婚姻登记范文10篇

婚姻登记范文篇1

一、集中办理婚姻登记的意义

目前，街道办事处、乡镇办理登记呈现出无固定登记人员，无固定登记时间的状态，导致出现当事人往返多次无法办证、领证现象，同时，由于登记条件简陋、手段陈旧落后，难以形成规范化、信息化的电子政务管理的规定和条件，婚姻登记的执法环境难以保证。集中办理婚姻登记，有利于实现婚姻登记网络化建设，建立专业化的婚姻登记队伍；有利于遏制搭车收费，强化对婚姻登记工作的监管；有利于提高依法行政水平和政府工作质效。

二、集中办理婚姻登记的办法

（一）民政局建立婚姻登记服务中心，办公地点设在龙岗街道办事处望城路8号（县民政局内），联系电话：4378****。

（二）从**年6月1日开始，由县婚姻登记服务中心统一办理全县的婚姻登记服务工作。

三、集中办理婚姻登记的要求

（一）各街镇乡从发文之日起停止办理结婚登记手续。

婚姻登记范文篇2

自20**年10月1日国务院《婚姻登记条例》（国务院令第387号，以下简称《条例》）实施以来，各地坚持以人为本，依法行政，规范管理，积极推进婚姻登记工作规范化建设，有效提高了我省婚姻登记工作质量和服务水平。目前我省部分地方仍存在婚姻登记机关登记场地狭小、工作经费不足、人员缺乏、服务滞后、管理手段落后等问题。为进一步提高我省婚姻登记工作水平，切实加强婚姻登记工作规范化建设，现就有关事项通知如下。

一、充分认识婚姻登记工作的重要性

婚姻登记工作关系社会文明进步，在政府履行社会管理和公共服务职责方面发挥着重要作用。婚姻登记机关是依法履行婚姻登记行政职能的机关，是各级人民政府为民服务的重要窗口，倍受社会关注。各地要从践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，全面提高依法行政水平，构建和谐**和提升政府服务形象的高度深刻认识加强婚姻登记机关规范化建设的重要意义，进一步统一思想，提高认识，积极研究探索婚姻登记工作，认真解决当前出现的新情况和新问题，切实为婚姻登记工作规范化建设创造良好条件。

二、依法科学设置婚姻登记机关和配备工作人员

按照《条例》规定，婚姻登记机关应当按照“内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。中国公民同外国人，内地居民同香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾地区居民、华侨办理婚姻登记的机关是省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关”设置并及时向社会公布。凡交通便利、人口集中的地方，婚姻登记要集中到县（市、区）人民政府民政部门办理；地处边远山区、地广人稀、交通不便的地方仍由乡镇人民政府办理。行政区划调整后，有关市（州）、县（市、区）人民政府应当按照《**省行政机构设置和编制管理办法》（省政府第186号令）等有关规定提出调整设置婚姻登记机关的请示，按程序报批，做到依法登记，依法确认。重点解决好婚姻登记机关（包括乡镇）人员配备、办公场地、办公经费和婚姻登记信息化建设等方面存在的问题。婚姻登记机关工作人员原则上在民政系统现有人员中调剂解决，人员工资和工作经费列入同级财政年度预算。

三、认真落实婚姻登记机关规范化建设任务

加强婚姻登记场所建设，全面准确地把握规范化窗口单位建设标准要求，制订完善开展婚姻登记机关规范化建设窗口单位活动方案。坚持“硬件”、“软件”建设两手抓，在落实好婚姻登记机关人员配备、登记场地和工作经费等基础上，做到人员、场地、收费三分开。切实加强婚姻登记机关办公场所建设，争取在2至3年内解决县级民政部门婚姻登记场所存在的场地狭小拥挤问题；3至5年内解决乡级婚姻登记机关办公场所简陋、办公设施差的问题。中心乡（镇）设置的婚姻登记机关办公用房力争达到30平方米以上并配备必要的办公设备。婚姻登记涉及公民隐私，严禁将婚姻登记安排在行政审批大厅办理，切实维护婚姻当事人的隐私权。婚姻登记机关要公开执法依据、工作程序、办事时限、服务内容和收费标准，严格按照法定条件和程序办理婚姻登记，严禁私自印制和购买非省指定提供的婚姻证件。坚持婚姻当事人自愿原则，规范婚姻服务行为，针对实际需求开展符合政策规定、形式多样、方便当事人的服务项目，杜绝违规服务、违规收费现象。加强婚姻登记信息化建设，逐步实现行政区内信息资源共享，为全省婚姻登记联网奠定基础。

婚姻登记范文篇3

我县辖XX个乡镇，人口XXX万，年均办理婚姻登记约对。去年10月至今年5月底止共计办理结婚登记XX对，离婚登记XX对，补领婚姻登记XX对，办理收养登记X例。我县自X年X月实行集中登记一年多来，已基本步入规范化运行轨道。现将近段工作向各位领导汇报如下：

一、立足根本点，提升婚姻服务水平

一是加强婚姻登记员培训，提高队伍素质。我县婚姻登记员都经市以上民政部门业务培训，执证上岗。在服务态度上无论是对于结婚的还是离婚的，无论是对于年轻的还是年长的，登记员都是笑脸相迎，热情服务。对不符合登记条件的，我们都会耐心解释，并为其办证提供正确的政策指导。

二是成立了以局长任组长，分管局长、纪检书记任副组长的“婚姻登记执法检查领导小组”，不定期开展执法督查。出现违法登记，依法追究经办人责任，确保婚姻登记质量。三是加强机构建设。去年10月我局增加了办公场地，将离婚与结婚登记实行分开办公，结束了混合办公的不合理局面，方便了办事群众。四是将离婚调解作为婚姻登记工作中的一个侧重点来抓。婚姻登记员在办理离婚登记时，在知情的情况下，不强求、不刻意干预，适当地进行调解。

二、把握重点，严格依法进行登记

严格执行《婚姻登记条例》、《收养登记条例》。坚持实行“四严禁一杜绝”：严禁增设程序或附加条件登记；严禁要求当事人出具《条例》之外的证明、证件；严禁在婚登过程收取押金或搭售商品；严禁以婚姻服务等名义收费；杜绝任何形式的搭车收费。坚决执行“五不办”：当事人不到法定年龄不办；当事人不到场不办；当事人不履行声明不办；当事人手续不齐或不符不办；当事人无民事行为能力或限制民事行为能力的不办。

三、齐抓共管，切实做好计生工作

在抓好婚登工作的同时，我局积极配合计生部门抓好计划生育工作，月底就本月办理结婚登记的新婚对象名册和有关情况及时与计生部门联系和反馈。年初与乡镇和局机关股室院所签定《计划生育工作目标管理责任书》，明确目标和责任。去年计划生育综合治理责任目标已圆满完成，并被县人民政府评为“XX县计划生育综合治理先进单位”。

四、存在的问题。

一是办公场地和工作人员有限。我县是一个百万人口的大县，每天来办证和咨询政策的群众多时可达几百人次，来办事的群众站着都显得拥挤，且工作人员又少，她们不但要仔细执法办证，还要耐心答复上访群众，这样不仅影响工作效率，而且影响执法合格率。

二是婚登档案和收养档案未进入现代信息化管理。手工操作字迹不规范、易出错、效率慢；未进入电脑的婚登档案和收养档案要为当事人出示相关证明难度很大，难以查找，且易出错，一定程度上影响婚姻服务的质量。

三是婚姻服务项目有待开发。婚姻服务作为一个产业，我县在婚姻服务项目上仅开展了便民的照相服务。在今后指导思想上强调按照市场经济的规则办事，根据市场需求，引入竞争机制，为群众提供快捷高效、便民利民、优质优惠的婚姻系列服务确为形式所需。

