环境监理范文10篇

时间:2023-04-01 11:57:48

环境监理

环境监理范文篇1

为全面推进环境监理工作,进一步加大环境执法力度,提高现场执法水平,保障国家环境保护法律、法规的贯彻实施和环境保护目标的实现,根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》中关于加强基层环境监督执法队伍建设,增强执法力量、严格环保执法、规范执法行为、完善执法程序、提高执法水平的要求,现就加强环境监理工作提出如下意见:

一、进一步加强对环境监理工作的领导

加强环境监理工作的指导思想是:以依法行政为前提,以加强基层环境监理工作为重点,健全环境监理机构,理顺管理体制,建立稽查机制,规范现场执法行为,提高快速反应能力,实现机构名称、执法范围、操作程序、执法文书、行为规范、廉政要求的统一,造就一支精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。

各级环境监理机构是依法对辖区内一切单位和个人履行环保法律、法规,执行环境保护各项政策、标准的情况进行现场监督、检查、处理的专职机构。各级环境保护行政主管部门要进一步提高对环境监理工作的认识,切实加强领导,充分发挥环境监理队伍的机动性和整体执法效能,努力提高环境监理工作水平和现场执法效率。要将加强环境监理工作作为实现本辖区环境保护目标的重要手段和环境保护工作年度考核的重要内容,对环境监理的先进事迹、先进人物,要大力宣传和表彰,对不能有效履行环境监理职能,严重影响环保工作的,要严肃处理。

二、统一规范环境监理机构设置

各地要认真落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》关于县级以上人民政府应设立环境保护监督管理机构,独立行使环境保护的统一监督管理职责的精神,在环境保护机构改革中,要重点加强基层环境监理机构建设。各省(自治区、直辖市)、市(州、地区、盟)、县(市、旗)环境保护局均应设置环境监理机构。设区的城市,可以向所辖区设立环境监理分支机构。县级环境监理机构可以向所辖乡镇联片设立分支机构。各级环境监理机构业务上接受上级环境监理机构的指导和监督。

各省(自治区、直辖市)、市(州、地区、盟)、县(市、旗)环境保护局设立的环境监理机构名称分别统一为环境监理总队、支队、大队,县级环境监理机构联片设立的乡镇环境监理机构可以称为环境监理中队。机构统一名称工作要在2000年底前完成。

各省(自治区、直辖市)、市(州、地区、盟)、县(市、旗)环境保护局可以在行政机构内分别设立环境监理处、科、股,并与环境监理总队、支队、大队实行一个机构,两块牌子。

三、进一步强化环境监理职能

各级环境监理机构要全面履行《环境监理暂行办法》规定的各项职能,大力加强环境保护现场执法监督,密切配合环境保护中心工作,努力完成各级环境保护局下达的环境监理任务。要进一步加强污染防治工作的现场监督管理,扎扎实实地做好污染防治设施运转情况、污染物排放情况、建设项目三同时执行情况、限期治理项目完成情况及核安全设施的现场监督检查。要认真贯彻生态保护与污染防治并重的原则,逐步开展自然生态保护的环境监理工作,加强对资源开发和非污染性建设项目、自然保护区、风景名胜区、森林公园环境管理、海岸和海洋生态系统环境保护管理的现场监督检查。要加强农村生态环境监理工作,加强对农业污染和大型禽畜养殖场废物排放、乡镇企业环境保护、取缔关停“15小”和国家明令禁止或淘汰的污染严重小企业和落后工艺设备、秸秆禁烧区禁烧工作的现场监督、管理。要加大农村污染事故的调查处理工作力度,依法保护农民合法的环境权益。

要切实做好排污费征收工作,保证排污费的依法、全面、足额征收。

环境稽查是指国家环境保护总局和各省(自治区、直辖市)环境保护部门建立稽查机构,对下级环境监理机构的行政执法情况进行监督、检查和处理。对稽查发现的违反环境保护法律、法规的行为,报请同级环境保护部门责令限期纠正,情节严重的应移送有管辖权的环境保护部门对违法者依法进行行政处罚。对负有责任的下级环境监理机构应提出处理意见的建议,报同级环境保护部门核准执行。

各级环境保护部门应根据现场执法工作的需要,赋予环境监理机构现场调查、采样、取证和必要的现场处理、处置权限。环境监理人员现场采样取证必须符合国家有关技术规范,实施现场处罚必须严格执行《行政处罚法》的有关规定。

四、切实加强环境监理队伍管理

各级环境保护部门要根据环境监理工作的实际需要,本着精干和效能的原则,争取当地机构编制部门确定适当的人员编制。同时,要加强环境监理队伍建设,切实做到政治强、业务精、纪律严、作风正。要选派政治素质好,事业心和责任感强,作风正派的人员充实到环境监理的领导岗位。

各级环境监理人员应符合国家公务员的基本条件,熟悉环境监理业务,掌握环境法律法规知识,具有一定的组织和独立分析处理问题的能力。环境监理人员应具有中专或高中以上学历。

各级环境保护部门要按照人事部《关于同意国家环境保护系统环境监理人员依照国家公务员制度进行管理的批复》(人法函[1995]158号)的要求,对环境监理人员依照公务员制度管理。环境监理人员的录用必须严格按照公开、公正、公平和择优录用的原则,实行公开招考,未经公开招考的以及公开招考不合格的一律不得进入环境监理队伍。要坚持持证上岗制度,新进入环境监理队伍的人员必须通过培训,取得培训合格证书。在职的环境监理人员每5年应接受一次培训。环境监理人员培训由国家和省级环境保护部门分别组织,县及县级以上环境监理机构主要负责人和省级环境监理机构人员由国家环境保护总局统一组织培训,其他环境监理人员由各省、自治区、直辖市环境保护部门组织培训。未取得环境监理培训合格证书的,不得颁给环境监理证件,不得独立执行现场监督管理公务。各级环境监理机构应对环境监理人员实行全员年度考核制度,依照德、能、勤、绩四个方面的要求,对环境监理人员的思想道德和工作实绩进行客观公正的考核,并以此作为职务升降的依据。要加强环境监理证件管理,严格颁证条件,并实行年审制度。

五、严格规范环境监理执法行为

各级环境监理机构必须严格执行《环境监理工作制度》和《环境监理工作程序》,建立健全各项规章制度,严肃依法行政。要加强工作作风建设,严格执行《环境监理政务公开制度》,自觉接受社会监督。

环境监理人员必须严格遵守《环境监理人员行为规范》,忠于职守,秉公执法,廉洁自律,不徇私情,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。环境监理人员执行公务时,必须佩带国家统一的环境监理执法标志,主动出示环境监理证件,做到文明执法。

各级环境保护部门对滥用职权、渎职、徇私舞弊和以权谋私的环境监理机构或环境监理人员,要严肃查处。

六、积极推进环境监理标准化建设

今后5年在全国开展环境监理标准化建设,重点加强基层环境监理现场执法能力。各级环境保护部门要按照《全国环境监理机构标准化建设标准》(见附件),制定分年度实施计划。到2000年底,全国50%的省、市、县级环境监理机构要达到国家规定的标准,其中三河、三湖、两区、一市、一海所涉及范围内的环境监理机构要全部达到国家规定标准。

