教育干部范文10篇

教育干部范文篇1

1、培训计划比较浮浅。只满足于完成当前培训任务，不能充分做到面向未来，超前性不够强。比如对各行各业、各级各类岗位需要什么样的人才，各级各类干部真正需要那些知识，没有一套完整的调控预测和检验体系。特别是对各级各类干部培训目标、内容、质量以及培训系统内各环节、各层次的关系，各有关部门的协调等缺乏周密而有效的规定。

2、培训内容不够规范。在培训中不能准确地从本地区经济社会发展和干部的实际需要出发，及时调整培训内容，致使通用性内容多，实用性和操作性强的内容少，甚至出现培训内容重复和交叉的现象，针对性不强。

3、培训基地建设不能满足需要，基础工作迫切需要加强。目前，我县县乡虽有党校和一些培训学校,但基础设施建设严重滞后，作用发挥不到位，致使培训计划不能如期圆满完成。

4、宏观管理有待加强。一方面干部培训与使用脱节，干部参加培训学习无压力、无动力，致使培训质量不高；另一方面干部培训教育中有谋私化倾向，突出表现为乱办班，乱发证，乱收费，即群众说的“求学的拿公家的钱去混文凭，办学的拿文凭去骗国家的钱”。一些干部走捷径、图虚名，搞一些根本不反映真才实学的文凭。

5、培训方式、方法单一，不够灵活。培训大多是我讲你听、我读你记的模式，热衷于死守教室、死啃书本的“填鸭式”、“灌输式”等传统的方法，这些单一、枯燥的模式和方法，缺乏针对性和灵活性，比较明显地影响了培训效果。

针对上述问题，我们认为，做好干部教育培训工作，必须采取以下对策：

1、明确职能，增强主动性。组织人事部门负有干部培训决策，管理、协调、监督等职能。能否履行好职能，直接决定着干部培训工作质量和效果。①要充分认识干部培训工作的重要性，坚持不懈地抓好干部培训教育，是培养能够落实和体现“三个代表”要求的高素质干部队伍的重要途径。当前，组织人事部门要从讲政治的高度充分认识这项工作的重要性，增强做好工作的紧迫感。②要及时采用行政、制度、激励、竞争、评估、引导等手段，规范培训行为，以多样化、科学化的管理，充分调动各方面的积极性和主动性，保证培训规范，速度和方向与经济社会发展要求基本平衡。③要积极开展干部培训调研工作，通过广泛深入的调查，分析、论证、研究、修订、完善我县各级各类干部岗位素质规范和知识规范，积极探索干部培训的新途径，新方法。完善培训制度，及时发现和解决干部培训工作中带有普遍性的问题。④要严格执行培训与使用相结合的制度，未经培训或培训后考试考核不合格者，不能上岗或提拔使用，使干部增强其参加培训、加强学习的压力，逐步改变不培训照常上岗，不培训照常提拔任用的现象。要充分发挥组织人事部门的权威性，认真监督各培训单位高质量、高效率地完成培训计划，及时协调解决条块之间，上下之间出现的重大问题，促进有关部门密切合作，完成培训任务。⑤应建立干部培训定期通报制度，及时通报培训情况，总结交流经验，鼓励先进，激励后进。

2、保证质量，突出实效性。干部培训应坚持脱产培训和岗位职务培训为主的原则，采取系统的正规化培训与适应性短期培训相结合的办法，建立起分层次、多渠道、多类别、多形式、重实效、充满活力的培训格局，以增强培训方式的灵活多样性。培训方法符合成人身心特点，在理论与实际结合，提高干部理论思维能力和运用理论分析研究解决实际问题的能力上狠下功夫。要通过开设主体班次，专题培训、县外培训、委托办班、出国（境）考察等多种形式，开展以理论基础，世界眼光、战略思维、党性修养、业务能力为主要内容的干部培训。培训中，应尽量采用情景教学，案例教学，参观考察等多种方式，提高培训质量。实行“五个结合”，增强实效性。一是实行“灌输式”与“启发式”相结合；二是实行课堂教学与参观考察相结合；三是实行教师讲授与电化教育相结合；四是实行理论教育与实践锻炼相结合；五是实行正面典型引导与反面典型警示相结合。做到课堂教学多样化、教师讲授生动化，理论教育形象化，实践锻炼基地化，典型教育直观化。同时，可以通过以下几个方面拓宽干部教育培训渠道：一是与大中专院校挂钩，聘请专家教授讲课，举办专题培训班；二是与科研单位共同举办科技、实用技术培训班，组织干部参加培训；三是各基层党组织要组织和鼓励基层干部参加农广校、农函大等学校的脱产学习和业余自修；四是组织干部到经济发达地区或参加考察或跟班学习或挂职锻炼。

3、以需求为导向，增强干部培训的针对性。实施干部培训时，应先搞好调查研究，进行培训需求调查，认真分析，根据干部思想和工作实际情况，突出重点，科学、合理地设置培训内容，实行按计划调训与干部自主相结合的运行机制，按照需要确定培训对象，使培训更具有针对性。在对干部教育培训的内容上，按照“缺什么补什么”的原则，重点突出政治理论培训，现代知识培训、思想道德素质培养和工作能力培养。当前，在对干部理论培训上，应以邓小平理论和讲总书记“三个代表”思想的学习为主要内容，同时，还应把社会主义市场经济、领导管理、现代科技、法律法规及WTO等现代知识的学习作为提高素质的一个基本内容来抓，让广大干部面对瞬息万变的市场和纷繁复杂的信息能做出准确的判断和科学的决策，全面提高工作效率。同时，要着眼于领导工作的需要，全方位培养年轻干部的经济决策能力，开拓竞争能力、辨证思维能力和心理承受能力。

教育干部范文篇2

一、增强贯彻落实《干部教育条例》的紧迫感和责任感

1.《干部教育条例》是党的干部教育培训工作必须遵循的基本规章。颁布实施条例是党中央着眼于党和国家事业发展全局作出的一项重大决策；是按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，建设高素质干部队伍的重要举措；是深化干部人事制度改革，推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化的重大进展。全省各级党组织要认真学习贯彻《干部教育条例》，充分认识干部教育培训工作在建设高素质干部队伍中的战略性和基础性作用，不断增强贯彻落实条例的紧迫感和责任感。

2.紧紧围绕江苏“两个率先”贯彻实施《干部教育条例》。今后一个时期，是江苏贯彻落实科学发展观，率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的关键时期。我省经济社会将迈入工业化、城市化、国际化、市场化互动并进的新阶段。面临着产业、经济、社会结构全面升级，经济、政治、文化、社会建设全面推进。我们更加需要在继续保持经济快速健康发展的同时，坚持社会主义建设“四位一体”的战略布局，促进社会和谐发展；更加需要在加快城市化和城市现代化进程的同时，进一步统筹城乡发展，积极建设社会主义新农村；更加需要在继续大力引进外来资本的同时，大力引进国外先进技术和国际性人才，增强科技自主创新能力，提升经济国际化水平。面对新的使命、新的实践，我省一些干部发展思路不够宽、知识储备不够足、驾驭能力不够强的问题仍十分突出，迫切需要我们进一步大规模培训干部，帮助广大干部特别是领导干部更新发展理念、转变领导方式、提高执政能力，做到眼界更宽、善谋大势，思路更宽、善于创新，胸襟更宽、善聚人心。各级党组织要把干部教育培训工作放到全省发展大局中来认识、把握和推进，创造性地贯彻执行条例。

二、明确干部教育培训工作的指导思想、基本原则和基本要求

3.干部教育培训工作的指导思想。全省干部教育培训工作，必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党委、政府的工作大局，按照联系实际创新路，加强培训求实效的要求，以提高干部执政素质和执政能力为重点，继续大规模、高质量地培训干部，努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍，为实现“两个率先”提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

4.干部教育培训工作的基本原则。干部教育培训工作要坚持“以人为本，按需施教；全员培训，保证质量；全面发展，注重能力；联系实际，学以致用；与时俱进，开拓创新”的原则。坚持以科学发展观统领干部教育培训工作，把理论武装作为干部教育培训的首要任务；坚持干部教育培训工作服从服务于党委、政府中心工作，紧紧围绕“两个率先”开展培训，不断提高广大干部领导率先发展、科学发展、和谐发展的本领；坚持以提高干部队伍的素质和能力为重点，不断增强干部教育培训的针对性和实效性；坚持“三支队伍”一起抓，把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置，努力实现规模和质量、效益相统一；坚持以改革创新为动力，推进干部教育培训工作的理论创新、制度创新和管理创新。

5.干部教育培训工作的基本要求。围绕实现“两个率先”和“十一五”发展目标，构建以需求为导向，以能力建设为核心，以机制创新为动力，以党校（行政学院）为主渠道，以社会化培训为补充的干部教育培训新体系。创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，加强宏观管理，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质。

三、全面履行干部教育培训的权利和义务

6.干部有接受教育培训的权利和义务。干部在岗工作期间，有接受教育培训的机会，有获得受教育培训的时间、物质保障等权利。干部为了有效履行岗位职责，有义务按照规定接受教育培训。干部所在单位应积极创造条件，支持和组织干部参加教育培训。干部本人要珍惜自身享有的权利，自觉履行接受教育培训的义务，积极参加各种教育培训，不断提高自身的素质和能力。

7.干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政干部及其后备干部。

8.干部教育培训要分级分类进行。根据不同情况组织干部参加不同类别的教育培训。新录（聘）用的干部在试用期内必须参加初任培训；晋升领导职务的干部在其任职前或任职后一年内必须参加任职培训；在职干部应根据需要参加各类岗位培训或专门业务培训。

9.干部教育培训必须达到相应的时间要求。县处级以上党政领导干部，每5年要参加党校等培训机构累计3个月以上的脱产培训。3个月以上的教育培训时间可以一次性完成，也可以在5年内分阶段累计，其中参加政治理论培训的时间应给予保证。其他干部参加脱产教育培训的时间，每年累计不少于12天。每次以脱产半天时间为计量单位并可累计。

四、创新培训内容和改进培训方式

10.创新教育培训内容。根据经济社会发展需要，针对不同层次、不同类别干部的特点，结合岗位职责要求，加强以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容的教育培训。

11.突出政治理论培训。用马克思主义中国化的最新成果武装干部。认真组织干部学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，开展《文选》的学习培训，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想，教育和引导广大干部深刻理解和准确把握其科学内涵和精神实质，用发展着的马克思主义武装干部的头脑。

12.加强政策法规培训。以宪法和党章为重点，着力抓好党的路线方针政策、国家法律法规以及党和国家重大战略部署的教育培训。按照学以致用、急用先训的原则，围绕正在干的事，开展有针对性的学习培训。近几年，重点加强建设社会主义新农村、建设创新型省份、实现“两个率先”战略构想、“十一五”经济社会发展规划、“富民优先、科教优先、环保优先、节约优先”发展方针、“法治江苏、平安江苏、文化江苏、诚信江苏、绿色江苏”五个载体、“科教兴省、经济国际化、城市化、区域共同发展、可持续发展”五大战略、省第十一次党代会精神等内容的教育培训，提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

13.强化业务知识培训。以履行岗位职责必备的知识为重点，以全国干部培训教材和我省“百千万”培训工程干部读本为主要书目，广泛开展各类业务知识培训，把学习业务知识与研究解决实际问题结合起来，切实提高干部的实际工作能力。

14.注重科学文化素养培训和技能训练。着眼于提高干部的综合素质，开展经济、法律、管理、心理知识的培训，加强社会管理、公共政策、公共服务、依法行政等内容的学习，进行哲学、历史、文学、艺术等知识的学习。加强创新思维、沟通交流、团队合作、运用媒体等多种能力的训练。开展办公自动化、信息网络技术等知识的培训。鼓励干部参加高层次的学历教育。

15.改进培训方式方法。针对培训对象的特点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训、中长期培训与短期培训、理论培训与实践锻炼相结合等多种培训方式，坚持和完善党校培训、中心组学习、在职自学、专题研讨、境外培训、自主选学、网络培训等多种形式，促进干部素质和能力的全面提高。

遵循干部教育培训的特点和规律，坚持以学员为主体，以教师为主导，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，突出能力培养和行为训练，提高培训质量。

16.坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负责制定干部脱产培训计划，干部所在单位按照调训计划的要求，选送干部参加培训。被选调干部应自觉服从组织安排，按要求参加培训。

实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导班子成员参加培训，必须报同级干部教育培训主管部门审批，同意后方可组织实施。

17.建立健全干部在职自学制度。干部教育培训管理部门，要把干部在职自学纳入干部教育培训的总体规划。干部所在单位要制定鼓励政策，积极为干部在职自学创造条件，在时间、经费、教材等方面提供必要的保障，并加强督促检查。干部个人要形成自觉学习、终身学习的良好习惯。

18.开展专题研讨。紧紧围绕增强执政能力、服务经济社会发展大局的目标，加强对重大现实问题的学习研究，精心选题，精心组织实施，有效提高各级干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

19.加强和改进境外培训工作。适应江苏经济国际化、人才国际化的需要，加大干部境外培训力度。积极拓宽培训渠道，择优确定境外培训机构，科学设置境外培训项目，优先选派重要岗位、有发展潜力的领导干部特别是中青年干部参加培训，严格培训过程管理，切实提高境外培训的质量和效益。

20.开展干部自主选学。适应干部个性化、差别化学习需要，探索干部自主选学的新途径。在全省逐步推行“菜单式”选学培训，加强对“菜单式”选学的管理与考核，提高培训的针对性和实效性。

21.推行网络培训。依托江苏先锋网，建立全省干部在线学习中心，构建省、市、县三级联动、资源共享的网络培训平台，组织干部“在线学习”。

22.加快干部教育培训信息化建设。推广远程教育、电化教育、多媒体教学，建立全省干部教育培训信息管理系统，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。

五、加强机构、师资、教材建设和加大经费投入

23.完善干部教育培训机构体系。按照“分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序”的要求，加快构建以党校（行政学院）为主渠道，部门和行业的干部教育培训机构、高等院校和科研院所为补充，社会培训机构和国外培训机构共同参与的干部教育培训机构体系。

