沟通要领范文10篇

时间:2023-03-29 06:23:32

沟通要领

沟通要领范文篇1

关键词:护士患者沟通

一、护患沟通的作用

护患沟通有利于维持和增进良好的护患关系。它是一种以治疗性沟通为主要模式的复杂过程。在护患沟通过程中,护士作为健康照顾者,主要作用是为患者提供信息,给患者以指导和咨询,帮助患者清楚的传达信息的内容,解答患者的疑问。护患之间这种治疗性沟通被认为是帮助患者克服暂时压力,适应环境变化,与他人和睦相处,克服自我实现中的精神心理障碍的一种技能。同时,也为患者提供有关的咨询及心理支持,有利于增进患者对护士和护理工作的理解、信任和支持,提高患者对护理工作的满意度。促进患者身心健康和全面康复,提高护理质量。

二、护患沟通的形式

护患之间的沟通及相互作用是产生护患关系的基础及必要过程,护士只有运用良好的沟通技巧,才能取得患者的信任,从而获得患者的全面信息,为患者制定个体化的护理计划,以满足患者生理、社会心理、精神文化等多方面的需要,促进患者早日康复。在护理活动中,护士和患者进行沟通的形式包括以下几个方面。

2.1门诊就诊沟通患者来到医院首先接触的是导诊护士,护士要热情地接待,根据患者的既往史、主诉等进行分诊,给予就诊引导,使患者很快就能到达就诊的诊室,在引导的同时与患者交流,使患者感到温暖和被关心,减少由于疾病而造成的焦虑、猜疑等心理,争取患者理解和配合。

2.2入院时沟通患者收住院,当班护士应热情接待,立即通知医生,安排床位的同时与患者或家属进行沟通,给予入院宣教,包括介绍病区环境、治疗探视时间、主治医生、主管护士、护士长、同室病友等,以缓解患者和家属的陌生感,避免患者在紧张状态中对下一步的护理产生抵触。

2.3入院3天内沟通护士在患者入院3天内应该与患者进行比较详尽的沟通,向患者和家属介绍疾病的主要治疗护理措施以及相关的注意事项,同时回答患者提出的有关问题。

2.4住院期间沟通住院期间,护士应对患者病情变化、有关检查、贵重药物使用、手术之前之后的注意事项、输血、仪器使用等方面进行及时沟通,取得患者和家属的理解、支持。患者对护理工作有意见时及时交谈,目的是为解决患者的问题,避免纠纷。

2.5出院时沟通患者出院时,护士要向患者或家属明确说明出院医嘱、出院后注意事项、休息、饮食以及是否定期随诊等内容。护理工作由护士转向病人及其家属。出院指导应包括:疾病康复卫生指导、心理卫生保健指导、用药注意事项及药效观察、功能锻炼、饮食营养、复诊时间的指导。做好出院指导工作,确保护理工作的连续性和有效性,体现了护士对病人的满腔热忱和对工作高度负责、以人为本的精神,并能进一步密切护患关系。

三、护患沟通的技巧

作为护士,不仅要努力使自己具备博学、负责、耐心、细致的优秀品质,加强职业道德和内涵气质的修养,更应该学习人际交流的技巧和方法,只有具备了崇高的职业道德、良好的文化修养、精湛的专业技术、娴熟的沟通能力,才能有理有据、应对自如。接触不同文化层次的患者,必须了解各地的风俗民情,对老百姓用通俗朴实的语言,对有知识学问的人,有其他兴趣爱好的人,要有渊博的知识和他们交流,达成共识,这样患者才会信任护理人员,才能形成一个很好的护患关系。

3.1护士语言交流技巧

语言是护士与患者进行信息传递和思想情感交流的主要工具,是心理治疗与心理护理的重要手段,语言交流在护士与患者沟通中对加速疾病的转归起着至关重要的作用。

3.1.1了解患者的需要

和患者沟通是要了解病情、稳定患者情绪、医治心理疾病、让患者得到安慰、使患者得到健康指导。因此,护士需要熟悉患者病情、治疗进展情况,患者性格爱好、家庭背景、经济状况等,只有在充分了解患者需要的基础上才能有针对性开展护理活动。主动发现患者可能出现的问题,有针对性地做好解释工作,消除顾虑,配合治疗。当患者有忧时,要出面劝慰,当患者诉说苦哀时,要给以倾听表示同情,当患者悲痛时,要给以倾听表示同情,要好言安抚,当患者受挫折时,要婉言疏导等。护士与患者沟通中要注重换位思考,可起到事半功倍的作用。

3.1.2区分沟通对象

在同患者的交谈中,不同年龄不同消费层次的患者都期望我们扮演容易接纳的角色,进行恰当的交流。所以应根据患者职业、年龄、文化背景的不同,采用不同的交谈方式。比如,与文化层次较高、对医学知识有较多了解的患者进行交谈时,可以适当使用医学术语,言简意赅;与医学知识较少的一般患者尤其是农村患者交谈时,则语言要通俗易懂,细致入微;与老年患者交谈时,要视其为长辈,对他们既要尊重又不能急噪;与同龄患者交谈时,要注意平等相处,将他们视为兄弟姐妹。

3.1.3运用得体的称呼语

称呼语是护患沟通的起点。称呼得体会给患者以良好的第一印象,为以后的交流打下互相尊重、互相信任的基础。护士称呼患者的原则是:①要根据患者身份、职业、年龄等具体情况因人而异,力求恰当。②避免直呼其名,尤其是初次见面,呼名唤姓不礼貌。③不可用床号取代称谓。④与患者谈及其配偶或家属时,适当用敬称,如“您夫人”,“您母亲”,以示尊重。

3.1.4巧避讳语

对不便直说的话题或内容用委婉的方式表达,如耳聋或腿跛,可代之以“重听”“腿脚不方便”;患者死亡,用病故、逝世,以示对死者的尊重。

3.1.5善用职业性口语

职业性口语包括:①礼貌性语言。在护患沟通中要时时刻刻尊重患者的人格,不伤害患者的自尊心,回答患者询问时语言要同情、关切、热诚、有礼,避免冷漠粗俗。②保护性语言。防止因语言不当引起不良的心理刺激,对不良预后不直接向患者透漏,对患者的隐私要注意语言的保密性。③治疗性语言。如用开导性语言解除患者的顾虑;某些诊断、检查的异常结果,以及对不治之症者的治疗,均应用保护性语言。

3.1.6注意口语的科学性通俗性

科学性表现在不说空话、假话,不模棱两可,不装腔作势,能言准意达,自然坦诚的与患者交谈。同时注意不生搬医学术语,要通俗易懂。

3.2护士的非语言交流技巧

非语言又称体态语言,它与语言构成交流的两大途径。体态语言常能表达语言所无法表达的意思,且能充分体现护理工作者的风度、气度,有助于提高沟通效果,增进和谐的护患关系。

3.2.1微笑语言

常用的、最有用的非语言交流是微笑。恰当适时的微笑可以给患者以亲和力及安全感,同时拉近了护患之间的距离感,能给患者带来很大的欣慰,但若患者正在伤心时,护士仍面带微笑则会令患者反感。因而,微笑语言的运用要恰当好处。

3.2.2眼神语言

眼神语言是人们通过眼色、眼睛神态来传递信息的语言,护士在护理过程中,必须注意巧妙地运用眼神的表达,来增强说话的感染力和增进与患者感情的交流,当患者家属失去亲人时应该给一个沉默凝视的眼神;当看到产妇旁边的宝宝时,应该望着宝宝投去羡慕喜悦的眼神,同时护士也应当注意患者眼神,来判断患者的心理状态,以帮助治疗护理。

