上。二是要正确处理好发展农业与工业的关系,树立两手抓、两手都要硬的思想。工业发展不能过多挤占农业发展的空间和资源。工业发展环境脆弱的地区,则应该把现代农业作为工作的重中之重。三是激发农民的投资创业意识,提高其发展农业的积极性。在宣传落实国家惠农政策的同时,要坚持以市场为导向,引导农民发展优势特色农业,提高比较效益。四是提高涉农部门对农业的服务意识。随着农民大量外出打工,落后山区发展农业缺少高素质劳动力、缺少技术的问题日趋严重。对此,涉农部门要树立服务“三农”的强烈意识,创新服务方式方法,推广普及农业新技术,推动农业快速健康发展。

2.2用现代工业化发展理念指导农业

一是要树立用现代工业推动农业发展的理念,把推进农业产业化作为重要目标,借鉴新型工业化理念指导高效生态农业发展,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的农业工业化发展路子,把工业化的设施装备、质量控制、标准生产、经营管理贯穿于农业再生产的全过程,实行农业生产集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作,逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。二是要树立标准化意识,制定和完善种养生产标准及操作规程,积极推广农产品的技术和质量标准,不断提高农产品质量安全水平,以促进生产和消费的高效对接,更好地应对农产品市场的激烈竞争。三是要树立品牌化意识,如整合梵净山茶叶品牌,努力打造农产品知名品牌,以提高农产品的附加值,增强农产品的竞争力,促进优势农产品出口,推动农业对外开放。四是农业与旅游开发相结合,依托资源优势,规划发展农业项目,充分考虑到旅游观光、采摘、休闲及劳动等内容,开发延伸产业链条,提高现代农业项目的附加值,真正体现发展现代农业的潜在价值。

2.3进一步改善农业基础设施

一是加强农业基础设施建设。进一步提高农田水利设施标准,建立良好的水利保障体系。同时,根据基地、园区、项目的不同需要,提供相应的配套基础设施,促进现代农业发展。二是要大力发展设施农业。铜仁市设施农业在国家水利部、国家烟草总局的大力扶持下取得了一定发展,但总量及比重偏小,各区县发展不平衡,需要继续强化土地流转与设施农业项目对接,推动高效设施农业产业规模快速扩张。畜禽养殖业突出发展养殖小区,提高规模化饲养水平。三是要继续推进土地整理和标准农田建设。实施沃土工程,鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥,加快农业综合开发步伐,切实提高耕地质量。

2.4引进推广先进农用科学技术

用先进科技逐步替代传统资源投入是现代农业发展的重要特征。一是要加大科研投入,集中科研力量,重点解决优势农产品的提质增效和果蔬病虫害防治等问题。二要加快完善农技推广体系,加强各级农(林)技推广中心在引进推广新品种、新技术方面的示范带头作用。引进种养新品种、新技术,提高主要农产品优种化率,扩大机耕、机播、机收农机作业服务,逐步提高农业机械化水平。三要建立科技成果产业化的良好机制。扩大农业科技产业化园区建设,提升特色农业基地农产品的科技含量,充分发挥示范引领作用。

2.5加强农村职业教育,培养新型农民

农村劳动力的科技文化素质、农业科技水平和从业技能普遍较低,竞争意识、自我提高意识、团队精神等较薄弱,对新技术、新成果、新信息的吸收消化能力还远远不能适应发展现代农业的需要。应整合现有涉农部门和农村各类教育资源,改革和创新农村教育体制,充分利用职业技术学院、农广校以及广播、电视、远程教学、专家下乡、田间演示、阳光工程等多种形式,开展经常性的培训,提高农民的文化素质和职业技能,为农业现代化培养更多的有文化、懂技术、会经营的新型农民。(本文来自于《植物医生》杂志。《植物医生》杂志简介详见.)

2.6健全农业社会化服务体系

一是加快体制创新。大力培育和完善“自我管理、自我服务”的各类农民专业合作组织,如专业农民协会、“公司+基地+农户”经营组织,制订农业专业合作组织在信贷、信息和技术服务等方面的优惠配套政策,为发展农业专业合作组织创造良好的环境。二是创新组织形式。大力推广涉农部门领办型、基层组织创办型、能人牵头型、龙头企业带动型等四种类型的农民专业合作社。三是建立效用并重。要真正按照市场化、社会化和中介组织的性质要求,推行市场化运作机制,推进工作制度的建设和工作机制的健全,提高自我管理能力。四是加强典型引路。对已建立的各种中介组织要加强指导和帮助,培育一批先进典型,引导整体上档次,使农业中介组织真正成为农民利益的代表者,成为现代农业发展的重要推手。

2.7创新农业经营形式,提高农业产业化经营水平