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食品供销合同范文10篇

时间：2023-03-14 07:48:46

食品供销合同

食品供销合同范文篇1

一,食品供货商的责任

l,保证是合法的食品供货商,并提供营业执照,卫生许可证,生产许可证等证照复印件(食品经营业户审验原件后由供货商盖章).

2,提供的食品必须符合《产品质量法》等法律法规的规定和国家或行业规定的相关标准,且是保质期内的食品.

3,保证提供每批次供货食品的质量检验,检疫报告书和进货发票或其他有效票据.

4,若因供货商提供的食品本身存在的质公务员之家，全国公务员共同天地量问题,供货商应无条件包退包换,并对因质量问题引起的一切后果承担责任.

5,积极协助销售商处理食品质量方面的消费投诉或纠纷.

二,食品销售者的责任

1,食品销售者要对购进的食品质量严格把关,严格落实进货检查验收,索证,索票等制度措施.

2,食品销售者负责建立食品供货商档案,保管好供货商提交的各种证照复印件和供货凭证.

3,因食品保管以及其它自身原因造成的质量责任由食品销售者承担.

三,本合同书有效期年,自公务员之家，全国公务员共同天地年月日至年月日,从双方签定之日起生效.

四,本合同书一式份,双方各份,向当地工商所备案一份.

供货商(章):销售者(章):

负责人负责人

或签约代表(凭委托书)或签约代表(凭委托书)

联系电话:联系电话:

食品供销合同范文篇2

一，食品供货商的责任

l，保证是合法的食品供货商，并提供营业执照，卫生许可证，生产许可证等证照复印件(食品经营业户审验原件后由供货商盖章)。

2，提供的食品必须符合《产品质量法》等法律法规的规定和国家或行业规定的相关标准，且是保质期内的食品。

3，保证提供每批次供货食品的质量检验，检疫报告书和进货发票或其他有效票据。

4，若因供货商提供的食品本身存在的质量问题，供货商应无条件包退包换，并对因质量问题引起的一切后果承担责任。

5，积极协助销售商处理食品质量方面的消费投诉或纠纷。

二，食品销售者的责任

1，食品销售者要对购进的食品质量严格把关，严格落实进货检查验收，索证，索票等制度措施。

2，食品销售者负责建立食品供货商档案，保管好供货商提交的各种证照复印件和供货凭证。

3，因食品保管以及其它自身原因造成的质量责任由食品销售者承担。

三，本合同书有效期年，自年月日至年月日，从双方签定之日起生效。

四，本合同书一式份，双方各份，向当地工商所备案一份。

供货商(章):销售者(章):

负责人负责人

或签约代表(凭委托书)或签约代表(凭委托书)

联系电话:联系电话:

食品供销合同范文篇3

红光农场共有耕地12万亩，1999年，日本神谷株式会社代表满腹疑虑与兴光公司签订了一万亩有机食品供销合同，外方要求，种植有机农作物，不准施化肥、用农药，地里连塑料薄膜都不准用，包装还要纸袋。许多市县就因生产未达标而使出口流产。

兴光公司严格按日本的《有机食品作物种植法》公务员之家，全国公务员共同天地生产，并请来了日本农业专家，对品种选择、播种、有机肥使用、田间管理、秋收、储存、装袋等环节进行监督。农场的老庄稼把式都困惑了，说种了大半辈子地，现在却不会种了。经过5年的努力，这些人都改变了习惯动作，开始上道了。种植户也得到了实惠，现已出口一万多吨，农户增收500多万元，平均亩提高效益100元。

几天前，记者到这家公司生产基地采访，没有见到现场监督的日本人。公司党支部书记陈长江告诉记者，日本专家已经由不信任到大撒手了。

食品供销合同范文篇4

根据《中华人民共和国合同法》和有关法律、法规及规定，结合安徽实际，我们制定了《安徽省商品供销合同文本》（代号WF37－2006－002），现就有关事项通知如下：

一、凡在我省境内的供货商、零售商在其商品供销过程中，应当使用《安徽省商品供销合同》示范文本，订立和履行合同。

二、各级商务主管部门要大力推广使用《安徽省商品供销合同》文本，在门户网站上，方便企业下载使用。要充分发挥行业协会作用，加强行业自律。

三、各级工商部门要经常检查企业使用《安徽省商品供销合同》文本情况，对利用《安徽省商品供销合同》从事合同违法行为的要依法查处，对构成犯罪的要及时移交司法机关处理。

四、《安徽省商品供销合同》文本从二OO七年一月一日起执行。对使用中发现的问题应及时反馈到省工商局、省商务厅。

附:《安徽省商品供销合同》

甲方（供货商）：

乙方（零售商）：

根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规规定，甲、乙双方本着平等、自愿、公平、互惠互利和诚实守信的原则，就商品供销的有关事宜协商一致订立本合同，以便共同遵守。

第一条商品

本合同有效期内，甲方提供乙方经营范围允许的商品。

1、商品相关资讯必须真实、齐全、合法，包括商品类别、品名、品牌、规格、生产厂厂名及厂址、等级、质量标准、包装要求、计量单位及单价等（具体详见本合同附件一内容）。

2、甲方必须是企业法人。签订本合同时应向乙方提供营业执照、税务登记证等主体资格证明，同时提交所供商品的生产、、批发或进口许可、卫生检疫等有关附件文本。

3、进销价格由双方协商确立。在双方合作过程中，如因原材料价格、生产经营成本、市场供求关系及汇率发生变化，导致合同期内商品价格变化，变动价格一方应在变动前15天书面通知对方，经双方代表确认签字后，方可执行变动价格，价格变动自确认之日起生效。交易双方未经协商无权变动价格。（促销、特价商品、特殊商品、非正常销售商品应另立文书文本，不属此列）。

4、甲乙方对需要特别说明的（或特供）商品，在签订本合同前应提供实物样品及相关说明书。试销商品应提供说明试产、试销批文等材料。

5、甲方提供商品的外包装必须符合中华人民共和国相关法律、法规规定，表面无破损并用中文标明产品名称、产地、生产厂厂名、规格、等级，采用的产品标准、质量检验合格证明、使用说明书、生产日期、安全使用期或失效期、警示标志及其它说明等。商品必须使用正确条码，以便于POS机识别；无条形码的商品必须在商品的附件（一）中注明，同时向乙方购买内部条码贴于商品外包装上。商品包装费用由甲方承担，不计价、不回收。

6、甲方必须确保所提供的商品符合本合同或订单约定的质量标准。没有约定或约定不明确的可按国家标准、行业标准执行；无国家标准、行业标准的，按照通常标准或符合本合同要求的特定标准执行。

第二条供货

1、乙方要求甲方供货，必须向甲方提供统一制作的订单，提前天将征订单发至甲方。

2、订单对新品（指首次订货商品）必须明确核准商品名称、产地、生产厂厂名和地址、规格、计量单位、品牌、质量、数量、单价、包装系数、交货时间、交货地点等具体内容。

3、甲方在接到订单小时内对能否接受（修改）订单予以明确答复（确认）；不予答复的，视为不接受订单。

4、订单及订单答复以电子网络为传输载体的，必须发送至本合同指定的网址或电子邮箱；以传真、订货合同等书面文字为载体的，必须在传真前加盖公章。

5、甲方所提供的商品存保质期一般不得少于商品明示的保质期的2/3；对进口商品，如保健品、食品、果品及保质期超过一年以上的食品等可酌情延长进货日期，甲方应在保质期内，提前20天调换保质期较长的相关商品。

6、甲方不得强制搭售商品，限制乙方销售其它供应商的商品。

7、乙方不得收取或变相收取以下费用：

（1）以签定或续签合同为由收取的费用；

（2）要求已经按照国家有关规定取得商品条码并可在零售商经营场所内正常使用的供应商，购买店内码公务员之家，全国公务员共同天地而收取的费用；

（3）向使用店内码的供应商收取超过实际成本的条码费；

（4）店铺改造、装修时，向供应商收取的未专门用于该供应商特定商品销售区域的装修、装饰费；

（5）未提供促销服务，以节庆、店庆、新店开业、重新开业、企业上市、合并等为由收取的费用；

（6）其他与销售商品没有直接关系、应当由零售商自身承担或未提供服务而收取的费用。

8、甲方所供的假冒伪劣残次商品，乙方有权拒收并向有关部门举报。

第三条货物验收

交货地点：交货时间：

运输方式：运输费用承担：

第四条交货及验收

1、甲方提供的必须提供交付标的物单证和有关资料。

2、乙方在货到后小时内按照订单对商品进行验收，并出具收货凭证；如商品不符合本合同及订单要求的，可以拒绝接收。

3、验收手段：验收标准：

4、乙方对于已经验收的商品发现存在的内在质量问题，必须在质量保证期内提出。

5、质量异议必须以书面形式向甲方提出，甲方在收到异议后，必须在日内予以书面答复。

第五条商品促销

1、乙方可以根据企业经营战略制定商品促销及宣传计划，以加速资金周转和销售。

2、乙方可以根据自身商品结构、季节性、节假日等因素，有选择地举办现场促销活动，同时由甲方支付相应的促销服务费用或者为所供商品提供价格优惠。

3、乙方向甲方收取促销服务费的，应当事先征得供应商的同意，订立合同，明确约定提供服务的项目、内容、期限；收费的项目、标准、数额、用途、方式及违约责任等内容。

4、乙方应当将所收取的促销服务费登记入帐，向甲方开具发票，按规定纳税。

5、乙方收取促销服务费后，应当按照合同约定向供应商提供相应的服务，不得擅自终止服务或降低服务标准。乙方未完全提供相应服务的，应当向甲方返还未提供服务部分的费用。

第六条商品退换货

1、乙方退、换货必须向甲方发出书面通知，甲方收到通知后5日内对所退换商品进行核实并书面确认，10日内负责更换或者收回清退商品。逾期不签交或书面确认后10日内没有更换或收回所退商品时，乙方有权处理该商品，并在对帐时予以扣除。乙方在办理过程必须通知甲方，不得单方擅自将商品撤下货柜。