3.2.3手势语言

手势语言是通过手的动作、姿势来传递信息的语言,,手势同眼神一样,灵活多变,富有极强的表情达意的功能。以手势配合口语,以提高表现力和感应性,是护理工作中常用的。如患者高热时,在询问病情的同时,用手触摸患者前额更能体现关注、亲切的情感。当患者在病室大声喧哗时,护士做食指压唇的手势凝视对方,要比以口语批评喧闹者更为奏效。对感觉有缺陷的患者,如对听力丧失的患者,要想到他听不到护士进病房时的动静,可轻轻的抚摸让他知道你的来到,在患者没见到你之前不要开始说话,应让患者很容易看到你的口形,并尽可能用他能理解的手势来加强你的表达。可将声音略为提高,但不能喊叫,要有耐心,不能着急或发怒。

3.2.4触摸语言

是通过身体某个部位相互接触来传递信息的语言,它是沟通护患沟通的一种积极有效的方式,既能增进人们的相互关系,也可以增进护患的情感交往。但在使用时应特别注意患者的风俗和文化背景,应用恰当,以免引起误解。

3.2.5仪表语言

护士的仪表,是一种无声的语言。护士高尚的情操、整洁大方的仪表、稳重的举止、亲切的语言、开朗无私性格,都能唤起病人的乐观情绪,赢得病人对护士信任感;相反,污皱的衣服、懒散的工作作风、生硬的语言、过分浓妆修饰等,会使病人反感而疏远。在日常生活中,为病人剪指甲、整理床铺、打水、倒水、盖被等生活护理工作,可以让病人从微小的事情中体会到护士对病人无微不至的关怀和爱戴,增强了住院病人的安全感和对护士的尊敬感。使患者心里得到安慰,有利于患者的康复。公务员之家

四、体会

护患沟通是处理护患之间人际关系的主要内容,是护士在从事护理工作的过程中,由于其工作性质、职能范围等方面的特点,需要与各种服务对象,包括患有各种身心疾病的患者、患者家属、医疗保健机构的其他医务人员及社区人员建立各种人际关系,为共同维护健康和促进健康的目而进行的沟通。护患沟通不仅是临床护理的一种服务手段、服务内容,而且是一种服务的方式,成为护理工作的一种专业技能。护患沟通是护士进行护理活动最基本要求,它与护理知识和技术同等重要。良好的护患沟通增强护士与患者之间的信息交流,增进了解,协调关系,相互信任,从而减少冲突、矛盾、纠纷,构建和谐护患关系。

参考文献:

[1]褚旭霞,倪爱珍.营造良好就医环境,体现人文关怀.同济大学学报(医学报),2007,28(增刊).

[2]李小妹.护理学导论.长沙:湖南科学技术出版社,2001.

[3]席淑华,周立,蒋少华,等.持续改进服务质量的做法及效果评价.中华护理杂志,2005,40(7):533-534.

沟通要领范文篇2

[关键词]幼儿幼儿教学师幼间沟通

一、消除幼儿的陌生感

对于刚从家庭和父母怀抱中走出来的小班幼儿,初入园时,由于对环境的陌生和不适应,会表现出恐惧不安、焦虑紧张、沉默不语、不合群,等现象,他们会表现出大哭大闹,那么要在最短的时间内缩短师幼间的距离,在最短时间内消除幼儿的陌生感,我认为必须做到以下几点:(1)每天笑脸迎送每个幼儿;(2)发现幼儿的优点及时鼓励、表扬;(3)以主人翁的态度给每个幼儿细心的照料,耐心的说教,让孩子觉得老师很爱他,就象他们的妈妈,这样不知不觉地消除孩子的陌生感。

二、教师的热情与表扬是师幼间沟通的保证

热情与鼓励对原来成就水平低、缺乏学业动机的幼儿有良好的影响。如:原来我们班的一个孩子,听他外婆说,以前在其他幼儿园读过一年小班,在人们眼中他是个不开窍的呆孩子。记得开学初,他常常咬人,别人上课坐在位置上,而他一会儿躲在钢琴后面,一会儿躲在柜角里。你跟他讲道理,他什么都懂,也知道咬人不好。于是,我对他作了个别跟踪观察,发现他有优点,当他得到别人的帮助时,他会说,谢谢你。我就抓住这一点,在小朋友中表扬他,给他自信,让全班幼儿向他学习,对人有礼貌。就这样,呆孩子开窍了,现在这孩子变化可大了。他能安坐在座位上,上好每节课,并能与同伴合作游戏。原来在人们眼中的呆孩子变得聪明、活泼、健康了,使他在集体中感到温暖,慢慢地改掉了自己的一些坏习惯。

三、教师的爱和认可,是师幼间沟通的前题

对从有大人包办代替的家庭中刚入园的幼儿来说,他们最需要的是教师的爱。以前我班一位小朋友胆子很小。听他奶奶说长这么大,从来没离开过家庭。在一次体育活动中学小兔跳,他站在场地上不动,我看出了他的心事,就扶好了他的手跳,并不断鼓励他,要勇敢,你能行,孩子觉得老师给了他一种安全感,只要你稍微牵一下他的手,他就会觉得有了保护伞了,什么都不怕了。幼儿具有一种对于自尊、自重和来自他人的尊重的需要,要求得到成人的关注,要求被赞扬和被认可。小班幼儿画了一个圆形,他就会说:“老师我画了一个太阳,老师我画了一块大饼,老师我画了一个皮球。这时,教师必须认可幼儿的作品,鼓励孩子学习的积极性,“你们画的真好,要是画上太阳光就更好了,你的皮球上画上花纹就更好了。”反之,如果老师看也不看,或者直接否定,就得不到沟通的机会,更无法了解幼儿内心真实的想法。因此,爱和认可可激发幼儿的积极情绪,强化良好的行为习惯,增强幼儿的自信心,使我认识到沟通师幼间的关系必须掌握以下的原则。

1.尊重的原则

沟通中,教师如持有尊重的态度往往就象催化剂一样,会加速师幼沟通的进程,反之,则会打击幼儿与教师沟通的积极性。小班的幼儿刚从家庭走入幼儿园,没有形成良好的行为习惯,每当老师提出问题后,他们会讲个不停,并希望老师全神贯注地看着他讲。有时,他们怕你听不见,会情不自禁地跑到你面前,跟你大声说。这时,教师要以积极地态度尊重幼儿,认真地倾听他们的诉说,对诉说的内容要做出积极地反应,点点头、微笑、询问、运用鼓励性的言语,身体的接触等表示,使幼儿感到与教师交流中有一份被关注、重视的尊重感,由此产生心理的极大满足,使幼儿与教师的情感产生共鸣,带给幼儿积极愉快的情绪体验。尔后,与小朋友讲清楚上课不能走下位置。

2.平等的原则

建立人格的平等关系,是师幼间沟通的基础。首先,我们必须尽可能地蹬下来同幼儿讲话,特别是小班的幼儿同教师的身高反差较大,所以蹬下来同幼儿讲话,会给幼儿一种亲切感,从而就会拉近与孩子的距离,其次是小班的幼儿年龄小,似懂非懂,因此,我们必须以希望、说教的方式来与他们沟通。在日常生活中,尽可能创设主动与幼儿沟通的时机。记得在一次结构游戏中,一位小朋友空间想象比较丰富,一会儿就插了一架飞机,。我主动走过去要求他教我,他很惊奇,眼睛睁得很大,仿佛在说:“你是老师,怎么不会呢?”我坐在他的身边说:“老师也有不会的东西,不会就要向别人学。”听了老师的话,他点了点头,很快教我学搭飞机,不仅这样,他还乐意教别的小朋友。事后,他充满自信地对别的小朋友说:“老师搭的这架飞机,还是我教她的呢!”从此以后,这孩子游戏时特别认真,并搭出了各种各样的东西。一件小小的事情,使我认识到,让幼儿感受老师的平等对待,是开启他们心灵的钥匙,能为以后幼儿与教师主动地沟通打下良好的情感基础。公务员之家

