安监部门范文10篇

时间:2023-03-13 10:36:21

安监部门

安监部门范文篇1

一、努力强化“五种意识”,切实加强安全生产工作的组织领导。

安全生产法律、法规对安全生产工作的内容、标准和要求都有明确规定,安监部门在指导安全生产工作时,必须强化“五种意识”,不断丰富和拓展安全生产工作的内容。

(一)、要增强忧患意识,要以强烈的责任感和紧迫感,坚决贯彻党中央、国务院和省、市关于抓好安全生产工作的指示要求,通过扎实有效的教育,解决对安全生产工作的长期性、艰巨性认识不到位,忧患意识不强的问题,要抓住安全生产综合监管这一重中之重,加大组织领导力度,把综合监管列入重要议事日程,切实负起领导责任,做到常抓常议,定期分析形势,及时解决问题,各尽其责,加强协调,形成综合监管的合力。

(二)、要强化责任意识,按照“检查指导到一线、解决问题到一线、跟踪问效到一线”的要求,进一步明确责任,做到“五有、五到位”,即党委有位置、政府有规划、年度有目标、工作有措施、奖励有典型,认识到位、分工到位、检查到位、指导到位、落实到位,真正把各级的指示精神和安全工作落到实处,把安全生产综合监管提升到一个新的高度。对照目标、任务,解决监管不力的问题,做到谁主管谁负责,层层建立责任制,抓好安全生产综合监管的落实。

(三)、要强化人才意识,要牢固树立培养人才就是抓安全,储备人才就是保安全的思想观念,下大力抓好安监队伍综合素质和执法能力的提高。要紧紧抓住发现人才、培养人才、吸引人才、用好人才、留住人才五个环节,形成安监人才选、训、用、管、留的良好发展机制。

(四)、要强化效益意识,要确立安全就是效益的观念,安全生产既是各级政府及其相关部门依法监督的职责,更是企业常抓不懈的责任。多年的工作实践表明,发生事故伤亡的大多是一线职工,这一点大家都很清楚,可有多少人在工作中做到真正意义上的“安全生产”呢?安全生产不是口头上的承诺,也不是书本上的几本标语,而是实际工作中每一个行动,一种踏实的工作态度,是每一个职工对企业,对自己负责的永久性的表现。一个企业的安全生产依赖于每一个工人,我们必须从思想上重视安全生产,树立牢固的安全意识,充分认识安全生产与企业效益和个人利益的关系。企业的每一位工人都是安全生产的执行者,无论哪一个岗位、哪一个人不重视安全工作而造成设备和人身伤害事故,都会影响企业的安全生产和经济效益及社会效益。

(五)、要强化全民意识,安全生产工作牵扯到各级领导机关,但是,真正落实起来还是在基层、在群众,因此,要不断强化全民意识,上下结合,以人为本,充分发挥全民依法管安、治安的积极性和创造性,各负其责,抓好落实。

二、以“五全”工作思路,抓好安全生产综合监管

我们要以控制指标最低,监管效果最好,监管模式最优,预防和杜绝重特大安全生产事故为目标,围绕实现安全发展,和谐发展,实现本质安全,各单位、各部门应以“五全”为工作思路,切实抓好安全生产综合监管。

(一)、全面筹划安全监管。在安全责任、安全管理、安全服务、安全监督、安全教育培训、行政许可、安全生产标准化、制度落实、检查考评、奖励、处分等方面,应紧贴安全生产监管中存在的问题,从实际实效出发,制定具体监管目标、责任和落实的措施;

(二)、全员落实责任分工。安全生产工作要责任到人,实行"六定":即定人员、定目标、定任务、定时间、定标准、定奖惩。各单位主要负责人,是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作亲自抓、负总责,其他班子成员按照"一岗双责"的要求,抓好分管领域的安全生产,建立权力与责任相统一的安全生产工作责任制和行政问责制,逐级落实安全生产责任,形成完善的责任体系和责任网络,充分发挥单位其他部门的安全监管联动作用,密切配合,通力合作,层层落实责任制,形成齐抓共管、配套联动的安全生产工作机制;

(三)、全时制抓好制度落实。不论季节、任务如何转换,人员如何变化,要始终坚持注重基层,强化监督,加强对各责任单位和生产经营单位安全制度、安全生产控制指标落实情况的督查,把安全事故消灭在萌芽状态;

(四)、全过程完成各项指标。要抓好日常各项制度的落实和安全管理人员的培训;针对安全生产过程中各个部位、各个环节的不同特点,实施持续、不间断的动态监管,经常抓,抓经常,从根本上堵塞监管中的各种漏洞。强化安全生产督导,定期深入企业以及安全生产的重点领域、重要环节和重点部位监督排查,制定整改措施,加大安全生产执法力度,强化市、街道(乡镇)和社区(村)"三级”安全网络建设,强化基层安监队伍建设,确保各项安全生产政策措施落实到位,保证全过程完成各项指标;

(五)、全方位采取监管措施。要按照职责分工,落实安全生产监管和整改责任制,对所辖各个单位、各个场所、各个场合,定期进行检查和督查,及时发现问题并进行整改,保证人员、时间、措施、效果"四落实"。要建立市、街道(乡镇)、社区(村)"三级"安全监管网络和"上下交织,内外相联"的预防网络,完善"人人肩上有责任,人人都要抓安全"的责任机制,形成"人人想安全、事事保安全"的良好氛围。

三、着眼长远,建立安全生产综合监管长效机制

建立安全生产综合监管长效工作机制,加强与有关部门的工作协调,信息沟通和配合联动,提升安全生产综合监管水平,是确保安全生产形势持续稳定,健康发展的重要保证。

(一)、要建立联席会议制度。加强与相关部门的连续,定期召开联席会议,通报安全生产情况,研究交流工作;

(二)、要建立联合执法检查制度。每年的“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等重要节庆日、“安全生产月”以及其它重要时机和季节,要组织安监、公安、交通、行政执法、质监,工商等相关部门进行联合执法大检查,彻底查隐患、抓整改;

(三)、要建立工作通报制度。要每月一总结一通报本地区的安全生产工作情况,并部署下一步的安全生产工作;

(四)、要建立报告备案制度。各相关部门发生的企事业单位轻伤以上职工伤亡事故和火灾、道路交通、海洋与渔业、特种设备、学校安全、食品卫生、雷击、风瀑潮、地质灾害等方面的事故以及其它有重大影响的事故必须及时准确地上报,并登记备案;

(五)、要建立监督检查制度。要定期监督检查贯彻落实各级安全生产工作会议、安全生产各项工作措施的部署、安全隐患的整改、安全生产全员责任制的落实等情况,并予以通报,对典型的安全生产违法行为案例,要通过新闻媒体、网络等途径予以曝光;

(六)、要建立综合分析制度。市、镇要定期分析一次重点行业和领域的安全工作形势,并形成综合分析报告;

(七)、要建立安全生产警示谈话制度。对存在安全生产重大隐患或发生死亡事故的单位,按照隶属关系,分别由政府领导或行业主管部门负责人与其主要负责人谈话,对其进行批评教育,指出问题,限期纠正。

四、建立完善“四个机制”,促进安全生产工作向纵深发展

安全生产工作的目标责任管理机制、综合监管长效机制、安全评估和预评价机制、部门联动机制是管根本、管长远的系统工程,是促进安全生产工作向纵深发展的根本保证,必须尽快建立和完善。

(一)、要细化标准。根据安全生产法律、法规和条例,进一步制定、规范和完善与之相配套的更具体的操作办法,便于在执法中操作和执行。只有结合实际工作,进一步深化、细化法律和条例,建立完善目标责任管理机制、综合监管长效机制、安全评估和预评价机制、部门联动机制的实施细则和办法,才能不断巩固安全生产工作的成果,促进安全生产工作向纵深发展;

安监部门范文篇2

为贯彻落实市委市政府领导要求,根据市政府办公厅《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》精神,按照市安监局《关于立即开展全市安监系统安全生产大检查的通知》要求,决定立即开展全区安监系统安全生产大检查。现就有关事项通知如下:

