农家乐范文10篇

农家乐范文篇1

坚持“条块结合、以块为主”工作方针。采取“疏堵结合、综合治理”方法进行整治，通过开展整治活动，使全市的农家乐”达到整洁、干净、规范、有序的要求，坚决消除脏、乱、差等现象。

二、整治范围

全市“农家乐”经营场所及外部环境。

三、整治内容

（一）农家乐”经营场所周边建筑物及围墙卫生、无序广告、周围杂草等；

（二）农家乐”经营场所乱搭、乱挂、乱建、乱堆、乱扔、乱张贴、乱涂等现象；

（三）农家乐”证照不齐全，不按规定在经营场所亮照经营；

（四）农家乐”经营招牌破烂损坏；

（五）农家乐”垃圾的管理：无垃圾掩埋池、无化粪池。周边有白色泡沫、塑料垃圾等；

（六）通道不通畅，车辆乱停乱放；

（七）食品卫生不安全：使用过期、腐烂、变质、有毒食品，使用假冒伪劣商品和国家严令禁止使用的添加剂等；

（八）否做到无臭味、无积水，地上无纸屑、污渍，小便槽无尿碱、小便槽定时冲水，保证便后洗手条件，并做好日常消杀工作；

（九）否做好除“四害”工作。

四、组织领导及部门职责

市政府成立市“农家乐”综治领导小组，负责组织领导、督促检查和指挥协调全市的整治工作。

组长：略

副组长：略

成员：略

综治领导小组办公室设在市旅游局，具体负责综治工作的组织、指导和协调，卢建华同志任办公室主任。同时，根据相关部门职能，明确如下具体职责：

（一）市旅游局负责全市“农家乐”环境整治的协调工作；负责加强对旅游景点周边“农家乐”经营的管理，协助工商、卫生监督等部门对为不合格的农家乐”经营提供场所、介绍客源等行为进行查处。

（二）市工商局负责对取得行政许可的农家乐”经营户依法核发营业执照；依法取缔无证无照经营行为。

（三）市财政局负责“农家乐”补助资金的管理和发放；

（四）市劳动和社会保障局协助市财政局搞好“农家乐”补助资金发放；负责“农家乐”员工的培训；

（五）市建设局（城建站）负责对“农家乐”经营场所建筑物的使用性质予以甄别，协助有关部门加强对建筑土地内容的监管。负责对乡镇“农家乐”集中垃圾进行清运和处理。

（六）市卫生监督局负责“农家乐”餐饮的服务许可和监管，并及时向市工商局通报许可证的发放、吊销、注销等情况。对申请从事餐饮经营活动但暂不具备办证条件的应当进行指导规范，督促其达到食品安全标准；对经整改仍不能达到食品安全标准的责令关闭；对经认定不符合食品安全标准仍从事“农家乐”餐饮服务的会同市工商部门查处取缔。

（七）市环保局负责检查、督促、指导“农家乐”经营户的环境保护行为；查处“农家乐”经营户违法违规排放噪声、油烟、垃圾、废油等废弃物污染环境行为；对严重污染环境的牵头组织查处。负责督促修建化粪池、垃圾掩埋池等。

（八）市环卫局负责对城区周边“农家乐”垃圾进行集中清运和处理。

（九）各乡镇（办）负责对本辖区内的农家乐”进行属地管理，有关乡镇（办）重点监管对象见附表。

五、工作步骤

（一）调查摸排、组织部署阶段对全市“农家乐”行业进行认真调查摸底，全面掌握农家乐经营户的概况。充分掌握信息的基础上，确定重点整治区域和重点经营户。各乡镇（办）要配合旅游部门对本辖区内的农家乐”进行认真调查摸底，调查情况报市“农家乐”综治领导小组办公室

（二）监督检查、集中整治阶段各相关部门在市政府的统一组织领导下，联合执法，针对重点区域、重点经营户进行集中整治。

（三）深入推进、完善机制阶段）综治的基础上，各成员单位对整治工作进行总结，并结合工作职责，建立长效管理机制和监管责任制度，做到标本兼治。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各乡镇（办）市直各部门要高度重视“农家乐”环境的综治工作，将此项工作列入当前议事日程，切实加强领导，落实整治工作任务和责任。综治领导小组各成员单位要切实履行职责，加强组织领导，落实整治工作任务和责任，确保完成综治任务。

农家乐范文篇2

思考一：农家乐发展离不开政府的引导、协调与资金投入支持

**市农家乐始于**年首届桃花节。自那时起经过近二十年的发展，虽然有了一些壮大，但是没有质的变化，一直停滞于初始阶段的休闲和简单的娱乐、郊游等自生自灭状态，而且分散、规模很小，更没有提到一个更高的品位，拥有深厚的文化内涵，缺少有意识的发展定位，与市场经济联系也不够紧密，影响甚微。其主要原因就是缺少政府的扶持和引导。**年开始，**市锦江区委、区政府及郫县县委、县政府分别对红砂村和农科村进行了大量扶持，投入资金（如红砂村农家乐，政府就投入1400多万元，是重要投资来源），采取农民出钱、政府补贴“穿靴戴帽”的办法，对环境基础设施和民宅进行彻底改造，使农家乐周边环境发生了翻天覆地的变化，增加了游乐项目，丰富了文化内涵。如农科村徐家大院在上个世纪90年代，还只是个以营销花木的专业户，后来在有关部门的建议下，把非营业性的餐饮接待逐步变为营业性的旅游接待，这样才诞生了全国第一个以农户自家庭院、园林为载体的农家旅游，凸显了政府在产业结构调整中的科学引导作用。由于政府有意识的扶持和引导，农家乐成为**市的旅游品牌，使郊区农村成为**市的后花园，成为市民节假日休闲度假的好地方。

思考二：农家乐开发要有总体规划布局，重点基础设施建设要由政府统一投入建设

开发农家乐要坚持规划先行、抓好培训、规范管理等，就需要政府的扶持和引导，尤其是统一投入和管理。**年开始，**市锦江区委区政府投入1亿多元，对辖区三圣乡五个村委会进行统一规划，统一开发，形成五个各具特色又有机结合的整体。在开发过程中，注重经济发展，把当地传统花木产业结合起来，既可以美化环境，又可增加农民收入，一举两得。与此形成鲜明对比的是，龙泉书房村虽是全国第一个冠以“农家乐”名称的现代农家乐村，却由于缺少政府的合理规划和重大投入，长期以来无法上升品位，旅游收入占家庭总收入比重过低，也不能提供大量就业岗位。由此得出的结论是，对那些农民单家独户没办法建设的基础工作和基础设施，政府理应介入，积极扶持，尤其是农家乐开发总体规划布局，更应集中抓好规划，正确引导农民发展“农家乐”经济。同时，要使“农家乐”健康持续发展，政府还必须抓好培训农民工作，转变从业观念，提高从业水平和能力；要规范管理农家乐，实施有证管理，促进有序竞争和可持续发展，确保游客及业主双方的基本权益不受侵犯。就我区来说，目前开发农家乐还是新生事物，在群众观念还没有转变之前，各级党组织要精心物色，让条件具备的农村先富群众带头创办农家乐，而且给予一定的优惠政策，让群众看得见、学有样，农家乐才能较快发展起来，形成规模。在这其中，党员干部更要带好头，发挥先锋模范作用。

农家乐范文篇3

农家乐是一种新兴的旅游休闲形式,是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得身心放松、愉悦精神的休闲旅游方式。乡村旅游在国外开展得比较成功的是一些欧美发达国家。

在欧美国家,乡村旅游已具有相当规模,并已走上了规范化发展的轨道,显示出极强的生命力和巨大的发展潜力。而在国内,真正意义上的乡村旅游始于20世纪80年代,它在特殊的旅游扶贫政策指导下应运而生,但由于起步较晚,目前尚处于初期阶段。目前我国各地的乡村旅游开发均向融观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐于一体的综合型方向发展,其中国内游客参加率和重游率最高的乡村旅游项目是：以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游；以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游；以民间传统节庆活动为内容的乡村节庆旅游。由此可见,农家乐旅游是乡村旅游的一种形式,它是传统农业与旅游业相结合而产生的一种新兴的旅游项目。