2、存在下列情形的，供货商有权拒绝退货：

（1）零售商因自身原因造成商品污染、损毁、变质或过期要求退货，但不承担由此给供应商造成的损失；

（2）零售商以调整库存、经营场所改造、更换货架等事由要求退货，且不承担由此给供应商造成的损失；

（3）零售商在商品促销期间低价进货，促销期过后将所剩商品以正常价退货。

第七条对帐与货款结算

1、双方确认的结算方式为：

（1）预付货款（2）货到付款（3）铺货后按期结算货款，铺货为日。

2、采用前款第（3）种方式结算的，双方必须在本合同中明确对帐及结算周期。

（1）按照商品的销售周期，甲乙双方确认的对帐周期为：每月次，具体对帐日期为每月天。对帐日期3日，甲方应按照进货、销售、退货等标明数量及数额的《商品对帐单》结算，乙方持相关单据进行核对，核对无误后签字确认；无故不确认的视为认可《商品对帐单》的内容。

（2）双方确认的结算周期为：

A、10日B、15日C、30日D、45日E、其它（不得超过国家相关规定）

3、乙方不得以下列情形为由延迟支付供应商货款：

（1）供应商的个别商品未能及时供货；

（2）供应商的个别商品的退换货手续尚未办结；

（3）供应商所供商品的销售额未达到零售商设定的数额；

（4）供应商未与零售商续签供货合同；

（5）零售商提出的其他违反公平原则的事由。

4、如因商品种类不同，确定的对帐周期、结算周期不同，可根据具体商品的对帐周期、结算周期或者其他的对帐，结算办法另行制定本协议的附件或在《附件一》中列明。

5、乙方应建立顺利、便捷、有效无障碍的结算机制。结算期满后，甲方持《商品对帐单》及增值税发票，乙方应足额支付货款。

6、乙方按照甲方要求备齐结算相关手续进行结算，不得挪用、扣留、拖延甲方货款。对不按照合同条款支付货款，经甲方在合理期限催告仍拖延货款的，甲方有权终止供货。行业协会可以会同相关执法部门责令其立即支付供货商货款，并依法要求相关部门采取封帐、限制资金使用等措施挽回甲方损失。

7、双方确定的付款方式为：（1）现金（2）转帐支票（3）电汇（4）其他

8、乙方可以在应支付的货款中扣除甲方应支付给乙方的费用，同时乙方需出具与之对应的、符合国家财务管理规定的有效凭证。

第八条知识产权的保护

甲方必须保证其所提供的商品没有任何商标侵权、知识产权等争议。如因甲方或所属供货商侵犯第三方的专利权、商标专用权、著作权、商业秘密或其他权益产生争议，给乙方造成经济损失的，甲方必须承担全部责任并承担由此发生的各种费用。

第九条反商业贿络

1、甲乙双方均不得在商品交易中采用行贿、索贿以及其他不正当的商业竞争行为。

2、如甲方向乙方员工提供任何形式的不正当利益，以换取特殊商业待遇或不正当的商业利益，乙方有权立即终止与甲方的商业合作，违约责任由甲方承担。

3、如乙方工作人员向甲方提出任何形式的不正当要求，甲方应及时举报，乙方应给予保密。

4、乙方不得代扣其他款项，不得强行扣除费用。合同未约定或甲方未同意的费用，乙方不得扣收。

第十条合同的变更与终止

1、合同签订双方必须严格履行合同条款，变更或解除合同必须在双方协商一致的前提下进行。

2、因发生不可抗力事件，致使本合同全部或部分不能履行的，可以变更或解除合同。

第十一条本合同解除条件：

第十二条违约责任

1、甲乙双方均应全面履行本合同约定，一方违约给另一方造成损失的，应当承担赔偿责任。

2、甲方未按合同约定供货的，按延迟供货的部分款，每延迟一日承担货款的万分之五违约金，延迟日以上的，除支付违约金外，乙方有权解除合同。

3、由于甲方商品的质量问题导致消费者退货或乙方受到相关部门查处的，甲方应当积极参与调查处理并赔偿因此给乙方造成的全部经济损失，给乙方商誉造成严重损害的，乙方有权解除本合同。

4、乙方未按照合同约定的期限结算的，应按照中国人民银行有关延期付款的规定，延迟一日，需支付结算货款的万分之的违约金；延迟日以上的，除支付违约金外，甲方有权解除合同。

5、乙方不得无故拒绝接货，否则应当承担由此造成的损失和运输费用。

6、合同解除后，双方应当按照本合同的约定进行对帐和结算，不得刁难，阻碍清理帐目与货品。

第十三条合同期限

1、本合同履行期限自年月日至年月

日。

2、合同期满前一个月，如双方同意继续合作，应重新签订合同。

3、如未签订新的合同，乙方仍然下达订单且甲方接受的，视为合同自动顺延一年。

4、本合同经双方法定代表人或委托人签字并加盖公章（合同专用章）后生效。

第十四条合同争议解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方协商解决；也可以向供货商协会或工商行政管理部门申请调解；协商或调解不成的，双方同意提交仲裁委员会仲裁（双方未在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。

第十五条送达

本合同涉及的通知，必须以书面形式确认，并在通知方通过邮局以挂号信，特快公务员之家，全国公务员共同天地专递等形式寄达本合同约定地址或被通知方工作人员签收后，视为送达。

第十六条其他约定事项：

本合同一式份，双方各执份，本合同未尽事宜（变更与补充），双方必须另行签订补充协议，具有同等的法律效力。

甲方（供货商）：

单位名称（盖章）：

法定代表人（签字）：

委托人（签字）：

地址：

开户银行：

帐号：

邮编：

电话：

传真：

网址：乙方（零售商）：

单位名称（盖章）：

法定代表人（签字）：

委托人（签字）：

地址：

开户银行：

帐号：

邮编：

电话：

食品供销合同范文篇5

提单，又称海运提单，是指用以证明海上货物运输合同和货物已经由承运人接收或者装船，以及承运人保证据以交付货物的单证。在班轮运输中，提单就是承运人和托运人之间的运输合同；在租船运输中（除了租船人将船舶充作班轮经营的情况外），提单虽不是租船合同本身，但也是承运人出具的货物收据和承运人、托运人双方所签运输合同的证明，并被当作物权凭证以供流转。按照签发提单时货物是否已装船来分类，提单可分为待运提单和已装船提单。在货物装船前，如果承运人已经应托运人的要求签发了收货待运提单或者其他单证的，在货物装船完毕时，托运人可以将收货待运提单或者其他单证退还承运人，以换取已装船提单；承运人也可以在收货待运提单上加注承运船舶的船名和装船日期，加注后的收货待运提单视为已装船提单。对托运人而言，提单只是承运人已按提单所记载的内容收到货物的初步证据；而对善意受让提单的包括收货人在内的提单持有人而言，提单就不仅仅是初步证据，而且是终结性证据，承运人不得否认提单上有关货物资料记载内容的正确性。承运人同收货人、提单持有人之间的权利义务关系，依据提单的规定确定。这样，对托运人而言，提单是托运人、承运人所订运输合同的直接证明；对收货人而言，提单本身就是一个运输合同，承运人和收货人是该合同的当事人。因此，托运人、承运人、收货人均受提单的约束，提单的内容，包括签发日期和对货物状况（如是否装船）的记载，必须真实、准确、合法.所有这些，都是我国海商法以及国际惯例对提单的基本要求，是承运人法定义务的集中体现，也是本文阐述问题的基础和出发点，必须先予明确。

什么是预借或倒签提单？

在现代国际贸易中，采用跟单信用证方式付款是最常见、最主要的支付方式。在采用这种付款方式的情形下，开证银行应买方的请求开出的信用证对货物的装运期限、信用证的有效期和交单日期都作了十分明确的规定，卖方只有在完全按照信用证的规定向议付银行提交所需单证后，方能顺利结汇。其中，卖方所提交的提单必须是已装船提单，否则不能结汇。但在实践中，由于种种主、客观方面的原因，经常会遇见下述两种情况：

1.眼看信用证的有效期即将届满，而货物尚未装船或尚未装船完毕，如果卖方等到货物装船完毕，再凭承运人开出的已装船提单去议付银行结汇，则肯定会超过信用证所规定的结汇期，议付银行会以此为由而拒绝结汇。

2.货物实际装船完毕的日期迟于信用证规定的装船期限，如果承运人以该日期作为提单签发的日期，议付银行也肯定会以单证不符（提单在签发日期上与信用证的规定不相符）为由而拒绝卖方的结汇请求。

在上述两种情况下，因不能在信用证规定的期限内获取已装船提单而担心结汇受阻的卖方肯定会焦灼不安。有些卖方遇到这种情况时往往会和承运人协商对策，进而分别采取下述两种方法：

1.在货物尚未装船或尚未装船完毕的情况下，由承运人提前签发已装船提单，使卖方能赶在信用证有效期届满前顺利结汇，是谓预借提单。

2.在货物装船完毕后，承运人以早于该票货物实际装船完毕的日期作为提单签发的日期，以使提单的签发日期（即货物装船日期）符合信用证关于装运期的规定，是谓倒签提单。

显然，预借提单和倒签提单的共同之处在于提单上载明的签发日期（货物装船日期）与货物实际装船完毕的日期不符，前一个日期是为了满足卖方顺利结汇的需要而虚构的，并且早于后一个日期；预借提单和倒签提单的不同之处在于，被预借的提单是在货物实际装船完毕时签发的，被倒签的提单则是在货物实际装船完毕时签发的。两种行为实施时间不同，但它们产生的法律后果是相同的。

