监督管理局范文10篇

时间:2023-03-15 04:20:46

监督管理局

监督管理局范文篇1

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神;全面落实国家、省、市食品药品监督管理工作会议精神;继续坚持“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,坚持“为民管药、安全有效”的工作理念,依法行政,依法监管,求真务实,开拓创新;不断提高公务员队伍的综合素质,为促进辖区经济发展软环境建设和创建健康城市、和谐社会做出贡献。

二、工作思路

具体工作思路为:强化一个意识:认真贯彻实施《行政许可法》,进一步推行依法行政,强化公务员队伍依法行政意识。开展一个教育:认真开展保持共产党员先进性教育活动,加强基层党组织建设,提高党员素质。抓住两个重点:继续大力推进辖区药品“三网”建设,扎实做好药品零售企业GSP认证工作。完善二个体系:逐步构建和完善药品监管体系,加强涉药单位诚信体系建设。提高二个能力:提高分局人员依法行政能力,自动化办公能力。

三、年主要工作任务

(一)认真开展保持共产党员先进性教育活动,确保活动取得实效。

认真贯彻落实区委、区保持共产党员先进性教育活动领导小组关于保持共产党员先进性教育活动的文件精神,以强化立党为公、执政为民意识为重点,以转变机关作风为突破口,以提高科学执政、民主执政和依法行政为目的。结合分局的实际,进行党的信念、宗旨、观念的教育,认真查摆问题,解决问题,最终达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。

以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,努力加强分局作风建设、队伍建设、制度建设。

(二)依法行政,全面提高全局人员依法行政水平。

1、继续贯彻落实《行政许可法》,特别要加强分局内部制约机制,实施《食品药品监督管理局行政处罚案件审核办法》,严格办事程序及时限,落实岗位责任制度,做到不越位、不缺位,要到位。

2、加强分局人员法律法规知识的培训,提高公务员队伍的法律素质。通过组织案例分析会、建立培训档案、聘请专家学者讲座、人员执法案例实绩考核等多种形式,有效提高分局全员的依法行政意识和水平。

(三)继续推进辖区药品零售企业,重点是农村零售药房GSP认证工作,确保达到认证标准的企业全部通过GSP认证。加强对已通过GSP认证企业的复检,使之保持GSP认证时的水平,提高其经营水平。

(四)大力推进辖区药品“三网”建设工作。

1、药品供应网络:在总结以往的工作基础上,结合辖区实际情况,通过调研,重新确定药品供应商名单;完善药品供应商的档案管理;继续加强对涉药单位进货渠道的检查,规范药品及医疗器械直销商的经营行为,合理引导涉药单位从合法药品配送企业进货。

2、药品监督网络:建立健全监督网络运行机制和信息反馈制度,有效发挥三级监督员的作用;加大“一法两条例”等药品相关知识的宣传教育力度,普法到基层,送法到社区。

3、药品信息网络:提高分局人员计算机应用水平,加快分局电子政务的进程;进一步完善分局药监网站,最大限度发挥其信息平台作用;继续推进涉药单位的微机化进程,提高微机“三率”。

(五)继续加大打击药械市场的违法行为,规范辖区药械市场,将药品放心工程引向深入。实行计划性区域市场检查,检查覆盖率达100%,并严格做好检查记录。严厉查处无证经营、制售假劣药械等行为,坚持公安、工商、卫生等部门联合整治的协作机制,积极参与全区社会环境综合整治工作。从重打击六类药品违法经营行为,坚持“五个不放过”。

(六)继续推进药品分类管理工作,加强对凭处方销售处方药的管理,同时在社会上加大对合理使用处方药的宣传,使经营者及使用者对处方药的认识得到提高。

(七)药品诚信体系建设:在辖区内涉药单位中加强诚信宣传教育,举办一次“诚信药房”评比活动,建立辖区涉药单位诚信档案,使行政相对人能够严格履行药械相关法律法规,做到守法经营,管理规范,服务到位,信守承诺,努力创建诚信的药品经营及使用队伍。

监督管理局范文篇2

我们要高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜,公务员之家,全国公务员公同的天地牢记我党全心全意为人民服务的宗旨,不断提高反腐倡廉的主动性和自觉性,从制度上心理上行动上树起反腐倡廉的铜墙铁壁。要按照“两个务必”的要求,提高思想认识,克服形式主义、官僚主义和各种不良风气,努力创建学习型、务实型、民主型、服务型、高效型和廉洁型的领导集体。

⒈领导干部带头执行廉洁自律的各项规定,不违规配备交通、通讯工具,不涉足营业性娱乐场所,不参与高消费娱乐活动,拒绝行贿受贿和行为。

⒉认真遵守《收入申报》、《礼品登记》、《个人重大事项报告》等制度,严禁婚丧事宜大操大办借机敛财行为,对配偶、子女及身边工作人员严格要求、严格管理、严格控制、严格监督。

⒊杜绝自吃自喝和单位之间互吃互喝行为,严格费用审批手续,接受群众监督。

⒋建立廉政公开栏,公开办事程序,让权力在阳光下运行。

二、完善廉政制度,堵塞腐败漏洞

⒈认真执行《中国共产党员党员干部廉洁从政若干准则》。

⒉认真执行“四大纪律八项要求”。

⒊认真遵守党员干部廉政守则。

⒋认真执行省食品药品监督管理局颁布的“五项禁令”。

⒌认真执行《执行预防职务犯罪工作实施办法》。

⒍加强内部监督,完善各项制度,严格约束执法行为。

三、抓好行风建设,接受社会监督

监督管理局范文篇3

上午好!在这满载丰收的喜悦又孕育着美好希望的时节,我们迎来了x县食品药品监管史上一个值得纪念的日子。公务员之家,全国公务员公同的天地在省市食品药品监督管理局的统一部署下,在县委、县政府的大力支持下,x县食品药品监督管理局今天正式挂牌了!x县食品药品监管工作从此掀开了崭新的一页!

今天,市食品药品监督管理局xxx局长、市政府xxx副秘书长、县政府xxx县长、县人大主任、县政协主席、县政府常务副县长在百忙中赶来为县食品药品监督管理局揭牌,各相关部门的领导也前来关心支持食品药品监督管理工作。在此,我代表县食品药品监督管理局全体干部职工,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

食品、药品、保健品、化妆品关系到老百姓的切身利益,关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和经济发展。“食品安全是天大的事”,县委、县政府大力支持在县药品监督管理局的基础上组建县食品药品监督管理局,是从全面建设小康社会和加快发展、富民强县的战略高度出发,为切实维护人民群众利益,提高行政效率而采取的重大举措;是对我们过去工作的充分肯定和信任,更是对我们未来工作提出的更高要求和希望。

x县食品药品监督管理局挂牌,标志着我县食品药品监管工作进入一个新的发展阶段。今后,我局在继续行使药品监督管理职能的基础上,还将承担起食品、化妆品、保健品综合监督、组织协调和依法组织开展对重大食品安全事故进行查处的新职能。

食品药品监管工作具有多部门参与,齐抓共管,在综合协调机制下有序开展的特殊性。做好食品药品监督工作必须依靠财政、质监、工商、卫生、商贸、公安等有关部门的支持和共同努力,必须依靠社会各界的参与和关心。因此,今后我们将进一步加强与各有关部门的协调,理顺关系,充分发挥好各有关部门的积极性,使各有关部门齐心协力,共同做好食品安全监管工作。

回顾过去,我们无比自豪,展望未来,我们充满信心。我们坚信,在市食品药品监督管理局和县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督指导下,在县直各部门密切配合下,在社会各界的关心、支持下,我局的干部职工必将不辱使命;统一、权威、高效的食品、药品、化妆品、保健品的监管机制必将形成;x县食品药品监管工作必将取得新的进步;人民使用食品、药品、保健品、化妆品必将更加放心!

监督管理局范文篇4

金猴辞旧岁,雄鸡报春来。在这瑞雪纷纷的日子里,我们共同迎来了2005年元旦佳节。今天,在这美好而快乐的日子里,我们相聚一堂,共话成功与喜悦,我们欢歌笑语,文秘部落同庆元旦佳节。

在局党组的领导和关心下,在局工会的积极筹备下,县食品药品监督管理局“庆元旦,迎新春”联欢会正式开始了,在此我代表局党组、局工会向出席今天这次联欢活动的各位领导、同志们,向各位家属、小朋友们表示热烈的欢迎和新年的问候。

转眼间,县食品药品监督管理局已经走过了2年的辉煌历程,是共同的目标使我们相聚在一起,是共同的理想使我们努力奋斗,两年多来,我们食品药品监督战线上的全体工作人员,用一种无私奉献的精神开创了食品药品监督管理事业的新局面,为人民群众的饮食用药安全作出了积极努力,赢得了全社会的广泛赞誉。XXXX年,我们全体食品药品监督管理工作人员,以科学的发展观为指导,认真实践“三个代表”重要思想,以争做“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的食品、药品监管执法人员为目标,进一步增强了做好食品药品监管工作的使命感和责任感,上下拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,密切配合、协同作战。在整顿规范食品、药品市场秩序工作中,我们紧紧围绕让老百姓吃上“放心药”、“合格药”的目标,坚持集中整治与日常监管相结合,治标与治本相结合,严格执法与科学管理相结合,药品监督执法人员始终站在第一线,有力地打击了制售假劣药品、医疗器械的违法行为,净化了全县药品、医疗器械市场,有效地保障了人民群众饮食用药安全。

我局进一步建立健全了工会、共青团等组织机构,完善了工作制度,工会作为一种群众组织,力争在力所能及的情况下,为干部职工工作、生活创造出更好的条件,为丰富干部职工的业余文化生活,充分展示我们食品药品监管工作人员的风采,我们联合组织了这次“庆元旦,迎新春”系列活动,目的就是要提高全体干部职工的综合素质,增加友谊,为更好地做好食品药品监管工作做出更大的贡献。

