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精神卫生日领导讲话范文10篇

时间：2023-04-04 10:32:09

精神卫生日领导讲话

精神卫生日领导讲话范文篇1

总则

一、本制度包括上、下班考勤制度、请假制度、会议制度、集体活动和劳动制度、学习制度、信息报送制度、值班制度、精神文明建设工作考核制度等。

二、政府机关领导干部（指副科级以上领导，下同），必须首先自觉遵守本制度，以身作则，充分发挥自己的模范带头作用，并管理、督促本部门工作人员，以实际行动执行落实本制度。根据《规定》和《末位人员管理暂行办法》，凡到年底民意测验不称职（不合格）票达到30%以上的，或不足30%，但居本单位之末的人员，可视为不称职人员，各部门的考核，办公室将根据机关事业单位年度考核暂行办法，采用100分制积分方式进行，凡年底积分不足80分的，将视为年度考核不合格单位，政府办公室有权利和义务对各部门实施监督管理，并逐月向县考核办汇报考核情况。各单位对年度考核末位人员的管理，可采取分级管理，下管一级的办法进行。

三、本制度执行落实情况的检查、督促，责成由政府办公室负责。按照分级管理，领导负责的原则，政府办公室负责监督各部门领导干部，各部门领导干部负责监督本部门工作人员。

四、对部门领导干部执行本制度的情况，由政府办公室记录在案，以《政务督查》的方式进行定期通报，并依据年度考核目标责任分解，作为年底考核、考察、推荐和评先先进的依据。各部门可参照本制度制定相应的实施办法，监督本部门工作人员认真执行落实并汇总，作为年终考核推荐和评先进或实行末位管理的依据。

五、凡本制度中所列举的违纪行为，触犯《公务员管理条例》的，除按本制度处罚以外，同时依照《条例》予以处理。

上下班考勤制度

六、政府机关所有工作人员必须按时做早操，凡无故不做早操者，按迟到处理。政府办公室将定时进行抽查，副科以上领导干部不做早操者，发现一次扣1分，部门人不参加早操者，发现一次扣0.5分。

七、早操前，政府办公室负责对各部门领导干部点名，政府大楼以外的各部门自行点名，办公室不定期抽查。全年累计点名15次迟到（特殊情况除外），本年度考核不得评为优秀，本部门将被定等为不合格。各部门一般工作人员由部门自行负责检查点名。

八、上班期间，不允许在办公室聊天、喧闹；不允许在办公室下棋、打牌、打毛衣；不允许在政府办公楼前闲坐、聊天；不允许无故乱串办公室，乱打电话聊天；不允许在办公室长时间接待亲友，不允许在办公室带小孩。政府办公室在抽查中，发现以上违纪情况一次，对部门领导予以通报，发现五次以上，除扣2分以外，本年度部门领导不能评为优秀。

九、政府所有工作人员，要自觉接受监督检查。不允许早退、长时间脱岗、工作拖拉、态度恶劣、吃拿卡要、办事效益低等现象和问题。凡发现此类违纪现象者，不仅要追究当事人的责任，还要追究部门领导的责任。若有部门或办事人员将上述违纪情况反映到办公室或县领导处，扣3分。

十、按照拜党办（2002）第35号文件规定，凡享受话费补助的政府各委、办、局的正、副职领导的移动电话或住宅电话，需保证24小时畅通，不准随意更改号码，三次以上中断联系，当月话费补贴取消，并扣1分。

十一、政府办公室定期和不定期抽查各部门上班情况，发现违反上述六至九条中任一条之规定，对部门或领导在政务督查上进行通报。

请假制度

十二、为便于联系，领导干部出差、下乡、上班期间因公务长时间外出，须经分管县领导批准，并到政府办公室登记。

十三、部门领导请病假、事假、探亲假或休假，必须请示分管县领导和县委组织部同意后到政府办公室登记。部门工作人员请病假、事假，在三天以内的部门自行安排，超过规定天数的经政府办公室审核，报劳动人事部门批准。

十四、不请假或请假未批准又不上班的，按旷工处理，并扣本部门积分2分。

十五、请病假，需持县以上医院的证明。45岁以上的工作人员，全年累计病假超过3个月，45岁以下人员，全年累计病假超过2个月，本年度考核不得评为先进和优秀。

十六、工作人员全年事假累计超过20天，本年度考核不得评为优秀，事假计算不含法定节日，休假假期可冲销事假。

会议制度

十七、各部门领导要按时参加由政府机要室通知的各种会议，不允许迟到，中途离会、随意接待来访人员。一般要求需正职领导绑架的会议，必须由正职领导参加，正职领导因公出差或其它特殊原因，不能参加会议的，在征得分管县领导同意后，可由副职参加。

十八、对无故不参加会议又不请假者，予以通报。通报超过5次的，扣积分3分，本年度考核不得评为优秀。对不按会议要求传达会议精神，影响工作并造成损失的，追究领导的责任。

十九、各部门召开有关会议，需要使用政府会议室的，应提前一天同政府办公室联系，会场布置及其它有关事宜由各部门负责。

二十、各部门召集有关会议，需要县领导讲话的，讲话材料由各部门负责起划，经部门领导审核同意后，连同有关参考资料一起报政府办公室，由办公室安排秘书审核改定，各部门自行翻译、打印，并报送县领导审阅。应由政府办公室翻译、打印、下发、上报的，办公室负责处理。

集体活动和劳动制度

二十一、部门领导、工作人员应积极支持、参加政府安排的集体活动和劳动，尤其是领导干部要带头参加，认真全面完成分给的任务，不得以任何借口拒绝参加和不完成任务。

二十二、需要抽调部门工作人员参与支农、维护稳定、参加文体娱乐活动和义务劳动、会议筹备等工作时，部门领导应积极支持、配合。凡在各项活动中，不配合、不支持办公室工作的，扣应得积分2分。

二十三、实行集体劳动（活动）考勤登记，凡无故不参加集体劳动次数达50%以上者扣2分（特殊情况除外），本年度考核不得评为先进、优秀，全年从不参加集体劳动（活动）的，不得评为称职。

学习制度

二十四、每周要组织安排半天时间学习，时间根据工作情况自定，以支部或部门为单位，由负责人组织认真学习党的路线、方针、政策和有关材料，以及业务知识。

二十五、政府党总支、政府办公室抽查各支部、各部门的学习情况，对放任自流，不按要求组织学习，甚至不组织和参加学习的部门和领导，予以通报。凡抽查累计5次不组织学习的，扣应得积分3分，年度考核部门领导不能评为优秀。

卫生制度

二十六、每星期一上午为打扫办公室卫生日，须做到门、窗干净明亮，各种物品摆放有序，屋面地面清洁。对政府办公室划定的走廊、楼梯间的卫生，今后由各部门在上班前25分钟之内打扫干净，办公室将定期进行抽查，抽查中没有及时打扫卫生的，扣2分。

二十七、每星期三早上为打扫环境卫生日，对划分的卫生责任区，要打扫干净，不留死角。检查中发现不打扫者，扣1分。

二十八、在搞好办公室卫生基础上，每个办公室须养五盆花，品种自定，但必须精心养护，保证花卉成活。

二十九、办公室对各部门的环境卫生责任区和办公室卫生进行检查评比，检查评比按卫生不合格、卫生合格、卫生清洁三个标准进行。对一次卫生不合格的部门口头批评，两次卫生不合格的部门通报批评，对三次卫生不合格的部门罚款伍佰元。

三十、无故不打扫环境卫生和办公室卫生的部门，对责任人罚款50元。

值班制度

三十一、政府大楼内的值班工作由政府办公室统一安排，各部门要服从管理。

三十二、部门值班实行部门领导负责制，节假日领导应该带班，不能发生离岗、脱岗等现象，要做好值班登记，部门与部门交替值班时，要有交接班记录。

三十三、政府办公室要对值班情况随时检查，发生任何脱岗、离岗现象要予以通报，造成不良后果的，值班部门领导和值班人员承担责任。

三十四、为加强对政府机关精神文明建设工作的组织管理，调动各部门积极参与争创自治区级文明单位的积极性，进一步巩固和扩大政府机关精神文明建设成果，特制定精神文明考核制度。

三十五、考核范围：被列入2003年地区目标考核范围之内的政府机关各部门（监察局、法制办、劳动人事和社会保障局、文体广播电视局、计生委、卫生局、司法局、经贸委、民宗委、老龄委、外事侨务旅游办、信访局、民政局、统计局、油管办、发展计划委员会、审计局、环保局、教育局、交通局、财政局、林业局、农牧局、农机局、国土资源管理局、科技局、建设局、开发办、水利局）。

三十六、考核内容：

1、凡不按要求建立健全争创文明单位组织机构的部门。

2、不制订争创文明单位的规划和计划，目标不明确，措施不得力，操作性不强的部门扣1分。

3、不积极参与政府办公室组织的各项活动，具体包括：

（1）统一安排的爱国卫生和社区安排的爱国卫生活动；

（2）社会治安综合治理工作；

（3）计划生育宣传教育工作；

（4）民兵应急分队的组建、训练工作；

（5）社会公益活动及《公民道德建设实施纲要》的学习贯彻情况；

（6）春季植树造林、绿化美化建设工作；

（7）办公室、卫生责任区及家庭日常卫生保洁工作；

（8）重大节假日群众性文体活动的组织参与工作；

（9）由政府办公室统一组织的拥军优属、民族团结、军民共建以及“四五”普法等活动。

（10）软件资料的归类、装档工作，硬件投入及年度大事记、部门对精神文明建设工作的安排情况，专门会议研究，会议记录是否详细。

三十七、考核办法：

以上内容，政府机关各部门应积极主动参与配合，并将开展情况以书面形式报政府办公室备案，政府办公室将对每项活动开展情况进行检查，对不参与或未按照办公室下达的任务执行的各有关部门，凡在检查中，缺一项扣0.5分。

信息报送制度

三十八、各部门要根据各自的工作实际，及时地给政府办公室报送信息，一个星期报送一期信息，少报一期扣0.5分。

三十九、对迟报、漏报信息的部门，政府办公室除进行督促检查外，将在政务督查上予以通报，特大事件漏报或借故拖延时间不报的部门，扣1分。

附则

四十、本制度经政府全体会议通过，自二OO三年三月一日起开始执行。

精神卫生日领导讲话范文篇2

2015年，我支部将在县直机关工委和局党组的领导下，深入学习领会系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会，省委十届四次、五次全会，市委七届九次全会和县委四届六次全会精神，准确把握和适应经济发展、依法治理、从严治党新常态，以贯彻落实新形势下从严治党八条要求为着力点，推进新形势下机关党支部的政治思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，增强支部活力，为推进审计事业发展提供强大动力和坚强组织保障。

一、加强学习教育，推进工作取得新成效

1.抓好中央、省、市、县委全会精神贯彻学习。以党员大会、支部组织生活会、专题辅导报告、法制宣传等多种形式，切实抓好学习贯彻党的十八届三中、四中全会，省委十届四次、五次全会，市委七届九次全会和县委四届六次全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神，力求在推进工作、指导实践上取得新成效。学习做到三个结合：全面学与专题学相结合、反复学与跟进学相结合、集体研讨与个人自学相结合。每个党员干部要撰写读书笔记、心得，形成良好的学习风气，提升党员内涵。