24.加强党校（行政学院）主阵地建设。各级党委、政府应当加强党校（行政学院）领导班子建设，加大投入力度，不断改善基础设施和办学条件。各级党校（行政学院）要进一步深化教学改革，创新培训方式，提高教学水平；深化人事制度、管理制度和分配制度改革，全面提高管理水平。要整合党校资源，创新教学模式和运行机制。

25.优化教育培训机构资源配置。对现有各级各类干部教育培训机构进行检查评估、清理整顿。具有比较优势、办学能力与条件较好的培训机构，应重点扶持；对办学特色不够明显、师资力量相对不足、培训规模比较小的培训机构，通过联合办学等方式，实现资源的合理配置；对不具备办学能力和条件或布局结构不尽合理的，进行重组和调整。

26.培育和规范干部教育培训市场。探索建立干部教育培训机构准入制度。引导和鼓励各类培训机构开展适度有序竞争，承担干部教育培训任务。加强对培训市场的管理和引导，逐步形成主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。实行干部教育培训项目管理制度，提高培训质量，降低培训成本。

27.加强对干部教育培训机构的评估。干部教育培训主管部门要制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法，对干部教育培训机构的办学方向、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等方面进行评估。通过评估，促进培训机构加强自身建设，改善办学条件，提高办学水平。

28.建设高素质的干部教育培训师资队伍。加强专职教师队伍建设，提高现有专职教师的素质和教学水平。实行专职教师职务聘任制度和竞争上岗制度。制定师资培养计划，实施培训者培训工程，通过进修深造、挂职锻炼、学术交流、课题研究等多种途径，建立知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。充分利用社会优质师资资源。选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员及国内外专家学者担任兼职教师。建立党政主要领导干部到党校讲课制度。完善省级干部教育培训师资库，加强对入库师资的动态管理，充分发挥师资库的作用。

29.加强培训课程体系建设与教材建设。以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容框架，逐步建立干部教育培训新的课程体系。坚持选用为主、开发为辅的原则，加强教材建设。充分利用全国统编的干部教育培训教材和我省编写出版的干部读本，适量选用国内外优秀出版物。根据江苏实际，组织编写富有地方特色的干部学习读本。

30.加大干部教育培训经费投入。干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着经济发展和财政收入的增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要。省、市、县三级机关各部门按干部职工工资总额的2%计提干部教育培训经费，作为干部日常教育培训费用，列入各单位部门预算。建立健全制度，规范经费使用和管理，确保专款专用。

积极拓宽干部教育培训经费投入渠道。建立国家、社会、单位和个人相结合的干部教育培训经费投入机制。鼓励社会组织和个人以多种形式支持干部教育培训事业。

六、建立干部教育培训考核和激励机制

31.完善干部教育培训考核内容。考核的内容包括干部的学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。

32.改进干部教育培训考核方式。坚持分级与分类、定性与定量考核相结合。区分组织调训、在职自学、自主选学、境外培训等不同的教育培训方式分别实施考核。

实行干部教育培训登记管理制度。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立和完善干部教育培训档案，记载干部参加教育培训情况和考核结果。

实行干部教育培训学分管理制度。以学分的形式，记录干部参加中心组学习、脱产培训、在职学习、专题培训、自主选学、境外培训、网络培训等各种形式的培训情况，作为考核干部学习培训情况的重要依据。

完善述学、评学、考学制度。把本人参加学习培训的情况作为述职和年度小结的重要内容。在群众民主评议领导班子和领导干部时，对其学习情况一并进行评议。在干部年度考核时，组织（人事）部门或干部所在单位应将干部接受教育培训的情况作为一项重要内容，没有完成规定学习培训任务的，年度考核不得评为优秀。坚持培训与使用相结合，在干部任用考察时，组织（人事）部门应将干部接受教育培训和运用所学知识解决实际问题的能力作为一项重要内容，作为干部任职、晋升的重要依据之一。呈报干部任免审批材料时，应附有干部参加教育培训的情况。

33.加强对干部教育培训工作的监督。各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行《干部教育条例》和本实施办法，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。

各级干部教育培训主管部门要会同有关部门，定期对本地区本部门干部教育培训情况进行督促检查，总结推广经验，及时发现和解决存在的问题，加强工作指导。

34.严肃干部教育培训工作纪律。未按规定履行干部教育培训职责的，责令限期整改；对违反条例的行为及时制止和纠正，对相关责任人按照有关规定作出处理。

七、完善管理体制，明确职责分工，加强组织领导

35.坚持和完善管理体制。全省干部教育培训工作实行在省委领导下，由省委组织部主管，省委、省政府有关工作部门分工负责，省和市、县（市、区）分级管理的体制。

充分发挥省干部教育培训领导小组的作用。每年定期召开会议，协调、研究、解决干部教育培训工作中的重大问题，保证全省干部教育培训工作规划、年度计划的完成。领导小组各成员单位既要分工负责，又要协调配合，形成合力。

36.省委、省政府有关工作部门按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作。省委组织部主管全省干部教育培训工作，履行全省干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。负责研究提出全省干部教育培训的政策、规划、制度和有关规定，指导、协调全省干部教育培训工作；负责组织实施省委管理的领导干部和部分中青年干部的教育培训。省委宣传部负责指导干部的理论学习，组织宣传文化系统领导干部和高层次专业人才的培训。省人事厅按照职责分工，负责政府机关公务员培训的综合管理和专业技术人员的继续教育工作。省发改委负责省干部教育培训基地和重大项目的立项、审批。省财政厅负责制定和落实干部教育培训经费的有关政策。省经贸委和省国资委按照职责分工，负责企业经营管理人员的教育培训。其他有关部门要按照工作分工，认真作好本系统干部的业务培训。

37.市、县（市、区）党委领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行中央、省委干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。

市、县（市、区）党委组织部主管本地区干部教育培训工作，组织实施同级地方党委管理的干部及优秀中青年干部的教育培训。市、县（市、区）党委、政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。

教育干部范文篇3

怎样进行改革呢？我认为：

一、改革干部教育的指导思想，从宏观上调整好干部教育的内部结构。随着经济体制改革的逐步深入和四化建设的发展，使干部教育多层次、多对象、多学科、多规格、多途径的特点更加突出，这就要求干部教育应彻底改变过去单纯进行政治时事教育的作法。“八五”规划，明确提出今后包括干部教育在内的成人教育，“应当继续以岗位培训为重点”，这应当成为干部教育的指导思想。干部教育工作应在智能教育、技术教育和思想政治教育三位并举的方针指导下，从干部的工作实际出发来确定教育内容，从根本上改变过去那种“牛不喝水强按头”的被动局面，把发展干部教育事业与振兴经济紧密联系起来，使干部教育工作更好地为四化建设服务。

二、改革干部教育的管理体制，建立权威性的领导机构。目前，干部教育中的管理工作是由组织部门的干训科、处来负责的。本来，干部教育的管理体系，是国家对千部教育事业进行管理的专门机构，按现代系统论的要求，在管理上应设置一体化的网络系统，使其成为干部教育的领导体系，同时又是干部教育信息联络的沟通渠道。但是，党委组织部门的管理工作，仅限于作出培训计划，缺乏上述主要职能，其中最大的弊病是各级党校、干校、讲师团等从事干部教育的实施单位，却不属组织部领导。这种没有形成上下垂直的领导体制，使教学单位在人员编制、教育经费、教学基地等等问题上不能落实。干部教育由于缺乏这些基本办学条件，只能“望学兴叹”，这是极不利于干部教育师资队伍和管理队伍的建设，不利于干部教育资料和教学手段的建立。为了改变这一现状，很有必要改变时下干部教育的管理体制。建议在各级教委下设干部教育局或成人教育局，便县以上的党组织有独立的干部教育管理机构．统筹规划、统一实施干部教育计划，以利于人员编制、教育经费等问题的落实，为多出人才．出好人才创造必要的条件。

三、改革传统的教学方法，建立多元性教学体系。干部教育有它自身的特点，如：教学对象大多具有明确的学习动机，有一定的实践经验，分散在不同岗位，知识信息来源广泛，等等。这些特点、为在广阔的范围内培养学生的自学、思维、应用、创造的能力提供了有利条件．为了适应现代科学技术的日新月异的发展．教学的重点必须从知识的传授转向能力的培养，改变传统的教学方法，走出教室，面向社会，充分发挥学员自学的主动性和积极性，真正体现以“自学为主”的方针。总之，要增辟知识来源的渠道，建立教学和社会实践相结合的多元性教学体系，使学员在更大范围内开拓知识面，以打下广博的文化基础知识和知识自我更新能力的基础，并着重在分析能力与实践能力的综合培训上下功夫，把知识转化为实琢工作的能力，从而达到培养和提高干部的目地．

四、改革落后的教学手段，提高干部培训效果。干部教育长期采用传统的手工方法．这与近代科学技术发展的要求很不适应，培训效果差。为了适应大规模培训干部的需要．加速干部教育事业的发展，要尽量运用广播、电视录音、刊授、函授等覆盖面大、适应性强可多次重复的电化教学手段。这既可以突破传统课堂面授的时空限制，促进成人理解，强化记忆，还可以解决基层办学缺乏高质量教师的困难，取得投资少，收益大的效果。

五、改革干部教育的师资结构，加强教师队伍建设。干部教育的改革。必须对干部教育

工作者提出更高的要求。长期以来，改变教育仅限于政治理论的教育，教学工作大多也是由宣传部、党校的理论教员承担，而这些教员一般都教育规律是不太熟悉的，因此，有一定的局限性。为了搞好干部教育，必须建立一支精干的师资队伍，改变干部教育的师资结构。可背靠厂矿、企事业、科研部门和大专院校，从中选聘热爱干部教育事业、有一定专长、熟悉干部教育特点和规律，具有干部教育工作者的基本功，又有时间和精力保证从事干部教育工作的工程技术人员、科研人员和高等院校教师，择优聘为兼职教师。好处有三：其一，可充实师资队伍，促进师资结构的完善；其二，可弥补理论教员学科知识的缺陷和薄弱环节，其三，还能密切干部教育部门与生产、科研单位的联系，促进教育内容的更新，节省大量人力和财力。

六、改革办学形式，加快干部教育步伐。干部教育是一项综合性很强的工作、要求党委、政府各部门的高度重视和紧密配合。目前，参加学习的学员主要是靠大专院校代训，各级党校、干校培训，或者是举办短期脱产培训班，由宣传部、讲师团等单位为办学单位。不管那种形式，就目前来讲，都有许多困难和矛盾，无法完成干部培训任务。要加快干部教育步伐，就要大力发展社会性的开放式办学，着重在职岗位，采取投资少，见效快的函授、刊授等办学形式，使脱产培训和在职培训相结合，形成一个多层次的干教网络，充分发挥各部门的办学积极性，以扩大干部教育培训的容量，加快干部教育工作的步伐。

教育干部范文篇4

一、指导思想

全市干部教育培训工作的指导思想是：坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略部署，认真贯彻实施《干部教育条例》，紧紧围绕“全面达小康、建设新**”大局，坚持党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员三支队伍一起抓，以增强执政意识、提高执政能力为重点，进一步大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质，努力实现干部培训规模和质量、效益的统一，推动学习型政党、学习型社会建设，为我市实现“十一五”规划目标提供坚强的思想保证、人才支撑和智力支持。

二、总体目标

大规模培训干部的战略任务全面落实，广大干部的思想素质、科学文化素质和业务素质明显提高，推动经济社会全面协调可持续发展的本领显著提高；干部教育培训的质量和效益全面提升；初步形成领导干部定期参加培训、在职自学、学时学分、培训与使用相结合等制度体系，干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进；干部教育培训工作的领导管理体制和运行机制更加健全，激励约束机制进一步强化，各项保障措施进一步落实，与社会主义市场经济体制相适应的分级管理、分工协作、统筹兼顾体制以及分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。

三、基本要求

1、坚持以科学发展观为统领，把理论武装作为干部教育培训的首要任务。深入开展马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，开展《文选》的学习培训，大力加强党中央提出的全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想的教育培训。继续加强《党章》、党史、党风、党纪和反腐倡廉教育。

2、坚持以服务发展为主线，紧紧围绕**“十一五”时期经济社会发展的战略任务开展干部教育培训工作。按照立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的要求，大力开展党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训。围绕“全面达小康、建设新**”的宏伟目标，服从服务于党委、政府中心工作，按照学以致用、急用先训的原则，把促进**经济社会发展，建设富裕、文明、秀美、和谐、法治的新**作为干部教育培训的重要使命，把研究解决改革发展稳定面临的新情况新问题作为重要课题，开展有针对性的学习培训，着力提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进**经济社会又好又快发展的本领。

3、坚持以提高干部素质、能力和优化知识结构为重点，不断增强干部教育培训的针对性和实效性。着眼于提高干部的综合素养，积极开展科学文化素养的培训。用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部头脑，加强科学知识、科学精神、科学方法的教育，开展经济、法律、社会管理、心理知识的培训，进行哲学、文学、艺术、历史等人文知识的学习，鼓励干部参加高层次的学历教育，着力提高干部的科学文化素养。紧扣广大干部履行岗位职责的需要，广泛开展各类专题知识培训和技能训练，加强创新思维、沟通交流、团队合作、运用媒体等多种能力的训练。开展办公自动化、网络信息技术、电子政务和电子商务等知识的培训。切实提高干部履行岗位职责的本领。特别要围绕建设新**的需要进行干部教育培训，在提升广大干部科学决策、统筹协调、开拓创新、执行落实的能力上下功夫。

4、坚持以改革创新为动力，切实提高干部教育培训工作的质量和效益。适应经济社会发展的需要，不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训师资，加强宏观管理，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新，实现干部教育培训的规模和质量、效益相统一。

四、具体任务

1、党政领导干部的教育培训

坚持脱产进修制度。处级以上党政领导干部五年内至少参加一次党校(行政学院)等培训基地的脱产教育培训，累计培训时间不少于3个月。市委组织部每年分别安排100名县处级领导干部、200名科级干部参加党校(行政学院)为期2个月的学习培训。每年选派40名左右的中青年副处级以上领导干部，参加现代领导管理能力培训班。按要求选送省管干部、处级领导干部以及中青年后备干部和乡镇党委书记参加中央以及省委党校(行政学院)等培训机构的进修培训。同时按照市委的统一部署或围绕中心工作定期不定期组织专题研讨和短期培训、轮训。