环境监理范文篇2

关于“加强基层环境监督执法队伍建设,增强执法力量”的规定,为强化对工业污染源、海洋和自然生态环境监督管理,特制定本办法。

第二条环境监理的主要任务,是在各级人民政府环境保护部门领导下,依法对辖区内污染源排放污染物情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查、并参与处理。

三条县及县级以上地方各级人民政府环境保护部门应设立环境监理机构。环境监理机构内设立环境监理员,在有条件的地方、乡镇、街道也应设立专职环境监理员。建立、健全环保执法队伍,充实加强环保执法力量。

第四条各级环保部门的环境监理人员,应按规定列入行政或事业编制,经费纳入同级财政预算,不足部分可按规定从环保补助费中给予适当补助。

第五条环境监理机构职责:

1、贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。

2、依据主管环保部门的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现

场监督、检查、并按规定进行处理。

3、负责污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收

工作。

4、负责排污费财务管理和排污费年度收支预、决算的编制以及排污费财务、统计报表

的编报汇审工作。

5、负责对海洋和生态破坏事件的调查,并参与处理。

6、参与环境污染事故、纠纷的调查处理。

7、参与污染治理项目年度计划的编制,负责该计划执行情况的监督检查。

8、负责环境监理人员的业务培训,总结交流环境监理工作经验。

9、承担主管或上级环保部门委托的其他工作任务。

第六条各级环境保护部门应根据环境监理工作需要,为所属监理机构配备监理车辆和通讯等设备、器材。

第七条环境监理员职责:

1、对辖区内排污单位或个人的下列行为进行巡查、监督:

(1)各种污染源各类污染物排放情况;

(2)污染治理设施的运转情况;

2、环境污染事故、纠纷的现场调查。

3、超标排污费、排污水费以及与排污费有关的经济处罚款项的征收与催缴。

第八条环境监理员应具备以下条件:

1、坚持四项基本原则,熟悉有关环境保护法律、法规、政策和规章,作风正派,廉洁

奉公。

2、县及县以上环境监理机构的环境监理人员应具有中专以上文化程度或取得初级以上

技术职称,从事环保工作两年以上。

3、乡镇、街道环境监理员、应具有高中以上文化程度,从事环保工作一年以上或三个

月以上环保专业知识培训。

第九条凡在环境监理机构的工作人员,应符合环境监理员条件,经同级环境保护部门审查考核批准,报上一级环境保护部门备案。

乡镇、街道环境监理员由县级环境保护部门考核与聘用。

第十条环境监理员在执行任务时有如下权力:

1、对排放污染物现场进行调查,采样并查阅有关技术资料。

2、约见排污单位和破坏海洋和自然生态单位负责人及其有关人员。

3、制止违章排放污染物和破坏海洋和自然生态环境的行为。

第十一条环境监理员有义务为被检查单位和个人保守业务和技术秘密。

第十二条环境监理员在执行任务时应统一标志,佩戴“中国环境监理”证章,出示环监理证件。环境监理标志、监理证章和证件由国家环保局监制,省级环境保护部门统一

境颁发。凡不再胜任环境监理工作或调离环境监理工作岗位者,应收回环境监理证件及证章,并报省级环境保护部门备案。

第十三条各级环境保护部门对在环境监理工作中取得显著成绩的环境监理员应给予表彰和奖励,对徇私舞弊,玩忽职守者,应给予批评与处分。情节严重并造成严重后果,触犯刑律者,要依法追究刑事责任。

环境监理范文篇3

1环境监理概述

环境监理是指具有相应资质的环境监理机构受项目建设单位委托,遵照我国现行的环保法律、法规和有关要求,根据项目环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复、环境监理合同等,对建设项目施工期及试生产期实施全过程的环境保护监督管理。环境监理作为一项新型行业,目前正处于摸索和完善期。结合我省实际情况,在环境监理实践过程中已形成了较完善的工作体系,其特点是以保护环境为宗旨、为环保管理部门监管提供技术支撑、为企业提供建设阶段的咨询服务。我省建设项目环境监理工作主要涉及项目的设计、施工、试运行三个阶段,包括核查、监督、汇报、咨询四种方式。

2环境监理工作要点

2.1施工前期(设计期)环境监理①根据项目具体的施工工艺设计,对施工工艺中的“三废”排放环节、排放的主要污染物及施工中采用的污染治理措施是否可行和是否具有清洁生产的特点做出判断,并提供技术咨询服务和合理建议。②施工承包单位必须遵循的环境保护有关要求应以专项条款的方式在施工承包合同中体现,并在施工过程中据此加强监督管理、检查(必要时提出监测要求),减少施工期对环境的污染影响,同时对施工单位的文明施工素质及施工环境管理水平进行审核。③按项目的环评报告、批复意见及环保规范要求,为配套建设的污水处理设施、废气处理设施、噪声治理措施和固体废物防治措施等专项设计方案提供技术咨询服务,并提出合理建议。

2.2施工期环境监理监督检查施工布置是否严格按照施工平面图展开,临时用地占用耕地是否超出允许范围;监督检查施工结束后临时用地的恢复措施;监督检查各施工工艺污染物排放环节是否按环保对策执行环境保护措施、措施落实情况及效果;监督检查施工过程中各类机械设备是否依据有关法规控制噪声污染,并在规定时间施工作业,必要时委托环境监测单位现场监测,以确定噪声污染对敏感点的影响程度,决定是否要求施工单位采取进一步措施;监督检查建筑工地生活污水和生活垃圾是否按规定进行妥善处理、处置;各类建筑垃圾必须及时收集,在规定地点堆放装卸,严禁随便乱抛;冲洗机械设备的含油废水须经隔油池处理达标后排放;监督检查施工现场道路是否畅通,排水系统是否处于良好的使用状态,施工现场是否积水;根据工程施工活动排污及对周边环境影响情况,监督检查施工期环境监测工作的落实情况;定期向环保部门提交阶段性工程环境保护监理报告,掌握全部环保工程建设总进度计划,掌握环保工程变更情况、核查环保设备是否符合设计要求,特别对主要污染治理工程是否在控制节点(如初步设计、试产)之前完成做出判断,提出合理建议,发现重大问题及时报告环保部门和建设单位,对建设单位和环保部门负责;及时向环保行政主管部门报告施工期的环境污染事故和环境污染纠纷,同时参与调查处理。

2.3试生产期环境监理①协助业主做好试生产前有关准备工作。参与环保设施的调试与验收,收集相关资料和记录;全面检查项目配套的环保工程或设施是否具备试生产条件,对存在的问题及时提出合理建议,并配合整改;协助业主做好试生产的申请准备工作;对配套的污染治理工程或设施是否符合试生产要求,向环境保护行政主管部门提出书面意见和结论;试生产过程中调查环保设施或设备的运行状况,配合环境监测部门的竣工监测工作。②整理环境监理资料。环境监理工作方案;与业主、设计、承包人来往文件。包括环境监理备忘录、工作联系单、通知单、停(复)工通知单、会议记录和纪要、工程环境监理阶段性报告等;整理与环保设备或设施有关的设计和安装单位的资质证书、相关产品的合格证,调试报告等材料。③编制工程环境监理总结报告,作为环保竣工验收的依据之一,参与工程竣工环保验收工作。