在这一年中,我们全体人员只争朝夕,奋力拼搏,创造了喜人的业绩,展望2005年,更是希望无限。

监督管理局范文篇5

根据市局党组的统一部署,下面,我代表局领导班子作××年工作述职报告,请予评议。

××年,在市局和县委、县政府的正确领导下,公务员之家,全国公务员公同的天地我局以十六大精神为指针,以树立科学的发展观为指导,坚持国家局“三抓一加强”的工作方针,认真贯彻落实省局关于规范化建设的部署,本着一监督好二服务好三支持好事业发展的思路,以人为本,改革与监管并重,执法与服务并举,抓好整顿规范药品、医疗器械市场秩序,强化农村药品两网建设,筹备开展食品安全综合监督工作,加强了规范化建设工程的进程,团结务实打基础,严格监管创一流,扎扎实实地促进食品、药品监管工作的全面发展,为确保全县人民饮食、用药安全作出了积极努力。

我局工作得到了各级领导的充分肯定和社会的认可。××年月日,县人大常委会对我县贯彻实施《药品管理法》工作情况进行了视察,县人大视察团对我局克服困难,认真贯彻实施《药品管理法》;严格执法,抓好药品市场整治;依法行政,加强执法队伍建设等方面所取得的成绩给予了充分肯定。我局连续两年被县委、县政府授予“文明单位”、“履行计划生育职责先进单位”。去年被市药监局授予“全市药品监督管理系统先进单位”、稽查队被授予“全市药品监督管理系统先进集体”;党支部被评为“县直机关党建工作先进单位”;月份被评为“县十大改革发展新闻单位”;在月份全市药监系统药品快检技术比武中,我局分别荣获团体第一名、中药辨别第一名、快速鉴别第二名;在月举行的全省药监系统药品快检技术比武中,我局选手刘瑞贵代表临沂市参赛,获得全省快检技术比武中药辨别第一名的好成绩。在年初开展的“创新创优”和培养“三能干部”等评先树优活动中,目前评选先进科室个、先进个人人,在开展创建“文明家庭”活动中,有个家庭被评为“文明家庭”。××年我局申报创建市级文明单位,待验收。

一、以人为本,以德育人,培养一支合格的监管队伍

本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的食品药品监管队伍的目标,按照创建学习型机关、争做学习型干部的要求,抓班子、带队伍,强素质、树形象。

(一)加强领导班子建设,打牢监管基础。作为县食品药品监督管理局第一届领导班子,面对“三新一缺”(新人员、新机构、新法律,缺资金)的局面,怎样打好基础,如何塑造一支有正气、有生气、有活力、富有创新精神的团队,是局党组义不容辞的责任。年初,局党组确定的工作目标是:树立一个中心(以监督为中心,监、帮、促相结合),两个加强(加强队伍素质,加强形象建设);抓好三个强化(规范建设、放心工程、诚信建设)、三个促进(促进规范、促进提高、促进发展)、一个巩固(巩固农村用药两网建设成果);达到五个提升(监管水平、务实水平、创新水平、创优水平、文明水平),不断开创药监工作新局面。为实现这个目标,我们始终注重抓好局领导班子的政治理论和业务素质的学习,制定了学习计划,认真学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神及现阶段国家关于食品药品监管的方针政策。班子成员进一步增强了做好食品药品监管工作的使命感和责任感,既分工明确、责任到人,又密切配合、协同作战,形成了分工负责,分线作战,整体推进的工作格局,班子成员拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,形成了积极探索、敢于创新的良好风气,确保了今年各项工作的贯彻落实。

(二)加强执法队伍建设,树立良好形象。一是树立科学的发展观,推动机关规范化建设。根据省、市局关于加强药监机关规范化建设和学习“药监卫士”高志全同志的要求,开展了“三学、三能、三强化”活动(“学法律、学理论、学英模”、“能写作、能做事、能干事”、“强化自律意识、强化法律意识、强化服务意识”)。月日举行了“××年树立药监新形象,开展创优活动”演讲会。开展了干部职工思想作风整顿活动,结合岗位对照分析,查摆实际工作中存在的问题并加以改进。在政治学习、业务学习中注重学习效果,人人建立学习笔记、读书笔记,撰写学习心得体会余篇。

二是加强机关内部制度建设。根据工作需要,将机关工作人员行为规范、案件审核制度、政务公开制度、行政执法过错责任追究制度、党风廉政建设责任制、学习制度、档案管理制度等项制度进一步讨论、修订,汇编成《规章制度汇编》,印发到每一个职工并贯彻执行。

三是开展创新创优活动,促进行业精神文明建设。开展了“抢抓机遇、赶超发展”解放思想大讨论活动,认真搞好“五查、五比、五树立”(五查,即查思想、查意识、查作风、查效率、查自律;五比,即比学习、比干劲、比创业、比精神、比先进;五树立,即树立敬业精神、树立创新意识、树立法制意识、树立服务意识、树立勤政意识)。月日,组织全体干部职工举行了一场开展“五查、五比、五树立”活动演讲会。总结经验找差距,抢抓机遇、赶超发展。开展了树立药监形象“四个一”活动(即对待来药监局办事的人要一个座位让座,一杯茶水相待,一片热心服务,一句好话送行)。为活跃职工的文体生活,购置了乒乓球台、羽毛球、排球等,于去年“五一”,今年元旦分别组织了文艺联欢会、乒乓球比赛等文体活动。

四是开展药监执法人员法律法规培训活动。制定了工作人员学习制度,将每周五定为集中学习日,加强药监执法人员对《行政许可法》、《药品管理法》等法律法规的学习,开展了药品法律法规、十六大精神学习、干部职工“每周一讲”等活动,激发了全体干部职工学习十六大精神、学习药品法律法规的积极性。××年月和月,全体药监执法人员分别参加了市、县组织的《行政许可法》、《药品管理法》培训,在这个基础上,我局组织全体工作人员分别于上半年和年底进行了两次《药品管理法》知识考试,并在每周五集中学习期间,采取人人学法律,讲法律,谈体会等形式,进一步提高了执法队伍的依法行政能力。

二、打假治劣,严格执法,药品市场秩序进一步规范

(一)积极开展药品放心工程,坚持人员到位、责任到位、车辆到位、办案工具到位“四个到位”,在执法中,严格程序,依法行政,重大案件由案件审核委员会集体讨论确定,做到不越权,不失职,加强日常监督与重点监督相结合,廉洁办案,严禁吃拿卡要,由于措施到位,药品监督执法工作取得了较好效果。××年共出动药品监督执法人员人次,对全县处药品监管相对单位进行了监督检查,查处假劣药品、医疗器械个品种,标值万元;中药材、中药饮片个品种,公斤,标值元;取缔无证经营药品、医疗器械户户;受理群众举报案件起。立案起,结案起,罚没款万元,下达违法行为预先警示通知书户,无一起案件提出复议、上诉。在整顿规范药品市场秩序工作中,我们紧紧围绕让老百姓用上“放心药”的目标,在个药品经营、使用单位设立了“药品质量监督公示牌”和“药品质量检举箱”,便于群众就近、及时反映遇到的药品质量问题。

(二)搞好重点专项检查和整治,促进市场监管。一是特殊药品专项整治坚持以法律为准绳,以保障人民群众用药安全有效为目的,全面落实特殊药品管理的的各项法律、法规、规章,既保证特殊药品的供应使用,又防止流弊。会同公安部门查处了利用假病历、假麻醉卡骗取麻醉药品的两个犯罪团伙,涉案的人均已被判刑。二是加强中药材、中药饮片市场监管。按照药品法律法规要求,统一印制了中药材、中药饮片购销记录,发放到各单位。要求医疗机构、农村社区服务卫生所、药品经营企业建立健全中药材、中药饮片购销记录。建立起中药材、中药饮片购进、验收、储存、养护、出库等各项管理制度,基本解决了进药乱、乱进药、储存乱、管理乱、进药不规范的问题。三是加强医疗器械监督管理,开展规范化建设工程。月份召开了由县直医疗机构、药品经营企业负责人参加的医疗器械监管工作会议。制定印发了《医疗器械使用管理规范化建设工程实施方案》(沂药监发号)、《关于进一步加强医疗机构医疗器械管理工作的通知》(沂药监发号)。建立了医疗器械管理项制度,从医疗器械的经营企业资质审查、采购、验收、入库、仓储、养护、出库分发各个环节进行规范。进一步规范了医疗机构一次性使用无菌医疗器械采购、验收、仓储、养护、出库分发、使用后消毒毁形处理等。加大避孕药械市场监管力度。月上旬,由我局牵头,会同计生、卫生等部门,抽调人组成避孕药械市场专项检查小组,对医疗机构、零售药店、保健品店、医疗器械店等多家单位进行了拉网式大检查,没收终止妊娠类药物、假劣器械标值余元。四是进一步加强农村用药两网建设。一方面为方便群众就近购药,个体零售药店目前已发展到家,深受群众欢迎。另一方面进一步规范了乡村医疗机构用药管理。根据县政府办公室号、号文件要求,我局专门下发了卫生院中心药库规范标准,加强了指导,规范了进药渠道。卫生系统搞了卫生院拍卖等做法给规范管理带来了一定难度。在这个基础上,聘请社会监督员名、协管员名、信息员名,并印发了工作职责,××年受理二员举报案件起,查处起。月日召开了社会监督员座谈会,针对药品市场监管的现状,听取社会监督员对全县药品、医疗器械市场监督管理的意见和建议。会上向来自县直部门的名社会监督员颁发了聘书。县委常委、县政府常务副县长李耀宗参加座谈会,对进一步加强药品市场监管工作提出了具体要求。

(三)依法行政,规范执法,监管水平不断提高。一是继续完善药品市场监管档案。围绕省局关于规范化建设的部署,对全县药品生产、经营、使用单位建立起详细的监管档案,全面掌握其药品的购销渠道、用药状况等基本情况,监管档案除记载有管理相对人的基本情况外,还将每次监督检查、处罚情况入档保存,按档案规范化进行管理,目前已建立监管档案卷。监管档案的建立,使我们能够及时掌握情况,对重点对象实行重点监管,使药品监管工作有的放矢。二是加强认证的指导服务工作。××年我县申请认证的家企业均达到了验收标准,一次通过认证。三是案件处理规范化。按照《药品监督管理行政案件质量评价标准》审理行政处罚案件,年度立案查办的案件结案率达到。对结案的案件,按照省局行政执法档案管理规定及时按标准进行归档管理,实现了执法档案管理程序化、规范化。达到行政执法“监督检查、受理举报、调查取证、决定处罚、文书制作、办案程序”六规范。四是加强药品抽验工作,为行政监督提供技术保障。贯彻“以监督检查为主,计划抽验为辅”的原则,落实《药品质量监督抽查检验工作管理暂行规定》,规范抽验方法,进一步提高药品抽验的科学性、权威性、时效性。充分发挥药品快检箱的作用,全年共抽验批次,现场快速检验余批次,中药材、中药饮片抽验不合格率;西药、中成药抽验不合格率。