2目前昌吉州农家乐旅游品牌的现状分析

20世纪90年代初,以杜氏旅游度假村为代表的龙头企业,率先在乌昌地区创办了农家乐旅游度假村,为广大农牧民开辟了增收创业的新天地,农家乐旅游像雨后春笋迅速发展起来。昌吉州由于独特而浓郁的民俗风情、区位特点成就了昌吉州乡村旅游近年来的快速发展。截至2010年年底,昌吉州已拥有农家乐接待点约650家,其中星级农家乐达到126家,工业旅游点7家，旅游购物街5家，游服务质量、服务方式存在水平不高、方式单一等现象。随着昌吉州农家乐数量的快速增长,昌吉州乡村旅游发展面临着数量型向质量型的转变。一批乡村旅游点已经跳出了单纯品尝农家饭菜的简单模式,乡村旅游收入已占据昌吉州旅游收入的60%左右。农家乐旅游品牌的不足之处主要体现在：

(1)无序开发多,品位高者少。针对自治州“农家乐”旅游发展中存在规划滞后、档次不高，70%以上的“农家乐”仍然处于初级发展阶段,盲目竞争、相互攀比的状况尤为普遍,开发层次低、品位不高的问题也越发明显。管理体制不顺,引导监管不力。“农家乐”开业手续简便,准入门槛低,无序经营现象较为普遍。目前的农家乐普遍的规模小,娱乐简单,设施简陋,无外乎就是“小平房里K歌王、葡萄架下打牌忙”,顶多“一亩鱼塘忙垂钓”,似乎这些加上厨房、厕所就可以成为“农家乐度假村”。仅昌吉市农家乐的旅游人才和收入占到了全昌吉州总体规模近一半,星级农家乐25家。

(2)管理未从头开始,指导未能及时。旅游主管部门对“农家乐”的准入没有管理权,对“农家乐”在总量布局、经营规模、发展方向、开业审批等方面不能及时有效地监管调控,仅限于后续的星级评定和授牌过程中的监管指导。经营内容单一,服务功能不强；设施条件简陋,规模不大。过去旅游局有个规定：厕所达标才能成为合格农家乐,才可以挂牌经营。但对于农家乐品牌的监管方方面面和各个环节怎一个卫生间可以概括？

(3)农家乐经营者和从业人员的素质不高,缺乏品牌意识。从业人员主要以农牧民为主,文化素质不高、服务意识不强、经营理念落后、饭菜品种单一、卫生条件差、餐具清洁不及时、消毒不彻底、前厅后堂脏、乱、差的现象较为普遍,存在着重开业、轻管理,重效益、轻质量的短期行为。在这样的背景下怎么可能要求农家乐经营者从品牌命名到品牌标志设计、品牌维护、品牌评价、品牌创新的一系列运营过程中严谨认真、一丝不苟？许多农家乐品牌名就是“小杨农家乐”、“张勇度假村”、“回民农家乐”等,缺乏长远的品牌意识和品牌维护常识。甚至“杜氏”这个品牌有几年改叫“杜庄”也是在品牌名被恶意抢注的情况下为维权暂时改为“杜庄”。

(4)定位模糊,没有文化内涵,特色未体现。大多数“农家乐”经营项目雷同、功能单一,没有自己的特色,没有定位,没有文化内涵和浓郁的地方民俗特色。宣传推介不得力,品牌不响亮。借助中介组织宣传和参加集体促销意识不强,特色品牌观念淡薄,整体宣传氛围没有形成,推介能力弱等问题。例如,很多农家乐的经营项目就是提供农家饭菜和唱歌、打牌、打麻将、钓鱼等服务给游客,所以,这样的农家乐一到秋天就歇业,来年春天再开始营业。条件好点的农家乐增加冬季旅游服务包括提供简单的滑雪和滑冰项目。没有任何农家乐想要用文化内涵武装自己,用特色吸引游客,这样的现状已经持续了一些年头,使得不少农家乐处在“处在深闺人未识,只好低价吸引人”的阶段。

3昌吉州打造农家乐旅游品牌的对策分析

由于乡村旅游发展惠及农牧民增收致富,促进乡镇产业结构调整,涉及农业、林业、畜牧、建设、规划等多部门,需要集聚相关部门的政策、资金,集中合力,需要相关部门更多的关注,才能真正把乡村旅游这件惠及千百农牧民的好事做好。

(1)权责明确,加强引导和监管，为品牌创造环境。要充分发挥政府的主导作用,尽快启动《昌吉州乡村旅游发展规划》编制工作。加快体制改革,理顺管理体制。尽快批准下发《自治州星级“农家乐”动态管理暂行规定》,建立更为有效的“农家乐”发展综合协调机制,赋予旅游职能部门行业管理权。加大“农家乐”在选址、准入、开业等环节的管理,确保能及时介入、靠前指导、规范准入门槛,做到管得上、管得了、管得好。突出特色,提升发展层次。有条件、有选择地进行可控性资产整合,嫁接和改造,提高资本运营的功能和效果,提升服务层次和水平,增强示范性“农家乐”的辐射带动作用,有计划地分步实现连户整体推进和连片规模效应。

(2)资源整合为品牌发挥效应铺垫基础。引导“农家乐”经营户树立“人无我有,人有我优”的经营理念,以农业、农村、农事作为主要发展载体,从装修到食宿,从休闲到娱乐,结合地方特色,突出“乡、野、土”的农家风味,形成鲜明的地方特色和民族特色；加强基础设施建设,加大培训力度,提升整体形象。将“农家乐”发展与社会主义新农村建设、小城镇建设、高效生态农业开发有机结合,充分利用自然景观、田园风光、村居民舍、饮食文化和民俗文化等资源,实现互促互动,营造“农家乐”生态和谐发展的良好环境。完善政策,加大投入,不断优化发展环境。合理确定“农家乐”专项发展扶持资金。将农业开发、小城镇建设、新农村建设、富民安居工程等专项资金捆绑使用,充分发挥资金的聚集效应。加大通往“农家乐”集中发展乡镇或区域道路建设力度,实现“农家乐”集中区域的公路达到四级道路标准。

农家乐范文篇4

一、岗村发展农家乐的优势

1、山作为一个旅游景区，在常山县城及周边地区小有名气，使农家乐的经营有一定的市场优势。

2、村已经全部实现了主干道的路面硬化，村里配有专门的保洁员负责村的环境卫生，污水处理工程和饮用水工程也已经完成，路灯亮化工程也已经排上了议事日程。，这些都是村发展农家乐有利的硬件条件，为农家乐的发展奠定了良好的基础。

3、村农家乐成立了农家乐经营协会，通过农家乐经营户的自主管理和自我约束，对农家乐的环境卫生，菜肴的质量和价格都有统一明确的规定，使农家乐的经营有良好的竞争氛围，保证了顾客的用餐质量。

4、何家乡党委、政府，村村两委都十分重视农家乐的发展，专门组织人员参加县有关部门举行的农家乐经营培训。派人到常山有名的桃花源学习当地农家乐的经营运作经验。。有利于引导村农家乐稳步、健康向前发展。

二、村农家乐经营发展现状

整个村如今已经有7家农家乐经营用户，经济效益颇好。农家乐制作菜肴的原料多数为村中农户种植的蔬菜，山野中的野菜，农户自家养殖的土鸡、土鸭，还有山中的野味。菜肴的口味以咸鲜辣为主，符合浙西地区人们的口味。吸引了大批的客人前来用餐。而且，农家乐的收费经济实惠。许多从外地来的客人纷纷称赞，这样的农家乐很好，有特色，既方便，又实惠，在品尝了土菜、野味特色菜的同时，还能领略山的美景，到村是不枉一行。

就拿最早开办的农家乐“黄冈农家乐”来说，自年年开张营业以来，生意红火极了。连老板自己也说，从来没有想过在村子里开个餐馆能赚钱。最多的一天，他们做了23桌生意，接待了近150名客人，营业额有近8000元，忙得夫妻俩团团转。许多到此用餐的客人都是回头客，他们说，来“农家乐”吃过一次，就对这里的菜肴念念不忘，这里烧的菜，原料纯正，口味鲜美，尤其是土鸡煲，素炒野芝麻叶，腊肉烧蕨菜等特色菜。