谁会要求预借或倒签提单？

各国海商法均明确规定，货物由承运人接收或装船后，应托运人的要求，承运人应当签发提单。当然，承运人也可授权他人签发提单。提单由载货船舶的船长签发的，视为代表承运人签发。预借或倒签提单亦然，具体实施该行为的必定是承运人或由承运人授权的人.然而，这仅仅是问题的表象，内中真相却是千变万化。概括地说，在大多数情况下，卖方由于没有及时备妥货物，或者没有及时找到承运船舶，造成货物不能按时装船，承运人无法开出符合信用证要求的已装船提单，这时着急的是卖方，因为问题出在他身上。在这种情况下，卖方会主动向承运人提出要求，根据货物是否装船完毕的情况，请求承运人预借或者倒签提单。承运人是清楚预借或倒签提单的法律后果的。如果承运人答应了托运人（卖方）的要求，承运人就得承担对由此可能给收货人造成的损失负赔偿责任的风险，因而承运人往往会要求托运人（卖方）提供保函或其他担保，以免惹祸上身。此中承运人与托运人之间必定存在某种交易，旁人难以知晓。

在少数情况下，承运人也会主动要求预借或倒签提单给托运人，这主要是由于承运人方面的原因使得船期被延误，但为了多揽货载而愿意向托运人预借或倒签提单。托运人为了继续履行其贸易合同，也往往会在与承运人达成某种交易后接受这种被预借或倒签的提单。

通过预借或倒签提单，谁受益？谁受损？

承运人之所以敢冒风险预借或倒签提单，肯定是因为这种行为能使这个运输关系中的某一方当事人从中受益。事实正是如此。通过预借或倒签提单，托运人（卖方）至少能够受益于下述两个方面：

一方面，托运人（卖方）可以借此掩盖其违反买卖合同和信用证中规定的货物装船日期的真相，因为提单被预借或倒签后，提单上的签发日期与信用证的规定装船日期相符，托运人（卖方）因而很轻易地逃避了其本应承担的违约（即违反买卖合同）责任；

另一方面，托运人（卖方）还可凭借被预借或倒签的提单及其他单证去议付银行顺利结汇，其中有些存在其他欺诈行为的卖方在结汇后即携款逃之夭夭，事后无从追究。

至于承运人，由于他手中持有托运人提供的保函或其他担保，对收货人的索赔一般没有后顾之忧，而且通过这种手段能多揽货，这无疑也是一种不小的诱惑。

客观地讲，承运人预借或倒签提单，不一定都会给提单持有人或收货人造成实际损失。在某些情况下，承运人将货物装船完毕的日期比信用证规定的日期晚几天，船到卸货港的日期也比预计的要晚，这并不会给收货人造成明显的损失，收货人也许永远也不会知道承运人在提单的签发日期上欺骗了他，也就不存在索赔的问题。正因为如此，承、托运人往往存在一种侥幸心理，希望在提单签发日期上做些手脚能够蒙混过关。但一旦由于预借或倒签提单给收货人造成了损失，而且收货人识破了承、托运人的把戏，纠纷就由此产生了。这种损失主要表现在下述两个方面：

第一，如果收货人作为买方对货物运到目的港的日期要求严格，例如货物是一批圣诞礼物或鲜活食品等，由于承运人预借或倒签提单；使货物比预定日期晚到而过期了，那么收货人一定不会善罢甘休，通过追查，一般是会查出提单签发日期上的问题的。

第二，如果收货人在接到托运人的货物装船通知后，即与他人签订该批货物的供销合同，根据货物装船日期及运输所需时间，定于某日向供销合同的买方供给该批货物，但由于货物实际装船的日期比托运人通知的日期晚，船就无法按收货人的估计抵达目的港，造成收货人因无法按期向供销合同的买方供货而承担违约责任。收货人的该项损失是由承运人预借或倒签提单引起的，纠纷必然由此而生。

预借或倒签提单的法律性质

如前所述，无论是预借还是倒签提单，货物实际装船完毕的日期都晚于提单上载明的签发日期，也就是晚于托运人（卖方）和收货人（买方）之间所签订的买卖合同以及由开证银行开出的信用证规定的货物装船日期（这正是承运人预借或倒签提单的原因所在）。托运人未能将货物按照买卖合同和信用证规定的时间装船付运，首先已构成违约，应承担违约责任.如果托运人就此止步，面对现实，老老实实地让承运人按照货物实际装船完毕的时间签发已装船提单，那么收货人收货后只能追究托运人迟延交货的责任，托运人也就承担一般性的违约责任。但托运人自认为这样做未免太老实，不精明，吃了亏，而要动些脑筋，掩盖自己已构成违约的真相。于是，托运人与承运人合谋，并要求承运人预借或倒签提单，即将提单的签发日期改在货物实际装船完毕日期之前，想借此来赖掉其本应承担的违约责任。很显然，如果承运人答应了托运人的要求而预借或倒签提单，那么，承运人在提单签发日期这个重要问题上采取了欺骗的手段，而且承、托运双方恶意串通，以合法形式掩盖非法目的，损害了提单持有人和收货人的利益。

又如前述，对承运人和收货人而言，提单本身就是一个运输合同，而且往往是一个涉外合同。这就涉及到它的法律适用问题。依照我国海商法第二百六十九条的规定，提单中可以规定适用于该提单的法律，提单中没有规定的，适用与提单有最密切联系的国家的法律。该法第二百七十六条还规定，在适用外国法律或者国际惯例时，不得违背我国的社会公共利益。这两条规定，即是国际私法上著名的当事人意思自治原则和公共秩序保留原则，后一原则是对前一原则的限制。因此，依据上述法律冲突规范，不论适用于提单的是哪个国家的法律或哪种国际公约，只要该法律或公约承认承运人采用欺诈手段签发的提单是有效的，那么，我们就可以援用上述公共秩序保留条款，排除该法律或公约的适用，径直适用我国法律对预借或倒签提单行为进行定性。

我国民法通则第五十八条明确规定，恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的行为，违反法律或者社会公共利益的行为，以及以合法形式掩盖非法目的的行为，均属无效。我国经济合同法第七条第一款第二项也明确规定，采用欺诈手段所签订的合同无效。这些规定，正适用于承运人预借或倒签提单的运输合同；承运人的行为，正好符合上述规定。因此，承运人采用欺诈手段签发的提单，应属无效。这一认定，也是与各国的法律规定和习惯作法乃至国际惯例相符的。一般来说，各国法律或国际公约均不会承认采用欺诈手段所签发的提单的有效性，因而也就不存在援用公共秩序保留条款径直适用我国法律的问题。

预借或倒签提单责任人的赔偿范围

在明确了被预借或倒签的提单的性质是无效合同之后，解决有关责任人的赔偿范围问题就比较简单了。依据民法通则第六十一条和经济合同法第十六条的规定，在提单被确认为无效后，当事人依据该提单所取得的财产，应返还给对方；有过错的一方应赔偿对方因此所受的损失。所以，预借或倒签提单的承运人以及依照民事诉讼法第五十六条第二款的规定作为无独立请求权但负有责任的第三人被追加进来参加诉讼的托运人（卖方），应当返还收货人（买方）的货款，并赔偿其经济损失。由于国际贸易的特殊性，收货人很难在事后从托运人那里追缴回货款，更淡不上挽回其他方面的经济损失，但由于承运人和托运人对收货人的损失负有共同连带责任，收货人就只好拿承运人开刀了。收货人最有效的办法就是赶在承运船舶离开卸货港之前，赶紧申请海事法院扣押船舶。船扣下了，一切损失都有了挽回的保障。

当然，远洋运输和国际贸易的最大特点是跨国、跨地区，当事人可灵活处分自己的权利。例如，货物虽然晚到了，但仍有使用价值，收货人也可留下处理而不必返还对方，这也是许多收货人的共同要求，他们普遍担心货款追不回来了，又把货放走，岂不是款、货两空？对此，法院应予支持；如果货款还没有被卖方结汇，法院采取了保全措施，那就另当别论了。对因预借或倒签提单而给收货人造成的有关损失，法院应根据损失的性质依法决定是否予以保护。

如果提单中规定了适用其他国家的法律，那就得依据该法律来处理无效提单责任者的赔偿范围，但其结果与适用我国法律不会有本质上的区别。

结束语

关于本文所讨论的问题，已有多名专家学者专文阐述，但得出的结论不尽一致，由此而引起了相互间的学术论争。争议的焦点在于如何给预借或借签提单行为定性。目前占上风的观点是侵权责任说，这种学说已为不少人所接受。但只要凭着“以事实为根据、以法律为准绳”这条原则来推敲，就会发现侵权责任说是站不住脚的。

前文已明确，提单规定了承运人和收货人的权利义务，并由承运人签发，收货人默示接受，构成他们之间的运输合同和运输法律关系，这种关系依赖于合同（提单）而存在。但承运人在签发提单这份合同时存在欺诈行为，并与托运人恶意串通，以合法形式掩盖非法目的，损害了收货人的利益。我们得以这个事实为根据。

对于承运人的上述行为，民法通则第五十八条和经济合同法第七条第一款第二项都作了十分明确的规定，我们得以这个法律为准绳。

由此，预借或倒签提单行为是何性质，结论昭然若揭。

食品供销合同范文篇6

乙方(零售商)：

第一条商品

本合同有效期内，甲方提供乙方经营范围允许的商品。

1、商品相关资讯必须真实、齐全、合法，包括商品类别、品名、品牌、规格、生产厂厂名及厂址、等级、质量标准、包装要求、计量单位及单价等(具体详见本合同附件一内容)。

3、进销价格由双方协商确立。在双方合作过程中，如因原材料价格、生产经营成本、市场供求关系及汇率发生变化，导致合同期内商品价格变化，变动价格一方应在变动前15天书面通知对方，经双方代表确认签字后，方可执行变动价格，价格变动自确认之日起生效。交易双方未经协商无权变动价格。(促销、特价商品、特殊商品、非正常销售商品应另立文书文本，不属此列)。

4、甲乙方对需要特别说明的(或特供)商品，在签订本合同前应提供实物样品及相关说明书。试销商品应提供说明试产、试销批文等材料。

5、甲方提供商品的外包装必须符合中华人民共和国相关法律、法规规定，表面无破损并用中文标明产品名称、产地、生产厂厂名、规格、等级，采用的产品标准、质量检验合格证明、使用说明书、生产日期、安全使用期或失效期、警示标志及其它说明等。商品必须使用正确条码，以便于POS机识别;无条形码的商品必须在商品的附件(一)中注明，同时向乙方购买内部条码贴于商品外包装上。商品包装费用由甲方承担，不计价、不回收。