环境监理范文篇4

1、认真学习掌握环保法律、法规、政策、标准及环保专业知识

2、热爱本职工作,熟悉监理业务,掌握监理工作程序和工作方法。

3、做到依法行政,执法必严,违法必究。

4、正确行使职权,秉公执法,清正廉洁,遵守行为规范。

5、查处迅速,及时报告监理工作情况。

6、履行工作职责,恪守监理工作范围,严守被监理单位技术业务秘密。

二、公开办事规则

1、增加执法透明度,自觉接受各方监督。

2、公开环境监理工作制度和工作程序。

3、公开环境监理执法依据和结论。

4、公开环境监理举报电话和举报信箱。

5、现场监理必须有两名以上监理人员参加。

6、执行任务时佩带统一执法标志,出示环境监理证件。

三、现场环境监理

1、对重点污染源及其污染防治设施的现场监理每月不少于1次。

2、对一般污染源及其污染治理设施的现场监理每季不少于1次。

2、对建设项目、限期治理项目现场监理每月不少于1次。

4、对海洋生态、自然保护区、生态示范区、综合治理工程、烟尘控制区、噪声达标区现场监理每季不少于1次。

5、对机动车尾气、禁鸣路段噪声等按规定进行现场监理。

6、对群众举报的污染源,及时进行现场监理。

四、现场巡视监理

1、保证现场巡视监理次数,提高巡视监理质量。

2、开展节、假日期间和夜间的值班巡视监理。

3、现场巡视监理须带便携监测仪器和取证设备。

4、认真询问,耐心回答有关问题。

5、详细记录现场查访情况,认真填写《现场监理记录》,经被监理单位有关人员签字后,报监理机构负责人阅批。

6、发现异常情况,应及时取证并按规定采取相应处理措施。

五、征收排污费工作

1、严格执行排污收费标准,坚持“依法、全面、足额、按时”的征收原则。

2、征收依据充分,核算金额准确,操作程序合法。

3、对被征收排污费的单位公布污染物排放标准和排污费征收标准,公布监测数据或污染量核定依据。

4、统一票据、统一征收、统一收费专户、统一管理。

5、符合排污费减、缓、免条件的,由缴费单位提出申请,按规定审批。

6、排污收费应按月或按季结清,及时解缴国库。

六、污染事故和纠纷查处

1、登记报告:对管辖范围内的事故、纠纷投诉及时登记,对重大、特大的事故或纠纷应及时按规定上报。

2、快查快办:查处人员应尽快着手进行案件的查处工作,一般要求一周内立案,三个月内结案。

3、现场调查:所有受理案件都应进行现场调查、取证,掌握第一手资料。

4、查处案件:所有受理案件均必须进行查处,有调查情况,有处理意见,任何人无权扣压不办。

七、环境监理稽查

1、上级环境监理机构对下级环境监理工作负有指导、培训和检查监督的责任。

2、下级环境监理机构必须积极参与上级组织的各项活动,按时完成交办的各项工作并及时报告完成情况。

3、下级环境监理机构每年12月底前应向上一级环境监理机构报告本年度辖区环境监理工作的全面情况。

4、上级环境监理机构对下级监理工作每年至少检查一次,对不能依法履行监理职责的责令其改正,直至报请同级环保护行政主管部门上收其部分环境监理权限。

5、上级环境监理机构对下级环境监理机构中不适宜从事环境监理工作人员。可建议其环保行政主管部门将其调离监理岗位。

6、下级环保行政主管部门聘任监理人员须经上一级监理机构审查同意,下级环境监理机构负责人任免须征求上一级环境监理机构的意见。

八、对排污单位来文、来函的回复

1、坚持分级处理,按权限回复的原则,做到件件复函。

2、上级和主管部门批办件,一周内提出处理意见,报批办单位。

3、对来文、来函应按收文登记、领导阅示、专人处理程序办理,由主管领导签发直接复函。

4、来文、来函一般在15日内复函,对口头、电话报告,做好记录,一般不做正式复函。

5、对已函复的来文、来函,监理人员应按函复意见执行。

6、已来文、来函及函复件,全部资料应整理存档。

九、环境监理档案管理

1、环境监理工作中形成的、具有保存价值的文件资料应定期移交档案管理人员。

2、档案管理人员对接收进库的各类档案资料要及时登记,进行科学分类、编目、排架。

3、定期检查档案保存情况,发现破损和字迹不清的应及时修补、复制。

4、档案库存做到帐务相符,搞好档案开发利用。

5、环境监理人员可按规定查阅环境监理业务档案,借出使用须办理借阅手续。

6、非监理机构人员查阅环境监理业务档案,须经监理机构负责人批准后,方可查阅。

7、需要摘抄、复制档案材料,须经主管领导批准同意。

8、借阅档案材料必须妥善保管,注意保密。

十、环境监理票据使用

1、排污收费票据和罚款票据由票据管理人员统一管理。

2、领取票据时,应登记票据种类、号码、发放日期,使用人应履行签字手续。

3、使用人应认真填写,出现填写错误须在票据上加盖“作废”章或注明“作废”字样,不得撕毁。

4、如票据丢失,应及时向票据管理部门及有关部门报告并声明作废。

5、票据使用完毕,需重新领取票据时,须把用完的票据存根如数交回,并由票据管理人员审核存档。

6、对已开出的下落不明的票据,通过银行收款的,由排污费财务人员查找,直接送达缴款单位的,由送达人查找。

7、排污收费应帐据相符,超过三个月未入帐的票据,由排污费财务人员负责追回。

8、缴款单位将票据丢失要求补发的,应持单位正式介绍信,经监理人员核对后方可补发,补发的票据应注明原票据,并将介绍信附在新补票据存根上。

十一、执法文书使用管理

1、执法文书由档案管理人员负责保管。

2、领用执法文书,须经主管领导批准。

3、填写执法文书,应按规定要求填写,内容规范、准确。

4、发送执法文书须按管理权限经有关领导审核签发。

5、送达执法文书,须办理执行单位签收手续。

6、执法文书使用完毕,按一事一卷的原则立卷归档。

十二、环境监理人员培训管理

1、环境监理人员均应接受岗位培训,经考核合格后持证上岗。

2、县及县以上环境监理机构负责人,应取得国家环境保护局岗位培训合格证书,其他环境监理人员应取得国家环境护局或省环境保护局岗位培训合格证书。

3、新上岗或换新岗的环境监理人员应经岗前培训,经考核合格后持证上岗。

4、环境监理人员每工作五年至少应经一次业务培训,考核不合格者不得上岗。

环境监理范文篇5

1化纤行业项目环境监理实践

化学纤维是指用天然的或人工合成的高分子物质为原料、经过化学或物理方法加工而制得的纤维,简称化纤。1.1分类。按原料分类:合成纤维:以石油、天然气等为原料,经过有机合成的方法制成单体,再由单体聚合后纺丝加工成为纤维,主要纤维材料有涤纶、锦纶、腈纶等。人造纤维:利用天然材料经制浆喷丝而成,如粘胶纤维、醋酸纤维、铜氨纤维等。按制造方法分类:熔体纺丝纤维:高分子熔体从喷丝孔压出,熔体细流在周围空气或水中凝固成丝的方法;溶液纺丝纤维:高分子浓溶液从喷丝孔压出,在热介质中溶剂迅速挥发而凝固成丝或在凝固浴中固化成丝的方法。按形状分类:可以分为长丝、短纤维、异形纤维和复合纤维等。1.2化纤行业项目环境监理工作流程。环境监理单位在接受建设单位委托后,应及时收集项目环评及批复、初步设计、废水废气治理方案等基础材料,在对资料梳理和整理的基础上,然后到项目建设现场进行监理,对项目的批建符合性、环保设施“三同时”落实情况等进行详细调查。在现场核查过程中发现问题后应及时与业主进行沟通,并提出整改合理化建议。与建设单位建立良好的沟通渠道是环境监理工作顺利开展的重要保证,在环境监理过程中发现项目在建设过程中存在问题或不满足当前环保管理要求时,应及时提出建议和要求,并配合建设单位进行落实整改。[2]