2.加强法律法规知识的学习。引导党员干部带头学法用法，增强法律宣传教育工作的针对性，进一步提高党员干部的法制理念和法律素质，坚持依法行政，打造学法用法支部，提高支部依法治理能力。进一步规范党员干部基本行为，营造学法、尊法、守法、用法的法治环境，推动形成全面深化改革的良好氛围。

3.做好党员干部思想政治工作。积极主动了解和掌握党员干部的思想反映、意见建议和关切诉求，加强人文关怀和心理疏导，并及时向局党组反映，有针对性地做好思想政治工作。以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容，深入开展理想信念教育、法治教育、革命传统教育、道德教育，引导党员干部做践行核心价值观的模范。开展五比五看（比学习，看谁学用结合素质强；比服务，看谁优质高效评价好；比作为，看谁干事创业本领强；比作风，看谁工作扎实效率高；比廉洁，看谁廉洁从审形象好）活动，引导党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理论自信、道路自信和制度自信，把思想和行动自觉统一到中央、省、市、县委和局党组的决策部署上来。

二、执行制度规定，不断推进支部规范化建设

1.严格执行党内组织生活制度。一是坚持制度。原则上每月召开一次党支部委员会，每季度召开一次党员大会，每季度上一次党课。机关支部书记、支部委员每人每年至少为全局党员讲一次党课，邀请局党组书记在七一期间为全局党员上一堂党课。二是坚持民主民议党员制度。每年对全局党员干部进行一次民主评议，评议出优秀、合格、不合格党员，加强对不合格党员的教育处置力度。三是坚持组织生活会制度。召开一次组织生活会，党员领导干部要以普通党员的身份参加组织生活会，带头交流思想、听取意见、总结经验教训、开展批评和自我批评。

2.严格执行各项规定。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省《实施细则》及市《实施办法》等各项规定，进一步推动落实提升机关党建工作水平。按照县直机关工委出台的《机关组织规范化运行管理办法》和《关于进一步做好基层党组织规范化建设的实施方案》，严格机关党员发展、党组织管理规范化流程，做好机关党支部规范化建设的日常工作，不断推进机关党支部规范化建设。

三、加强队伍建设，不断激发党员队伍活力

1．推进党内民主建设。深入贯彻党员权利保障条例，深化党务公开，畅通党员参与党内事务、表达诉求、反馈意见等渠道，进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。积极抓好党支部书记双向述职评议工作。

2.加强党员队伍建设。认真落实中央关于加强新形势下党员发展管理的要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用十六字方针，严格发展党员工作程序，严把党员入口关。今年争取发展入党积极分子1名。加强对入党积极分子的政治理论培养与党性教育。加强党员教育管理，落实党员党性定期分析制度和立足岗位创先争优长效机制，继续推行公开承诺、领导点评、群众评议等做法，进一步完善民主评议党员制度。认真做好困难党员的帮扶工作，落实好离退休党员的各项待遇。及时做好党员组织管理和党费收缴工作，确保工作正常有序。

3.深化创先争优活动。一是在党员干部中开展树文明执法、经济卫士形象竞赛活动，实施形象创优；二是继续开展干部比作为活动，引导干部比作为、赛作为，以优秀的业绩实施工作创优；三是开展一帮一审计服务日、党员义工日、党员志愿者志愿服务等活动，以优良的作风、优质的服务实施服务创优；四是开办党员干部大讲堂，组织党员干部讲业务、讲理论、讲执行，实施讲学创优；五是开展审计法律法规、政策理论考试和审计项目质量大比武活动，以比促学，实施技能创优；六是开展优秀共产党员评选表彰活动，营造学先进、赶先进、超先进的干事局面。

四、抓好效能建设，不断加强反腐倡廉建设

1．深化作风效能建设。一是加强党员干部党性修养、树立良好风气，努力把党员干部队伍培养成为一支党性坚强、作风过硬的队伍；二是教育引导党员干部严格执行中央八项规定和省、市、县十项规定，抓好制度落实；三是强化党员干部为民的意识，积极履行审计为民的服务宗旨，坚持执审为民，努力把各项工作落到实处。

2.扎实开展三严三实活动。扎实开展三严三实专题教育，推进廉政文化进机关工作，有重点地开展廉洁自律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。党支部书记要上一次专题党课，支部要召开一次三严三实专题组织生活会，引导党员干部始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

3.深化庸懒散浮托问题整改。进一步对照群众路线教育实践活动和庸懒散浮托专项整治中查找出的问题和整改措施，做好补漏拾遗工作。对整改效果不好的，要及时回炉、补课。对已经整改的事项进行跟踪问效、持续用力，不断巩固和扩大整改成果，防止反弹。对正在整改的事项，高标准严要求，扎实推进落实。对建立的规章制度，监督切实运转，真正推动作风转变。

五、密切联系群众，不断提高服务群众工作的能力和水平

1.扎实开展走基层和双联双帮活动。按照《新一轮走基层、解难题、办实事、惠民生活动实施方案》的要求，组织党员干部认真开展走基层活动，深入联系村、社区、审计服务对象中广泛征求意见建议，帮助解决实际困难和问题。认真落实《县干部驻村帮扶工作方案》，选派具有基层工作经验的年轻干部组成驻村工作组，深入联系村、社区开展帮扶工作。同时，积极开展换位体验活动，让党员干部通过换位体验，反思自身在四风、三严三实等方面存在的问题，促进思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、服务质量进一步提升。

2.深化双报到工作。以扎实开展银龄守护活动为抓好，抓好党员志愿服务双报到工作，充分发挥党员干部的志愿服务精神。组织机关党员干部深入联系村和社区，主动认领服务公益岗位，为社区困难群众、老人提供志愿服务。

第二篇:审计局党员发展计划

为认真做好发展党员工作，进一步加强党员队伍建设，增强党员队伍生机与活力，根据《2015年县发展党员工作计划》，结合我支部实际，制定2015年发展党员工作计划。

一、指导思想

2015年，我支部发展党员工作要坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及关于党要管党、从严治党系列重要论述精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定，在控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的方针指导下，遵循积极引导，重点培养，认真考察的工作思路，坚持增加总量与保证质量相统一，准确把握新时期党员标准，做到成熟一个发展一个，为党的肌体不断输送新鲜血液。

二、目标要求

2015年，我支部计划发展入党积极分子1名。重点在基本建设投资审计中心普通工作人员中发展，尤其要把思想素质好、服务意识强、作风过硬的工作人员纳入优先发展对象。

三、主要措施

（一）坚持标准，始终把政治标准放在首位。要严格按照《党章》规定的党员标准发展党员，突出先进性，着重看发展对象是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行，是否自觉为党的纲领而努力奋斗，是否在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持成熟一个发展一个，防止把不具备党员条件的人吸收到党内。

（二）打好基础，大力实施源头培育工程。要继续把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，从源头上保障党员发展质量，保持规模适度的入党积极分子队伍。要针对入党积极分子的特点，开展党的历史和优良传统、党的基本理论和基本知识、党的路线方针政策和形势任务教育以及社会主义核心价值体系教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨，懂得党的组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机。

（三）严格把关，努力提高党员发展工作质量。要坚持《党章》规定的党员标准和条件，按照《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序，认真落实发展党员预审制、公示制、责任追究制度，坚持成熟一个发展一个，真正做到不考察的不发展、不政审的不发展、不谈话的不发展、不公示的不发展、不票决的不发展、不培训的不发展、材料不齐全的不发展。

第三篇:审计局党组中心组学习计划

为认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，落实中省市县各项决策部署要求，不断提高领导班子的领导能力和思想政治素质，把学习作为领导干部的一种政治责任、精神追求和健康生活方式，做自觉学习、带头学习的表率，争创学习型党组织，争当学习型领导干部。制定学习计划如下。

一、学习方式及要求

综合运用集体研讨、个人自学、专家辅导、专题教育等多种形式，增强学习实效。把集体研讨作为学习的主要形式，每季度不少于一次，全年不少于12天。集中学习由局党组书记召集，局办公室负责通知。把个人自学作为学习的基础，做好学习笔记，撰写学习体会。把专题调研作为学习的重要方法，坚持向实践学习、向群众学习，带着问题学、带着思考学，每年到基层调研不少于60天，撰写1至2篇调研报告或理论文章。并建立学习计划、学习资料、学习记录、学习考勤和个人学习情况等学习档案。坚持集体学习和个人自学相结合、集中研讨与专家辅导相结合、请进来与走出去相结合，切实做到灵活多样、学用相长。

二、个人自学内容

《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《谈治国理政》、《法治热点面对面》、《党章》、党的十八大、十八届三中、四中全会精神，习系列重要讲话精神，党的光辉历史和优良传统，省委十届四次、五次全会，市委七届八次、九次全会，县委四届六次全会和十八届中纪委五次全会、十届省纪委四次全会、七届市纪委五次全会、四届县纪委五次全会精神等，以及各项新修订的法律法规。

三、学习重点

（一）系统学习马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系

把马克思主义理论作为领导班子和领导干部必备的看家本领，系统学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观。完整准确地理解和掌握党的基本理论、基本路线、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，不断提高执政能力和科学决策水平。

（二）深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神

把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，通读精读相关原文和辅导读本，领会精神实质、掌握核心要义，将有关精神落实到具体工作中，指导实践。

（三）深入开展社会主义核心价值观学习教育

大力倡导富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观，使社会主义核心价值观融入领导班子和领导干部的思想观念、道德情怀、行为规范和价值取向，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为领导干部的共同价值追求和自觉行动。

（四）认真学习省委十届四次、五次全会，市委七届八次、九次全会和县委四届六次全会精神

结合审计工作实际，深刻领会省委、市委、县委对当前发展形势的科学研判，对重点工作的决策部署，为实现推进二次创业、再造一个，建设富裕美丽幸福新而努力奋斗。

（五）深入开展马克思主义群众观点、三严三实和领导干部学法用法专题学习讨论围绕解决好世界观、人生观、价值观的总开关问题，深入开展马克思主义观点和三严三实专题学习讨论，强化思想理论武装，着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识。按照《省依法治省纲要》、《市依法治市的意见》、《县依法治县的意见》的要求，深入开展领导干部学法用法专题学习讨论，强化法治意识，提高依法执政、依法行政的能力和水平。

第四篇:审计局干部学习教育培训计划

为认真贯彻落实党的十八大建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的战略部署，加强和改进干部教育培训，加强审计机关专业队伍建设，培养造就一支政治坚定、敢于担当、业务精通、作风优良、严守纪律的审计干部队伍，为依法履行审计职责、充分发挥审计保障经济社会健康运行的免疫系统功能提供人才保证和智力支持。

一、突出思想政治教育，强化理论武装

（一）深入学习系列重要讲话精神。进一步深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神，引导党员干部把握核心要义、领会思想精髓，坚持用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。深刻认识四个全面战略布局的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。把《谈治国理政》、《系列重要讲话读本》、《关于党风廉政建设和反腐败斗阵论述摘要》作为中心组学习和领导干部的必读书目。持续深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，认真学习中国特色社会主义理论体系、马克思主义哲学和党史、国史、社会主义发展史。

