司法局普法行工作计划十篇

司法局普法行工作计划篇1

根据“五五”普法规划要求，为检验普法效果，巩固普法成果，确保总结验收阶段各项工作的顺利实施，根据宁法治办（2010）年5号《关于认真做好“五五”普法总结验收准备工作的通知》。结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧密结合全县经济社会发展大局，紧紧围绕全县“五五”普法《规划》和《决议》确定的工作目标、任务和要求，全面检查验收各乡镇、各部门“五五”普法以来的工作情况，总结经验,树立典型，查找存在的问题和不足，推动我县“五五”普法《规划》和《决议》的全面贯彻落实，为继续做好法制宣传教育和依法治理各项工作，推进依法治县进程和创建“法治”，构建社会主义和谐社会奠定良好的法治基础。

二、主要原则

在考核验收中要坚持以下原则：

1、坚持实事求是、严格标准的原则。要按照“五五”普法规划的要求，对五个重点对象五年来学习宪法、国家基本法律知识、自治区地方性法规知识等情况进行全面总结。考察普法依法治理各项制度是否建立健全和“三项保障措施”的落实情况。要严格按照考核验收标准，实事求是，严肃认真，不图形式，不走过场，不弄虚作假，把过程考核与效果评估相结合。

2、坚持学用结合、保证质量的原则。学法的目的是为了知法、守法、用法、护法，不断增强全体公民的社会主义民主法制意识。因此，在总结验收中，要本着学用结合的原则，考察各乡镇、各部门、各单位是否按照“五五”普法规划完成了各项工作任务。重点考核领导干部学法用法和依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平是否提高，领导方式和管理方式是否转变；司法人员、行政执法人员学法用法及熟练掌握和运用与本职工作相关的法律法规的素质是否提高，是否真正做到知法懂法、严格执法；广大青少年的法律素质是否养成，各类学校是否开设法制教育课，计划、课时、教材、师资“四落实”及家庭、学校、社会三方联动的法制教育运行机制是否建立健全；企业经营管理人员的学法用法及掌握与本行业密切相关的法律法规知识，依法经营、依法生产、依法管理的水平和依法治企的能力是否提高；村（居）干部、城乡居民、弱势群体的普法教育措施及服务措施是否落实，依法办事的意识是否增强。

3、坚持条块结合、以块为主、下管一级、分级考核、层层负责的原则。各乡镇、街道负责对本区域内村、组、社区干部学法用法，村（居）民法制宣传教育及民主法制建设工作组织验收，教育行政主管部门负责对全县中小学生法制宣传教育及依法治校、依法治教工作组织验收；县商务局负责对全县所属企业经营管理人员学法用法及依法治企工作组织验收；县直各部门负责对所属单位法制宣传教育、依法治理工作组织验收；县法治办负责对全县各乡镇（街道），县（区）直各部门“五五”普法工作组织验收。

三、主要内容

区、市、县“五五”普法规划及相关配套实施意见；县普法依法治理年度工作安排（要点）落实情况；区、市、县普法依法治理领导机构和办事机构安排部署的其它专题或专项普法依法治理工作完成情况。着重检查以下几个方面的内容：

（一）组织领导

各级党政机关、各部门的领导作用发挥情况和机制建设、带头作用发挥情况。主要检查：

1、党委（党组、支部）、政府将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，听取情况汇报，组织检查视察，解决工作中遇到的实际问题。

2、制定了本乡镇（街道）、本部门“五五”普法规划，每年制定工作计划和要点，年初有部署，年内有检查，年度有总结。

3、建立健全普法依法治理领导小组和办事机构，配备专（兼）职工作人员和必要的办公设备，领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全、每年召开领导小组会议，听取工作汇报，总结和研究部署年度工作。

（二）普法教育

普法教育的措施、形式、阵地、效果、队伍等情况。主要检查：

1、认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》，根据本地区本部门实际情况，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同特点，制定实施意见，召开启动会议，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动，大力推进“法律六进”活动。

2、贯彻落实《中组部、、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律知识培训制度；领导干部有专门学法笔记，每年学法时间不少于40学时，每年至少撰写1-2篇学法体会或调研文章。

3、贯彻落实《中组部、、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，制定相应的意见或实施方案；建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度。年度组织公务员法律知识考试，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据；组织司法和行政执法人员进行专业培训，每年组织专业法知识考试。、公务员和事业单位工作人员（参照公务员考核的）要有学法笔记，每年学法时间不少于40学时，每年至少撰写3篇学法体会或调研文章。

4、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，制定相应的意见或实施方案；青少年法制教育工作得到加强，中小学校法制教育工作做到计划、课时、教材、师资“四落实”，青少年法律意识和法制观念明显增强；中小学校建立法制辅导员，聘请法制副校长，工作职责明确，每年学校组织开展法制教育活动。

5、贯彻落实司法部、国家经贸委《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》，制定相应的意见或实施方案；建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。每年组织企业经营管理者参加法律知识考试。企业经营管理者每年学法时间不少于30学时。

6、对村（居）干部、城乡居民学法内容年度有计划、有安排。城镇开展经常性的法律进社区活动，“四个一”落实到位；乡村开展经常性的法律宣传活动，建立村（居）民法制教育阵地，组织开展经常性的法制宣传教育活动，对流动人员的法制教育有计划、有安排、有要求。每年在流动人员中开展法制宣传教育活动。

7、围绕中心工作开展大型法制宣传教育活动。认真组织参与“12.4”全国法制宣传日活动，积极参加和搞好“严打”整治斗争、整顿市场经济秩序等法制宣传教育活动；建立健全法制宣传通讯员队伍，积极向县广播《法制园地》栏目、《固原日报》、《法治新报》、《宁夏普法网》等媒体投送稿件，进行法制宣传教育；积极参加全县开展的法制宣传活动。