3.接纳的原则

沟通要领范文篇3

一是加强与县委、政府主要领导的沟通,争取对改革工作的指导和支持。按照省财政厅的统一部署,在时间紧、任务重的情况下,该局主要领导及时向县委、政府的主要领导汇报了胡强厅长在全省财政系统推行乡镇国库集中支付改革视频会议上的讲话和有关改革文件精神,取得了县委、政府主要领导对在全县推行乡镇财政国库集中支付改革工作的重视,并提出了具体的指导意见。12月2日,召开了县推行乡镇财政国库集中支付改革动员大会,由县委常委、常务副县长亲任推行乡镇财政国库集中支付改革领导小组组长并做了动员讲话,财政局长宣读了《县推行乡镇财政国库集中支付改革实施方案》,并部署了具体工作。

二是加强与乡镇政府的沟通,争取乡镇对改革工作的理解和配合。由于乡镇对推行乡镇财政国库集中支付改革缺乏必要的了解,产生了畏难和抵触情绪,该局通过改革动员大会、召开乡镇(场)长座谈会和调研培训会等形式广泛听取乡镇(场)的意见,大力做好宣传解释,重点对改革的政策依据、实施方式、操作流程等方面进行释疑解惑,特别对乡镇提出的资金支付方式和备用金制度的问题按照省厅的文件精神进行了详尽的解答。通过多方面的努力,进一步统一了思想,取得了乡镇(场)理解、支持和配合,建立了良好的改革外部环境。

三是加强与用友公司、银行的沟通,确保改革工作能用得上、做得好、能准时。该局信息中心做好设备硬件和网络部署的准备,并及时与用友公司沟通做好技术和培训,银行尽快做好帐户的开设,乡财局统筹好国库、预算等业务股室做好各项准备。通过沟通,明确各方的权利及应负的责任,确保2012年元月1日全县乡镇国库支付系统上得线、出得钱、运行得好。

沟通要领范文篇4

第一条为切实改进机关工作作风,加强机关效能建设,规范从政行为,提高工作质量和办事效率,进一步优化经济发展环境,根据市委、市政府《关于机关效能建设的若干规定》和上级有关文件精神,特制定机关工作运行程序。

第二条本工作运行程序适用于各党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及垂直管理单位。

第三条各机关要以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导,坚持从严治党、从严治政,紧紧围绕加快发展这个第一要务,进一步加强和完善制度建设,努力形成民主科学的决策目标机制、权责明确的执行责任机制、及时严密的督查落实机制和严格高效的考核奖惩机制,推动全县经济和各项社会事业快速健康协调发展。

第二章工作程序

第四条请示汇报程序。各乡镇、各部门和单位遇有重大问题、重要决策事项、紧急情况或其他需要汇报的事项,应及时向县委、县政府领导请示汇报。请示汇报工作一般应逐级进行,先向分管领导汇报,分管领导提出意见后,再向主要领导汇报。未向县委、县政府分管领导请示汇报的工作一般不直接向县委、县政府主要领导请示汇报,更不得向不分管的其他领导多头请示汇报。如遇重大紧急情况也可以直接向县委、县政府主要领导汇报,但事后要向分管领导说明情况,搞好衔接。各乡镇、各部门和单位汇报工作时,应事先做好准备,研究提出拟办理建议,由县委办公室或县政府办公室审阅后,向分管领导汇报。分管领导对请示汇报的问题,要认真分析研究,对属分工职权之内的,要适时予以答复;对需向县委或县政府主要领导汇报或提交县委或县政府集体研究的,要在认真进行调查研究,提出主导意见后向县委、县政府主要领导汇报,然后按县委、县政府主要领导或集体研究的意见答复。

第五条工作沟通程序。领导之间、上下之间、新老之间、左右之间,要根据需要经常沟通工作。县委、县政府领导成员之间要经常沟通思想、沟通工作,特别是分工相近或相同的领导成员之间更要经常沟通,以达到互通情况、密切配合,做好工作的目的。县委、县政府分管领导与县直部门、单位及乡镇要经常沟通,掌握工作运行情况及遇到的困难和问题,协商解决办法。根据工作需要,相关部门、单位受县委、县政府主要领导或分管领导的委托可以在一定范围内就有关问题进行沟通,特别是在研究制定政策性文件、规定时,应主动与相关部门、单位协商沟通,以确保各项政策相互配套、便于操作。沟通工作可采取电话沟通、书面沟通,也可以当面沟通或召开会议进行沟通等。沟通工作态度要诚恳,沟通者要充分表达自己的想法,被沟通者也要充分发表自己的意见,集思广益。

第六条工作酝酿程序。县委、县政府领导成员对所分管工作,应在认真分析和调查研究的基础上,提出主导性意见。根据工作需要,先与有关的乡镇、部门和单位进行酝酿分析,再与县其他几大班子分管领导进行沟通,最后向县委、县政府主要领导汇报。县委、县政府主要领导可根据工作需要随时与有关领导成员和乡镇、县部门及单位负责同志就相关工作进行酝酿分析。各乡镇、各部门及单位对一些重要工作的决策,要及时与分管领导、相关部门和单位进行酝酿分析。酝酿工作要开诚布公,知无不言,言无不尽,敞开思想,各抒己见,尽量把问题想周全、分析透。

第七条工作协调程序。县委、县政府之间的正常事务协调,由县委办公室、县政府办公室具体负责。县委办公室、县政府办公室应及时沟通情况,随时协调解决工作中遇到的各种问题,重要情况要及时向县委、县政府主要领导和分管领导汇报。县委、县政府领导成员分工的工作当涉及到其他领导成员分管的部门时,应积极主动地与有关分管领导进行沟通酝酿,并全权负责进行协调落实。对涉及面比较大且事关重大的事项,由主管领导负责向县委或县政府主要领导汇报后按程序确定。当一项工作特别是中心工作和重点工作涉及多个部门和几位县委、县政府分管领导的工作分工时,由具体分管这项工作的县领导全权负责,通过召集会议等不同形式组织协调落实,所涉及部门要认真进行请示汇报。其他县委、县政府分管领导不直接接受分管部门关于这项工作的请示与汇报,由具体分管这项工作的县领导负责与有关领导的通气和工作的协调,或提交县委、县政府集体研究决定。遇有重要会议、重要接待和其他重要礼仪活动时,县委、县政府分管领导当一方有特殊情况不能出面时,县委办公室、县政府办公室应及时协调其他分管领导出面,有关领导应主动出面做好工作。当一项工作涉及到多个部门、单位及有关乡镇时,要明确主办方和协办方,主办方要发挥好牵头抓总的作用,主动协调,及时沟通,协办方要密切配合,协调运作,全力完成分担任务。各机关内部要树立一盘棋的整体思想,围绕落实部门职责,科学分工,合理调度,搞好配套联动,共同抓好各项工作的落实。