（二）深入学习宣传贯彻中省市县重要会议精神。进一步把党的十八届三中、四中全会、省委十届四次全会、市委七届八次全会和县委四届六次全会精神的宣传工作引向深入，准确把握县委全面深化改革的决策部署、政策举动。深入宣传学习全面推进依法治县的指导思想、目标任务、基本原则、重点举措，把宪法、法律学习作为思想理论建设的重要内容。大力宣传县委全面从严治党的整体部署和具体安排，深入开展党风廉政建设主题宣传。大力宣传省市县委经济工作会议精神，深入宣传经济发展新常态下发展面临的新形势新任务新要求，大力宣传县委牢牢把握稳中求进总基调，深入实施市委一三五八发展战略和推进二次创业，再造一个的重大部署，把思想和行动统一到中省市县决策部署上来。

（三）深入推进思想理论、法纪、警示和先进典型四项教育。一是深入开展思想理论教育，依托机关例会、党员大会、支部生活会、专题学习会等平台，用好《共产党人》、《党课》、《人民日报》等既有教材资源，积极开展优秀理论篇目、党章荐读、专题学习和专题讨论，切实用科学理论武装干部头脑，坚定三个自信，发挥好理论武装和党性教育的固根守魂工作。二是加强法纪教育，组织党员干部系统学习党章和党纪党规，学习省委从严治党《决定》和两个意见，学习国家法律法规，牢固树立政治意识、大局意识，切实增强纪律观念、法制观念，引导干部职工严守党的政治纪律和政治规矩，严格依法办事。三是加强警示教育，通过参观法纪教育基地、观看警示教育片，引导党员干部深刻领省委三个不可低估的重大判断，深刻汲取典型腐败案件教育训，进一步树立马克思主义群众观，学习践行社会主义核心价值观，在思想深处形成不想腐的警醒，做到清白为官、干净干事。四是用好用活身边人身边事，积极开展先进典型学习，深入学习先进典型人物的先进事迹，凝聚干部职工干事创业的强大正能量。

二、突出审计业务培训，提升业务技能

（一）加强审计法律法规知识学习。加强对审计法律法规、审计准则、财经法规及相关行业政策规定和专业知识的学习了解，进一步加强审计新知识、新科技、新方法的学习和应用，丰富各方面的知识，开拓视野，不断提高综合业务、沟通协调、应变创新三种能力，锻炼和提高职业敏锐性，适应新形势下审计工作的新情况、新问题。

(二)加强计算机审计知识培训。年内组织一次计算机审计知识培训班，重点对OA审计现场实施系统、AO审计管理系统等进行培训，通过培训，使全局干部职工进一步熟悉操作OA和AO系统，不断适应审计信息化建设的需要。

（三）选派人员参加脱产集中培训。根据上级审计机关的年度培训计划，选派审计人员参加业务专题班、计算机审计知识培训班等形式的脱产培训，不断提升审计人员的业务技能和计算机审计水平。

三、突出职业道德教育，提升文明素质

（一）加强社会主义核心价值观宣传教育。深入开展社会主义核心价值观学习教育，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系教育职工。组织开展传唱社会主义核心价值观二十四字歌，深入开展崇德向善·厉行法治和诚信·孝敬·勤俭等主题教育活动。加强爱国主义教育、诚信教育和法治精神教育，提高干部职工文明素质。

（二）开展职业道德教育。以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意为目标，在全局审计干部中大力开展职业道德学习教育。重点加强担任领导职务的干部和一线审计干部的教育培训，不断提升审计人员道德素养和精神境界。将审计职业道德建设与审计法制教育有机结合，确保审计人员恪守严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密的审计职业道德，不断提高审计职业道德水平。倡导诵读中华经典，弘扬中华传统美德。

四、突出自学和实践学习，提升学习效果

（一）通过网络自主学习。引导全局干部职工通过网络自主学习，学习政治理论、领导讲话、法律法规知识等，满足审计人员多元化、个性化、差别化的培训需求。

（二）自学和在实践中学习。引导审计人员树立终身学习的理念，不断改善知识结构，提高自身修养。通过鼓励自学、以老带新、从实践中学习等方式把审计人员培训与建设学习型组织和创先争优活动紧密结合起来，通过参加审计大讲堂、审计业务专题分析会等等形式学习，不断提升审计干部学习能力和学习效果。

（三）鼓励参加职称及学历学位教育。鼓励审计干部按照工作需要、学用一致的原则参加相关职称、学历学位教育。

第五篇:审计局机关工会工作计划

2015年，局机关工会将紧紧围绕审计工作中心，充分发挥工会的职能作用，脚踏实地开展工作，调动干部职工的积极性和创造性，不断增强局机关的凝聚力和活力。局机关工会2015年工作计划制定如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，围绕审计中心工作，树立服务意识，团结动员全体审计职工以主人翁的劳动热情和创造活力，不断发挥审计职工的积极性和创造性，为我县审计事业的发展作出新的更大的贡献。

二、工作目标

全面提高审计职工的业务能力，培养生活情趣，增强身体素质，切实加强机关民主管理，全面履行工会职能，积极开展形式多样的工会活动，丰富广大审计职工的业务生活，以更加饱满的热情服务好审计工作。

三、重点工作

（一）深入贯彻落实党的十八大精神，不断推进我局工会工作。要继续发挥好党联系职工群众的纽带作用，不断提高围绕中心、服务大局的能力，推进我局工作上新台阶。2015年，要协同局党组、行政、局支部继续组织职工认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神；继续深化职工的职业道德建设；配合局机关的审计工作，不断推进我局审计工作再上新台阶。

（二）依法履行维护基本职能，为构建和谐机关进一步发挥基层工会组织作用。一是要关心职工生活，及时掌握职工在工作、生活中的困难，主动及时地向党组、局行政和县工会反映他们的呼声和意见，真正起到第一知情人、第一报告人的作用；二是开展节日慰问活动。逢年过节、职工生日对会员发放节日慰问品以示慰问和祝福，按照全国总工会有关规定，春节向每位会员发放价值300元的慰问品，元旦、五一、端午、国庆、中秋及职工生日各向每位会员发放价值200元的慰问品。

（三）做好工会自身建设。一是按照县总工会《关于转发<市总工会关于转发<省总工会关于贯彻全国总工会加强基层工会经费收支管理有关规定的通知>的通知>的通知》文件要求，进一步修订工会财务管理制度，建立健全符合实际的财务和资金管理制度；二是配合县总工会做好工会经费审计工作；三是协同局行政切实抓好局机关精神文明建设、计划生育和社会治安综合治理等工作。

（四）引导职工立足本职，开展多种形式的技能竞赛和文体活动。一是积极参加县总工会组织的各项活动；二是在职工中普及和推广思想观念创新、科学技术创新、管理机制创新的思想，为我县追赶式发展做好审计监督和审计服务。为在职工中营造爱岗敬业氛围，局机关工会将开展审计法律法规知识竞赛，通过比武竞赛，促进审计人员业务能力不断提高、审计质量不断提升。三是要积极参与全县组织的元宵节、五一、国庆节等文化娱乐活动；四是为培养职工健康的生活情趣，丰富职工文化生活，增强职工身体素质，局机关工会将不定期组织各项文体活动，活动内容包括趣味体育比赛、户外登山、春游、书法摄影展、唱歌比赛等，通过活动，促进职工间相互交流，发扬团结协作精神。五要开展送温暖活动。把审计职工的冷暖和困苦放在心间，切实履行好工会职能，及时慰问生病、困难职工和离退休职工。关心职工生活，让送温暖工作常态化，切实为职工办实事、办好事。

第六篇:审计局健康生活方式行动工作计划

为促进干部职工健康生活方式，认真落实《县全民健康生活方式行动实施方案（2013-2015）》和《县2015年全民健康生活方式行动工作计划》文件要求，结合我局实际，制定工作计划如下。

一、工作目标

到2015年底，全局干部职工对健康生活方式核心信息的知晓率达到100﹪，采取合理膳食和身体活动指导工作，每天摄入蔬菜、水果达标，身体活动达到推荐水平，每日食盐摄入量下降到9克以下。

二、开展宣传教育

（一）以和谐我生活，健康中国人为主题，以日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子为内涵，以我行动，我健康，我快乐为口号，积极传播健康生活方式核心信息。结合基本公共卫生服务均等化项目的实施，大力开展健康教育活动。结合世界睡眠日（3月21日）、世界肿瘤日（4月17日）、世界无烟日（5月31日）、全民健身日（8月8日）、全民健康生活方式日（9月1日）、全国爱牙日（9月20日）、全国高血压日（10月8日）、世界精神卫生日（10月10日）、联合国糖尿病日（11月14日）等健康宣传日，开展相关主题的健康知识宣传，每年至少开展4次。

（二）积极营造舆论环境，充分利用手机、短信、微博等新型媒体，以互动方式开展公益宣传，扩大行动影响和受众覆盖面。

（三）积极组织开展健康长走比赛、健康生活方式知识传播竞赛、健康生活方式书画摄影等活动，激发干部职工参与行动的主动性。

三、加强健康支持性环境建设

按照《全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案》要求，结合卫生单位建设，积极开展健康单位等健康支持性环境建设工作，加强对已建设的健康支持性环境的维护与动态管理。

四、加强队伍能力建设

积极参加卫生部门组织开展的全民健康生活方式指导员培训，认真学习全民健康生活方式行动实施方案、健康生活方式核心信息、全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案、适宜技术和工具等。通过参加培训，提高指导员自身水平，进一步开展好大众宣传。

第七篇:审计局爱国卫生工作计划

2015年，我局爱国卫生工作的总体要求是：深入贯彻《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和《省爱国卫生管理办法》，全面落实中省市县爱国卫生工作会议精神，大力开展爱国卫生各项工作，着力治理影响群众健康的危害因素，不断改善环境卫生，切实维护人民群众健康权益，为经济社会协调发展提供有力保障。

一、认真开展城乡环境综合治理

（一）建立长效机制，确保治理工作常态化。制定城乡环境综合治理工作方案，坚持每天打扫股室环境卫生、自觉参加每月的清洁日和节能降耗活动。严格执行机关门卫制度、清洁卫生制度、卫生工作检查考核办法和奖惩制度等，定期与不定期组织人员对各股室、中心环境卫生进行检查督促，发现问题及时整改，确保城乡环境综合治理工作常态化，切实达到四化、五不。对工作不落实、行为不规范影响审计机关形象的人和事，严格进行问责，并纳入年终考核考评。

（二）坚持环境整治进股室，注重帮带引导。根据省、市、县委关于深入推进城乡环境综合治理的要求，进一步将任务分解到各股室、中心，责任落实到各股室、中心，重点治理责任区乱扔垃圾，乱倒茶水、乱扔烟头、乱堆乱放文件资料等现象；同时，注重帮带引导，开展职工带家庭、家庭促社会主题活动，要求干部职工积极引导家人、亲人和朋友树立良好环境意识，鼓励他们积极参与城乡环境综合治理。