一、检查目标

通过对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及其他工商贸企业进行全面、深入的检查,推进我区“安全生产基层基础年”隐患排查治理行动的深入开展,彻底排查治理事故隐患,充分发挥网格化监管作用,进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生,确保全区安全生产形势持续稳定。

二、检查时间、方式

此次检查从即日开始,到5月底结束。采取企业自查为主、办事处全面检查和安监部门抽查相结合的方式进行。区安监局将成立督查组对各办事处工作开展情况进行抽查。

三、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全区安监系统监管职责范围内的所有企业,重点检查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及其他工商贸等行业(领域)的企业。

1、非煤矿山、烟花爆竹领域。

一是对矿山建设项目进行全面检查,凡未履行安全“三同时”手续而擅自施工建设的,一律停止施工;凡未取得相关部门许可、证照不全而擅自开工生产的,一律停止生产,限期补办手续,并从严处罚。

二是要定人、包片对辖区内年烟花爆竹零售摊点进行全面检查,凡发现有储存、零售烟花爆竹的,一律没收、严厉处罚,并将其列入黑名单,三年内禁止其从事烟花爆竹业务。

2、危险化学品领域。按照网格化监管要求落实监管责任,各办事处组织力量分片包干对辖区内除市局检查外的所有应检查企业的检查,对所有危险化学品生产储存经营(带储存设施)企业、剧毒化学品经营使用企业、使用其他危险化学品从事生产加工的企业和医药、化工、橡胶企业进行“拉网式”检查,突出以下重点:

一是安全生产、经营许可及相关许可有效情况;

二是生产工艺流程,看是否存在擅自扩大生产能力、改变品种等行为,涉及高危工艺的是否实施了安全自动化控制和自动联锁技术改造;

三是建设项目“三同时”制度落实执行情况;

四是安全教育培训、相关人员持证上岗情况;

五是安全设施管理、运行、适用情况;

六是隐患排查整改和重大危险源监控制度落实情况;

七是事故应急预案及现场处置方案编制、定期修订和演练情况;

八是化工建设项目《省化工装置安全试车工作规范》和《省化工装置安全试车十个严禁》执行情况;

九是安全生产责任制、安全管理规章制度和操作规程制定落实情况;

十是危险化学品储存安全管理情况。

3、其他工商贸企业领域。在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括:

一是安全生产责任制落实情况。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。

二是安全生产法律法规、标准规程和制度规定执行情况。依法取得安全许可情况;设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况。

三是隐患排查治理和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

四是应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

五是安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。

四、有关要求

1、各办事处要充分认识当前严峻的安全生产形势,高度重视本次安全生产大检查活动,认真制定检查方案,落实网格化监管责任,将检查活动迅速部署落实到监管区域内的所有企业,确保不漏过监管范围内的任何一家企业,并认真督促企业搞好自查。

2、各办事处要制定周密的检查计划,将检查活动和隐患排查治理行动结合起来,每天不间断地组织人员深入到生产一线开展执法检查,采取边检查边执法的方式,以检查促进隐患排查治理工作。对检查发现的一般隐患,要责令企业立即整改;对发现的危及安全的隐患,应立即下达停产整改指令书,责令限期整改;对重大安全隐患,要严格实施政府挂牌督办,督促进行整改。

安监部门范文篇3

一、抓关键,不断深化企业主体责任落实

一是建立企业诚信考核机制。建立企业安全生产公示制度,全面推行矿山、危化生产、烟花爆竹生产批发企业安全生产公开承诺制度。试点企业安全生产诚信管理,以对企业开展分级分类管理为基础,以信息化平台应用为手段,开展对企业安全生产总体情况的考评,安监、银行、财政、发改等相关部门加强联动,根据企业安全生产信用等级情况,对涉及企业的相关申请进行严格审查,给予相应的支持或限制,着力推动企业安全生产诚信考评结果的运用。

二是强化企业领导责任。督促企业加大安全生产投入、改善安全生产条件、切实加强生产现场、生产过程控制和生产作业行为的安全管理,构建持续改进的长效机制,督促矿山、危化、烟花爆竹企业制定并落实企业负责人带班作业制度。

三是深化隐患排查治理。进一步明确企业在隐患排查治理中的责任主体地位,健全隐患排查治理长效机制,推行信息化监管手段,实行隐患整改效果评价制度,指导、督促企业切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并确保安全隐患整改治理到位。

四是深入开展安全生产标准化。继续巩固矿山、危化、机械制造等行业安全标准化工作,不断拓展标准化行业覆盖面,全面实施安全标准化以奖代补政策,探索开展企业安全生产标准化班组、车间创建活动,通过典型示范活动,带动、辐射全行业,提升安全生产水平。五是实施企业“黑名单”制度。严格落实湖州市企业安全生产“黑名单”管理制度,强化企业自我约束机制。

二、抓重点,不断深化本职行业安全监管

一是进一步深化矿山行业安全监管。大力开展矿山采场外安全整治,不断提高采场外安全生产条件。着力深化深化aq标准创建,提升矿山本质安全水平。切实加强地下矿山监管,积极推行矿山企业技术负责人制度。推广使用矿山作业现场视频监系统,促使企业开展自我管理,提高安全监管效果。探索实施矿山安全生产费用提取使用的监管措施,制定出台我市矿山安全生产费用提取使用办法,完善企业安全生产费用管理制度,加大企业隐患整治工作力度,改善矿山安全生产条件。

二是进一步深化危化行业安全监管。严格推行在符合条件的危化企业全部安装生产自动化紧急停车系统和事故连锁自控系统,进一步提高事故防范能力和安全系数。不断巩固提升分级分类管理,强化对危化生产、使用企业的安全生产分级动态管理。建立全市危化企业监控系统,对全市构成重大危险源的危化生产、储存企业和剧毒化学品经营企业进行实时监控。严格把好危化企业准入源头关口,认真做好危化品建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范管理和安全监管。加快推进危险化学品集中储存区和化工生产园区建设,推进化工企业集聚发展。

三是进一步深化行业综合安全监管。完善年安全生产目标管理考核体系,增强考核的针对性和可操作性,落实政府安全监管责任。完善部门工作沟通协调机制,充分发挥综合监管“牵头、协调、监督、查办”的作用,着力解决安全生产的热点、难点问题。强化部门联合监管合力,充分发挥部门专业监管优势,抓好专项整治、联合执法,提高综合监管工作效率和效力,促进安全生产形势整体好转。深化综合类企业安全监管,建立多项具有鲜明地域特色,符合当地实际的长效监管机制,逐步形成“湖州制造”的安全生产品牌。

三、抓基础,不断深化安全保障能力建设

一是加强基层监管机构建设。建立健全全市乡镇公共安全监管机构体制机制,督促市、县区主管部门加大对乡镇公共安全监管“一中心六站”的业务指导,推动各工作站平衡地开展工作。积极开展对乡镇(街道)安全生产行政处罚简易程序的委托和“建议处罚”,探索建立与乡镇公共安全监管相匹配的干部考核评价机制,提升基层安全监管工作水平。

二是加强应急救援体系建设。完善全市5个危险化学品应急卸载基地建设;加快推进高速公路、危险化学品、水上交通三个应急救援基地建设;推进市、县区安全生产应急救援体系建设。健全安全生产应急救援队伍建设,依托大企业和重点企业建立专业化、区域性安全生产应急救援队伍,形成以公安消防力量为第一梯队、企业专业队伍为第二梯队、安全专家和技术人员为技术支撑的全市应急救援队伍体系。

三是加强安全生产行政执法。以“提升执法能力,营造执法环境,促进安全监管”为主线,深入开展行政执法工作,不断提高行政执法的有效性和针对性。四是加强安全生产宣传教育。多形式多手段地开展大众化安全宣传,加强重点人群的安全教育,点面结合,提升全社会安全意识,为巩固大安全工作格局奠定意识基础。

四、抓根本,不断深化安监队伍建设

一是强化科技助安。不断提高信息化应用程度,为推动全市安全发展提供科技支撑和信息保障。充分发挥社会各行业安全生产专家的作用,为政府和有关部门决策发挥参谋作用。

二是加强作风

建设。在全市安监系统中深化“安监誓言”,牢固树立正确的监管服务理念,深化并拓展“百千万”企业安全服务专项行动,积极督促指导基层和企业加强安全生产工作,推动企业安全发展。