第八条工作决策程序。县委、县政府各项工作决策必须在充分调查研究、充分分析论证、充分酝酿和沟通协调的基础上经过集体研究后作出科学决策。属县委、县政府领导成员分管范围内的正常工作,由分管领导按工作分工,大胆决定,勇于负责;分管工作中比较重要的问题,要及时向县委或县政府主要领导汇报,然后根据县委或县政府主要领导的意见提交相关会议集体研究决定。对属于县委职责范围内研究决定的事项,或属事关全县经济社会发展的重大问题和其他重要问题,要视情况由县委书记办公会议、县委常委会议、常委与县长联席会议或县委全委会集体研究决定。对属于县政府职责范围内研究决定的事项,根据情况由县政府召开县长办公会议、县政府常务会议或其他会议研究决定。各部门和单位自主决策的事项,事前要进行深入调查研究,广泛征求基层及有关专家的意见,在报请分管领导同意后,由部门和单位领导班子集体研究决定。各部门和单位作出的事关全县发展、稳定和涉及群众利益的重大事项,必须事先报县委、县政府同意,不得擅自决策。凡因盲目决策造成重大损失的,要严格追究主要决策者的责任。

第九条办文程序。对贯彻落实上级重要会议、重要文件精神和上级领导关于沂源工作重要批示的报告,向上级的重要工作报告和请示及重大突发性事件等重要信息,由县委办公室认真把关,县委主要领导签发。经县委常委会议或县委全委会议讨论通过的、内容涉及全县经济社会发展重大问题的重要文件,县委办公室按程序把关后,由县委主要领导签发或由县委主要领导委托其他领导签发。拟以县委或县政府名义发出的公文,由县委办公室或县政府办公室负责审核,视情况报分管领导和主要领导签发;拟以县委、县政府名义联合发出的公文,县委办公室、县政府办公室负责审核,报县委、县政府分管领导签署意见后,由县委、县政府主要领导签发。拟以县委办公室或县政府办公室名义发文的,经办公室审核后,由县委办公室主任或县政府办公室主任签发,属联合发文的,由县委办公室主任签发,需要请县委或县政府分管领导或主要领导签发的,报分管领导或主要领导签发。部门代县委、县政府或两家办公室起草的文稿,经部门主要负责人把关后,转交县委办公室或县政府办公室按程序办理。除县领导直接交办的特殊事项外,各部门不得将公文直送领导个人。各部门自行发文要严格按程序办理,属多个部门联合发文的,应由主办部门牵头,送请各部门主要负责人会签后发文。领导审批公文,对有具体请示事项的,应签署明确意见、姓名和日期。要进一步精简公文,提高公文质量和公文办理效率,努力增强可操作性、针对性和时效性。

第十条办会程序。县委书记办公会、常委会和常委县长联席会,一般由县委书记召集;县政府县长办公会、常务会,一般由县长召集。以上会议,根据工作需要,可通知有关部门、单位主要负责人列席。县委、县政府召开的各类专项工作会议,一般由分管书记或分管县长召集,必要时县委、县政府主要领导参加。各部门、单位拟以县委或县政府名义召开的会议,要提前将会议名称、时间地点、参加人员、会议议题安排等有关事项向县委办公室或县政府办公室写出书面报告,然后按照领导批复意见办理。对于县委、县政府确定召开的会议,县委办公室、县政府办公室和有关部门、单位要认真筹备,按时召开。各乡镇、各部门和单位召开的各类会议,要减少数量,控制规模,严格会议审批。必须召开的会议要本着精简、高效、节约的原则,尽量缩短会议时间,减少会议人员,提高会议实效。县委、县政府领导一般不出席部门、单位召开的会议和举办的活动,确需出席的,应提前报告县委办公室、县政府办公室,由办公室统盘安排。会议决定的重要事项,应整理印发会议纪要,并督促交办落实。

第十一条办事程序。要层层建立岗位目标责任体系,把每一项任务都细化分解,并明确奖惩标准,做到分工具体明晰,责任落实到位,形成主体清晰、责任明确、权责统一的责任执行体系。要推行政务公开。凡群众关心、社会关注的涉及本机关重要工作制度、工作规范、工作程序及决策事项,除按规定需要保密的情况外,都要向社会公开。各机关要在醒目处标明科室的设置,各科室要在醒目处公开其职责、办事依据、办事程序和办事时限等。要实行首问责任制。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的,首问责任人应当严格按照有关规定予以办理;凡请求和询问的事项不属于本人职责范围,但属于本机关职责范围的,首问责任人应负责引导或帮助联系,有关人员不在时,首问责任人应当作好记录进行转达或代为转交材料;凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的,首问责任人也要热情接待,告知应找哪个部门,给予必要的帮助。各机关及其工作人员对管理和服务对象的首次办事请求,应一次性告知所办事项的办理程序、办理依据、应具备的全部条件和注意事项;对手续齐全,符合规定的,应马上办理,不能马上办理的,应说明原因,并限时办理;对符合规定但手续不齐全的,应一次性告知所缺的全部手续和办事程序、办事依据,并可先行办理,再补手续;对不符合条件、无法办理的,应告知其原因及依据。在办理各类事项中,凡法律、法规、规章及其他规范性文件有时限要求的,必须在时限内办结;凡没有时限要求的,应本着简捷快办的原则,经过科学测算后,自行确定合理的时限,并予以公开,严格执行。

第十二条工作督查程序。对县委、县政府各项工作及人大代表议案、政协委员提案办理情况的督查,由县委办公室、县政府办公室牵头,各乡镇、各部门和单位要明确一名副职分管督查工作,并确定一名兼职督查工作人员,建立起纵向到底、横向到边的督查工作网络系统。县委办公室、县政府办公室要对需督查的事项及时立项拟办,起草包括任务要求、承办方、办理时限等内容的督查通知,经分管领导审签后通知承办部门,也可采取会议交办、电话催办、口头或书面汇报、现场调研、实地察看等形式进行督查。各承办乡镇、部门和单位要高度重视,认真研究,明确承办人员,采取切实措施,狠抓工作落实,并按时限将落实情况报告县委、县政府。报告内容要真实、准确、具体、简明,一事一文,经乡镇、县直部门和单位主要领导审签并加盖公章后,由县委办公室、县政府办公室负责整理汇总,分送有关领导阅批。对县委、县政府交办事项落实不力的,由县委督查工作室、县政府督查工作室定期或不定期进行通报,并把督查工作任务完成情况作为年度工作考核的重要依据。各乡镇、各部门和单位也要采取措施,加强对各项工作的督查,并将督查情况如实在机关内部通报。

第十三条接待工作程序。市以上领导来我县视察工作,按照上级有关规定迎送并陪同活动。市直部门、单位负责同志来我县检查指导工作,县直有关部门和单位要及时向县委办公室、县政府办公室报告,按照工作分工对口的原则,由县委、县政府分管领导出面接待,必要时要向县委、县政府主要领导汇报并请县委、县政府主要领导出面接待。县以外客人来我县参观考察、投资考察、洽谈合作的,需县领导会见、接待的,应提前向县委办公室、县政府办公室报告,经县领导同意后,按照对口接待、分工负责的原则做好接待工作。当县委、县政府领导成员及部门的负责同志安排的其它活动与公务接待相冲突时,应按照先外后内、先急后缓、先公务后其它的原则,根据县委办公室、县政府办公室的统一协调,认真做好有关接待工作。

第三章相关制度

第十四条建立学习制度。县六大班子领导要自觉带头坚持各项学习制度,勤于学习、善于学习。每年举办一次理论学习中心组读书会。读书会要结合思想和工作实际,集中学习研讨几个重要问题,或把读书会与现场考察办公结合起来,边学习边解决实际问题。县六大班子领导要坚持集体学习与个人自学相结合。各乡镇、各部门和单位领导班子要坚持和完善各项学习制度,结合各自的业务特点,认真组织好集体学习。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及经济、金融、科技、法律等方面知识,努力拓宽知识面,提高综合素质。要善于向实践学习,向群众学习,掌握新知识,积累新经验,增长新本领。要坚持学用结合,努力用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导工作实践,不断解放思想,更新观念,提高分析问题、解决问题的能力。