坚持党委（党组）中心组学习制度。年度集中学习研讨时间不少于12天，每次集中研讨和解决一两个实际问题，不断推动学习中心组的规范化建设。适应形势发展的需要，精心策划、组织、举办好多种类型的高层系列讲座，以“知识快餐”的形式，向领导干部传送先进理念。

坚持并完善领导干部在职自学制度。以第二批全国干部培训教材和省“百千万”工程干部读本为干部自学的主要教材，系统学习实现“全面达小康、建设新**”必需的科学理论和现代知识。每半年书面考核一次，每年考核3-4门，规划期内全部学完。

积极稳妥地抓好干部文化学历教育。充分依托**大学“学历学位教育”的优势，鼓励党政干部特别是各级后备干部参加本科学历和研究生学位的学习，力争规划期内实现全市45岁以下市管领导干部基本达到本科学历，副科级以上党政干部中研究生以上学历及学位人数占总数10%左右，培养200名公共管理（MPA）硕士生的目标。

2、中青年后备干部的教育培训

认真贯彻“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的方针，突出理论武装、实践锻炼、党性修养等环节，采取“组合式”、“模块式”等培训方式，分级分层抓好优秀中青年后备干部的教育培训。继续办好党校青年干部培训班；选派优秀中青年干部到基层和艰苦的地方挂职锻炼或参加境内外各类专题知识培训班，全面提高中青年干部的素质和能力。每年举办“现代经济知识”专题培训班，选送45名左右的中青年干部进行为期1个月的培训，提高中青年干部谋划、组织和领导经济工作的能力。

各级党政后备干部都要分期分批接受系统培训。凡列入市级、县处级、科级正职和乡镇主要领导岗位的后备干部，在进入新的岗位前，都必须经过省或市委党校培训。规划期内参训人数不少于200人。

3、科级以下干部的教育培训

以能力建设为核心，以履行岗位职责所必须掌握的知识和技能为内容，全面实施现代公共管理核心课程（5+X）培训工程，不断提高科级以下干部的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力。规划期内，全市科级以下公务员要完成公共服务、公共政策、公共经济、依法行政和创新能力五门必修课和多门选修课的学习。继续抓好机关干部的电子政务应用能力、英语应用能力、普通话的培训测试工作，促进机关工作效率、服务水平的进一步提高。

4、基层干部的教育培训

通过党校（行政学院）、高等院校等多种渠道，加强以乡镇干部为主体的农村基层干部和以街道干部为主体的城市基层干部的教育培训。围绕建设社会主义新农村目标，教育乡镇干部做建设社会主义新农村的带头人，大力提高他们促进农村生产力发展的能力、帮助农民群众增收致富的能力、引领农村文明新风尚的能力、推动农村民主政治建设的能力。围绕促进城市社区和谐发展目标，提高城市基层干部依法办事、做群众工作、开展社区服务、发展社区事业的能力。市委组织部每年选送40名左右的新农村建设示范村及其所在乡镇（街道）负责人举办“乡村发展与建设”专题培训班。每年选调45名乡镇（街道）主要负责人进行“小城镇规划建设与管理”专题班的轮训。

5、法官、检察官、警官和其他政法干部的教育培训

由市委政法委会同市政法部门制定“十一五”期间政法系统干部教育培训规划，紧紧围绕法治**、平安**建设的总体目标，大力加强政法干警的教育培训。依据《法官法》、《检察官法》和《人民警察法》，强化法官、检察官和警官任职资格培训和晋升职务培训，大力加强专门业务培训和技能训练。通过教育培训，培养高素质、复合型的政法工作领导人才和高层次的法律专业人才，优化政法干部队伍的人才结构，提高政法干部队伍的整体素质和战斗力。

6、女干部和党外干部的教育培训

重点抓好后备中青年女干部、党外干部的培训。各级党委组织部门在积极选送女干部、党外干部参加各级各类相关培训的同时，要分别会同妇联、统战部专门办好女干部、党外干部培训班。培训内容应体现女干部、党外干部的特点与需求。市委组织部要分别会同市妇联、市委统战部在市委党校举办3—5期女干部、党外干部培训班。

7、企业经营管理人员的教育培训

以提高战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新能力为重点，广泛开展对全市各类企业经营管理人员的教育培训。市委组织部会同市经贸委、国资委切实加强市属企业领导班子成员及其后备人员的教育培训，五年内轮训一遍。规划期内共培训2万人次，其中企业家和高层管理人员2000人次,高层次、高学历学位培训400人次，职业经理人资格培训500人次，各类适应性专题培训2400人次，论坛式培训1万人次,企业网络培训5000人次。同时，积极引导各级各类企业把经营管理人员的教育培训工作纳入企业整体发展规划，根据企业发展战略目标和阶段性任务，大力开展自主培训，逐步形成企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。

8、专业技术人员的教育培训

适应增强自主创新能力、建设创新型国家的需要，以提升创新能力为核心，以新知识、新理论、新技术为主要内容，有计划、分领域、分类别、分层次开展专业技术人员教育培训，每人每年脱产学习时间不少于72学时。重点抓好科技领军人才、学科带头人和紧缺人才的教育培训，在着力提高他们的专业素质和自主创新能力的同时，开展思想政治教育、职业道德教育，努力提高他们的综合素质。按照省苏港人才培训计划，加强与香港政府部门的合作与交流，市委组织部、市人事局每年组织100名左右的相关专业人才参加各类专题知识培训班。

五、保障措施

1、加强对干部教育培训工作的领导

各级党委要切实把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，统筹安排，整体部署，认真抓好有关任务和要求的贯彻落实。党政主要负责同志要切实负起领导责任，把握好干部教育培训工作的方向、政策等，研究和帮助解决存在的突出问题，使干部教育培训工作的各项措施真正落到实处。要加强干部教育培训的宣传力度，在全社会形成领导重视培训、社会关注培训、干部踊跃参加培训的良好氛围。干部所在单位要重视并组织实施好本单位的干部教育培训工作。

2、完善干部教育培训宏观管理体系

建立健全由党委领导、组织部门主管、有关部门分工负责、分级管理的干部教育培训宏观管理体系。市委组织部履行全市干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范等职能，负责市管干部、优秀年轻干部和科（局）级领导干部的教育培训；市委宣传部负责指导、检查全市干部的理论教育工作和党委（党组）中心组的学习，组织宣传文化系统领导骨干的培训；市级机关工委负责所属党组织书记、副书记、委员、建党积极分子以及参照机关工作人员的培训；市人事局负责拟订相关政策，指导协调国家公务员的各类培训和专业技术人员的继续教育工作；市经贸委和国资委按照职责分工，负责指导全市企业经营管理人员的培训；市发改委负责干部教育培训基地和重大项目的立项、审批；市财政局负责干部教育培训经费的划拨与管理；市委统战部、政法委、农工办、党校及其他各有关部门也要认真履行市委赋予的干部教育培训职能。各县（市、区）要充分发挥干部培训领导小组的作用，组织部门要履行好主管干部教育培训的职能，调动各方面积极性，形成工作合力。干部教育培训部门要不断加强自身建设，努力提高工作水平。

3、加强干部教育培训基地和师资队伍建设

各级党委、政府要高度重视干部教育培训基地特别是各级党校（行政学院）的建设，推进各级党校（行政学院）深化教学改革，综合运用讲授式、案例式、研究式、模拟式、体验式等教学方法，提高教学质量，充分发挥其干部教育培训的主渠道作用。同时要充分利用社会培训资源，继续完善与国（境）内外高等院校和培训机构的合作机制，拓宽培训渠道，借助社会分工，依托专业力量，做优做强干部培训基地。着力建设一支专兼职相结合的高质量的干部教育培训师资队伍，培养一批既有较高理论造诣、又有丰富教学经验的干部教育专门人才。聘请具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部以及高等院校、科研单位的专家学者担任讲师，形成一支素质较高、相对稳定的兼职教师队伍。

4、推进干部教育培训信息化建设

积极推广网络培训、远程教育和电化教育，加快实现由传统教学手段向现代教学手段的转变。建立全市干部教育培训在线学习中心，构建市、县联动、资源共享的网络培训平台，组织干部“在线学习”。建立全市干部教育培训信息管理系统，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。

5、加大干部教育培训的经费投入

把干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，并随着经济发展和财政收入的增长逐步提高，形成干部教育培训经费的增长机制。市、县两级机关各部门按干部职工工资总额的2%计提教育培训经费，列入部门工作经费预算，作为干部日常教育培训费用。全市重要培训项目所需经费，专项列入市级财政预算，给予重点保证。要加强对干部教育培训经费的管理，不断提高经费的使用效益。

6、健全干部教育培训工作考核监督机制

健全干部教育培训激励约束机制。建立干部教育培训学时学分考核办法，加强对干部教育培训情况的考核。完善述学、评学、考学制度，在干部考核时，把干部参加脱产培训、中心组学习、在职自学、自主选学等情况作为述学的重要内容；在群众民主评议领导班子和领导干部时，对其学习情况一并进行评议；在干部考察时，把干部学习培训情况作为考察了解干部的一项内容；呈报干部任免审批材料时，应附有干部参加教育培训的情况。严格执行《干部任用条例》和《干部教育条例》有关规定，坚持教育培训与干部使用相结合。

进一步加强监督检查。重点监督培训主体履行《干部教育条例》规定的职能职责的情况，要按照干部管理权限，完善调训方式，严格抽调领导干部脱产培训申报备案制度，规范培训收费，强化质量评估。加大对干部教育培训违规违纪行为的查处力度，对违反《干部教育条例》的行为及时制止和纠正，对相关责任人做出严肃处理。

7、加强干部教育培训部门的自身建设

教育干部范文篇5

一、创新观念，树立“个性化”干部教育培训理念

“个性化”干部教育培训，是指根据干部个人不同的学习需求和个性特点，在培训内容和方法上因人而异、因材施教。这种方式，由于充分体现了以人为本的核心要求，充分尊重了干部在教育培训中的主体地位，因而能够最大程度地激发干部学习兴趣，促进干部全面发展。加强新时期干部教育培训工作，必须首先在观念上进行创新，始终把满足干部“个性化”的学习需求作为干部培训的根本出发点和着力点，自觉树立“个性化”干部教育培训新理念，以新理念推动干部教育培训工作新发展。

1、推行“个性化”干部教育培训，是以人为本、促进干部全面发展的客观要求。以人为本是包括干部教育培训工作在内的一切教育活动的根本宗旨和基本准则。在干部教育培训中坚持以人为本，就是要始终坚持干部在培训中的主体地位，做到一切从干部的学习需求出发，一切围绕干部的全面发展。推行“个性化”干部教育培训，就是按照以人为本的要求，注重干部的全面发展，遵循干部的成长规律，适应干部个体素质的差异性和学习需求的多样性，以更加富有人情味、更加具有针对性的方式，对干部进行“个性化、差别化”的教育培训，满足干部的学习需求，促进干部的全面发展。

2、推行“个性化”干部教育培训，是因材施教、提高干部培训质量的现实要求。当前，在干部教育培训工作中存在干部参训兴趣不大、培训质量不高的问题，究其根本原因，是我们在以往的干部教育培训中，忽视了干部不同的学习需求，在培训内容和方法上“一刀切”、“一个单子吃药”，使得干部培训缺乏针对性，因而难以引起干部的互动和共鸣，在一定程度上导致了干部培训的形式化、过场化，没有达到应有的实际效果。解决干部教育培训中的这些问题，要求我们改变以往干部培训“一个单子吃药”的做法，在培训内容和方法上更好地贴近干部个人思想和工作实际，切合干部的学习需求和个性特点，通过分类培训、因材施教，对干部进行“个性化”的教育培训，激发干部学习积极性，增强干部培训针对性，提高干部培训实效性。

3、推行“个性化”干部教育培训，是与时俱进、推动党的事业发展的必然要求。事业兴衰，关键在党，关键在人。党的各级干部是党的路线、方针、政策的坚定实践者和群众领路人，是党的事业与时俱进、不断发展的中坚力量。当前，我们正处于改革和发展的关键时期，各种机遇和挑战并存。在这个关键时期，能否牢牢抓住机遇，顺利推进党的事业，关键是要充分发挥好广大干部的骨干带头作用，基础是要把“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略任务落到实处。因此，这就要求我们适应新的形势，在加大干部教育培训工作力度的同时，更加注重干部学习需求的多样性与成长规律的差异性，针对干部个人思想上的困惑、能力上的缺陷与实践中的难题，按照“缺什么，补什么；难什么，学什么”的要求，对干部进行“个性化”的教育培训，精心培养和造就政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍。

二、创新方法，落实“个性化”干部教育培训措施

推行“个性化”干部教育培训，贵在创新，重在落实。要运用创新的方法、务实的措施，打破传统的“单一化”的干部教育培训模式，确保“个性化”干部教育培训真正落到实处，取得实效。

1、注重调查摸底，掌握干部教育培训的需求。切实掌握干部培训需求，是推行“个性化”干部教育培训的前提。为此，在制定干部年度教育培训计划之前，要根据本地经济社会发展以及干部队伍建设的实际需要，把干部培训内容分为必学内容、选学内容和特殊需求内容三个层次，采取向干部发放《干部学习需求调查摸底表》和走访座谈、教学反馈等方式，广泛征求干部在培训内容和方式上的意见，全面掌握干部的学习需求。并在此基础上，按照分级培训、分类办班的方式，制定出适应不同学习需求的“个性化”干部教育培训计划。