6、甲方必须确保所提供的商品符合本合同或订单约定的质量标准。没有约定或约定不明确的可按国家标准、行业标准执行;无国家标准、行业标准的，按照通常标准或符合本合同要求的特定标准执行。

第二条供货

1、乙方要求甲方供货，必须向甲方提供统一制作的订单，提前天将征订单发至甲方。

2、订单对新品(指首次订货商品)必须明确核准商品名称、产地、生产厂厂名和地址、规格、计量单位、品牌、质量、数量、单价、包装系数、交货时间、交货地点等具体内容。

3、甲方在接到订单小时内对能否接受(修改)订单予以明确答复(确认);不予答复的，视为不接受订单。

4、订单及订单答复以电子网络为传输载体的，必须发送至本合同指定的网址或电子邮箱;以传真、订货合同等书面文字为载体的，必须在传真前加盖公章。

5、甲方所提供的商品存保质期一般不得少于商品明示的保质期的2/3;对进口商品，如保健品、食品、果品及保质期超过一年以上的食品等可酌情延长进货日期，甲方应在保质期内，提前20天调换保质期较长的相关商品。

6、甲方不得强制搭售商品，限制乙方销售其它供应商的商品。

7、乙方不得收取或变相收取以下费用：

(1)以签定或续签合同为由收取的费用;

(2)要求已经按照国家有关规定取得商品条码并可在零售商经营场所内正常使用的供应商，购买店内码而收取的费用;

(3)向使用店内码的供应商收取超过实际成本的条码费;

(4)店铺改造、装修时，向供应商收取的未专门用于该供应商特定商品销售区域的装修、装饰费;

(5)未提供促销服务，以节庆、店庆、新店开业、重新开业、企业上市、合并等为由收取的费用;

(6)其他与销售商品没有直接关系、应当由零售商自身承担或未提供服务而收取的费用。

8、甲方所供的假冒伪劣残次商品，乙方有权拒收并向有关部门举报。

第三条货物验收

交货地点：交货时间：

运输方式：运输费用承担：

第四条交货及验收

1、甲方提供的必须提供交付标的物单证和有关资料。

2、乙方在货到后小时内按照订单对商品进行验收，并出具收货凭证;如商品不符合本合同及订单要求的，可以拒绝接收。

3、验收手段：验收标准：

4、乙方对于已经验收的商品发现存在的内在质量问题，必须在质量保证期内提出。

5、质量异议必须以书面形式向甲方提出，甲方在收到异议后，必须在日内予以书面答复。

第五条商品促销

1、乙方可以根据企业经营战略制定商品促销及宣传计划，以加速资金周转和销售。

3、乙方向甲方收取促销服务费的，应当事先征得供应商的同意，订立合同，明确约定提供服务的项目、内容、期限;收费的项目、标准、数额、用途、方式及违约责任等内容。

4、乙方应当将所收取的促销服务费登记入帐，向甲方开具发票，按规定纳税。

第六条商品退换货

2、存在下列情形的，供货商有权拒绝退货：

(1)零售商因自身原因造成商品污染、损毁、变质或过期要求退货，但不承担由此给供应商造成的损失;

(2)零售商以调整库存、经营场所改造、更换货架等事由要求退货，且不承担由此给供应商造成的损失;

(3)零售商在商品促销期间低价进货，促销期过后将所剩商品以正常价退货。

第七条对帐与货款结算

1、双方确认的结算方式为：

(1)预付货款(2)货到付款(3)铺货后按期结算货款，铺货为日。

2、采用前款第(3)种方式结算的，双方必须在本合同中明确对帐及结算周期。

(1)按照商品的销售周期，甲乙双方确认的对帐周期为：每月次，具体对帐日期为每月天。对帐日期3日，甲方应按照进公务员之家:

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货、销售、退货等标明数量及数额的《商品对帐单》结算，乙方持相关单据进行核对，核对无误后签字确认;无故不确认的视为认可《商品对帐单》的内容。

(2)双方确认的结算周期为：

A、10日B、15日C、30日D、45日E、其它(不得超过国家相关规定)

3、乙方不得以下列情形为由延迟支付供应商货款：

(1)供应商的个别商品未能及时供货;

(2)供应商的个别商品的退换货手续尚未办结;

(3)供应商所供商品的销售额未达到零售商设定的数额;

(4)供应商未与零售商续签供货合同;

(5)零售商提出的其他违反公平原则的事由。

5、乙方应建立顺利、便捷、有效无障碍的结算机制。结算期满后，甲方持《商品对帐单》及增值税发票，乙方应足额支付货款。

7、双方确定的付款方式为：(1)现金(2)转帐支票(3)电汇(4)其他

8、乙方可以在应支付的货款中扣除甲方应支付给乙方的费用，同时乙方需出具与之对应的、符合国家财务管理规定的有效凭证。

第八条知识产权的保护

第九条反商业贿络

1、甲乙双方均不得在商品交易中采用行贿、索贿以及其他不正当的商业竞争行为。

3、如乙方工作人员向甲方提出任何形式的不正当要求，甲方应及时举报，乙方应给予保密。

4、乙方不得代扣其他款项，不得强行扣除费用。合同未约定或甲方未同意的费用，乙方不得扣收。

第十条合同的变更与终止

1、合同签订双方必须严格履行合同条款，变更或解除合同必须在双方协商一致的前提下进行。

2、因发生不可抗力事件，致使本合同全部或部分不能履行的，可以变更或解除合同。

第十一条本合同解除条件：

第十二条违约责任

1、甲乙双方均应全面履行本合同约定，一方违约给另一方造成损失的，应当承担赔偿责任。

2、甲方未按合同约定供货的，按延迟供货的部分款，每延迟一日承担货款的万分之五违约金，延迟日以上的，除支付违约金外，乙方有权解除合同。

4、乙方未按照合同约定的期限结算的，应按照中国人民银行有关延期付款的规定，延迟一日，需支付结算货款的万分之

的违约金;延迟日以上的，除支付违约金外，甲方有权解除合同。

5、乙方不得无故拒绝接货，否则应当承担由此造成的损失和运输费用。

6、合同解除后，双方应当按照本合同的约定进行对帐和结算，不得刁难，阻碍清理帐目与货品。

第十三条合同期限

1、本合同履行期限自年月日至年月

日。

2、合同期满前一个月，如双方同意继续合作，应重新签订合同。

3、如未签订新的合同，乙方仍然下达订单且甲方接受的，视为合同自动顺延一年。

4、本合同经双方法定代表人或委托人签字并加盖公章(合同专用章)后生效。

第十四条合同争议解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方协商解决;也可以向供货商协会或工商行政管理部门申请调解;协商或调解不成的，双方同意提交仲裁委员会仲裁(双方未在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。

第十五条送达

本合同涉及的通知，必须以书面形式确认，并在通知方通过邮局以挂号信，特快专递等形式寄达本合同约定地址或被通知方工作人员签收后，视为送达。

第十六条其他约定事项：

本合同一式份，双方各执份，本合同未尽事宜(变更与补充)，双方必须另行签订补充协议，具有同等的法律效力。

甲方(供货商)：

单位名称(盖章)：

法定代表人(签字)：

委托人(签字)：

地址：

开户银行：

帐号：

邮编：

电话：

传真：

网址：乙方(零售商)：

单位名称(盖章)：

法定代表人(签字)：

委托人(签字)：

地址：

开户银行：

帐号：

邮编：

电话：

食品供销合同范文篇7

一、有益的实践概括我市推进农业产业化经营，促进现代农业建设所做的各项工作，主要采取了以下四个方面的措施。

（一）培育龙头，带动农业产业化经营。龙头企业是农业产业化经营的关键。龙头企业的发展状况决定了农业产业化的推进速度、推进质量和推进效果，影响着现代农业的建设进程，为此我们狠抓了龙头的建设。一是打破行业、区域界限培育龙头。我们坚持“谁有实力谁当龙头”的原则，多形式创办龙头企业，重点培育一批经济实力雄厚、产业关联度大、技术装备新、科技水平高、带动能力强和跨县、市、省的高科技型龙头企业。二是围绕主导产业壮大龙头。畜牧、林竹、茶叶、蔬菜、中药材等是我市的优势主导产业，我们围绕这五大产业，发展壮大了永丰纸业、井研食品有限公司、竹叶青公司、哈哥兔业等一批加工型龙头企业，鼓励它们提高加工水平和科技含量，让“田野”变成了“车间”，使农民成为了工人。三是对外招商引进龙头。我市着力拓展投资渠道，加大市场融资力度，引进、嫁接、催生了吉象木业、天成实业等一批龙头。目前，全市共有年销售收入100万元以上的农产品加工龙头企业125家。其中，部级龙头企业3家，省级龙头企业11家，市级龙头企业32家。实现年销售收入1000万元以上的龙头企业达到40家。龙头企业的迅速发展，为实现农业产业化经营奠定了基础，在推动现代农业建设、增加农民收入方面发挥了重要的作用。

（二）创新机制，激活农业产业化经营。创新机制是农业产业化经营的核心。现代农业的发展方向是实行集约化，而实行农业集约化经营又有赖于农民组织化程度的提高。我市以大力发展农民专业合作经济组织为载体，通过创新机制，促进了农民与龙头企业的联结，提高农民进入市场的组织化程度，推进农业产业化经营。一是创新利益联结机制。龙头企业与农户建立稳定合理的利益联结机制是发展农业产业化经营的核心。在产前和产中环节，鼓励龙头企业和农户双方共同投入；在产后的收购、加工、仓储和销售等环节，鼓励农户入股龙头企业，逐步形成了以产权要素联接的紧密型的经济利益共同体。二是创新利益分配机制。，在农业产业化经营过程中，鼓励龙头企业实行多形式、多环节的分红、让利、返利的分配制度，逐步建立了盈余按农户交易量返还的分配机制。龙头企业将企业加工增值部分对农户进行“二次返利”，让生产环节的农户分享到农产品加工、仓储和销售等环节的利润。同时，引导龙头企业与农户签订具有法律效力的产供销合同、利润返还合同等，以契约或合同的形式，固定双方的责权利，使二次返利规范化、制度化。三是创新风险保障机制。我市通过进一步扩大和规范“订单农业”，采取按保护价收购农产品等办法，降低农户的市场风险，维护广大农民的利益。龙头企业通过建章立制、完善公积金、风险基金等提留积累制度，增强抗风险能力。通过机制创新，培育壮大了一批龙头企业群体，农民专合组织成为农民连接企业、进入市场的桥梁和纽带。目前，已发展农民专业合作经济组织360个，会员总数达到11．45万人，带动农民54．49万人，有力地推进了我市农业产业化经营，促进了农业现代化的步伐，得到了省委、省政府的充分肯定。