五、解决问题的建议。

一是积极主动，大力争取领导的重视和支持。领导重视和支持是做好婚姻登记工作的基础和关键。积极向上做好汇报，事先拿出可行的措施和建议供领导决策，争取上级领导更大的支持，尽快解决人员和办公场地等问题。

二是不等不靠，抓紧规划，积极争取加快婚姻登记信息网络系统的建设步伐。婚姻登记工作实现信息化管理，是婚姻登记工作的发展方向和迫切要求，力争我县实现婚姻登记数据联网可成为我县不拖后退的绝对保证。

三是用活政策，搞好婚姻服务项目。婚姻服务不是执法的内容，任何收费服务项目，在通过优质的服务、市场的手段、低廉的价格赢得当事人同意的情况下开展，不仅能方便群众，而且能更好地搞好自身建设。

婚姻登记范文篇4

关键词：婚姻登记档案；服务；路径

婚姻登记是组成家庭的重要见证。和谐社会需要由一个个幸福美满的小家构成。因此，婚姻登记工作对于构建和谐社会而言，具有义不容辞的义务和责任。但是，由于多种因素，婚姻登记档案管理工作仍然存在诸多漏洞和弊端。这就要求相关单位必须立足现状，审慎思考，加强婚姻登记档案管理，进而更好服务和谐社会建设。由此可见，探析婚姻登记档案管理服务和谐社会建设的路径具有重要现实意义。

一、婚姻登记档案管理工作存在的问题

（一）管理意识淡薄

在婚姻登记档案管理实际工作中，基于此项工作的琐碎、复杂，部分部门以及专职人员在日复一日的消磨之下，管理意识逐渐淡薄，这种状态为婚姻登记档案管理工作埋下诸多隐患。虽然婚姻登记档案管理工作涉及各个人群和地方区域。但是部分地方区域法律法规渗透力度较弱，导致相关专职人员工作之初便已缺乏管理意识，自然难以做好此项工作。由于工作人员的疏忽大意，极易造成婚姻登记档案的丢失和遗漏。这些问题使婚姻登记档案管理工作的应有效能的发挥存在严重阻碍。此外，基于此种现状问题，更让不法分子有可乘之机。由此可见，管理意识淡薄，对于婚姻登记档案管理工作而言，是亟待解决的重要问题。

（二）管理水平较低

在传统的婚姻登记档案管理过程中，由于管理系统、硬件设施或工作队伍等原因，其管理水平往往不尽如人意。造成这些问题的根本原因主要是，婚姻登记档案管理缺乏刚性管理制度，缺乏合理组织架构。因此，人员与岗位难以有效匹配，极易出现蒙混过关、得过且过的不良风气。此外，信息水平低下也会影响婚姻登记档案管理水平。例如，繁复庞杂的信息如缺乏智能系统的收集和梳理，便会为专职管理人员增加极大的工作压力和负担。这种情况之下，完成基础工作已经消耗大量时间精力，对于相对复杂的其他内容而言更难有效把握。因此，要想做好婚姻登记档案管理工作，务必硬件、软件两手齐抓，明确方向，细化分工，投入资金，改善婚姻登记档案管理工作的现实条件，使其拥有更加科学、严谨的管理水平。

（三）部分监督缺位

婚姻登记档案管理工作是构建和谐社会的重要板块。因此，务必重视此项工作的合法性、准确性。这就要求，务必在婚姻登记档案管理部门自主管理的情况下加大外部监督力度。但是，在实际工作之中，相关监督部门缺乏监督力度，存在懒惰行为。这些现象致使部分婚姻登记档案管理部门放任自流，逐渐丧失积极、奋进的工作状态。由此可见，监督缺位更是影响婚姻登记档案管理工作的主要原因之一。具体而言，缺乏监督难以激发相关单位与人员的积极性、主动性，更难使其对婚姻登记档案管理工作予以高度重视。同时，监督缺位还导致部分婚姻登记档案遗失和损毁。例如，在某区档案馆内，1950—1976年有记载的馆藏文件中共有75位公民档案，有13位婚姻档案遗失，占比高达两成，有超过35.8%的档案存在鼠咬、虫蛀、水浸、发霉等情况，还存在一定人为损毁现象。久而久之，使得婚姻登记档案管理工作存在沉疴积弊，影响此项工作的综合效益。可以说，要想做好婚姻登记档案管理工作，必须将监督管理工作作为其重要的指引和约束。

（四）多机关分散保管现象突出

各地区婚姻登记机关是婚姻档案形成机关，根据2003年施行的婚姻登记法规定，婚姻登记机关一般为县级人民政府民政部门，或乡镇人民政府，或居民婚姻登记对应具体机关。与此同时，不同地区婚姻登记相关规定存在差异，撤乡并镇情况发生频繁，导致居民婚姻档案部分保存在县（区）档案馆、部分保存在乡（镇）管理部门、部分保存在机关或者民政局婚姻登记处、街道办事处等，多机关分散保管现象突出。如某市区近五十年时间段内，该区民政局保存有2003年10月至今全部婚姻登记档案，区辖部分乡（镇）、办事处保存有部分婚姻档案登记处，其他档案馆、街道办事处、民政局等保管有不同年代婚姻登记档案。再加上缺乏相应完善档案保管制度，档案利用不规范现象频发。有学者调查发现，在婚姻档案利用过程中，婚姻登记档案保管部门多数没有建立完善的档案利用制度，利用者身份审查不严密，没有按照程序办理，没有详细记录利用情况，保密措施形同虚设等问题突出，导致利用过程中泄密、档案原件遗失，对婚姻档案登记者权益造成影响，造成了不良社会影响。例如，2003年，某黄姓和刘姓自愿登记离婚，一年后，黄某人以离婚证遗失为由在婚姻档案管理部门将离婚登记档案借出后遗失，并与2005年以未离婚为由向法院提起诉讼要求判离，被法院驳回。经过该事件，婚姻登记档案管理人员对档案遗失负有主要责任，给予一定行政处罚。

二、加强婚姻登记档案管理服务的创新路径

（一）加强法律法规宣传力度

加强婚姻登记档案管理服务，首先需要加强法律法规宣传力度。此类法律法规主要包括民法典和档案法。唯如此，婚姻登记档案管理部门乃至全社会才会对于婚姻登记的神圣性和法律性更加重视。在此过程中，相关单位可以运用官方网站、广播电视等媒体平台进行有效普法。另外，为使此项工作顺利进展，取得深入人心的良好效果，相关单位应该高度重视群众参与的互动性和积极性。在进行主动的普法之外，还可通过讲座等形式邀请大众提供宝贵意见和建议。可以说，加强法律法规宣传力度，是固牢意识阵地的关键所在。常言道，意识决定行为。只有专职人员以及人民群众共同提高对婚姻登记档案管理的认知，才可确保此项工作和谐有序长效开展，为和谐社会的构建贡献力量。

（二）提高档案管理工作水平

婚姻登记档案涉及不同层面、不同行业、不同年龄的人群。因此，此项工作是一项长期的工作，更是一项庞大的任务。可以说，要想做好此项工作，必须加大相关部门之间的配合力度。只有如此，才可合众力之长，降低此项工作在实际开展过程中的强度和难度。随着社会发展，关于档案工作管理更需注入先进理念，并且引进前沿技术，如物联网、大数据技术等，建立相应数据信息库和婚姻登记档案管理智能系统，构建司法部门、公安机关、婚姻登记机关等信息共享机制，便于及时查询和利用婚姻登记档案，避免出现骗婚、重婚等违法现象。提高效率需把握真实、全面的原则，这就需要相关工作人员从基础资料收集到最终整理归档都需保持高度负责的态度，认真仔细进行资料的核查、登记。因此，此项工作的专职人员应该相对稳定，否则过大的员工流动性，也会降低婚姻登记档案工作管理水平。相关管理部门应该密切注视婚姻登记档案管理工作，并且给予应有支持力度，确保婚姻登记部门妥善完成重要档案的归档、移交等工作。另外，相关部门也需加强资金投入力度，为其配备安全保险的现代化档案室。制定婚姻登记档案工作管理制度，并且补充奖惩机制，以此有效提高专职人员的责任意识，为构建和谐社会发挥长效价值。