三、村农家乐发展的问题及其原因

（一）发展尚未形成气候。农家乐的兴起是近几年的事，人们对什么是农家乐、农家乐该如何经营、经营农家乐有没有风险等都有担忧，尤其是农民对县委、县政府的决策意图，对有关政策措施知之甚少；大多数农村基层干部缺乏旅游开发经营的意识。总的说来，发展农家乐这一新型休闲旅游业的社会氛围不够浓厚。

（二）起步晚，发展速度慢。常山县城至今已经有多家农家乐投入运营，而且在县城有着一定的名气，如桃花源农家乐、小九寨等等。而村的农家乐从年年才开始发展，起步时间比较晚，同其他农家乐的发展相比进展速度不够快。

（三）发展模式单一，水平不高。一是村的农家乐用房多为农民自家住房经改造而成，内部格局不够合理。二是模式单一。农家乐主要就是用餐。前来的客人在等待用餐的时间大多只能喝喝茶，周围没有可游玩的娱乐设施。三是规模档次低。农家乐均存在规章和设施不完善，规模不大，品牌不响的问题。四是菜肴品种单一。几家农家乐的菜肴都存在同一的现象。而且菜色品种不多，菜肴特色不突出。五是经营理念、经验缺乏。农家乐的经营人员和从业人员几乎都是农民组成，既没有较高的知识水平，又没有参加专业的培训，就连当地的人文历史、风俗习惯、自然风光等都介绍不清，农家乐的经营者对于如何经营、如何发展缺乏经验。六是环保卫生意识还不够强。农家乐的经营户缺乏环保意识，经营过程中无形中对周边的环境卫生带来极大的负担，时间久了会造成环境污染。

究其原因，主要有以下几个方面：

（一）观念和认识的差距阻碍农家乐的发展。村是一个传统的农业村，干部群众长期以来只重视农业生产，满足于依靠耕种田地获取生活资料。对于如何从事经营活动缺乏经验。改革开放以来，许多农民外出打工挣钱，家中多为留守的老人和妇女儿童。大部分人对开发农家乐旅游感到陌生，没有意识识到开发休闲旅游所存在的商机和意义，没有认识到本地发展农家乐的有利条件和价值，从而没有投入大规模的开发。

（二）缺乏专业人才推动农家乐的规模开发。进行旅游开发需要很强的专业性，在农村从事旅游开发的人才不多，而农民本身文化水平有限。因此，要推动村的农家乐开发形成规模发展，有一定的困难。

（三）资金投入不足已经成为农家乐发展的制约。发展农家乐，需要一笔较大的投资。村属于一个中等收入的农村，农民并不十分富裕。加上农民历来对投资心存怀疑，要筹措资金开办农家乐也有一定的困难。

（四）推进农家乐发展的力度不够大。虽然对农家乐发展村里动员和部署已经有一段的时间了，但是，没有完整相关的规划和具体计划，尚未出台相关的优惠政策措施，有很多举措也没有得到很好的贯彻落实。在发展过程中出现了这样的现象：重视归重视，但相关的具体事项没有人去抓，去落实。

（五）发展农家乐的基础不够扎实。村的生态旅游尚处在发展完善阶段，规模小，配套不够完善，游客人气不够旺。此外，与农家乐发展相关的农业产业不够发达，如蔬菜业、养殖业，还有特色传统产品大多没有得到充分的挖掘。这无疑增加会对农家乐的发展产生影响。

四、对村农家乐发展的建议

征对以上存在的问题和原因，对农家乐的发展提出以下的建议：

(一)要对村的农家乐发展有一个准确的定位，做出合理的发展规划。要充分认识和分析村发展农家乐的优劣势，保持村农家乐的特色，同时要吸取其他地方农家乐发展的相关经验，稳步推进农家乐的发展。

（二）要积极寻求上级和有关部门的帮助。目前，国家出台的很多政策都对农家乐的发展极为有利。我们就应该积极向上级需求政策上的扶持。同时，向有关部门寻求帮忙。如县旅游局对农家乐这一休闲旅游的规划，县农办对农家乐发展的支持，还有有关信贷部门的资金扶持等等。

（三）要为农家乐的发展培养专业人才。农家乐的发展需要专业的人才。可以通过多种途径培养人才。可以对农家乐经营用户进行专业培训，使他们增强管理经营经验：对农家乐的厨师进行培训，以丰富农家乐的菜肴品种，增加特色，以满足各种不同层次的客户需求：对农家乐的服务人员进行陪训，提高他们的服务水平和服务意识。同时可以采用“走出去引进来”的办法，组织部分干部群众到其他农家乐发展较成功的地方学习和考察，学习和借鉴他们成功的经验。

（四）通过多种途径解决资金投入不足问题。可以实行政策性资金捆绑使用，从林业、环保、农业、卫生、新农村建设办等部门涉农资金集中定向支持；可以实行农民以土地、物权入股合作的方式，尽量不改变用地性质及资源现状，既符合政策走向降低开发门槛又降低投资成本来鼓励农民合作开办农家乐；可以考虑对外招商引资；同时还可以通过信贷措施，来缓解资金不足问题。

农家乐范文篇5

一、申报条件

凡在域内从事农业及特色养殖业，以“农户”为基本单位，借助于自身邻近城市或旅游区的区位优势和特点，利用自家庭院、花圃、果园、牧场等自然条件和民俗风情吸引游客，开展集中观赏、体验、休闲娱乐、餐饮、住宿于一体的旅游观光经营活动。

二、申报方法和步骤

遵循手续简便、申报自愿、适量开发、标准偏低的原则进行，主要按以下步骤进行：

1、由村委会或村民直接向区旅游局申报，申请时提交以下材料：接待户经营者姓名、地址、等。

2、区旅游局实地考察后报市旅游局申批，并颁发统一的呼和浩特市农家乐旅游接待户标牌。

农家乐范文篇6

关键词：农家乐;文化资源;农业经济;文化管理;文献综述

农家乐使农村文化产生经济效益，对乡村地区的发展做出了巨大的贡献。它始于日本的“家庭访问”，以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐、购农家品”为主要内容，凸显返璞归真、回归自然的主题，具有乡土味鲜明、平民性明显、原生美突出、参与性强、消费价格低五大优势，倍受游客青睐。发展“农家乐”不仅可以为城市中生活紧张的人群提供一个放松心情、回归自然的环境，还可以调整农业产业结构，为农民提供更多的就业机会，增加他们的收入。

一、关于“农家乐”定义

关于农家乐的概念，因为陶正霞、龚海怒、何红、田喜洲等学者有不同的观点，以及中国农家乐正处于发展的初步阶段，所以有很多的定义，从期刊检索情况来看，有下列概括性强的定义：

杨继瑞和黄善明[1]从四个方面定义了农家乐：从投资主体看，“农家乐经济”的投资主体以拥有集体土地使用权的农户为主，在不变更土地权属与使用方式的前提下，以自住房屋为基础进行一定的投资，为游客提供吃、住、娱乐等服务；从经营主体看，“农家乐经济”一般由投资农民亲自经营管理，家庭经营色彩浓厚，雇佣的服务员也多为亲戚或邻近村民；从经营性质看，“农家乐经济”经营一般都带有“副业”性质，农户除经营“农家乐经济”外，还有土地经营作为其生活的基本保证，这一点有别于专业性娱乐场所或者风景旅游地，即不存在“失地”问题；从经营周期看，由于农业生产自身的季节性，“农家乐经济”经营淡季、旺季区分比较明显，甚至完全是一种季节性经营。

何红[2]的观点是：农家乐就是以农民所拥有土地、庭院、经济作物和地方资源为特色、以为游客服务的营手段的农村家庭经营方式吸引市民来此休闲度假、观光娱乐和体验劳作的一种新型旅游活动。换言之，“农家乐”休闲旅游是以田园风光和别有情趣的农家生活为依托，以农民为市场经营主体，以城市居民为目标市场、以满足旅游者娱乐求知和回归自然等目的的一种旅游方式。

田喜洲[3]认为：农家乐的狭义概念是，从购买者的角度来讲，它是指游客在农家田园寻求乐趣，体验与城市生活不同的乡村意味;从经营者的角度来讲，它是指农民利用自家院落所依傍的田园风光、自然景点，以低廉的价格吸引市民前来吃、住、玩、游、娱、购的旅游形式。广义概念:源于农业的概念，即广义的农业，包括农、林、牧、副、渔。广义的农家乐概念不仅包括狭义的农家乐，还包括林家乐、渔家乐等形式。这种形式可以定位于休闲类，旅游主题既是民俗旅游又是生态旅游，是农业经济与旅游。