（三）依靠科技，加快农业产业化经营。科技创新是推动农业产业化经营的强大动力。在农业产业化经营各个环节普遍采用先进科学技术，可以大幅度提高整个农业产业链的科技含量和最终产品质量档次，形成强有力的科技增效机制，增强农产品市场竞争力。一是以农业园区为载体推广农业科技。在推进农业产业化经营中，以乐山国家农业科技园区为载体，采用“一区多园”，一个专业园、一个特色、一个产业，实行“政府引导、业主开发、市场化运用、产业化经营”的运行机制，采取激励政策，鼓励和支持园区企业增加科技投入，加快技术改造，引进、开发新技术和新产品。积极引导园区企业与中科院系统、四川农业大学、省农科院、省林科院、省畜科院等30多个院校和研究所建立了院企、所企科技合作关系。井研食品公司的出口产品开发，使川农大专家的科技成果转化成为生产力。省畜科院养兔研究所和成都大学与“哈哥兔业”技术合作，使产品迅速走向市场。川农大与“竹叶青”多年的合作，使不同风味的名茶走向了世界市场。二是依靠科技进步实施标准化。我市以现代科技为手段，狠抓农业标准体系建设，制定并了9个农业质量标准体系、51个农业生产技术规程，逐步形成了以国际、国家、行业、地方标准为主，企业标准为辅的种植养殖、生产管理、加工包装的质量标准体系。全市已建立8个部级农业标准化示范基地、17个省级农业标准化示范基地，共计80多万亩，已获得省级以上认证的无公害种植、养殖基地62个，认证面积达44万亩，被认定为省级以上无公害农产品78个、绿色食品10个、有机食品2个。三是加大科技人才引进和科技推广。聘请300多名各类大专院校、科研院所等科技人才来我市讲课、传授技术，培训基层农技干部1300多人，培训示范农民2．62万人次，培养了2537个农民技术员。截至目前，全市共转化应用科技成果156项，科技对农业经济增长的贡献率达到50％以上。

（四）强化服务，推进农业产业化经营。搞好服务，是推进农业产业化经营的重要保障。在实践中，从三个方面着手，引导和推动农业产业化经营。一是大力实施政策扶持。近年来，市委、市政府牢固确立扶持龙头企业就是扶持农业产业化、就是扶持农业、就是扶持农民的观念，出台了《关于大力扶持龙头企业加速农业产业化经营的意见》、《关于加大金融支持农业产业化经营的意见》、《关于做好信贷支农工作的意见》、《关于加快发展农民专业合作经济组织的意见》等政策文件，制定和落实了国家关于促进龙头企业发展的用地、用电、税费、资金、环境等政策措施，采取多种形式培育壮大龙头企业，真正做到“扶强龙、兴小龙、育新龙、引外龙”。2002—2003年，井研食品公司、国强丝绸公司、天成实业、永丰公司、吉象公司、竹叶青公司享受税收优惠达6600多万元，新增贷款达2．8亿元。二是建立健全服务体系。近几年，我市转变政府职能，变管理为服务，为产业发展提供产前、产中、产后服务。大力培育中介服务组织、农民经纪人队伍，建立了良种繁育、技术推广、产品销售等服务网络，既解决企业不能解决、千家万户不能解决，也解决不好的问题，又做长、做宽了产业链条，带动了相关产业的发展。同时还狠抓了法制和社会信用建设，在全市建立了一批信用乡镇和信用村，营造了良好的发展环境，促进了农业产业化的健康推进。三是大力开展现代信息服务。充分发挥我市农经网的作用，积极为龙头企业和农民提供市场信息、种植栽培技术等服务。目前，全市农经网已延伸到了乡、村、重点龙头企业和部分农民专业合作经济组织。2003年，全市通过农经网销售农产品超过3亿元，占到了四川省网上农产品销售量的五分之一。峨眉山市新坪乡蘑菇协会通过农经网销售信息引来外地客商上门收购，受到中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红的充分肯定。

二、深刻的体会在推进农业产业化经营，建设现代农业的进程中，乐山进行了初步的探索和实践，取得了一定的成效，给我们带来了深刻的体会和深度的思考。

（一）推进农业产业化经营必须十分重视对龙头企业的培育和扶持。在农业产业化发展的过程中，龙头企业是关键环节，没有龙头企业就没有产业化。龙头企业的强弱和牵动能力大小，直接影响产业化经营的规模与成效。当前，扶持龙头企业要加快金融体制改革，切实采取措施为他们提供贷款、担保服务，增强龙头企业融资能力。在税收、土地、融资、贷款贴息、科技应用和标准化建设等方面实行优惠政策，扶持龙头企业发展。

（二）推进农业产业化经营必须提高农民的组织化程度。千家万户直接对一个企业和市场，无论从经营管理和对话地位，都难以形成有效的沟通渠道。因此，在推进农业产业化经营中，必须要在农户和企业及市场之间架起沟通的桥梁，大力培育各类以农民为主体的自我服务、自我发展的农民专业合作经济组织。要从实际出发，采取多种形式，探索建立合同约束、服务合作、利益分配和风险保障等机制。通过推行股份制、股份合作制和建立风险基金，实行利润返还等办法，建立龙头企业与农户利益共享、风险共担的紧密型合作关系，真正形成利益共同体。

（三）推进农业产业化经营必须实施农业标准化。农业迫切需要实现从数量型向质量型的转换，其转换的方向正是现代农业的方向，而这种转换，首要呼唤的就是农业标准化。实施农业标准化，是积极推进农业产业化的重要基础。农业产业化是实施农业标准化，提高农业比较效益的重要手段。在目前的条件下，单纯依靠增加农产品数量或提高农产品价格来增收的余地很小，必须强化质量意识和品牌意识，通过实施标准化大力发展无公害、绿色和有机食品，培育优质高效名牌农产品，从而不断提高农产品效益和市场占有率。

（四）推进农业产业化经营必须重视发挥政府作用。在推进农业产业化经营过程中，农户、龙头企业等都是行为主体，政府及其有关部门则是服务主体。一方面要充分发挥行为主体的主动性、自主性、积极性，另一方面又要发挥好各级政府的宏观决策的指导作用。各级党委、政府必须坚持“有所为，有所不为”的原则，运用市场经济的思维和办法，适应发展新要求，创新引导方式，从规划、体制、政策、环境等方面入手，通过环境吸、政策扶、宣传促、金融配等措施促进农业产业化经营快速发展。

三、探索的问题立足实践，在我市农业产业化经营的探索与实践中，也面临一些不容忽视的问题，需要我们认真研究并切实加以解决。

（一）龙头企业带动能力问题。我市农业产业化中的龙头企业除永丰、竹叶青、蓝雁三家部级龙头企业具有一定的带动力和竞争力外，其他龙头企业自身规模小，带动能力比较弱。由此带来一系列的问题，如资本积累慢、应对市场风险的能力较差，很难形成产品规模和提高产品质量。因此，各级政府应充分认识龙头企业在促进农业产业化经营，增加农民收入上的重要作用，通过各项政策措施和有效的服务，促进龙头企业上规模、上档次，增强实力和带动力。

（二）风险保障机制问题。在农业产业化经营中，由于农业自然风险、市场风险并存，商业保险机构还未完全介入，绝大多数龙头企业未提取风险保障金，一旦农产品价格、销路或出现如非典、禽流感这样的疫情风险，龙头企业自身无法抵御。虽有部分发展较好、规模较大的龙头企业对农户实行了多形式的分红和返利，但龙头企业与农户之间的利益采取何种分配方式、如何分配，还没有作明确规定。二次返利的比例，一般是龙头企业说了算，没有进行较为科学的成本核算，存在较大的随意性。同时，龙头企业也认为，目前的二次返利，对农户体现了“利益均沾”，如有风险却是“企业独担”。为此，需要抓紧探索研究怎样在企业与农户之间建立真正的风险共担、利益共享的共同体的问题。

食品供销合同范文篇8

我县有49座水库（其中中型1座，小（1）型9座，小（2）型39座），由于历史的原因存在许多病险情况。为彻底解决水库安全问题，近年来，共争取上级资金4972万元，对10座小（1）型以上水库进行全面除险加固，并于2010年通过了竣工验收。

二、水利工程项目招标投标管理

近几年来，我县积极开展水利工程项目建设，建设项目共22宗（其中农村安全饮水工程2宗，中小河流治理工程2宗，病险水库除险加固工程18宗），全部项目都进行了公开招标工作。我县水利工程项目建设的招标投标工作，是在各级纪检监察、政府有关部门的全程监督下进行，各项目都取得《建设工程项目交易成交确认书》，各项手续合规合法，从而保证了招标投标工作的公平、公正、公开。

三、落实从土地出让收益中提取农田水利建设资金，建立水利投入稳定增长机制

我县积极贯彻落实中央一号文件精神，将省财政厅、水利厅印发的《省从土地出让收益中计提农田水利建设资金实施办法》落到实处，大幅度增加了全县水利建设资金规模。据统计，2013年全县农田水利建设资金收入（提取土地出让收益）为364万元，全部用于农田水利建设，确保以重点水利工程和“七小”水利工程建设为平台，积极推动农田水利资金整合，推进全县农田水利设施运行管护。