（三）重视婚姻档案工作监督

任何工作要想长期保持正常水平，务必加大监管力度，婚姻登记档案管理工作亦是如此。在重视法律法规的宣传以及管理水平的提升之外，还需做好婚姻登记档案管理的监督工作。只有如此，婚姻登记部门才会保持清朗氛围。相关专职人员也会更加用心、更加敬业。为保证监督到位，还需监督部门制定阶段性的审查计划，对于在婚姻登记档案管理工作方面表现优异的部门与人员及时提出物质与荣誉双重嘉奖。对于出现违法乱纪、包庇纵容等恶劣行为的单位与个人，务必严惩不贷，责令纠正改进。更为重要的是，要想减少或杜绝不良事件的发生，监督部门还应做好婚姻登记档案管理人员的培训工作，使其掌握更多的专业知识和技能。同时，监督部门例行检查之后，需要及时下发评估报告，进而为婚姻登记档案管理部门提供更多的建议与指导，促其日常工作在法治化轨道正常运行。监督部门亦有义务结合政工部门，加强婚姻登记档案管理工作队伍的思想政治建设，使其在知法、守法的前提之下，拥有更高思想觉悟，进而可以自发自觉做好本职工作。监督部门还需做好评先选优工作，对于工作氛围与工作结果良好的单位应该进行通报表扬，给予先进工作单位的荣誉称号。

（四）集中婚姻登记档案保管

一方面，针对婚姻登记档案多机关分散保管情况，需要严格按照现行婚姻登记档案管理办法的相关规定进行保管和移交，具体包括：针对分散保存在乡（镇）、街道办事处等婚姻登记机关的档案接收保存至各级档案馆内，避免婚姻登记档案持续性的损毁和遗失情况，保障婚姻登记档案的完整性和准确性；针对婚姻登记和档案主管部门坚持集中式、精细化管理思想，建立对应实施管理细则，明确规定婚姻登记档案移交时间、移交范围、移交规范和主要内容，如证书号、档案目录、档案完整性等。另一方面，强化婚姻登记档案查档工作。在实际工作中，相关人员必须严格依照婚姻登记档案管理办法相关规定开展档案管理工作，包括建立相关婚姻登记档案利用制度，针对不同利用人，如律师、诉讼人、其他单位组织等采用不同管理制度和应用要求，确保其不会泄露档案内容，不得损害婚姻当事人合法权益。并且，杜绝婚姻登记档案原件外借，在复印借出时，必须加盖保管部门印章，并严格遵守借出利用规定，一旦违反纪律或规定必须给予相应处罚，并拉入黑名单，不再借给相关人员，最大程度保障婚姻登记档案保管和利用规范化，保护婚姻当事人合法权益，做好婚姻登记档案管理服务社会、构筑和谐社会的重要能效。此外，还应提高档案管理人员专业培训，包括档案管理人员专业技能培训，提升其专业基础知识水平、科学知识水平和现代化信息技术水平，加强岗前培训和阶段性培训，组织开展各项业务能力交流会、专家培训会等，持续性提升管理人员专业业务水准。婚姻档案管理工作具有较强保密性，要求管理人员有较高职业素养，不得因工作疏忽或个人利益随意查询或泄露婚姻登记当事人基本信息，或借出档案导致档案遗失，确保管理工作和行为符合职业规则、法律规范和职业道德，最终通过专业技能水平和职业综合素养的共同提升，助力婚姻登记档案管理工作整体水平的提升。

[参考文献]

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婚姻登记范文篇5

为切实保障《婚姻登记条例》的贯彻实施，规范婚姻登记工作，方便当事人办理婚姻登记，经商国务院法制办公室、外交部、公安部、解放军总政治部等相关部门，现就《婚姻登记条例》贯彻执行过程中的若干问题提出以下处理意见：

一、关于身份证问题

当事人无法提交居民身份证的，婚姻登记机关可根据当事人出具的有效临时身份证办理婚姻登记。

二、关于户口簿问题

当事人无法出具居民户口簿的，婚姻登记机关可凭公安部门或有关户籍管理机构出具的加盖印章的户籍证明办理婚姻登记；当事人属于集体户口的，婚姻登记机关可凭集体户口簿内本人的户口卡片或加盖单位印章的记载其户籍情况的户口簿复印件办理婚姻登记。

当事人未办理落户手续的，户口迁出地或另一方当事人户口所在地的婚姻登记机关可凭公安部门或有关户籍管理机构出具的证明材料办理婚姻登记。

三、关于身份证、户口簿查验问题

当事人所持户口簿与身份证上的“姓名”、“性别”、“出生日期”内容不一致的，婚姻登记机关应告知当事人先到户籍所在地的公安部门履行相关项目变更和必要的证簿换领手续后再办理婚姻登记。

当事人声明的婚姻状况与户口簿“婚姻状况”内容不一致的，婚姻登记机关对当事人婚姻状况的审查主要依据其本人书面声明。

四、关于少数民族当事人提供的照片问题

为尊重少数民族的风俗习惯，少数民族当事人办理婚姻登记时提供的照片是否免冠从习俗。

五、关于离婚登记中的结婚证问题

申请办理离婚登记的当事人有一本结婚证丢失的，婚姻登记机关可根据另一本结婚证办理离婚登记；当事人两本结婚证都丢失的，婚姻登记机关可根据结婚登记档案或当事人提供的结婚登记记录证明等证明材料办理离婚登记。当事人应对结婚证丢失情况作出书面说明，该说明由婚姻登记机关存档。

申请办理离婚登记的当事人提供的结婚证上的姓名、出生日期、身份证号与身份证、户口簿不一致的，当事人应书面说明不一致的原因。

六、关于补领结婚证、离婚证问题

申请补领结婚证、离婚证的当事人出具的身份证、户口簿上的姓名、年龄、身份证号与原婚姻登记档案记载不一致的，当事人应书面说明不一致的原因，婚姻登记机关可根据当事人出具的身份证件补发结婚证、离婚证。

当事人办理结婚登记时未达法定婚龄，申请补领时仍未达法定婚龄的，婚姻登记机关不得补发结婚证。当事人办理结婚登记时未达法定婚龄，申请补领时已达法定婚龄的，当事人应对结婚登记情况作出书面说明；婚姻登记机关补发的结婚证登记日期应为当事人达到法定婚龄之日。

七、关于出国人员、华侨及港澳台居民结婚提交材料的问题

出国人员办理结婚登记应根据其出具的证件分情况处理。当事人出具身份证、户口簿作为身份证件的，按内地居民婚姻登记规定办理；当事人出具中国护照作为身份证件的，按华侨婚姻登记规定办理。

当事人以中国护照作为身份证件，在内地居住满一年、无法取得有关国家或我驻外使领馆出具的婚姻状况证明的，婚姻登记机关可根据当事人本人的相关情况声明及两个近亲属出具的有关当事人婚姻状况的证明办理结婚登记。

八、关于双方均非内地居民的结婚登记问题

双方均为外国人，要求在内地办理结婚登记的，如果当事人能够出具《婚姻登记条例》规定的相应证件和证明材料以及当事人本国承认其居民在国外办理结婚登记效力的证明，当事人工作或生活所在地具有办理涉外婚姻登记权限的登记机关应予受理。