（三）开展建设清洁文明新家园、机关党员干部作表率活动。结合正风肃纪等活动，把城乡环境综合治理工作作为促进机关作风转变、加强行政效能建设、创造和谐政务环境的有力抓手，组织干部职工按照门前五包，门内达标的要求，积极带头参与机关环境治理，改善机关面貌，营造良好的工作环境，不断提高工作效率，树立良好的机关形象。

二、组织开展病媒生物防治工作

组织开展好以灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂为重点的病媒生物工作，坚持环境治理为主，药物杀灭为辅的防治策略。抓好食堂管理，坚持对炊食员进行定期健康检查，实现食堂无鼠迹、无蟑螂、无蚊子、无苍蝇，食品无异味等。抓好寝室卫生管理，避免卫生管理上的空档，确保职工健康。

三、继续开展健康教育和控烟工作

认真组织开展卫生教育，提高职工对卫生工作的认识。采取灵活多样、喜闻乐见的形式，大力宣传健康教育和爱国卫生知识。组织学习国家领导人在卫生工作会议上的讲话精神，省、市、县卫生工作会议精神，组织学习《爱国卫生公约》、《省爱国卫生管理办法》、《卫生标准》及卫生保健知识。

认真贯彻中共中央办公厅、国务院联合下发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，认真开展无烟单位创建工作。

第八篇:审计局志愿服务活动计划

为深入贯彻落实党的十八大精神，努力培育和践行社会主义核心价值观，普及志愿服务理念，推动学习宣传道德模范等身边好人常态化，进一步弘扬中华传统文化，引导群众了解传统节日、认同传统节日、喜爱传统节日、过好传统节日，按照县精神文明建设委员会《关于在我们的节日·春节期间广泛开展志愿服务活动的通知》文件安排，现将2015年春节期间开展暖冬行·爱传递主题志愿服务活动的有关事宜安排如下。

一、活动时间

2015年1月15日至3月15日。

二、服务对象

以空巢老人、留守儿童、农民工及子女、残疾人等特殊困难群体为重点服务对象，广泛开展形式多样的志愿服务活动，同时注重对道德模范等身边好人的关爱和慰问，营造欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的节日氛围，在全社会形成红红火火过大年的欢乐景象。

三、活动内容

（一）开展和谐邻里献真情志愿服务。结合双联双帮、银龄守护及新一轮走基层活动，以空巢老人、留守儿童及妇女、农民工、残疾人为重点，组织党员志愿者服务队积极开展结对帮扶、家政服务、亲情陪护等活动，帮助他们张贴对联、打扫卫生，陪他们聊天、拉家常，为他们进行心理辅导，同他们一起吃团年饭，共度除夕夜。

精神卫生日领导讲话范文篇3

城市管理工作是与群众接触最密切、最广泛的一项工作，我局自开展党的群众路线教育实践活动以来，坚持以问题为导向，高标准、严要求完成规定动作，积极开展征求意见建议活动，倾听群众意见，解决群众需求，把城市管理工作做到群众的心坎上，努力做市民的“好管家”。

1、深入学习，提高贯彻党的群众路线的自觉性。一是召开专题会议，成立领导小组，配备专职人员，制定学习教育实践活动实施方案，详细的学习计划、宣传工作方案、督导工作方案等。全局31名党员（包括离退休党员）和4名非党员股室负责人全部参加了本次教育实践活动，参与率达100%，做到学习教育实践活动全覆盖。二是组织全局干部职工集中学习中央和省、市、县委有关会议、文件和领导讲话精神，集体观看了《焦裕禄》、《红色故事汇》系列专题片，从焦裕禄、龚全珍、柯善梅等先进人物的事迹中得到教育和启迪，学教对象还结合各自实际认真书写了心得体会文章。三是结合我县城市管理工作实际，开展了“再调查”活动，积极倡导党员干部尤其是班子成员理论联系实际，深入基层群众，搞好调查研究，书写调研文章，提高自身素质，增强学习效果。通过学习，党员干部理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步增强、践行群众路线的自觉性进一步提高。

2、立足民生，征集意见。积极畅通思想通道、感情通道、民情通道、民意通道，广泛征求意见，邀请人大代表、政协委员、“四风”监督员、服务对象等召开了各个层面的学习会、座谈会，发放征求意见表、调查问卷1000余份。通过网络和宣传栏公布征集意见建议的电话、手机和邮箱号码，真正做到了细致入微。至目前，共征集意见建议154条，其中领导班子“四风”问题26条，工作意见建议128条，征集意见活动使我们明确了问题的所在和整改的方向，征求意见活动取得了良好的效果。

3、紧密结合实际，边查边改。针对征求意见所收集的各种问题，专门制定了销号整改方案，建章立制，并依据工作职责，对号入座，明确任务、明确责任，对意见建议实行销号整改。我们坚持边学边查边改，紧密结合，做到学习整改两手抓两不误。在学习教育期间，先后2次发放征求意见表，征求群众意见建议；3次组织班子成员及股所队长走访基层群众，面对面收集意见建议，要求党员不限时、不限对象，利用工作之余，走访服务对象，听取基层群众诉求。对征集的意见建议和群众诉求及时归纳整理，明确任务，落实责任，能够立即改的，马上行动，立行立改，对一时无法整改到位的，提早谋划，明确时间，现行限期整改。目前，在收集的群众意见建议已有80多条整改到位。

二、改进思路，科学管理，打造城市新环境

按照“无处不精细、无处不精美、无处不精心”的管理标准，在优化管理执法模式，整合执法管理力量，创新执法巡查方式上狠下功夫，针对突出问题开展集中整治，工作效率明显提升。

1、突出重点，校园周边环境得到改善。一是开展校园周边环境整治，将校园周边流动商贩、乱搭乱挂摊点作为整治重点，组织执法人员对三二五小学出入口的占道建筑沙石、中学、二中等学校占道经营进行了集中整治，共取缔占道经营摊点16起，拆除违章搭建7起。二是制定《高考中考应急预案》，在高考、中考期间组织力量全程巡查治理占道经营、建筑工地施工噪音工作，要求晚班工作组组织夜查，给广大考生营造了良好的学习考试环境。三是利用城区更换LED路灯的机会，对校园周边有些路段缺少路灯的问题，及时维修安装，共安装校园周边路灯56盏，确保师生出行安全。

2、依法规范，做好广告设置管理工作。对未经审批和过期、破损、残缺等影响市容的户外悬挂物进行清理；对缺字、错字或脱色、残旧的广告牌，督促产权单位整改，对整改后仍不达标的依法予以拆除；对未经批准擅自更改、设置筑物立面广告的，依法予以查处。拆除破旧店招2块，查处违法立面广告6处。

3、多管齐下，占道经营、占道堆放、违章搭建得到有效治理。按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的管理原则，集中治理违章占道经营、店外加工、店外维修和占道洗车等行为，实现座店经营；治理不到指定场所消纳建筑垃圾而随意倾倒（堆放）建筑垃圾的行为；整治店面装修无序无遮挡，滞留及乱倒垃圾行为；拆除占用公共场所违章搭建行为。上半年，我局开展现场执法160余人次，当场责令整改违章搭建13余宗，发现处理随意倾倒建筑垃圾8起，取得了良好的社会效果，有效地遏制了占道经营、占道堆放、违章搭建、随意倾倒建筑垃圾等行为的蔓延，有力地维护了城区环境的整洁有序和城市管理工作的权威。

4、全面优化，环境卫生明显提升。一是全力抓好160万平方米主次街道和小街小巷的日常清扫保洁、10公里长水域面积的保洁和日清运110多吨生活垃圾的清运工作，确保城区环境卫生干净整洁。二是开展东江源水质专项治理，聘请了专人打捞清理河道漂浮垃圾；严厉查处乱丢乱倒乱排行为；规范操作生活垃圾卫生填埋场作业程序；污水处理厂污染物达标排放，运行正常。三是坚持组织开展了全民卫生日活动，动员各单位全面清扫垃圾，清除杂草和杂物。

5、集中整治，道路交通秩序日趋规范。制定《县城区交通秩序整治工作方案》，与县交管大队联合执法，集中整治，一是整治城区道路、居民区主要通道上乱停乱放的各种车辆；二是整治无牌无证、酒后驾驶、超员载人、闯红灯、遮挡污损号牌、随意掉头或变更车道、客运车辆慢行拉客、物流车辆随意占道装卸货物、驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为；三是整治在城区道路上乱摆摊设点、堆放建筑物、倾倒垃圾、随意树立或张贴广告等违法行为。整治期间，共发放《关于加强县城市容市貌管理的通告》1500余份，出动工作人员277人次、车辆98辆次，在手机报、电视台、广播电台播发稿件21次，取缔占道经营摊点25起，拆除占道遮阳棚30顶，清理路沿下的水泥堆斜坡200余米，纠正（清理）非法占用临时停车位的石墩、水泥块、堆筒及其他杂物40个，铲除乱堆乱放建筑材料（垃圾）600余平方米，强制拖移非法停放车辆2部，录入违法处理平台的违法停放车辆164辆次。城区交通秩序安全畅通，各类车辆规范停放。

6、加强监管，市政设施不断完善。一是加强城区路灯设施的日常监管，做到路灯故障发现一起维修一起，确保亮灯率达98%以上；二是加强城区10平方公里内道路、下水管道等市政设施的监管，对4个公园、2个广场及所有道路、下水管道等市政设施做到及时发现，迅速维修，确保市政设施的完好。

三、攻坚克难，狠抓落实，全力推进项目建设

按照《2014年县重点项目建设及土地房屋征收工作实施意见》要求，县城管局发扬“白+黑”、“5+2”、“雨+晴”的工作作风，明确时限要求、工作目标和工作措施，确保项目的开工率、完工率；配备了专业技术强、落实得力的领导小组，全力协调，为项目推进做好保障，及时解决项目建设中遇到的问题，赢得了县委县政府和群众的充分肯定。

1、公园建设。东入口景观工程已完成绿化苗木补植；园路系统及林相改造工程除房屋拆迁未到位，部分工程不能施工外，其余项目已全部完工，并已对枯死树木进行了补植；绿化工程共分三个标段实施，已完成30万㎡的绿化种植任务；已完成给水设施安装、铺设园路2公里、仿木坐凳80张及广播系统的管线安装工程；山顶房屋征收工作正在走依法拆迁程序。

2、城区道路照明节能改造工程。城区道路照明节能改造工程已完成总工程量的95%，共计改造路灯999杆，1736盏，铺设线路43137米。

3、大型垃圾中转站项目。已完成项目选址、立项和施工图纸设计，正在图审。

4、排水管网续建工程。城东停车场排污管网工程已全面完成，进入审计结算阶段；截污干管改造工程已完成总工程量的95%；新罗南路潘屋小组排污排水管网工程已完成总工程量的50%；岳家庄大道排水管网改造工程的施工图正在设计当中；城北出口路（廉租房至博豪至行政中心段）排污管网工程已完成地质勘查及施工图设计；长安大道排水管网工程施工图正在设计当中。