四、实行最严格的水资源管理制度

2013年，随着中央1号文件、省委10号文件、市委9号文件和县委20号文件的出台，县政府下发《关于下达县水资源管理“三条红线”控制指标的通知》（石府办字[2012]82号）文件。实施最严格的水资源管理制度，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污总量控制“三条红线”，实现我县水资源管理、节约和保护工作与经济社会发展形势协调一致，是我县水资源管理工作的重点。

（一）取用水总量和纳污总量控制指标的分解细化和执行情况

根据《市水量分配细化方案》，全县用水总量控制在1.18亿立方米以内。

（二）重点取用水户水资源论证、取水许可和水资源费的缴纳情况

我县地下水水资源论证与取水计量装置的安装工作走在全市前列。

到2013年，我县实施对59户取用水户进行了行政许可，包括县城以及乡镇生活用水、小水电以及个别服务业取用水。控制取用地下水，除2个温泉洗浴外，基本取用地表水。从2010年起，新的取用水户必须进行水资源论证，分别对县新坪电站有限公司、县九寨旅游开发有限公司、客家源食品饮料有限责任公司以及南方万年青有限责任公司进行了水资源论证，其中南方万年青有限责任公司的论证表还在进一步的完善中。

水资源费的征收工作一直是我们工作的重点，对非小水电取用水户，一律要求安装取水计量装置。每年根据取水计量装置进行实际征收水资源费。小水电的水资源费则委托县供电公司根据所购电量进行代收。

（三）重要生活饮用水水源地的达标建设情况

从2007年下半年开始，我局委托市水环境监测中心对我县县城饮用水水源地每月监测一次，监测结果报市水利局、县四套班子领导以及在县有线电视台与县《赣江源》报进行。

五、2012年防汛准备工作的落实情况

（一）加强领导，严格落实以行政首长负责制为主的防汛责任制

为认真落实防汛责任制，县调整了由县委常委、副县长杨小妹为指挥长，县委常委、县人武部政委何选民、县水利局局长为副指挥长，县直有关部门和驻县有关单位负责人为成员的县防汛抗旱指挥部。今年初，我县就落实了领导机构和抢险队伍，制定了度汛方案、防洪预案和山洪灾害预案，落实了防汛职责，健全了防洪抢险等各项责任制度。按照《防洪法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国家防总《关于各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定和要求，进一步强化防汛行政首长负责制，对小（2）型以上水库的行政责任、技术防汛责任逐一落实，形成一级抓一级，一级对一级负责的强有力组织领导。

（二）强化措施，充分做好防大汛的各项工作

一是召开了全县防汛工作会议。3月20日，我县已经召开了今年全县防汛工作会议。会上，县委常委、副县长杨小妹作了工作报告，部署了今年的防汛工作任务，各乡镇及有关单位向县政府递交了防汛责任状。由于今年立春以来降雨偏多，我县3月3日起全县进入防汛值班，3月5日召开各乡镇主要领导及县防指成员单位主要领导参加的防汛工作紧急调度会议。4月13日、6月11分别下发文件，要求全县做好防强降雨防御工作的通知，全面部署当前防汛工作。

二是搞好汛前检查。县水利局根据省、市要求，组织了水利工程技术人员对全县49座中小型水库和重点山塘、陂坝进行2次安全检查，对所辖的水库安全情况做到心中有数，以便对存在病险的水库认真做好度汛措施，对发现的问题及时进行处理，尽最大努力将存在安全隐患的水库在汛前处理好。

三是落实好度汛方案。在汛前，按职责分工，分级对中小型水库制定了度汛方案，确保水库安全和发挥水库蓄洪滞洪功能。

四是准备好防汛抢险物资。县防指成员单位县农粮局储备麻袋二万条，县防办已与多家编织袋供销商联系，准备签订编织袋供销合同。指定林业局负责在交通方便的林场储备木材600m3。指定了防汛用砂石料场，要求开采业主在料场储备一定数量防汛专用砂石。联系了部分工程施工机械业主，准备与他们签订施工机械使用合同，以满足防汛抢险的机械使用。到目前为止，全县已储备编织袋（麻袋）6.1万条，桩木710m3、砂石料1.9m3、块石1.5万m3。落实好挖掘机3台，铲车2台。县财政预算防汛经费10万元。

五是落实好工程措施。按照省厅、市局的要求，我县对小（2）型水库的溢洪道进行了应急整治，目前所有工程已全面完成建设任务，提高了各水库的防汛标准，确保了水库不漫坝、不垮坝。同时各水库加强了通讯设备和进库公路的维修，确保了通讯和道路畅通。

六是组建防洪抢险队伍。县防指成立了近700人以民兵、预备役人员为主的防汛抢险应急分队11个。各小型水库成立了以工程管理人员和附近群众、基干民兵和乡村干部组成的防汛抢险应急队伍。并配备必要的抢险工具，抢险队伍做到召之即来、来之能战。

七是发放水库安全“明白卡”。我县现有各类水库49座，大都建于上世纪60-70年代，经过近40年的超负荷运行，很多已“伤筋断骨”，有的甚至成了威胁下游人民生命财产的重要隐患。为确保各类水库安全度汛有较强的针对性、操作性和指导性，我县发放的“明白卡”实行“一卡一库”，卡上清楚明白写出每座水库的行政责任人姓名、技术负责人姓名以及联系方式、预警信号、度汛措施、转移路线等多项内容，较为系统地表述了水库防汛要求和抢险救灾要求，发放对象包括水库的管理人员、抢险人员、下游影响范围的住户。

由于我县严格按照上防汛工作安排部署，主抓坚持以人为，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防洪工作方针，出色的抗击了“5.13”特别是“6.9、6.10”洪水灾害，全县抗洪救灾争得了阶段性胜利。

六、存在的问题：

一是水利基础设施薄弱亟待改善。①.蓄水工程：共有蓄水工程4255座，其中中型1座、小（1）型水库9座、小（2）型水库39座、山塘4206座。这些工程均修建于上世纪六、七十年代，建设标准低，配套设施不全，加之年久失修，淤积严重，蓄水能力大大降低，实际蓄水能力只占设计蓄水能力的46%。为彻底解决水库安全及蓄水问题，2008年至2010年共争取上级资金4972万元，对10座小（1）型以上水库进行了全面除险加固，并通过了竣工验收，2013年启动对35座小（2）型水库除险加固，力争2015前实施完毕。②.引水工程：全县有陂坝引水工程2458座，主要存在主干渠配套建筑物不完善，原配套设施老化，陂坝水毁工程多、渠道塌方多，难以满足设计过水要求，给每年的引水和运行管理带来很大困难。③.提水工程：全县有提水工程154座，这些提水泵小建设于建设于上世纪六、七十年代，普遍运行三、四十年，泵站设备老化，运行困难，提水成本高，存在诸多安全隐患，急需进行技术改造。④.安全饮水工程：全县目前已建成农村饮水安全工程166座，但全县尚有不安全饮水人口21.8万未解决，急需加大投资，逐步达到农村安全饮水全覆盖。

二是水资源保护力度有待加强。随着经济社会发展，农村安全饮水供水范围在逐步扩大，但取水水源基本来于河道或水库，水质好坏直接影响全县人民群众的生活质量及至生命安全，由于部分水库或河道流域范围内的污水未达到达标排放，以及一些水库水面养殖发包后，多采用投肥养殖方法，水质污染严重，为保护珍惜的水资源不受污染，水资源保护工作有待加强。

三是水利管理队伍建设急待加强。①.县水利局近年来，随着水利建设投入的增加，工程项目需要投入很多的技术力量进行建设与管理，县水利局现有专业技术人员明显不足，亟待引进专业人才，从而满足繁重的工作需要。②.乡镇水利站。在乡镇机构改革中，大部分水利工作人员都是兼职、水利专业知识缺乏，投入时间和精力不足，管理水平有限，水利工作人员作用没有得到充分发挥。③.水利工程管理。全县小型水库工程点多、面广，由于缺少专人管理或无人管理，水资源浪费现象严重，工程维护管理差，效益不能充分发挥。

七、下一步工作建议：

2010年12月31日，国家以中央一号文件形式出台了《关于加快水利改革发展的决定》，为水利工作的发展指明了方向。2013年7月8日至9日，中央水利工作会议在北京举行，为认真贯彻落实中央水利工作会议和中央1号文件及省、市《实施意见》精神，扎实做好全县水利工作。

一是着力推进水利规划工作。为加快县城水利建设满足城乡工农业生产和发展的需求，认真贯彻中央1号文件、省、市《实施意见》在全面做好全县水利普查工作的基础上，认真编制水利发展各项规划做到科学编制、统筹兼顾。

二是着力推进水源工程建设。加快小（2）型水库及重点山塘除险加固工程建设，力争2015年全面完成小（2）型水库除险加固任务，充分发挥水库、山塘的蓄水效益。

食品供销合同范文篇9

主要工作

（一）服务举措不断优化。通过推行“工商顾问”服务制度，充分运用事前、预约、限时、重点、跟踪服务等手段，规范办事制度和程序，从推进品牌战略、加速市场流通、提高企业信用、优化产业结构等方面制定措施，为企业提供最优质的服务。去年11月，创新船业有限公司需组建造船集团，注册分局全程服务，向上争取了以5000万元资本、三家紧密型企业办理集团的优惠政策（法规规定为1亿元资本、五家紧密型企业），一周内协助企业办妥了注册宜昌九通船务集团的各项手续。去年底，国光公司购买的价值120万元的进口设备被武汉一家公司所骗，我局派专人次日清晨直奔武汉，通过省局到武汉市工商局查询，由于是双休日，相关工作人员在外地休假，我们分头请车接回，下午5时拿到了对方公司的登记资料后，连夜赶回将资料交给了公司，为企业挽回损失赢得了时间。去年以来，“工商顾问”共上门服务企业120家次，先后为x岛集团、松x煤业有限公司等30余户外地客商、重点企业、改制企业提供了及时、高效的服务，为企业解决问题和困难166件。同时，工商顾问积极服务[找各类范文，到秘书文库网]“品牌兴市”战略，制定了《加强农产品商标注册与地理标志保护推动xx品牌发展的工作方案》和《关于实施商标战略推动xx品牌发展的三年（2005-2007）规划》，帮扶“xx”商标走进国际市场，指导协助“xx蜜桔”、“天然xx茶”两件集体商标得以注册成功并规范使用，产生巨大的经济效益，帮扶“x”牌碳铵、“x”牌水泥、“x”牌茶叶三件商标创建为“湖北省著名商标”。