一方为外国人、另一方为港澳台居民或华侨，或者双方均为港澳台居民或华侨，要求在内地办理结婚登记的，如果当事人能够出具《婚姻登记条例》规定的相应证件和证明材料，当事人工作或生活所在地具有相应办理婚姻登记权限的登记机关应予受理。

一方为出国人员、另一方为外国人或港澳台居民，或双方均为出国人员，要求在内地办理结婚登记的，如果当事人能够出具《婚姻登记条例》规定的相应证件和证明材料，出国人员出国前户口所在地具有相应办理婚姻登记权限的登记机关应予受理。

九、关于现役军人的婚姻登记问题

办理现役军人的婚姻登记仍按《民政部办公厅关于印发<军队贯彻实施<中华人民共和国婚姻法>若干问题的规定>有关内容的通知》（民办函〔2001〕226号）执行。

办理现役军人婚姻登记的机关可以是现役军人部队驻地所在地或户口注销前常住户口所在地的婚姻登记机关，也可以是非现役军人一方常住户口所在地的婚姻登记机关。

十、关于服刑人员的婚姻登记问题

婚姻登记范文篇6

内容提要：一张《结婚证》包含有复杂的法律关系，婚姻登记实际上是一种行政许可。登记与否和是否受法律保护没有必然联系：事实婚姻是受法律保护的，非法同居的婚姻关系一般不受法律保护，不受法律保护与不受法律制裁也不是一回事。登记与否和婚姻有效与无效、是否可以撤销亦没有必然联系。新《婚姻法》增加了可撤销婚姻，实践中无效婚姻还有多种情况，有关婚姻登记的行政复议与行政诉讼亦大量存在。婚姻登记体现了一个国家对婚姻的监控与管理，登记机关应该加强监督检查，勇于同各种违犯婚姻法与不道德的行为作斗争，维护婚姻当事人的合法权利，维护社会的稳定。

婚姻以是否经过登记为标准，可分为合法婚姻与不合法婚姻。不合法婚姻，婚姻当事人不作为，没有履行有关法律规定的登记手续就以夫妻名义结合在一起，又称违法婚姻。《婚姻登记管理条例》第3条规定：依法履行婚姻登记的当事人的合法权益受法律保护。能否理解为只要登记婚姻就受法保护，不登记婚姻就不受法保护呢？答案是否定的。

第一部分，登记与否和是否受法律保护没有必然联系。

首先，事实婚姻是受法律保护的。

事实婚姻是指没有经过登记的违法婚姻。在一定的时期内，有条件的承认事实婚姻符合我国国情，有利于婚姻家庭关系的稳定，有利于社会安定团结以及妇女儿童权益的保护。以下两种情况，是事实婚姻。第一，1986年3月15日之前，没有配偶的男女，未办结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系，又符合结婚的法定条件，可认定是事实婚姻关系。第二，1986年3月15日之后到1994年2月1日没有配偶的男女，未办结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系，同居时就又符合结婚的法定条件，亦可认定是事实婚姻关系。

事实婚姻等同于合法登记婚姻，完全受法律保护。比如一方死亡时，对方可以配偶身份继承遗产，人民法院受理解除事实婚姻案件时，要求使用离婚案由，并且同离婚案件一样要求必须经过调解程序。

事实婚姻是合法婚姻，但又没有经过登记，依新《婚姻法》第8条“未办理结婚登记的，应当补办登记”。“婚姻法的立法本意是从我国的实际情况出发，不将那些符合婚姻法规定的结婚实质要件但未办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女一概认定为非法同居，而是要求他们补办登记手续”（1）新《婚姻法》实施后，事实婚姻的当事人应该主动去补办登记手续。补缺事实婚姻与现行法规定不一致之手续上的小暇疵。

其次，非法同居的婚姻关系一般不受法律保护。

非法同居是指没经过登记，又不符合事实婚姻的违法婚姻。1994年2月1日之后，婚姻当事人同居在一起的已经不存在事实婚姻。最高人民法院《关于适用新的婚姻登记管理条例的通知》中指出：自1994年2月1日起，没有配偶的男女，未经结婚登记以夫妻名义同居生活的，其婚姻关系无效，不受法律上保护。对于起诉到人民法院的，应按非法同居关系处理。《婚姻登记条例》第24条规定：未到法定结婚年龄的公民以夫妻名义同居的，或者符合结婚条件的当事人未经结婚登记以夫妻名义同居的，其婚姻关系无效，不受法律保护。

可见，1994年2月1日以后，未经登记的婚姻一律不受法律保护。对于1994年2月1日以前的，未经登记的婚姻，要分别情况予以处理。除事实婚姻外，一般是不受法律保护的，但由于非法同居产生纠纷又常涉及非婚生子女抚养和财产分割等问题，对这种不受法律保护的婚姻，不能一概否定到底。最高人民法院《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》确定了此类案件的性质，明确了此类案件的审理方式（即不适用调解），规定了处理抚养双方所生子女、共同财产的分割、一方对另一方死亡的遗产继承等问题的具体办法。以司法解释的形式提出了指导性意见，相应地给予当事人保护。

最后，不受法律保护与不受法律制裁是两个概念。除事实婚姻外，不登记的非法同居或不登记的其他情形的同居是不受法律保护的。能否说，有配偶者与他人同居（含同居、通奸、包二奶、包二爷等情况），第三者与有配偶者同居也不受法律“保护”，就是合法的、不受法律制裁的呢？答案显然是否定的。新《婚姻法》第三条明文规定“禁止有配偶者与他人同居”。否则，要受到制裁。新《婚姻法》没有规定如何制裁，但相关的法有规定。第一，从1979年《刑法》第180条和1997年《刑法》第258条对重婚罪规定来看，有配偶的人在婚姻关系未解除之前，又与他人登记结婚的，可以构成重婚罪，即使没有进行第二次登记，只要是与他人以夫妻名义同居生活，仍然可构成重婚罪。第二，最高人民法院在1994年给四川省高级人民法院的一则批复中明确指出：有配偶的人与他人以夫妻名义同居生活的，或者明知他人有配偶而与之以夫妻名义同居生活的，仍应按重婚罪处罚。这实际上是对受害者一方的特别保护，也是对贪图享受、违反一夫一妻制非受害方的惩罚。换句话，有配偶者与他人或者他人与有配偶者以夫妻名义同居生活的，无论是否登记，都是非法的，甚至是犯罪行为。登记的重婚行为或者未登记的包二奶、包二爷、通奸、第三者插足等行为都是被现行法所禁止的。

第二部分，登记与否和婚姻有效与无效没有必然联系。

一般讲，不符合婚姻的实质要件，不符合婚姻法基本原则的婚姻是无效的。即使当事人申请登记，婚姻登记机关也是不予登记的。新《婚姻法》第10条规定有下列情形之一的，婚姻无效：（一）重婚的；（二）有禁止结婚的亲属关系的；（三）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；（四）未到法定婚龄的。以上四种情况属于法定的绝对无效，不管当事人是否经过婚姻登记主管机关的登记，都是无效婚姻。

（一）绝对无效婚姻。

绝对无效婚姻又称无效婚姻，它是指违反婚姻立法或违背婚姻本质，情节严重，自始自终就不具有婚姻效力的两性结合。依据《婚姻法》、《婚姻登记管理办法》、民法原理及相关法律规定，绝对无效婚姻还存在如下几种情况：