第十五条推行文明规范。机关工作人员要穿戴整齐得体,仪表庄重,举止端庄,精神饱满。在接待来人时要热情周到,落落大方,在接听电话时要态度谦和,语言表达得体,淡吐文雅,通话内容简明扼要。办公室内要保持卫生清洁,办公物品摆放要整齐、有序,保持良好的办公环境和办公秩序。要真诚待人,团结友爱,助人为乐,爱护公物,勤俭节约,维护良好的社会公德。

第十六条严格工作纪律。县委、县政府领导成员离市参加公务活动,要告知县委办公室或县政府办公室;出省参加公务活动,需经县委、县政府主要领导同意;出国考察学习,经县委、县政府主要领导同意后,按规定报上级审批。乡镇、县直部门和单位主要负责人参加会议、出差2天以上,应事前向县委、县政府主要领导请假,乡镇、县直部门和单位副职要向县委、县政府分管领导请假,参会、出差返回后要及时销假。机关工作人员因私事不能正常工作的,必须向单位或科室负责人请假,所在单位要及时指定人员代行其职责。要严格遵守上下班时间规定,工作时间内窗口性岗位要做到岗不离人,其他岗位做到有事不离人,委托事项离岗不离事。坚决杜绝松松垮垮、自由散漫的现象,杜绝迟到、早退、上班时间赶集上店和外出办私事的现象,杜绝上班时间下棋打扑克、上网聊天、玩游戏等现象。

第十七条严守保密纪律。要注意做好工作酝酿、协调、沟通过程中的保密工作,绝不允许把酝酿或沟通的意见向外透漏、散布,更不允许作为领导决定或断章取义、为我所用地打着领导的旗号乱说话、乱办事。特别是在涉及考核考察、民主推荐等重要工作过程中,要认真执行各项保密纪律。未经批准,不得转借、摘抄、复制属于上级秘密和尚未公开或不宜公开的文件资料,或者将这些文件资料带离办公场所,更不得公开发表上述资料或文章。不得对他人泄露尚未公开或不宜公开的重要问题和事项,做到不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做。

第十八条遵守职业道德。机关工作人员要加强道德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和金钱观。要依法办事,秉公办事,不感情用事,不滥用职权。要勤俭节约,艰苦创业,严格执行廉政规定,认真落实党风廉政建设责任制,时刻保持自重、自省、自警、自励,廉洁奉公,不谋私利。

第十九条推行挂牌服务、持证上岗。机关工作人员办公桌上应统一放置设有本人照片、姓名及职务的标示牌,在工作时间统一佩戴标有部门名称、本人职位及姓名和贴有本人照片的胸牌;除执行特殊任务外,执法人员应持证统一着装上岗。

第二十条实行“双联”制度。县乡各机关党支部都要联系一个农村基层党支部,每个机关党员都要联系一名农村贫困户。机关党组织的主要任务是摸实情、受教育、谋发展、办实事,机关党员的主要任务是交朋友、知民情、解民忧、帮致富。鼓励和提倡机关工作人员自愿参与联系农村贫困户活动。机关党组织要经常组织党员干部及其他机关工作人员进村入户,从一点一滴的小事做起,从基层群众关注的热点难点问题抓起,积极为基层排忧解难,进一步转变机关工作作风,密切党群干群关系。

第二十一条推行“五条禁令”。各机关工作人员在为基层服务时,严禁对服务对象的正当要求推诿扯皮,拖着不办,以致超过应办理的时限;严禁接受服务对象的吃请、礼金、有价证券和各种消费娱乐活动;严禁让服务对象报销由个人支付的费用;严禁向服务对象乱收费、乱罚款、乱摊派;严禁插手干预服务对象的商品采购、工程建设招标等正常经济活动。对违反上述五条禁令之一者,无论属单位行为或个人行为,发现一次进行通报批评,发现两次在新闻媒体曝光,属个人行为者,发现三次坚决调离原工作岗位;属单位行为者,对单位主要负责人实行诫勉。

第二十二条实行一票否决制度。否决的条件是:在计划生育、社会治安综合治理、信访、减负、“处法”、环境保护、安全生产工作考核中被一票否决的;领导班子成员有受党纪政纪严重警告以上处分或刑事处罚的;乡镇完不成年度地方财政收入和工资不能正常发放的;各县部门完不成年度预算外资金收入的;在行风评议中得分低于80分的;完不成招商引资任务的。被否决的部门在年度工作考核中不能被评为先进单位,领导班子不能被评为优秀班子,部门党政主要负责人和分管负责人不能被评为优秀等次。

第四章监督与奖惩

第二十三条加强党内监督。监督对象是党的各级领导机关和党员干部,特别是领导班子主要负责人。监督内容重点是遵守党的章程和其他党内法规,履行上级政策、执行任务的情况;依法行政的情况;贯彻民主集中制的情况;密切联系群众,实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;廉洁自律和抓党风廉政建设的情况等。主要通过集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度实施监督。

第二十四条强化外部监督。各机关要按照行政诉讼法及有关法律规定,接受司法监督。要自觉接受监察、审计等部门的专项监督,对发现的问题要认真进行查处和整改,并向县委、县政府报告。要自觉接受群众和舆论监督,重视新闻媒体报道和反映的工作中的问题。各机关也要认真抓好本机关的监督工作,加大查处力度。

第二十五条严格奖惩。全县每年开展一次民主评议行风活动,对年度评议得分名列前茅的,根据综合评价及平时工作情况,授予“沂源县行风建设十佳单位”称号。得分列后3位且低于80分的单位党政主要负责人,进行诫免谈话、黄牌警告。连续两年被评为最差部门的,其主要负责人应提出辞职,并按干部管理权限办理免职手续。对垂直管理部门,及时向其上级部门通报评议情况,提出处理建议。各机关都要按照《国家公务员暂行条例》规定,建立科学的、量化的、可操作性强的奖惩制度,对工作不力、群众不满意的干部要进行批评教育,亮黄牌警告,限期整改,整改效果不明显的,要待岗学习,造成后果的,要追究责任直至采取相应的组织措施。

第五章附则

第二十六条县委、县政府分管领导可参照本工作运行程序制定分管口、分管部门具体的工作运行机制及其规范。

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按照全市统一要求,力争见面率、办结率、代表委员满意率100%,落实率80%以上。

二、方法步骤

1、来件核对,登记接收建议提案(3月)。对网上交办件按照网上公文处理程序进行登记接收,并由局主要领导签批处理意见,明确具体承办人员。

2、制定方案,成立办理工作专班(4月底之前)。成立由局主要领导牵头,成立建议提案办理工作专班,分管领导负责建议提案办理具体事宜。同时,研究制定建议提案办理工作方案,以文件形式下发。

3、实地走访,当面征求意见建议(5月中上旬之前)。建议提案办理工作专班按照方案要求,完成与代表委员的第一次见面,就所提建议提案详细征求意见和建议。

4、分类处理,形成答复意见初稿(5月底之前)。分管负责领导向局主要领导汇报征求意见情况,并根据实际情况,按照建议提案的类别分别进行办理,形成答复意见初稿。

5、办中见面,交换建议办理意见(7月底之前)。建议提案办理工作专班将答复意见初稿送代表委员,并就所答复事项进行具体说明,征求代表委员意见,以代表最终满意为标准。

6、整理汇总,形成正式答复意见(8月底之前)。整理相关资料,形成正式答复意见并送代表委员,同时,通过政府办公平台的“建议提案”模块进行办结操作。

7、建议提案办理工作专班人员9月15日前将相关资料送市政府督查室、市人大代工委和市政协提案委。

三、工作要求

(一)高度重视,成立机构。局主要领导为建议提案办理工作第一责任人,全面领导并组织本单位办理工作,成立建议提案案例工作专班,分管领导具体分析研究建议提案,制定具体办理方案,做好日常工作与重点督查,切实抓好落实,具体办理科室和人员要严格工作责任制,按照规定程序认真办理建议提案。建议提案办理工作将纳入分管领导和具体办理科室和人员个人绩效考核。