8、加强法制宣传的队伍建设。建立健全法制宣传通讯员队伍、法制宣传志愿者队伍。各支队伍的作用得到充分的发挥，积极开展法制宣传教育活动。

（三）依法治理

地方、行业、基层依法治理的规划、措施制定和落实情况，依法行政、公正司法、示范单位创建、突出问题的综合治理效果等。主要检查：

1、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。

2、司法和行政执法机关实行执法责任制、执法公示制、错案和执法过错责任追究制。通过建章立制，规范行业行为，强化行业监督，把各行各业的行为纳入法制化管理轨道。

3、贯彻落实司法部、民政部《关于加强农村基层民主法制建设的意见》，制定相应的意见或实施方案；积极开展“民主法治示范村”创建工作。建立健全村民自治章程和村规民约，健全村民自治组织。村民会议、村民代表会议、村“四民主、两公开”等制度落实，加强对村“两委”成员培训；村三级治保网络和三级调解组织网络健全，治安防范工作落实，矛盾纠纷有效化解，农村社会稳定，三个文明协调发展。

4、积极探索城镇社区依法治理，不断提高社区法治化管理水平，为居民提供法律服务和法律咨询。

5、积极开展企业依法治理。企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理。

6、积极开展依法治校活动。建立健全依法治校规章制度。实行依法施教、依法育人。对校园周边环境进行专项整治。

（四）保障措施落实

“一把手”负责制、目标管理责任制、人员、经费、教材、制度、法治监督等是否落实。主要检查：

1、全县普法经费列入年度财政预算，按时足额到位，主管部门做到专款专用；制定法制宣传教育条例或其他形式的规范性文件，对法制宣传教育工作实行建章立制，以制度规范法制宣传教育工作。

2、建立健全普法依法治理工作监督检查制度。围绕年度普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实，对“五五”普法工作情况进行专项检查；县人大对“五五”普法决议的贯彻落实情况，听取汇报，进行审议，对普法依法治理工作进行视察检查。

（五）基础工作

主要检查普法对象普及率、依法治理开展面、公共法、专业法普及面。全县重大活动的组织、调研信息报送、图片、文件等普法资料的归档情况，普法对象、普法机构的底数是否清楚等。

（六）工作成效

主要检查创造性的开展普法依法治理工作情况，公民的法律素质和全社会的法治化管理水平有没有提高；能否及时发现和培养各类先进典型、总结和推广成功的经验做法；普法依法治理整体或单项工作成绩是否明显，有没有得到上级充分肯定，人民群众对法律知识的掌握程度和对执法、用法、守法环境的满意程度。

四、方法步骤

（一）方法

1、总结验收将根据实际情况，采取听汇报、审查阅看相关档案材料、重点抽查、召开座谈会、实地考察、抽样调查、问卷检查、考试、组织评估和民主测评等方式进行。

2、验收实行100分制。70分至80分为合格，81分至90分为良好，91分至100分为优秀，70分以下（不含70分）为不合格。凡不合格者，要认真组织补课，直到复验合格为止。各乡镇、各部门的验收考核分值将作为评选“五五”普法先进的主要参考依据。

（二）步骤

1、安排部署阶段（2010年3月6日至3月10日）。各乡镇（街道）、各部门要根据方案，结合本乡镇（街道）、本部门实际制定考核验收方案、细化标准、层层进行动员，建立验收组织.

2、乡镇（街道）、县（区）直部门自查阶段（2010年3月10日至3月25日）。各乡镇（街道）、各部门要按照本实施方案的要求，结合本乡镇（街道）、本部门实际，认真进行自查，查漏补缺，及时整改，写出自查报告，务必于3月25日提交县法治办

3、考核验收阶段（2010年3月25日至4月1日）。县依法治县领导小组全面组织开展考核验收工作，县法治办于4月5日前向区、市法治办提出自查报告。

五、工作要求

（一）总结验收工作是“五五”普法规划的重要内容，是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成任务的重要环节。因此，各乡镇、各部门要切实加强对“五五”普法总结验收工作的领导，党政“一把手”要亲自抓。县普法依法治理领导小组具体负责领导、组织和协调本县“五五”普法总结验收工作。要按照本总结验收实施方案的要求，结合各自工作实际，采取切实可行的措施，周密部署，精心组织，切实把总结验收工作任务落到实处。

（二）卫生局、教育体育局的医疗服务机构、学校的考核验收分别由卫生局、教育体育局负责组织实施，县法治办参与督导。

（三）要加强对“五五”普法总结验收的舆论宣传工作。县新闻媒体要配合“五五”普法总结验收，制定切实可行的宣传报道方案，深入报道我县普法和依法治理的典型做法和经验，大力宣传报道公正司法和依法行政的典型事例。县依法治县领导小组办公室及各乡镇、各部门要采取措施，利用各种宣传资源，广泛宣传依法治县的各项工作。

（四）设置“县‘五五’普法、依法治理工作成果展厅”，展厅内容实行分工责任承办。

县委、人大、政府、政协四大办公室、县委组织部、宣传部、纪检委分别负责承办关于县委、人大、政府、政协及县级领导干部学法用法、依法行政情况的展板；县委政法委（综治办）负责承办社会治安综合治理，“严打”整治斗争，整顿市场经济秩序法制宣传教育活动展板；县司法局、法治办负责承办全县“五五”普法依法治理基本情况的展板；县人力资源和社会保障局负责承办公务员学法用法、依法行政情况的展板；县招商局、商务局负责承办县属企业经营管理者学法用法，依法治企情况的展板；县教体局负责承办学校法制教育及依法治校、依法治教方面的展板；县工商局、国税局、公安局、质量技术监督局、药监局、烟草专卖局、建设环保与国土资源局、发改局等行政执法部门各自负责承办关于本部门行政执法人员学法用法情况的展板；县农牧局、水务局、林业局、卫生局、文广局等部门负责承办关于农业、林业、卫生、文化市场等法律法规宣传教育、贯彻实施及本系统职工学法用法情况的展板；财政局、交通局、民政局、统计局、审计局、计生局分别负责承办关于《交通道路安全法》、《统计法》、《审计法》、《人口与计划生育法》等法律法规的宣传教育及贯彻执行情况和本单位职工学法用法情况的展板；县法院、检察院负责承办司法人员学法用法及公正司法方面的展板；县妇联、团委联合承办关于妇女儿童权益保障法、“青少年维权”等法律法规贯彻落实情况的展板；县工会负责承办企业职工权利保障、农民工法律知识培训、依法维权等方面的展板，街道办事处负责承办社区、居委会干部、社区居民学法用法及开展法律服务进社区活动“四个一”建设情况的展板。各乡镇分别负责承办本辖区内乡、村、组干部学法用法，农民学法用法及依法行政工作情况的展板。县宗教局负责承办“法律进宗教场所”、宗教界人士学法用法、“民族团结季”开展情况的展板。上述部门、单位应至少制作一块（不锈钢框架，高1.2米、宽2米）展板。展板要图文并茂、新颖，形式多样，体现出普法宣传、学法用法、依法行政、公正执法、公正司法等内容。