综上所述,农家乐是以城郊或乡村的农户家庭为接待单位和地点，以城郊或乡村的田园风光、自然景色、农业旅游资源、地方民俗文化、周边旅游景点为旅游资源，以为游客提供住宿、旅游咨询或观光游览为旅游活动项目的一种新型旅游形式。它是以“吃农家饭、品农家菜、住农家屋、干农家活、享农家乐、购农家品”为主要内容的一种新兴旅游活动，它凸现了现代农业旅游自然、纯朴、宁静的主题，满足了人们走出城市、亲近自然的心理。

二、关于农家乐能够兴起和迅速发展的原因

农家乐是在现代旅游者追求“生态”和“个性”多样化的需求下产生的地域农业文化与旅游边缘交叉的新型旅游形式，是现代旅游文化中的一项新事物。目前在我国发达地区的一些大中城市周边交通便利的农业地带，农家乐也发展红火，许多地区凭借项目独特，既可游览观光，又可操作度假的优势，开发后都获得成功。显然，农家乐能成功发展起来，实际上是依赖于广深的社会经济背景而厚积薄发的。农家乐发展动因可归纳如下:

（一）“农家乐”是我国传统农业与旅游业和谐交融的产物[4]

我国是农业大国,发展农业一直是我国的国策,“三农”问题、新农村建设问题一直是国家重点规划的项目。“农家乐”这种模式一方面将传统农业与现代农业有机地结合在一起,它既继承了传统农业的自然乐趣与劳动技能,同时又发挥了现代农业市场化、产业化和科技化的优势,将传统农业仅仅专注于土地本身的单一农业耕作经营思想扩展到人与自然和谐共存的可持续发展主题;另一方面这种模式又成功地将传统农业与现代旅游业结合在一起,不仅为农民利用农田、农舍和山水生态资源创造了机会,更带动了相关产业的联动发展,推动了农村的分工分业和农业产业结构的升级。

（二）“农家乐”满足了现代社会人们渴望回归自然的需求

工业社会让人们远离自然,城市里邻里间的交流被高楼大厦、冰冷的铁窗所阻塞。交通问题、环境污染问题等困扰着人们,生活压力沉重。这种情况下,人们渴望亲近自然,舒缓神经。而乡村田园的自然清新以及无公害的绿色食品无疑是一种非常好的选择。加之我国传统文化中的“田园情结”流传久远,也为“农家乐”的产生、发展打上了深厚的历史烙印。

（三）“农家乐”有利于调整农业产业结构[4]

“农家乐”旅游是农业产业改造和升级的重要途径。我国传统农业以种养业为主，经济效益低，经营风险大。开展农家乐旅游，使农业从专注于土地本身单一经营发展到“天———地———人”和谐共存的更广阔的空间，可大幅提高农业经济效益。从整个社会经济发展的角度看，“农家乐”旅游不仅对第三产业中的商业、饮食服务业的发展具有极大的促进作用，而且能带动一、二产业的发展，有助于形成供产销、旅工农、科工贸的产业化生产体系，从而带动整个地区产业结构的调整和优化。

（四）农家乐旅游具有自己独特的竞争优势[5]

1．农家乐一般处于都市的近郊,交通便利

游客可以利用自己的小块时间放松心情,比起长途跋涉、旅途辛苦的旅游来说,它可以吸引大量的客流。

2．收费低廉,能满足工薪阶层及低收入家庭的旅游需要

由于是自家的基本生产资料和闲置劳动力,又有政府的政策扶持,农家乐生产经营成本低,相应的收费也低。

3．自然风貌明显,环境幽雅

农家乐由于未受到城市建设的影响,能保持原有的风貌,加上农家乐自身的建设,游玩的人们可以享受到人在花中游,人在画中游的随意、幽雅的环境。

三、关于农家乐的特征

“农家乐”源于我国农耕文化[6]，它具有原生、原创性文化的可贵品质，这也是它的生命力所在。因此，学者李饶新认为“农家乐”的特征主要有：

（一）涉“农”性

“农家乐”的魅力，就在于“农味”。所谓“农味”，就是浓郁的乡土气息和乡村风情。中华民族几千年来形成的农耕文化、饮食文化和乡土文化，农家的春种秋收、田园牧歌、婚嫁习俗等等，都是“农家乐”乡村游所涵盖的内容。涉“农”是“农家乐”的根本特性，“农家乐”因涉“农”而存在，因涉“农”而精彩，因涉“农”而引人。

（二）纯朴性

中国几千年农耕社会的勤劳简朴、热情好客、邻里守望、积善积德的纯朴民风，在广大农村得以延续。“城里人”进村，首先感受到的是扑面而来的纯朴民风和生活气息。显然，拥有一段真感情，带来一份好心情，这就是“城里人”乐此不疲“农家乐”的不了情。

（三）互动性

“农家乐”重在参与，除了能让游客欣赏到民俗表演的过程外，还要让他们参与到一些当地的民俗表演中，共同感受快乐的气氛，在参与中比较地区见文化的差异。这些参与性的旅游活动不难可让游客获得新的感受和得到休闲的乐趣，还课增长见识，积累经验，达到怡情益智的效果。

四、关于农家乐发展的一些不足和缺陷探析

由于“农家乐”旅游是主要由农家来经营的,烙上了很深的农耕文化和农村文化的印记,因而在经营活动中存在一些问题亟待解决。有的学者着眼于“农家乐”旅游的大方面总结出问题所在,有的学者从个案中细小处提取不足,虽然切入点有所不同,但都提到了一些阻碍农家乐发展的共同的症结,现总结如下:

(一)管理制度不够完善，旅游生态环境退化

健全完善的管理制度是产业发展过程中的重要保障。只有制度健全了,发展才能做到规范、有序、健康。目前很多地方在“农家乐”旅游的发展规划中缺乏全局和长远的考虑,没有制定统一的管理规范,没有形成一套有效的经营管理模式,在产业政策上也缺乏倾斜和扶持,有些地方虽然也根据本地情况制定过一些标准,但都未能全面推广,这都是不利于“农家乐”长远发展的。例如:安徽省作为一个农业大省,农业旅游资源极为丰富,在“农家乐”发展中具有先天优势,长丰、广德等地也的确做出了一些特色,但在经验总结推广上却没有统一的设想,仍是各自为政[6]。由于中小城市“农家乐”旅游产品可替代性强，经营中存在季节性特点（旺季、淡季），容易造成资源的闲置浪费和竞争的日益加剧，导致有些地区经营秩序不规范，经营管理不善和无序竞争现象严重。经营管理水平不一，旅游服务水平不高，各地政府介入程度不同，缺乏统一有效的管理模式，使得其管理体制不健全。中小城市的“农家乐”旅游还处于粗放经营状态。另外，从业人员缺乏系统的培训，造成服务程序不规范和服务质量不过关，非标准化服务在一定程度上阻碍了“农家乐”旅游行业的发展。

(二)经营者经营理念落后，产品缺乏品牌特色和文化内涵

“农家乐”旅游的经营者文化素质普遍偏低，经营理念相对落后。目前，“农家乐”旅游的经营主体是农民，因其文化素质不高，加之小农思想影响，使得农民的思维特征偏于实用理性，其往往在注重自身经济效益的同时却无视社会经济效益，对于“农家乐”旅游的发展缺乏全局和长远的考虑。多数经营者只是简单地将现有的农田、果园、养殖场加以美化和修饰,造成旅游产品的内容和形式基本雷同[7],品牌意识淡薄，旅游产品文化含量低。旅游产品内容单一，往往局限于做农家活、吃农家菜、观农家景,只能提供一般的住宿和餐饮服务,却忽视了对乡土风情、民俗传统、名胜古迹等文化内涵的挖掘和利用。缺乏品位和个性化色彩；游客在旅游活动中缺少健康的娱乐休闲项目和健身的参与性活动及文化的学习性活动。因此,地方特色突出不够、同构性发展现象非常严重,不能满足不同游客的个性需求,而旅游产品的同质竞争激烈,也会导致削价竞争现象严重,这类状况导致游客消费方式呈现快进快出的浅层旅游状态，重游率低，不能适应现代旅游市场的需求。