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为落实省委九届七次全会通过的《关于加强县以上领导班子思想政治建设的意见》,切实加强对领导干部的经常性思想政治工作,严格对领导干部的日常教育和管理,现就建立和完善领导干部谈心谈话制度提出以下意见:

一、各级党委(党组)都要按照同志关于建设高素质干部队伍和对领导干部应严格要求、严格管理、严格监督的要求,从关心、爱护干部出发,建立领导干部谈心谈话制度。通过经常的谈心谈话,及时了解、掌握干部的思想、工作情况,加强沟通,密切关系,激发干部的工作热情。特别是发现干部对自己要求不严时,更应及时谈话打招呼,提醒本人,引导和帮助干部严格要求自己,自觉提高思想政治素质。

二、实行干部谈心谈话制度,要坚持一级抓一级,分级负责的原则。市(地)、县(市、区)、乡镇(街道)领导班子的主要领导干部,分别由上一级党委主要领导同志和组织部负责人负责谈话。

省、市(地)、县(市、区)党政机关各部门和直属单位的主要领导干部,分别由同级党委、政府分管的领导同志或组织部负责人负责谈话。

各级企事业单位的主要领导干部,分别由上级主管部门的党组织主要负责人或委托组织人事部门负责人负责谈话。

各地、各部门、各单位领导班子中的其他成员,由该班子主要负责人或上级组织人事部门负责人负责谈话。

领导班子成员之间,也要互相谈心,沟通思想。

三、同领导干部谈心谈话,一般每年一次。在遇有以下情况时,必须及时找干部谈话:

1、职务发生变动和离、退休时;

2、在理解和贯彻执行党的方针政策、上级指示精神出现偏差时;

3、个人遇有重大事项时;

4、全面考察和年终考核后;

5、领导班子内部出现不团结苗头时;

6、群众对领导干部在思想作风、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面有反映;有必要给予提醒时;

7、遇到其他需要谈话的情况时。

四、同领导干部谈话要抓住重点,讲求实效,体现讲政治、讲正气的精神。要坚持实事求是的原则,既肯定成绩,又有针对性地指出问题,该提醒的提醒,该批评的批评。同时,应认真听取干部本人对组织的意见、建议和要求。

五、谈话中反映的重要问题,负责谈话的领导同志要及时向党委(党组)和上级组织部门报告。

各级组织(人事)部门要认真抓好干部谈心谈话制度的落实,加强检查督促。

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一、基本做法

1、规范工作制度,坚持“一把手”汇报。

制订规范的制度,健全工作机制,是保证开好“汇报会”的前提。在“汇报会”运行初期,我们及时总结经验,制定了《市委领导听取市直部门党组(党委)汇报机关党建工作会议规程》,对“汇报会”的工作程序、责任分工和基本要求做出了具体的规定。在确定汇报单位上,根据每次“汇报会”的主题,按照工作特点、性质相近,有利于互相交流,有利于市委领导实施有针对性的指导的原则,每次确定6至8个单位作为汇报单位;在会议对象上,始终坚持请各汇报单位的“一把手”亲自向市委领导汇报抓机关党建工作情况,并安排机关党组织专兼职副书记、专职党务干部参加旁听,同时邀请市委党建工作领导小组办公室、市委组织部等有关部门负责人列席会议,针对个别机关党建工作存在问题较多、难推动的单位,我们还邀请其市政府分管副市长参加会议;在汇报内容上,既要汇报机关党建工作的成效,也要讲存在的问题,还要汇报下一步整改的方向和措施。

2、加强双向沟通,抓好会议四个环节。

—是确定“汇报会”形式、主题前,与市委领导充分沟通,制定具体的实施方案。每年年初,工委都专题研究本年度“汇报会”工作的具体实施方案,包括每次“汇报会”的大体时间、地点,汇报的主题、形式,具体的汇报单位。方案制定后上报市委领导审定,并根据市委领导的意见进行调整,使全年的“汇报会”工作有规划、有目标,又切合市委的中心工作。

二是“汇报会”召开前,与汇报单位加强沟通,充分做好会议准备工作。首先,在确定汇报单位、会议形式、内容的前提下,一般提前一个月召开汇报单位参加的预备会,布置有关会议的汇报材料及会务工作,以便汇报单位做好充分的准备工作;其次,预备会后认真做好会前调研,由工委组织若干个小组分别深入汇报单位逐个调研,其内容主要包括:汇报单位机关党组织基本情况、机关党建主要成效、存在问题及整改的意见、建议,并形成文字材料,为市委领导指导工作和工委在会上通报情况提供依据;再次,对汇报单位的汇报材料进行逐一审查,对于不符合要求的退回修改,特别是对一些单位只报喜不报忧的情况,我们逐个交换意见,帮助分析存在的问题,使汇报材料真实反映汇报单位的情况。

三是“汇报会”上加强双向沟通,面对面交流,形成共识。在各单位主要领导分别汇报的基础上,机关工委通报各汇报单位机关党建工作情况,指出存在的问题和改进的意见;各汇报单位提出对工委工作的意见和建议,工委领导现场解答,沟通情况,统一思想;最后,市委领导讲话,就加强和改进机关党建工作提出要求,并限期落实。

四是“汇报会”后督促整改,确保取得实效。保证“汇报会”取得实效,关键要在解决问题上下功夫。每次“汇报会”上工委对各汇报单位分别提出的整改意见,要求各汇报单位认真落实整改,并在会后两周内做出书面反馈。工委对各汇报单位的整改措施进行通报,并报送市委领导。为加大整改力度,工委结合日常工作,对各单位整改措施的落实情况进行督查,并健全“汇报会”工作资料,对每个汇报单位都建立“一本帐”,把督促整改与检查、评优工作相结合,与推动经常性的工作相结合,促使整改措施落实到位。

3、坚持与时俱进,不断提高会议质量。

首先,在汇报单位的安排上坚持循序渐进,点面结合。“汇报会”运行初期,我们不定期组织,主要是安排党建工作先进单位汇报;随后每月组织一次,每次分系统安排汇报单位,把市直96个单位全部轮流一遍,使市委领导对市直各单位机关党建工作有了全面的了解;在组织第一轮普遍汇报的基础上,我们明确了以典型引路,带中间、促后进的思路,开始了第二轮“汇报会”,将每月一次改为每季度一次,每次汇报单位安排好、中、差三个层次,把会场设在典型单位,每次安排1至2个先进单位作经验介绍,其他汇报单位主要领导即席发言,主要汇报第一轮“汇报会”以来整改情况,并联系先进单位经验谈感受、找差距、讲对策,使“汇报会”更具有直接性、针对性,产生了良好的效果。从**年开始,“汇报会”进入了第三轮,每次会议确定一个主题,根据主题组织不同类型单位作为汇报单位。

其次,在汇报内容上突出时效性和针对性。“汇报会”始终结合每个时期市委的中心工作,以落实党建工作责任制为主要内容,以解决存在的突出问题为主要目的。**年以来,内容上突出与市委市政府中心工作和全年市直机关党建工作相结合,每个季度安排不同主题的“汇报会”:围绕机构改革,如何发挥机关党组织的作用;机构改革后新组建机关党组织的单位,如何加强和改进机关党建工作;以福州市“再掀闽江开放潮”为中心,如何提高机关党组织围绕中心工作的能力;以改进机关作风、提高效能为目标,如何实践“三个代表”的重要思想等。