（五）编排录制“县‘五五’普法依法治理专题片”。由县委宣传部牵头，县司法局、文广局参加，各乡镇（街道）、各部门密切配合录制。

（六）由县委宣传部、县委政法委、司法局牵头举办“五五”普法全县副科级以上领导干部法律知识竞赛。

（七）由县委宣传部牵头，县文广局、司法局、法治办联合组织举办以“展现‘五五’普法、依法治理成果及‘法治’建设”为主题的文艺晚会。拟定以下单位参加节目的编排和演出：农牧局、林业局、水务局、卫生局、建设环保与国土资源局、发改局、工商局、国税局、计生局、教体局、文广局、法院、检察院、公安局、司法局、交通局等部门和单位。

（八）由县司法局拟定法治宣传标语，印发各乡镇（街道）、各部门制作横幅、标语及有线电视滚动宣传标语。

（九）在《固原日报》刊登“县‘五五’普法依法治理工作专版”,由县委宣传部、县司法局组织实施，各乡镇（街道）、各部门配合提供普法依法治理工作和法治建设方面的素材。

（十）在县文化城举办法制书画、摄影展。由县委宣传部、县文联、县司法局、法治办组织实施，要求各乡镇（街道）、各部门必须向县法治办上报法制书画、摄影作品各一份

（十一）举办县委理论中心组法律知识讲座。由县委政法委、司法局组织实施。

（十二）各乡镇（街道）、各部门要严格按照区、市、县法治办的要求，及时补订普法教材。

（十三）组织全县干部、职工参加法律知识考试，司法局、法治办要做好试题的印制、考试的具体安排、阅卷工作。

（十四）各乡镇、各部门要结合总结验收，对普法依法治理工作进行一次认真的回顾，对工作中存在的问题及时予以解决。要把总结验收作为一个推动工作、不断促进的过程，一个互相学习、共同提高的过程，一个宣传我县普法依法治理工作成就和法治建设成就的过程

司法局普法行工作计划篇2

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，深化学习实践科学发展观，以“弘扬法治精神，普及司法常识，共建和谐社会”为主题，具体落实县委有关“六五”普法工作的决定计划部署，大力开展“司法进机关”活动，教育指导局广大干部职工学法用法，进一步加强宪法和司法认识，具体推进依法治局，为我县播送电视事业的健康发展供应强有力的司法保证。

二、工作任务

1、严密联络我局实践，深化开展司法“进机关”活动，扎实抓好年普法工作。

2、精心组织，开展全局干部职工的普法常识学习。

3、认真整治好“六五”普法工作检查验收的各类材料，做好普法迎检工作。

三、学习内容

学习的首要内容是《宪法》、《公事员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政答应法》、《行政处分法》、《物权法》、《土地法》、《合同法》、《劳动法》、《国家补偿法》、《条例》和《具体推进依法行政施行大纲》以及与本行业工作相关的司法法律。首要参考材料为统一发放的《“六五”普法干部读本》。

四、办法办法

(一)完善规章准则，促进机关学法用法工作标准化。一是完善和落实机关党组实践学习中心组集体学法准则。党组学习中心组每年专题学法不少于3次，指导干部要结合部分职责开展司法常识运用指导讲座，充分发扬指导干部学法用法的带头示范效果。二是坚持和完善机关干部司法常识学习准则。将司法常识学习纳入机关年度学习方案，每年在机关举行司法常识讲座2次以上，对机关干部明确司法常识自学任务、内容和相关要求，保证机关干部完陋习定的学习篇目和学习时间。三是坚持和落实机关干部司法常识审核和测试准则。

（二）推进效能建设,着力提高机关依法行政才能。严密结合“五型”机关创立和机关“作风建设年“活动，以切实增强作风建设为着力点，围绕提高机关效能，加速推进机关各项工作的科学发展，进一步改革和完善决定计划机制和运作机制，在行政流程再造、行政治理标准、行政效率提高等方面不断改良和创新，具体履行和完善政务以及其他主要事务的公开、公平、公道处理，以决定计划科学化、行政准则化、行政标准化、行政高效化、行政诚信化、行政服务化的实践结果守信于民，着力提高机关各项事业的法治化治理程度。

（三）注重法制宣传，增强机关法治文明建设。坚持机关法制学习场地，借助机关实践学习专栏、机关内部收集等载体，经过组织机关干部交流学法用法心得、撰写普法宣传征文、举行法制演讲等活动，在机关构成大家讲法、守法、用法、普法的浓厚气氛。还，要严密结合“机关党员进社区”活动和新农村建设帮扶活动的开展，积极承当起面向乡村、面向社区、面向群众自觉实行普法宣传的责任和任务，组织开展送法进村（社区）入户活动，特别是要做好本单位、本行业相关的司法法律的宣传与普及工作，大力增强人民群众法制观念教育和法制认识培育。

（四）增强治理监督，落执行政质量评断和责任追查。以不断提高机关服务质量,优化服务办法作为机关建设的重点,结合机关职责健全完善行政责任制、服务公示制和行政差错责任追查制等准则。经过开展“司法进机关”活动，在机关治理上引入法制化理念，使机关行政日常运转和监管进一步标准化。结合机关年度工作评断，开展行政案例和行政质量分析，对机关干部实行行政职责中存在的差错执行恰当的责任追查，指导机关干部不断改良行政方法办法，优化行政服务质量。

（五）开展创优评选，促进机关学法用法有用落实。深化开展“学法用法榜样公事员”创优评选活动，积极参与全县“学法用法示范机关”创优评选，积极培养机关先进典型参加省、市、县相关表扬活动的引荐评选。

五、活动安排

1、6月：制订年六五普法工作方案，落实好组织、宣传和发起等工作，坚持和落实机关干部司法常识审核和测试准则。

2、7月：局党组实践学习中心组开展一次专题学法活动。

3、8月：在机关举行一次司法常识讲座。

4、9月：在机关举办一次司法常识检验。

5：10月：局党组实践学习中心组开展第二次专题学法活动。

司法局普法行工作计划篇3

一、一年半来的履职情况

我年初大学毕业分配到监狱基层中队工作，历任副监狱长、监狱长、省监狱管理局副局长、局长，年2月，任厅长。任职一年半来，除了主持好省司法厅日常工作外，我主要抓了几个的工作：