(四)加大对管理相对人药品、医疗器械法律法规宣传培训力度。我局组织名药品零售企业工作人员到市里接受了药品管理法律法规、管理知识的系统培训。在深入基层监督检查过程中,执法人员随身携带《药品法律法规汇编》等宣传材料多份,发放到药品、医疗器械从业人员手中。并在监督检查期间,现场讲解药品、医疗器械管理方面的知识,结合具体案例对乡村医生进行法律法规知识的宣传,接受咨询,解疑释惑。××年初举办法律法规培训班期,培训人员人次。

五抓诚信,促规范。根据市局部署,积极开展创建诚信药店、药房活动。××年评选市级诚信药店、药房个,县级诚信药店、药房个,取消市级诚信单位个,县级诚信单位个。

三、注重舆论,做好宣传,创造良好的舆论环境

(一)经过全体人员的共同努力。我局各项工作得到了新闻媒体的广泛关注。××年,《中国医药报》分别于月日、月日、月日以“分类管理效果好”、“打假治劣结硕果”、“建立用药目录应遵循的原则和步骤”为题进行了次报道;《中国药品监管》杂志第期刊登了“对基层医疗机构药品使用目录和准入制度的思考”;《工人日报》月日刊登了“加强农村用药两网建设”;《临沂日报》分别于月日、月日刊登了“加强药品监管,建设平安”、“农民用药方便”;山东电视台月日对我县加强农村用药两网建设的做法给予报道;临沂电视台“临沂各地”栏目月日以“药品放心工程惠及千家万户”为题进行了专题报道。印发《药监信息》期份,被省局《药监信息》刊用次,《临沂药监信息》刊用次;《临沂电视报》、《通讯》、《信息》、《政务信息》等多次刊登了我局整顿规范药品市场方面的消息;县电视台多次报道了我局食品药品监督执法工作,为我县食品药品监督执法营造了良好的舆论环境。

(二)组织了合理使用抗菌药物宣传活动。月日、月日、日,分别组织各医疗机构、药品经营企业集中开展了“关爱健康合理使用抗菌药物”、“假劣药品展览”等宣传活动。发放《抗菌药物合理使用手册》册,《抗菌药物管理宣传材料》余份,接受群众现场咨询约人次。同时将《抗菌药物管理宣传材料》余份发放到全县各部门、单位、村居。

四、召开食品药品监督管理局挂牌新闻会,做好开展食品安全监督的有关准备工作

月日,全市市、县级食品药品监督管理局成立大会召开后,县委、县政府于月日隆重举行“县食品药品监督管理局挂牌新闻会”。县六大班子领导出席了会议。县直各部委办局的主要领导同志及部分食品药品生产、流通、使用单位的主要负责同志余人参加了会议。随后,经请示市局同意,设立了食品安全科,配备了工作人员。目前已着手进行食品安全监管有关法律法规的学习,筹备开展工作。县政府正在研究成立食品安全协调委员会,并于近期召开协调委员会成员会议。

五、抓好办公场所建设,力争尽快进驻新址办公

经过一系列工作,在县城朝阳路西玉泉路东首路南,共征用土地平方米(包括道路占地平方米),其中县政府划拨平方米,建设办公楼一座,建筑面积平方米。我局职工集资万元,用于办理各种手续,目前已经开工建设。

六、进一步完善党建、工会、共青团、女工委组织机构建设,抓好社会治安综合治理、计划生育、文明单位创建、档案管理、招商引资、平安特派员、扶贫等工作。加强党建工作,××年有名同志被接收为中共预备党员,同时加强了积极分子培养工作。建立健全了工会、共青团、女工委等组织。做好争创市级文明单位有关工作。招商引资工作今年县政府分配万元的任务,已经超额完成万元。

七、加强廉洁从政教育,增强拒腐防变能力

抓好领导班子政治理论和业务素质的学习,制定了学习计划,定期召开民主生活会,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、《廉政准则》及现阶段国家关于食品药品监管的方针政策,切实把思想统一到“三个代表”重要思想和食品药品监管职能上来。

局党组成员认真遵守党的政治纪律,贯彻执行党的路线、方针、政策和市局党组一系列决策,制定并执行《党风廉政建设责任制暂行规定》,在贯彻执行党风廉政建设责任制中,坚持从严治党、从严治政;坚持集体领导与个人分工相结合;坚持“谁主管、谁负责”;坚持一级抓一级、层层抓落实,注重加强班子建设,增强班子的凝聚力,班子成员之间团结一心,坦诚布公,以诚相待。积极开展“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动,教育广大党员干部牢记“两个务必”,树立艰苦奋斗、艰苦创业的思想。牢记使命、长期奋斗、居安思危,增强发展的紧迫感、责任感。认真执行市局重大事项请示报告制度。

八、加强个人自身建设,模范地履行岗位职责

作为我个人,在市局和县委、县政府的正确领导下,一年来,能够认真贯彻党的路线、方针、政策和法律法规。认真实践“三个代表”重要思想,履行岗位职责,积极完成各级领导安排的工作任务,学习党章,严格执行党的纪律,坚持原则,克服懒汉思想,带领一班人,内强素质,外树形象,团结务实打基础,严格监管创一流。较好地完成了上级交办的各项工作。

⒈加强自身建设,时刻把思想教育工作摆在首位。领导干部首先以身作则,面对县局“三新一缺”的实际问题,如何抓好班子,带好队伍,班长的责任重大,要求同志们做到的自己要以身作则。工作中能善于团结同志,大事讲原则,小事讲风格,积极为班子成员创造良好的发挥余地,对助手信任、放心,能够充分发挥班子成员的积极性。一年来,班子成员所分管的工作,都干的有声有色。

⒉树立正确的人生观、价值观。正确对待人生观、价值观是一个人道德意识的体现,不论职位高低,要在其岗谋其责,要为民所为,要廉洁从政,始终坚持创一流思想、创一流作风、创一流业绩的思想。

监督管理局范文篇6

一、职责调整

(一)取消的职责

按市府《关于市本级行审批项目第六次清理结果的通知》(发〔〕号)中公布取消的行审批和年检事项办理。

(二)加强的职责

1.加强对全市安全生产工作综合监督管理和协调职责。

2.加强对有关部门和县区府安全生产工作监督检查职责。

3.加强对工矿商贸生产经营单位安全生产行执法职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家和省有关安全生产工作方针、策、法律、法规;指导协调全市安全生产工作;组织起草安全生产规范性文件;拟订全市安全生产策、规划;分析和预测全市安全生产形势,全市安全生产信息;协调解决全市安全生产中的重大问题。

(二)承担全市安全生产综合监督管理职责,依法行使综合监督管理职权;指导协调、监督检查市府有关部门和各县(区)人民府安全生产工作;监督考核并通报安全生产控制指标执行情况,监督事故查处和责任追究落实情况。

(三)承担工矿商贸行业安全生产监督管理,按照分级、属地原则,监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及安全生产条件和设备设施的安全生产管理工作;负责监督管理职责范围内工矿商贸企业的安全生产工作。

(四)承担职责范围内的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产准入管理责任。组织并指导监督实施安全生产准入制度;负责危险化学品安全生产监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(五)承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任;负责职业卫生安全许可证申报管理工作;组织查处职业危害事故和违法违规行为。

(六)制定工矿商贸行业安全生产地方标准和规程并组织实施;监督检大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作;依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

(七)负责组织市府安全生产大检查、专项督查和专项整治活动;根据市府授权,组织、协调较大以下事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况;负责组织生产安全事故调查处理和办理结案工作,依法监督事故查处的落实情况。

(八)负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作;综合管理全市安全生产伤亡事故和安全生产行执法统计分析工作。

(九)负责监督检查并组织实施职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

(十)组织指导全市安全生产宣传教育和培训工作;组织实施并监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作;监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。

(十一)指导协调全市安全生产检测检验工作;监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作;负责注册安全工程师执业资格初审、申报和注册管理工作。

(十二)承担工矿商贸生产经营单位安全生产行执法的责任;组织、指导、协调和监督全市安全生产行执法工作。

(十三)组织拟订安全生产科技规划;指导协调安全生产科学技术研究和推广工作。

(十四)监督管理全市铁路无人看守道口的安全监护工作。

(十五)组织开展安全生产方面的国际交流与合作。

(十六)承担市安全生产委员会的日常工作。

(十七)承办市府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市安全生产监督管理局设7个内设机构:

(一)办公室

负责机关会务、文秘、务公开、信访、督察、综合治理、保密、档案和行事务等工作;负责机关财务和机关及所属事业单位国有资产、人事、劳动工资及退休干部管理等工作;组织开展安全生产交流与合作。负责全市无人看守道口安全监护的管理工作;负责机关党群、工会日常工作;负责安委会办公室日常工作。

(二)法规指导科(行审批办公室)

组织起草安全生产方面的地方规范性文件;组织研究拟订工矿企业有关安全生产规程和标准;承担安全生产行听证、行复议,处理行诉讼等工作;组织指导全市安全生产法律法规宣传贯彻和安全文化建设工作;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;组织制定和实施全市安全生产监察工作制度、标准,指导协调安全生产执法监察工作;综合全市安全生产行执法分析工作;指导安全系统的法制建设;负责本局行审批事项协调工作。

(三)安全监督管理一科

监督检查化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及安全生产条件、设备设施安全情况。承担和指导危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产许可及相关的安全生产准入管理工作;承担和指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作;负责危险化学品生产、经营和储存企业设立及其改建和扩建的安全审查、危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全检查和定点、危险化学品登记工作。指导和监督相关的安全评估工作;组织指导有关安全标准化工作。

(四)安全监督管理二科

依法监督检查机械、轻工、纺织行业的生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;指导、协调交通(公路、水上交通)、建筑、水利、电力、渔业、机械、粮食、邮、电信及市公用行业的安全监督管理;负责相关行业事故隐患整改落实情况的督查,协调和参与行业事故的调查处理和项目审查与验收工作;负责安全标准化工作;负责本行业职业安全卫生和重大危险源的监督管理。