第一，同性婚姻。同性婚姻是同性恋的极端发展，是指男男、女女的同性结合。源于性自由的同性婚姻，既有违两性结合的自然性，又是对人类伦理道德的公然挑衅。因此，即使在性很开放的美国，也以《捍卫婚姻法案》禁止同性恋者结婚。同性婚改变了正常的男女社会角色，并引起社会伦理、社会结构、家庭结构混乱，阻碍社会的文明进步，阻碍社会生产力的发展。故同性相婚为全人类所不齿，这次修改婚姻法没有将同性相婚增加为结婚的一项禁止条件。从长远来看，是有些遗憾。

第二，替婚。替婚是指第三人代替婚姻当事人的一方或双方进行结婚登记而形成的婚姻。替婚较常见的形式有嫂代姑嫁、姊妹易嫁等形式。《婚姻法》一直要求“结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。”申请婚姻登记的当事人弄虚作假，骗取婚姻登记的，婚姻登记机关应当撤销婚姻登记。替婚是一种严重的弄虚作假行为，鉴于婚姻关系的人身性质，替婚者缔结的婚姻无效，属于绝对无效婚姻。

第三，重精神病患者婚姻。当事人一方或双方智能严重低下，精神绝对不正常，没有婚姻的意志能力，根本不知婚姻的性质与结果，其结合于国于家有百害而无一利，当属绝对无效之列。对此，卫生部1986《异常情况分类指导标准》曾有明确规定。

第四，在押犯、被监禁的犯人在刑罚执行期间缔结的婚姻无效。

第五，因犯妨害婚姻家庭罪被判处徒刑，宣告缓刑的罪犯，在缓刑期间与原通奸人缔结的婚姻无效。

第六，买卖婚姻。当前买卖婚姻多以拐卖妇女的形式表现。买卖婚姻把婚姻当事人为买卖的客体直接进行交易，既有悖于当事人意志，又侵犯当事人的人身权利，当属绝对无效之列。

（二）可撤销婚姻。

可撤销婚姻婚姻虽然经过了登记，但有的无意组建家庭，有的缺乏婚姻缔结的条件，有的有不可告人的其它目的，这种婚姻是可撤销的婚姻。是否有效由当事人自己提出，再由有关部门裁决。经当事人或利害关系人提出，可由法院判决无效予以撤销。或者由婚姻登记机关决定是否予以撤销。但在有关机关作出裁决前，经过登记的可撤销婚姻有效。经过有关机关撤销后，才应视为自始无效。（2）

可撤销婚姻是新《婚姻法》新增加的内容。新《婚姻法》第11条规定“因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或人民法院请求撤销该婚姻。受胁迫的一方撤销婚姻的请求，应当自结婚登记之日起一年内提出。被非法限制人身自由的当事人请求撤销婚姻的，应当自恢复人身自由之日起一年内提出。”可撤销婚姻在无效的原因、溯及力、适用程序等方面有自己独特的特征。同时，可撤销婚姻也有别于离婚，它是介于绝对无效与离婚之间的一种婚姻形式。相对无效婚姻婚后虽有夫妻之名，却无夫妻之实。一方请求撤销的，根据婚姻自由原则，人民法院或婚姻登记机关决定是否撤销。依民法原理，当事人意思表示有暇疵，当属无效之列，但婚姻一旦缔结、家庭一旦建立，就会使双方在人身财产诸多方面建立起紧密的联系。有的人在缔结婚姻时，非出于自愿或完全自愿，但婚后朝夕相处有可能建立起感情，如果仅以缔结婚姻时非完全自愿而棒打鸳鸯，对曾遭受感情痛苦的当事人来说也是不公正的。因此，除意思表示没有任何自由的买卖婚姻为绝对无效外，对因受欺诈、受胁迫或因误解而成立的婚姻，甚至包办成立的婚姻，不一定完全无效，赋于当事人（主要是受害方）在一定时期内享有请求撤销权，由其自己决定自己的婚姻撤销与否。这样，可求得家庭的相对稳定，也相对公正。

可撤销婚姻主要是如上所述的受胁迫（广义上应包括受欺诈、受胁迫或因误解甚至包办而成立的婚姻）的情况，此外，在我国还包括特殊历史情况。由于历史原因遗留下来的重婚问题，包括1950年《婚姻法》施行前形成的妻妾问题及由于历史原因造成的涉台婚姻。虽然有关司法解释规定不以重婚对待，但不表明其行为是合法的。当事人不告诉，人民法院不主动干预，但一旦一方当事人提出与原配偶离婚的，人民法院应当按离婚案件处理、准予离婚。实际上，这种历史造成的婚姻也是一种可撤销的婚姻，新《婚姻法》虽然作了可撤销婚姻的规定，但对历史问题还是难以适用，其中，一年的期间是除斥期间，当事人无法改变。

最后，还有其他的可以撤销的婚姻的情况。在我国如前几年因想多分房而假结婚的情况，就是一种较典型的可撤销婚姻。囿于成文法的不周延性及滞后性，一部婚姻法典很难对现实的及变化中的婚姻现象作出一揽无遗的规定，原苏俄婚姻和家庭法典就曾以无意建立家庭的登记婚姻可宣布撤销。相同作法的还有瑞士、南斯拉夫等国。他们的作法可供我国借鉴，把“其它情况”作为一项弹性条款，以弥补立法的缺陷。

第三部分，登记的本质及对登记的监督检查。

婚姻登记，虽然不能标志着婚姻有效还是无效，也不能标志着婚姻是否合法，但它体现了一个国家对婚姻的监控与管理。婚姻登记在现代社会是必不可少的。在人类有关结婚登记的规定出台之前，人们就有过婚姻关系。登记是婚姻的形式要件，而不是本质要件。

（一）、登记的本质。

登记实际上是一种行政许可。是对婚姻的一种官方承认。经登记后所颁发的结婚证是一种双方当事人身份关系的法律证明。男女双方以共同生活为目的，以社会普遍的道德观念和社会公众心理所承认的方式结合在一起，就构成了婚姻关系。人类婚姻的历史与人类社会历史同步，而婚姻登记的历史相对短暂，为了便于对婚姻的监控与管理，现代社会才以法律规定了“登记”这一形式要件。

婚姻登记机关对婚姻登记申请一般只能作形式审查，不能自由裁量。不予登记，必须依照《婚姻登记管理条例》第20条规定书面说明理由，没有该条例第12条之规定情形，符合婚姻法登记要件的，婚姻登记机关应当即予以登记，发给结婚证。虽然一般情况下还要求当事人要提供有关户口、身份、婚姻状况等证明，但同时也说明，“不能获得所需证明，经婚姻登记管理机关查明确实符合结婚条件的，应当予以登记。”新《婚姻法》第8条要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。

（二）、登记形式的补充。

我国现行的是结婚登记制。笔者意见，我国应该建立结婚登记与举行仪式相结合的制度。我国婚姻法一直规定登记为缔结婚姻的形式要件而否认仪式制的合理性。但举行结婚仪式可增强婚姻缔结的公开性、透明度，利于婚姻登记机关对婚姻登记的监督、管理且与我国民风习俗相吻合。建议改结婚登记制度为登记与仪式相结合制度。我国在关于事实婚姻的态度上实际上是认可仪式制的，在有关事实婚姻与非法同居的司法解释中多有“群众也认为是夫妻关系”的叙述。“群众公认”可以说是仪式制的一种官方认可。

（三）、婚姻登记的监督检查

《婚姻登记管理条例》第25条规定，申请婚姻登记的当事人弄虚作假、骗取婚姻登记的，婚姻登记管理机关应当撤销婚姻登记，对结婚、复婚的当事人宣布其婚姻关系无效并收回结婚证……并对当事人处以200元以下的罚款。

司法实践表明，相当数量非法婚姻的产生不是与当事人弄虚作假、骗取婚姻登记有关就是与婚姻登记管理机关及其工作人员忽于职守或收受贿赂、枉法行政有关。因此，有必要进行经常监督检查。