2、注重因需施教，突出干部教育培训的重点。要在掌握干部学习需求的基础上，改变以往培训内容千篇一律的做法，精心安排培训班次和培训内容，做到重点突出，因需施教。对领导干部教育培训要突出“深”。即在培训的内容上要侧重于理论政策、党性修养、世界眼光、战略思维和领导艺术的培训，着力提高领导干部的宏观决策能力、组织领导能力以及拒腐防变能力。对年轻干部教育培训要突出“广”。要把系统的学习马克思主义理论作为对年轻干部培训的基本内容，同时注重加强对年轻干部政策法律知识、市场经济知识、领导管理经验和群众工作方法等知识的培训，引导和帮助他们夯实理论基础、坚定理想信念、开阔思维视野、增长实际才干。对乡镇基层干部教育培训要突出“土”。要注重抓好乡镇基层干部农村政策法律知识和实用技术的培训，把乡镇基层干部培养成为农村政策法规知识的“土秀才”和实用技术的“土专家”，使乡镇基层干部成为农村改革的促进者和发展的带头人。对经营管理干部教育培训要突出“洋”。要把学习外地先进的经营管理经验作为培训经营管理干部的重点，通过外派送训、挂职锻炼等途径，帮助他们提高创新思维的能力和开拓市场的能力。对专业技术干部教育培训要突出“新”。要积极创造条件，抓好对专业技术干部新知识、新技术的培训，提高专业技术干部引领技术创新的能力。

3、注重因材施教，灵活干部教育培训的方式。要突破传统的“说教式”、“灌输式”的培训方式，根据不同的培训内容，适应干部不同的成长规律和个性特点，灵活采取多种培训方式，增强干部培训的趣味性、互动性和实效性。一要开展专题式培训。对一些政策性、理论性、前瞻性比较强的课题或重大国际国内时事问题，可以采取专题式培训方法，通过聘请专家、教授进行专题讲解，对干部进行深入、系统地培训，增强干部的政策理论水平。二要采用案例式培训。对一些操作性比较强的课题，可以采取案例演示或情景模拟的方式，让干部根据事情发生的情景，模拟参与处理具体的矛盾或问题，增强干部分析和处理实际问题的能力。三要试行学徒式培训。对一优秀年轻后备干部，可以借鉴“师傅带学徒、导师带研究生”的方式，由干部培训主管理部门骋请党性强、素质高、作风正的同志担任年轻后备干部的导师，并明确具体的目标和措施，实现干部培训与培养相结合，促使年轻后备干部健康成长。四要引入互动式培训。为调动干部参加培训的积极性和互动性，在干部培训中可以采取一些做游戏的教学方式，让干部在游戏中学习，在学习中互动，进而增强培训的效果。五要强化干部实践锻炼。要大胆使用干部，适时给干部压担子、搭台阶，让干部在实践中学习知识、增长才干。

4、注重资源整合，夯实干部教育培训的基础。一要“软硬兼施”，整合内部资源。各级党校是干部教育培训的主阵地，要着力加强党校“软、硬”件建设，提高党校的教学管理能力和教学水平，巩固和发挥党校的主阵地作用。一方面，要改善党校办学的硬环境。要加强党校基础设施建设，添置电脑等办学设备，逐步实现教学手段的现代化。另一方面，要优化党校办学的“软环境”。要建立党校师资培养制度，加强对党校教学一线人员的培训，不断提高党校教学人员的理论水平和教学能力；同时，要加大党校内部人事制度改革，完善教学考核办法，实行“学员评教师”和“教师末位淘汰制”，促使党校教学人员自加压力，提高教学能力。二要“内外结合”，整合外部资源。既要积极“请进来”，通过各种途径外请专家、教授讲课；同时又要大胆“走出去”，与大中专院校联合、与沿海发达地区联手，共同组建干部教育培训基地。通过充分利用外地优秀的教育培训资源，形成党校+基地的干部教育培训网络，拓宽干部教育培训渠道，提升干部教育培训水平。

三、创新制度，建立“个性化”干部教育培训机制

推行“个性化”干部教育培训，根本的是要创新干部教育培训制度，从制度上探索建立符合“个性化”要求的干部教育培训长效机制。

1、要建立“个性化”干部教育培训责任机制。要按照责任明确、协调统一的要求，建立“个性化”干部教育培训责任机制，把干部教育培训的责任分解落实到各相关单位，明确各级组织部门牵头负责、归口管理，重点抓好对“个性化”干部培训需求的调查摸底，并制定干部“个性化”年度培训工作计划；各级党校具体负责抓好对干部“个性化”培训的日常教学和管理。同时，要制定“个性化”干部教育培训考核制度，加大对“个性化”干部教育培训的考核力度，由上级主管部门定期组织开展考核，并把考核的情况作为单位组织工作目标和党政主要领导政绩考核的重要内容，确保“个性化”干部教育培训责任落实到位、措施落实到位。

教育干部范文篇6

第一条为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的干部队伍，依据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，制定本条例。

第二条干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

第三条干部教育培训工作应当遵循下列原则：

（一）以人为本，按需施教。按照党和国家的要求，把握干部的成长规律和教育培训需求，分级分类地开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。

（二）全员培训，保证质量。干部教育培训面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

（三）全面发展，注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。

（四）联系实际，学以致用。紧密联系国际形势的新变化，联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展，联系干部的思想和工作实际，引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。

（五）与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

第四条本条例适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各派、人民团体机关的干部教育培训工作。

国有企业和事业单位的教育培训工作参照本条例执行。

第二章管理体制

第五条全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。

第六条中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。

中央和国家机关有关工作部门按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作，指导本系统的业务培训。

第七条地方各级党委领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。

地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。

第八条干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施本单位的干部教育培训工作。

第九条部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织；经协商，也可由协管方负责组织。

第三章教育培训对象

第十条干部有接受教育培训的权利和义务。

第十一条干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。

第十二条干部应当根据不同情况参加相应的教育培训：

（一）在职期间的各类岗位培训；

（二）晋升领导职务的任职培训；

（三）从事专项工作的专门业务培训；

（四）新录（聘）用的初任培训；

（五）其他培训。

第十三条省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织（人事）部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。

其他干部参加脱产教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，一般每年累计不少于12天。

有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学时学分制。

第十四条干部必须遵守教育培训的规章制度，完成规定的教育培训任务。

第十五条干部在参加组织选派的脱产教育培训期间，一般应享受在岗同等待遇。

第四章内容与方式

第十六条干部教育培训应当根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。

第十七条政治理论培训重点进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育，党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育，国情和形势的教育，引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。

对党外干部，应当根据其特点，开展相应的政治理论培训。

第十八条政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育，进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训，提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

第十九条业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训，提高干部的实际工作能力。

第二十条文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求进行。

第二十一条坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负责制定干部脱产培训计划，选调干部参加脱产培训。干部所在单位按照计划完成调训任务。被抽调的干部必须服从组织调训。

实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训，必须报同级干部教育培训主管部门审批，避免多头调训和重复培训。

第二十二条建立健全干部在职自学制度。鼓励干部利用业余时间参加学习培训。

干部所在单位应当对干部在职自学提出要求，并提供必要的条件。

第二十三条推行干部自主选学。在干部教育培训管理部门的指导下，干部可以自主选择参加教育培训的机构、内容和时间。

干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应当定期公布供干部自主选学的教育培训项目，明确要求，加强管理。

第二十四条加强和改进境外培训工作。干部教育培训管理部门应当根据工作需要，科学设置境外培训项目，择优选派培训对象，合理确定培训机构，严格培训过程的管理，注重培训质量和效益。

第二十五条开展干部教育培训应当根据干部的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训质量。

第二十六条推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。

第五章教育培训机构

第二十七条加强干部教育培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。

第二十八条党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色，按照职能分工开展干部教育培训工作。

部门和行业的干部教育培训机构，应当按照各自职责，做好本部门和本行业的干部教育培训工作。

高等学校、科研院所可以发挥自身优势，承担相关的干部教育培训任务。

干部教育培训管理部门可以委托符合条件的社会培训机构和境外培训机构承担干部培训项目。

各类干部教育培训机构应当加强国内外交流与合作，通过联合办学等方式，促进干部教育培训资源的优化配置。

第二十九条干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策，坚持社会主义的办学方向。

干部教育培训机构应当根据培训需求，深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，科学设置培训班次和学制，完善学科结构和课程设计，提高教学水平。

干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平。

第三十条各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设，改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。

各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构，调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。

第三十一条建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。

培育和规范干部教育培训市场，引导干部教育培训机构优化服务，提高质量，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。

第三十二条实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式，确定承担培训项目的教育培训机构，加强项目实施的管理，提高培训绩效。

第三十三条加强干部教育培训管理者队伍建设，注重培训，促进交流，优化结构，提高素质。

第六章师资、教材、经费

第三十四条按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质的干部教育培训师资队伍。

第三十五条从事干部教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。

第三十六条实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，通过考核、奖惩和教育培训，加强专职教师队伍建设。

建立专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。

选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师，充分发挥兼职教师的作用。

建立全国和各省、自治区、直辖市干部教育培训师资库，实现资源共享。

第三十七条干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要，着眼于提高干部的综合素质和能力，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。

第三十八条坚持干部培训教材的开发与利用相结合，做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲，审定全国干部培训教材；有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求，可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材，并可选用国内外优秀出版物。

第三十九条加强干部培训教材的编写、出版、发行、使用的管理和监督。

第四十条干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要。

加强干部教育培训经费的管理。

第七章考核与评估

第四十一条建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。

第四十二条干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。

第四十三条干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核，由干部教育培训机构实施；干部在职自学的考核，由干部所在单位实施；境外培训的考核，由主办单位或者干部所在单位实施。

干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。

第四十四条组织（人事）部门在干部年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。

第四十五条建立干部教育培训机构评估制度。制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法，加强对干部教育培训机构的评估。

第四十六条干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。

第四十七条干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估，也可委托中介机构进行评估。

第四十八条干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果，对干部教育培训机构的建设与发展提出指导性意见。干部教育培训机构应当根据评估结果，改进干部教育培训工作。

第八章监督与纪律

第四十九条各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。

第五十条干部教育培训主管部门按照干部管理权限，会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查，制止和纠正违反本条例的行为，并对有关责任人员提出处理意见和建议。

第五十一条干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。

干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

干部弄虚作假获取学历或者学位的，按照有关规定严肃处理。

第五十二条干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训管理部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评。

第五十三条干部教育培训机构和干部所在单位有下列情形之一的，由干部教育培训主管部门责令限期整改；逾期不改的，给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分：

（一）采取不正当手段招揽生源的；

（二）以干部教育培训名义组织境内外公费旅游或者进行其他高消费活动的；

（三）违反国家有关规定收取干部教育培训费用的；

（四）违反国家有关规定擅自印发学历或学位证书、资格证书或培训证书的；

（五）违反本条例规定的其他行为。

第九章附则

第五十四条各省、自治区、直辖市党委根据本条例制定具体实施办法。

第五十五条中国人民解放军和中国人民武装警察部队的干部教育培训办法，由中央军委根据本条例的原则制定。

教育干部范文篇7

第一条为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的干部队伍，依据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，制定本条例。

第二条干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

第三条干部教育培训工作应当遵循下列原则：

(一)以人为本，按需施教。按照党和国家的要求，把握干部的成长规律和教育培训需求，分级分类地开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。

(二)全员培训，保证质量。干部教育培训面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

(三)全面发展，注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。

(四)联系实际，学以致用。紧密联系国际形势的新变化，联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展，联系干部的思想和工作实际，引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。

(五)与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

第四条本条例适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各派、人民团体机关的干部教育培训工作。国有企业和事业单位的教育培训工作参照本条例执行。

第二章管理体制

第五条全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。

第六条中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。

中央和国家机关有关工作部门按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作，指导本系统的业务培训。

第七条地方各级党委领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。

地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。

第八条干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施本单位的干部教育培训工作。

第九条部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织；经协商，也可由协管方负责组织。

第三章教育培训对象

第十条干部有接受教育培训的权利和义务。

第十一条干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。

第十二条干部应当根据不同情况参加相应的教育培训：

(一)在职期间的各类岗位培训；

(二)晋升领导职务的任职培训；

(三)从事专项工作的专门业务培训；

(四)新录(聘)用的初任培训；

(五)其他培训。

第十三条省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。

其他干部参加脱产教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，一般每年累计不少于12天。

有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学时学分制。

第十四条干部必须遵守教育培训的规章制度，完成规定的教育培训任务。

第十五条干部在参加组织选派的脱产教育培训期间，一般应享受在岗同等待遇。

第四章内容与方式

第十六条干部教育培训应当根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。

第十七条政治理论培训重点进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育，党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育，国情和形势的教育，引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。

对党外干部，应当根据其特点，开展相应的政治理论培训。

第十八条政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育，进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训，提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

第十九条业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训，提高干部的实际工作能力。

第二十条文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求进行。

第二十一条坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负责制定干部脱产培训计划，选调干部参加脱产培训。干部所在单位按照计划完成调训任务。被抽调的干部必须服从组织调训。

实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训，必须报同级干部教育培训主管部门审批，避免多头调训和重复培训。

第二十二条建立健全干部在职自学制度。鼓励干部利用业余时间参加学习培训。

干部所在单位应当对干部在职自学提出要求，并提供必要的条件。

第二十三条推行干部自主选学。在干部教育培训管理部门的指导下，干部可以自主选择参加教育培训的机构、内容和时间。

干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应当定期公布供干部自主选学的教育培训项目，明确要求，加强管理。

第二十四条加强和改进境外培训工作。干部教育培训管理部门应当根据工作需要，科学设置境外培训项目，择优选派培训对象，合理确定培训机构，严格培训过程的管理，注重培训质量和效益。

第二十五条开展干部教育培训应当根据干部的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训质量。

第二十六条推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。

第五章教育培训机构

第二十七条加强干部教育培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。

第二十八条党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色，按照职能分工开展干部教育培训工作。

部门和行业的干部教育培训机构，应当按照各自职责，做好本部门和本行业的干部教育培训工作。

高等学校、科研院所可以发挥自身优势，承担相关的干部教育培训任务。

干部教育培训管理部门可以委托符合条件的社会培训机构和境外培训机构承担干部培训项目。

各类干部教育培训机构应当加强国内外交流与合作，通过联合办学等方式，促进干部教育培训资源的优化配置。

第二十九条干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策，坚持社会主义的办学方向。

干部教育培训机构应当根据培训需求，深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，科学设置培训班次和学制，完善学科结构和课程设计，提高教学水平。

干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平。

第三十条各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设，改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。

各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构，调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。

第三十一条建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。

培育和规范干部教育培训市场，引导干部教育培训机构优化服务，提高质量，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。

第三十二条实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式，确定承担培训项目的教育培训机构，加强项目实施的管理，提高培训绩效。