(五)安全监督管理三科

负责油气开采、井盐、地下水开采等非煤矿山企业和冶金、建材、有色、地质、采掘行业贯彻执行安全生产法律法规及其安全生产条件、设备设施的安全情况的监督检查;承担非煤矿山企业安全生产准入管理工作;负责相关行业事故隐患整改落实情况的督查;协调和参与行业事故的调查处理和项目审查与验收工作;承担石油、天然气管道安全生产综合监督管理工作;负责安全标准化工作;负责本行业职业安全卫生和重大危险源的监督管理。

(六)规划科技科

组织拟订安全生产科技发展规划;指导和协调安全生产重大科学技术研究、技术示范及安全生产科研成果鉴定和技术推广工作;承担安全生产信息化建设工作;负责劳动防护用品和安全标志的监督管理工作;实施对工矿生产经营单位安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全咨询等社会中介机构的资质管理及监督检查;负责组织、指导注册安全工程师的管理工作。负责组织、指导、协调全市安全生产培训、考核工作;监督检查工矿商贸生产经营单位安全培训工作。

(七)综合科

综合管理全市安全生产和事故调度信息统计工作;承担分析预测安全生产形势和重特大以上事故风险,预警信息;研究制定重大事故隐患治理意见,并协调相关科室组织实施;负责综合调研工作;负责起草市安委会会议有关材料,并对会议决定组织贯彻落实;负责全局的文字综合工作;承担职业卫生安全许可证的颁发管理工作;组织指导并监督检查有关职业安全健康培训工作;指导监督建设项目职业卫生设施的设计审查和竣工验收;监督指导旅游、文化、商贸行业的安全监管工作;指导安全生产应急救援体系建设;组织安全生产应急救援预案编制和演练;指导协调安全生产应急救援工作;负责对各县区和有关部门安全生产应急救援预案的实施进行综合监督管理;指导、协调重、特大生产事故灾难的应急救援工作;根据府应急部门的要求,调集有关应急力量和资源参加事故抢救。

派驻纪检组、监察室合署办公,行使纪检监察职责。

四、人员编制和领导职数

市安全生产监管管理局编制21名。其中:行编制18名,机关编制1名,工勤编制2名。核定局长职数1名,副局长职数3名,纪检组长职数1名;正科级领导职数8名,副科级领导职数2名。

监督管理局范文篇7

第一条根据省政府行政机关工作要求和《国家食品药品监督管理局工作规则》规定,结合我省工作实际,制定本规则。公务员之家,全国公务员公同的天地

第二条山东省食品药品监督管理局工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,贯彻党的路线方针政策,执行国家法律法规,实行科学民主决策,坚持依法行政,接受人民监督,认真履行《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规和省政府赋予的综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和药品、医疗器械监管的职责,建设依法监督、科学公正、廉洁高效、行为规范的食品药品监督管理机构和队伍。

第三条局机关、直属事业单位要进一步转变职能、工作方式和工作作风,提高行政质量和效率,切实贯彻省委省政府、国家食品药品监督管理局的各项工作部署。

第四条局机关、直属事业单位及工作人员要解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针;忠于职守,服从命令,顾全大局,密切协调;保证食品药品质量安全,维护人民群众身体健康,全心全意为人民服务。

第二章干部和内设机构职责

第五条山东省食品药品监督管理局实行局长负责制,局长领导全局工作。

第六条副局长协助局长工作,按照分工负责处理分管工作。受局长委托负责其他方面的工作或专项任务。

第七条局长外出期间,委托一位副局长代行局长职责。副局长外出期间,其分管工作由局长指定其他副局长代管。

第八条局机关各处室、各直属事业单位,实行行政领导负责制,在局长、副局长领导下,各司其职,做好本处室和本单位的工作。

第九条局领导、机关各处室负责人、各直属事业单位领导班子成员不得同时离开驻地。

第十条干部基本职责:

(一)牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义信念,坚决服从、服务于改革开放和经济发展大局,为发展食品药品监管事业和振兴山东经济做贡献。

(二)遵纪守法,服从命令,听从指挥,增强组织纪律观念,做到令行禁止。

(三)勤奋学习,刻苦钻研,熟悉国家食品药品监管法律、法规及相关知识,熟练业务技能,努力提高业务水平和工作能力,积极主动地做好本职工作。

(四)正确贯彻执行国家食品药品监管政策,依法行政,文明服务,坚决同违法行为作斗争。

(五)严于律己,为政清廉,公正办事,培养良好的职业道德和行业作风。

(六)树立强烈的事业心和高度的责任感,爱岗敬业,求实创新,团结协作,艰苦奋斗,顽强拼搏,争创一流,圆满完成各项工作任务。

第十一条领导干部基本职责:

(一)认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家食品药品监管法律法规,带领全体干部职工完成各项工作任务。

(二)认真贯彻落实上级的决议、决定和工作部署,严格执行各项规章制度。

(三)组织全体人员努力学习政治、业务及相关知识,强化政治和业务培训,不断提高政治理论水平和业务素质。

(四)以身作则,率先垂范,抓好党风廉政建设和行风建设,带领干部依法行政,树立良好的队伍形象。

(五)解放思想,实事求是,加强调查研究,理论联系实际,积极探索监管工作的新思路、新方法,大胆改革,锐意进取,不断开创工作新局面。

(六)加强机关和基层建设,关心群众生活,积极为干部职工排忧解难,努力营造良好的工作、生活环境。

第三章依法行政要求

第十二条严格依照法律法规授权的权限、程序行使监督管理权,强化行政责任,规范行政行为,不断提高依法行政的能力和水平。

第十三条食品药品监督管理系统行政立法工作,由政策法规部门归口管理,在年末制定下一年度的立法工作计划,负责对规范性文件的审核备案工作。

第十四条建立健全行政执法责任制和执法过错追究制。

第十五条按照法律法规和上级的授权进行行政审批,并制定相关规定落实各项责任制。

第十六条局机关及直属事业单位按照批准的行政收费项目和收费标准执收。

第四章会议制度

第十七条山东省食品药品监督管理局实行局长办公会议、局务会议和食品药品监督管理工作会议制度。

第十八条局长办公会议由局长、副局长及局机关各处室主要负责人组成,由局长或局长委托的副局长召集和主持,一般每二周召开一次。主要任务是:

(一)传达、贯彻、落实党委政府的重要会议、文件及领导同志的指示精神;

(二)研究部署食品药品监督管理的重要工作;

(三)审议食品药品监督管理局立法事项和重要的规范性文件;

(四)讨论决定中长期发展规划、年度重点工作计划;

(五)讨论全局年度预算,审核年度决算;

(七)研究会议召集人确定的其他议题。

第十九条局务会议由局长、副局长组成,办公室和有关处室、直属事业单位负责人列席。局长会议根据工作需要不定期召开,由局长或局长委托的副局长召集和主持。主要任务是:

(一)研究食品药品监督管理工作中的重要事项;

(二)听取机关处室或直属单位等的专题工作汇报,通报机关重要工作情况,协调机关重大政务工作;

(三)研究各处室、各直属单位和各市局上报的重大的请示事项;

(五)讨论重要的行政复议案件和行政诉讼应诉意见;

(六)审议决定重大药品、医疗器械、食品安全案件的处理意见;

(七)研究会议召集人确定的其他议题。

第二十条局长办公会议、局务会议议题,由办公室负责收集,并报告召集会议的局长或副局长确定。局机关各处室、各直属事业单位可以根据工作需要,向办公室提出召开会议的建议和会议议题。

会议组织工作由办公室负责。会议应有专人记录并起草会议纪要,会议纪要由会议主持人签发。会议决定事项由办公室负责督办。

第二十一条全省食品药品监督管理工作会议每年召开一次。省局局长、副局长,各市县(区)食品药品监督管理部门及省局各处室、机关党委、直属单位主要负责人参加。会议的主要任务是分析形势、总结经验、部署任务。

根据工作需要,由局长办公会研究决定可召开全省食品药品监督管理工作座谈会。

第二十二条按照纪检监察工作有关规定,驻局纪检组负责人参加局行政领导会议;驻局监察室负责人参加局有关行政会议。

第二十三条局机关各处室、直属事业单位实行行政工作例会制度。各部门、各单位行政例会的主要任务是研究、协调和处理本部门、本单位重要工作。

第二十四条局机关各处室召开面向全系统的各类会议,实行计划管理,严格控制会议和参会人员数量。

第五章公文处理

第二十五条依据《山东省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》(鲁政发[2000]99号)规定,制定公文处理办法,规范机关公文处理工作。

第二十六条凡主送或者抄送国家食品药品监督管理局的公文,统一由局办公室负责提出拟办意见;涉及重大问题的来文,应及时报局领导阅批。

各处室应认真负责地按照局领导批示及办公室拟办意见及时办理公文。办公室负责督查、督办及反馈。

第二十七条公文运转应高效、规范。除局领导交办事项外,一般不得直接向局领导个人报送公文。除涉及人事等机密事项外,机关各处室报送局领导的内部批阅件,须经办公室按公文运转程序呈批阅。

第二十八条制发公文必须符合党的方针政策和国家法律法规。涉及其他部门职权范围的事项,主办处室应主动与有关处室协商一致并会签;如分歧较大未能协商一致的,应列出各方理由和意见,提出办理建议,按照公文审批程序,报局领导审核或者签发。

第二十九条制发公文必须按照公文处理有关规定进行审核、会签和签发。报送上级的请示报告,以局名义的规范性文件及重大事项,由局长签发或局长授权有关局领导签发;以局名义制发的其他公文,按照局领导的分工,由局长或副局长签发;以局办公室名义制发的公文,由办公室主任或副主任签发。局机关内设机构除办公室外不得对外正式行文,可以以函的形式商洽或者答复业务工作中的具体问题,不得审批下达应当由局审批下达的事项。各处室的发函,由各处室负责人签发。

第三十条大力精简公文,推行电子政务,提高公文办理质量和效率。

第六章公务活动

第三十一条局领导的内事活动(包括接待来访、出席重要会议和活动、出差等)及外事活动(包括出访、接待外宾等)由办公室负责安排。

局机关各处室工作人员的公务活动,由各处室根据工作需要,合理安排。

第三十二条局领导班子成员参加党委、政府召开的重要会议、举办的重要活动,须经局长同意。处室负责人参加有关部门召开的重要会议、举办的重要活动,须报分管副局长或局长审批。