（二）红盾护农深入田间地头。为适应新农村建设的需要，解决农民投诉难的问题，开展了“一会一站一点”建设，即在乡镇建立消委会分会，在行政村建立12315维权站和农村消费者投诉点，把维权站点向广大农村延伸。去年3月，宜昌市消委组织进乡村活动在我市xx镇正式启动。农村维权网络建立以来，已受理农村消费者投诉216件，为农民挽回经济损失81.6万元。去年3月，xx镇xx山村二组农民黎长友向维权点投诉其施肥的碳铵有问题，导致144棵脐橙树被烧死。维权人员立即开展实地调查，多次协商，最终责令厂家为农民赔偿损失3000元。

我们以提高农业产业化规模，促进农民增收为目标，着力扶持农村经纪人发展。先后举办了三期农村经纪人培训班，培育、发展农村经纪人500多人。鼓励经纪人实施农产品配送经营，如xx柑桔打腊厂与上海一家超市签订柑桔供销合同，仅06年春节一个月就实现销售收入30余万元。

我局在茶叶、柑桔、生猪养殖等重点行业中推行示范“农业订单”，共指导签订农业订单4320份，合同金额2234.7万元，已履约3210余份，金额2000多万元，全市水产品养殖业由年初的31户发展到94户，年产回鱼1500吨、鲟鱼1200吨，产值达3000余万元。

（三）打假扫劣成效显著。以营造放心消费环境为目标，开展了“食品安全专项整治行动”、“红盾护农行动”、“维权反欺诈专项行动”等二十个专项整治。去年,“红盾护农”共开展执法行动21次，检查农资经营户1121家次，取缔非法经营35户，端掉制假售假窝点5个，查获假冒肥料790吨，过期、失效农药3万余瓶。去年3月，一举端掉xx阳和岭和38仓库两处制售假冒磷肥的窝点，现场查扣假冒磷肥98吨，未使用的包装袋2000条和造假原材料170吨。

在食品安全监管方面，制定了《食品安全监管责任制》，层层落实监管责任，不让任何带病肉类上市，确保市民饮食无忧，消费放心。特别是去年发生猪链球菌,主动配合动物检疫部门,加大市场整治力度,强化源头监管。去年3月，在xx育才路一民居内查获一病死猪肉收购窝点，现场收缴病死猪肉600多公斤。一年来，食品安全专项整治共检查食品经营主体3130户，查处各类食品案件300余件，占经济违章违法案件的34％，查获掺杂食用油和不合格食用油、大米、面粉800多公斤，病死猪肉、注水肉及“白条肉”13700公斤，假冒伪劣商品案值20余万元，确保了xx境内没有发生一起因为源头把关不严而出现的食品中毒事件。

在维权反欺诈方面，依法查处了仁爱门诊等8件医药虚假宣传广告，对69家医药购销和医疗服务不正当行为进行了查处。

市工商局的工作也得到各级的肯定，去年被命名为省级文明单位、被市政府命名为“再就业工作先进单位”、专业市场分局荣获省工商局“打假护农先进单位”称号、注册窗口被xx市工商局命名为“优质服务示范窗口”，整体业务工作在xx市局各县市中综合排位名列第二。

问题整改

我们对自查和调查组反馈的意见认真梳理，综合起来主要存在以下五个方面的问题：

（一）市场监管职能发挥不够，集贸市场整治不力，市场巡查不够落实，市场内强买强卖、短斤少两、沿街为市现象仍然存在，对病死猪肉打击不力。医疗广告、茶叶包装市场、网吧管理不够到位。

（二）会费收取不够规范和收费后活动不够、服务不够，会费收支情况不够公开。

（三）行政收费不规范，在没有核定经营额的情况下，随意提高收费标准。不同地点对同一收费事项标准不一致，在同一地点对同一规模收费标准不一致，优惠政策执行不到位。

（四）执法不规范、程序不到位、自由裁量权不适度，存在重处罚、轻教育的倾向。

（五）少数干部素质不高，责任心不强，不讲究工作方法，态度生硬，重收费轻服务，只收费不服务，对农村维权员的培训不够。

我们对代表和群众反映的所有意见和问题严肃认真对待，毫不含糊,5名班子成员分片包干，走访了各乡镇处、部分市直单位和120多名人大代表，面对面征求对整改工作的宝贵意见并一一研究、加以纠正。

（一）针市场监管不够的问题，及时采取措施，在集贸市场设立市场管理办公室，落实了责任人和管理职责，采取驻场制与巡查制相结合的管理模式进行管理。同时与市场业主签订综合目标管理责任书，严格按照划行归市的规定进行经营，认真落实卫生保洁、食品安全、消防安全等措施。今年3月，开展了一次肉食品市场专项整治，仅xx分局就收缴注水牛肉126公斤、未经检验检疫的猪肉157公斤，立案查处违法经营户5户，涉案金额4万元。开展了网吧、茶叶包装、以及医疗广告的专项整治，取缔了市一中旁的黑网吧，没收侵权茶叶包装袋4000余个、责令电视台停止播放不良广告5条。

（二）针对会费收取标准不规范和收费后活动不够、服务不够，会费收支情况不够公开的问题，按照个私协会章程要求，严格执行自愿入会和自愿交纳会费的原则，严禁任何单位和个人利用发照和年检之机强制收取会费。我们将坚持取之于民，用之于民的原则，充分发挥个私协会作用，更好的服务广大会员。今年3月，xx乡汉阳坪村向敦明经营的小卖部发生火灾，局党组和市个私协会秘书长上门慰问，并送去慰问金2000元，帮助他重新走上经营正轨。目前，正在制定个私协会会费收取、会员活动、会费公开等制度，对协会的各项工作进行规范。

（三）针对行政性收费不规范的问题，由行业代表、行风监督员、管段干部组成定费小组，对管理费的标准进行核定，推行“阳光定费”。并严格按照《xx市规费收缴控制程序》的规定，实行“定收查”三分离。在办事厅政务公开的基础上，利用村、社区公开栏，对定费依据、缴费标准、收费结果实行三公开。开展了票据专项清理，查票据管理制度和收入稽核制度是否落实，查收费票据填写是否规范，共抽查了千余份收费票据，对其中12份填写不全的进行了规范。针对优惠政策执行不到位的问题，在全市范围内对享受优惠政策的对象进行了全面清理，重新制定登记台帐，确保政策落实到位。如潘家公务员之家版权所有湾一个体户一年办了两个执照且优惠证未到期，工作人员就收取管理费400元、登记费23元，局领导带领工作人员上门道歉，退还多收的费用。

（四）针对案件办理不规范的问题，我们责成法规科牵头组织专班，采取以交叉检查的方式，对去年办理的一般程序案件进行了清理，对检查发现有问题的6件案件责成办案单位进行纠正。对反映强烈的罚款单据不及时送达的问题，我们认真清理、对检查出的9份未及时送达的票据，局领导带领案件主办人上门送票并给当事人道歉。并强调再出现类似的问题，严格执行《行政执法过错责任追究制》，对案件主办人直接待岗三个月。我们还针对自由裁量权不适度的问题，着手制定《行使自由裁量暂行规定》以进行规范和制约，坚决杜绝重办案、轻教育，重处罚、轻规范的倾向。

（五）针对少数干部素质不高，责任心不强，不讲究工作方法，态度生硬，重收费轻服务，只收费不服务的问题，结合机关效能建设活动，加强了对干部的教育管理力度，对2名涉及问题的责任人和6名违反劳动纪律的干部进行通报批评，聂河分局一工作人员不讲究工作方法、态度生硬，予以了待岗三个月的处分。针对农村维权员培训不够的问题，制定了专门培训计划，分步把他们培训成熟悉政策、善于调解、热心服务的农村维权员。我们把“抓基层，打基础，管长远”作为全面提高工商行政管理能力和服务水平的重中之重，深入开展“大练兵、大比武”活动，全面提高干部的综合业务素质。

今后打算

工商部门作为政府主管市场监督管理并行使行政执法的职能部门，涉及千家万户，关系到人民群众的切身利益，我们深知肩负的职责和重任，我们将正视存在的问题，认真整改、长期整改。我们将以此次评议为契机，进一步加强同人大代表和人民群众的联系，认真办理代表建议，主动征求意见，虚心接受批评，在务实上狠下功夫，及时开展整改。今后的工作思路是：突出一个中心，抓好三项整治，规范四个行为，打造“五会”队伍，不断提高工商行政管理效能。

（一）强化大局意识，围绕第一要务，切实做好服务工作

一是深化工商顾问服务制度，不断优化服务环境。二是认真贯彻新《公司法》，进一步规范中小企业经营行为，不断推进县域经济民营化的进程。三是大力实施再就业工程，进一步落实各项优惠政策。四是认真落实《关于实施商标战略推动宜都品牌发展的三年（2005-2007）规划》，大力实施品牌兴市战略，提高我市商标知名度。五是不断加强农村消费者权益保护工作，健全和完善农村维权网络，确保农民利益不受侵害。

（二）强化责任意识，抓好三项整治，切实履行工商职责

一是大力开展食品安全整治，切实保护消费者的合法权益。二是深入开展“红盾护农”行动，维护农民合法权益。三是进一步加大对商业欺诈的打击力度，打击虚假广告，保护我市茶叶商标专用权。

（三）强化廉政意识，规范四种行为，切实净化行业风气

一是规范政务公开行为。采取行之有效的措施，广泛宣传工商职责、法规及收费依据，进一步扩大政务公开范围，充分利用村务公开、社区公开栏将各项收费依据、标准和结果进行公开。