第三十三条加强干部教育培训管理者队伍建设，注重培训，促进交流，优化结构，提高素质。

第六章师资、教材、经费

第三十四条按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质的干部教育培训师资队伍。

第三十五条从事干部教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。

第三十六条实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，通过考核、奖惩和教育培训，加强专职教师队伍建设。

建立专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。

选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师，充分发挥兼职教师的作用。

建立全国和各省、自治区、直辖市干部教育培训师资库，实现资源共享。

第三十七条干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要，着眼于提高干部的综合素质和能力，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。

第三十八条坚持干部培训教材的开发与利用相结合，做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲，审定全国干部培训教材；有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求，可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材，并可选用国内外优秀出版物。

第三十九条加强干部培训教材的编写、出版、发行、使用的管理和监督。

第四十条干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要。

加强干部教育培训经费的管理。

第七章考核与评估

第四十一条建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。

第四十二条干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。

第四十三条干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核，由干部教育培训机构实施；干部在职自学的考核，由干部所在单位实施；境外培训的考核，由主办单位或者干部所在单位实施。

干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。

第四十四条组织(人事)部门在干部年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。

第四十五条建立干部教育培训机构评估制度。制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法，加强对干部教育培训机构的评估。

第四十六条干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。

第四十七条干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估，也可委托中介机构进行评估。

第四十八条干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果，对干部教育培训机构的建设与发展提出指导性意见。干部教育培训机构应当根据评估结果，改进干部教育培训工作。

第八章监督与纪律

第四十九条各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。

第五十条干部教育培训主管部门按照干部管理权限，会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查，制止和纠正违反本条例的行为，并对有关责任人员提出处理意见和建议。

第五十一条干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。

干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

干部弄虚作假获取学历或者学位的，按照有关规定严肃处理。

第五十二条干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训管理部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评。

第五十三条干部教育培训机构和干部所在单位有下列情形之一的，由干部教育培训主管部门责令限期整改；逾期不改的，给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分：

(一)采取不正当手段招揽生源的；

(二)以干部教育培训名义组织境内外公费旅游或者进行其他高消费活动的；

(三)违反国家有关规定收取干部教育培训费用的；

(四)违反国家有关规定擅自印发学历或学位证书、资格证书或培训证书的；

(五)违反本条例规定的其他行为。

第九章附则

第五十四条各省、自治区、直辖市党委根据本条例制定具体实施办法。

第五十五条中国人民解放军和中国人民武装警察部队的干部教育培训办法，由中央军委根据本条例的原则制定。

教育干部范文篇8

怎样进行改革呢？我认为：

一、改革干部教育的指导思想，从宏观上调整好干部教育的内部结构。随着经济体制改革的逐步深入和四化建设的发展，使干部教育多层次、多对象、多学科、多规格、多途径的特点更加突出，这就要求干部教育应彻底改变过去单纯进行政治时事教育的作法。“八五”规划，明确提出今后包括干部教育在内的成人教育，“应当继续以岗位培训为重点”，这应当成为干部教育的指导思想。干部教育工作应在智能教育、技术教育和思想政治教育三位并举的方针指导下，从干部的工作实际出发来确定教育内容，从根本上改变过去那种“牛不喝水强按头”的被动局面，把发展干部教育事业与振兴经济紧密联系起来，使干部教育工作更好地为四化建设服务。

二、改革干部教育的管理体制，建立权威性的领导机构。目前，干部教育中的管理工作是由组织部门的干训科、处来负责的。本来，干部教育的管理体系，是国家对千部教育事业进行管理的专门机构，按现代系统论的要求，在管理上应设置一体化的网络系统，使其成为干部教育的领导体系，同时又是干部教育信息联络的沟通渠道。但是，党委组织部门的管理工作，仅限于作出培训计划，缺乏上述主要职能，其中最大的弊病是各级党校、干校、讲师团等从事干部教育的实施单位，却不属组织部领导。这种没有形成上下垂直的领导体制，使教学单位在人员编制、教育经费、教学基地等等问题上不能落实。干部教育由于缺乏这些基本办学条件，只能“望学兴叹”，这是极不利于干部教育师资队伍和管理队伍的建设，不利于干部教育资料和教学手段的建立。为了改变这一现状，很有必要改变时下干部教育的管理体制。建议在各级教委下设干部教育局或成人教育局，便县以上的党组织有独立的干部教育管理机构．统筹规划、统一实施干部教育计划，以利于人员编制、教育经费等问题的落实，为多出人才．出好人才创造必要的条件。

三、改革传统的教学方法，建立多元性教学体系。干部教育有它自身的特点，如：教学对象大多具有明确的学习动机，有一定的实践经验，分散在不同岗位，知识信息来源广泛，等等。这些特点、为在广阔的范围内培养学生的自学、思维、应用、创造的能力提供了有利条件．为了适应现代科学技术的日新月异的发展．教学的重点必须从知识的传授转向能力的培养，改变传统的教学方法，走出教室，面向社会，充分发挥学员自学的主动性和积极性，真正体现以“自学为主”的方针。总之，要增辟知识来源的渠道，建立教学和社会实践相结合的多元性教学体系，使学员在更大范围内开拓知识面，以打下广博的文化基础知识和知识自我更新能力的基础，并着重在分析能力与实践能力的综合培训上下功夫，把知识转化为实琢工作的能力，从而达到培养和提高干部的目地．

四、改革落后的教学手段，提高干部培训效果。干部教育长期采用传统的手工方法．这与近代科学技术发展的要求很不适应，培训效果差。为了适应大规模培训干部的需要．加速干部教育事业的发展，要尽量运用广播、电视录音、刊授、函授等覆盖面大、适应性强可多次重复的电化教学手段。这既可以突破传统课堂面授的时空限制，促进成人理解，强化记忆，还可以解决基层办学缺乏高质量教师的困难，取得投资少，收益大的效果。

五、改革干部教育的师资结构，加强教师队伍建设。干部教育的改革。必须对干部教育

工作者提出更高的要求。长期以来，改变教育仅限于政治理论的教育，教学工作大多也是由宣传部、党校的理论教员承担，而这些教员一般都教育规律是不太熟悉的，因此，有一定的局限性。为了搞好干部教育，必须建立一支精干的师资队伍，改变干部教育的师资结构。可背靠厂矿、企事业、科研部门和大专院校，从中选聘热爱干部教育事业、有一定专长、熟悉干部教育特点和规律，具有干部教育工作者的基本功，又有时间和精力保证从事干部教育工作的工程技术人员、科研人员和高等院校教师，择优聘为兼职教师。好处有三：其一，可充实师资队伍，促进师资结构的完善；其二，可弥补理论教员学科知识的缺陷和薄弱环节，其三，还能密切干部教育部门与生产、科研单位的联系，促进教育内容的更新，节省大量人力和财力。

六、改革办学形式，加快干部教育步伐。干部教育是一项综合性很强的工作、要求党委、政府各部门的高度重视和紧密配合。目前，参加学习的学员主要是靠大专院校代训，各级党校、干校培训，或者是举办短期脱产培训班，由宣传部、讲师团等单位为办学单位。不管那种形式，就目前来讲，都有许多困难和矛盾，无法完成干部培训任务。要加快干部教育步伐，就要大力发展社会性的开放式办学，着重在职岗位，采取投资少，见效快的函授、刊授等办学形式，使脱产培训和在职培训相结合，形成一个多层次的干教网络，充分发挥各部门的办学积极性，以扩大干部教育培训的容量，加快干部教育工作的步伐。

教育干部范文篇9

一、适应“十一五”时期经济社会发展需要，进一步发挥干部教育培训工作的战略性、基础性作用

我们党历来高度重视干部教育培训工作，始终坚持把干部教育培训工作作为保证党的事业顺利发展的一项基础性工作和党的建设的一项重要内容，培养造就了一批又一批领导骨干和优秀人才。“十五”期间，根据改革开放和现代化建设的需要，党中央作出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署，干部教育培训事业进入新的大发展时期。以深入学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，推动了全党理论学习的新高潮，广大干部用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作的水平有了新的提高；紧紧围绕党和国家工作大局，深入开展党的路线方针政策、国家法律法规和业务知识的教育培训，广大干部为改革开放和现代化建设服务的本领进一步增强；中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院建成，中国大连高级经理学院成立，与中央党校、国家行政学院优势互补，构建起部级干部培训基地新格局；《干部教育条例》颁布实施，干部教育培训工作管理体制和运行机制不断完善，科学化、制度化、规范化建设取得重大进展；改革创新力度进一步加大，干部教育培训的针对性和实效性明显增强。干部教育培训工作为建设高素质干部队伍、推动“十五”时期经济社会发展发挥了重要作用。

当今时代，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，人才已成为综合国力竞争的战略重点。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的新局面，必须大力实施人才强国战略，进一步发挥干部教育培训工作的战略性、基础性作用。“十五”期间，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设开展干部教育培训工作，有力地推动了干部队伍整体素质和能力的提高。但是，一些干部的思想政治素质、知识水平和工作能力还不适应新形势新任务的要求。特别是随着领导班子和干部队伍建设的推进，干部队伍状况发生了新的变化，一大批年轻干部走上领导岗位，他们一般具有较高的知识层次、较强的开拓创新精神，但在理论素养、党性锻炼等方面还需要不断加强。其他干部也需要不断进行学习教育。因此，进一步加大干部教育培训工作力度，加快培养造就包括党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员在内的规模宏大的高素质干部队伍，仍然是一项重大而紧迫的战略任务。全党必须把干部教育培训工作放到改革开放和现代化建设的新形势下，放到党的建设的总要求中，放到干部教育培训事业的新起点上来认识、把握和推进，全面提高干部教育培训工作的整体水平，使之更好地为加强党的执政能力建设和先进性建设服务，更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务。

二、以科学发展观为统领，明确干部教育培训工作的指导思想、总体目标和主要任务

（一）指导思想

以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，联系实际创新路、加强培训求实效，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置，努力实现规模和质量、效益的统一，不断开创干部教育培训工作新局面，推动学习型政党、学习型社会建设，为实现“十一五”时期经济社会发展目标提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

（二）总体目标

大规模培训干部的战略任务全面落实，理论联系实际的马克思主义学风进一步弘扬，广大干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强，思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显提高，推动经济社会全面协调可持续发展的本领显著增强；基础建设继续加强，培训机构办学水平进一步提高，培训资源得到合理配置和有效利用，干部教育培训的质量和效益全面提升；以《干部教育条例》为主体的制度体系初步形成，干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进；管理体制和运行机制更加健全，分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。

（三）主要任务

根据“十一五”时期经济社会发展需要和干部队伍的实际，大规模培训干部，大幅度提高干部素质。以党政干部为重点，按照分级分类和全员培训的原则，抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训。把政治理论培训放在首位，坚持对干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育培训，同时加强政策法规、业务知识、文化素养培训和技能训练。把教育培训与实践锻炼结合起来，在培训中提高干部的素质和能力，在实践中锻炼和考验干部。把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，做到经济社会发展需要什么就重点培训什么，调动干部的积极性和主动性，增强教育培训的针对性和实效性，进一步提高干部教育培训的整体水平。

――以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，进一步加大理论武装的力度。深入开展马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，引导广大干部掌握马克思主义的世界观和方法论，全面准确地理解和运用马克思主义中国化的最新理论成果。重点进行《文选》和党的十六大以来以同志为总书记的党中央提出的以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想的教育培训，切实做好进教材、进课堂、进头脑的工作。巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，继续加强党史、党风、党纪和廉洁自律教育。加强国情和形势教育。提倡多学点哲学。围绕建设社会主义核心价值体系，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育。引导广大干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，保持政治上的清醒和坚定，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，切实做到实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民。

――围绕实现“十一五”时期经济社会发展目标，切实加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训。按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，大力开展党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训，开展社会主义法制教育，加强国家主要法律法规的培训。把广大干部群众在实践中创造的好经验好做法作为生动教材，把研究和解决改革发展稳定面临的新情况新问题作为重要课题。着力提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。

――紧扣广大干部履行岗位职责的需要，广泛开展各类业务知识培训和技能训练。根据不同层次、不同类别干部的特点和工作要求，有针对性地进行岗位需要的能力培训，加强以群众路线为重点的工作方法培训，开展与本职工作相关的新知识培训。切实加强干部的任职培训，提高干部履行岗位职责的本领，引导干部成为胜任本职工作的行家里手。

――着眼于提高干部的综合素质，积极开展科学文化素养培训。用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部头脑，加强科学知识、科学精神、科学方法的教育，开展相关知识的学习培训，帮助广大干部完善知识结构，提高科学文化素养。

三、以党政干部为重点，按照分级分类和全员培训的原则，抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训

（一）党政干部队伍

以提高思想政治素质为重点，切实增强贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、处理利益关系、务实创新等能力，努力培养造就一支以发展着的马克思主义武装头脑，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，善于治国理政的党政干部队伍。

1．领导干部。按照《干部教育条例》的要求，认真抓好省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年累计参加3个月以上的脱产培训。进一步加强党委（党组）理论学习中心组学习，大力促进在职自学。每年有组织有计划地培训省部级干部500人左右、厅局级干部8800人左右、县处级干部10万人左右。突出抓好党政正职领导干部的教育培训，保证完成规定的脱产进修任务，着力提高他们的思想政治素质和宏观决策、驾驭全局、综合协调的能力。

中央根据需要适时举办省部级主要领导干部专题研讨班，就关系党和国家事业发展全局的重大理论与现实问题进行集中研讨。每年安排500名左右省部级在职干部、3000名左右厅局级干部参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的脱产培训。加大县（市）党政正职领导干部培训力度。2006年至2007年，开展全国县委书记、县长“建设社会主义新农村”专题培训。在此基础上，每年安排1100名左右县（市）党政正职领导干部参加上述5所干部院校的脱产培训。继续做好军地领导干部交叉培训工作，每年选派40名省部级领导干部、80名厅局级领导干部到军事院校参加培训。每年选派1000名左右军队中、高级领导干部到党校、行政学院和干部学院参加培训。各省（自治区、直辖市）和中央、国家机关各部门要制定党政领导干部脱产进修计划，按照分级分类的原则，认真抓好教育培训。