第三十三条除组织安排的公务活动外,山东省食品药品监督管理局机关工作人员不得擅自参加行政相对人或下级机关组织的颁奖、剪彩、奠基、开业、竣工、庆典等事务性活动。

第三十四条有关单位或部门以及其他兄弟省市食品药品监督管理部门来访或商洽工作等,需局领导接待的,由办公室请示局领导后安排。

第三十五条局领导出国访问和局机关处长、副处长以及各直属事业单位主要负责人出国均须按程序报批。

副局长离开驻地外出应事先向局长报告;局领导离开驻地外出,应事先向办公室通报。局机关处长、副处长以及各直属事业单位主要负责人离开驻地外出,须报分管局长批准,并在局办公室备案。

第三十六条局机关各处室及其工作人员接受新闻媒体的采访、约稿,由局办公室统一安排。必要时由办公室报分管副局长或局长批准。建立健全新闻宣传工作联系会议制度,对外信息、接受采访约稿等要保证内容准确、口径统一。

第三十七条山东省食品药品监督管理局机关工作人员不得在新闻媒体上公开发表与现行食品药品监督管理政策或法规相悖,或与食品药品监督管理公务人员身份不符的文章和言论。

第七章行政监督

第三十八条自觉接受人大和政协的监督和质询,报告工作,虚心听取意见和建议,做好“两会”建议、提案办理工作;局办公室负责建议和提案办理的综合协调工作,各有关处室负责对建议或提案的具体办理。

接受司法监督、监察和审计部门的专项监督,对发现的问题要认真处理和整改。

第三十九条加强行政机关内部监督,严格执行《行政复议法》,及时纠正违反法律、行政法规和其他规范性文件或者其他不当的行政行为。认真听取地方政府各部门和社会各界对食品药品监督管理工作提出的批评、意见和建议。

第四十条认真办理和接待人民群众来信来访。进一步完善信访制度,确保信访渠道畅通;实行局长接待日制度,由局长、副局长及各处室负责人定期接待群众来访;重要的群众来信,由局领导本人阅批。

第四十一条实行政务公开,通过政府网站等多种形式,及时准确地政务信息,便于行政相对人和人民群众的知情、参与和监督。自觉接受舆论和群众监督,重视新闻媒体报道和反映的问题。对重大问题,要积极主动地处理。

第八章请示报告

第四十二条请示

请示应当一事一报,条理清楚,表述准确。一般问题的请示,采用书面或口头形式逐级进行;重要问题的请示,必须行文。对下级的请示,上级应当急事急办、特事特办,一般的要在十日内给予答复。下级要严格按照上级的批复或答复执行,并抓好落实。

第四十三条报告

下级应当主动向上级报告工作情况。一般性的工作按照有关规定报告;执行重要任务时,要及时报告任务的进展和完成情况;发生重大事故、案件和特殊情况,必须随时报告。

第九章值班制度

第四十四条建立健全局领导和机关工作人员值班制度,保证上传下达联络畅通。

第四十五条领导实行轮流值班。其一般职责是:

(一)及时妥善处置值班期间发生的各种情况。

(二)检查本级和下级值班人员履行职责情况。

第四十六条值班员职责

(一)坚守岗位,随时保持通讯联络畅通。

(二)做好值班记录,遇重大、突发事件,及时报告值班领导。

(三)做好值班期间的文电收发、保管。

(四)协助值班领导处理值班期间的各项工作。

(五)夜间值班人员除遵守值班员一般职责外,应协助门卫共同负责办公区域的安全工作。

第十章作风纪律

第四十七条山东省食品药品监督管理局机关及直属事业单位要坚持学习制度。各级干部要加强政治理论学习,认真学习党的方针政策和国家法律法规,努力提高思想政治水平和法律政策水平,提高政治敏锐性和政治鉴别力;努力钻研业务,不断更新知识,提高工作能力和水平。

第四十八条坚决反对形式主义和官僚主义。各级干部要经常深入基层,深入实际,调查研究,发现问题,解决问题。

第四十九条坚持廉洁从政。各级干部要严格遵守党中央、国务院关于廉政建设和领导干部廉洁自律的各项规定,不得利用职权拉关系、谋私利。领导干部还要严格要求并管好配偶、子女和身边工作人员。

第五十条建立健全工作制度和办事程序,规范行政行为,增强服务观念,强化责任意识。对职权范围内的事项,要按程序和时限积极主动办理;对不符合规定的事项要坚持原则不予办理。

第五十一条局机关工作人员一般不在社会团体中兼职。确需兼职的,须按干部管理权限和有关规定报批。

第五十二条对于违反本规则规定的单位或个人,给予严肃批评,并限期改正;对扰乱机关工作秩序,造成严重影响或损失的,依照党的纪律和公务员管理的有关规定,追究当事人责任。对越权办事、以权谋私的,依法依纪严肃查处。

第十一章后勤保障

第五十三条要经常教育干部职工爱护公物,遵守有关管理规定,切实加强资产、装备管理,做到账实相符。

第五十四条各级要按照规定正确使用房产、设施和装备。未经批准,不得任意拆毁、改建;不得擅自变卖、出租和转让。

第五十五条房产、设施和装备必须加强维护保养,实行责任管理,防止损坏、丢失,确保使用安全。

第五十六条加强水、电、暖管理,保障单位正常用电、用水和取暖,注意节约水、电和燃料。

第五十七条加强计算机局域、广域网络的建设和维护。办公自动化网络系统、计算机硬件设备、软件资料、病毒防治以及机房维护等要遵照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《山东省计算机信息系统安全管理办法》的规定执行。

第五十八条资产装备的新建、购置、报废必须严格按照审批程序办理。

第五十九条山东省食品药品监督管理局财务管理,实行“统一领导、分级负责、分级核算”的财务管理体制。

第六十条财务管理必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度;厉行节约,制止奢侈浪费。

第六十一条财务管理的基本任务是:

(一)积极筹措资金,切实保障食品药品监管工作需要,确保各项工作任务的完成。

(二)科学编制预算,统筹安排,突出重点,合理使用资金,降低监管成本,提高资金使用效益。

(三)定期编制财务报表,如实反映单位预算执行情况,进行财务活动分析。

(四)建立健全内部财务制度,对单位财务活动实施监督、控制、检查。

(五)加强国有资产管理,防止国家资产流失。

(六)加强对所属单位财务活动的审计监督和管理。

第六十二条切实加强基层基础建设,配备必要的办公设备和交通、通讯工具,改善办公条件和监管手段。

第六十三条接待工作要坚持统一管理、对口接待、各负其责的原则。

第六十四条接待工作要严格执行廉政建设的有关规定,严格接待范围和标准,做到从简从便,朴实节俭,热情服务,周密细致。

第六十五条各级要做好卫生保健工作。

(一)录入人员必须进行体格检查和病史登记。

(二)引导、教育全体干部养成良好的卫生习惯,保持个人卫生。

(三)开展经常性的群众体育活动,强身健体。

(四)按照规定对干部职工进行身体检查,通常每年一次,并记入健康档案。

第六十六条搞好办公和生活区域室内外卫生。

第十二章督查、考核

第六十七条会议、公文督查:

上级机关下发的重要文件,公布的重要监管业务政策,会议形成的决议、决定等,必须迅速组织传达学习,认真贯彻落实并及时反馈实施意见;有限办时间的必须在限办时间内办结;无限办时间的主动反馈贯彻落实情况。

第六十八条日常工作督查:

各单位(部门)的主要负责人,应当经常进行日常工作督促检查,及时做好工作指导。

第六十九条日常督查的内容主要有:

(一)重要工作进展和工作完成情况。

(二)办公秩序的保持以及规范统一情况。

(三)人员出勤和在位情况。

(四)值班人员履行职责情况。

(五)安全保密工作情况。

(六)本单位(部门)的其它工作情况。

第七十条山东省食品药品监督管理局机关要依据《国家公务员暂行条例》,按照干部管理权限,每年对公务员进行“德、能、勤、绩”考核。

第七十一条对工作表现突出,有显著成效和贡献的机关公务员,分别按照《国家公务员暂行条例》和有关规定及权限给予表彰、奖励。对受奖人员,可按照规定给予一定的物质奖励。

第七十二条机关公务员必须严格遵守纪律。对违反纪律的,按照《国家公务员暂行条例》和有关规定,给予行政处分;对尚不构成行政处分的,可根据实际情况,制定具体告诫规定。

第十三章附则

监督管理局范文篇8

一、深入推进“放管服”改革

深入落实“全程电子化登记”、“营商通”、“名称自主申报”等各项商事登记改革工作,压缩企业开办等服务事项时间,进一步完善企业简易注销登记改革,切实降低创业准入的制度性成本,促进营商环境进一步改善。

二、持续加强食品安全监管

督促落实食品安全党政同责。加强食品质量安全监管,推进食用农产品进货查验制度。加强小作坊食品标签、食品抽检、食品添加剂监管。联动实施校园食品安全守护行动、农村地区食品经营安全治理工程、网络食品安全提升工作。加强对食品安全风险隐患的排查分析,指导食品生产经营者落实相关规定,积极排除食品安全隐患,确保我县不发生食品安全责任事故。积极推进“食品安全示范县”创建工作。持续推进学校食堂明厨亮灶及量化分级管理工作。

三、加强药品、化妆品、医疗器械安全监管

学习贯彻新《药品管理法》和配套规章,加强对药品零售、使用单位和化妆品、医疗器械经营使用的质量安全监管,积极开展不良反应监测工作,对药品零售企业落实全覆盖检查,认真开展各类专项行动和专项抽检,严查不合格产品和各类违法行为,坚决守住药品安全底线。对新进入县的医药企业积极跟进服务,为医药健康产业发展提供更好更优的服务环境。

四、进一步加强特种设备安全监察

落实特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。推动落实企业主体责任,严格落实“三落实、两有证、一检验”管理制度。加大特种设备安全监察力度,规范现场管理。加强特种设备日常巡查和各类安全专项整治。全面推行特种设备安全生产清单制管理,加大隐患排查治理力度,将安全生产各项措施要求落实到位,确保特种设备安全运行。