二是规范行政许可行为。严格按照《行政许可法》的规定，遵守限时服务制和承诺制，规范登记注册和年检验照程序，坚决杜绝多头年检、多头检查现象。

三是规范行政收费行为。积极实施，逐步建立以业主申报、调查核实、公示听证、集体审定等制度为核心的“阳光定费”机制，切实保障群众对定费过程和结果的知情权、参与权。

四是规范行政处罚行为。完善“行政处罚案件全过程”监督机制，建立行政处罚案件数据库，实行微机管理，对案件线索发现、立案、执行全过程跟踪监督，切实规范办案程序和自由裁量权的使用，实行重大案件集体研究决定，防止随意立案销案、违反办案程序、个人擅自作主的现象。

（四）强化先进意识，着力素质教育，切实亮化部门形象

食品供销合同范文篇10

架起“小生产”与“大市场”的桥梁

——我市农村专业经济协会发展的实践与启示

培育发展农村专业合作经济组织，提高农民组织化程度，是提升农产品市场竞争力，推动小生产与大市场紧密结合，实现农民增收、农业增效，促进农村经济全面发展的有力举措。近年来，我市围绕蔬菜、花木、畜牧、水产四大特色产业，发展农村专业经济协会，将农民的利益与合作组织的发展紧紧地捆在一起，实现了产销两旺，合作组织得到发展壮大，农民收入得到较大提高。截至目前，全市在民政部门登记注册的农村专业经济协会个，备案个，涉及到蔬菜、养殖、科技等各个生产领域；全市家农副产品加工企业中，有近的企业通过“公司协会基地农户”等模式，与农户建立了稳定的产销合同；全市万亩订单中，通过协会发展的订单在万亩左右，有的农副产品通过“协会基地农户”方式进入了市场。各类协会共带动农户万户，占全市农村总户数的，会员人均增收元。

一、主要做法

从我市的实践情况看，主要有以下几类典型性做法：

（一）从基层建设出发，依托“两委”办协会。随着农业税费制度改革的深入，今年我市将全面取消农业税及“两工”，村级集体收入成为无源之水，基层稳定倍受冲击。对此，我市坚持结合当地的主导产业，由村“两委”牵头成立协会，上联龙头企业，下联农户，充分发挥基层组织和党员的模范带动作用，引导农民发展主导产业。而村“两委”以协会名义收取管理费和检测费，在农民增收的同时，实现村集体增收。张应镇臧家庄村“两委”，充分发挥本村农业资源优势，成立了蔬菜协会，规划实施万亩出口标准蔬菜基地，并引进青岛福生食品有限公司和青岛亚是加食品有限公司作为基地“龙头”企业。由于公司对基地生产的蔬菜按“订单”以普遍高于市场价的价格收购，农户亩均收入达元，高出传统种植倍以上。××年，村民仅通过种菜一项收入就达多万元，人均增收多元，会员户均纯收入元。村集体以协会名义在为公司和会员服务的同时，从中收取管理和检测费用，××年实现村集体收入万元。“两委”牵头办协会的做法实现了单一产业村庄农民致富、农业税费取消后村集体增收双“破题”。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。

（二）从典型带动着眼，依托技术能人办协会。要加快农村新型合作经济组织发展，首先要抓好试点，树立样板，让广大农民看见效果，得到实惠，形成自愿加入协会的动力。对此，我市以农村具有种植、养殖专业技术的能人为带头人，发挥推广和应用科学技术的主体作用，一户带十户，十户带一村，一村带一片，一片兴一业，组成经济联合体。洋河奶农协会，会长葛玉钦原为洋河镇畜牧兽医站站长，高级兽医师，他凭借畜牧养殖方面的专业技术，针对洋河镇奶牛养殖业户缺乏技术指导的现状，年牵头成立了洋河镇奶农协会。这种协会的诞生，改变了农村过去科技成果“热在城里、冷在镇里、停在村里、到不了农民手里”的状况，提升了农产品市场竞争力。洋河镇由年的头奶牛，发展到现在的头，带动全镇发展牧草亩、生猪头、羊只、黄牛头，每年增加收入多万元，奶业总收入多万元，实现了农业由二元种植向三元种植结构的转变，畜牧业产值占总产值的比重达。成功的典型促使一大批致富能手、专业大户纷纷加入协会，聚集了“能人”效应。同时，也促使资金、技术、信息合理流转和发挥更大的作用，带动了农民致富，实现了小生产与大市场的对接。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。公务员之家版权所有

（三）从盘活市场入手，依托营销大户办协会。当前，农业和农村经济的发展进入一个新阶段，农产品市场格局由卖方市场向买方市场转变，农产品竞争由国内市场转向日趋全球化的国际市场。在这一背景下，为提高农民进入市场的组织化程度，引导千家万户农民与大市场的有效对接，彻底解决农产品卖难、增产不增收的难题，我市充分发挥农村营销大户和经济人的资金实力和市场开拓能力，牵头建立经济协会，把分散的农户联系起来，达到生产虽然分散，但销售联合的目的，形成闯市场的合力。胶西镇蔬菜协会，最初由位营销大户自发组成，带动农村经济人余人，建立了占地亩的苑戈庄农产品产地批发市场，并利用经济人销路广、业务宽、客户多的优势，建立了与国内同类市场的互通网络，招徕各地客商余户常年在此设摊收购蔬菜。他们与农户签定供销合同，在胶西镇推广种植无公害蔬菜万亩，年交易量达万吨，实现交易额亿元，形成了一个重要的农产品生产基地。里岔镇马铃薯协会依托当地种植马铃薯的优良传统和种植规模大、产量高、经济人活跃的有利条件，于××年月成立了马铃薯协会，并引进上海百事公司吨的订单，采取“公司＋协会＋农户”方式合作经营，协会收益盈余全部返还会员。仅半年的经营，协会吸收会员人，涉及个村庄、余户，协会净收益万元，返还会员万元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。

（四）从规模特色发力，依托种养大户办协会。面对瞬息万变的大市场，只有依托当地特色产业，扩大生产规模，形成拳头产品，走区域化布局、专业化生产之路，才能带动农业结构调整。对此，我市突出规模、特色、效益，由农村种养大户牵头，充分发挥其技术、管理经验及资金、销售网络优势，吸纳农民种养户参与而共同组建的协会。营海镇养猪专业大户郑方玉，通过多年的经验积累，其经营的鑫玉良种场发展到存栏母猪头、年出栏生猪万头的规模。为带动农户共同致富，于××年自发成立了＊＊市养猪协会，通过强化内部信息交流，推广应用新型技术、饲料，提高了养猪效益。目前该协会拥有会员余个，遍布青岛市个区（市）、处乡镇。李哥庄镇鲶鱼养殖大户李树海，充分利用李哥庄镇临近大沽河的地利条件，年起开始鲶鱼养殖，逐步发展为大棚养殖，协会成立后，吸引周围村民入会，协会统一供鱼苗，供饲料，统一技术指导，统一组织销售。目前该协会吸纳养殖户户，共发展大棚多个，年生产总量达万公斤，产鱼苗万尾，年纯利润达多万元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。

（五）从提高质量增效，依托科研项目办协会。当今市场的竞争，也是产品质量、品牌、信息与技术的竞争，谁的产品质量好，谁的信息灵通，谁拥有市场竞争的主动权。我市为提高农产品质量，先后引进多个高新科技项目，在其带动下组建了多家协会。如依托青岛畜牧研究所开发的肉羊科研品种，成立了＊＊市肉羊产业化协会，建立了饲料牧草基地亩、万只规模的核心育肥基地处、可存栏只的村级育肥基地处、年屠宰量达万只的现代化屠宰加工厂处，还将带动全市规模化、标准化养殖小区建设，发展优质肉羊的生产、收购、加工、销售。依托青岛农科院开发的马铃薯新品种，成立了胶莱镇马铃薯协会，给农户提供良种、技术指导及市场销售等服务，带动农户种植马铃薯面积达万亩，占全镇农作物播种总面积的，带动农户人均增收元以上。依托莱阳农学院开发的大椒新品种，成立了＊＊市大椒协会，并利用其高新设备和专业技术人才，选育、改良＊＊大椒品种，为农户、企业提供优质良种。目前该协会共吸纳会员人，主要产品大椒干远销韩国、日本、香港、台湾等多个国家和地区，年交易额达亿元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。公务员之家版权所有

二、几点启示

我市因地制宜，根据农村合作经济组织发展实际，以市场需求为导向，宜村则村，宜镇则镇，不拘一格。农村专业经济协会在类型上既有技术推广型的，也有经营合作型的；既有生产服务型的，也有销售、经营中介型的，充分体现了灵活多样的特点，营造出“发展一个协会、带出一群能人”，“创办一个实体、富裕一方农民”的可喜局面。

启示之一：农村专业经济协会是优化农业结构的有效途径。近年来，我市把培育和发展农村合作经济组织作为提高农民生产经营组织化程度，发展效益农业的突破口来抓，并在实践中对提高农民市场主体地位、完善产业化经营机制、搞活农产品的流通、推进政府职能转变等方面发挥了切实有效的推动作用，有力促进了农业结构调整的深化，形成了畜牧、蔬菜、花木、水产四大高效主导产业，构筑起畜牧养殖区、高效种植区、创汇加工区及沿＊＊湾海岸线水产养殖带“三区一带”农业生产区域化布局。因此，必须深刻认识培育和发展农村合作经济组织的重要意义和作用，把发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，作为深化农业结构调整的重要途径和农村经营体制创新的突破口，切实加大培育和扶持力度。

启示之二：农村专业经济协会是拓宽农民增收的重要举措。随着市场化程度的提高，农民的小规模、家庭化生产越来越难以获得完整、准确、及时的市场信息以指导生产，使得一家一户的农业生产很难抵御市场风险。农民专业合作经济组织作为农民与市场之间的一个桥梁，集合广大农民的力量来调节产、供、销之间的利益关系，保证各环节正常运转，把农户组织起来，形成一定的规模，共同抵御市场风险，改变了农户在市场中的弱势地位，使他们获得相对较高回报，提高了市场竞争力。因此，发展农民专业合作经济组织成实现富裕农民目标的重要措施。