2．后备干部。继续加强后备干部的教育培训，突出理论武装、实践锻炼、党性修养等环节，通过到党校、行政学院、干部学院参加中长期脱产进修、到革命传统教育基地和国情教育基地进行党性锻炼、到国内外著名高校和培训机构学习培训等措施，帮助他们尽快健康成长。制定后备干部培训计划，每3年至少安排他们参加一次党校、行政学院、干部学院主体班次的培训。每年安排300名左右省部级后备干部参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的脱产培训。对培训后备干部的有关班次，各级党委组织部门应派人跟班学习，加强日常管理和跟踪考察。

3．基层干部。充分利用地方党校、行政学院、干部院校和远程教育等渠道，加大以乡镇干部为主体的农村基层干部、以街道干部为主体的城市基层干部和以中小企事业单位干部为主体的企事业基层干部的教育培训力度。按照建设社会主义新农村的要求，加强农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题等方面的培训。围绕促进社区事业协调发展的目标，加强城市基层干部依法办事、做群众工作、加强社会管理、开展社区服务、发展社区事业等方面的培训。围绕企事业单位的改革发展稳定，加强企事业基层干部培训，发挥党组织的政治核心作用，提供坚强组织保障。

4．女干部、少数民族干部、党外干部。根据各级领导班子建设的需要，做好女干部、少数民族干部、党外干部的教育培训工作。在全面提高思想政治素质和业务本领的同时，对女干部加强马克思主义妇女观的教育，引导她们自尊、自信、自立、自强；对少数民族干部加强马克思主义民族观、宗教观教育和党的民族、宗教政策教育，提高他们维护民族团结、促进民族地区改革发展稳定的本领；对党外干部加强党的统一战线理论和方针政策培训，提高他们政治把握、参政议政、组织领导和合作共事的本领。注意加强对女干部、少数民族干部、党外干部中的优秀年轻干部的培训。中央有关部门要继续举办女干部、少数民族干部、党外干部培训班。中央党校要继续办好新疆班、西藏班等少数民族干部培训班。社会主义学院要认真开展党外干部的教育培训。各地区各部门在选调学员和举办有关班次时，要注意安排女干部、少数民族干部、党外干部参加培训。

5．其他公务员。按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求，认真开展机关公务员的初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训和其他培训，进一步提高机关公务员的政治业务素质和工作能力，提高依法行政、公共服务、学习创新和处理复杂问题的本领。依据法官法、检察官法和人民警察法等有关法律法规，认真规划政法系统公务员培训，落实法官、检察官、警官任职前的资格培训制度，大力加强专门业务培训和技能训练。抓好高等学校领导干部的教育培训。对人民团体和群众团体以及事业单位等参照公务员法管理的干部的培训，由主管部门制定相应的培训计划，认真组织实施。

（二）企业经营管理人员队伍

以提高思想政治素质为重点，切实增强战略决策、经营管理、市场竞争、自主创新等能力，努力培养造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍。适应全面贯彻落实科学发展观、推进产业结构优化升级、实现经济增长方式转变的要求，加强政治理论培训和职业道德教育，加强政策法规培训和现代企业管理知识及能力的培训。重点抓好国有重要骨干企业、金融机构领导班子成员及其后备人员的教育培训，抓紧培训企业所急需的战略规划、自主创新、资本运作、企业党建等方面的人才，为增强企业核心竞争力、推动企业的改革与发展提供人才保证。

各级党委组织部门要会同有关部门对企业经营管理人员的教育培训作出统一安排，分期分批地组织实施培训任务。继续抓好适应性短期培训。进一步提高工商管理培训的质量。中央组织部要会同有关部门每年安排中央企业和金融机构领导班子成员400名左右、后备人员400名左右，参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院和中国大连高级经理学院的脱产培训。

充分发挥企业自主培训的作用。引导各级各类企业把经营管理人员的教育培训工作纳入整体发展规划，确定专门的机构和人员，保证必要的投入，根据企业发展战略目标和阶段性任务，大力开展促进企业发展的自主培训，进一步完善企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。

（三）专业技术人员队伍

以提高思想政治素质为重点，坚持德才兼备、全面发展、尊重特点、鼓励创新，努力培养造就一支善于推动理论创新、科技创新和文化创新的专业技术人员队伍。要遵循专业技术人员成长规律，加强思想政治教育和职业道德教育，特别是理想信念、爱国精神、科学精神、探索精神和团队精神的教育，抓好专业知识和专业技能培训。适应增强自主创新能力、建设创新型国家的需要，大力实施专业技术人才知识更新工程。组织（人事）部门要对专业技术人员的继续教育作出统一安排，业务主管部门要制定相应的培训计划，充分发挥专业技术人员所在单位、学术组织、高等学校和科研院所的作用，进一步健全专业技术人员继续教育体系，有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模继续教育工作。中央组织部要会同有关部门，每年安排400名左右中央直接联系的高级专家参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的脱产培训；继续实施“西部之光”访问学者计划，每年为西部地区培养300名左右专业技术骨干。人事部要会同有关部门，每年安排3000名左右高层次专业技术人员参加高级研修班。中央宣传部要会同有关部门，每年选派一定数量新闻宣传系统的骨干、700名左右哲学社会科学教学科研骨干到中央党校、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院研修。各省（自治区、直辖市）要抓好本地哲学社会科学教学科研骨干的培养，确保5年内将哲学社会科学教学科研骨干轮训一遍。

根据构建社会主义和谐社会的需要，制定社会工作人才培养规划。以提高运用法律法规、提供专业服务、整合社会资源、处理复杂问题等能力为重点，大力开展社会工作人员的专业培训，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人员，努力造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。

非公有制企业和社会组织中的管理人员、专业技术人员的教育培训，由中央组织部会同人事部等有关部门明确任务、提出要求，各省（自治区、直辖市）党委组织部会同有关部门制定具体培训计划，分步实施。

四、坚持统筹兼顾，促进干部教育培训工作全面协调发展

协调推进不同地区的干部教育培训。围绕推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展的战略，加大对中西部地区和东北地区干部教育培训工作的支持力度，推进不同地区的干部教育培训工作协调发展。中央组织部要根据不同地区干部教育培训工作的情况及特点，提出指导意见和要求。在抽调地方党政领导干部参加专题研究班计划中，重点安排中西部地区和东北地区的干部参加培训。中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院要办好中西部地区和东北地区干部培训班。东部地区要加大与中西部地区和东北地区干部教育培训的合作力度，继续做好东西部公务员对口培训，开展专业技术人员继续教育对口支援，鼓励开展其他各类对口培训。继续在政策和经费上对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的干部教育培训给予倾斜。

优化整合各级各类教育培训资源。加大对各级各类干部教育培训机构的整合力度，对具有相对优势、办学能力与条件较好、有发展前途的培训机构，予以重点扶持；对办学特色不够明显，规模比较小的培训机构，通过联合办学等方式，实现资源合理配置；对不具备办学能力或布局、结构不合理的培训机构，进行重组和调整。建立干部教育培训机构准入制度，加强对干部教育培训机构的管理。鼓励有条件的干部教育培训机构加强国内外交流与合作，促进优势互补和资源共享。

坚持以境内培训为主，发挥境外培训的补充作用。根据我国国情，干部培训应主要依托国内培训机构进行。为适应进一步扩大对外开放的需要，通过学习借鉴发达国家的先进技术和管理经验，帮助广大干部开阔视野、转变观念、提高能力。认真落实以我为主、为我所用、更有成效的方针，坚持少而精、突出重点、从严掌握、择优安排的原则，进一步明确境外培训目标，切实增强境外培训的针对性和实效性。优先安排重要岗位、关键岗位和具有较大发展潜力的领导干部参加学习。以国外名牌大学、著名企业和研究机构为重点，进一步完善境外培训渠道。科学设置培训项目，着力改进培训方式，突出适应经济社会发展需要的专题培训。境外培训可采取“请进来”与“走出去”相结合的方法。组织、外事、引智部门要密切配合，进一步规范境外培训工作程序，严格境外培训纪律，切实加强组织管理，控制培训规模，严禁借培训名义变相公费出境旅游等违纪行为。引导学员既要虚心学习国外先进的东西，又要注意增强政治鉴别力和政治敏锐性，做到趋利避害。

五、加强基础建设，为干部教育培训提供有力保障

（一）加强干部教育培训机构建设

适应大规模培训干部工作的需要，逐步构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。

党校、行政学院、干部学院要坚持社会主义办学方向，突出办学特色，提高办学水平，充分发挥在干部教育培训中的主渠道作用。中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院和中国大连高级经理学院要科学制定发展规划，继续加强基础建设，加大改革创新力度，提高办学质量，充分发挥在干部教育培训中的示范和辐射作用。依托现有资源，建立部级专业技术人员教育培训基地。积极开展网络培训。各地区要加大对本级党校、行政学院的投入力度，注重利用现有资源加强基础建设，增强办学实力，不断提高教学水平和办学水平。

部门和行业培训机构要发挥各自优势，进一步提高教育培训质量，切实做好本部门和本行业的干部教育培训工作。鼓励和规范高等学校、科研院所承担干部教育培训工作。根据需要，确定一定数量的革命传统教育基地和国情教育基地，充分发挥其在干部教育培训中的作用。

（二）加强干部教育培训师资队伍建设

按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，加大干部教育培训师资队伍建设的力度。从事干部教育培训工作的教师，应当为人师表，具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。

加强专职教师队伍建设。改革干部教育培训教师职称评审制度，探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。落实专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。实施“干部教育师资培养计划”，采取在职进修、挂职锻炼、业务交流、承担重大科研课题等方式加强对教师的培养，着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。每年安排一定数量的优秀教师到国内著名高校、国外著名培训机构学习培训，到党政机关和企事业单位挂职锻炼。每年安排600名左右省（自治区、直辖市）党校、行政学院、部门和行业培训机构的教师到中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院参加教育培训。各省（自治区、直辖市）党校、行政学院要加强对市（地）、县（市）党校、行政学院教师的培训，5年内将骨干教师轮训一遍。努力改善专职教师的学习、工作和生活条件，适当提高专职教师的待遇。

加强兼职教师队伍建设。根据干部教育培训的特点和需求，选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者等担任兼职教师。干部教育培训主管部门和干部教育培训机构要加强对兼职教师的考核、管理和服务，充分发挥兼职教师的作用。党政主要领导干部要坚持到党校、行政学院和干部学院授课。

建立全国和各省（自治区、直辖市）干部教育培训师资库。按照择优入库、动态管理的原则，促进优质师资资源共享。

（三）加强干部教育培训课程与教材建设

进一步完善课程体系。以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本框架，加强干部教育培训课程建设。中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院和中国大连高级经理学院要根据各自的培训任务和资源优势，规划课程建设，开发一批各具特色的课程。

稳步推进教材建设。按照立足全局、协调各方、总体设计、分步推进的要求，坚持开发与利用相结合，一纲多本、编审分开，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。全国干部培训教材编审指导委员会要制定干部培训教材建设规划和教材大纲，组织编写和审定全国干部培训教材，每年遴选和推荐若干种优秀干部培训教材。各地区各部门和干部教育培训机构可以按照教材大纲的要求，结合实际，编写符合需要、各具特色的干部培训教材。

（四）加大干部教育培训经费投入

各级政府要将干部教育培训经费列入年度财政预算，保证干部教育培训工作的需要。加大干部教育培训基地建设项目的投入。完善相关制度，规范干部教育培训经费的使用和管理。各地区要建立干部教育培训专项经费，确保重要培训项目的组织实施。

六、坚持改革创新，切实提高干部教育培训的质量和效益

（一）创新培训模式

适应提高干部素质和能力的需要，积极推进培训模式的创新，切实提高干部教育培训的针对性、实效性和吸引力、感染力。坚持和完善组织调训、在职自学等制度，大力推行干部自主选学、在线学习等方式，为干部参加学习培训提供多样化的途径。加强培训需求分析，科学设置培训班次，不断完善课程设计和培训内容。根据干部学习培训的特点，进一步提高讲授式教学质量，加大研究式教学力度，大力推广案例式教学，积极开展模拟式、体验式教学，把教育培训同调查研究结合起来，不断探索新的教学方法。大力推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。创新培训管理方法，加强培训过程管理，严格培训考核措施，不断提高干部教育培训的管理水平。

（二）开展培训质量评估

按照评建结合、以评促建的原则，逐步开展干部教育培训质量评估工作。中央组织部要会同有关部门研究制定省（自治区、直辖市）党校、行政学院培训质量评估指标体系和评估办法，有组织有计划地对省（自治区、直辖市）党校、行政学院的办学方针、教学水平、师资队伍、组织管理等方面进行评估。各省（自治区、直辖市）干部教育培训主管部门要对本地区市（地）党校、行政学院进行评估。在评估的基础上，对党校、行政学院的教学工作提出指导性意见。对部门和行业培训机构、承担干部教育培训任务的高等学校和科研院所的培训质量，也要开展评估。

（三）加强制度建设

以《干部教育条例》为基本依据，推进干部教育培训制度建设。认真贯彻执行已经出台的各项制度。推行干部教育培训学时学分制。建立和完善干部教育培训档案，切实把干部参加学习培训的情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。落实干部调训计划申报制度，确保干部调训工作健康有序进行。及时把成熟的经验和做法总结转化为规章制度，建立健全干部教育培训的权益保障、竞争择优、考核激励机制和监督约束制度，逐步形成以《干部教育条例》为主体的干部教育培训制度体系。各省（自治区、直辖市）要紧密联系本地实际，制定和落实《干部教育条例》的实施办法及配套制度。中央和国家机关各部门要按照《干部教育条例》的要求，建立健全相关规定。

（四）深化理论研究

针对干部培训需求差别化、培训方式多样化、培训机构多元化、培训手段现代化的发展趋势，加强对干部教育培训工作的战略性、前瞻性问题的研究。注意吸收我国干部教育培训的历史经验和国外相关教育培训的有益做法，及时总结和推广各地区各部门在实践中创造的新鲜经验和成功做法，努力在认识和把握干部教育培训规律上取得新成果。干部教育培训管理部门和干部教育培训机构每年要确定一定数量的调研课题，积极开展理论研讨活动，运用理论研究成果更好地指导干部教育培训工作实践。