2化纤行业环境监理关注点

2.1设计会审环节。在取得项目废水、废气治理专项方案后,应审核确认相关设计单位设计资质类别和等级,核实处理设施设计处理能力及相关排放指标等是否满足环境影响报告书和批复的要求。核实施工图纸的构筑物尺寸,核实设计方案相符性。另外还需关注危险固废暂存场所、事故应急池、消防水池、废水站、中水回用装置等的设计落实情况。[2]2.2污染处理设施监理要点。废水处理设施方面:聚合酯化装置工艺浓废水、聚酯过滤芯清洗废水在回收有效成分后应排入废水站或者汽提焚烧处置;含有机溶剂或原料废水先回收有效成分后废水处理;纯水制备废水需收集后进污水处理站。厂区内应设置完善的雨水污水收集管网,实现雨污分流和分质分流,其中初期雨水及事故废水应设置完善的管网收集进入废水处理站。建议设置规范化的阳光排放口。废气处理设施方面:含有机溶剂或原料废气等废气收集后经预处理措施后排放;纺丝车间空调系统废气含油剂烟雾,应经除油等处理措施。罐区应做好大小呼吸废气管理,设置大呼吸平衡管,小呼吸废气通过水封等措施减少废气排放。污水站废气须收集处理后排放。应关注导热油锅炉导热介质,不得使用联苯-联苯醚为导热介质。燃煤(燃油)导热油锅炉均应建设脱硫脱硝除尘装置,以达到烟气达到排放。固废防治方面:聚合物废渣、废液相热媒、废油剂为危险废物,按照《危险废物贮存污染控制标准》要求对项目危险固废进行收集、贮存,建设单位需委托资质单位进行处理,确保本项目产生的危险固废得到妥善安全处置。噪声防治方面:应重点关注高噪声设备的位置布局及其与环境敏感点的距离,在风机等高噪声设备在安装时应通过设置减震垫、消声器方式进行降噪隔声。2.3环境风险防范方面。环境风险防范措施:各类物料储罐四周须设置围堰,避免事故性泄露。雨水排放口应设置阀门井,设立初期雨水收集池。初期雨水池内初期雨水或事故废水可切入污水处理站处理。项目应设置符合容积要求的事故应急池。建设单位应当组织编制突发环境污染事故应急预案。[2]

通过环境监理参与建设项目的设计、施工,可在项目实施过程中在设计环节从源头减少污染源,在施工环境增加污染治理设施的实用性和可靠性,可使项目竣工后符合环保“三同时”管理要求,确保项目的建设在可控范围内按期完成,使得环境监理工作成为减少项目顺利推进的保障。

参考文献

[1]国家环保总局,关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知[C].中国,2002.10.13.

[2]付守琪,吴波,环境监理在原料药项目中的应用实践[J].环境科学与管理,2010年,第35卷,第2期:27.

环境监理范文篇6

第二条环境监理的主要任务,是在各级人民政府环境保护部门领导下,依法对辖区内污染源排放污染物情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查,并参与处理。

第三条县及县级以上地方各级人民政府环境保护部门应设立环境监理机构。环境监理机构内设立环境监理员,在有条件的地方,乡镇、街道也应设立专职环境监理员。建立、健全环境保护执法队伍,充实加强环境保护执法力量。

第四条各级环境保护部门的环境监理人员,应按规定列入行政或事业编制,经费纳入同级财政预算,不足部分可按规定从环境保护补助费中给予适当补助。

第五条环境监理机构职责:

1.贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。

2.依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查,并按规定进行处理。

3.负责污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作。

4.负责排污费财务管理和排污费年度收支预、决算的编制以及排污费财务、统计报表的编报汇审工作。

5.负责对海洋和生态破坏事件的调查,并参与处理。

6.参与环境污染事故、纠纷的调查处理。

7.参与污染治理项目年度计划的编制,负责该计划执行情况的监督检查。

8.负责环境监理人员的业务培训,总结交流环境监理工作经验。

9.承担主管或上级环境保护部门委托的其他工作任务。

第六条各级环境保护部门应根据环境监理工作需要,为所属监理机构配备监理车辆和通讯等设备、器材。

第七条环境监理员职责:

1.对辖区内排污单位或个人的下列行为进行巡查、监督:

(1)各种污染源各类污染物排放情况;

(2)污染治理设施的运转情况;

2.环境污染事故、纠纷的现场调查。

3.超标排污费、排污水费以及与排污费有关的经济处罚款项的征收与催缴。

第八条环境监理员应具备以下条件:

1.坚持四项基本原则,熟悉有关环境保护法律、法规、政策和规章,作风正派,廉洁奉公。

2.县及县以上环境监理机构的环境监理人员应具有中专以上文化程度或取得初级以上技术职称,从事环境保护工作两年以上。

3.乡镇、街道环境监理员,应具有高中以上文化程度,从事环境保护工作一年以上或经3个月以上环境保护专业知识培训。

第九条凡在环境监理机构的工作人员,应符合环境监理员条件,经同级环境保护部门审查考核批准,报上一级环境保护部门备案。

乡镇、街道环境监理员由县级环境保护部门考核与聘用。

第十条环境监理员在执行任务时有如下权力:

1.对排放污染物现场进行调查、采样并查阅有关技术资料。

2.约见排污单位和破坏海洋、自然生态单位负责人及其有关人员。

3.制止违章排放污染物和破坏海洋、自然生态环境的行为。

第十一条环境监理员有义务为被检查单位和个人保守业务和技术秘密。

第十二条环境监理员在执行任务时应统一标志,佩戴“中国环境监理”证章,出示环境监理证件。环境监理标志、监理证章和证件由国家环境保护局监制,省级环境保护部门统一颁发。凡不再胜任环境监理工作或调离环境监理工作岗位者,应收回环境监理证件及证章,并报省级环境保护部门备案。