五、切实强化工业产品质量安全监管

突出抓好以建材、非医用防护疫情产品、烟花爆竹、成品油、日用消费品、电动车、儿童学生用品等重点行业的产品质量安全监管,抓实以农村、城乡结合部、学校周边为重点区域的产品质量安全监管专项行动。认真做好各级质量监督抽检和不合格商品后处理工作。加强对网络商品交易的监督管理,开展电商平台责任、“网剑”专项行动。协同相关部门加强野生动物网络交易监管。开展“守合同重信用”评选和核查,加强格式合同管理,强化动产抵押登记宣传普及。

六、持续开展知识产权保护和服务工作

认真开展以商标、专利、地理标志等知识产权保护、监管和服务工作。引导企业完成专利申请40件,商标注册申请100件,指导企业申报和变更使用国家地理标志专用标志,推进地标产业化、产业文旅化发展。推进县国家传统知识知识产权保护试点县新一轮的试点工作。

七、有序开展标准计量工作

加强全县各企事业单位在用强制检定计量器具检定工作。继续推进标准实施、标准监督管理、标准化示范、标准制定等标准化工作,完成3个团体标准的,指导10家企业条码使用。

八、加大稽查执法力度

推进稽查执法改革,对市场违法行为保持高压态势。加强反垄断和反不正当竞争执法,深入开展扫黑除恶、“春雷行动2020”、价格、广告、合同等专项行动。集中开展农村地区、城乡接合部劣质商品、虚假宣传等问题的专项治理。推进行政执法“三项制度”,严格推进落实行政执法全过程记录。全覆盖开展行政执法监督检查,重点检查各机构遗留案件处理及行政处罚执行情况。

十、强化事中事后监管

积极宣传2019年度市场主体年度报告工作。认真组织开展2020年“双随机一公开”抽查工作,完成本年度67户定向抽查计划和省局安排的不定项抽查。加强信用体系建设,严格进行经营异常名录管理。

十一、扎实做好消费者权益保护

认真开展以“凝聚你我力量”为主题的3.15宣传活动,针对农村消费市场、老年消费、网络消费等重点消费领域,强化安全风险警示,开展多种形式的消费教育系列活动。全面推进放心舒心消费环境建设,积极动员辖区经营者参与创建活动,年底参加创建的经营户达到200户以上。畅通投诉举报平台,对12315、12345平台热线分流和日常受理的申诉、举报快速进行受理、办理及回访,做好“诉转案”工作。

十二、认真落实“三创”联动工作

牵头开展农贸市场强化市场监管,督促物业公司和市场业主严格规范市场日常营运,牵头与住建、畜牧、乡镇等共同做好市场的管理服务,推动市场在保障食品供给的基础上更加整洁卫生,加大对乡镇农贸市场建设的指导和联合监管。及时报送各项创建工作需要的各项资料,及时落实创建办安排的其他工作任务。

十三、提升参与社会治理工作水平

高度重视安全生产,维护社会稳定;更加严厉打击传销、规范直销;积极参与打黑除恶、禁毒、环保等专项工作;积极参与配合相关部门和乡镇开展学校及周边环境整治、网吧监管、安置帮教、预防青少年违法犯罪等社会管理综合治理专项工作;做好社会治安综合治理、信访维稳等工作,全力促进平安、和谐建设。

十四、扎实开展脱贫帮扶工作

按照县委、县政府“三联三同”活动安排部署,及时动态调整联村联户干部,深入开展组织联建、领导联村、干部联户。积极支持和保障第一书记到村开展工作,落实工作经费保障。加强与乡党委政府、县级相关部门的协调对接,积极协调推进联系村新农村建设、道路交通等工作,全力推进脱贫攻坚。

十五、全方位开展宣传活动

加强内部联络和对外宣传,完成党务、政务、网评等信息报送任务,多形式、多角度、多层面、多频次宣传市场监管工作。本年度外宣上稿200条以上。做好微信公众号、政务公开的管理、,强化新闻宣传和舆情处置工作。

监督管理局范文篇9

一、认真开展党风廉政建设,队伍综合素质不断提高

(一)认真学习贯彻党的十七大精神,准确领会、把握党的十七大精神,自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来,统一到市局党组和县委、政府的安排部署上来,切实用党的十七大精神武装头脑,进一步增强了干部职工做好食品药品监管工作的责任感和紧迫感,努力实践科学监管理念,为确保公众饮食用药安全做出积极努力。结合机构改革所面临的新形势、新问题,加强领导班子和监管队伍建设,加强思想政治工作,严肃各项工作纪律,教育和引导干部职工树立以“人命关天,健康至上,责任如山,民安我安”为己任的责任感,切实做到机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。

(二)在学习实践科学发展观活动中,我局按照“统一思想、鼓足干劲,抓住关键、突出重点,强化措施、解决问题,关注民生、促进发展”的工作思路,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,我局以当好公众健康的“守护神”,做好社会发展的“促进者”,建设人民满意的食药监为主题,结合食品药品安全面临的新形势和新任务,克服食品药品监管体制调整带来的挑战和压力,及早进行动员部署,成立了科学发展观学习领导小组,确定了学习计划,扎实做好学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作,圆满完成了学习实践活动的各项任务,实实在在解决了一批存在的问题,确实将科学发展观贯彻到具体工作中,进一步健全完善了食品药品监管机制,进一步促进了××县医药产业的健康、有序发展,取得了学习实践活动和各项工作“两不误、两促进、两提高”的明显成效。

(三)开展以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动,狠抓干部作风建设,树立为民、务实、清廉、高效的机关新形象。把“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动与学习实践科学发展观活动结合起来,与贯彻落实阳光政府四项制度有机结合起来,促进广大党员干部深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,切实改善机关服务人员的态度、规范行政行为,加强自身建设,提高工作效能,我局结合实际制定了阳光政府四项制度实施方案,并加强督促落实。制定了××县食品药品监督管理局重大决策听证制度实施细则、重点工作通报制度实施细则、重要事项公示制度实施细则和政务信息查询制度实施细则,并将这些制度采用“政务公开栏”的形式向社会予以公示,以各种方式接受社会监督,促进了工作效能的提高,进一步规范了行政行为。

(四)开展感恩和警示教育。结合市委提出的感恩教育活动,××县食药监局掀起了以学会感恩、知道感恩、学会珍惜为主题的感恩教育浪潮,在单位内部营造了良好的氛围,同时也树立了大家做人民公仆,全心全意为人民服务的意识。并组织全体干部职工观看警示教育片《真水无香》、《女检察官》、《马德落马警示录》、《缉毒警察》,从正反两个方面开展警示教育,加强党员干部思想、组织和作风建设做到警钟长鸣,长抓不懈,大家一致感到很受教育,很受触动,表示在今后的工作中一定要坚定理想信念,加强思想道德修养,深入贯彻落实科学发展观,树立正确的权力观和利益观,认真履行好自己的职责。

二、创新监管方式,食品安全综合监管效能不断提高

(一)领导重视,认识到位。食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,是维护社会稳定和经济快速发展的保障。对此,县人民政府高度重视食品安全工作,将食品安全工作纳入政府的议事日程,分管领导召集相关部门召开食品安全工作会议4次,专题研究食品安全问题。县人民政府在年初的全县食品安全工作会议上分别与15个乡镇人民政府、县食品安全委员会成员单位签订了2009年食品安全工作目标责任书,落实责任,使食品安全监管实现了量化管理,进一步明确了食品安全政府负总责和部门的监管责任。在县财政十分困难的情况下,将食品安全专项经费5万元纳入了财政预算,为全县食品安全工作的顺利开展提供了经费保障。在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治行动和《食品安全法》宣传活动中也给予了大力支持。

(二)完善机制,开拓创新。建立和完善食品安全监管综合协调机制是做好食品安全工作的根本保证,××县食品安全委员会制定并认真执行《××县食品放心工程三年规划》、《××县食品安全委员会工作规范》、《××县食品安全委员会各项工作制度》等规范性文件。××县食品药品监督管理局认真履行县食品安全委员会办公室职责,加强对食品安全工作的综合监督、组织协调,做好政府食品安全工作的“抓手”作用,并定期不定期研究食品安全问题,制定专项整治方案;食品安全委员会办公室加强与成员单位间的协调与沟通,及时通报食品安全工作开展情况;继续实施食品安全责任追究制,各职能部门在职能范围内落实监管措施,整合监管资源,增强监管活力,形成各负其责,各司其职,齐心协力抓好食品安全工作的良好监管氛围。在完善重大食品安全事故的应急处理机制方面,制定了《××县重大食品安全事故应急预案》和《××县重大食品安全事故应急处理操作手册》,做到机制完善、责任明确,确保重大食品安全事故发生时有组织、有机构、有人员、有设施,保证应急救援工作和事故查处工作能有序开展,将事故造成的损失降到最低限度。

(三)加强联合执法,组织监管部门开展食品安全专项整治。按照省、市的安排部署,在县政府的统筹安排、周密组织下,县农业、畜牧、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门紧紧围绕确保广大人民群众食品安全的工作目标,结合食品安全专项整治工作,在“元旦、春节”、“五一”、“国庆、中秋”等节日前开展了食品安全专项整治活动,以食品生产加工、餐饮消费、流通为重点环节,以种养殖基地、食品生产企业、餐饮酒楼、城乡集贸市场、食品超市为重点场所,切实加大了专项整治工作的力度,全力保障了人民群众的食品安全。

一年来,食品安全委员会成员单位共出动执法人员2923人次,车辆253车次,检查种子生产经营企业120家,农药经销企业464家,检查生产经营兽药和饲料的企业23家,检查食品生产企业及加工作坊202家(次),食品经营户2666户(次),检查餐饮单位1365家(次)、学校食堂23家(次)、农家乐45家(次),检查42个(次)肉食品市场、35个(次)畜牧交易市场、3个生猪定点屠宰场以及18户畜禽养殖大户,对全县40万亩粮食作物和蔬菜种植基地灌溉用水、53万头畜禽养殖用水、1.5万亩水产养殖用水进行取样送检,检查红塘小机榨加工点3家。没收过期变质方便面160袋(桶)、过期豆豉、火锅底料等调味品21袋(瓶)、过期变质瓜子203袋、过期变质糖果21袋、过期变质饼干2盒、过期变质萝卜干15袋、各种过期变质小食品122袋(包),不合格瓶装二锅头192瓶,假劣兽药1114包。下达卫生监督意见书责令整改16家。