安监部门范文篇4

一、夯实基础,规范管理

(一)逐级落实工作责任。年初,我县召开了安全生产工作大会,县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状,分解下达各项控制指标,并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上,县安委会制发了《县安全生产目标管理考核办法》,进一步增强考核的针对性和可操作性。同时,我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求,及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法,乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位,部门与下属机构和单位,全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度,将责任分解到岗,明确到人,并收取安全生产目标管理保证金,将安全生产纳入了干部年度目标管理考评,极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位,各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时,县局对主要生产经营单位,乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金,并定期检查打分,年终兑现奖惩,有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制,要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状,并在每月应发工资中预留安全风险金,年底根据安全生产情况实行重奖或重罚,实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。

(二)持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础,为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件,今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度,充分发挥乡镇安委会的职能。现在,乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议,会后形成会议记录,这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年,我们在全县大力推行安监站标准化建设,各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备,并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量,绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员,全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强,普遍实行了安全生产台帐化管理,安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙,安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年,我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍,对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式,并下发至各乡镇。5月份,我局举办了两期乡镇安监员培训班,组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训,对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》,进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则,明确了村(居)委会的安全信息管理员,并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力,“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。

(三)稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上,我们继续加大力度,督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患,今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此,我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》,办证率达100%。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初,我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底,并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动,要求办理相关安全生产行政许可手续。目前,我县机砖厂正在积极创造条件,为申办《安全生产许可证》做准备。同时,我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求,全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作。

(四)广泛开展安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效,我们精心组织部署,围绕“安全发展、国泰民安”这一主题,开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。提请县政府成立了“安全生产月”活动领导小组,在5月中旬以县政府办名义下发了专门文件,精心制定了活动方案。从6月1日开始,县电视台连续播放龙燕青副县长发表的电视讲话,并制作了安全生产专栏,进行广泛动员,营造声势。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅,在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月1日我县“安全生产月”活动启动仪式上,我们组织县直20多个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动,发放各类宣传资料两万余份,接受现场咨询多人次,数千群众在“安全发展、国泰民安”大型横幅上签名。6月2日以来,我们组织大型车队深入农村、城镇,巡回进行宣传,在全县上下广泛营造“关爱生命、关注安全”舆论氛围。同时,各单位、各部门深入开展专项整治,及时消除事故隐患,努力实现平安月,达到“以月促年”目的。二是开展全员安全教育培训。今年来,我们组织40多名危险化学品和烟花爆竹生产生产经营单位负责人参加省、市两级举办的培训班,还请求市安监局在我县举办了一期非煤矿山安全管理资格培训班。同时,指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员安全教育培训。如我们协助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤矿从业人员600多人次,督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习,到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。与教育部门联系,在全县所有中小学校开办了安全生产课程,每月至少上一堂安全教育课,提高青少年的安全意识和自我保护能力。三是搭建新的安全教育平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏,长年坚持安全知识宣传教育外,今年5月,我们还与县宣传部、司法局、农办等单位精心组织开展了农村“法制宣传月”活动,将安全生产法律法规送到农村、送进农户。同时,与总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动,着力提高全体员工的安全防范意识。

二、强化执法、深化整治

今年来,我们紧密结合“安全生产行政执法年”活动,以安全生产行政执法为突破口,以强化执法推动安全专项整治,以强化执法推进行政许可,以强化执法促进隐患整改,努力改进执法方式,提高执法实效,确保了我县安全生产大局稳定。

(一)始终将煤矿安全生产摆在重中之重。一是集中力量打好煤矿整顿关闭攻坚战。上半年,我局直接组织和参与了关闭不具备安全生产条件煤矿工作。局里抽调精干力量,组成专门工作班子,坚守在煤矿一线,坚持按政策、按原则做好关闭煤矿工作,同时配合当地党委政府妥善做好当地稳定工作,在规定时限内关闭了10家煤矿、整合3家煤矿。并加强了跟踪督查,严防出现关而不死、明关暗不关的现象。二是全面加强现场安全监管。上半年,我们共下矿70多人次,排查安全隐患352处,督促整改到位320处。在发现三塘铺镇洪木塘溶洞水可能威胁邻近煤矿安全的重大隐患后,牵头组织有关部门进行会商,督促乡镇和煤矿聘请专业技术人员进行技术论证,并提出防范措施严格执行。同时与国土资源、公安等部门通力合作,对全县非法煤矿反弹情况进行监控,有效杜绝了小煤窑死灰复燃。

(二)全面加强对非煤矿山的安全监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂,我们坚持每季一次安全生产大检查,督促各乡镇安监站每月至少开展一次安全检查。今年来,共排查安全隐患500多处,发出监察指令书70多份,取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管,经常下矿下井进行现场检查。

(三)深入开展危险化学品专项整治。为认真吸取我县三塘铺镇大枫液氧充装站“”爆炸事故教训,我们在全县范围迅速开展危险化学品安全隐患大排查、大整治,以有效杜绝事故发生。2月份,我局牵头组织质监、工商等单位,对永丰、梓门桥、走马街、洪山殿、青树坪等乡镇的危险化学品生产经营单位进行集中整治,关停无证经营企业3家,查处无证经营户2家,责令3家限期整改。各乡镇也由分管领导带队,组织工商所、安监站、派出所深入一线进行拉网式清查摸底和联合执法,共责令25家危险化学品经营单位停产(业)整顿,责令270家限期整改。对危险化学品生产经营单位,我们定期实施监管,排查安全隐患150多处,及时予以整改到位。对青树、花门等地的小型打火机组装厂,我们会同公安局、工商局以及镇政府联合执法,重点整治。上半年,对全县加油站执法过程中,对2家不符合安全条件的责令停业整顿,对另外1家未在规定期限内整改隐患的严格依法实施了处罚。

(四)深入开展烟花爆竹安全专项整治。年初,我县召开了全县烟花爆竹专项整治会议,对烟花爆竹专项整治作了具体安排部署,下发了《县烟花爆竹安全专项整治实施方案》。成立了领导小组,组建了专项整治工作班子,从有关职能部门抽调12名精干力量集中时间、集中精力开展专项整治。从元月份起,专项整治班子成员深入各生产单位、经营网点开展联合执法检查,集中查处打击非法生产、经营、运输行为。各乡镇也全部制定了方案,落实了措施,开展了集中执法行动,并收到了明显实效。通过此次专项整治行动,全县共取缔无证经营网点3家,查封烟花爆竹成品35件,有效地遏制了城区迷信街、永丰农贸市场的违规经营行为,消除了一大批事故隐患。对烟花爆竹生产企业进行定期检查和突击抽查,上半年共开展执法检查130多人次,排查整改隐患200多处。

(五)认真组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年,我们就开展特种作业人员持证上岗专项执法检查向县政府提交了专题报告,引起县政府的高度重视。在全面摸清底数的基础上,我们牵头组织有关部门,分行业、分乡镇开展集中执法检查,督促未持证上岗的特种作业人员迅速参加培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查,我县今年上半年共有78名特种作业人员参加了有资质单位举办的培训。对限期内未参加培训的3家单位,依法实施了行政处罚。

(六)认真实施综合监督。在做好以上工作的同时,对其他行业的安全生产,我们也予以高度关注,全力支持兄弟单位开展工作,发现问题及时督促整改。

如春节期间,我局会同交警、交通、公路、农机等部门开展道路交通安全专项整治,确保春运期间交通安全。会同公安消防部门,对城区宾馆、娱乐场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查,排查整改各类火灾隐患。2月份,我们发现梓门桥乙炔厂无证生产且存在重大安全隐患,当即向梓门桥镇人民政府和县电力、工商等部门发出督办专函,责令限期予以取缔。

3月份,我们配合县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。

3月中旬,在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严重威胁周围群众安全的报告后,我局当即与国土部门联系,制订妥善的解决方案,并跟踪督促,直至隐患整改到位。