(三)项目建设盲目，缺少统一的科学合理规划

中小城市“农家乐”旅游开发项目盲目，缺乏统一规划，从而导致开发景区商业化和环境污染加剧。由于经营农户缺乏对地理位置、自身资源、本地政策、市场需求、基础设施的调研，尤其是对环境承载力的评估，导致所开发的旅游产品没有进行科学的可行性论证。有些地方在开发建设上脱离了朴素、自然、协调的基本原则，片面追求规模大和现代化，不仅脱离了“农家乐”的内涵，而且破坏了环境协调，再加上相关配套设施不足，导致环境受到污染，这就降低了旅游吸引力[10]。从旅游规划来看，大多数中小城市地区缺乏对旅游发展进行总体规划，那就更谈不上“农家乐”旅游的专项规划了，缺乏对当地农业、资源基础、自然景观系列、乡村民俗等方面进行合理论证[11]。

(四)基础设施不完善，缺乏卫生安全保障

由于“农家乐”的经营主体绝大多数是农民,开发的地点多处于近郊和农村,基础设施相对薄弱,配套设施不完善,让游客得不到相应的服务，影响了旅游者的出游热情。在旅游住宿、餐饮、购物等接待服务设施,游览步道、观赏休憩、旅游厕所、消防、垃圾收集等设施的建设与管理等方面存在明显不足,突出表现在：一是卫生条件欠缺。由于中小城市农村卫生基础条件本就欠缺，加之经营者受其教育程度、生活习惯的限制，使得“农家乐”旅游卫生存在问题。如厕所简陋且卫生条件差；从业人员也缺乏必要的卫生保证；厨房缺乏基本消毒设施，生食熟食混装，烹饪过程粗简等。二是安全方面存在隐患。中小城市农村基础设施的不完善与农民的淡薄经营意识，使得“农家乐”旅游缺乏安全保障。如过多的家用电器使得简装改造的家用房用电负荷增加，极易漏电走火，缺乏消防意识和必要的消防设施；对如何保障游客生命财产安全也缺乏必要的措施[8]。随着游客大量的涌入,一些乡村旅游景点环境卫生条件越来越脏乱差,环境污染严重,甚至还有少数经营者认为,农村旅游越土越好,越是环境脏的地方越是返璞归真。这些问题如得不到很好解决,就会在很大程度上限制“农家乐”的发展。

（五）经营管理人才欠缺，管理模式不统一

“农家乐”投资少、规模小、门槛低,使得“农家乐”旅游的开发和研究均处于较低层次上。“农家乐”旅游的经营管理水平低,从业人员缺乏系统有效的培训,处于粗放式经营状态。这种情况导致“农家乐”在经营过程中往往不能把握全局和谋求长远的发展,各个区域的“农家乐”在管理上主要是农户凭主观意志在进行自我运作[9],难以建立科学的管理制度与方法。各地政府介入程度不同,管理水平不一,缺乏统一有效的管理模式。

五、关于“农家乐”发展对策

我国的“农家乐”目前还处于初步发展阶段，有些方面还不成熟。要使“农家乐”健康长久的持续发展下去，就要弥补其不足之处，突出特色，科学合理的管理。对“农家乐”的发展有以下几点对策：

（一）规范化——规范管理体制，实行经营集约化

规范管理体制、实行经营集约化，促进中小城市“农家乐”旅游不断成熟和完善。从政府方面来讲，一是制定“农家乐”旅游的经营许可、土地审批、价格税收、安全卫生等政策；二是重点加强对农家乐在基础设施建设、环境卫生保护、治安安全方面的行政管理和监督评价；三是应该对其基础设施建设给予适当政府拨款。从整体上做到统一规划、统一管理、统一授牌、统一收费标准、统一宣传促销。从“农家乐”旅游经营者方面来讲，一是要做到“四证”（卫生许可证、安全许可证、旅游从业人员岗前培训证、经营许可证）俱全；二是做好安全管理、卫生管理、日常经营管理；三是突出抓好培训，强化服务规范，以优质服务吸引广大游客，为中小城市“农家乐”旅游健康发展的营造良好氛围[16]。必须围绕“游”这一中心发展相关产业，让游客吃出特色，住出品位，买得放心，玩得开心，也就是要把“农家乐”旅游变为综合旅游。

（二）特色化——注重品牌形象建设和开发特色产品

发展“农家乐”旅游要在特色上下功夫，突出“农”家特色的培育，注重“农家乐”旅游的动态开发。许多地方都具有深厚的文化底蕴和独特的民俗节庆活动，如民间传统娱乐舞龙灯、风筝节等都具有明显的地域特色，要把这些特色旅游资源培育转化为特色旅游景点。这有利于开发出独特的旅游产品，提高当地“农家乐”旅游的不可替代性，形成较强的市场竞争力。“农家乐”旅游产品的设计突出生态性、自然性、参与性和娱乐性，加强其自然乡土气息的营造和农村民情风俗文化环境的渲染，少点“洋气”，多点“农趣”[12]。用创意创造特色，坚持人无我有，人有我优的原则，把旅游景点打造为精品[13]。充分结合实际，研究特色、挖掘特色、突出特色，用“特色”这块招牌树立起“农家乐”旅游的品牌形象。注重对“农家乐”旅游的品牌建设，提高“农家乐”旅游在旅游客源市场上的知名度，从而增强“农家乐”旅游的吸引力和竞争力。

（三）合理化——旅游项目要科学规划，合理开发[15]

在“农家乐”旅游项目开发中，规划滞后带来的结果要么是资源破坏，要么是资源闲置，缺乏规划或低水平规划的开发容易形成盲目性，导致破坏性。那么，因地制宜地设置旅游项目，做到科学规划、合理开发、突出特色、集中发展就显得尤为重要了。因为地域差异、特色文化、民族文化差异是“农家乐”旅游的重要吸引物，所以要做到统筹规划，因地制宜，在旅游资源质量高、交通运输条件好、经济基础比较好、旅游热点附近的农村应加速“农家乐”旅游业的发展，重点开发有特色的“农家乐”旅游项目，建设风格独具的“农家乐”旅游基地。科学制定规划、合理进行开发，能够保证“农家乐”旅游发展更加规范有序。

（四）完善化——完善基础设施建设，提高旅游服务水平

“农家乐”旅游是以农业资源为载体而开发的旅游产品，交通建设、水电供应、卫生等设施和服务为其发展提供了基础条件。加强配套的基础设施建设，提高接待水平是“农家乐”旅游发展中不可或缺的内容，要从基本的吃、住、行等方面入手，发展有地方特色的饮食业；卫生、舒适的住宿业；因地制宜、灵活轻便的交通业等[14]。在提高服务质量和水平方面，要增强“农家乐”旅游整体素质，做到规范化和标准化服务。努力使“农家乐”旅游与当地民俗风情和乡土文化实现有机结合，提高“农家乐”旅游文化品位和服务档次。为广大游客提供卫生、安全、高水平的旅游环境。

总结

当经济发达到一定程度以后，人类的消费重点将向产品和服务的体验转移，这是人类发展的一种自然境界。著名未来学家托夫勒在《未来冲击》一书中写道：服务经济的下一步是走向体验经济，商家将靠提供这种体验服务取胜。“农家乐”就是一种体验经济，它的发展前景是十分乐观的。通过对“农家乐”的发展进行检索发现，大多文献都是对它的定义、特色和存在问题的研究。目前，我国的“农家乐”发展还处于初步发展阶段，尚未成熟。它的存在是因为生活节奏的加快、工作压力的增加，人们迫切需要一个远离喧嚣、回归自然的环境来释放压力，舒缓心情。而“农家乐”的出现正是为人们提供了这样一个平台，所以它有一个很好的发展前景。但是，在“农家乐”的发展过程中人们普遍忽视了对生态环境的保护，管理理念落后，没有专业的经营管理人才进行科学合理的管理。而且许多地方的开发项目都很相似，没有利用好自己的特色，基础设施也不够完善，缺乏卫生安全保障。检索到的文献虽然也对这些问题提出了一些建议，但是并没有对如何提供这种体验服务、如何科学的管理提出具体的操作办法，没有一个系统的管理模式，这也是关于“农家乐”发展研究的欠缺之处，是值得我们研究的地方。