第三,组织形式上突出实效性和灵活性。在完成第一轮把汇报单位请上来向市委领导面对面汇报的基础上,从第二轮开始拓展为会议与现场学习考察相结合,把会场设在先进单位,由他们提供一整套的党建资料、本单位处级以上党员领导干部《党内生活手册》、党建活动室等作为市委领导现场检查和会议学习参观的内容.丰富了会议形式和内容。在实践中,我们发现有的单位主要领导虽然到会汇报。但只是念一念准备好的汇报稿,对本单位机关党建工作存在的问题没有深刻的思考。为此,我们把汇报形式改为汇报单位主要领导脱稿即席发言,促使其深入研究,加强思考。**年春节刚过,我们组织了一场汇报会,市委领导在工委领导陪同下先后对6个汇报单位逐一走访检查、听取汇报,并看望党务干部.使党务工作者感受到市委的关心和支持,也丰富了“汇报会”的形式。

二、主要成效

建立起市委领导与市直部门主要领导面对面共商机关党建的新机制,形成了市委与市直部门党组(党委)、机关工委与机关党组织联动抓党建的态势。从“汇报会”的特点看,它为市委领导直接了解、指导机关党建工作,市直部门主要领导直接向市委领导汇报工作提供了面对面的交流机会,是市委领导与市直部门领导共商机关党建工作的对话,其影响力大,解决问题力度也大。如:市农口原机关党建工作相对滞后,在第一届创建“党建工作先进单位”中,没有一个单位申报。为此,我们召开了市农口专场汇报会,并请分管农口的市政府副市长参加。这位副市长听取汇报和机关工委对农口单位机关党建工作情况通报后,震动很大,当即对农口单位机关党建工作提出了严肃的批评;会后专门组织一次会议听取农口各单位整改工作情况汇报。农口各单位党组(党委)按照中央《条例》要求,加强对机关党组织工作指导,明确规定将党员领导干部履行“一岗双责”列入年度目标责任制考核;市水电局把创建“五好”支部工作与奖惩挂钩,评不上“五好”支部的支部书记不能评优;市农业局党委确定每季度召开一次创建“党建工作先进单位”形势分析会。由于各单位加强领导,责任明确,措施得力,农口单位机关党建工作发生了可喜的变化,在第二届“创先”评选中,市农业局被市委列为表扬单位。

增强主要负责人带头抓机关党的建设的责任意识,促进了机关党建工作责任制的落实。以“汇报会”形式来增强各级领导特别是主要负责人抓党建的意识,促进机关党建责任制的落实,提高机关党建工作整体水平,是实行“汇报会”制度的最终目的。从“汇报会”的整个过程看,无论是汇报稿的审定、会上的发言,还是研究整改的措施,绝大部分单位主要领导都做到亲自过问,积极协调,以实际行动来重视、关心、支持机关党建工作。在此基础上,参照中央国家机关工委的有关做法,市直机关工委制定并提请市委转发了《关于市直部门主要负责同志带头抓机关党的建设责任制的若干意见》,进一步规范了党组(党委)抓机关党建工作,并通过“汇报会”检查、督促、推动《责任制》的落实。目前,市直机关各单位党组(党委)指导机关党组织工作逐步规范、到位,以单位党组(党委)为主要责任的创建“党建工作先进单位”工作明显得到强化,创建工作在新的起点上形成良好的态势。

树立起机关党的工作服务经济中心的观念,增强了机关党建工作的活力。一方面,工委在市委领导的指导下,每次“汇报会”的会议主题都围绕市委当前的中心工作来确定,也使工委一个阶段的工作结合市委的中心工作来开展。另一方面,各部门主要领导在汇报工作时都把党的工作与行政业务工作有机结合起来汇报,检查本单位机关党建工作在业务中心工作中发挥的作用,避免就工作汇报工作,就党建汇报党建;市委领导在每次“汇报会”上听取汇报后,都对机关党建工作如何围绕中心工作,做出指导,提出要求.使各部门主要领导增强“两手抓”和围绕中心抓党建的意识,在指导机关党组织开展工作中,注意围绕中心赋予机关党组织任务,发挥机关党组织作用,从而使机关党组织叫得响、推得动、树立起威信,增强了机关党建工作的活力。

机关党组织职能不到位的问题得到有效解决,有力地促进了中央《条例》的落实。“汇报会”后抓整改的过程,也是加大贯彻落实中央《条例》的力度的过程。各单位普遍召开专题会议,研究落实整改措施,历次“汇报会”汇报单位整改情况反馈率达100%。各单位党组(党委)普遍制定了贯彻中央《条例》、加强机关党建工作的规定、办法或细则,每年至少两次专题听取机关党组织工作汇报得到落实,一些单位机关党组织专兼职副书记列席党组(党委)有关会议、参与干部考核、机关党务干部配备、党建经费等久拖未决的问题得到了解决,为机关党组织开展工作创造了条件,从而也激发了机关党务干部的工作热情,促进了机关党建各项工作的开展。

三、工作启示

启示之一:坚持主要领导汇报,是开好“汇报会”的关键。“汇报会”具有直接性、针对性和双向性的特点,不同于一般的工作会、部署会,必须确立以增强主要领导抓党建的责任意识为目的,以协调解决机关党建工作实际问题为方向,以检查、督促、跟踪为手段,以既务虚又务实的态度为会风的工作思路,必须始终坚持请部门主要领导汇报工作,并作为一条硬性规定,这样才能达到目的。

启示之二:做好会前调研工作,是提高“汇报会”质量的重点环节。对汇报单位开展调研,找准存在的问题,是会前准备工作的核心。调研情况是工委在“汇报会”上通报各单们机关党建情况的依据,是为市委领导掌握汇报单位机关党建情况提供的第一手材料,也是汇报单位今后整改工作的方向。因此.一定要三成绩讲到,问题讲透,实事求是,令人信服。特别是对存在主二题抓住抓准,条分缕析,做到言之有物、言必有据、有的放矢:

启示之三:注重会后整改工作,是“汇报会”取得实效的保证。一次成功的会议,不仅要有充分的会前准备工作、充实的会议内容和完备的会场服务工作,而且要有高质量的会后工作.三者缺一不可。因此,每一次“汇报会”后,必须把精力放在督促整改上,以确保“汇报会”取得实效。综合汇报单位整改反馈内容,一般都具有制度性、规定性和时间性特点,是一个抓落实的过程。同时,高质量的会后整改也丰满和完善了”汇报会”系统工作。

沟通要领范文篇8

自去年入秋以来,我县气候较为异常,降水持续偏少,气温持续偏高,连续100多天无有效降水,库塘蓄水大幅减少,遭遇了多年不遇的旱灾,给全县城乡居民饮水安全带来较大困难,给农村生产特别是即将开始的春耕生产造成极大威胁。截至目前,旱灾已造成全县11各乡镇,39各村委会、159各自然村、4.01万人2.26万头大牲畜出现饮水困难,全县农作物受旱灾41.3万亩,轻旱8.5万亩,重旱22.7万亩、干枯10.1万亩,造成农业直接经济损失11877万元。为认真落实省、市、县抗旱救灾动员大会精神,切实抓好抗旱救灾的各项工作,蒙自县党委、县政府,高度重视,把抗旱救灾保民生工作作为当前压倒一切的中心工作和首要任务,广泛深入动员全县各级干部群众全力以赴投入抗大旱保民生备春耕工作,努力夺取抗旱救灾保民生的全面胜利。全县共投入抗旱资金1069万元,其中县级财政投入487万元,参与抗旱人数6.49万人,减少旱灾经济损失1123.49万元,临时解决2.88万人、1.82万体验牲畜的饮水困难。全县各级部门、驻蒙各位军警部队积极开展“送水下乡”活动,目前已由8个单位出动车辆209台次,送水1455立方米,临时解决了6403人饮水困难问题。