4月份,在检查中发现青树坪至邵东界岭乡一线营运的面的存在严重超载等事故隐患,我们立即向县政府主管领导报告,并向交警、交通等部门发出督办专函,责成限期予以整顿。

4月和5月份防汛期间,我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通安全大检查,加强对渡工的安全教育,查处“三无”船舶,打击病险船舶违规参运,确保汛期水上交通安全。

5月下旬,我们发现原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严重事故隐患,立即向永丰镇人民政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办函,并牵头组织召开协调会议,研究隐患整改方案,并督促棉纺公司限期予以整改。

此外,我们还根据安全生产的季节性特点,及时与电力、建筑、交通、国土、水利、药监等部门沟通协调,督促加强安全监管,有效防范了事故发生。

三、统筹兼顾,整体推进

在做好以上工作的同时,局党组按照加强内部管理,服务经济发展的要求,积极做好其他各项工作。

一是切实加强自身建设。局党组建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度,以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气,互换思想,增进了团结。主要领导以身作则,率先垂范,带头遵守各项规章制度,凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动,营造浓厚学习氛围。全局干部职工报名参加了全国注册安全工程师考试,努力提高自身素质和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”,改进机关工作作风,争创“服务型机关”,树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作,在局机关门口设立了政务公开栏,对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示,接受社会监督,方便了社会群众,得到了群众欢迎。

二是积极服务全县烟花爆竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创造一个宽松的发展环境,促进我县烟花爆竹产业安全和健康发展,我局多次召集有关部门召开专题会议,协调烟花爆竹行政许可工作。为方便企业,我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇,局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主请求,我们50多次为企业现场勘察选址,尽力为拟建企业出谋划策。通过我们的努力,我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同,有望在近期内完成设计并开工建设。

我们还加大建整扶贫工作力度,积极服务基层群众。今年来,我们在经费十分紧张的情况下,为沙塘乡大石村提供支农资金15000多元,整修了1.5公里村级机耕路,改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子,实行“一帮一”帮困扶贫。

今年以来,我们做了大量扎实有效的工作,取得了较好工作成效,但也存在一些困难和不足:一是受编制限制,我局工作人员过少,监管力量相对不足,无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位,生产与安全的矛盾还很突出。三是生产经营单位基础较差,与本质安全尚有较大距离。

下阶段,我们将从以下几个方面进行努力:

一是扎实开展“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的安全生产工作模式,着力夯实安全生产工作基础,力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“安全生产示范乡镇”验收,10个以上的乡镇通过省级验收。

安监部门范文篇5

一、抓关键,不断深化企业主体责任落实

一是建立企业诚信考核机制。建立企业安全生产公示制度,全面推行矿山、危化生产、烟花爆竹生产批发企业安全生产公开承诺制度。试点企业安全生产诚信管理,以对企业开展分级分类管理为基础,以信息化平台应用为手段,开展对企业安全生产总体情况的考评,安监、银行、财政、发改等相关部门加强联动,根据企业安全生产信用等级情况,对涉及企业的相关申请进行严格审查,给予相应的支持或限制,着力推动企业安全生产诚信考评结果的运用。

二是强化企业领导责任。督促企业加大安全生产投入、改善安全生产条件、切实加强生产现场、生产过程控制和生产作业行为的安全管理,构建持续改进的长效机制,督促矿山、危化、烟花爆竹企业制定并落实企业负责人带班作业制度。

三是深化隐患排查治理。进一步明确企业在隐患排查治理中的责任主体地位,健全隐患排查治理长效机制,推行信息化监管手段,实行隐患整改效果评价制度,指导、督促企业切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并确保安全隐患整改治理到位。

四是深入开展安全生产标准化。继续巩固矿山、危化、机械制造等行业安全标准化工作,不断拓展标准化行业覆盖面,全面实施安全标准化以奖代补政策,探索开展企业安全生产标准化班组、车间创建活动,通过典型示范活动,带动、辐射全行业,提升安全生产水平。五是实施企业“黑名单”制度。严格落实湖州市企业安全生产“黑名单”管理制度,强化企业自我约束机制。

二、抓重点,不断深化本职行业安全监管

一是进一步深化矿山行业安全监管。大力开展矿山采场外安全整治,不断提高采场外安全生产条件。着力深化深化aq标准创建,提升矿山本质安全水平。切实加强地下矿山监管,积极推行矿山企业技术负责人制度。推广使用矿山作业现场视频监系统,促使企业开展自我管理,提高安全监管效果。探索实施矿山安全生产费用提取使用的监管措施,制定出台我市矿山安全生产费用提取使用办法,完善企业安全生产费用管理制度,加大企业隐患整治工作力度,改善矿山安全生产条件。

二是进一步深化危化行业安全监管。严格推行在符合条件的危化企业全部安装生产自动化紧急停车系统和事故连锁自控系统,进一步提高事故防范能力和安全系数。不断巩固提升分级分类管理,强化对危化生产、使用企业的安全生产分级动态管理。建立全市危化企业监控系统,对全市构成重大危险源的危化生产、储存企业和剧毒化学品经营企业进行实时监控。严格把好危化企业准入源头关口,认真做好危化品建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范管理和安全监管。加快推进危险化学品集中储存区和化工生产园区建设,推进化工企业集聚发展。

三是进一步深化行业综合安全监管。完善年安全生产目标管理考核体系,增强考核的针对性和可操作性,落实政府安全监管责任。完善部门工作沟通协调机制,充分发挥综合监管“牵头、协调、监督、查办”的作用,着力解决安全生产的热点、难点问题。强化部门联合监管合力,充分发挥部门专业监管优势,抓好专项整治、联合执法,提高综合监管工作效率和效力,促进安全生产形势整体好转。深化综合类企业安全监管,建立多项具有鲜明地域特色,符合当地实际的长效监管机制,逐步形成“湖州制造”的安全生产品牌。

三、抓基础,不断深化安全保障能力建设

一是加强基层监管机构建设。建立健全全市乡镇公共安全监管机构体制机制,督促市、县区主管部门加大对乡镇公共安全监管“一中心六站”的业务指导,推动各工作站平衡地开展工作。积极开展对乡镇(街道)安全生产行政处罚简易程序的委托和“建议处罚”,探索建立与乡镇公共安全监管相匹配的干部考核评价机制,提升基层安全监管工作水平。

二是加强应急救援体系建设。完善全市5个危险化学品应急卸载基地建设;加快推进高速公路、危险化学品、水上交通三个应急救援基地建设;推进市、县区安全生产应急救援体系建设。健全安全生产应急救援队伍建设,依托大企业和重点企业建立专业化、区域性安全生产应急救援队伍,形成以公安消防力量为第一梯队、企业专业队伍为第二梯队、安全专家和技术人员为技术支撑的全市应急救援队伍体系。

三是加强安全生产行政执法。以“提升执法能力,营造执法环境,促进安全监管”为主线,深入开展行政执法工作,不断提高行政执法的有效性和针对性。四是加强安全生产宣传教育。多形式多手段地开展大众化安全宣传,加强重点人群的安全教育,点面结合,提升全社会安全意识,为巩固大安全工作格局奠定意识基础。

四、抓根本,不断深化安监队伍建设

一是强化科技助安。不断提高信息化应用程度,为推动全市安全发展提供科技支撑和信息保障。充分发挥社会各行业安全生产专家的作用,为政府和有关部门决策发挥参谋作用。

二是加强作风建设。在全市安监系统中深化“安监誓言”,牢固树立正确的监管服务理念,深化并拓展“百千万”企业安全服务专项行动,积极督促指导基层和企业加强安全生产工作,推动企业安全发展。

安监部门范文篇6

“十二五”期间我区安全生产的指导思想是:以科学发展观为统领,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、标本兼治,综合治理,深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动,全面加强体制机制、保障能力和监管监察工作,进一步推进安全生产标准化建设,强化责任制落实,依靠科技进步,提高本质安全水平和事故与事故反应能力,推动安全保障性型社会建设,促进安全生产状况根本好转。

到年,全区亿元生产总值安全生产事故死亡人数比年下降23%。

到年,力争使安全生产监管监察和执法能力显著提高,安全生产应急救援体系、培训体系和宣传教育体系进一步完善,企业安全主体责任有效落实,生产安全事故得到有效防范。

二、“十二五”期间我区安全生产工作需要重点解决的问题

1、全面构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。建立起覆盖全区所有行业及区域的安全生产监管网络体系,做到安全生产监管分工明确、责任清晰。