一调查，司法行政工作的

在调查的基础上，我分析司法行政工作面临的和任务，了新世纪司法行政工作应当“面向现代化，法治化”的设想，厅党委会，并在系统上下征求意见，工作设想在今年初全省司法行政工作会议上确立。

“面向现代化法治化”要求全省各级司法行政机关和司法行政干警强化创新意识、意识、责任意识，更新职能观和管理观。紧扣“十五”计划的“建设富裕的小康社会，为率先现代化奠定坚实基础”的，认识和把握司法行政机关在培育公平、有序、规范的市场环境，市场经济体制健全和保障社会稳定的职能作用。党委、人大、的工作，服务于、服从于经济建设中心，以依法治省为，综合司法行政的整体职能，使司法行政工作法制建设的环节，司法行政机关法治所肩负的法治化“器”和“催化剂”的作用。为此，要跳出司法行政看司法行政，并将工作的评价标立为：有利于我省“富民强省，率先现代化”的奋斗，有利于全省的法治化进程。

为实施“面向现代化法治化”的工作主题，着重抓了两的工作：制定《省司法行政工作“十五”期间发展计划》，深化改革，创新，确立新世纪初司法行政工作的发展。在全系统五项工作：在依法治省和法治化进程中，司法行政机关法治的职能作用；监狱劳教、调解、安置帮教等工作在社会稳定中的职能作用；外抓，内抓管理，职能整合，强化基层司法行政职能；深化法律服务管理体制改革，提升法律服务层次和，迎接加入世贸组织后的新挑战；建设“人才高地”，司法行政队伍建设的“品牌优势”。

二抓好依法治省和“四五”普法工作，依法行政

依法治省主要抓了四个的工作：强化了依法治省办事机构的建设。我厅拿出1个正处级职位和5个编制为依法治省办公室配备了力量。市县司法行政机关也成立了的工作机构。了省级机关各依法治省联络员制度和例会制度，并对联络员培训，在省级机关了工作网络。与，起草《年依法治省规划》，《规划》已由省委批准下发。依法治省工作经验交流会的组织筹备工作。四是把法律顾问工作列上议事日程，并进展。组织撰写了《省经济国际化进程中知识产权法律问题》的调查报告，受到省。

司法局普法行工作计划篇4

(一)进一步加强法制宣传教育，做好xx普法的验收工作

“xx”普法活动已接近尾声，但我们要继续认真贯彻落实“xx”普法规划，推进“法律七进”活动，提高全民法素质。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的“法律七进”活动，是“xx”普法的重大创新，是深化普法教育的有效载体，要创造性地推进“法律七进”活动，贴近基层、贴近群众，把法律知识送到广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位，满足不同普法对象的学法需求，使“法律七进”成为惠及人民群众的“民心工程”，争取做好xx普法活动的验收工作。

(二)进一步加强司法所规范化工作，努力做到人员编制到位

目前，部分司法所由于人员的临时性、不确定性导致有些工作无法顺利开展，严重影响了司法所各项职能的发挥，因此，我们要积极开展创建规范化司法所工作，理顺司法所管理体制，落实司法所职能、编制和人员，建立健全各项工作制度，加强和规范各项业务，提高工作能力和水平。

(三)进一步加强项目建设，争取司法所办公设施到位

一要积极争取司法所配套设施项目。司法所办公用房建成以后，要进一步加大工作力度，积极向上争取办公桌、椅、微机、照相机、摄像机、传真机等办公设施配套项目，彻底改变我县司法所办公条件，充分发挥第一道防线的作用;二要积极争取法律服务中心建设项目。我县律师事务所、公证处、法律援助中心均在统办楼一楼和司法局合署办公，当事人进出影响着统办楼门口的正常管理，有时当事人吵吵闹闹，影响着统办楼的正常工作秩序。我们已将会宁县司法局业务用房建设实施方案上报市发改局、市司法局，希望列入国家计划项目，建设会宁县法律服务中心，将律师事务所、公证处、法律援助中心统一到法律服务中心办公，有效解决办公用房紧缺、维护统办楼正常工作秩序，为我县经济社会发展提供有力的法律保障和法律服务。

司法局普法行工作计划篇5

关于信息化建设工作总结及今后发展规划

近年来，特别是自2001年9月司法部下发《全国司法行政系统信息化建设规划的通知》(司发通[2001]095号)文件后，我市司法行政系统信息化建设有了较大发展，在计算机硬件建设、干部电子政务培训、信息化建设方面取得了一定成绩，使我市司法行政信息化建设已初具雏形。

一、我局“十五”期间信息化建设工作的发展状况

（一）计算机硬件建设有了较好发展

市司法局硬件建设有了发展。目前已配置了办公用电脑17台，服务器1台，影音设备1套，摄像机3台、照相机1台，现已开通了全局各办公室的宽带网。

（二）注重干部电子政务和计算机技能培训

市司法局积极组织全局干警参加人事局举办的计算机培训班，以不断提高办公自动化水平和注重信息化管理干部的培养。据统计，我局大多数干警都能够较为熟练地操作计算机，仅去年就有5人参加了电子政务和计算机技能培训班，全部取得合格证书。

（三）信息化建设推动了司法行政机关各项工作

一是提高了司法行政系统的行政管理水平和办公效率，使信息资源全方位共享和流通。为各级领导及时了解情况、实施宏观管理和科学决策提供高效便利的服务，使机关办公人员及时掌握各方面动态，努力做到办公的高效化、规范化和科学化。

二是依靠信息化建设使司法行政机关进一步转变了工作方式、工作作风，进一步提高了工作质量和效率，正逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。