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农家乐范文篇7

一、发展“农家乐”旅行的优势与时机

“农家乐”旅行是现代旅行的一个主要分支,也被泛称为村庄游,它是指农民应用自家院落以及依傍的田园风景、天然景点、农业旅行资本、当地民风文明、周边旅行景点等为旅行资本，以“吃农家饭、品农家菜、住农家屋、干农家活、享农家乐、购农家品”为首要内容的一种新兴旅行活动，它凸现了现代农业旅行天然、质朴、安静的主题，知足了人们走出城市、亲近天然的心思。“农家乐”旅行在我国虽然起步晚，但发展敏捷，当前已成为都会人追逐的一种时髦,也是一种旭日财产。在开拓“农家乐”项目，发展“农家乐”旅行，有着得天独厚的前提。

（一）地舆区位优势。乡是典型的城郊乡，与县城仅一河之隔，最大的两条支流沅水、酉水在此交汇，古有“楚蜀通津”之称，船来舟往，水上交通非常便捷。沅水、酉水岸边，农家天井参差有致，瓜果飘喷鼻，炊烟袅袅，乡土头土脑息浓重。

（二）旅行资本优势。除了共享县城旅行资本外，境内拥有丰厚的历史文明遗址旅行资本，有距县城二十里、位于现黔中郡村内的黔中郡古城遗址和以墓盘山为主的拥有巨细古墓40余座的古墓葬群；有抗日战争期间曾建行辕的立新村垂钓休闲文娱山庄；抗日战争期间，湖南省县政府曾迁来乡佰陵路；教育界知名人士王晴川曾在兴办“七·七”小学，省立中学也设在，国民党交通部川黔联运处亦在此创办了扶轮中学，原长江水利学校的前身“省立第九高级工业职业学校”也曾于1941年设在。

（三）情况生态优势。乡有生态林21.9万亩，经济林0.75万亩，耕地上积2.85万亩，水面1.2万亩，可谓是“七分山二分水一分田”。特殊是近郊区，有近三千亩的茶园，终年翠绿清爽；五强溪水库蓄水期，在立新、朝瓦溪、穿衣溪、黔中郡等村构成巨细库汊十余处，水面开拓及后续开拓潜力宏大;村庄整洁卫生,该乡制订出台了《县乡情况维护规划》，当前正申报创立省级生态乡镇。

（四）基本设备优势。自行政区划调整以来，乡党委县政府积极争夺资金，着力改善水、电、路等基本设备，全乡完成迟滞工程148.8公里，通晓工程14.2公里，完成了村村通水泥路，路网构造日益优化，特殊是新乡村示范村黔中郡村、朝瓦溪村，人行道悉数获得硬化；投入80多万元完成了集镇自来水提质革新工程，集镇周边村自来水也已进户入池或凿井供水，近郊区的几个村悉数完成农网革新。可以说，在已是路进村组、水电进户了。

（五）农业资本优势。乡是农业大乡，境内首要农产物有水稻、薯类、黄豆、绿豆、油菜、花生、喷鼻瓜、西瓜等，沿河的朝瓦溪、立新、白羊坪、黔中郡等村建蔬菜大棚300余口，成为县城蔬菜供给的首要基地之一，蔬菜、西瓜、金秋梨、“郡府蜜柚”等已成了我乡的特征农产物；养殖业发展敏捷，全乡现有养鸡大户15户，养猪大户3户，养牛大户1户，养羊大户4户，水上养鱼户12户。特殊是有名杂家水稻育种专家李必湖传授研讨、试种的杂交水稻水上栽种落户朝瓦溪境内酉水河面，水稻成熟时，金黄的稻谷漂在水面上，成为一道共同的景色。

除了上述优势外，也有着发展“农家乐”旅行的大背景、大时机，首要显示为：一是国家注重村庄旅行发展的政策时机；二是全国各地的旅行方式出现长线游向短线游改变时机；三是县委县政府提出的“旅行富县”战略时机；四是越来越多的招商引资、返乡创业投资时机，等等。可以说，在开拓和发展“农家乐”旅行，得地利，拥有利地势，必然大有可为。

二、发展“农家乐”旅行的思绪与规划

既然有着开拓和发展“农家乐”的优势和时机，那么，如何充分发扬优势，抢抓时机，做好“农家乐”旅行文章呢？小我以为，要发展“农家乐”旅行，必需明确思绪，做好县政府指导、一致规划、突出特征、重点开拓、完善设备等几个方面的工作。

（一）县政府指导。在“旅行富县”战略中，开拓和发展“农家乐”这一旭日财产有着无限活力与但愿，本地党委县政府必需抓住时机，鼓舞和指导近郊区的农户改动发展观念，调整财产构造，改变发展方法，充分应用农舍天井、地步林园、水库山塘等资本优势，采取合伙或自立创业等方式，大力发展“农家乐”旅行；也可以包装开拓项目，引进外来投资，发展本地“农家乐”。要优化投资和发展情况，制订相关优惠政策，经过借款贴息、规费减免、包抓帮扶等办法，为“农家乐”发展供应资金、地盘、办证、运营等方面的支撑。经过县政府指导，照应“旅行富县”战略，强势营建气氛，堆积财力人气，构成“县政府指导，需求拉动，政策推进，部分联运，全社会参加”的格式，翻开强乡富民之门。

（二）一致规划。“农家乐”要做到健康、有序、持续发展，就必需坚持规划先行。应遵照“生态优先”、“合理结构”、“突出特征”、“协调发展”等准则，抓好三个方面的规划：一是开拓区域的规划。“农家乐”最突出的特点是短程、近郊、交通便捷，所以，在开拓和发展“农家乐”，宜集中在立新、黔中郡、穿衣溪、白羊坪和朝瓦溪等近郊区，不宜外扩或内延。二是开拓项目标规划。“农家乐”旅行项目方式多样，有休闲度假、玩耍旅行、户外体验、民风风情等，但不论是哪种方式，都应表现以“农”为根，以“家”为形，以“乐”为魂，以“富”为本，项目标规划必需结合本身优势，突出本身特点。“农家乐”项目标规划，应以休闲度假和户外体验为主，让客人既能感触“拾得浮生半日闲”的轻松，又能体验田园劳作所得的收成。三是全体结构的规划。“农家乐”开拓和发展的全体结构应定位为“同心专心两带三区”。“同心专心”就是以集镇为中间；“两带”就是打造酉水、沅水沿河旅行带和沿立新、朝瓦溪、白羊坪、穿衣溪、黔中郡公路旅行带；“三区”就是黔中郡—穿衣溪特征区、立新—白羊坪特征区和朝瓦溪—白田特征区。在详细规划中，还要指导运营户量体裁衣，突出特征，有客经商，无客务农，然后躲避风险。

（三）突出特征。在市场经济中，特征就是生命力和竞争力，特征就是优势和品牌；要创品牌、构成竞争力，就必需突出特征。在开拓和发展“农家乐”中，应做到定位精确，特征光鲜，扬长避短。那么，的特征是什么呢？一是“近”，近郊优势应该是开拓、发展“农家乐”最大特征，“农家乐”消费中，客人不会舍近求远，当前人气尚未堆积，“近”的优势表现不出来，一个主要缘由就是“农家乐”起步迟、发展慢；二是“水”，旅行有“张家界看山，玩水”的营销理念，“水”是特征，也是特征。沅水最大的两条支流沅水、酉水在交汇，使三面环水，一面靠山，五强溪水库蓄水期，库汊多，水面宽，风光美，这有利于开拓和发展水上游、养鱼、垂钓等项目；三是“茶”，是三大产茶区之一，现有茶园近3000亩，既可规划成生态旅行旅行线路，也可成为采茶、制茶、品茶一条龙体验的“农家乐”项目；四是“菜”，在近郊村有菜地2000多亩，个中蔬菜大棚300余口，这既是“农家乐”餐饮绿色食物，又可为客人供应认种、现场采摘等体验；五是“果”，一年四时瓜果飘喷鼻，有郡府蜜柚、板栗、西瓜、金秋梨、无籽葡萄等，既是奉送佳品，也可为客人供应现场采摘体验。围绕这几个特征，设计和包装“农家乐”旅行项目，应该会有助于“农家乐”品牌的培养与打造的。