2、加强安全生产基层基础工作,提高安全监管水平。一是开展“安全街道”创建活动,争取到年,80%的街道达到部级安全街道标准。提高街道办事处安监监管能力建设,在人员、经费、装备等方面加大投入。二是推进安全生产标准化建设,完善重大危险源监控和重大事故隐患排查治理制度,开展安全生产诚信企业创建活动。

3、加快安全生产信息化建设。一是建立全区生产经营单位安全生产基本信息库、危险化学品从业单位基本信息库、重大危险源和重大事故隐患基本信息库,及时更新完善库存信息,确保信息的准确性和有效性,并建立信息定性、定量分析机制,为政府的相关决策提供科学的信息保障。二是依托安全生产网格化信息平台,建设安全生产监督管理与服务信息系统,构建区、街道、社区安全监管信息网络体系。

建设基于GIS的重大危险源远程监控及安全生产事故灾难应急救援指挥系统,逐步实现与安监、公安、消防、建设、交通、质监、工商、卫生、环保等相关部门的信息与资源共享,提高我区重大危险源监控水平和安全生产事故灾难应急救援水平。三是将企业安全管理信息化作为企业管理的重要方面,实现高危企业、重大危险源单位与市、区安全监管部门之间的信息联网。

4、健全应急救援体系,减少事故损失。建立覆盖危险化学品、道路交通、人员密集场所等应急救援体系。加强安全生产应急救援队伍建设。提高应急救援装备水平。建立安全生产事故预报预警机制。健全安全生产应急救援和应急体系。

5、实施全员安全素质培训工程。一是加强“安全教育警示培训基地”建设,深化和拓展阵地的教育培训力度。二是加强领导者、管理者、从业人员安全培训,强化农民工安全技术培训,督促企业严格执行三级教育。依法开展对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训,进一步拓宽安全培训的覆盖面。新培、复训生产经营单位负责人、安全管理人员不少于5000人,安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达100%。

6、以提高全民安全素质为中心任务,全力打造安全文化特色街。在我区首条安全文化特色示范街——台东三路商业步行街的基础上,到年,全区所有特色街全部达到安全文化特色示范街标准,建立起具有我区特色的安全文化体系。

7、继续加大对重大事故隐患的治理力度。对重大事故隐患建立治理档案及定期公布、通报的机制。重点治理、搬迁安全距离不达标的危险化学品使用和经营企业。

年工作计划

我区年全区安全生产工作的初步思路是:实现一个目标,紧紧围绕一条主线,强化两个责任,扎实推进安全生产网格化三网建设,重点推进安全生产四项重点工程,健全五个机制的工作思路。

实现“一个目标”即不发生较大事故以上的安全生产事故,减少一般事故,确保不突破市政府下达的安全生产各项控制指标的目标。围绕“一条主线”即:年安全生产将围绕“除隐患、严整治、保稳定”为主线、全面落实打非、治违、抓责任专项行动。强化“两个责任”即:强化政府各相关部门的安全生产监管责任;强化生产经营单位安全生产主体责任的落实。扎实推进“安全生产网格化三网建设”即:全面推进安全生产管理网、信息网、监督网建设,形成条块结合、纵横交错的安全生产监管网络,实现安全生产网格化监管系统的整体效能。重点推进“安全生产四项工程”即:重点推进落实企业主体责任、安全生产网格化建设、全员安全生产素质培训、基层基础工作四项重点工作。建全“五个机制”即:建全绩效考核评价机制;建全应急救援体系机制;建全综合监管机制;建全安全文化特色示范机制;建全安全生产隐患排查治理机制。全面推进安全生产管理工作的制度化、科学化、规范化。

将重点做好以下八个方面工作:

一、强化各级责任落实,进一步推进经济社会安全发展。

以号文件为指导,以建立健全安全生产长效机制为主线,把握源头治理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节,强化政府部门安全生产的监管主体和企业安全生产的责任主体,落实政府行政首长负责制和企业法人代表负责制,紧密围绕各级安全生产监管的目标和要求,全面构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督的大格局。

1、强化政府部门安全生产的监管责任

一是要牢固树立和落实“科学发展观”。正确处理安全生产与经济发展的关系,把安全生产工作作为一项长期任务纳入政府工作的重要议事日程,与经济建设和社会进步统筹规划、协调发展。

二是要进一步强化安全生产委员会和办公室的综合协调职能。按照“综合监管、行业监管、属地监管”相结合的原则,建立健全工作例会、联席会议、重大安全问题“会审”等制度,完善联合执法、重大案件联合查处等机制,切实把安全生产监管责任落实到各监管部门、监管岗位和监管人员。

三是要严格实行安全生产行政问责制。完善安全生产控制指标和考核体系,把安全生产工作绩效作为评价政府部门工作和使用干部的重要依据,积极推行安全生产“一岗双职”和“一票否决”制度,建立奖惩分明的安全生产激励约束机制。

2、强化企业安全生产的主体责任

建立健全企业内部安全生产管理机制,继续深入宣贯国发23号文件,督促企业切实落实企业主体责任,建立健全安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员,制订安全生产管理制度和操作规程,编制企业应急救援预案并组织演练,加大安全生产投入,确保企业安全技术应用和改造、安全设备维护更新、职工劳动保护用品配备和安全教育培训等方面的资金到位,构建企业“一把手”负总责、逐级负责、全员参与的安全生产管理体系。

二、采取政策激励保障,为安全监管能力不断提升提供不竭动力。

1.不断加大安全生产投入。安排安全生产专项资金,研究出台专项资金管理使用办法,规范专项资金的管理和使用,为安全生产提供财力保障。

2、制定安全生产科技规划。建立安全科技项目立项及评审办法,引导企业加快企业安全标准化建设,鼓励企业推进先进管理模式,加大科技开发投入、实行自主创新。

3、落实省、市各级支持企业安全发展的政策意见。认真落实上级工伤保险支持安全生产资金使用办法,引导企业建立工伤保险费用按比例提留用于事故预防的保障机制。推行安全生产责任保险,引入先进保障方式和管理手段,推动安全生产政策体系完善发展。

4、推进国家、省安全生产政策的贯彻落实。通过落实国家支持企业安全发展的税收政策淘汰不具备安全生产条件的企业和落后工艺,引导企业向安全、环保、节能产业转移。开展企业安全生产风险抵押金存缴工作,解决事故发生后企业规避责任、由政府买单问题。监督高危企业按照规定提取安全生产费用,用于安全生产技术改造和产业升级,提高安全生产保障水平。

三、加大隐患排查治理力度,进一步提升安全生产治理能力。

(一)继续强化重点行业领域的安全专项整治。充分发挥区政府安办的综合协调和监管职能,认真组织区安委会各成员单位,突出危险化学品、烟花爆竹、职业等重点行业领域的安全监管工作,认真开展安全生产专项整治,消除和遏制各类安全生产事故的发生。

1、开展危险化学品专项整治。

一是年内加大对液氨单位的制冷系统进行技术升级改造,并不间断的进行监控和检查,确保设备安全运转;

二是加大对全区25家加油站的换证评审和安全监管,加强对设备设施的定期检测和保养,确保安全运行;

三是从严控制剧毒危化品经营企业的数量增加,不予受理剧毒危化品生产企业;

四是实施危化品“网格化”管理,凡是达不到安全标准化条件或落实企业主体责任条件要求的,一律不予换发许可证。新设立的危化品经营企业且代储存设施的,未达到国家标准条件的,一律不予办理安全许可审批手续。

五是对危化品新、改、扩建设项目的许可条件、标准、程序、时限进行审核。加大对一般性建设项目安全设施“三同时”的备案及监管,从源头把好准入关、安全关。

2、开展烟花爆竹专项整治。进一步完善烟花爆竹许可便民措施,进一步完善安全监管体系,使全区烟花爆竹在受理许可、安全监管等方面的工作,做到便民、高效、公正、安全的运转。