三是通过建立xx司法行政网（），开通了与公众互通信息、实现信息资源共享，加强了对外宣传，拓宽了服务领域。

（四）我局信息化建设存在的问题

一是认识上还有差距，对即将到来的信息化社会没有充分的思想准备，对其在司法行政发展进程中所处的地位没有充分了解，工作比较被动。

二是信息化基础建设还很不适应新形势发展的要求，缺乏必要的资金、技术和人才，司法行政系统的信息化建设相对比较滞后。

三是缺少统一规划和指导，信息资源管理体系尚未建立、健全等等。这些都制约了司法行政系统办公自动化整体效益的发挥和信息化建设工作的发展。

二、我局“十一五”期间信息化建设的发展规划

随着我国信息技术的不断发展，计算机及信息网络的应用已经普及应用到国民经济和社会生活的各个领域和部门，成为国家事务、经济建设等重要领域管理中不可少的工具和手段。特别是改革开放的不断深化和社会主义市场经济的持续快速发展，各类社会问题大量出现，社会矛盾日显突出和尖锐，我市今年提出“构建和谐xx”、“建设法治xx、平安xx”等等，任重而道远。作为宣传、普及国家法律法规的主阵地和依法治市、打击犯罪、维护稳定重要力量的司法行政系统，加快信息化建设，利用现代计算机技术和通讯技术等手段，建立全市司法行政信息系统，改善司法行政管理工作，提高各项司法行政业务的管理水平，为各级党委政府的决策提供快速、准确的司法信息服务，就显得日益重要和紧迫，并已成为一项重要的任务。

（一）任务和目标

根据司法部关于印发《全国司法行政系统信息化建设规划》的通知文件要求，全市司法行政系统“十一五”期间信息化建设的主要任务是：加强信息化建设，形成网络，拓宽应用领域，实现信息资源共享，逐步建成比较完善的司法行政系统信息化体系。

目标是：用五年的时间，基本建成以现代计算机技术和通信技术为主要手段的司法行政信息系统，建立司法行政机关内部计算机办公网络；实现与省、市、县（区）司法局之间的计算机联网；逐步实现司法行政机关与各级政府有关部门之间的网络互联。同时，开发适合司法行政系统业务需要的应用管理软件，对电子信息资源进行管理，高效率、高质量地为局机关和各级党委政府部门宏观管理、科学决策提供司法服务。在国际互联网上建立司法行政信息网站，面向社会提供法律服务，宣传我市民主法制建设成就。

（二）网络构成

根据司法行政工作的实际，结合国家有关保密法律、法规，我市司法行政系统信息网络分为三个部分：

1、内部办公网络(内部局域网)。各级司法行政机关在本单位建立内部计算机网络，同时结合自身的工作特点，开发相应的内部办公软件，为本单位的工作提供信息服务。

2、司法行政机关与政府之间的计算机网络互联。市、县（区）司法局逐步实现与当地政府之间的计算机联网，实现司法行政机关与政府部门之间的信息交换。

3、条件成熟时，在国际互联网上建立网站，面向社会提供政务公开、普法宣传、律师公证服务、148法律咨询热线、法律援助、司法鉴定等法律服务。

（三）实施规划

司法局普法行工作计划篇6

2006至2010年是“五五”普法之年，也是我县实施“十一五”规划、全面建设小康社会之年。五年来，我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》以及省、市相关文件精神，紧紧围绕当地经济社会发展的目标任务，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，圆满完成了“五五”普法各项工作任务，为构建秀美、文明、和谐新Xx创造了良好的法治环境。

一、强化领导机制，健全普法网络，打牢普法工作基础。

（一）强化县委、县政府领导作用，为“五五”普法提供坚强的组织保证。2006年3月10日，县委常委会议专题讨论五五普法全面启动方案。会议高度重视五五普法在全县工作大局中的作用，认为五五普法是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作；是贯彻落实科学发展观的一项重要任务；是我县促进经济持续健康发展、构建和谐社会的重要保障。会议决定成立由现县委书记Xx亲任组长，政法委书记、宣传部长、县委、县人大、县政府、县政协四大家分管领导为副组长，全县31家行政事业单位和部门主要领导为成员的五五普法依法治县领导小组，并由司法局长兼任办公室主任，负责抓好五五普法日常事务工作。至4月10日，全县各乡镇、县直各单位、学校、村（社区）等单位普遍成立了普法依法治理工作领导小组和办事机构，并指定专人负责日常普法教育工作，做到层层有人抓，级级有人管，确立了以块为主、条块结合、属地管理的工作机制，形成了各负其责、齐抓共管、协调配合的工作格局。五年来，县委、县政府主要领导每年两次主持召开普法依法治县专题会议，及时掌握全县普法工作进度和工作重点，解决普法工作难点，分管领导把普法依法治理工作列入每月工作计划，确保按部就班完成五五普法各阶段工作任务顺利完成。

（二）明确普法依法治理考核作用，为“五五”普法提供扎实的制度保障。一是首次推行普法依法治理工作作为共性目标纳入全县工作实绩考核内容。同部署、同检查、同考核，形成不抓好普法工作就会导致全面工作落后的考核局面。二是首次推行领导干部、公务员年度法律合格考试。将考试成绩载入其个人档案，实行不合格不评优政策。三是首次推行提拔干部任前法律考试制度。实行不过法律关，就过不了人事关政策。五年来，共有6个单位因为普法成绩掉队导致工作实绩排名靠后，有24名公务员因为年度法律考试不及格导致无法评优，有4名拟提拔干部因为法律考试不过关暂缓提拔。由于普法考核目标明确、考核系数科学，考核力度加大，做好五五普法工作在全体行政事业单位工作人员中迅速形成共识，全县各单位兴起了大力做好五五普法工作的竞争热潮。

（三)狠抓普法工作网络骨干作用，为“五五”普法提供优良的团队保障。第一、组建Xx县“五五普法”讲师团。根据“五五”普法的内容重点，2007年3月，我县组建了由县委党校讲师、法官、检察官、律师、经济师、审计师等共15名法律、经济专家组成的普法讲师团。讲师团组建以来，先后应邀为县委、县政府领导讲授涉及新时期全县经济社会发展方面的法律六部，为行政执法单位讲授涉及行政执法方面的法律12部。充分发挥了讲师团的法律精英作用。第二、建立“五五”普法志愿者协会。全县23个普法成员单位均建立了“五五”普法志愿者协会。五年来，广大普法志愿者立足所在部门工作实际，利用其法律特长，共开展送法下乡活动35次，为中小学上法律课125堂，发放普法宣传资料6000余份，开展其他普法活动20余次，是我县“五五”普法工作烁烁闪亮的一支队伍。第三、狠抓司法所队伍在普法活动中的枢纽地位。农村是五五普法的重点和难点，司法所在农村普法中处于枢纽地位，一方面负责上级普法文件精神向乡镇领导的汇报，一方面负责本乡镇普法工作的具体实施，承担了农村普法工作最繁重的任务。为了打赢这场硬仗，自2006年以来，县司法局共向全县12个司法所充实了16名普法干部和工作人员，为农村普法工作提供了坚定的人员支持。全县司法所工作人员深入农村开展普法活动，为老百姓在法律上释疑解难，被群众称为“赤脚律师”。第四、狠抓普法骨干培训，提高法制宣传队伍整体素质。在县级着重加强各街道、各部门分管法制教育的领导、职能科室负责人及普法联络员的法律知识培训，在乡镇着重加强各站所负责人、村支书、村长、民调主任的法律知识培训，五年来，共进行普法骨干培训62次，相当一部分普法骨干成了法律方面的行家里手。