5、街道整治。已完成项山街人行道铺设工程300米的污水管网铺设及车行道硬化工程，现已铺设人行道路面。

6、新东大道整治项目。对现有房屋进行了丈量并已公示完毕；已制定征地拆迁方案并正在完善。

四、围绕中心，服务大局，各项工作稳步开展

1、党风廉政建设工作。一是加大舆论宣传，迅速形成氛围。充分利用网络、宣传栏等平台进行广泛宣传，同时结合“三送”工作进村入户，通过发放《党风廉政建设工作便民服务卡》、《致全县领导干部的一封信》，进一步拓展宣传渠道，着力做到党风廉政建设工作宣传无处不在、全面覆盖。二是以群众路线教育实践活动为载体，加快干部作风转变。广泛征集意见建议，即知即行，立行立改。通过走访座谈部分县人大代表及县政协委员、企业代表、个体工商户代表、群众代表，充分掌握群众对我局党风廉政建设工作的意见和建议，对反映上来的问题第一时间整改。同时，突出问题导向，着力解决人民群众关系最为密切、反映最为强烈的问题，提高群众的满意度。三是坚决执行中央八项规定。加强单位内部管理，重新明确办公用品的采购使用制度、车辆使用制度、财务审批制度。做到办公用品定点购买，数量较大的集中采购；执法用车加油实行专人负责，一卡加油；车辆统一摆放，统一调配，杜绝公车私用。四是抓好民主集中制和班子建设。主要领导带头贯彻执行民主集中制，不搞“一言堂”。完善民主决策机制，推行副职分管、主要领导监督、集体领导、民主决策的权力运行机制，落实主要负责同志末位表态制和“六个不直接分管规定”。凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项，严格按规定程序进行操作，最后由领导班子集体作出决定，切实增加权力运行的透明度。五是抓好党风廉政建设社会评价工作。根据县委、县政府的工作部署，我局把党风廉政建设及社会评价工作作为一项政治任务来抓，多次召开会议进行研究部署，要求各股、所、室、队须高度重视，切实提高党风廉政建设的责任意识。通过发放《共同参与、客观评价、促进廉洁、振兴发展--致全县人民一封信》、《党风廉政建设便民服务卡》和《社会评价“四问四答”》等宣传资料1000余份，提高广大市民对党风廉政建设社会评价工作的知晓率。六是规范执法行为。要求执法人员严格依法办事、按规则办事，公开透明，阳光操作；对执法过程中的违纪违规行为做到出重拳、严惩戒，不打折扣、不留情面，发现一起查处一起，责任追究到位，绝不姑息。

2、征地拆迁工作。为加快推进肖木坑棚户区整体搬迁工作，一是成立精干的房屋征收队伍，选调农村工作经验丰富，善做思想工作的干部组成。二是利用各种社会关系，摸清征拆户的家庭背景、生活习惯、业余爱好、收入来源等。三是树立打大仗、打大硬仗的思想，利用早中晚时间，上户去做思想工作，做到不厌其烦，晓之以理、动之以情，任务未完成，力量不减少。

3、招商引资工作。由县城管局、城投公司组成的招商4队，发扬不畏艰难、苦干实干的工作作风，积极“走出去，请进来”，广泛联系客商，不断加强与相关行业协会的联系与对接，对有意向来我县投资的企业加大跟踪力度。目前，由我局和交通局共同引进沥青搅拌站项目正式落地生根，该项目可年产30万吨沥青混凝土及3万吨乳化沥青，产值达亿元，年上缴税收可达450万元，可解决60多人的就业岗位。条件相对成熟在谈项目有光伏微型逆变器研发生产、儿童游乐园、新区幼儿园、城市综合体、城北广场地下商场及停车场馆建设等项目。

4、信访维稳工作。半年来，全局上下不断加强信访维稳综治工作，认真办理信访件和人大建议、政协提案，至目前，共接待群众上访、投诉39人次，登记处理占道经营、环境卫生、市政设施等各类服务热线转办单13起，处理信访件、领导批示件7起，办理人大建议、政协提案10件，做到事事有结果，件件有回音，处理率和结案率均达到100%，大大提高了城管在人民群众中良好形象。

5、柑橘黄龙病防控工作。全方位做好柑橘黄龙病宣传与干部职工柑橘黄龙病树排查登记，做好思想工作劝导干部职工及时清除病树，并积极号召广大干部群众群防群治，防止柑橘黄龙病蔓延扩散。

6、法制宣传工作。3月21日，我局与县公检法及工商、安监、信访等25个县综治委成员单位，参与了在老县委广场开展的社会管理综合治理法律法规宣传咨询活动，帮助提高群众法律意识，推进社会管理综合治理。活动中，针对群众关心关注的热点难点问题，印发了相关法律法规宣传资料，并现场解答群众的法律法规咨询。本次活动中我局共发放宣传资料210份，现场解答咨询18人次。

7、“三送”工作。一是进村入户走“群众路线”。深入征求群众路线，认真听取群众对城管局开展党的群众路线教育实践活动的有关意见建议。二是开展集中宣讲。5月22日，局长林佛招到“三送”挂点的乡村和村为基层党员上党课。三送队员深入联系户家中，发放《共同参与、客观评价、促进廉洁、振兴发展--致全县人民一封信》、《党风廉政建设便民服务卡》和《社会评价“四问四答”》等宣传资料500余份。三是筹资金，为民办实事。2月份，我局向乡村捐赠20吨水泥，用于桥梁、水渠、水坝等基础设施建设，投入20余万元，安装路灯37盏，方便群众生产生活，同时，分别赠送村、村各一台电脑和打印机，完善村委办公设备。

精神卫生日领导讲话范文篇4

为进一步加强城市管理工作，充分发挥我局对城区市容环境卫生管理工作的督查、指导功能，按照市委、市政府关于加强环境综合整治的指示精神，结合我局实际，特制定局领导、机关科室巡查城区市容环境卫生管理工作方案。

一、指导思想

建立城区市容环境卫生管理工作领导巡查机制，工作日内，局领导每日分组轮流对城区市容环境卫生管理工作进行巡查，及时发现存在的突出问题，督促相关城区和责任单位及时整改，进一步促进我市城市管理工作的制度化、规范化和长效化，不断提高城市管理水平，营造整洁、优美、有序的城市环境。

二、巡查分组

成立城区市容环境卫生管理领导巡查小组，共分五组：

三、巡查对象

四个城区为巡点。

四、巡查内容

市容环境卫生日常管理工作情况，主要包括道路、绿化带（花坛树穴）清扫保洁、果皮箱设置清洗、垃圾收集、垃圾转运站卫生、校园及农贸市场周边市容秩序卫生；占道经营治理、街道容貌治理、非机动车辆停放管理；违法建筑查处、渣土运输管理；城中村、城乡结合部、无物业管理小区、江河沿线驳岸卫生保洁；城管队员错时上班在岗工作情况，环卫工人履行职责情况；招牌灯箱规范管理、非法小广告清理情况等。

五、督查组织

（一）每个巡查小组每次负责两天的巡查活动，各小组按顺序循环安排，具体巡查日期以当月巡查排班表为准。巡查小组由1名带队领导和1名科室或二层单位工作人员组成，各组人员可轮流自行组配，巡查点位自行确定。周一至周四每日上午、下午各巡查一次，周五只上午巡查一次。巡查车辆和照相器材等设备由各组安排。

（二）各巡查小组要认真履行巡查职责，建立巡查工作档案，对存在问题的文字、影像资料要整理保存，记录在案。

（三）每周五下午16：00在市市容局六楼会议室召开一周巡查工作汇报会，局领导全部参加。各组汇报本周市容环境卫生巡查工作情况，对存在的问题分析原因，提出下步工作建议。局综合管理科对各组巡查情况进行汇总存档。

（四）局办公室负责局领导月巡查排班表的制作、分发和领导巡查临时调整工作，做好每周五下午巡查工作汇报会的会务工作。因工作等原因不能参加当日巡查的局领导、机关科室，要及时向办公室说明情况，办公室负责做好人员调整工作。

（五）对各城区市容环境卫生存在的突出问题下发整改通知书，督促相关城区和责任单位及时整改，整改情况要跟踪检查，确保整改到位。

（六）对要求整改的问题不及时整改或整改不力，经督促仍整改不到位的，给予相关城区的责任单位通报批评，并在市里有关新闻媒体上曝光。

第二篇:市容局作风效能提升工作方案

为扎实推进局党的群众路线教育活动深入开展，着力解决局“四风”方面存在的突出问题，大力改进机关工作作风，显著提升机关效能，强力推动各项工作目标任务落实，根据《市开展机关作风效能提升大行动实施方案》精神，局决定从今年3月份开始，在全局系统开展为期8个月的“机关作风效能提升大行动”。具体实施方案如下：

一、工作目标

通过开展机关作风效能提升大行动，切实解决领导机关、领导班子、领导干部庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动等方面的突出问题，以及“三公”经费使用管理、文风会风方面存在的突出问题，进一步转变工作作风，提高机关效能，不断巩固落实“中央八项规定”和纠正“四风”成果，努力实现局各级机关和干部队伍工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。

二、组织领导

为加强对这项活动的组织领导，局成立开展机关作风效能提升大行动活动领导小组，负责活动的组织实施，领导小组成员如下：

三、工作内容及措施要求

（一）转变机关作风

1．工作内容

（1）重点整治党员干部队伍中违反“中央八项规定”和坚决反对“四风”等方面存在的问题。突出整改“六病”、“五化”、“五缺乏”等方面的不良表现。“六病”，即“软骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享乐病”、“梗阻病”、“懒散病”；“五化”，即宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化；“五缺乏”，即缺乏服务精神、缺乏实干精神、缺乏担当精神、缺乏创新精神、缺乏进取精神。

（2）重点检查各级各单位在贯彻落实局党组决策部署中存在的作风突出问题。按照统筹兼顾、突出重点的要求，结合开展党的群众路线教育实践活动，以“美丽、清洁城乡”、环境综合整治和清理整治“两违”等重点工作为抓手，以解决影响工作推进的突出问题为切入点，以改进窗口服务功能为重点，存在什么问题，就立马整改什么问题，什么问题突出，就重点抓什么问题。通过“解剖麻雀”，抓好整改，确保局党组确定的目标任务圆满完成。

（3）重点督促各单位各科室完善制度促整改提高。督促各单位各科室严格按照要求，认真对照检查查找“四风”、“六病”、“五化”、“五缺乏”等方面存在的突出问题，采取强有力措施进行整改并务求取得实效；进一步完善和落实首问责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时结办制、责任追究制等工作制度，建立和完善作风效能建设长效工作机制。

2．措施要求

（1）认真抓好自查自纠。各单位各科室要联系实际，在群众路线教育实践活动学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评和自我批评阶段，扎实开展自查自纠，认真查找本单位存在的影响工作落实的突出问题，在党的群众路线教育实践活动中基层和群众反映强烈的突出问题，以及“四风”、“六病”、“五化”、“缺乏”等方面存在的突出问题，各单位主要领导和各科室负责人要高度重视，亲自部署抓好落实，强化督促检查，以整改提高的实际成效促进各项工作落实。

“四风”方面，重点查找：不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实等形式主义；办事推诿扯皮多，效率低下、不作为，不负责任等级官僚主义；安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神等享乐主义；大手大脚、铺张浪费等奢靡之风。