3、重点抓好九小场所、人员密集场所、建筑施工、道路交通、民爆物品、特种设备及学校、旅游景区等重点行业和重点领域的专项整治,并切实加强工业园区的安全监管。督促各相关部门制定切实可行的整改方案,转变整治方式,突出重点问题、查找重点环节和重点部位,着力解决影响安全生产的深层次问题,确保整治工作取得实效。

(二)继续深化隐患排查,进一步落实整治措施。

一是继续深化隐患排查治理,强化隐患排查力度、排查工作的深度和广度,全面排查治理安全管理制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节,以及生产经营单位设施设备、工艺流程、基础设施、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。

二是建立健全安全生产隐患排查机制,继续推进安全生产隐患排查月报表制度,突出排点,抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动,及时、全面了解和掌握安全生产隐患的动态情况。

三是着力整治安全隐患,严格整顿非法生产经营活动。在全面排查的基础上,按照安全生产法律法规的要求,坚持边查边改,对能立即整改的,及时予以整改;对一时难以治理的要排出计划,落实资金和责任,限期整改,并制定应急预案,加强监控,严防事故发生。

四是实行重点隐患挂牌督办制度。年在全区范围内继续选择10家存在较大安全隐患的单位进行整治。

四、着力推进实施四项工程,努力夯实安全生产治理基础。

﹙一﹚全力实施安全生产网格化监管工程。

1.发挥安全监管网格化系统整体效能。细化部门、街道、社区的安全生产监管责任,逐步形成纵向分级监管、横向分工负责、职责明晰、定位准确、条块结合、纵横交错的安全生产监管网络,大力推进安全生产信息网、管理网建设,实现安全生产监管精细化和信息化,尽快促使网格化信息平台成为日常工作网,坚持运用网格化监管的手段推进安全监管工作,坚持运用信息化的工具整理、反馈、处置突发事件,提升工作规范化水平。并积极探索社区和企业层面的安全生产网格化监管模式,形成符合我区特色的网格化监管模式。

2.开展“安全社区”创建活动。确立创建目标,完善建设标准,促进政府、企业、居民共同参与,争取到年,创建2个部级安全社区(街道)、6个市级安全社区(街道),提升全社会安全管理水平。

﹙二﹚着力实施落实企业安全生产主体责任工程

按照市政府落实企业主体责任三年规划,深化我区企业主体责任工作,力争在明年按照规定行业把区级规模以上企业主体责任评级工作全部完成,实现我区企业安全管理水平的明显提高。

﹙三﹚大力实施全员安全素质培训工程

1.推动企业安全培训。制定全员安全素质培训工程实施方案,建立布局合理、分工明确、优势互补的安全生产培训体系,依法做好职工岗前培训和经常性的培训教育,强化职工特别是农民工的安全意识,企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗。督促企业严格执行三级教育。依法开展对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训,进一步拓宽安全培训的覆盖面。新培、复训生产经营单位负责人、安全管理人员不少于1000人,安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达100%。开展形式多样的安全宣传,扎实开展“安全生产月”活动和安全进企业、进园区、进社区、进学校“四进”活动

2.加强全社会安全教育。建立街道办事处主要领导和分管领导安全生产定期培训制度,在中小学校开设安全知识课程,普及安全生产知识教育,提高全民隐患辨识、风险处置和应急避险能力。

(四)大力实施安全监管基层基础建设工程

1、加强安监机构队伍建设。年初,完善区安监局新“三定”方案,争取增设机构和增加人员编制。进一步加强16个街道办事处安监队伍建设,确保编制、人员、经费、装备落实到位。加强各相关单位执法队伍的业务培训,严格持证执法,引入竞争机制,开展多种形式的大比武,提高安全生产监管水平。认真履行监管职责,依法查处安全生产违法行为,定期排查事故隐患,督促企业限期整改。

2、加强相关部门和企业安监队伍建设。按照“政府协调、部门参与、齐抓共管”的原则,进一步加强政府相关部门、新建园区、在建重点项目的安监队伍建设,提高安全监管水平。督促企业足额配备专兼职安全生产管理人员,组织开展厂长(经理)、安全员业务培训,提高企业安全生产管理水平。进一步规范街道、工业园区、社区、企业安全监管制度和工作机制。

五、完善安全生产救援体系建设,全面提高安全生产事故的应急能力。

按照建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制的要求,落实区安全生产应急救援相关工作,完善区级应急救援队伍,制定应急救援管理制度,建立应急救援信息系统和支撑保障体系,年内建立一套安全生产救援信息平台。到年,形成以公安消防力量为第一梯队、企业专业队伍为第二梯队、安全专家和技术人员为技术支撑、志愿者为辅助力量的全区应急救援体系。建立覆盖各行业、各重点企业的预案体系,组织应急预案演练,提高对事故灾难的应急救援能力。

六、进一步抓好执法,认真查处安全生产违法行为。

(一)强力推进行政执法工作

坚持“首查不罚、整改不罚、不改必罚、重犯重罚”的原则,将执法重点从未批先建、事故处理向日常监管、现场监察转变,加强执法检查的计划性,开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动。行政执法工作、卷宗档案工作力争全市评比排名第一。

(二)加大对事故的处罚力度

落实安全生产责任追究制度,按照“四不放过”原则,严肃事故调查处理,全年对立案查处事故结案率达100%;对安全生产违法行为、隐患整改、上级交办、部门移交、群众举报等方面的监察执法的立案、查处、按期结案率达100%。事故责任人、责任单位的行政、法律责任追究到位、经济处罚到位。

七、创新载体,开展形式多样的安全文化活动。

1、继续加大宣传教育力度,不断增强安全发展意识。充分利用各类新闻媒体,广泛宣传报道安全生产工作,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措,切实关心关注民工群体的生命安全,有针对性地加强安全知识教育,努力把安全教育的关口前移;而且,要继续组织开展“安全生产月”、“11.9”消防宣传月、“安康杯”等活动,充分利用各种宣传教育渠道,创新宣传教育形式,分层次、分行业向广大群众宣传政策、传播知识,进一步营造“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。

2、不断提升安全生产宣传教育培训基地功能。年建立连接区政府各相关部门、各街道办事处、各企业的远程网络工程教育系统,充分利用金宏网、因特网等方式,对区政府各相关部门、各街道办事、各企业的安全监管人员,特种作业人员和新上岗人员进行安全生产培训教育,并逐步与公安、国土、工商、建设、消防、质监等部门实现网上资源的链接和共享,形成多层次、开放式、现代化的远程教育网络,运用先进的科技手段和设备,提高安全教育培训的质量。并完善培训机构教学设施,在培训基地内建立、健全电教化教室、多媒体教室、学员档案室、学员实际操作场地和实习设备,进一步提高培训能力。

3、深化创建安全文化建设特色示范街活动。按照《安全文化特色示范街创建方案》中三年创建目标,在已经完成的台东三路安全文化特色示范街创建的基础上,年创建范围扩大到啤酒街、文化街,年内完成安全文化特色示范街创建活动。目的是进一步培树广大经营业户和消费者的安全文化理念,激发他们参与创建活动的积极性,努力使各单位(商户)的参与率达到95%以上;严格按照“安全文化建设示范街”的标准和细则,对五条特色街进行安全文化整治和熏陶。

八、加强机关自身建设、全面提升安监队伍的整体素质。

以科学发展观为指导,以学适先进事迹、创“五型团队”、“为民、务实、清廉”为主题,以全面提升安全生产监管能力为目标,深入落实号、文件、号文件,大力加强局机关思想建设、党风廉政建设、业务建设和作风建设,着力提高安监队伍素质。

一是加强党风廉政建设,通过规范行政行为、开展经常性教育、督察,引导安监干部坚持公正执法、严格执法、廉政执法、认真执行廉洁从政的各项规定、维护安监队伍良好形象。

安监部门范文篇7

对庸、懒、散,在工作中要对症下药,严格讲庸、懒、散现象在我局上下或多或少都存在。原因在于,一是局机关组织学习不够,干部职工理论水平不高;二是工作有所欠缺,干部职工没有严格要求自己,往往只满足完成任务,思考工作详细不够;三是对处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”、“交差”的观念,不讲究精益求精,没有过多考虑会造成什么影响和效果。这些问题都是我局在查摆阶段努力克服和改正的缺点,针对于此,局“三治三提”专项活动办公室提出,在以后工作中要做到以下几点:

一、工作纪律。遵守工作纪律,杜绝自由散漫,认真履行自己的岗位职责、努力工作,积极完成领导交办的各项任务,配合各个科室同志或其他部门的工作,提高工作效率。

二、在工作中,积极投入到转变安监工作作风、改变执法人员形象,提高效率促发展,树立服务意识,提高办事效率,务求工作高效,求真务实。

安监部门范文篇8

一、提高认识,明确目标

开展机关效能建设工作是落实“三个代表”重要思想和科学发展观,打造“学习型、创新型、服务型”机关,提高机关运作效能和服务质量,提高我局执行力和服务力,从而促进现代化大都市中心区建设和构建和谐天河事业不断向前发展的重要举措。因此,我局效能建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,加强干部政治思想教育,加强机关内部管理,提高机关工作人员的素质,提高机关工作效率,把实践全心全意为人民服务的宗旨落实到具体工作中去。以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关为目标,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,从加强制度建设入手,规范机关办事行为,建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体系和运转机制。通过效能建设,使机关管理有明显改善,机关作风有明显好转,工作效率有明显提高,党风廉政建设责任制和反腐败惩防体系的各项措施更加落实。

二、加强领导,强化措施

为圆满完成机关效能建设工作任务,决定成立区安监局机关效能建设工作领导小组,由方仁文局长任组长,蒋同顺副局长、梁克强副局长任副组长,各科室领导为成员,领导小组下设办公室,负责日常工作,设在局办公室,由任军同志兼任办公室主任。

同时,按照区机关“效能办”的要求,采取以下措施,大力加强机关效能建设工作:一是探索建立效能建设平台工作。学习区试点单位的经验,逐步推进行政审批业务信息化管理,建立科学合理的审批管理机制,规范高效的审批运行机制,严密有效的审批监督机制。二是建立安监局机关效能建设监督投诉中心。局机关效能建设监督投诉中心设在局办公室,主要负责受理对各科室及其工作人员有关效能建设的投诉,并负责监督我局效能建设的落实。三是设置“天河区安监局机关效能建设公示牌”,公示效能建设的内容。在公示牌旁边设置效能投诉须知和投诉箱,把投诉方式、投诉内容、投诉电话、投诉地址等告知群众、接受监督。四是建立机关效能建设监督员制度,征求、收集社会各方面对效能建设的意见和建议,促进我局机关效能建设的落实。五是建立机关效能建设绩效考评机制。由局机关效能办牵头,对本单位各科室和每个工作人员进行考核,同时负责对本单位违反效能建设规定的人员进行诫勉教育。

三、完善制度,规范管理

为加强局机关效能建设,我们要切实以加强制度建设为重点,把教育、制度、监督紧密结合起来,规范机关内部管理,不断提高机关工作效能。

(一)完善办事制度。按照合法性、合理性、规范性、公约性的原则,健全和完善工作职责和各项办事制度。按照从严治党、从严治政、执政为民、提高效能的要求,联系自身职能和工作实际,针对工作中的薄弱环节、群众反映的突出问题和妨碍、制约经济社会发展的各种不利因素,对我局现有的制度进行一次全面的清理,充实和完善首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、责任追究制等各项制度,逐步建立适应形势发展的、比较完善的、针对性和可操作性强的制度体系,用制度管人管事。

(二)深化政务公开。进一步做好对局机关及各科室工作职责、办事制度的公开。外资业务科、特种行业管理科等具有审批职能的科室,要在原有基础上,进一步向社会公开涉及审批事项的有关政策法规依据、办事要求、审批程序、审批时限、审批结果以及承办单位和责任人等内容。同时,要向客户和群众提供涉及审批事项相关的宣传资料,方便企业和群众查询。

(三)强化内部管理。加强机关的现代化、科学化管理,转变工作作风,理顺各方面的关系,建立“办事高效,运转协调、行为规范”的机关管理体系。把竞争激励机制引入机关管理,调动机关干部的积极性,运用奖惩机制,促进机关工作作风的良性发展。

(四)优化机关服务。加强机关工作人员的思想政治教育、宗旨意识教育和职业道德教育,增强公仆观念,提高为人民服务的主动性和自觉性,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,为人民群众多办实事,多做好事。

(五)提高工作效率。增强服务意识,忠于职守,依法行政,廉洁奉公,高效率地履行工作职能和岗位职责;努力精减工作环节,简化办事程序,压缩办事时限,优化责任管理,增强节俭意识,降低政务成本,提高工作效能,追究失职行为;加强监督管理职能,进一步完善各项管理制度和服务功能,实现局机关工作的全面提速。

四、精心组织,周密安排

按照区委、区政府的统一部署,我局从今年月份开始开展机关效能建设工作,具体时间作如下安排:

(一)学习动员。拟于月日下午召开全体干部会议,传达全区机关行政效能建设工作动员大会精神,使广大干部提高思想认识,进一步增强自觉性和紧迫感。同时,加强培训教育,把思想教育贯穿于机关效能建设的全过程,引导广大干部树立正确的世界观、人生观、权力观、利益观;树立科学的发展观和正确的政绩观,强化责任意识和敬业精神,充分调动机

关干部的积极性和创造性,营造机关效能建设的良好氛围。

(二)查找问题。对照区委、区政府提出的要求,在广泛征求基层群众、服务对象意见和建议的基础上,认真查找本单位在效能方面存在的问题,深入剖析原因。主要查找各科室及机关干部发挥职能、履行职责情况;查找是否切实贯彻区委、区政府的重大决策、政令是否坚决有力,落实到位;查找能否依法行政,认真履行工作职责;查找是否存在机关工作人员办事效率不高、服务态度不好,服务能力不强、作风浮躁不实等问题,是否存在吃、拿、卡、要和以权谋私等行为;查找是否存在内部效能建设机制不健全、监督不到位等问题。并于月日将自查情况报区机关效能建设办公室。

(三)整改提高。针对查找出的机关效能方面存在的突出问题,结合实际制定整改方案,明确责任与整改时限,切实解决机关效能建设中存在的薄弱环节以及基层和群众反映强烈的热点、难点问题,切实纠正工作中不适应经济和社会发展的做法。并于月日前将整改情况报区机关效能建设办公室。

安监部门范文篇9

一、工作完成情况

围绕全局工作中心,做好服务是办公室工作的“主旋律”。为确保全局中心工作的完成,全体人员找准工作的着力点,切实履行工作职责,认真落实市委、市政府和上级机关文件精神和要求,严格执行局党组、局领导对每一项工作要求,完成了工作任务。

(一)办文标准高、要求严。为全面反映我局工作全貌,局领导高度重视办文工作,多次提出“各种材料要严谨、细致、认真,要尽量减少或不出差错;要认真思考,反复推敲、斟酌。”按照领导要求,办公室工作人员以良好的精神状态和(教育文摘欢迎你)严谨的工作作风全身心投入到办文工作,在草拟文件、通知、报告中,撰稿人员认真推敲,不放过一丝一毫的疑点,不留下一字一点的差错,保证了文件的质量,办文质量一次比一次好,标准一次比一次提高。份完成的主要材料:代政府草拟《市人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》、《市人民政府办公厅关于国务院安全生产百日督查专项行动督查组对市安全生产工作督查的情况通报》、《关于全市隐患排查治理和百日督查第一阶段的督查工作情况通报》等文件;完成全市安全生产电话会议政府领导、局领导等讲话稿件;完成上报市委办公厅《市安全生产监督管理局关于上报基本情况和安全生产工作的报告》;完成其他文件、通知等文件9份,下发隐患排查治理工作简报10期,上报市委、市政府各类信息11条。为市委、市政府的决定提供了强有力的决策依据,为社会了解安全生产工作提供了信息引导。