（四）重点开拓。“同心专心两带三区”规划的施行有一个进程，当时应在“三区”中选择特征光鲜、带动性强、示范性好的项目重点开拓、重点包装。首先，选择黔中郡—穿衣溪特征区的“黔中郡农家乐”作为开拓重点，突出“水”特征，为“垂钓”喜好者供应场合；其次，选择白羊坪—立新特征区“圣金茶场”作为开拓重点，突出“茶”特征，开拓采茶—制茶—品茶一条龙体验项目；再次，选择朝瓦溪—白田特征区“鲫鱼背”作为开拓重点，突出“菜”特征，开设认种菜地、现场采摘等项目。重点开拓不是另眼相看，而是按部就班、辐射带动，以点带面；在重点开拓中既可着力衬着，突出特征，又可积聚经历，堆积人气。

农家乐范文篇8

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以生态文明建设为核心，以保障和改善农村环境质量为目标，按照“科学规划、完善设施、合理开发、规范管理”的总体要求，大力推进农家乐环境整治，切实加强农家乐环境管理，不断提升农家乐的发展水平，实现农家乐的持续健康发展。

二、工作目标

至2012年底，基本完成现有大小农家乐环境污染整治，规模农家乐项目（单位餐位数在150个，床位数在20个以上）环保手续和环保设施全面落实，实现农家乐环保基础设施、环保管理水平、生态环保意识等“三大”提升。

三、工作内容

（一）全面落实农家乐环保管理制度。各地农办要会同发改、国土、规划、旅游、环保和农林牧渔等部门，科学编制农家乐发展规划。要严格执行农家乐环境准入制度。要加强农家乐项目的环境影响评价审查工作，从空间、总量和项目环境准入上优化农家乐发展。要严格按照生态环境功能区规划，在饮用水源保护区、自然保护区等禁止准入区内不得审批农家乐项目，在限制准入区要严格控制农家乐的数量和规模。新、改、扩建农家乐项目要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。对现有规模农家乐项目未经环保审批和“三同时”验收的，要依法责令限期补办相关审批和验收手续。要落实规模农家乐排污许可制度。各地要按照国家和省市有关规定，督促规模农家乐经营单位申领排污许可证。

（二）大力整治农家乐环境污染。要扎实推进农家乐环保基础设施建设，督促规模农家乐经营单位和非规模农家乐集聚村落实污水、垃圾、油烟等污染防治配套设施建设。一是整治农家乐废水污染。能纳入现有污水处理厂的农家乐废水应在预处理后统一纳管处理，规模农家乐项目必须根据环评审批要求落实相应的污水防治措施，不具备纳管条件的非规模农家乐集聚村和小规模农家乐项目可结合农村环境整治工作要求，因地制宜开展生活污水治理。二是整治生活、餐饮垃圾污染。要督促农家乐经营单位配置垃圾收集装置，并做好垃圾的分类处理和日常保洁工作。三是整治厨房油烟污染。要督促和指导农家乐经营单位按照环保要求安装厨房油烟处理设施，减少厨房油烟污染。

（三）切实加强农家乐环境监管。各地要逐步将农家乐项目纳入环保部门监督监测范围，建立农家乐项目环境管理台账，采取专项检查和日常性监督等多种方式加大环境执法监管力度。要加大对规模农家乐项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况及环保设施运行情况的检查，重点加强对饮用水源保护区、自然保护区等禁止准入区范围内农家乐项目的查处。

四、工作安排

（一）制定方案阶段

各地要对辖区范围内的农家乐作进一步摸底调查，查清农家乐环境管理状况，形成农家乐环境管理情况调查表（详见附表）。在全面调查基础上，各地要按照加强农家乐环境管理工作目标要求，制定加强农家乐环境管理工作方案，确定拟整治的农家乐项目清单和具体整治要求。于2011年12月15日前将项目清单和实施方案报送市环保局、市农办和市旅游局。

（二）集中整治阶段

各地要严格按照计划方案，全面部署加强农家乐环境管理工作，加大环境监督检查力度，督促指导农家乐经营单位限期完成整改，确保加强农家乐环境管理工作取得实效。

（三）总结验收阶段

各地对农家乐整治项目分批分阶段进行验收，形成工作台账资料，认真总结加强农家乐环境管理工作取得的成效和问题，并于2012年11月15日前向市环保局报送工作总结。市环保局、市农办、市旅游局将根据各地工作进展情况组织抽查验收。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地要高度重视农家乐环境管理工作，切实加强组织领导，要成立加强农家乐环境管理工作机构，研究制定加强农家乐环境管理工作方案和配套政策，形成环保部门牵头，农办、旅游等有关部门配合的农家乐环境管理工作格局。各地环保部门要充分发挥牵头职责，加强工作协调，理顺工作机制，确保管理工作有序推进。

农家乐范文篇9

渝北区位于重庆都市发达经济圈，是重庆近郊农业大区，具有发展都市农业的先天优势和条件，也是我市较好和较早发展农家乐的地区之一。渝北区农家乐始于1997年，从无到有、从小到大、到现在已经发展到420余家的规模，形成了以两路鹿山村、玉峰山镇以及统景、张关风景区为代表的许许多多各具特色的农家乐。渝北区大致分为以下几种类型：

1.都市生态观光型农家乐。这是一种综合性的休闲农家乐，兼具农业公园的作用。游客不仅可观光，采果、体验农作，了解农民生活，享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。如沙坪生态园、玉峰山森林公园内各种主题的生态园区，鹿山村、长河村的农家乐等，是渝北区政府着力建设的四大都市旅游品牌中的都市农业生态游的主要表现形式，也是今后渝北农家乐的主要发展方向。

2.产业基地型。这种类型的农业主要是依托科技，发展科研农业、设施农业、工厂化农业、加工农业、市场农业，发展现代农业观光走廊，为城市居民特别是青少年现代化农业的教育基地。渝北区百里花卉长廊、农业园区的农家乐就是这种类型。

3.宾馆型。依托景区景点，发挥区位优势，以价廉为主要经营策略，以提供吃、住服务为主要经营手段，统景温泉景区、张关白岩景区、玉峰山森林公园属于这种类型

4.餐饮型。是以解决游客就餐难为发展契机，以满足游客价廉、味美、舒适、随意的消费需求为经营策略，以原汁原味的农家菜为主要经营特色，这种类型是全区面广量大的“农家乐”的主要发展形态(如渝北区机场路周边的农家排挡)。由于缺乏经营特色，此类型的农家乐将渐渐淡出农家乐市场。

二、对渝北区农家乐发展的SWOT分析

SWOT(态势)分析是国际上广泛采用的一种战略分析方法，是对企业内部的优势(Strengths)和劣势(Weaknesses)，以及外部的机会(Opportunities)和威胁(Threats)所进行的综合分析。其中，优劣势分析主要着眼于自身的实力及其于竞争对手的比较，而机遇和威胁将注意力放在外部环境的变化和对地区的可能影响上。

渝中区旅游方式主要以人文景观为主，由于受到区位的限制，发展农家乐的条件不好，基本没有发展潜力。沙坪坝作为都市旅游文化大区，自然旅游资源较少。主要集中在歌乐山和西部九镇。但其农家乐发展较早，较成规模。南岸区农家乐，起步于1997年，几年来发展迅猛，目前已发展到300余家，是我市规模最大、最具特色、效益最好的农家乐片区。以农家乐为主的旅游农产业也被南岸区列为支柱产业。

1.旅游资源优势

渝北区是主城旅游资源大区，具有丰富的乡村旅游资源：

(1)景区旅游资源。主要包括统景温泉片区、张关溶洞片区、华蓥山镇旅游片区；(2)本身就以农家乐或更高级形式发展的乡村旅游资源。包括AAAA级的鹿山村、市级规划重点玉峰山农家乐片区、规划中的王家、沙平生态旅游片区；(3)人文景点。龙兴古镇、花卉园、民俗文化村、碧津公园。众多的风景名胜和文化景区为开展以景区依托为的农家乐和都市生态观光型农家乐创造了较好的条件。