我县扶贫办也积极、密切配合党委政府的工作,各级扶贫部门对贫困群众高度负责。为了确保抗旱救灾工作及抓紧抓实各项扶贫工作的落实,我县扶贫办提出了以下措施:

1、加强组织领导,研究成立了以主要领导挂帅的抗旱救灾工作领导小组,设立办公室,安排1名干部专职负责抗灾工作的协调和联系,以加强对抗旱救灾工作的领导,督促各乡、镇扶贫办抗旱工作的有效开展。

2、积极组织全体干部、职工捐资捐款,通过宣传发动,扶贫办干部、职工积极主动献爱心,向受灾群众捐助抗旱救灾款。

3、组成由主要领导和副主任带队的小组,下到各乡、镇指导帮助抗旱救灾,了解灾情动态,掌握整村推进、劳动力转移培训、省级重点村建设、产业扶贫建设等工作开展情况,结合实际情况有针对地调整工作重心,确保在完成抗旱救灾工作任务的同时有效促进扶贫开发工作的顺利进行。

沟通要领范文篇9

自去年入秋以来,我县气候较为异常,降水持续偏少,气温持续偏高,连续100多天无有效降水,库塘蓄水大幅减少,遭遇了多年不遇的旱灾,给全县城乡居民饮水安全带来较大困难,给农村生产特别是即将开始的春耕生产造成极大威胁。截至目前,旱灾已造成全县11各乡镇,39各村委会、159各自然村、4.01万人2.26万头大牲畜出现饮水困难,全县农作物受旱灾41.3万亩,轻旱8.5万亩,重旱22.7万亩、干枯10.1万亩,造成农业直接经济损失11877万元。为认真落实省、市、县抗旱救灾动员大会精神,切实抓好抗旱救灾的各项工作,蒙自县党委、县政府,高度重视,把抗旱救灾保民生工作作为当前压倒一切的中心工作和首要任务,广泛深入动员全县各级干部群众全力以赴投入抗大旱保民生备春耕工作,努力夺取抗旱救灾保民生的全面胜利。全县共投入抗旱资金1069万元,其中县级财政投入487万元,参与抗旱人数6.49万人,减少旱灾经济损失1123.49万元,临时解决2.88万人、1.82万体验牲畜的饮水困难。全县各级部门、驻蒙各位军警部队积极开展“送水下乡”活动,目前已由8个单位出动车辆209台次,送水1455立方米,临时解决了6403人饮水困难问题。

我县扶贫办也积极、密切配合党委政府的工作,各级扶贫部门对贫困群众高度负责。为了确保抗旱救灾工作及抓紧抓实各项扶贫工作的落实,我县扶贫办提出了以下措施:

1、加强组织领导,研究成立了以主要领导挂帅的抗旱救灾工作领导小组,设立办公室,安排1名干部专职负责抗灾工作的协调和联系,以加强对抗旱救灾工作的领导,督促各乡、镇扶贫办抗旱工作的有效开展。

2、积极组织全体干部、职工捐资捐款,通过宣传发动,扶贫办干部、职工积极主动献爱心,向受灾群众捐助抗旱救灾款。

3、组成由主要领导和副主任带队的小组,下到各乡、镇指导帮助抗旱救灾,了解灾情动态,掌握整村推进、劳动力转移培训、省级重点村建设、产业扶贫建设等工作开展情况,结合实际情况有针对地调整工作重心,确保在完成抗旱救灾工作任务的同时有效促进扶贫开发工作的顺利进行。

沟通要领范文篇10

本规程适用于企业员工等因认为其自身利益受到损害或者要求等不能得到满足,而采取集体上访,或以非法聚集、围堵、打砸等方式,向本公司表达意愿、提出要求,参与人数较多(一般10人以上),从而妨碍我公司正常工作秩序,造成或者引发某种治安后果,影响社会稳定的非正常聚众闹事等群体性事件的应急处置。

2作业流程及要求

2.1发生在本公司的群体性事件的现场处置

2.1.1现场工作人员应立即按照《胜利石油管理局突发事件处置工作预案》的要求进行现场处置(事态严重时应立即拨打110报警),同时立即报告单位负责人和公司党群办公室负责人,二个部门的负责人应及时到达现场,了解情况后向主要领导报告。原则公司党群办公室负责人为现场处置的第一责任人(办公室负责人公出在外时,涉及的单位负责人为第一责任人)。

已报警的,书记或主持工作的公司领导应及时到现场进行协调、指挥,同时配合警方或有关部门进行现场处置。

2.1.2事态趋缓,场面得到控制的,第一责任人应将有关人员带到会议室等合适场所,做好劝说解释工作,稳定上访人等的情绪,并将有关情况向主要领导报告,原则公司主要领导应到现场协调处理。

同时,办公室有关人员应按照《信访工作规程》的要求做好登记、受理等工作。

处置过程中需要其他科室、单位配合处理的,第一责任人应立即通知有关科室、单位负责人。有关科室、单位应认真配合和支持,不得延误和推诿。对第一责任人的意见有异议的,应在执行的同时报上级领导裁定,并根据上级领导意见执行。或事后提出,以利在下次处置突发事件时吸取经验。

在处置过程中,要注意区分性质、讲究策略、把握时机,既要立足于缓解矛盾和冲突,正确疏导,又要坚持原则,依法办事,不能违背政策乱开口子。

(1)如与上访人等现场达成共识,则落实责任科室、单位按正常工作程序办理。

(2)如确实无法当场答复或与上访人等意见仍不一致的,应在做好解释说明,并听取上访人等意见的基础上,明确告知上访人等答复时间(原则上在2个工作日内)、由谁负责答复(具体姓名、联系方式)等事项。

2.2?到管理局等上级机关集体上访的现场处置

公司接报者应立即报告公司主要领导和办公室负责人,并简要介绍事件起因、经过。公司领导或由其指派其他负责人按有关部门的要求进行现场处置。具体处置原则可参照2.1的规定执行。

2.3善后处理

2.3.1当场与上访人等达成共识事件的善后处理公务员之家版权所有

牵头科室、单位应在现场处理结束后立即开展调查工作,在事件处理结束后的3个工作日内向公司主要领导和办公室提交书面报告。

2.3.2当场确实无法答复或与上访人等意见仍不一致事件的善后处理

牵头科室、单位应在事件发生后立即牵头开展调查工作,了解具体情况,形成处理意见(应按权限报批),并按照现场与上访人等约定的方式进行沟通,明确告知处理意见,并力争使双方意见达成一致。如经多次沟通后双方意见仍无法达成一致的,则明确告知上访人等依法享有的法律权利。

牵头科室、单位在明确告知上访人处理意见后的3个工作日内向公司主要领导和办公室提交书面报告。

2.3.3警方(或有关部门)已介入事件的善后处理

公司党群办公室负责人(或公司主要领导指定人员)配合警方(或有关部门)做好相关工作,并立即牵头在公司内部开展调查,了解具体情况,最迟于次日向公司主要领导汇报。在警方(或有关部门)处理结束后3个工作日内向公司主要领导和办公室提交书面报告。

2.4公司党群办公室应按照有关规定向上级机关和有关部门报告和报送信息。

3修订或牵头修订责任部门

公司党群办公室

4相关文件及表单

《信访条例》

《全国税务机关信访工作规则》