“六病”方面，重点查找：不负责、执行力弱的“软骨病”；高高在上、脱离群众的“冷漠病”；弄虚作假、浮夸冒报的“浮躁病”；铺张浪费、贪图玩乐的“享乐病”；搞上有政策、下有对策的“梗阻病”；得过且过、平庸无为的“懒散病”。

“五化”方面，重点查找：群众观点不牢、群众感情淡薄、无视群众呼声、不管群众疾苦、叼难群众、侵害群众利益等宗旨意识谈化问题；事业心责任感不强、无所用心；因循守旧、平庸无为、不负责任、不敢担当、纪律松懈、自由散漫等进取精神退化问题；急功近利、好大喜功，热衷表面文章、花拳绣腿，作风漂浮、落实不力，虚报浮夸、欺上瞒下等工作推进虚化问题；岗位业务不精、本领不强，服务群众和群众工作水平不高，解决问题办法不多等履职能力弱化问题；艰苦奋斗精神缺失、向往享乐奢华，讲究排场、铺张浪费，情趣低俗、玩心过重，弄权贪腐、谋取私利等生活追求奢化问题。

“五缺乏”方面，重点查找：群众观点不牢、群众感情淡薄，高高在上、衙门作风，整天坐在机关，不接地气，官气十足，不愿倾听呼声不了解群众疾苦；工作方法简单，习惯于发号施令，爱干“监督员”，乐做“管理员”，不当“服务员”，肠梗阻现象严重，办事效率低下等缺乏服务精神问题；热衷于做表面文章、搞形式主义、搞花架子行为，会上头头是道，会后缺少实招，抓而不力、劳而无果、忙而无功等缺乏实干精神问题；怕担风险、患得患失，当好好先生，搞无原则的一团和气，遇到矛盾不敢抓，碰到问题不敢管，只要不出事，宁可不干事；遇事议而不决、决而不行，以会议落实会议、以文件落实文件，怕接触矛盾，碰到问题绕着走等缺乏担当精神问题；满足于照抄照搬，习惯用旧思维、老办法解决新情况、新问题，破解难题的办法不多、措施不活，墨守成规有余，开拓进取不足，只求看摊守业保险，不担改革创新风险，缺乏大手笔、大气魄、大举措，闯不出新路子，打不开新局面等缺乏创新精神问题；事业心和责任感不强，因循守旧、平庸无力，精神颓废、不思进取，纪律松懈、自由散漫，当一天和尚撞一天钟，得过且过，小富即安，不愿与强的比、向高的攀等缺乏进取精神问题。

（2）切实抓好督促检查

强化督查力度。局纪检组会同相关科室采取定期检查与不定期检查相结合、明查与暗访相结合、经常性检查与专项检查相结合、座谈与走访群众相结合等多种形式，抓好对各单位各科室作风效能建设的面上督查，对行政执法单位、具有行政审批职能的科室及窗口服务单位进行重点抽查，认真检查在工作态度、工作效率、服务方式、服务质量和群众满意度等方面存在的突出问题。

受理投诉举报。局设立举报投诉电话、投诉信箱，及时受理各类投诉，做到有诉必理，有理必果。通过受理投诉、明查暗访、专项检查等方式，严肃查处推诿扯皮、不敢担当、执行不力、效率低下、作风粗暴、态度冷硬、不勤不廉等行为。

3．工作牵头、配合单位和责任分工

牵头单位为局办公室，配合单位为局办党办、综合业务科、法规监督科。

①局办公室：细化机关各科室职能职责，规范机关人员上下班、呈文办事制度，建立考勤登记，拟制局机关人员管理规定，加强人员日常管理等。完成时限：5月底前。

②执法监督科：设立举报电话，受理和处置各类群众投诉，处理各类涉法问题等。时限：贯穿全年。

③综合管理科：规范各类审批程序、规范窗口服务承诺制、一次性告知制、限时结办制、服务人员行为规范等。完成时限：5月底前。

④局党办：组织征求意见建议、明确领导责任分工，协调搞好对照检查活动，制定整改落实措施，呈办局党组专题民主生活会等。完成时限：群众路线教育对照检查阶段结束前。

⑤纪检组：完善和落实首问责制、岗位责任制、责任追究制等工作制度，加强机关作风效能建设督查考评，纠治不良歪风。时限：贯穿全年。

（二）改进文风会风

1．工作内容

（1）整治文风方面存在的问题。一是文件报送不够规范、格式不够标准、内容不够精练；二是随意提高发文规格、不符合行文规则；三是办文不及时，人为造成急件；四是发文仓促，不符合办文程序和时限要求。

（2）整治会风方面存在的问题。一是会议较多、时间较长，科室以局名义发文较多；二是不按要求指派或组织人员参会；三是不按要求参会和执行请销假制度，迟到早退，擅自安排他人顶替参会；四是不能按照会议要求抓好会议精神的传达贯彻和落实。

2．措施要求

（1）文风方面

严格控制发文总量。以局名义发文每年原则上不超过40件，业务性发文不超过50件，各类通知不超过100件。

严格规范公文报送。严格按照《党政机关公文处理工作条例》和中共市委办公室印发的《市委及市委办公室常用公文格式样本》（办发〔2013〕13号）的要求报送公文，做到行文规范、格式标准、文字精练、条理清晰、表述准确。以局名义印发、转发或批转的文件，一般性公文控制在3000字以内，确有需要的原则上不超过5000字；请示性公文控制在1500字以内。

准确把握发文依据。各科室发文应根据工作需要决定是否发文，不得以发文先例或外单位文件作为发文依据，向局党组、领导汇报工作时捆绑夹带发文事项，不作为发文依据，必须按照程序重新审核报批。

严格控制重复发文。对同一事项或关联度高、体例相同的事项，提倡一次性发文，不搞重复发文。

严格控制发文规格。未经局党组批准，各科室不得向局属单位指示性公文，上级文件已经发至局属单位要求明确具体的，一般不另发文件，确需贯彻上级文件精神的，发文规格与上级文件对应，并要有具体贯彻措施，不得照抄照搬，业务科室能够发文解决的，不以局名义发文。

严格公文报送时限。各科室向局党组报送的请示，应经分管领导审签。需要报送局党组研究决定的事项，原则上提前7个工作日报分管领导审签。

提高办文质量和效率。收到上级来文后，要认真阅读来文内容，弄清来文要求和明确要求完成的时限，严格按照领导分工及时呈办，因业务线上工作需要局主要领导审签的事项，由分管领导签批意见建议，并督促及时呈阅，局办公室要第一时间根据局领导审签的意见，呈送到相应科室具体呈办。各科室对上呈办的文件，严格按照逐级把关的程序进行呈办。

从严控制各种简报。除综合整治办、“两违”办根据需要向市委、市政府报送工作简报外，局原则上不再向市委、市政府报送简报。

减少文件印发数量。充分运用办公自动化系统网络传输文件，减少纸质文件印发数量，降低办公运行成本。除印发少量需要报送局领导和存档外，尽可能减少印发纸质文件。

（2）会风方面

严格会议审批。以局名义召开的会议，应提前制定年度计划，在每年1月底前经局办公室报请局党组审批，确需要临时召开全系统性会议的，严格按规定程序报批。

减少会议数量。加大会议协调力度，能不开的会议坚决不开，可以合并的会议坚决合并，力争局年度会议比去年减少20%以上，简化会议内容，局组织的会议原则上只安排1-2名局领导讲话，减少印发会议材料。

严格控制会议时间。缩短会议时间，会期一般不超过1天，非紧急会议，不安排在节假日或休息时间召开。

严格按要求指派相应人员参会。对于市要求的参会事项，必须严格按要求报名参会。局里组织会议，要按照规定要求通知相关人员按照参会，未经批准不得替会。

严格做好会议准备。牵头呈办局系统性会议，原则上会前5个工作日准备好相关会议材料报局领导审核，会前将相关会议材料印发与会同志，会议内容必须充分协商协调，会议议题必须完成征求意见和部门协调程序、情况清楚、问题明确，涉及部门之间职责权限问题，由主办科室负责协调，经主办科室负责人出面沟通协商未果的事项，方可报请局领导出面协调，会务不充分的不开会。

严格会议请假制度。以局名义召开的会议，凡已明确参会人员的，必须按要求参会。如遇自行安排会议和活动与参会有冲突的，原则上应根据会议通知要求及时调整，确保正常参会，特殊情况确请假的，要向会议主办部门报告事由，并明确代会人员（不能代会的除外），经局主要领导同意后，方可请假，未经批准，不得擅自安排他人顶替参会。

严格遵守会场纪律。参会人员原则上应提前10分钟进入会场，不得迟到迟到或早退，进入会场前，要自觉关闭手机等通信工具或调至静音状态。进入会场时，不得高声喧哗，明确座位安排的，按指定位置就座。严禁随意离开会场或在会场外长时间停留甚至聚集喧闹。不准在会场内及周围吸烟，不准在会场来回走动，不准随意交头接耳，不准接听和拨打手机，不准使用手提电脑、平板电脑等电子产品，不得在会场内阅读与会议主题无关的报刊、资料，不得从事其他与会议无关的事情，不得在会场打瞌睡，要认真做好会议记录，确保会后按要求做好会议精神的传达和落实工作。

加强会风监督。由局纪检组组织实施，负责通报会议纪律，会议精神落实等情况，并将结果纳入各单位各科室的年终考核内容。

3．工作牵头、配合单位及责任分工

由局办公室具体负责牵头，各科室配合。

①局办公室：于5月底前牵头组织进行一次对照清查，拟制规范局文件呈办和管理规定，拟制改进局会风工作措施。完成时限：5月底前，把关领导：易理冬。

②其他科室：配合搞好清查整改工作。

（三）规范“三公”经费管理

1．工作内容

（1）整治公务用车购置运行经费方面存在的问题。一是超编制、超标准配备公务用车；二是借用、占用其他单位车辆，接受企事业单位、个人捐赠车辆等；三是违规配备公务用车和公车私用，顶风违纪公款购车入私户情况；四是弄虚作假核销公务用车购置和运行维护费，或者支出范围不符合规定，未严格按照预算执行，存在无预算或超预算列支公务用车购置和运行维护经费等问题；五是预算执行过程中公务用车购置和运行维护的调整存在未严格按程序报批的问题；六是在其他经济分类科目中列支公务用车购置和运行维护费；七是存在以车改补贴的名义变相发放福利的行为。

（2）整治公务接待经费方面存在的问题。一是公务接待费用未全部纳入预算管理，单独列支，没有实行接待开支总额控制制度，超标准列支；二是以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；三是存在公款相互吃请、公款高消费娱乐、公款旅游及公款送礼行为；四是在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用；五是以公务接待名义列支其他支出。

2．措施要求

（1）强化组织领导，健全工作机制。各单位各科室要把加强和规范“三公”经费管理纳入厉行节约反对“四风”监督检查的重要内容，加强经常性督促检查，每季度向一定范围公开“三公”经费开支情况，接受群众监督。计财科要加强对“三公”经费预算编制、执行等情况进行严格审查，及时整改存在的问题，局纪检组要加强监督检查，受理群众的举报投诉，及时处理违纪问题。