检查后，要根据不同情况，作出不同的处理。1。对已离婚，原结婚证未收回的，收回原结婚证。2。对事实婚姻未办理登记的，告知危害，强令补办。3。没有配偶的男女又符合结婚条件，未办理登记的，强令补办。4。对有配偶者非法同居的，建议有关部门处理。5。当事人更改户口、身份证等弄虚作假、骗取婚姻登记的，撤销婚姻登记，收回结婚证。6。有借为当事人办理结婚登记之机“搭车”收费现象的，坚决纠正等等。

监督检查的重点是婚姻是否经过了登记。“未办理结婚登记的，应当补办登记”。不予补办的，可给予行政处罚。同时要特别强调，监督检查也注意法律效果与社会效果的统一。婚姻一经登记，即具有行政行为的确定力、拘束力、执行力。不得随意改变，对当事人来讲，结婚证就是得到了法律保护的“护身符”。一旦发证，不仅从法律上确定了双方的身份关系，而且还涉及到双方的财产关系、子女抚养等问题，故要防止草率撤销。问题的关键还是要严格掌握婚姻登记的条件，既要按法定条件和程序操作，又要从实际出发、事实求是。

第四部分，有关婚姻登记的行政复议与诉讼。

对婚姻登记的监督检查是多是婚姻登记机关主动进行的，有的也是应当事人的申请或其他人的举报而进行的，关于婚姻登记过程中，如果当事人认为自己的人身权利或财产权益受到登记机关的侵害，则可依法提出行政复议或行政诉讼。

（一）、有关婚姻登记的复议。

《婚姻登记管理条例》第29条规定，当事人认为符合婚

姻登记条件而婚姻登记管理机关不予登记的，或者当事人对处罚不服的，可以依照行政复议条例的规定申请复议；对复议不服的，可以依照行政诉讼法的规定提起诉讼。99年10《行政复议法》施行后，无疑是应该依照行政复议法的规定申请复议。

复议机关为原婚姻登记机关的上一级行政机关。在我国由于城乡主管婚姻登记机关不同，复议机关也不同。分别是乡、民族乡、镇的人民政府的上一级行政机关（县政府）或者街道办事处、市辖区、不设区的市人民政府的民政部门的上一级民政部门。实践中，有关结婚登记而可能引起行政复议的情况主要有：第一、不予答复。当事人申请结婚，登记机关不予答复的，这是一种典型的不作为，是对申请人不负责任，不履行职责的表现，上面提到了说明理由制度是登记机关的一项法定职责，是其必需履行的手续，复议机关可根据行政复议法的有关规定要求原登记机关限期答复并可以责令被申请人重新作出决定或直接颁发证件。第二、拒绝登记。登记机关以书面形式不批准，不是登记机关的不作为，而是作为了，结果是否定性决定。复议机关应该严格执照《婚姻登记管理条例》、《婚姻法》有关规定以确定是否该给予登记。同时说明，复议机关因原登记机关程序违法等作出的撤销拒绝的决定，并不等于申请人即当然获得婚姻登记的许可，而应由原登记机关重新作出决定，复议机关一般不作直接发证决定。第三、罚款等行政处罚不服的，这里的罚款处罚等同于一般的行政机关处罚，当事人不服可依《行政复议法》有关规定复议。第四、撤销登记，收回结婚证不服的复议。特别在新《婚姻法》规定有关可撤销婚姻之后，有关可撤销登记的案件会更多。在目前法律没有明确是向婚姻登记机关还是向人民法院申请撤销之前，应该如同离婚一样允许当事人自由选择。笔者意见，如果当事人选择的是婚姻登记机关，申请撤销登记原则上应向原登记的婚姻主管机关申请并由其作出是否撤销的决定书。婚姻登记机关应当在一定的期限内作出决定书并应当告知当事人申请复议或诉讼的有关事项。当事人对婚姻登记机关作出的撤销或不予撤销决定书不服的，可依据《行政复议法》申请复议。由上一级机关作出决定书。若再不服，可提出行政诉讼。

（二）、有关结婚证的行政诉讼---对登记的司法审查。

有关结婚证的诉讼，主要指婚姻当事人对登记机关拒绝发证或不予答复的行为不服，而向人民法院提起的诉讼。也包括对婚姻登记机关办理的撤销婚姻登记案件不服以及对婚姻登记机关借办证滥收费行为不服而向人民法院提起的诉讼。

《行政诉讼法》明确规定有关结婚证诉讼的，第一是拒绝颁发许可证行为。人民法院受案依据是《行政诉讼法》第11条4项，审查后可以作出维持，撤销或履行判决，第二是不予答复的行为，人民法院受案依据是《行政诉讼法》第11条4项，审查时只要符合起诉条件的行政主体不予答复的诉讼案件一经成立，被告登记机关必然败诉，人民法院“认为符合起诉条件而作为行政案件受理后，实质上就已不存在继续对这种行为的合法性审查了，而在立案后，只须经行判决被诉行政主体履行法定职责即可”。第三是吊销结婚证行为，人民法院受案依据是《行政诉讼法》第11条1项，审查后可作出维持、撤销或变更的判决。吊销结婚证一般理解为属行政处罚行为，人民法院可依职权作出变更决定。吊销结婚证显然显失公平，又不能事实求是解决婚姻问题的，持证人又有违法的情形，人民法院可对当事人变更作罚款等其它处罚。

通常所说的“撤销登记，收回结婚证”行为。一般理解为行政处罚行为，也有的理解为登记机关“确认结婚证无效”的行为。随着婚姻登记机关办理的撤销婚姻登记案件越来越多，起诉到人民法院的行政案件也越来越多。即使作“确认结婚证无效”的行为理解，因为影响了持证人的权益，人民法院理应有审判权，受案依据是《行政诉讼法》第11条8项，并可作出维持或撤销的判决。因为行政诉讼没有确认判决，特别在此种情况下，笔者意见，应该增设确认判决，以司法判决的最终性来确定许可证内容的稳定，确定结婚证有效与否。这与人民法院代替行政机关去发证、行使许可权不同，而是法院行使审判权的表现。“确认结婚证无效”行为如果被人民法院判决撤销，人民法院对于登记机关收回的结婚证、撤销的婚姻，实质上是做出了肯定的判决，确定了原结婚证的效力。“确认结婚证无效”行为如果被人民法院判决维持，人民法院实质上维持了登记机关的处理决定。以司法判决的最终性来进一步确定当事人婚姻关系的无效。此时，婚姻当事人已无必要与可能再以民事诉讼向人民法院提出可撤销的婚姻诉讼。当然，如果没经过登记机关的处理，从理论上与以前的习惯，当事人可直接向人民法院提出可撤销的婚姻诉讼。对撤销婚姻登记行为的司法审查，应从主体权限、执示目的、执法程序、主要证据、适用法律等几个方面来展开。(4)此外，还要注意婚姻登记机关的依法行政与婚姻这一特殊的社会现象之间如何协调等问题，这些问题比较复杂，还有待于立法与司法加以完善。

对婚姻当事人认为借办证滥收费行为不服而诉于人民法院的，人民法院应有审判权，从理论上、司法实践上来说都是没有争议的。现状问题是当事人害怕报复，担心得不到证、到手的证被收回，多敢怒而不敢言。登记机关凭借“证权”筹码，“搭车“收费，实际生活中还屡见不鲜。借办证作为聚收钱财的手段，也违背了婚姻登记的初衷。婚姻登记领域中滥收费行为，当事人不满不服的可向人民法院提起行政诉讼，但此还有待于立法进一步完善。