(二)收文程序规范,传递安全。办公室工作无小事,要以高度负责的精神,做好文件的收发、传递、归档等每一个环节的工作。在收文上,坚持正确传递、快速流转、准确无误的工作原则,做到文件不积压、不丢失、不泄密,从而使得收文工作始终保持着畅通、高效的运行状态。份收文(文件、信息)254份,其中:省以上(党委、政府、部门)14份;市委、市政府54份(含会议通知);市(教育文摘欢迎你)级部门、县(市)区工作信息186份。在文件传递工作中,做到“双向”监督,即:负责文件传递的工作人员负责对领导批办件、急办件的登记,确保文件在流转过程的安全生产传递、在规定时间内及时收回。负责督办的工作人员进行落实情况的登记,确保领导批示的每件事情、要求都能明确责任、落实到位。

(三)办会情况清、质量好。虽然市委、市政府规定份为无会月,但安全生产工作有其特殊性,为巩固安全生产形势稳定,全省安全生产生产电视电话会议后,市接着召开全市安全生产电视电话会议,为确保会议有序进行,在会议筹备中,办公室认真细致,从前期准备,到现场服务,直至会后落实,每一件事情、每一个环节都细心考虑,安排妥当,确保了会议按时召开。安全生产隐患督查前提示会议、隐患排查治理和百日督查第一阶段情况汇报会、“安全生产月”新闻会等会议,都达到预期目的、完成暨定目标。

(四)围绕中心,强化服务。办公室全体工作人员充分发挥办公室参与政务、管理事务、综合服务的职责,认真当好领导的参谋和助手,确保优质高效的服务。在隐患排查治理治理工作中,认真分析,针对时间紧、任务重的特点,切实为领导决策提供“第一手”材料。从服务于全局的整体工作出发,以高度的政治责任感、务实的工作作风和强烈的时效精神,保持办公室工作正常运转。办公室部分人员几乎没有“八小时五天制”工作制的概念,八小时以外仍在工作,领导安排的工作、临时交办的急事,不折不扣、加班加点完成。认真做好接待工作,做到笑脸相迎,热情相送。特别是上访问题,办公室耐心解释,理顺情绪,尽可能地化解矛盾,没有将问题上交局领导。

(五)机关档案管理工作有条不紊。按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,认真做好机关档案清理、归档工作。在日常工作较多、事物较杂的情况下,充分利用节假日进行机关文书档案、业务档案等档案清理、分类、登记、归档工作,份完成档案清理、分类848份,造册、登记、归档680份;累计完成档案清理、分类2380份,造册、登记、归档2200份。确保了机关文书档案、业务(监管)档案的完整,全面反映全市安全生产监管工作全貌。公务员之家

(六)财务管理工作严谨细致。由于财务人员变动,在业务不熟、工作生疏情况下,认真学习财会知识,加强业务学习,积极与相关部门协调、沟通,确保了机关职工正常经费到位,一是在规定时间内,按要求发放机关职工工资;二是认真组织协调,通过有关部门的帮助,完成了政府目标考核奖励资金(上年度)、国家公务员年终一次奖励资金(上年度)的测算、报批等手续,全部发放到职工手中;三是按照市政府安全生产目标责任状的要求和全市安全生产工作会议精神,完成了市政府安全生产目标责任奖(上年度)和安全生产监管工作目标奖励兑现工作,确保了安全生产奖励工作的落实。

(七)机关保密工作进一步加强。机关保密工作是新时期安全生产监督管理工作的重要组织部门,也是新经济条件下,建设社会主义和谐社会的重要内容。五月份草拟了保密工作要点和工作计划,完成了一季度保密工作小结并上报市国家保密局。

(八)做好日常工作,树立机关形象。办公室是局机关党、政日常工作运转的关键环节,是承上启下,联系左右,协调内外的枢纽。办公室的一文一会,一言一行,一举一动,都影响着全局的工作,影响着机关在社会中的形象。为此,办公室全体工作人员从作好日常工作做起,做到思想统一,目标同向,相互协作,乐于奉献,形成精诚团结、干好本职工作的强大合力。

安监部门范文篇10

伴随夏季高温和汛期的来临,高温、强风、暴雨、雷电和潮湿等恶劣天气,是安全生产事故的多发期,特别是危险化学品行业更为突出。针对夏季和汛期危险化学品安全生产的特点,为努力减少和控制危险化学品事故的发生,根据省、市关于“安全生产基层基础年”第三次集中行动的安排和国家关于安全生产大检查回头看活动的要求,现将做好当前危险化学品安全生产工作的有关要求通知如下:

一、提高认识,加强部署

各镇、街道办事处和有关企业,要高度重视夏季高温、多雨和汛期危险化学品安全生产工作的重要性、特殊性和紧迫性,要把夏季和汛期危险化学品安全生产工作作为“安全生产基层基础年”第三次集中行动的重点内容,进一步加强组织领导,及时、认真部署夏季高温、多雨和汛期危险化学品安全生产工作,按照安全生产“两个责任主体”的要求落实到位。

二、加强监督,抓好落实

各镇、街道办事处要督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的职责,建立健全高温防汛期间责任制,做到任务明确,责任到人。加强重要部位的监护工作,实行领导干部值班、带班制度,一旦发生险情,确保能立即进行现场处置,迅速开展救援工作。对于玩忽职守、疏于管理、责任不落实、措施不到位和抢险不及时造成事故的,对责任人和单位主要负责人,实施责任追究。

三、落实责任,强化措施

各镇、街道办事处要督促、指导化工危险化学品生产、储存和使用企业,认真落实安全生产主体责任,严格执行安全生产管理制度和生产操作规程,强化安全措施,做好夏季和汛期安全生产工作。

(一)切实加强化工企业夏季检修期间的安全管理。严格执行《省化工装置安全试车工作规范》和《省化工装置安全试车十个严禁》的要求,做好检修期间的各项安全防范工作;和动火、有限空间等危险性较大的作业,必须按照“41条禁令”的规定办理相应的审批手续,明确专人现场指挥和监护,把关键装置和重点部位应急处置措施落实到位。

(二)切实加强危险化学品的生产、储存装置、设施的防雷、防静电工作。严格按照有关规范要求,定期进行防雷、防静电检测,确保各项防雷、防静电设施完好有效。

(三)严格化学品储罐、仓库和露天存放的化学品的安全管理。对照危险化学品储存相关规范的要求,认真做好夏季高温的防护工作,全面检查各类安全设施的配置、适用和安全管理措施落实情况,及时整改存在的安全隐患和问题,确保危险化学品生产场所和储存设施的降温设施完好,防止因温度、压力升高导致罐、桶、钢瓶等破裂而引发事故。

(四)妥善保管有毒化学品和遇水发生化学反应的物质,不得放在潮湿、透水和屋面渗透的库房;生产装置和储存设施区(包括危险化学品仓库、罐或堆场)认真落实防洪、防汛的措施。

(五)严格落实职业卫生防护措施,认真落实防暑降温和防止职业中毒防护措施,特别是在下水管道、窨井和污水池的清洗、疏通作业前,作业单位必须落实可靠的预防硫化氢等有害气体中毒的预防措施,确保职业卫生安全。

(六)认真组织开展危险化学品事故应急救援预案演练,确保从业人员熟悉危险化学品事故报告、初期处置和自救互救的安全知识,提高应急处置能力。高度重视危险化学品事故应急培训和应急装备、器材等物资的筹备、保养和管理,有效预防各类危险化学品事故。

(七)加强设施设备安全及生产现场管理。健全相关工作管理制度、台帐、档案及工作标准,强化夏季高温防火、防爆、防中毒措施,设施设备定期检查和维护保养,及时消除设施设备的缺陷和隐患,严格落实特种设备设施报检制度,及时报废处理属于国家淘汰类的设备设施,以确保安全运行。同时加强对外来人员及队伍的管理,严格控制生产现场人数。

四、加强宣传,严格培训

各镇、街道办事处要督促化工企业和危险化学品从业单位加强对从业人员进行有关危险化学品安全生产基础知识、岗位操作技能、事故应急等方面的教育培训,提高从业人员的安全防范意识和自我保护能力。对一线生产操作人员要进行强制性安全操作技能培训,未经培训合格,不得上岗操作。要采取多种措施,提高危险化学品生产企业从业人员,特别是企业负责人、安全管理人员和岗位操作人员的专业知识水平和学历层次,确保其具备与化工行业相适应的安全知识和专业技能。

五、持续深入排查和治理隐患