2.区位优势

渝北区是主城北大门，属于重庆市主城九区之一，交通便捷，国际空港江北机场坐落于此，国道210线与319线在此交汇，即将修建的渝怀铁路横贯全区。区政府所在地距重庆港朝天门码头和重庆火车站仅20公里，有公交快车608、610、619等直达往返，市区到渝北旅游景点均开通旅游专线车已形成。主城任何一个区乘车到达渝北都不会超过一个半小时，发达的城区公交系统可以吸引以部分在双休日选择以近郊农家旅游的城区消费者。座拥空港的便利条件更是能抢先吸引来渝旅游度假甚至商务活动的外地游客甚至外国朋友，通过发展高档的乡村旅游休闲度假村，满足这部分人的需要。解决了农家乐的客源大部分都是来自本区和周边区县。消费能力不足、消费水平和层次不高的和“自己人攒自己人的钱”的而对旅游经济贡献不大的弊端。3.政策优势

2004年重庆市政府出台了《中共重庆市委、重庆市人民政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》强化了对包括都市生态游在内的政策支持，明确提出把旅游业发展成为全市国民经济的新兴支柱产业。同时，市旅游农业发展总体规划已经由市政府审批出台，规划提出，将在未来5年内，采取五种模式打造“一城三翼”的旅游农业体系，使其成为我市建设社会主义新农村的重要载体。这是我国出台的第一个省级旅游农业发展规划。在对农家乐的支持方面，市商委编制的《关于促进农家乐发展的指导意见》出台，重庆市将在5年内，新增200家星级农家乐。5年内，重庆市将新增加10个农家乐成片区域，新增星级农家乐200家，新增的农家乐将统一外观、统一风格进行建设。2006年，重庆将集中打造南岸区南山镇的石牛片区、九龙坡区白市驿镇的高峰寺村和清和村、渝北区玉峰山村三个示范片区的农家乐，去农家乐住宿旅游将更舒适。根据《意见》，“十一五”期间，除渝中区外，主城区和区域性中心城市，都要规划发展2—3个农家乐成片区域。

三、问题分析

1.对区农家乐资源缺乏宣传和包装，农家乐旅游同质化严重，没有形成差别优势

长期以来，渝北区对辖区内的农家乐旅游资源缺乏系统性的宣传和包装，在主城区甚至渝北的交通要道和商贸中心圈，很少见到宣传渝北区农家乐旅游的广告牌。在对本区旅游产业的宣传上，区财政投入也着重的是对统景、张关的倾斜，而对农家乐旅游的总体宣传还做得不够。其次，渝北区大部分农家乐的发展水平还是停留在吃饭、喝茶、打牌为主的低层次发展水平阶段。而在农家乐发展得较好的南岸、九龙坡甚至是沙坪坝区，都分别提出了发展农家乐的一系列方案。南岸区更是在90年代就投巨资建成了南山旅游公路，为农家乐的发展提供便利。同时又大力支持都市生态农业的发展，积极选择了具有“短、平、快”性质的花木、优质水果、观赏鱼和休闲度假四大产业为重点扶持的都市现代农业支柱产业。而九龙坡区在早1997年分析了自己的区位、区情后，在全市率先提出发展都市农业，并将经济效益高、污染小的花卉、水果、蔬菜、农产品加工及市场流通、生态旅游业定为都市农业发展的五大支柱.其中南岸区农家乐的发展使之很快成为主城甚至是大重庆农家乐的名片，其知名度远远高于其他地区的农家乐。

2.农家乐自身管理混乱

农家乐范文篇10

（2006年4月6日）

各位领导，各兄弟乡镇代表：

这次，县里组织召开这个座谈会，给我们就如何更好开发“农家乐”休闲游项目创造了学习的机会。我们昆阳镇主要是来向各兄弟乡镇学习取经。下面我先介绍一下昆阳“农家乐”项目发展的一些情况。

一、昆阳镇“农家乐”休闲游发展现状

“农家乐”休闲游一般是以田园景观和自然资源为依托，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家风情生活，原创：经过规划设计与开发建设，形成一个既有农业经营特色又有观光旅游功能的区域。自2004年开始，我镇开始注意利用本地的生态资源和旅游景观资源，积极开发融“一产”与“三产”为一体的观光休闲农家游项目，在素有“昆阳后花园”之称的水亭办事处后岙、城西蒙洋山、石塘溪岙等地创办“农家乐”，目前，我镇已有初显规模的“农家乐”游点三个，为农业农村开辟出一条富有竞争力的且有明显社会经济生态效益的发展新路子。在开发“农家乐”休闲游项目上我们做法是：

一是在项目选择上坚持因地制宜原则。我们主要利用农业特色产业和旅游景点作依托开发“农家乐”。如水亭后岙休闲游景点，自然条件优越，植被富裕，青山绿竹连成一片，马蹄笋、野生淡水鱼等农渔产品丰富。我们以后岙水库水上乐园、农业观光园为依托，利用中国马蹄笋基地和龙戏塘游泳池这两个休闲游点来开发“农家乐”，吸引游客。还有蒙洋山的休闲农家小吃、休闲垂钓区，石塘溪岙的梅花鹿基地、奶牛基地等。

二是在项目推介上游客直接参与。让游客直接参与到旅游活动，这是我们昆阳“农家乐”的一个特点。在城西蒙洋山“农家乐”休闲景点开发了休闲垂钓区，在水亭后岙“农家乐”休闲景点开发了马蹄笋采挖区，在石塘溪岙“农家乐”休闲景点开发了杨梅采摘区，让游客亲身体验一些休闲劳动，增加游客的兴致。在项目推介上我们突出“吃”、“喝”、“挖”、“挤”四个字。吃的是农家小菜，喝的是新鲜鹿血酒，挖的是马蹄笋，挤的是鲜牛奶。

三是在项目开发上坚持集体和民资相结合原则。从目前我镇筹建的农家乐游区看，投资主体具有多样化，有政府投入、村集体投入、民间个人投入等多种投资主体。如水亭后岙休闲游点，水库的基础驾驶是政府建设，游泳池是个人投资，停车场是村集体投入。

但是从目前我镇创办的“农家乐”来看，在建设过程中，还存在着不少问题：一是缺少整体规划，定位、建设目标不明确；二是在土地使用、生活用房建造等方面受到限制，发展空间小，同时“农家乐”的相关经营政策还未明确，与旅游业的对接还在探索，造成“农家乐”发展缓慢；三是“农家乐”带来的排污、环保、基础设施维护等问题还得不到有力解决。

二、“农家乐”的发展思路

在“农家乐”开发建设过程中，要理清发展思路，拓展发展空间，找准发展定位，明确发展方向，利用农业及农村丰富的自然资源，将乡村变成具有观光休闲、游憩、文化、教育等多种功能的生活空间，满足现代人对休闲生活日益扩大的需求。

一要突出“古”、“土”、“绿”。不宜搞太多太洋的固定建筑，该“土”的要“土”，体现古老朴素的农村生活情调，“洋”的只求实用。要充分利用农作物及各种绿化植物，装点整个游区，造就一个新“绿”空间。

二要突出“新”、“奇”、“特”。农业观光园要以种植蔬果、花草、粮食和养殖各种畜禽、鱼、鸟和展示农耕文化观景为重点，通过不同的栽培方式和农艺技术，赋予植物生长状态人工造型的奇特感，提高植物的观赏价值，让人们既能感受到公园般的清新、雅静，又能使人们了解和学习农业，将农业旅游科学知识融入其中。

三要把传统农业和现代农业有机结合。传统农业随着现代科技的发展应用已被逐渐淡化了，但一些令人兴奋发笑，原创：想亲身体验又留恋忘返的操作方式等传统农业文化更是现代农业无法替代的。因此，要推介可以让游客亲历亲为的旅游项目。

三、发展“农家乐”的对策措施

一要加深对发展“农家乐”的引导。作为政府部门，我们将大力扶持和引导，争取吸引投资者前来考察环境，投资兴业，使观光休闲农业成为农村经济发展的新增长点。但同时要防止盲目开发，无序竞争。

二要加大政策扶持力度。将制定发展“农家乐”的扶持政策，加强和有关部门的沟通协调，在相关政策方面给予支持和优惠，营造发展“农家乐”良好的大环境，推动全区“农家乐”的健康发展。