(四）突出普法文件教材指导作用，为“五五”普法提供及时的行动指南。1、认真制订和颁发各项普法文件。根据上级要求，结合我县工作实际，我们制定了《县委宣传部、县司法局关于2006－2010年依法治县暨“五五”普法工作规划》，县委县政府以（通发【2006】8号）文批转这个规划，县人大作出了《Xx县人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议》（通常文【2006】5号）。根据《规划》和《决议》要求，全县各级各部门各单位都结合本地、本部门、本单位的工作实际和工作特点，相应制订了普法依法治理工作规划以及年度普法依法治理工作计划，为更好地确保该规划的顺利实施，县委、县人大、县政府、县依法治县工作领导小组先后还下发了《关于成立“五五”普法依法治县工作领导小组的通知》（通办文【2007】19号、《关于印发（关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见）的通知》（通司发【2007】17号）、《县委办公室县政府办公室关于组织学习“五五”普法指定教材的通知》（通办文【2007】67号）、《Xx县依法治县工作领导小组成员单位工作职责》（通法治【2007】07号、《关于转发<Xx市依法治市工作领导小组关于在全市开展“法治示范单位”创建活动的实施意见>的通知》（通法治【2007】04号）、《关于印发〈Xx县开展“加强农民工学法用法”工作实施方案”〉的通知》（通法治【2008】4号）、《关于印发〈Xx县2009年度普法依法治理工作考评办法〉的通知》（通法治【2009】4号）等一系列文件，使全县普法依法治理工作进一步制度化、规范化，从而确保了全县普法依法治理工作有序开展，稳步推进。2、认真编印和发放普法教材。根据省市“五五”普法规划提出的工作目标，针对我县法制宣传教育现状，县“五五”普法办公室组织力量，编印了《“五五”普法通用读本》和“五五”普法《农民法律知识读本》共4万余册,并在第一时间发放到了普法对象手中。普法教材设有以案说法、适用法律指南、法律知识小故事等栏目。内容涉及《宪法》、《刑法》、《未成年人保护法》、《民法通则》、《婚姻法》、《土地管理法》、《继承法》、《合同法》等40余部刑事、民事、经济法律法规，涵盖预防未成年人犯罪和自我保护、村民生产生活各方面的内容，具有较强的针对性和实用性。普法教材的发行，收到了普法对象一致欢迎。

二、突出普法重点，实行分类指导，确保普法工作实效。

（一）突出普法内容重点，明确普法任务。一是深入学习宣传宪法。一是通过学习和宣传宪法，提高全县人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，使宪法家喻户晓、深入人心。二是深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。通过市场经济法律学习，促进经济主体依法生产经营和管理，推进经济平稳持续较快发展；通过人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设，促进社会事业全面进步。三是深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。通过加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。四是深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。通过加强依法维权、依法宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。通过开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。

(二）突出普法对象重点，实行分类指导。领导干部、公务员、青少年、村民、企业经营管理人员是我县“五五”普法的重点对象。我们始终坚持从实际出发，根据不同地域、不同对象和不同行业的特点，采取切实可行的方法，进行分类指导，提高工作的针对性和实效性。

1、狠抓领导干部、公务员学法制度化。2007年3月5日，县委组织部、县委宣传部、县司法局、县依法治县领导小组办公室联合下发《关于印发（关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见）的通知》，法律法规学习始终是县委理论学习中心组学习内容之一。县人大每年举办2—3期副局级以上领导干部法制讲座，乡镇、县直单位班子经常组织领导干部学法。“五五”普法以来，全县共举办领导干部法制讲座12期。县委党校每年举办的科级干部进修班、中青班，始终把《公务员法》、《条例》、《刑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等列为必修课程。我县始终坚持国家机关工作人员任前法律知识考试、公务员学法考试考核等制度，进一步督促领导干部、公务员学法用法。2007年11月份组织各乡镇、县直各单位140名普法骨干在县委党校进行了集中培训和普法考试；2008年3月31日，组织了全县领导干部、公务员、企业经营管理人员、中学老师和学生13185人进行了年度法律知识考试；2009年11月28日，组织了2009年度法律知识测试，全县952名科级干部、581名行政执法人员和204名大中专学生参加了考试。今年二月份，县委组织部、县委宣传部、县司法局、县人事局、县依法治县工作领导小组办公室联合印发《关于领导干部公务员学法用法考试考核办法》，同时，还建立了领导干部、公务员述职述法报告制度。

2、注重青少年学法多样化。按《关于在全县中小学生中组织开展法制教育的通知》文件精神，我县将学校教育、家庭教育和社会教育有机结合起来，形成了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络。全县41所中心学校都聘请了法制副校长，合理安排法制课，做到“计划、教材、课时、师资”四落实，并将青少年学生的法制宣传教育融入到法律知识竞赛、专题班会、社会实践等活动中，通过黑板报、校园广播、警示牌等方式广泛宣传法律常识。交警、消防、法院、司法等部门走进校园向中小学生宣讲《道路交通安全法》、《消防法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规。县直机关工委、公安、法院、司法等12个部门组成“关心下一代”巡回报告团为全县10多所学校进行巡回法制讲座。通羊镇、Xx镇、Xx桥镇、Xx镇、Xx镇组织综治办、司法所、法庭和派出所等部门深入开展“法律进校园”活动，起到了“一人学法、全家懂法、社会受益”的良好效果。