为了进一步做好我县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,结合前期开展“打非”工作实际情况,2009年2月24日,分管食品安全工作的副县长亲自带队,到××甘蔗种植面积比较大的红糖区涛源乡、期纳镇、片角乡进行小机榨红糖“吊白块”专项检查,并代表县食品安全委员会与涛源乡、期纳镇、片角乡政府签订了《××县红糖小机榨食品安全生产责任状》。县政府投入经费4万元用于食品安全专项整治工作,食品安全委员会办公室已拨给质量技术监督管理局1万元用于购买相关设备,下一步将继续加大投入用以完善。各监管部门加大抽检力度,狠抓落实。县农业局扎实开展蔬菜农药残留检测工作。为了规范我县食品安全,提高市场农产品质量,县农业局制定了蔬菜农药残留检测计划,由县植保植检站安排专人在永北农贸市场设点采取蔬菜样品进行检测,采用酶抑制检测法针对有机磷和氨基甲酸酯类农药残留进行检测,清理整顿阶段农业局共抽检蔬菜样品201个,合格199个,合格率99%,农残检测合格率比上一年同期提高了1个百分点。张贴蔬菜农药残留检测结果公示12期,引导广大消费者购买合格的蔬菜产品。县质监局严格按照gb2760—2007《食品添加剂使用卫生标准》规范食品生产加工环节中使用食品添加剂行为,建立食品生产企业食品添加剂使用申报制度,对她留酒厂等25家食品生产企业使用的10种食品添加剂进行了严格的审核并进行了食品添加剂备案;同时加大巡查力度,加强对食品生产单位日常巡回检查和监督抽检。开展专项整治工作以来,出动执法车辆16车次,出动执法人员64人,检查企业58家,共检查红糖11个样品,并送到大理滇西检验中心进行检测,其中有2家发现含有吊白块,并已移交司法机关处理,一起已经公开宣判;检查白酒35个样品,合格率达到97%。县卫生局分两批对县城餐饮单位负责人共227人集中进行了专项整治宣传动员培训及添加剂使用情况检查。专项整治行动中,共出动卫生监督员132人次,发放《食品卫生法》及食品添加剂知识宣传材料1700余份。共检查餐饮业833家,其中餐饮单位802家、学校食堂8家、农家乐23家。检查红塘小机榨加工点3家。所有被检查餐饮单位均持有有效卫生许可证,发现一名职业禁忌人员,及时调离了工作岗位。县工商局严格规范商品销售行为,并结合××红塘刚刚大量上市这一实际情况,对上市红塘进行抽检。开展专项整治以来,共出动执法人员311人次,车辆17台次,检查农村食杂店764户次、集贸市场21个次,暂扣吊白块快速检测阳性红塘211.3公斤,暂扣违法所得500元。

根据市人民政府和县人民政府文件要求,县食品安全委员会办公室制定了《××县食品安全整顿工作实施方案》,并及时下发给各乡(镇)人民政府和食品安全委员会成员单位,稳步推进食品安全整顿工作。

(四)认真做好日常监管。在县人民政府的统一领导下,各成员单位不但认真开展食品安全专项整治工作,更加注重日常监管工作的开展。根据各自的职能制定了日常监管工作计划,对食品安全的各个环节进行有效监管,在监管中各成员单位既各司其职又相互协作、沟通,共同保障了我县广大人民群众的饮食安全。

(五)加大食品安全宣传力度。今年是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施年,为进一步宣传食品安全知识和相关法律法规,营造公众关心、支持、参与食品安全的良好社会氛围,提高食品安全保障水平,预防和减少食品安全事故,保障食品安全。县食品安全委员会成员单位首先积极组织本单位干部职工认真学习了这部法律并对监管相对人进行了培训,食品安全委员会办公室还制定了食品安全法宣传活动方案,确定2009年5月1日至5月31日为我县《食品安全法》宣传活动月,并于2009年5月18日组织成员单位在县城吉庆路口举行了《食品安全法》现场宣传活动。宣传活动共设立咨询服务台6个,印制宣传展板10块,发放宣传材料3000余份,悬挂宣传标语20幅,还邀请电视媒体对此次宣传活动进行了专题报道,广泛宣传了《食品安全法》的立法目的、主要内容以及与人民群众息息相关的食品安全知识;另外我县充分利用乡镇集贸市场、学校、“3·15”、“科普周”、“质量月”、野生菌上市及各种节日期间,采取现场咨询、散发宣传资料、电视台预警公告、张贴标语、悬挂横幅、讲解真假商品辨别方法等形式开展了主题鲜明、内容丰富、形式新颖的宣传咨询活动。

(六)加强农村自办宴席食品安全监管。认真组织实施《××县群体性聚餐活动食品安全管理办法》,逐步开展了农村家庭自办宴席的申报、登记、备案管理等工作。经过各级各部门的共同努力,此项工作取得了较大进展,农民群众的认知度有了较大提高,备案工作稳步推进,为防止和控制农村地区群体性食物中毒事件的发生起到了积极的作用,农村家庭自办宴席食品安全管理工作取得一定实效。

(七)建设食品安全信用体系。制定并下发了《××县食品安全委员会关于开展食品安全信用体系建设的实施意见》,成员单位根据各自监管对象的特点,采取加强宣传、沟通、量化分级管理及签订食品安全承诺书或责任状等方法,提高了监管对象的法律意识、诚信意识和自律意识,近年来未发生重大食品安全事件,确保了广大消费者的饮食安全。

三、突出监管重点,规范药械市场秩序

(一)加大宣传力度,营造良好氛围

1、为提高辖区内药品从业人员的药品知识和法律法规意识,组织开展了药品监管法律法规综合知识、假劣药品的鉴别知识和涉药人员基础知识问答的培训,今年共举办药品从业人员培训班4期,500余人参加了培训。

2、为推动依法治药进程,促进广大人民群众和涉药人员学法、知法、董法,守法,我局以“3.15”国际消费者权益日、街天和科普宣传周等活动为契机,加大药械监管法律法规的宣传教育。在县城人口集中处以发放宣传单、真假药品、器械现场展示、提供咨询服务、悬挂宣传条幅等多种方式,广泛宣传药品不良反应、滥用抗生素的危害、怎样识别违法药品广告、反兴奋剂法律法规等知识,做到家喻户晓,深入人心。让广大人民群众认识药物的危害及兴奋剂的相关知识。共发放宣传资料1800余份,提供现场咨询服务900人次。

(二)继续巩固药品安全示范镇试点工作

为扎实推进我县药品安全工作,进一步巩固完善农村药品“两网”建设,切实保障人民群众的用药安全,全面提升我县农村药品“两网”运行质量,扎实推进“药品放心工程”,规范药品流通秩序和使用环节,确保药品质量,保障人民群众的身体健康和生命安全,在医疗机构通过“规范药房”验收和药品经营企业通过gsp认证的基础上,继续抓好药品安全示范镇试点工作。现已有19家药品经营使用单位通过了药品安全示范店的验收。

(三)加强市场监管,不断净化药械市场,确保人民用械安全

监督管理局范文篇10

一、认真开展党风廉政建设,队伍综合素质不断提高

(一)认真学习贯彻党的十七大精神,准确领会、把握党的十七大精神,自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来,统一到市局党组和县委、政府的安排部署上来,切实用党的十七大精神武装头脑,进一步增强了干部职工做好食品药品监管工作的责任感和紧迫感,努力实践科学监管理念,为确保公众饮食用药安全做出积极努力。结合机构改革所面临的新形势、新问题,加强领导班子和监管队伍建设,加强思想政治工作,严肃各项工作纪律,教育和引导干部职工树立以“人命关天,健康至上,责任如山,民安我安”为己任的责任感,切实做到机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。

(二)在学习实践科学发展观活动中,我局按照“统一思想、鼓足干劲,抓住关键、突出重点,强化措施、解决问题,关注民生、促进发展”的工作思路,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,我局以当好公众健康的“守护神”,做好社会发展的“促进者”,建设人民满意的食药监为主题,结合食品药品安全面临的新形势和新任务,克服食品药品监管体制调整带来的挑战和压力,及早进行动员部署,成立了科学发展观学习领导小组,确定了学习计划,扎实做好学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作,圆满完成了学习实践活动的各项任务,实实在在解决了一批存在的问题,确实将科学发展观贯彻到具体工作中,进一步健全完善了食品药品监管机制,进一步促进了××县医药产业的健康、有序发展,取得了学习实践活动和各项工作“两不误、两促进、两提高”的明显成效。

(三)开展以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动,狠抓干部作风建设,树立为民、务实、清廉、高效的机关新形象。把“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动与学习实践科学发展观活动结合起来,与贯彻落实阳光政府四项制度有机结合起来,促进广大党员干部深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,切实改善机关服务人员的态度、规范行政行为,加强自身建设,提高工作效能,我局结合实际制定了阳光政府四项制度实施方案,并加强督促落实。制定了××县食品药品监督管理局重大决策听证制度实施细则、重点工作通报制度实施细则、重要事项公示制度实施细则和政务信息查询制度实施细则,并将这些制度采用“政务公开栏”的形式向社会予以公示,以各种方式接受社会监督,促进了工作效能的提高,进一步规范了行政行为。

(四)开展感恩和警示教育。结合市委提出的感恩教育活动,××县食药监局掀起了以学会感恩、知道感恩、学会珍惜为主题的感恩教育浪潮,在单位内部营造了良好的氛围,同时也树立了大家做人民公仆,全心全意为人民服务的意识。并组织全体干部职工观看警示教育片《真水无香》、《女检察官》、《马德落马警示录》、《缉毒警察》,从正反两个方面开展警示教育,加强党员干部思想、组织和作风建设做到警钟长鸣,长抓不懈,大家一致感到很受教育,很受触动,表示在今后的工作中一定要坚定理想信念,加强思想道德修养,深入贯彻落实科学发展观,树立正确的权力观和利益观,认真履行好自己的职责。