不能因为婚姻登记还存在某些问题，也不能因为某些问题又引起诉讼，从而否认婚姻登记的作用。婚姻问题是一个关系到全国人民切身利益和社会安定的大问题，婚姻登记机关应该切实履行职责，加强监督检查，勇干同各种违犯婚姻法与不道德的行为作斗争，维护婚姻当事人的合法权利。

注释：

1．韩玫“正确适用婚姻法应注意的几个问题”。北京：《人民司法》2001年第6期。

2．参见新《婚姻法》第12条规定，无效或被撤销的婚姻，自始无效。当事人不具有夫妻的权利和义务。

3．罗豪才：《中国司法审查制度》。北京：北京大学出版社1993年版。第159页。

婚姻登记范文篇7

一、加强学习，提高服务质量。为提高婚姻登记员业务素质，加强对婚姻登记员业务培训，安排婚姻登记员参加省厅、市局组织的业务培训。在实际工作中组织登记员通过案例分析、互相探讨等形式开展学习，让婚姻登记员熟悉婚姻法律、法规以及其他相关政策，做到将各种法律法规融会贯通，很好地运用到实际工作中，从而提高了登记员依法办证的办事效率和服务质量。截止2010年11月，全县已办理结婚登记13300多对，离婚登记1100多对，补发结婚证900多对。

二、完善制度，加大执行力度。为更好依法行政、为民服务，我和科室同志在原有制度的基础上修订了岗位责任制度、印章管理和使用制度、证件管理制度、档案管理和保密制度、学习制度、政务公开、服务承诺、督促检查等各项规章制度，加大执行力度，确保创建婚姻登记规范化建设合格单位的工作持续良性发展。

三、加强公开，坚持依法行政。根据规范化婚姻登记单位建设的要求，我和科室同志共同研究进一步完善了公开内容，对工作人员的照片、工作守则、服务承诺、办公时间、办理时限、办公地点、办事依据、收费标准、咨询电话、监督电话等内容进行公开，要求婚登工作人员挂牌上岗，并向社会公开承诺，接受社会监督，进一步提高了依法行政的水平和婚姻登记质量。

四、加大宣传,提高婚检率。充分利用印制的婚前检查手册和婚前检查宣传片广泛宣传婚前医学检查的重要性，有针对性地对前来办理结婚证的青年男女进行宣传教育，提高其对婚前检查的认识。因宣传到位，措施得力，我县今年的婚检率明显提高，截至目前全县共参加婚检6000多对。公务员之家

婚姻登记范文篇8

1婚姻登记档案信息化管理的优势

1.1存储量较大。随着社会的不断发展和人口的不断增加，婚姻登记档案信息的种类和数量也逐渐增多，原来纸质化的档案已无法处理如此庞大的信息资源，也无法满足人们对于信息档案查询的需求。根据调查可以发现，一般的县级婚姻档案登记单位平均每年大概会形成一万份的婚姻登记档案，普通柜组需要6组，即使密集柜组也需要4组，按照档案满10年才可移交的规定，可以想象对于档案存储空间的要求。而档案的信息化管理是这一问题得到了有效的解决，不仅存储量大，其便于保存于查阅，并为数据分析提供强有力的数据支撑。1.2操作比较方便。档案信息化使婚姻档案进行登记时，可随时对所编辑的档案进行归档，减轻纸质化档案繁重的归档工作。此外，在工作人员需要查阅相关档案时，仅需输入相关人员的身份证号码，就能快速查阅到相关信息，使工作人员的工作效率大为提升。此外，婚姻档案管理信息化也使调档更加及时和准确，能够满足群众急用的需求。

2档案信息化管理的必要性

2.1可以有效的改善婚姻登记档案的管理工作。档案部门只有实现档案的信息化，才能从繁重的档案整理工作中解脱出来，使档案管理部门从封闭走向开放，使档案工作人员实现由档案的保管和利用职能转向信息的采集、管理和服务职能，从而实现档案信息资源的优化配置，为社会提供更加高效、优质的信息服务。2.2可以利用信息技术对档案数据进行分析统计，为管理者的管理与决策提供依据。档案信息化在信息数据的保存、分析方面具有独特的优势，管理者可以根据数据分析做出及时、准确的决策。2.3可以为科学研究和知识的普及提供智能化的信息服务。档案信息化具有一次性投入多次产出的特点，并能够实现远程服务资源共享，使档案信息具备较高的时效性。

3加强婚姻登记档案信息化管理的途径

3.1提高对婚姻登记档案信息化管理的认识。随着社会的不断发展，人口的不断增加，我国每年进行结婚登记和离婚登记的数量都相当庞大，给婚姻档案的信息管理工作带来了一定的难度，且婚姻档案的查阅人数也在逐年增加，也加剧了婚姻档案管理工作的困难。因此，作为婚姻档案的管理工作人员，我们必须重视婚姻档案的管理工作，认识到信息化管理技术可能发挥的巨大作用，提升相关领导和部门对于婚姻档案信息化管理工作的重视，在工作的过程中落实面向公众、资源共享的原则，促进婚姻档案信息化管理水平的提升，促进婚姻档案登记工作效率的提升。3.2增加对婚姻登记档案信息化管理的资金支持。实施婚姻档案信息化的有效管理，需要一定的硬件设施支撑，比如计算机、扫描仪、刻录机等，充分发挥现代科技在婚姻档案管理中的有效应用，加快对于档案信息数字化的进程，加强对于婚姻档案管理软件的研发与培训，加快对档案信息数字化处理的步伐。因此，财政部门要加大对于婚姻档案管理部门的投入，进一步提升档案信息化管理所需要的硬件设施质量，以促进档案管理工作人员的工作效率提升。此外，我们还要构建一个完善的婚姻登记档案管理系统，使婚姻档案信息的登记、查阅与共享更加方便、快捷。最后，我们还需要制定和完善相关的管理体制，使其更加适应婚姻登记档案信息管理的发展，促进管理工作的科学化、合理化。此外，我们还要注重对婚姻档案信息管理工作人员的培训，促进一线业务人员的信息业务素质的提升，使之更加符合广大群众对于婚姻档案业务的需要与要求。3.3保障婚姻登记档案信息化管理的安全性。虽然婚姻登记档案信息化具有无可比拟的优势，但是也存在着一定的缺点，比如信息资源的保存问题，黑客、病毒入侵带来的安全性问题等。因此，要避免信息化档案安全性问题带来的影响，首先我们必须保证计算机硬件设施的质量，加强计算机在杀毒防入侵等方面的防御设施。提高工作人员的警惕意识和安全意识，应用数据加密技术，定期更新和维护档案信息管理系统，提高警惕，防患于未然，一旦发现问题及时采取相应措施进行解决。

总之，婚姻档案管理工作错综复杂，较为繁琐，涉及到很多问题，不可能一蹴而就，需要相关工作人的共同努力。随着社会的不断发展，婚姻档案信息管理工作也受到了越来越多的重视，我们相信在广大群众的强烈需求与监督之下，婚姻登记档案的信息化管理水平也会得到快速的提升。

参考文献

[1]盛春波.浅谈婚姻登记档案的数字化管理[J].黑龙江档案,2018(2):92.