环境监理范文篇7

(1)环境监理工作的概念在煤矿企业当中,建设项目施工期的环境监理工作就是说在对项目进行建设的时候,环境监理部门受煤矿企业的委托,根据相关的环境保护法律和相关环境监理文件等,来对煤矿企业建设项目开展环境保护的服务和监管工作,帮助煤矿企业将环境保护的概念落实到建设项目当中。(2)环境监理的主要任务环境监理工作的主要任务有以下几点:第一,帮助煤矿企业解决项目施工期中有关环境保护的问题,避免出现环境污染,避免施工项目因为环境问题无法顺利开展。第二,监理部门要根据煤矿企业的需求,对施工部门的环境保护措施和实施方法进行审查,并且将环境保护的理念落实到整个建设工程项目当中。第三,需要监督建设项目当中地下水和污水排放对环境带来的影响,并且落实环境保护的措施。第四,一定要对建设项目的质量和成本等方面进行实时的监控,避免出现相应的问题,保证工程可以稳定的开展。第五,根据相关环境保护手册的需求,帮助煤矿企业对施工期建设部门的工作来进行全面的监测。(3)环境保护监理的工作方法环境保护的监理人员在施工项目当中对环保工作一定要根据施工的情况来进行管理。对建设工程的环境监理工作主要是以监督管理为主,然后对环境进行监测,这样可以合理的对环境保护监理工作进行调整。环境保护的监理工作和其他工程的监理工作十分相同,而且工作的方法也是根据监理工程来开展的。(4)煤炭建设施工期的主要环境影响煤炭开采项目建设期的主要活动为:新建地下采场、新建井口工业区、新建生活区,如图1。

2.煤矿建设项目施工期环境监理工作的主要内容

(1)煤矿建设项目的特点第一,现场开采的条件比较艰苦,我国的煤矿一般都在山西和内蒙古等地区,处在西北地区,而且有的煤矿处在非常偏远的位置,环境也非常的恶劣,并且我国对煤矿的开采工作都是在矿井中进行,在地下进行采矿是非常狭窄的,这也就说明开采的情况非常的艰苦。第二,受到多方面因素的影响,矿井建设施工周期较长,而且在进行建设的时候还可能会受到政策和材料等方面的影响,这样也就导致无法在规定时间完成矿井的建设。第三,经常出现安全事故,在建设矿井的时候,常常会出现一些安全事故,如火灾、爆炸、漏电等等事故,要是出现这样的事故就会导致煤矿企业出现很大的损失。尤其是瓦斯爆炸、水灾等事故,这几种事故是人员伤亡比较多的,出现这样的事故,也就会导致环境受到影响。(2)煤矿项目环境的监理工作第一,煤矿建设项目一定要符合监理工作内容,煤矿企业在进行建设的时候,建设的规模、工艺,使用的设备和防治污染的设备,以及污染处理措施等都是要满足环境保护的标准。要是出现不合理的情况,一定要第一时间通知相关部门,然后进行更改。要是有非常大的改变,建设部门一定要与环境保护的部门进行协调,然后申请相关的手续。第二,对环境保护工程的监理,在煤矿建设项目当中,对污染的处理方法、环境的保护方法等工作一定要根据相关的标准和文件来进行监理,如果不满足相关标准,那么就要及时的进行完善。

3.煤炭建设项目施工期的环境影响因素

(1)生态环境的影响在施工的时候,经常会出现破坏环境的情况,主要破坏情况是对管道的挖掘、移动土方等,这样也就导致环境和地貌被破坏,从而就会导致生态环境出现恶化的情况。而且还可能会对土地带来影响,修路、堆填土方等都会导致水土流失严重。在建立工业设施的时候,还可能会就导致影响周围的农田,对农业带来严重的影响。(2)废气所带来的影响在施工期间,主要对大气带来的污染是粉尘的污染。在矿井下进行爆破的时候,所产生的的粉尘会经过排风系统排到井外。而且在将废土和岩石进行运输、装卸的时候也会出现粉尘污染的情况,或者是在运输材料、安装相关设备时都可能会出现粉尘污染的情况。(3)固体污染的情况在施工过程中,主要的固体废物就是有挖掘和开采时所产生的废石,还有在施工建筑物时所产生的的弃土,以及施工人员造成的生活垃圾等。固体的废物要是随意的进行放置,在出现雨天的时候就可能会污染到附近的土壤和地下水等,在多风的季节,还可能会出现扬尘污染的情况。

4.煤矿建设项目施工期环境监理工作的开展

(1)对污染防治的监理工作在施工期间,监理工作的主要内容就是要做好污染防治的措施,并且对工程进行监管,这样才可以保证工程施工的时候因多方面的因素可以达到环境保护的标准,对污染的防治措施主要是对废水、废气、固体废物等污染情况进行处理,保证环境不会受到影响。其主要防治的方法有以下几点:①对废水的防治方式在开展环境监理工作的时候,一定要对施工期间所出现的废水来进行处理,降低废水的排放量等方法来进行监管,并且要将相关环保报告当中的标准落实到实际工作中。煤矿建设项目施工的时候,矿井的排水工作是非常容易对环境带来影响的,所以在监理的时候,一定要重视矿井水的排放方式,是否混合了其他物质进行排放,以及矿井水排放后会不会影响到环境和农业灌溉工程当中等。②废气的防治方法在施工现场当中,主要会对大气带来污染的就是废气。因此,一定要重视环境保护的措施,可以使用一些清洁能源作为燃料,如液化气和电,并且对工地的废物进行清理,堆积的土方及时的回填,材料要放在相应的仓库当中储存等措施。③固体污染的处理方法在煤矿施工期间,最容易出现污染的就是一些固体废物,如废石。有些煤矿所产出的废石,个别村庄就会回收这些废石,然后进行建设工作,这样的情况,监理人员一定要重视。为了防止出现环境污染的情况,一定要对废石进行检测,要是存在污染就不要将其转让。要是可以使用,那么就要制定相关的协议,然后确定好废石的使用方式。(2)生态环境保护的监理第一,对水生态系统的保护,主要的监理内容就是要确保在挖掘河流的时候是否将废土及时的进行清理,是否使用的是低噪音的设备来对河流进行挖掘。第二,保持水土的方法,根据水土保持的相关标准,在方案当中一定要确定好措施方法,并且对生态保护的质量和进度进行全面的核实。第三,灾害的防护方式,在进行监理工作的时候,一定要重视一些潜在的危险,如废土场等,在检查的同时要设立警告牌,并且不要过多的砍伐森林树木,控制好滑坡的坡度等相关措施。(3)施工期间的环境管理工作在施工期间,煤矿企业的相关部门一定要对环境进行管理。其主要的管理责任就是要将环境保护的标准进行落实,然后对可能会出现污染情况的工程进行管理,进行全面的检查,推广一些环保的技术方法,对施工人员进行环保意识的培训,提升所有人的环保意识。

5.结束语

现阶段我国的煤矿企业建设项目施工期的环境监理工作还一直处在发展的最初阶段,随着这几年人们环保意识的提升,环境监理的工作也开始向着制度和规范化的方向来进行发展,不过在发展的过程当中还是需要对存在的问题进行解决的。重视施工期的环境管理工作,保护好生态环境,并且还要对相关的污染情况来进行防治监理,这样才可以帮助煤矿企业解决问题,并且更好的进行环境保护的工作。

【参考文献】

[1]王宏亮,马佳平,孙宁.煤矿建设项目施工期环境监理探讨[J].工程技术(引文版),2016(3):00031-00032.