七、坚持学以致用，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风

（一）坚持学习理论与指导实践相结合

围绕实现“十一五”时期经济社会发展的目标任务，紧密联系国际形势的新变化、我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展、各地区各部门的工作实际来开展教育培训，坚持用马克思主义中国化的最新成果指导实践。引导广大干部认真研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题，认真研究解决群众生产生活中的迫切问题，认真研究解决党的建设中存在的突出问题，真正把理论上的提高转化为认识世界、改造世界的实际本领，把学习上的收获转化为指导工作、改进工作的具体措施，切实做到学以致用。要把学习和运用理论解决实际问题的能力，作为考核干部的重要内容。

（二）坚持改造客观世界与改造主观世界相结合

干部教育培训要紧密联系干部的思想实际，教育广大干部在改造客观世界的同时改造主观世界，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，提高思想政治水平，增强与人民群众的思想感情，加强道德品质修养，增强辨别是与非、善与恶、美与丑、荣与辱的能力。坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；牢记“两个务必”，反对拜金主义、享乐主义；遵守党纪国法，严于律己、防微杜渐，反对自由主义和极端个人主义；坚持言行一致、知行统一，反对弄虚作假、表里不一。要用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。

（三）坚持运用理论和发展理论相结合

把坚持党的思想路线贯穿于教育培训全过程，形成和保持认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，反对因循守旧、不思进取。引导广大干部坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从理论和实践的结合上系统周密地研究新情况、解决新问题，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，认真总结以往的经验教训，汲取群众创造的新鲜经验，借鉴国外的有益成果，不断开拓理论和实践的新境界。

八、加强组织领导，确保“十一五”期间干部教育培训任务的全面落实

（一）加强对干部教育培训工作的领导

各级党委（党组）要把干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作列入议事日程，及时研究解决重大问题。要把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划或本部门工作规划，统筹安排，整体部署。党委（党组）主要负责同志要加强调查研究，及时掌握干部教育培训工作的情况，解决干部教育培训工作中的困难和问题。干部所在单位要重视并组织实施好本单位的教育培训工作。

（二）加强对干部教育培训工作的宏观管理

坚持和完善在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的干部教育培训管理体制。中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能，组织实施中央管理的党政领导干部和部分中青年干部、中央管理的部分国有重要骨干企业和金融机构领导班子成员及其后备人员、中央直接联系的高级专家和部分高层次专业技术人员的教育培训。中央宣传部负责指导干部的理论学习，组织宣传文化系统领导干部和高层次人才的培训。中央统战部负责组织派干部的政治理论培训。人事部按照职责分工，负责指导协调政府公务员的培训，组织实施专业技术人员的继续教育。国务院国有资产监督管理委员会负责组织实施所监管的国有重要骨干企业部分经营管理人员的教育培训。国家发展和改革委员会负责中央干部教育培训基地和重大项目的立项、审批。财政部负责制定和落实干部教育培训经费的有关政策。中央直属机关工委、中央国家机关工委要认真履行各自的相关职责。中央和国家机关其他有关工作部门要按照职责分工，认真抓好本系统的业务培训。定期召开全国干部教育联席会议，进一步发挥其沟通协调和宏观指导的作用。各地区要按照干部教育培训管理体制要求，分级负责相关的干部教育培训工作。要科学合理地安排不同层次的干部教育培训，避免多头调训和重复培训。要充分发挥各有关方面的积极性和主动性，形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，推动干部教育培训工作的健康发展。

（三）加强干部教育培训管理者队伍建设

各地区各部门要健全干部教育培训管理机构，加强领导班子建设，保证足够的人员编制，充实必要的工作力量。抓好干部教育培训管理者的教育培训和实践锻炼，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，努力建设一支高素质的干部教育培训管理者队伍。

教育干部范文篇10

一、适应“十一五”时期经济社会发展需要，进一步发挥干部教育培训工作的战略性、基础性作用

我们党历来高度重视干部教育培训工作，始终坚持把干部教育培训工作作为保证党的事业顺利发展的一项基础性工作和党的建设的一项重要内容，培养造就了一批又一批领导骨干和优秀人才。“十五”期间，根据改革开放和现代化建设的需要，党中央作出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署，干部教育培训事业进入新的大发展时期。以深入学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，推动了全党理论学习的新高潮，广大干部用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作的水平有了新的提高；紧紧围绕党和国家工作大局，深入开展党的路线方针政策、国家法律法规和业务知识的教育培训，广大干部为改革开放和现代化建设服务的本领进一步增强；中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院建成，中国大连高级经理学院成立，与中央党校、国家行政学院优势互补，构建起部级干部培训基地新格局；《干部教育条例》颁布实施，干部教育培训工作管理体制和运行机制不断完善，科学化、制度化、规范化建设取得重大进展；改革创新力度进一步加大，干部教育培训的针对性和实效性明显增强。干部教育培训工作为建设高素质干部队伍、推动“十五”时期经济社会发展发挥了重要作用。

当今时代，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，人才已成为综合国力竞争的战略重点。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的新局面，必须大力实施人才强国战略，进一步发挥干部教育培训工作的战略性、基础性作用。“十五”期间，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设开展干部教育培训工作，有力地推动了干部队伍整体素质和能力的提高。但是，一些干部的思想政治素质、知识水平和工作能力还不适应新形势新任务的要求。特别是随着领导班子和干部队伍建设的推进，干部队伍状况发生了新的变化，一大批年轻干部走上领导岗位，他们一般具有较高的知识层次、较强的开拓创新精神，但在理论素养、党性锻炼等方面还需要不断加强。其他干部也需要不断进行学习教育。因此，进一步加大干部教育培训工作力度，加快培养造就包括党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员在内的规模宏大的高素质干部队伍，仍然是一项重大而紧迫的战略任务。全党必须把干部教育培训工作放到改革开放和现代化建设的新形势下，放到党的建设的总要求中，放到干部教育培训事业的新起点上来认识、把握和推进，全面提高干部教育培训工作的整体水平，使之更好地为加强党的执政能力建设和先进性建设服务，更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务。

二、以科学发展观为统领，明确干部教育培训工作的指导思想、总体目标和主要任务

(一)指导思想

以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，联系实际创新路、加强培训求实效，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置，努力实现规模和质量、效益的统一，不断开创干部教育培训工作新局面，推动学习型政党、学习型社会建设，为实现“十一五”时期经济社会发展目标提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

(二)总体目标

大规模培训干部的战略任务全面落实，理论联系实际的马克思主义学风进一步弘扬，广大干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强，思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显提高，推动经济社会全面协调可持续发展的本领显著增强；基础建设继续加强，培训机构办学水平进一步提高，培训资源得到合理配置和有效利用，干部教育培训的质量和效益全面提升；以《干部教育条例》为主体的制度体系初步形成，干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进；管理体制和运行机制更加健全，分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。

(三)主要任务

根据“十一五”时期经济社会发展需要和干部队伍的实际，大规模培训干部，大幅度提高干部素质。以党政干部为重点，按照分级分类和全员培训的原则，抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训。把政治理论培训放在首位，坚持对干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育培训，同时加强政策法规、业务知识、文化素养培训和技能训练。把教育培训与实践锻炼结合起来，在培训中提高干部的素质和能力，在实践中锻炼和考验干部。把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，做到经济社会发展需要什么就重点培训什么，调动干部的积极性和主动性，增强教育培训的针对性和实效性，进一步提高干部教育培训的整体水平。

??以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，进一步加大理论武装的力度。深入开展马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，引导广大干部掌握马克思主义的世界观和方法论，全面准确地理解和运用马克思主义中国化的最新理论成果。重点进行《文选》和党的十六大以来以同志为总书记的党中央提出的以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想的教育培训，切实做好进教材、进课堂、进头脑的工作。巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，继续加强党史、党风、党纪和廉洁自律教育。加强国情和形势教育。提倡多学点哲学。围绕建设社会主义核心价值体系，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育。引导广大干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，保持政治上的清醒和坚定，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，切实做到实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民。

??围绕实现“十一五”时期经济社会发展目标，切实加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训。按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，大力开展党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训，开展社会主义法制教育，加强国家主要法律法规的培训。把广大干部群众在实践中创造的好经验好做法作为生动教材，把研究和解决改革发展稳定面临的新情况新问题作为重要课题。着力提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。

??紧扣广大干部履行岗位职责的需要，广泛开展各类业务知识培训和技能训练。根据不同层次、不同类别干部的特点和工作要求，有针对性地进行岗位需要的能力培训，加强以群众路线为重点的工作方法培训，开展与本职工作相关的新知识培训。切实加强干部的任职培训，提高干部履行岗位职责的本领，引导干部成为胜任本职工作的行家里手。

??着眼于提高干部的综合素质，积极开展科学文化素养培训。用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部头脑，加强科学知识、科学精神、科学方法的教育，开展相关知识的学习培训，帮助广大干部完善知识结构，提高科学文化素养。

三、以党政干部为重点，按照分级分类和全员培训的原则，抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训

(一)党政干部队伍

以提高思想政治素质为重点，切实增强贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、处理利益关系、务实创新等能力，努力培养造就一支以发展着的马克思主义武装头脑，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，善于治国理政的党政干部队伍。

1.领导干部。按照《干部教育条例》的要求，认真抓好省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年累计参加3个月以上的脱产培训。进一步加强党委(党组)理论学习中心组学习，大力促进在职自学。每年有组织有计划地培训省部级干部500人左右、厅局级干部8800人左右、县处级干部10万人左右。突出抓好党政正职领导干部的教育培训，保证完成规定的脱产进修任务，着力提高他们的思想政治素质和宏观决策、驾驭全局、综合协调的能力。

中央根据需要适时举办省部级主要领导干部专题研讨班，就关系党和国家事业发展全局的重大理论与现实问题进行集中研讨。每年安排500名左右省部级在职干部、3000名左右厅局级干部参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的脱产培训。加大县(市)党政正职领导干部培训力度。2006年至2007年，开展全国县委书记、县长“建设社会主义新农村”专题培训。在此基础上，每年安排1100名左右县(市)党政正职领导干部参加上述5所干部院校的脱产培训。继续做好军地领导干部交叉培训工作，每年选派40名省部级领导干部、80名厅局级领导干部到军事院校参加培训。每年选派1000名左右军队中、高级领导干部到党校、行政学院和干部学院参加培训。各省(自治区、直辖市)和中央、国家机关各部门要制定党政领导干部脱产进修计划，按照分级分类的原则，认真抓好教育培训。

2.后备干部。继续加强后备干部的教育培训，突出理论武装、实践锻炼、党性修养等环节，通过到党校、行政学院、干部学院参加中长期脱产进修、到革命传统教育基地和国情教育基地进行党性锻炼、到国内外著名高校和培训机构学习培训等措施，帮助他们尽快健康成长。制定后备干部培训计划，每3年至少安排他们参加一次党校、行政学院、干部学院主体班次的培训。每年安排300名左右省部级后备干部参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的脱产培训。对培训后备干部的有关班次，各级党委组织部门应派人跟班学习，加强日常管理和跟踪考察。

3.基层干部。充分利用地方党校、行政学院、干部院校和远程教育等渠道，加大以乡镇干部为主体的农村基层干部、以街道干部为主体的城市基层干部和以中小企事业单位干部为主体的企事业基层干部的教育培训力度。按照建设社会主义新农村的要求，加强农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题等方面的培训。围绕促进社区事业协调发展的目标，加强城市基层干部依法办事、做群众工作、加强社会管理、开展社区服务、发展社区事业等方面的培训。围绕企事业单位的改革发展稳定，加强企事业基层干部培训，发挥党组织的政治核心作用，提供坚强组织保障。

4.女干部、少数民族干部、党外干部。根据各级领导班子建设的需要，做好女干部、少数民族干部、党外干部的教育培训工作。在全面提高思想政治素质和业务本领的同时，对女干部加强马克思主义妇女观的教育，引导她们自尊、自信、自立、自强；对少数民族干部加强马克思主义民族观、宗教观教育和党的民族、宗教政策教育，提高他们维护民族团结、促进民族地区改革发展稳定的本领；对党外干部加强党的统一战线理论和方针政策培训，提高他们政治把握、参政议政、组织领导和合作共事的本领。注意加强对女干部、少数民族干部、党外干部中的优秀年轻干部的培训。中央有关部门要继续举办女干部、少数民族干部、党外干部培训班。中央党校要继续办好新疆班、西藏班等少数民族干部培训班。社会主义学院要认真开展党外干部的教育培训。各地区各部门在选调学员和举办有关班次时，要注意安排女干部、少数民族干部、党外干部参加培训。

5.其他公务员。按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求，认真开展机关公务员的初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训和其他培训，进一步提高机关公务员的政治业务素质和工作能力，提高依法行政、公共服务、学习创新和处理复杂问题的本领。依据法官法、检察官法和人民警察法等有关法律法规，认真规划政法系统公务员培训，落实法官、检察官、警官任职前的资格培训制度，大力加强专门业务培训和技能训练。抓好高等学校领导干部的教育培训。对人民团体和群众团体以及事业单位等参照公务员法管理的干部的培训，由主管部门制定相应的培训计划，认真组织实施。

(二)企业经营管理人员队伍

以提高思想政治素质为重点，切实增强战略决策、经营管理、市场竞争、自主创新等能力，努力培养造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍。适应全面贯彻落实科学发展观、推进产业结构优化升级、实现经济增长方式转变的要求，加强政治理论培训和职业道德教育，加强政策法规培训和现代企业管理知识及能力的培训。重点抓好国有重要骨干企业、金融机构领导班子成员及其后备人员的教育培训，抓紧培训企业所急需的战略规划、自主创新、资本运作、企业党建等方面的人才，为增强企业核心竞争力、推动企业的改革与发展提供人才保证。

各级党委组织部门要会同有关部门对企业经营管理人员的教育培训作出统一安排，分期分批地组织实施培训任务。继续抓好适应性短期培训。进一步提高工商管理培训的质量。中央组织部要会同有关部门每年安排中央企业和金融机构领导班子成员400名左右、后备人员400名左右，参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院和中国大连高级经理学院的脱产培训。