（2）强化制度建设，形成长效机制。要严格按照市委市政府要求，制定和完善“三公”经费管理、机关资产管理、公务用车配备和管理、公务接待管理等方面的制度措施，细化有关定额和标准，努力构建结构完整、内容全面、形式规范、层次分明的“三公”经费管理制度规定，建立健全有效控制“三公”经费增长的长效机制，严格制度执行力。

（3）强化纪律保障，确保取得实效。严格按照市委市政府要求，把“三公”经费管理监督工作纳入党风廉政建设责任制考核和年度绩效考评范围，纳入经常性监督检查的重要内容，要在今年5月底前和11月底前分别组织一次自查自纠，对“三公”经费支出情况认真自查和统计分析，发现问题，要对照规定、落实责任、及时整改，推动“三公”经费检查落到实处。

3．工作牵头、配合单位及责任分工

局办公室牵头，局计财科配合组织实施

①局办公室：5月底组织前对我局“三公”经费管理情况进行一次全面自查清理，对照市委市政府要求制定整改措施，能整改的立马整改，不能及时整改的列出整改的时限、责任人、整改措施。在此基础上，会同局计财科对照市委市政府要求，制定完善局“三公”经费管理制度规定，形成长效机制。完成时限：5月底前。

②计财科：严格按要求做好“三公”经费列支预算，清理整改不符合要求的列支，会同局办公室完善“三公”经费管理制度规定。完成时限：5月底前。

四、加强监督检查，严格执纪问责

依据《中国共产党纪律处分条例》、《市机关工作人员作风效能问责暂行办法》、《市干部作风建设“十个不准十个一律”规定》，对在机关作风建设、文风会风、“三公”经费等工作检查中发现的问题，按照干部管理权限，视情节轻重给予相应处理。

（一）提醒。针对机关干部职工队伍中发现的一般苗头性问题，及时进行提醒，切实做到教育在先、警示在先、预防在先。

（二）约谈。对不主动履行岗位职责，不主动落实中心工作，不严格执行财经纪律，不作为，慢作为，搞变通，情节较轻的，进行约谈，提出整改意见，要求限期整改。

（三）通报。对检查中发现的问题，一律在局属单位范围内进行通报，并责成所在单位对相关人员进行问责处理，并上报整改落实情况。

（四）问责。属于作风效能范围，情节较轻的，给予批评；情节较重的，给予通报批评；责任公开道歉、诫勉谈话、调离岗位；情节严重的，给予停职检查、引咎辞职、责令辞职或免职、解聘或辞退。

（五）惩处。属于违纪行为，违反中央“八项规定”、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定，按照有关规定严肃查处和追究相关责任人的责任，严重的依法移送司法机关处理。

第三篇:城市容貌专项整治工作方案

全市开展环境综合整治行动以来，我市城市环境得到了较大的改观，但是市区主要节点、旅游通道、主要街道仍然存在各类广告标志牌乱象、绿化带植被缺损、城市照明总体亮度水平不高及设施破旧等影响市容观瞻的问题。为了进一步提升我市市容市貌水平，为建设国际旅游胜地和美丽创造良好环境，市人民政府决定，在市区范围内开展城市容貌专项整治行动，特制定本工作方案。

一、组织领导

成立市城市容貌专项整治行动领导小组，成员名单如下：

二、整治内容

（一）广告标志牌整治。

1．拆除未经相关行政主管部门审批擅自设置的各类广告、标志牌、指示牌。

2．拆除或更新陈旧破损、存在安全隐患、错漏的各类广告牌、指示牌、标志牌。

3．清理整治临街门面不符合规范要求，影响市容观瞻的招牌、灯箱、张贴、小广告等。

（二）绿化带植被整治：补种主要街道绿化带影响市容观瞻的植被。

（三）城市照明整治：更换和改造陈旧损坏的灯杆及昏暗光源，对遮挡路灯，影响道路照明的园林树木进行修剪。

三、整治范围

（一）重点整治范围：

（二）次重点整治范围：其它路段。

四、整治时间

（一）第一阶段（2014年1月1日至1月15日）

1．广告标志牌整治。

（1）拆除或更新陈旧破损、存在安全隐患、错漏的各类广告牌、指示牌、标志牌。清除临街门面立柱、台阶、地面、墙面、玻璃门、窗等处的张贴广告。

（2）各城区、各部门、各单位自行拆除未经相关行政主管部门审批擅自设置在各自所属、所管辖的公有产权或土地、设施等上面的各类广告牌、指示牌、标志牌、灯箱；拆除不能正常使用的电话亭；拆除绕城高速出入口及周边错漏交通标识牌，并及时予以完善。

2．绿化带植被整治：

3．城市照明整治。

（二）第二阶段（2014年1月16日至3月31日）

1．广告标志牌整治。

（1）专项整治办公室和技术指导组提出全市门店招牌改造方案，报指挥部审查。

（2）各城区全面完成重点整治范围内的以下工作：未经相关行政主管部门审批擅自设置的各类广告、标志牌、指示牌的拆除；拆除或更新陈旧破损、存在安全隐患、错漏的各类广告牌、指示牌、标志牌。清理整治临街门面不符合规范要求，影响市容观瞻的招牌、灯箱、张贴、小广告等。对不易清除的门店立柱张贴广告应使用硬质材料覆盖，要求色调相对统一，安装平整，保持整栋楼门面的外观协调。玻璃窗内张贴广告面积不超过窗的三分之一、统一纸张式样、张贴高度。

（3）各职能部门按职责分工完成各自的任务。

2．绿化带植被整治：。

3．城市照明整治。

（三）第三阶段（2014年4月1日至6月30日）

1．巩固第一、二阶段整治成果。

2．开展次重点整治范围整治工作。

五、职责分工

（一）广告标志牌整治。

1．各城区指挥部是本辖区整治城市容貌的牵头单位，各职能部门对职责范围内的乱象进行整治，协助指挥部做好相关工作。

2．市市容局负责对大型违法户外广告的查处，配合各城区指挥部和相关部门做好各类违法广告、不规范店牌的拆除工作。

3．未经相关行政主管部门审批擅自设置的各类广告、标志牌、指示牌，设置在市直部门、区直、中直部门产权范围上的，由产权部门牵头组织拆除，不在上述产权范围内的，由各城区政府组织拆除。

（二）绿化带植被整治：市园林局负责组织补种主要街道绿化带的缺损植被。

（三）城市照明整治。

1．市园林部门负责对整治路段树枝进行修剪。

2．市市政局负责更换陈旧路灯和路灯灯杆刷油漆工作。

六、整治标准

（一）广告标志牌整治

1．各类广告、标志牌、指示牌应当符合《城市容貌标准》（GB50449-2008）、《壮族自治区城乡容貌标准（试行）》、《市户外广告管理办法》和《市区户外广告专项规划》的规定，并经市级行政主管部门批准同意后设置。路名牌的设置应当符合《地名标志》的要求。

2．各类广告要求用字规范、内容健康。保持安全牢固、整洁完好。陈旧、破损、灯光显亮功能不完整的，必须及时进行翻新或拆除。

3．临街门面的招牌广告应当按照一店一牌、上下一条线、前后一个面的要求规范设置，不应多层设置，宜在一层门檐以上、二层窗檐以下设置。同一建筑物外立面上广告的高度、大小、色调应协调有序，且不应超过屋顶设置，不应遮盖建筑物的玻璃幕墙和窗户，不得影响该建（构）筑物的轮廓线，不得对周围居民产生光污染。

4．各类设施、各建（构）筑物、临街店面台阶、立柱、地面、墙面、玻璃门窗，保持完好和整洁，无张贴广告、小广告。

5．无不能正常使用的电话亭。

（二）绿化带植被整治：保持街道绿化带植被基本完好。

（三）城市照明整治：城市道路照明设施维护应符合建设部《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）和壮族自治区质量技术监督局《城市道路照明设施维护技术规程》（DB45∕T120-2004）的要求。要达到主干道亮灯率≥98﹪，小街小巷亮灯率≥96﹪，照明设施完好率≥85﹪，灯杆、灯具保持整齐美观，机动车交通道路照明的标准值要符合国家标准规范。

七、工作措施

按照“属地管理、部门联动、综合整治、整体推进”的要求，全面启动城市容貌专项整治行动。

（一）统一思想，提高认识。各级各部门要统一思想，站在建设国际旅游胜地、建设美丽的战略高度，充分认识开展城市容貌专项整治行动的重大意义。要转变观念，尽快将市容管理从粗放式、平面式管理向精细化、立体式管理转变，切实提升国际旅游名城的品位。

（二）加强协调，密切配合。在目前城市管理相对集中处罚权还难于有效推进的情况下，各级各部门要突破体制束缚，牢固树立“全局一盘棋”的思想，既要各司其职、各负其责，认真落实各项工作；又要增强主动参与意识，加强相互间的支持、配合和协作，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保专项整治行动取得实实在在的成效。

（三）广泛宣传，营造氛围。要以全面提高城市管理水平为目的，进一步加大宣传报道力度。充分利用电视台、广播、报纸等新闻媒体加大宣传报道力度。各责任单位要层层发动，运用现代传媒广泛宣传，形成氛围。要广泛发动群众参与，做到单位带好头、干部作表率、市民见行动。同时，要对一些反面典型进行曝光，并组织专题评论，增强群众公德意识，营造全民关心、全民配合、全民参与、全民维护市容环境的浓厚氛围。

（四）创新思路，务求实效。各级各部门要从实际出发，解放思想，大胆创新户外广告招牌设置，积极探索符合国际旅游胜地特色的户外广告长效管理机制，不断提高专项整治成效。

（五）加大投入，保障到位。市、城区两级财政要安排相应专项整治经费，各城区各部门要积极引导鼓励社会各界资助和群众自筹等方式，多渠道筹措资金，确保经费保障到位，推动城市容貌整治行动深入持续开展。

第四篇:2014年全区依法行政工作要点

2014年全区推进依法行政工作的总思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以基本建成法治政府为目标，以改革创新为引领，以依法行政示范点建设、考核和评先为抓手，以深化行政执法体制改革和行政审批设定依据等三项清理为重点，推进全区依法行政工作取得新进展新突破，为促进经济社会持续健康发展、实现“两个建成”目标创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。

一、坚持依法科学民主决策。各地各部门要认真贯彻执行新修的《壮族自治区重大行政决策程序规定》（自治区人民政府令第93号），建立和完善重大行政决策机制，明确重大决策范围和事项，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。重大决策事项和规范性文件要按有关规定及时报备。

二、进一步提高政府立法质量。坚持科学立法、民主立法，注重调查研究，创新立法征求意见的方式方法，充分听取各方面意见，更好协调各方利益关系，提高立法质量。自治区重点推进《乡村清洁卫生条例》和《河流域生态环境保护条例》等立法工作。

三、积极推进行政执法体制改革。围绕建设法治，加快构建权责统一、权威高效的行政执法体制。通过整合行政执法主体，积极稳妥推进综合行政执法。各设区的市在年内要全部完成综合行政执法局的组建工作，选择1－2个县（市、区）为试点，组建综合行政执法局开展综合行政执法，力争到2016年全区各市县全面建立健全综合行政执法体制，有效解决行政执法中权责交叉、多头执法的问题。