环境监理范文篇8

以学习实践科学发展观为统帅,认真贯彻落实局党组精神,认真组织党员学习实践科学发展观。通过学习实践科学发展观活动,不断提高党员贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性,自觉地把学习实践科学发展观与环境监察工作目标有机地结合在一起;自觉地把学习实践科学发展观与我所的各项具体工作结合在一起。以改革创新的精神不断加强党组织的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设,有效发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用。充分发挥好各级党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用。

二、目标任务

(一)要抓好学习实践科学发展观活动,以科学发展观为指导。认真学习贯彻党的十七届三中全会精神,用科学发展观统领整个环保工作,不断增强做好环保工作的责任心和自觉性。推进环保监管体制实现新突破。当前国际金融危机的严峻形势,环保工作面临着机遇和挑战,要充分结合实践活动,解放思想、实事求是,发扬创新精神确实做好环保工作。

(二)要增强党性修养,加强理论学习。要通过学习,使广大党员干部牢固树立党章意识和社会主义荣辱观,坚定共产主义理想信念,端正人生观、世界观、价值观,增强做好环保工作的信心和毅力。

(三)要遵守政治纪律。认真学习党的路线、方针、政策,及时了解和掌握国际国内形势,自觉地做到政令畅通,认真地执行和落实局党组的决议决定,使环保中心工作落到实处。

(四)要把反腐倡廉放在十分重要的位置。认真落实党风廉政责任制,防微杜渐,严格遵守党风廉政的各项制度和规定。采取多种形式提醒和教育广大党员干部的在工作中做到勤政廉政。

(五)要加强领导班子建设。要在支部自身建设上下功夫,不断增强支部的议事办事能力,不断提高号召力、凝聚力、战斗力,发挥党建的政治优势,为业务工作提供坚强有力的政治、思想保证。

(六)要加强党员干部队伍建设。努力打造一支高素质、充满活力的环保党员干部队伍,不断提高干部的执政能力。

(七)要围绕环保工作目标任务狠抓落实。每季度开一次党员支部会议,确实做到心往一处想,劲往一处使。

(八)坚持党员发展原则,严格党员发展程序,在全系统发展新党员,培养入党积极分子,为党组织增添新鲜血液,充实党员队伍。

(九)落实党员先进性具体要求和党员管理考核要求。进一步完善党组织、党员管理考评的机制。落实党员评议制度。

(十)丰富活动载体,使党建工作充满生机,立足推动环保工作,发挥好党员先锋模范作用和党组织的堡垒核心作用,使党建工作具有强大的生命力。

三、工作措施

为了全面落实2009年环保系统党建工作的目标任务,着重抓好以下几项工作:

(一)抓好学习实践科学发展观活动

1.认真抓好学习实践科学发展观活动,做好建设生态文明学校和乡村以及党建工作的舆论宣传。深入开展学习实践科学发展观的活动,在新的一年里,各级党组织要认真学习宣传科学发展观,认真学习宣传平阳县建设生态文明城市目标,认真学习宣传以改革创新的精神不断推进党的建设的好做法好经验。要组织党员认真学习、深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,并作为加强党的思想建设的一项十分重要的内容,推动和促进平阳县生态文明城市建设各项工作任务真正落到实处。要结合环保所工作实际,认真制定学习实践科学发展观的工作计划和实施方案,积极探索和开展联系环保工作实际确定学习实践科学发展观的主题实践,努力把学习实践科学发展观的活动与贯彻落实党的十七届三中全会、局党组精神结合起来;与解决影响和制约环保科学发展的突出问题结合起来;与解放思想、改革创新,努力加快建设生态文明城市的步伐结合起来,使广大党员广泛形成科学发展的共识,牢固树立科学发展的理念,更加自觉地用科学发展观武装头脑、推动工作、指导实践。积极探索环保科学发展的新路子,新方法。

2.紧紧结合学习实践科学发展观活动,深化拓展支部建设工作任务,把党组织和党员队伍建设得更加有力。认真开展好学习实践科学发展观的活动。要通过学习实践科学发展观,着力转变党组织不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力提高党员干部推动科学发展、促进社会和谐的本领和能力,促进局党组织的建设更加符合科学发展观提出的要求。牢固树立中心意识、大局意识和服务意识,以改革创新的精神状态、思想作风和工作态度,全面推进各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

3.为更好地抓好学习实践科学发展观活动,组织党员深入企业、基层和农村进行调研活动,在学习实践科学发展观活动中每个干部职工要写一篇心得体会,每个支部要组织一次交流会,一次民主生活会。开展学习实践科学发展观及业务。组织党员宣誓,重温入党誓词,争当合格党员。

(二)抓好党员干部队伍管理

1.坚持党管干部原则。一是机关党委和各支部要组织定期分析干部队伍状况,针对存在问题及时开展培训教育,每半年组织一次。二是坚持民主评议党员活动,使大家在思想素质、作风纪律、表率等方面有明显进步。

2.坚持对党员干部的学习教育。一是坚持学习制度,学习全年不少于12次,各支部全体人员每月不少于1次集中学习,健全学习考勤补课制度;组织“述学、评学、考学”,对学习情况进行交流通报。二是会议制度,坚持“”制度。二是采取主题教育、专题研讨、读书论坛等多种形式强化学习教育;三是积极组织党员干部参加局里轮训培训;四是制订学习计划,2009年将以学习科学发展观为重点,联系本单位的工作实际,深刻领会,要形成一种团队学习、互动学习、持续学习的氛围。

(三)抓好争先创优活动,推行党建目标管理责任制

1.坚持党建工作责任制。加强党建工作责任制,做到明确责任人,明确工作任务,明确工作要求,明确考核办法。每年与环保工作目标任务同时规划,同时分解,同时考核,全面推进党建工作。

2.坚持开展双创双争活动。开展“每个支部一个战斗堡垒,每名党员一面旗帜”的评优活动,各党支部要开展争创五好班子活动,发挥战斗堡垒作用。充分调动和发挥党员的先锋模范作用,形成争先创优的良好氛围。在“七一”期间,开展评选优秀党员和先进党支部活动、重温入党誓词等系列活动。积极推进社区共建活动。

3.做好党费收缴和发展党员工作。严格按照上级有关规定,做到按时按标准、足额收缴党费;健全收缴制度,党员每月交纳党费,支部每月向党委上缴一次党费,年终向党员公布收缴情况。

(四)抓好党风廉政建设

1.注重“四项教育”。一是注重理想信念教育;二是注重党纪政纪条规教育;三是抓好正反典型教育;四是注重干部自身教育。一年中要开展4次廉政集中教育。

2.把握“三个关键”。一是围绕重点岗位和关键部门加强监督检查,把事前、事中、事后监督结合起来;二是围绕政令畅通加强监督检查,重点是效能监察。三是围绕环保热点难点加强监督检查,是否列入议事日程、是否采取有力措施、是否排出时间表、是否按时落实。

环境监理范文篇9

认真实践局党组精神,以学习实践科学发展观为统帅。认真组织党员学习实践科学发展观。通过学习实践科学发展观活动,不断提升党员实践科学发展观的主动性和自觉性,自觉地把科学发展观与环境监察工作目标有机地结合在一起;自觉地把学习实践科学发展观与我所的各项具体工作结合在一起。以改革创新的精神不断加强党组织的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设,有效发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用。充分发挥好各级党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用。

二、目标任务

(一)要抓好学习实践科学发展观活动,以科学发展观为指导。认真学习贯彻党的十七届三中全会精神,用科学发展观统领整个环保工作,不断增强做好环保工作的责任心和自觉性。推进环保监管体制实现新突破。当前国际金融危机的严峻形势,环保工作面临着机遇和挑战,要充分结合实践活动,解放思想、实事求是,发扬创新精神确实做好环保工作。