3、力求村民学法实用化。按照通法治（2007）6号文件的精神，一是各行政执法部门根据各自的特点和农村实际送法下乡。2009年县文体局以设立“农家书屋”为契机，大力发放普法宣传书籍，对村民进行潜移默化的法律知识培训，培养了一批“法律明白人”，使之成为村民法制宣传教育的积极因素。县地税局联合Xx楚剧团举办“三进三送”（即送税法、政策、温暖，进乡村、社区、企业）活动，宣讲税法、组织税法有奖问答和发放税法宣传资料。二是围绕如何提高村干部的能力，增强农村“两委”班子成员依法办事、依法管理、依法治村能力，对换届后所有的村支部书记进行集中培训，指导他们学习《选举法》、《土地资源保护法》等法律法规。2008年10月份，县委组织部、县委宣传部、司法局、国土资源局、教育局、广电局联合举办了村级干部国土资源法律知识培训，全县12个乡镇140名村干部参加了培训会。2009年4月，对换届后的202名村支部书记进行了为期3天的集中培训，2009年7月，对新调整的266名民调员普法宣传员进行了为期2天的集中培训。三是以司法所和驻村工作队、平安中心户为主力，将法制宣传延伸到户，利用创建“平安村”、“平安家庭”、“农村合作医疗”等活动，开展专项宣传和“搭车”宣传活动，广泛宣传宪法以及与村（居）民生产生活密切相关的法律法规。四是通过律师、公证员、法律援助队伍，将法制宣传活动向农村社区延伸，在办案和处理纠纷中宣传法律法规。今年4月份，县政协和县普法办联合开展送法进社区活动，有利地推动我县“法律六进”活动不断深入。

4、促进企业经营管理人员学法针对化。县劳动保障局针对企业管理干部，侧重“法律实务”学习，重点宣传《劳动合同法》，提高他们依法处理企业法律事务的能力，成为既懂管理又懂法律的“多面手”。一是以实施“阳光培训”工程为契机，举办企业员工、企业经营管理人员法律培训；二是坚持送法进企业，提高企业员工依法维权、企业管理人员依法管理的法律意识，几年来发放《务工维权手册》10000余本；三是送各类宣传图片展板到各个大型超市和厂矿企业。县物价局为切实加强春节期间的市场价格监管，组织各企业和个体经营业主代表召开价格政策提醒告诫会。县国税局认真组织开展百名税法志愿者讲税法、百户重点企业送税法、百名返乡人员考税法、百名村官谈税法的“四百”普法活动和开展税法“四进”宣传活动。劳动、安监、环保等部门深入在企业宣传与保障企业员工合法权益、企业安全生产、环境保护相关的法律法规。

三、创新普法载体，开展主题活动，掀起普法工作热潮。

（一）大力开展法律“六进”活动。

——开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件；建立和落实公务员学法制度，实现法律知识考试考核工作规范化；健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程。

——开展“法律进乡村”活动，促进社会主义新农村建设。把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容，开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，切实提高农民的法律意识和法制观念；加强农村法制宣传教育基础设施建设，扩大宣传教育覆盖范围；提高农村法制宣传教育的服务性。

——开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。建立社区居民学法制度，建立社区法制宣传橱窗，建立社区法律图书角，建设社区法制宣传教育队伍，定期开展群众性法制专题活动。

——开展“法律进学校”活动，推进青少年学生法律素质教育。发挥第一课堂的主渠道作用，坚持品德教育与法制教育并重；积极开辟第二课堂，推进学法用法实践活动；组织和引导学校开展依法治理活动。

——开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质；加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育；深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度；完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益；坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立。

——开展“法律进单位”活动，促进法治化管理。各类单位切实履行法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。建立法制学习园地，开展经常性法制教育；利用单位培训场所和机构组织，开展对所属人员的法律培训；结合工作实际开展社会性公益法制宣传，尤其是交通、城建、交警等公共活动场所管理单位在所辖范围内开展了大量法制宣传。

(二）大力开展“法治创建”活动。

一是“民主法治示范村”创建工作不断深化。大力推广“民主法治示范村”的先进做法，进一步完善创建工作标准，依法建立健全管理制度，使民主管理、民主监督、民主决策、民主选举和村务公开、财务公开在农村得到较好的落实。2007年度我县洪港镇洪港村开展“双扶双评”、“四民主两公开”活动，被民政部授予第三批“全国民主法治示范村”称号。Xx镇Xx村、Xx镇Xx村连续两年被授予市级“民主法治示范村”。

二是“法治示范社区”创建工作不断推进。按照创建市级“法治示范社区”的标准要求，多次组织各乡镇社区负责人就“法治示范社区”创建活动进行座谈交流，学习通羊镇双泉社区依法管理、规范管理的先进经验，有力地促进了法治社区创建工作的开展。

三是“法治示范学校”创建活动顺利开展。县教育局按照创建“法治示范学校”的要求，把依法治校纳入了学校建设的重要内容，注重法制教育与道德教育相结合，加强师德、师风教育和教育乱收费、学校周边环境、校园安全的专项治理。坚持校务公开、民主管理，切实发挥好学校开展青少年法制教育的主阵地作用，做到了“计划、课时、教材、师资”四落实，并向广大师生发放Xx县《教育法律法规汇编》5000余本。Xx镇Xx中学连续两年被市授予“法治示范学校”，2009年县实验小学、Xx桥镇Xx初级中学被授予市级“法治示范学校”。

四是“法治示范机关（单位）”创建活动全面开展。按照“法治示范机关（单位）”创建的要求和标准，我县狠抓了“法治示范机关（单位）”创建。2008年创建“法治示范机关（单位）”6个，2009年“法治示范机关（单位）”8个。所有创建的单位通过不断完善规章制度，加强宣传教育，扎实推进法治实践，使机关党员干部的依法行政、依法管理、依法办事的水平得到了明显的提升。