四、组织清理行政审批事项设定依据。认真贯彻落实《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》（国发〔2013〕39号）和《壮族自治区人民政府办公厅关于严格控制新增设行政许可的通知》（桂政办发[2013]130号）精神，组织对设定行政审批事项的地方性法规、政府规章和规范性文件进行清理，取消不符合上位法规定设定的行政审批事项的地方性法规、政府规章和规范性文件，严控新设行政许可，对保留的行政审批事项要加强后续监管，切实提高行政审批效率。

五、组织清理限制非公有制经济发展的法规和规范性文件。对现行的地方性法规、政府规章和规范性文件中涉及限制非公经济发展的规定进行全面清理，废除不合理规定，消除各种隐性壁垒，创造公平竞争的市场环境，使非公有制企业与其他企业享受同等待遇，从而激发非公有制经济和微小企业的活力和创造力。

六、组织清理涉及工商登记制度改革的法规和规范性文件。工商登记制度改革于2014年3月1日起在全国推开，根据修订后的工商登记法律、行政法规，组织开展涉及工商登记的地方性法规、政府规章和规范性文件清理，为顺利推进我区工商登记制度提供法制保障。

七、大力加强行政执法监督工作。继续抓好行政执法监督局组建工作，力争年内全部实现市县法制办增挂行政执法监督局牌子的目标。继续加强对事关经济社会发展全局和涉及人民群众切身利益的重点领域开展行政执法专项监督检查和行政执法案卷进行评查。会同自治区卫生厅、住房城乡建设厅等部门研究开展生活饮用水行政执法专项监督检查；各地各部门要结合实际选择1－2个专题开展行政执法专项监督检查，同时注意加强与纪检、监察部门配合和联动。

八、扎实推进行政复议规范化建设。健全行政复议案件审理机制，落实好行政复议规范化建设的各项要求。继续加大行政复议规范化建设的培训和指导工作力度，健全完善行政复议配套制度。通过规范办案流程，统一办案尺度，加大行政复议纠错力度，提高办案质量，进一步提升行政复议工作水平。

九、继续抓好依法行政示范点的创建和培育工作。进一步培育自治区、市两级依法行政示范点，构建依法行政经验交流平台。认真总结第一、第二批依法行政示范点的经验，制订第三批依法行政示范点综合指标，继续开展全区依法行政示范点的创建培育工作。通过采取召开现场交流会等形式，总结和推广示范点所取得的成功经验，促进全区依法行政整体水平的提高。

十、切实加强依法行政能力建设。加强法制队伍教育培训，继续与国内高校合作举办依法行政业务培训；邀请相关领域的专家、学者对政府法制工作人员进行专题培训，进一步提高我区政府法制队伍的理论素养和业务水平；开展行政执法人员的纪律和职业道德教育，全面提升行政执法人员法律素质、业务素质和执法水平。

十一、积极推进法治政府建设的理论研究和改革创新探索。深入学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，研究依法行政面临的新情况新问题，探索创新全面推进依法行政的新思路新对策，适时召开法治政府建设理论研讨会，交流理论研究成果。积极开展法治政府总体规划、法治政府指标体系的研究。

十二、充分发挥仲裁在化解矛盾纠纷中的积极作用。仲裁是化解社会矛盾纠纷的法定途径。各市要进一步建立健全仲裁机构，积极探索和创新仲裁工作机制，拓展仲裁领域。在今年《仲裁法》颁布二十周年之际，主动组织好相关宣传活动。尚未组建仲裁委员会的设区市，要求在今年上半年完成登记挂牌工作；适时筹建仲裁协会，加强仲裁工作的经验交流、队伍培训和区域协作，促进仲裁事业健康有序发展。

十三、切实加大依法行政宣传工作力度。各地各部门要通过建立自身政府法制信息网站，及时反映在推进依法行政和加快法治政府建设方面的新思路、新举措、新成果；充分利用电视、电台、报刊、网络等媒体加大依法行政工作的宣传力度，通过开辟法治宣传专栏等多种形式，宣传和推广依法行政所取得的成功经验、主要做法和先进典型，营造依法行政的良好舆论氛围。

第五篇:市容局法律七进实施方案

“法律七进”是实施“六五”普法规划的重要载体和重点内容。为确保我局“法律七进”工作各项目标任务的如期完成，全面推进依法治理进程，根据中央和自治区有关工作要求和市依法治市领导小组办公室《关于印发〈市“法律七进”示范点工作标准〉的通知》文件精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，落实“六五”普法规划，大力开展“法律七进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；引导广大机关、乡村、社区、企业、学校、单位和景区（点）依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会营造良好的法治环境。

二、组织领导

“法律七进”活动在局“普法依法治理领导小组”的统一部署下进行，局普法依法治理领导小组办公室负责制定工作方案，部署、指导、检查、总结活动情况。

三、具体工作标准如下：

（一）法律进机关

1、建立健全机关学法制度

（1）把法律学习列入局机关年度学习计划；

（2）每年7月和11月各组织一次局党组学习中心组（或扩大）集中学习法律知识；

（3）每年适时组织机关公职人员进行法制学习教育（4次以上）；

（4）每年按市普法要求组织相关人员参加一次年度考试，参考率98%以上，要求每人写一篇学法心得体会或调研文章。

2、加强机关学法用法阵地建设

（1）局机关在办公室一楼建立一个永久性法制宣传专栏，每年出刊6期以上；

（2）局机关在一楼进门右侧墙上制作一条永久性法制宣传标语，内容为“开展依法行政工作，管好城市服务人民”；

（3）进一步规范和完善制度上墙，将本部门主管的法律法规的主要内容、执法依据、执法程序、办事流程等，制作规范的宣示牌，上墙进行宣传和公示。

3、抓好干部职工法律培训

（1）每年安排2至4个专题法制内容，对领导干部进行相对系统的法律培训；

（2）要分期分批组织科级以下工作人员进行一次法律培训，参加培训人员90%以上；

4、积极开展面向社会的法制宣传。认真抓好城市管理专业法的宣传教育，每年组织开展面向社会的宣传教育活动二次以上。

5、大力加强依法管理

（1）建立健全规范领导班子、领导干部的议事规则和决策程序，积极推行重大决策前的法律咨询审核制度和法律顾问制度；

（2）健全完善机关内部管理的各项制度，做到用制度管人管事，积极推进机关管理的制度化、规范化；

（3）坚持和完善执法责任制、执法公示制、首问负责制、执法公示制、执法过错责任追究制；

（4）深入开展专项依法治理活动，适时整治和解决突出问题；

（5）全面加强机关效能建设，加大对机关执法水平、执法效果和工作效率的考核力度，努力做到行政诉讼案件行政机关败诉和行政复议案件被改撤率控制在10%以下。

6、大力开展“学法用法示范机关”创建活动

积极参加创建活动，基本实现行政诉讼案件无败诉，行政复议案件无被改撤，无群众投诉，无违法犯罪被判刑和受处分人员，无重大决策失误和责任事故等“五无”标准。

（二）法律进乡村

努力促进社会主义新农村建设。结合“六五”普法和农建工作的开展，积极支持局扶贫对象的法制教育阵地建设，组织全局人员积极筹集和赠送普法资料，每年有计划地落实“六五”普法教材，用三年时间做到每户一册；对农村建立法律图书角、法制宣传栏和开展农村法律知识培训，奠定良好的基础。

（三）法律进社区

开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。局机关及局属各单位要根据所在辖区的工作安排，积极支持和帮助社区法制建设，为社区开展法制宣传教育活动提供必要的便利和支持或法律咨询服务。

（四）法律进企业

开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营。局属企业要在以下五个方面取得明显成效：

1、要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系；

2、中层以上人员每年定期或不定期参加法律知识学习；每年组织企业领导班子成员集中学习法律知识2次以上，组织全体干部职工进行法制学习教育4次以上；每年落实普法教材领导干部人手1套，部门、班组各2套以上；

3、加强维护职工的合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力；

4、加强学法阵地建设，要建立法制学习园地、版报等；积极开展法律知识讲座、集中学法、经验交流会等；

5、积极推进律师试点工作，必要时，聘请法律顾问，以增强企业市场竞争能力。

（五）法律进学校

开展“法律进学校”活动。城管执法要会同街道、社区进入学校开展法律法规宣传活动。

（六）法律进单位

1、建立健全单位学法制度

（1）局属各单位要把法制教育纳入整体工作部署，认真制定“六五”普法规划，“法律进单位”实施方案和年度学法计划；

（2）每年组织领导班子成员集中学习法律知识2次以上，每年组织干部职工进行法制学习教育4次以上；

（3）每年组织干部职工参加一次年度普法考试，参考率达95%以上。

2、加强学法用法的队伍和阵地建设

（1）每个单位要建立一支法制宣传员、辅导员队伍，原则上按照每50人配一名以上法制宣传或法制辅导员，并积极组织开展活动；

（2）每个单位在醒目位置书写或制作一条永久性法制宣传标语；

（3）有条件的单位应建立一个法制学习活动中心（室），定期开展法律学习教育活动；

（4）市容网应开设法制宣传专题栏目；

（5）各单位要进一步规范和完善事务公开和制度上墙。

3、积极开展经常性法制宣传教育活动

每个单位每年组织开展法制主题宣传教育活动一次以上，要紧密结合本单位的工作业务，通过公示牌、宣传画、宣传册等形式积极开展面向社会的法制宣传，大力宣传与本单位业务相关的法律知识，努力做到把法制宣传教育融入管理和服务的全过程；

4、全面加强依法管理

（1）健全规范领导班子的议事规则和决策程序；

（2）健全单位内部管理的各项制度，坚持做到用制度管人管事，积极推进单位管理的规范化；

（3）深入开展行业依法治理，建立健全行业管理和服务的各项规章制度，规范行业管理和服务的程序和行为。

开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。各单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。各单位要通过公示牌、宣传册等形式，积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识。“六五”普法期间，各单位都要积极参加“依法办事示范单位”创建活动。

（七）法律进景区（点）

我局委托执法的单位有四个：即：景区管理处、景区管理处、芦笛景区管理处和滨江景区管理处，局对四个单位的“六五”普法工作进行指导、督促、检查和验收等工作，要求各单位做到：

1、建立健全景区（点）学法制度

（1）加强景区（点）学法制度建设，进一步完善“法律进景区（点）”实施方案和年度学法工作计划；

（2）每年组织景区（点）管理人员、工作人员集中学习法律知识2次以上，每年组织干部职工进行法制学习教育4次以上；

（3）每年组织干部职工参加一次年度普法考试，参考率达95%以上。

2、加强学法用法的队伍和阵地建设

（1）有条件的景区（点）要充分发挥志愿者的作用，建立一支法制宣传员队伍，开展法制宣传活动；结合民族特点，积极挖掘旅游文化资源，依托旅游文艺团体，积极开展法治文化作品创作，大力开展法治文艺宣传；

（2）在景区（点）醒目位置书写或制作一条永久性法制宣传标语；

（3）有条件的景区(点）应建立一个法制学习活动中心（室），定期开展法律学习教育活动；

（4）利用旅游宣传推介和相关网站，充实法制宣传内容，开设法制宣传专题栏目；

（5）各景区（点）要进一步规范和完善事务公开和制度上墙。