充分发挥企业自主培训的作用。引导各级各类企业把经营管理人员的教育培训工作纳入整体发展规划，确定专门的机构和人员，保证必要的投入，根据企业发展战略目标和阶段性任务，大力开展促进企业发展的自主培训，进一步完善企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。

(三)专业技术人员队伍

以提高思想政治素质为重点，坚持德才兼备、全面发展、尊重特点、鼓励创新，努力培养造就一支善于推动理论创新、科技创新和文化创新的专业技术人员队伍。要遵循专业技术人员成长规律，加强思想政治教育和职业道德教育，特别是理想信念、爱国精神、科学精神、探索精神和团队精神的教育，抓好专业知识和专业技能培训。适应增强自主创新能力、建设创新型国家的需要，大力实施专业技术人才知识更新工程。组织(人事)部门要对专业技术人员的继续教育作出统一安排，业务主管部门要制定相应的培训计划，充分发挥专业技术人员所在单位、学术组织、高等学校和科研院所的作用，进一步健全专业技术人员继续教育体系，有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模继续教育工作。中央组织部要会同有关部门，每年安排400名左右中央直接联系的高级专家参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的脱产培训；继续实施“西部之光”访问学者计划，每年为西部地区培养300名左右专业技术骨干。人事部要会同有关部门，每年安排3000名左右高层次专业技术人员参加高级研修班。中央宣传部要会同有关部门，每年选派一定数量新闻宣传系统的骨干、700名左右哲学社会科学教学科研骨干到中央党校、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院研修。各省(自治区、直辖市)要抓好本地哲学社会科学教学科研骨干的培养，确保5年内将哲学社会科学教学科研骨干轮训一遍。

根据构建社会主义和谐社会的需要，制定社会工作人才培养规划。以提高运用法律法规、提供专业服务、整合社会资源、处理复杂问题等能力为重点，大力开展社会工作人员的专业培训，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人员，努力造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。

非公有制企业和社会组织中的管理人员、专业技术人员的教育培训，由中央组织部会同人事部等有关部门明确任务、提出要求，各省(自治区、直辖市)党委组织部会同有关部门制定具体培训计划，分步实施。

四、坚持统筹兼顾，促进干部教育培训工作全面协调发展

协调推进不同地区的干部教育培训。围绕推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展的战略，加大对中西部地区和东北地区干部教育培训工作的支持力度，推进不同地区的干部教育培训工作协调发展。中央组织部要根据不同地区干部教育培训工作的情况及特点，提出指导意见和要求。在抽调地方党政领导干部参加专题研究班计划中，重点安排中西部地区和东北地区的干部参加培训。中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院要办好中西部地区和东北地区干部培训班。东部地区要加大与中西部地区和东北地区干部教育培训的合作力度，继续做好东西部公务员对口培训，开展专业技术人员继续教育对口支援，鼓励开展其他各类对口培训。继续在政策和经费上对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的干部教育培训给予倾斜。

优化整合各级各类教育培训资源。加大对各级各类干部教育培训机构的整合力度，对具有相对优势、办学能力与条件较好、有发展前途的培训机构，予以重点扶持；对办学特色不够明显，规模比较小的培训机构，通过联合办学等方式，实现资源合理配置；对不具备办学能力或布局、结构不合理的培训机构，进行重组和调整。建立干部教育培训机构准入制度，加强对干部教育培训机构的管理。鼓励有条件的干部教育培训机构加强国内外交流与合作，促进优势互补和资源共享。

坚持以境内培训为主，发挥境外培训的补充作用。根据我国国情，干部培训应主要依托国内培训机构进行。为适应进一步扩大对外开放的需要，通过学习借鉴发达国家的先进技术和管理经验，帮助广大干部开阔视野、转变观念、提高能力。认真落实以我为主、为我所用、更有成效的方针，坚持少而精、突出重点、从严掌握、择优安排的原则，进一步明确境外培训目标，切实增强境外培训的针对性和实效性。优先安排重要岗位、关键岗位和具有较大发展潜力的领导干部参加学习。以国外名牌大学、著名企业和研究机构为重点，进一步完善境外培训渠道。科学设置培训项目，着力改进培训方式，突出适应经济社会发展需要的专题培训。境外培训可采取“请进来”与“走出去”相结合的方法。组织、外事、引智部门要密切配合，进一步规范境外培训工作程序，严格境外培训纪律，切实加强组织管理，控制培训规模，严禁借培训名义变相公费出境旅游等违纪行为。引导学员既要虚心学习国外先进的东西，又要注意增强政治鉴别力和政治敏锐性，做到趋利避害。

五、加强基础建设，为干部教育培训提供有力保障

(一)加强干部教育培训机构建设

适应大规模培训干部工作的需要，逐步构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。

党校、行政学院、干部学院要坚持社会主义办学方向，突出办学特色，提高办学水平，充分发挥在干部教育培训中的主渠道作用。中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院和中国大连高级经理学院要科学制定发展规划，继续加强基础建设，加大改革创新力度，提高办学质量，充分发挥在干部教育培训中的示范和辐射作用。依托现有资源，建立部级专业技术人员教育培训基地。积极开展网络培训。各地区要加大对本级党校、行政学院的投入力度，注重利用现有资源加强基础建设，增强办学实力，不断提高教学水平和办学水平。

部门和行业培训机构要发挥各自优势，进一步提高教育培训质量，切实做好本部门和本行业的干部教育培训工作。鼓励和规范高等学校、科研院所承担干部教育培训工作。根据需要，确定一定数量的革命传统教育基地和国情教育基地，充分发挥其在干部教育培训中的作用。

(二)加强干部教育培训师资队伍建设

按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，加大干部教育培训师资队伍建设的力度。从事干部教育培训工作的教师，应当为人师表，具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。

加强专职教师队伍建设。改革干部教育培训教师职称评审制度，探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。落实专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。实施“干部教育师资培养计划”，采取在职进修、挂职锻炼、业务交流、承担重大科研课题等方式加强对教师的培养，着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。每年安排一定数量的优秀教师到国内著名高校、国外著名培训机构学习培训，到党政机关和企事业单位挂职锻炼。每年安排600名左右省(自治区、直辖市)党校、行政学院、部门和行业培训机构的教师到中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院参加教育培训。各省(自治区、直辖市)党校、行政学院要加强对市(地)、县(市)党校、行政学院教师的培训，5年内将骨干教师轮训一遍。努力改善专职教师的学习、工作和生活条件，适当提高专职教师的待遇。

加强兼职教师队伍建设。根据干部教育培训的特点和需求，选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者等担任兼职教师。干部教育培训主管部门和干部教育培训机构要加强对兼职教师的考核、管理和服务，充分发挥兼职教师的作用。党政主要领导干部要坚持到党校、行政学院和干部学院授课。

建立全国和各省(自治区、直辖市)干部教育培训师资库。按照择优入库、动态管理的原则，促进优质师资资源共享。

(三)加强干部教育培训课程与教材建设

进一步完善课程体系。以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本框架，加强干部教育培训课程建设。中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院和中国大连高级经理学院要根据各自的培训任务和资源优势，规划课程建设，开发一批各具特色的课程。

稳步推进教材建设。按照立足全局、协调各方、总体设计、分步推进的要求，坚持开发与利用相结合，一纲多本、编审分开，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。全国干部培训教材编审指导委员会要制定干部培训教材建设规划和教材大纲，组织编写和审定全国干部培训教材，每年遴选和推荐若干种优秀干部培训教材。各地区各部门和干部教育培训机构可以按照教材大纲的要求，结合实际，编写符合需要、各具特色的干部培训教材。

(四)加大干部教育培训经费投入

各级政府要将干部教育培训经费列入年度财政预算，保证干部教育培训工作的需要。加大干部教育培训基地建设项目的投入。完善相关制度，规范干部教育培训经费的使用和管理。各地区要建立干部教育培训专项经费，确保重要培训项目的组织实施。

六、坚持改革创新，切实提高干部教育培训的质量和效益

(一)创新培训模式

适应提高干部素质和能力的需要，积极推进培训模式的创新，切实提高干部教育培训的针对性、实效性和吸引力、感染力。坚持和完善组织调训、在职自学等制度，大力推行干部自主选学、在线学习等方式，为干部参加学习培训提供多样化的途径。加强培训需求分析，科学设置培训班次，不断完善课程设计和培训内容。根据干部学习培训的特点，进一步提高讲授式教学质量，加大研究式教学力度，大力推广案例式教学，积极开展模拟式、体验式教学，把教育培训同调查研究结合起来，不断探索新的教学方法。大力推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。创新培训管理方法，加强培训过程管理，严格培训考核措施，不断提高干部教育培训的管理水平。

(二)开展培训质量评估

按照评建结合、以评促建的原则，逐步开展干部教育培训质量评估工作。中央组织部要会同有关部门研究制定省(自治区、直辖市)党校、行政学院培训质量评估指标体系和评估办法，有组织有计划地对省(自治区、直辖市)党校、行政学院的办学方针、教学水平、师资队伍、组织管理等方面进行评估。各省(自治区、直辖市)干部教育培训主管部门要对本地区市(地)党校、行政学院进行评估。在评估的基础上，对党校、行政学院的教学工作提出指导性意见。对部门和行业培训机构、承担干部教育培训任务的高等学校和科研院所的培训质量，也要开展评估。

(三)加强制度建设

以《干部教育条例》为基本依据，推进干部教育培训制度建设。认真贯彻执行已经出台的各项制度。推行干部教育培训学时学分制。建立和完善干部教育培训档案，切实把干部参加学习培训的情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。落实干部调训计划申报制度，确保干部调训工作健康有序进行。及时把成熟的经验和做法总结转化为规章制度，建立健全干部教育培训的权益保障、竞争择优、考核激励机制和监督约束制度，逐步形成以《干部教育条例》为主体的干部教育培训制度体系。各省(自治区、直辖市)要紧密联系本地实际，制定和落实《干部教育条例》的实施办法及配套制度。中央和国家机关各部门要按照《干部教育条例》的要求，建立健全相关规定。

(四)深化理论研究

针对干部培训需求差别化、培训方式多样化、培训机构多元化、培训手段现代化的发展趋势，加强对干部教育培训工作的战略性、前瞻性问题的研究。注意吸收我国干部教育培训的历史经验和国外相关教育培训的有益做法，及时总结和推广各地区各部门在实践中创造的新鲜经验和成功做法，努力在认识和把握干部教育培训规律上取得新成果。干部教育培训管理部门和干部教育培训机构每年要确定一定数量的调研课题，积极开展理论研讨活动，运用理论研究成果更好地指导干部教育培训工作实践。

七、坚持学以致用，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风

(一)坚持学习理论与指导实践相结合

围绕实现“十一五”时期经济社会发展的目标任务，紧密联系国际形势的新变化、我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展、各地区各部门的工作实际来开展教育培训，坚持用马克思主义中国化的最新成果指导实践。引导广大干部认真研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题，认真研究解决群众生产生活中的迫切问题，认真研究解决党的建设中存在的突出问题，真正把理论上的提高转化为认识世界、改造世界的实际本领，把学习上的收获转化为指导工作、改进工作的具体措施，切实做到学以致用。要把学习和运用理论解决实际问题的能力，作为考核干部的重要内容。

(二)坚持改造客观世界与改造主观世界相结合

干部教育培训要紧密联系干部的思想实际，教育广大干部在改造客观世界的同时改造主观世界，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，提高思想政治水平，增强与人民群众的思想感情，加强道德品质修养，增强辨别是与非、善与恶、美与丑、荣与辱的能力。坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；牢记“两个务必”，反对拜金主义、享乐主义；遵守党纪国法，严于律己、防微杜渐，反对自由主义和极端个人主义；坚持言行一致、知行统一，反对弄虚作假、表里不一。要用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。

(三)坚持运用理论和发展理论相结合

把坚持党的思想路线贯穿于教育培训全过程，形成和保持认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，反对因循守旧、不思进取。引导广大干部坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从理论和实践的结合上系统周密地研究新情况、解决新问题，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，认真总结以往的经验教训，汲取群众创造的新鲜经验，借鉴国外的有益成果，不断开拓理论和实践的新境界。

八、加强组织领导，确保“十一五”期间干部教育培训任务的全面落实

(一)加强对干部教育培训工作的领导

各级党委(党组)要把干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作列入议事日程，及时研究解决重大问题。要把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划或本部门工作规划，统筹安排，整体部署。党委(党组)主要负责同志要加强调查研究，及时掌握干部教育培训工作的情况，解决干部教育培训工作中的困难和问题。干部所在单位要重视并组织实施好本单位的教育培训工作。

(二)加强对干部教育培训工作的宏观管理

坚持和完善在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的干部教育培训管理体制。中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能，组织实施中央管理的党政领导干部和部分中青年干部、中央管理的部分国有重要骨干企业和金融机构领导班子成员及其后备人员、中央直接联系的高级专家和部分高层次专业技术人员的教育培训。中央宣传部负责指导干部的理论学习，组织宣传文化系统领导干部和高层次人才的培训。中央统战部负责组织派干部的政治理论培训。人事部按照职责分工，负责指导协调政府公务员的培训，组织实施专业技术人员的继续教育。国务院国有资产监督管理委员会负责组织实施所监管的国有重要骨干企业部分经营管理人员的教育培训。国家发展和改革委员会负责中央干部教育培训基地和重大项目的立项、审批。财政部负责制定和落实干部教育培训经费的有关政策。中央直属机关工委、中央国家机关工委要认真履行各自的相关职责。中央和国家机关其他有关工作部门要按照职责分工，认真抓好本系统的业务培训。定期召开全国干部教育联席会议，进一步发挥其沟通协调和宏观指导的作用。各地区要按照干部教育培训管理体制要求，分级负责相关的干部教育培训工作。要科学合理地安排不同层次的干部教育培训，避免多头调训和重复培训。要充分发挥各有关方面的积极性和主动性，形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，推动干部教育培训工作的健康发展。

(三)加强干部教育培训管理者队伍建设

各地区各部门要健全干部教育培训管理机构，加强领导班子建设，保证足够的人员编制，充实必要的工作力量。抓好干部教育培训管理者的教育培训和实践锻炼，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，努力建设一支高素质的干部教育培训管理者队伍。