(二)要增强党性修养,加强理论学习。要通过学习,使广大党员干部牢固树立党章意识和社会主义荣辱观,坚定共产主义理想信念,端正人生观、世界观、价值观,增强做好环保工作的信心和毅力。

(三)要遵守政治纪律。认真学习党的路线、方针、政策,及时了解和掌握国际国内形势,自觉地做到政令畅通,认真地执行和落实局党组的决议决定,使环保中心工作落到实处。

(四)要把反腐倡廉放在十分重要的位置。认真落实党风廉政责任制,防微杜渐,严格遵守党风廉政的各项制度和规定。采取多种形式提醒和教育广大党员干部的在工作中做到勤政廉政。

(五)要加强领导班子建设。要在支部自身建设上下功夫,不断增强支部的议事办事能力,不断提高号召力、凝聚力、战斗力,发挥党建的政治优势,为业务工作提供坚强有力的政治、思想保证。

(六)要加强党员干部队伍建设。努力打造一支高素质、充满活力的环保党员干部队伍,不断提高干部的执政能力。

(七)要围绕环保工作目标任务狠抓落实。每季度开一次党员支部会议,确实做到心往一处想,劲往一处使。

(八)坚持党员发展原则,严格党员发展程序,在全系统发展新党员,培养入党积极分子,为党组织增添新鲜血液,充实党员队伍。

(九)落实党员先进性具体要求和党员管理考核要求。进一步完善党组织、党员管理考评的机制。落实党员评议制度。

(十)丰富活动载体,使党建工作充满生机,立足推动环保工作,发挥好党员先锋模范作用和党组织的堡垒核心作用,使党建工作具有强大的生命力。

三、工作措施

为了全面落实年环保系统党建工作的目标任务,着重抓好以下几项工作:

(一)抓好学习实践科学发展观活动

1.认真抓好学习实践科学发展观活动,做好建设生态文明学校和乡村以及党建工作的舆论宣传。深入开展学习实践科学发展观的活动,在新的一年里,各级党组织要认真学习宣传科学发展观,认真学习宣传平阳县建设生态文明城市目标,认真学习宣传以改革创新的精神不断推进党的建设的好做法好经验。要组织党员认真学习、深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,并作为加强党的思想建设的一项十分重要的内容,推动和促进平阳县生态文明城市建设各项工作任务真正落到实处。要结合环保所工作实际,认真制定学习实践科学发展观的工作计划和实施方案,积极探索和开展联系环保工作实际确定学习实践科学发展观的主题实践,努力把学习实践科学发展观的活动与贯彻落实党的十七届三中全会、局党组精神结合起来;与解决影响和制约环保科学发展的突出问题结合起来;与解放思想、改革创新,努力加快建设生态文明城市的步伐结合起来,使广大党员广泛形成科学发展的共识,牢固树立科学发展的理念,更加自觉地用科学发展观武装头脑、推动工作、指导实践。积极探索环保科学发展的新路子,新方法。

2.紧紧结合学习实践科学发展观活动,深化拓展支部建设工作任务,把党组织和党员队伍建设得更加有力。认真开展好学习实践科学发展观的活动。要通过学习实践科学发展观,着力转变党组织不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力提高党员干部推动科学发展、促进社会和谐的本领和能力,促进局党组织的建设更加符合科学发展观提出的要求。牢固树立中心意识、大局意识和服务意识,以改革创新的精神状态、思想作风和工作态度,全面推进各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

3.为更好地抓好学习实践科学发展观活动,组织党员深入企业、基层和农村进行调研活动,在学习实践科学发展观活动中每个干部职工要写一篇心得体会,每个支部要组织一次交流会,一次民主生活会。开展学习实践科学发展观及业务。组织党员宣誓,重温入党誓词,争当合格党员。

(二)抓好党员干部队伍管理

1.坚持党管干部原则。一是机关党委和各支部要组织定期分析干部队伍状况,针对存在问题及时开展培训教育,每半年组织一次。二是坚持民主评议党员活动,使大家在思想素质、作风纪律、表率等方面有明显进步。

2.坚持对党员干部的学习教育。一是坚持学习制度,学习全年不少于12次,各支部全体人员每月不少于1次集中学习,健全学习考勤补课制度;组织“述学、评学、考学”,对学习情况进行交流通报。二是会议制度,坚持“”制度。二是采取主题教育、专题研讨、读书论坛等多种形式强化学习教育;三是积极组织党员干部参加局里轮训培训;四是制订学习计划,年将以学习科学发展观为重点,联系本单位的工作实际,深刻领会,要形成一种团队学习、互动学习、持续学习的氛围。

(三)抓好争先创优活动,推行党建目标管理责任制

1.坚持党建工作责任制。加强党建工作责任制,做到明确责任人,明确工作任务,明确工作要求,明确考核办法。每年与环保工作目标任务同时规划,同时分解,同时考核,全面推进党建工作。

2.坚持开展双创双争活动。开展“每个支部一个战斗堡垒,每名党员一面旗帜”的评优活动,各党支部要开展争创五好班子活动,发挥战斗堡垒作用。充分调动和发挥党员的先锋模范作用,形成争先创优的良好氛围。在“七一”期间,开展评选优秀党员和先进党支部活动、重温入党誓词等系列活动。积极推进社区共建活动。

3.做好党费收缴和发展党员工作。严格按照上级有关规定,做到按时按标准、足额收缴党费;健全收缴制度,党员每月交纳党费,支部每月向党委上缴一次党费,年终向党员公布收缴情况。

(四)抓好党风廉政建设

1.注重“四项教育”。一是注重理想信念教育;二是注重党纪政纪条规教育;三是抓好正反典型教育;四是注重干部自身教育。一年中要开展4次廉政集中教育。

2.把握“三个关键”。一是围绕重点岗位和关键部门加强监督检查,把事前、事中、事后监督结合起来;二是围绕政令畅通加强监督检查,重点是效能监察。三是围绕环保热点难点加强监督检查,是否列入议事日程、是否采取有力措施、是否排出时间表、是否按时落实。

环境监理范文篇10

关键词:公路工程;环境监理;环境保护

公路工程环境监理是指在公路工程施工过程中采取有效的环境保护措施,监理单位在业主委托下,根据相关法律规范开展监理工作,对施工阶段环境破坏特点进行分析,对施工过程中的环境保护工作加强监督管理。通过加强公路工程环境监理,可促进公路工程与生态环境协调发展,因此,对公路工程环境监理工作进行深入研究意义重大。

1公路工程环境监理的特点

1.1综合性。公路工程环境监理复杂程度比较高,涉及社会、环保、技术、经济等多个领域,综合性较强。1.2社会性。在人类社会发展中,自然环境是十分重要的基础条件。对此,在环境管理中,社会公众应积极发挥作用,共同参与公路施工环境保护中,对各类污染进行有效控制。1.3区域性。环境具有区域性特征,不同区域的社会条件、自然环境、污染情况等均有一定的差别。另外,对于同一个区域,其环境功能也有一定的差别,例如居住区、风景区、生态保护区等。因此,在公路工程环境监理中,应综合考虑不同环境的实际情况,采取相适应的环境管理措施。1.4执法性。在公路环境监理队伍的日常工作中,应对施工环境加强检查管理。对此,监理人员应严格依据国家法律规范以及监理工作要点,对施工现场污染源进行严格控制。1.5服务性。公路工程环境监理应在监理工作中,采用有效的环境管理技术和设备,减少施工过程中的能源消耗量以及污染排放量,改善生态环境。