婚姻登记范文篇9

一、进一步提高对《条例》实施重要性的认识

婚姻登记工作关系广大人民群众的切身利益，关系家庭幸福和社会文明进步。《条例》的颁布实施，适应了新时期形势发展的要求，进一步完善了婚姻登记制度，突出了以人为本，责任自负的原则，有利于保障公民婚姻自由；简化登记手续，方便公民登记，有利于依法行政、依法登记；明确了政府公权和公民私权的界限，把公民的权力归还公民，既体现了民事法律行为责任自负、意思自治的最大民主，也体现了公民权利的最大自由，更体现了政府转变职能，强化服务意识，坚持执政为民的宗旨，是政府部门重视社会事务管理、搞好公共服务的具体体现。各级人民政府及其民政部门要以“三个代表”重要思想为指导，充分认识《条例》颁布实施的重要意义，认真学习、深刻领会其基本内容和改革精神，全面掌握各项规定和要求，不断提高贯彻执行《条例》的自觉性。

二、认真做好婚姻登记体制的改革工作

按照《条例》规定，内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省级人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。这是我国婚姻登记管理体制的重大改革。为此，对我区内地居民办理婚姻登记的机构规范如下：

（一）在城市，婚姻登记集中在市辖区民政部门，对外称“××市××区民政局婚姻登记处”。

（二）在农村，按照“集中为主，分散为辅”的原则，在县级民政部门集中登记，对外称“××县（自治县、市）民政局婚姻登记处”。对于少数经济条件较差、交通不便利、地域范围较大的县（市），县级民政部门可以在中心乡（镇）设点办理婚姻登记。县（市）设置多个婚姻登记处的，应当在婚姻登记处前冠其所在地的地名，对外称“××县（自治县、市）民政局××婚姻登记处”。原则上每个县设立的婚姻登记处不超过4个。

以上各项婚姻登记管理体制改革工作，必须在20**年年底以前完成。自治区民政部门应将重新确定的全区各级婚姻登记机关向社会公开。

三、要为婚姻登记机关创造良好的环境

婚姻登记作为国家一项重要的基础性民事登记，婚姻登记机关是政府为民服务的一个重要窗口。各地都要努力解决婚姻登记人员编制、办公场地、办公经费和婚姻登记信息化建设等方面的问题。婚姻登记机关所需编制由同级机构编制部门核定或调剂解决，所需人员工资和工作经费，由同级财政解决。

婚姻登记处应当有专门的场所办理婚姻登记，每个登记处至少要有3-4间办公室，包括不小于40M2的办证大厅、颁证大厅和不小于20M2的技术处理室和档案室，做到宽敞、庄严、整洁。各地要确保必要的经费和办公设备。

各地要建立一支高素质的婚姻登记员专职队伍，必须人员固定、业务熟悉、工作专职。自治区民政部门要加强对婚姻登记员的专业培训，要创造条件，建立科学合理的婚姻登记信息网络系统。20**年实现涉外婚姻登记数据与全国联网，并力争实现全区的内地居民婚姻登记数据联网。

四、进一步规范婚姻登记工作

婚姻登记是婚姻登记机关依照《中华人民共和国婚姻法》和《条例》的具体规定，为符合结婚或离婚条件的当事人办理结婚或离婚登记的法定程序，是政府对公民婚姻关系的建立和解除进行依法确认的制度。各地在贯彻《条例》过程中，必须切实规范婚姻登记工作，按照民政部《婚姻登记工作暂行规范》（以下简称规范）的要求，加强登记管理，取消各种搭车收费、变相收费，要公开执法依据和工作程序，实行政务公开，接受群众监督。要严格区别依法登记和婚姻服务的界限，坚决取消任何非自愿收费服务项目，包括促使当事人不得不“自愿”接受的收费服务项目。婚姻登记机关办理婚姻登记，应严格按照国家有关部门核定的收费标准收取婚姻登记证件工本费，不得以任何名义收取工本费以外的任何费用。

五、加强印章刻制和证件的管理

婚姻登记范文篇10

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，以《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》、《婚姻登记工作暂行规范》和民政部《关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见》为依据，按照机关效能建设的要求，以方便农村群众就近办理婚姻登记为目的，充分发挥乡（镇）人民政府在婚姻登记中的作用，完善婚姻登记机关设置，加强婚姻登记管理，确保依法登记，促进全市婚姻家庭和谐健康发展。

二、基本原则

（一）方便群众、精减高效。按照方便群众的原则，设立乡（镇）人民政府婚姻登记机关，以方便农村群众就近办理婚姻登记；按照精减高效的原则，合理设置乡（镇）婚姻登记机关。除市人民政府所在地的厦坪镇、拿山乡人民政府不设立婚姻登记机关外，其它乡（镇）原则上应设立婚姻登记机关。

（二）因地制宜、规范设置。按照民政部《关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见》和省民政厅制定的《乡（镇）人民政府婚姻登记机关申报标准》（见附件1）的要求，乡（镇）人民政府设立婚姻登记机关要规范设置，实行申报审批制度，符合办理婚姻登记条件的，即批准办理婚姻登记；条件不符合的，待条件成熟后，再进行申报。未设立婚姻登记机关的乡镇，其婚姻当事人可到市民政局婚姻登记处办理婚姻登记。

（三）明确责任、强化管理。市人民政府民政部门继续办理婚姻登记工作。乡（镇）人民政府要建立健全婚姻登记各项规章制度，实行执证上岗和政务公开，加强内部管理，规范工作流程，开展人员培训，提高登记质量，保障广大人民群众的合法权益。

三、方法步骤

为切实维护婚姻登记的法律效力，乡（镇）人民政府应在省民政厅审批之后，方能成为婚姻登记机关。其方法步骤如下：

（一）乡（镇）申报。乡（镇）人民政府按照民政部《关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见》和省民政厅《乡（镇）人民政府婚姻登记机关申报标准》，认为符合条件后，填写《乡（镇）人民政府婚姻登记机关申报表》（见附件2），向市人民政府民政部门申报。

(二)县级审批。市民政部门在收到乡（镇）申请后，对乡（镇）开展婚姻登记的条件进行审核，将符合条件的进行汇总，经市人民政府同意后，向设区市民政局申报。

（三）设区市复核。设区市民政局对县级市民政部门的申报材料进行审查，对符合条件的乡（镇）进行复核，形成复核意见，经设区市人民政府同意后，向省民政厅申报。

（四）省民政厅审批。省民政厅对各设区市申报单位进行审查，将符合办理婚姻登记条件的乡（镇）审批确定为婚姻登记机关。

今后，对乡（镇）婚姻登记机关要加强指导，实行依法管理，每年定期进行督促检查，对不符合办理婚姻登记条件或违法违规登记的，予以整改，情节严重的予以通报。

四、工作要求

（一）加强组织领导。设立乡（镇）人民政府婚姻登记机关，是省委、省政府落实科学发展观，以人为本，执政为民，加强机关效能建设的一项重要举措，乡（镇）人民政府要充分认识其重要意义，切实加强组织领导，把好事办好，实事办实。市、乡（镇）民政部门要切实履行职责，当好政府的参谋和助手，加强检查和指导，确保申报工作的真实情和准确性，确保乡（镇）婚姻登记机关符合办理婚姻登记的条件，确保能够依法登记，确保能够为当事人提供优质婚姻登记服务。

（二）配备专职人员。婚姻登记是国家一项重要基础性民事登记，是政府对公民婚姻关系的确定或解除进行行政确认的制度，是牵涉到千家万户直接利益的民生工程。确认婚姻关系的过程，是由婚姻登记员代表政府完成的，这一过程也是政府依法行政的一个重要方面。乡（镇）人民政府应当为乡（镇）婚姻登记机关，从在岗在编人员中选配好责任心强、懂电脑的专职婚姻登记员1-2名，经考核合格，负责婚姻登记工作，并保持人员的相对稳定性。

（三）确保工作条件。市、乡（镇）人民政府要按照民政部《关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见》的要求和省领导关于“乡（镇）婚姻登记机关添置设备的经费由县乡财政负责安排，设备条件达不到要求的不能开展办理”的指示，市、乡（镇）财政要加大资金投入，完善婚姻登记工作所需的电脑、打印机、档案柜、办公桌椅、制度牌等设施设备，为群众提供方便。