二、创新监管方式,食品安全综合监管效能不断提高

(一)领导重视,认识到位。食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,是维护社会稳定和经济快速发展的保障。对此,县人民政府高度重视食品安全工作,将食品安全工作纳入政府的议事日程,分管领导召集相关部门召开食品安全工作会议4次,专题研究食品安全问题。县人民政府在年初的全县食品安全工作会议上分别与15个乡镇人民政府、县食品安全委员会成员单位签订了2009年食品安全工作目标责任书,落实责任,使食品安全监管实现了量化管理,进一步明确了食品安全政府负总责和部门的监管责任。在县财政十分困难的情况下,将食品安全专项经费5万元纳入了财政预算,为全县食品安全工作的顺利开展提供了经费保障。在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治行动和《食品安全法》宣传活动中也给予了大力支持。

(二)完善机制,开拓创新。建立和完善食品安全监管综合协调机制是做好食品安全工作的根本保证,××县食品安全委员会制定并认真执行《××县食品放心工程三年规划》、《××县食品安全委员会工作规范》、《××县食品安全委员会各项工作制度》等规范性文件。××县食品药品监督管理局认真履行县食品安全委员会办公室职责,加强对食品安全工作的综合监督、组织协调,做好政府食品安全工作的“抓手”作用,并定期不定期研究食品安全问题,制定专项整治方案;食品安全委员会办公室加强与成员单位间的协调与沟通,及时通报食品安全工作开展情况;继续实施食品安全责任追究制,各职能部门在职能范围内落实监管措施,整合监管资源,增强监管活力,形成各负其责,各司其职,齐心协力抓好食品安全工作的良好监管氛围。在完善重大食品安全事故的应急处理机制方面,制定了《××县重大食品安全事故应急预案》和《××县重大食品安全事故应急处理操作手册》,做到机制完善、责任明确,确保重大食品安全事故发生时有组织、有机构、有人员、有设施,保证应急救援工作和事故查处工作能有序开展,将事故造成的损失降到最低限度。

(三)加强联合执法,组织监管部门开展食品安全专项整治。按照省、市的安排部署,在县政府的统筹安排、周密组织下,县农业、畜牧、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门紧紧围绕确保广大人民群众食品安全的工作目标,结合食品安全专项整治工作,在“元旦、春节”、“五一”、“国庆、中秋”等节日前开展了食品安全专项整治活动,以食品生产加工、餐饮消费、流通为重点环节,以种养殖基地、食品生产企业、餐饮酒楼、城乡集贸市场、食品超市为重点场所,切实加大了专项整治工作的力度,全力保障了人民群众的食品安全。

一年来,食品安全委员会成员单位共出动执法人员2923人次,车辆253车次,检查种子生产经营企业120家,农药经销企业464家,检查生产经营兽药和饲料的企业23家,检查食品生产企业及加工作坊202家(次),食品经营户2666户(次),检查餐饮单位1365家(次)、学校食堂23家(次)、农家乐45家(次),检查42个(次)肉食品市场、35个(次)畜牧交易市场、3个生猪定点屠宰场以及18户畜禽养殖大户,对全县40万亩粮食作物和蔬菜种植基地灌溉用水、53万头畜禽养殖用水、1.5万亩水产养殖用水进行取样送检,检查红塘小机榨加工点3家。没收过期变质方便面160袋(桶)、过期豆豉、火锅底料等调味品21袋(瓶)、过期变质瓜子203袋、过期变质糖果21袋、过期变质饼干2盒、过期变质萝卜干15袋、各种过期变质小食品122袋(包),不合格瓶装二锅头192瓶,假劣兽药1114包。下达卫生监督意见书责令整改16家。

为了进一步做好我县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,结合前期开展“打非”工作实际情况,2009年2月24日,分管食品安全工作的副县长亲自带队,到××甘蔗种植面积比较大的红糖区涛源乡、期纳镇、片角乡进行小机榨红糖“吊白块”专项检查,并代表县食品安全委员会与涛源乡、期纳镇、片角乡政府签订了《××县红糖小机榨食品安全生产责任状》。县政府投入经费4万元用于食品安全专项整治工作,食品安全委员会办公室已拨给质量技术监督管理局1万元用于购买相关设备,下一步将继续加大投入用以完善。各监管部门加大抽检力度,狠抓落实。县农业局扎实开展蔬菜农药残留检测工作。为了规范我县食品安全,提高市场农产品质量,县农业局制定了蔬菜农药残留检测计划,由县植保植检站安排专人在永北农贸市场设点采取蔬菜样品进行检测,采用酶抑制检测法针对有机磷和氨基甲酸酯类农药残留进行检测,清理整顿阶段农业局共抽检蔬菜样品201个,合格199个,合格率99%,农残检测合格率比上一年同期提高了1个百分点。张贴蔬菜农药残留检测结果公示12期,引导广大消费者购买合格的蔬菜产品。县质监局严格按照gb2760—2007《食品添加剂使用卫生标准》规范食品生产加工环节中使用食品添加剂行为,建立食品生产企业食品添加剂使用申报制度,对她留酒厂等25家食品生产企业使用的10种食品添加剂进行了严格的审核并进行了食品添加剂备案;同时加大巡查力度,加强对食品生产单位日常巡回检查和监督抽检。开展专项整治工作以来,出动执法车辆16车次,出动执法人员64人,检查企业58家,共检查红糖11个样品,并送到大理滇西检验中心进行检测,其中有2家发现含有吊白块,并已移交司法机关处理,一起已经公开宣判;检查白酒35个样品,合格率达到97%。县卫生局分两批对县城餐饮单位负责人共227人集中进行了专项整治宣传动员培训及添加剂使用情况检查。专项整治行动中,共出动卫生监督员132人次,发放《食品卫生法》及食品添加剂知识宣传材料1700余份。共检查餐饮业833家,其中餐饮单位802家、学校食堂8家、农家乐23家。检查红塘小机榨加工点3家。所有被检查餐饮单位均持有有效卫生许可证,发现一名职业禁忌人员,及时调离了工作岗位。县工商局严格规范商品销售行为,并结合××红塘刚刚大量上市这一实际情况,对上市红塘进行抽检。开展专项整治以来,共出动执法人员311人次,车辆17台次,检查农村食杂店764户次、集贸市场21个次,暂扣吊白块快速检测阳性红塘211.3公斤,暂扣违法所得500元。

根据市人民政府和县人民政府文件要求,县食品安全委员会办公室制定了《××县食品安全整顿工作实施方案》,并及时下发给各乡(镇)人民政府和食品安全委员会成员单位,稳步推进食品安全整顿工作。

(四)认真做好日常监管。在县人民政府的统一领导下,各成员单位不但认真开展食品安全专项整治工作,更加注重日常监管工作的开展。根据各自的职能制定了日常监管工作计划,对食品安全的各个环节进行有效监管,在监管中各成员单位既各司其职又相互协作、沟通,共同保障了我县广大人民群众的饮食安全。

(五)加大食品安全宣传力度。今年是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施年,为进一步宣传食品安全知识和相关法律法规,营造公众关心、支持、参与食品安全的良好社会氛围,提高食品安全保障水平,预防和减少食品安全事故,保障食品安全。县食品安全委员会成员单位首先积极组织本单位干部职工认真学习了这部法律并对监管相对人进行了培训,食品安全委员会办公室还制定了食品安全法宣传活动方案,确定2009年5月1日至5月31日为我县《食品安全法》宣传活动月,并于2009年5月18日组织成员单位在县城吉庆路口举行了《食品安全法》现场宣传活动。宣传活动共设立咨询服务台6个,印制宣传展板10块,发放宣传材料3000余份,悬挂宣传标语20幅,还邀请电视媒体对此次宣传活动进行了专题报道,广泛宣传了《食品安全法》的立法目的、主要内容以及与人民群众息息相关的食品安全知识;另外我县充分利用乡镇集贸市场、学校、“3·15”、“科普周”、“质量月”、野生菌上市及各种节日期间,采取现场咨询、散发宣传资料、电视台预警公告、张贴标语、悬挂横幅、讲解真假商品辨别方法等形式开展了主题鲜明、内容丰富、形式新颖的宣传咨询活动。

(六)加强农村自办宴席食品安全监管。认真组织实施《××县群体性聚餐活动食品安全管理办法》,逐步开展了农村家庭自办宴席的申报、登记、备案管理等工作。经过各级各部门的共同努力,此项工作取得了较大进展,农民群众的认知度有了较大提高,备案工作稳步推进,为防止和控制农村地区群体性食物中毒事件的发生起到了积极的作用,农村家庭自办宴席食品安全管理工作取得一定实效。

(七)建设食品安全信用体系。制定并下发了《××县食品安全委员会关于开展食品安全信用体系建设的实施意见》,成员单位根据各自监管对象的特点,采取加强宣传、沟通、量化分级管理及签订食品安全承诺书或责任状等方法,提高了监管对象的法律意识、诚信意识和自律意识,近年来未发生重大食品安全事件,确保了广大消费者的饮食安全。

三、突出监管重点,规范药械市场秩序

(一)加大宣传力度,营造良好氛围

1、为提高辖区内药品从业人员的药品知识和法律法规意识,组织开展了药品监管法律法规综合知识、假劣药品的鉴别知识和涉药人员基础知识问答的培训,今年共举办药品从业人员培训班4期,500余人参加了培训。

2、为推动依法治药进程,促进广大人民群众和涉药人员学法、知法、董法,守法,我局以“3.15”国际消费者权益日、街天和科普宣传周等活动为契机,加大药械监管法律法规的宣传教育。在县城人口集中处以发放宣传单、真假药品、器械现场展示、提供咨询服务、悬挂宣传条幅等多种方式,广泛宣传药品不良反应、滥用抗生素的危害、怎样识别违法药品广告、反兴奋剂法律法规等知识,做到家喻户晓,深入人心。让广大人民群众认识药物的危害及兴奋剂的相关知识。共发放宣传资料1800余份,提供现场咨询服务900人次。

(二)继续巩固药品安全示范镇试点工作

为扎实推进我县药品安全工作,进一步巩固完善农村药品“两网”建设,切实保障人民群众的用药安全,全面提升我县农村药品“两网”运行质量,扎实推进“药品放心工程”,规范药品流通秩序和使用环节,确保药品质量,保障人民群众的身体健康和生命安全,在医疗机构通过“规范药房”验收和药品经营企业通过gsp认证的基础上,继续抓好药品安全示范镇试点工作。现已有19家药品经营使用单位通过了药品安全示范店的验收。

(三)加强市场监管,不断净化药械市场,确保人民用械安全