2公路工程环境监理的类型及要点

2.1公路工程环境监理类型。对于公路工程环境监理,可分为两种类型,分别为公路环保工程监理以及公路环保达标监理。(1)环保工程监理,应在公路工程监理中,对建设项目施工过程中总污染的治理设施、环境风险防范依据等实际情况进行监督管理,在环境评估报告中,应明确环境污染防治所需设备、工艺等。(2)环保达标监理,在这一监理工作中,应对施工过程中各项污染因子是否能够达到环保标准进行检查,同时还应根据生态环境保护要求、污染防治规范等,对施工过程中的各类污染物进行有效控制。2.2公路工程环境监理要点。在公路工程环境监理中,具体的监理要点有以下方面:(1)水环境。在公路工程施工现场水环境监理中,应对水体SS、pH、细菌总数、色度、浊度等进行检测。(2)空气环境。对施工现场空气质量中的敏感指标进行密切监测,具体包括粉尘排放浓度、TSP、CO2、沥青烟排放浓度等。(3)声环境。在公路工程施工机械设备运行中,会产生一定的噪声,为此,需对噪声对周边居民日常生活的影响进行评估。(4)生态环境。在公路工程环境监理中,还需对项目建设对生态环境的影响进行评估分析。

3公路工程环境监理模式

3.1包容性环保监理。业主委托监理企业进行环保监理,监理企业应根据相关法律规范实施施工监理,同时还需在业务范围内加强环境监理,对公路工程项目建设中的生态环境、污染防治等进行监督管理。包容性环保监理工作的应用优势在于能够与工程监理进行有效结合,可同步实施工程质量监理、施工进度监理以及环保监理,能够确保将环境监理工作落到实处。但是,在包容性环保监理工作中还存在一些弊端,如部分监理人员的环境保护意识比较差,对一些技术水平较高的监理工作认识不到位。3.2独立式环保监理。在独立式环保监理中,业主委托专业环保监理单位,由环保监理单位对施工过程进行环境监理,独立进行施工活动中的生态环保、污染防治等监理内容。环保监理机构直接受到业主领导,与工程监理为并列关系。环保监理工程师是由环境工程、生态工程以及水污染防治等专业人员所组成的。在独立式环保监理方式的应用中,环保监理人员相对集中,专业化水平比较高,能够及时发现施工过程中的环保问题,在通过集中研究后即可妥善解决施工现场污染问题。但是,独立式环保监理模式所需成本较高,另外,环境监理工程师的工程专业知识比较匮乏,可能无法及时发现施工过程中的环境污染问题。3.3综合式环保监理。由项目监理部门设置环保职能部门,环境监测、环境工程等专业监理工程师负责进行环境监理,在总监领导下编制公路工程环境监理方案,对施工过程中的生态保护、污染防治等进行严格的监督管理。综合式环保监理模式能够将环境监理与工程监理进行有效结合,环境监理与工程监理的协作关系比较好,可有效提升环境监理水平。

4公路工程环境监理工作优化对策

4.1制定完善的组织机构体系。在公路工程环境监理机构设置中,一般采用纳入型模式,环境监理人员的环境监理工作具有独立性特征,而监理工程师则需对环保施工方案、环保措施等进行审查,并为施工现场环境监理人员以及施工单位提供环保方面的技术指导。在公路工程施工现场,驻地监理工程师应负责对施工合同段内的各类污染以及环境保护工作进行监督管理。4.2环境监理技术方法。4.2.1工程分析和编制技术文件。在公路工程环境监理中,工程分析至关重要。监理单位在承建公路工程环境监理工作前,应对项目概况、施工现场条件、环境保护要求等进行综合分析,找出环境监理工作中的难点,根据环境保护实际需要制订出完善的环境监理工作方案,明确监理工作细则。4.2.2内业审査。在内业审查中,监理人员需对施工单位环境保护相关制度、环境保护资料文件等进行严格审查,具体的内业类型有环境保护培训记录、施工现场环境检测记录、监理指令落实情况、施工现场人员在岗资料等。4.2.3实施环境监测。在公路工程施工环境监理中,具体的检测对象包括噪声、废水、废气等,在明确环境监测指标并获得详细的监测数据后,即可判断其是否符合国家相关规范。4.2.4现场管理手段。环境监理是在施工现场进行旁站监理、巡视检查、下达监理指令等。一些公路工程施工难度较大,环境监理主要采用巡视检查方式,检查施工人员是否能够依据环境保护相关规范执行施工操作。另外,对于公路工程施工现场绿化工程、水土保持工程、污水处理工程等,也可采用旁站监理方式,及时发现环境管理中的不足,并督促施工人员及时整改。4.2.5信息管理手段。在公路工程环境监理中,合同管理以及信息管理至关重要,应保证环境监理工作中信息交流和查找的便捷,同时加强信息储存管理,为信息利用提供便利。对此,在环境监理信息管理中,应创建良好的沟通渠道,并制定完善的管理制度。4.3环境监理经济手段分析应用。4.3.1环境保证金的实施及反馈。环境保证金是公路工程环境监理的关键,能够为环境监理工作的顺利进行奠定基础。对此,总监办应在各个施工单位进场初期,建议业主要求承包人缴纳一定的环境保证金,为环境监理提供基础保障。4.3.2罚款与奖励。在公路环境监理中,罚款以及奖励均属于经济方式。环境监理工作人员在施工现场环境监理中,如果发现施工行为不符合国家相关规定以及施工合同要求,则应及时通知施工单位,并依据相关管理规定开具罚款处罚。罚款为事后监理方式,但依然是监理工作中的强有力措施。对此,在公路工程施工中,监理人员可结合实际情况采用经济监理方式,对违反施工规范的承包人进行罚款处罚。4.3.3计量支付控制。公路工程监理人员具有计量支付签认权,是保证监理工作顺利进行的关键,利用计量支付签认权,可加强施工单位支付管理。因此,在公路工程环境监理中,计量支付控制也是十分有效的监理方式,通过这一经济措施,能够从源头上制止破坏施工环境的行为,提升环境监理工作水平。4.4鼓励公众参与环境监理。在公路工程环境监理中,还应充分动员社会力量,积极鼓励公众参与环境监理,妥善解决施工过程关于环境保护的问题。对此,可采用广播、电视、互联网、传单等方式,提升信息公开的透明度,使群众能够了解到公路工程施工环境监理的重要性,鼓励群众及时反映施工现场环境管理中的问题,督促承包人规范其施工行为。

5结语

综上所述,本文主要对公路环境监理要点进行了详细探究。公路施工不可避免会对建设区域生态环境造成不良影响,对此,必须加强公路环境监理。在公路环境监理中,应将水环境、大气环境以及声环境作为监测目标,构建完善的环境监理组织结构,并将环境监理技术方案与经济方案进行有效结合,同时鼓励社会大众参与环境监理过程,促进完善的环境监理体系的形成。

参考文献:

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