（三）大力开展纪念日、宣传月等法律宣传。充分做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。2009年的12·4活动中，县法院、检察院、公安局、工商局、国税局、建设局、劳动局、国土局等16家行政执法单位，在县Xx时代广场隆重举行了第九个法制宣传日活动。全县各乡镇、各部门以“3.8”妇女节和“3.15”消费者权益保护日、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“11.8”法律援助日等重大节日为契机，开展专题法律宣传；结合节假日、法律颁布纪念日，积极开展法制宣传月、安全生产宣传周等宣传活动，广泛宣传《宪法》、《劳动合同法》、《物权法》和各类部门法，在全社会营造浓厚的法治氛围。2007年3月至4月，县质监局、农业局、工商局、普法办在全县农村联合开展了“农资打假维权百村行”活动。2008年县委组织部、宣传部、国土局、司法局等六部门联合举办了140名村级干部国土资源法律法规知识培训；县消防中队还把开展新《消防法》宣传活动送进学校和社区，并将50000份宣传贴图和标语送到学校、社区、商店、网吧、超市等人群众密集的地方。2009年11月1日至7日，县政府应急办开展了《突发事件应对法》及防灾应急知识宣传周活动；县地震局积极贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》，大力普及防震减灾知识和“防灾减灾日”的宣传，印制展板和2000多份有关“防震减灾”的宣传单，在城区醒目位置设置咨询台，向过往市民宣传相关常识，努力增强县域范围内的防震减灾意识；县质监局大力开展“计量宣传日”活动；县检察院开展了“举报宣传周”活动。今年“3.15”县工商局开展了“四个一”消费教育活动；县地税局税法宣传“搭”上公交车，法制宣传有声有色；县环保局邀请省委党校、省行政学院张继久教授来我县对县委、县政府部分领导和各乡镇、部门及重点企业负责人等人员讲授环境保护知识。此类活动参与群众达5万人次，发放法律法规宣传材料2万多册，展出普法展板430余块，为群众提供法律、政策咨询2万余人次。

(四)大力开辟各种普法宣传渠道。一是在Xx电视台开辟了《法治Xx》电视专栏。每月两期，以“以案说法”、“法治动态”、“法律咨询”、“法律解读”四个板块的形式向广大人民群众进行普法宣传。二是在《Xx周刊》开辟了《司法园地》。三是在Xx专版上设立了《法律帮助你》专栏。三是开通了Xx县司法行政网站，设置了普法天地、律师之窗等10个栏目。利用网络这个大平台宣传全县的普法动态和依法治理情况。2007年3月份，我们利用互联网公开向全国开展普法广告词征集活动，共收到作品1370份，选出一等奖2名、二等奖4名、三等奖10名。四是创办了《普法信息报》。因为宣传力度加大，五年来，我们向司法部《人民调解》杂志、Xx日报、《法治Xx》、Xx日报、Xx周刊报送和刊发普法信息简报140余篇。中国普法网、Xx法治网、Xx法治网网、Xx政务网和Xx司法行政网共刊出我县各类普法依法治理工作信息简报200余篇。

四、成员单位联动，普法法治并举，各项工作纵深拓展。

（一）围绕执法检查，开展普法依法治理。县人大组织检查组深入Xx中学、Xx小学，Xx中学、Xx小学等中小学，就《义务教育法》贯彻实施情况进行检查。县交通局从09年4月份起，利用6到8个月的时间，请来Xx市Xx船务有限公司的专业技术人员为我县客运船舶“拿诊切脉”，并在此基础上逐一整改消除了安全隐患。2009年10月，依法治县办公室组按照Xx市依法治市领导小组文件的要求，组织3个由司法局副局长、专职律师和相关单位执法人员组成的检查组对县政府及政府部门的规范性文件和执法行为进行了为期6天的执法大检查，通过检查，查出了存在的问题，提出了整改建议，使政府依法决策、依法执政的水平不断提高，部门依法行政、执法为民的理念不断提升。

（二）围绕专项整治，开展普法依法治理。依法治县成员单位通过多种形式协调配合，针对社会热点、难点问题，开展行之有效的专项依法治理活动。县委政法委组织公、检、法、司四家进行了执法检查；县环保局开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动；教育、工商、公安、文化、城管等部门每年联合开展整治“黑网吧”、电子游戏室、校园周边食品安全等专项治理活动，净化校园周边环境。工商、食品药品、烟草等部门加大假冒伪劣商品、劣质食品、走私卷烟的打击力度，维护了市场经济秩序。

（三）围绕行政监督，开展普法依法治理。全县各行政职能部门加强执法队伍建设，强化重点责任监督。县人民医院结合行业特点，做到学用结合，取得良好的社会效果；财政局认真履行政务公开，达到内监和外监的有机结合；县烟草局抓住热点和难点问题，开展了专项治理工作，始终坚持对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势，确保卷烟市场的净化率；国税局把提高干部队伍的业务技能和执法水平放在首位，采取“一周一学”、“一月一述”、“一季一考”、“半年一赛”、“一年一评”等形式，深入开展了税收业务教育、文明执法教育和廉洁办税教育，对照文明执法的标准要求，组织了自查自纠，引导干部职工时刻紧绷依法治税这根弦，提高了化解执法风险的能力；县审计局不但注重审计过程，而且注重审计结果，长期以来在审计结束后搞好执法回访，促进依法审计，树立了审计形象，提高了审计信誉度。

(四）围绕安置帮教，加强重点人口管理。安置帮教工作是我县司法行政工作的一大特色，我县早在2004年即在全省率先成立安置帮教志愿者协会，会员达到1000多人。我县安置帮教志愿者协会以安置帮教对象普法为己任，加强对这些重点人口的管理，协会持续对帮教对象进行普法教育，帮助他们安置就业，鼓励他们努力创业。五年来没有出现安置帮教对象再犯罪现象。帮教对象认真学法，潜心创业，创办了鞋业有限公司，员工达到1000余人，公司吸纳了20名安置帮教对象，成为我县重点人口普法依法治理的一面旗帜。

五、化解社会矛盾，服务民生大局，唱响五五普法品牌。

（一）化解社会矛盾，坚持个案普法。司法所总是工作战斗在矛盾纠纷一线，大力开展各类矛盾纠纷排查调处和普法宣传工作。每月每季进行矛盾纠纷大排查，及时做好矛盾纠纷的化解，在化解矛盾同时，结合个案开展法律法规的宣传教育工作。人民法庭利用审判化解大量矛盾纠纷，同时结合庭审进行普法。其他调解机构也在调处纠纷的同时大力开展普法活动。2006年以来，全县各级调解组织调解各类矛盾纠纷1万多起。他们有力维护了社会稳定，服务了民生大局。

（二）狠抓法律援助，服务民生大局。法律援助是我县为民办的十件实事之一，是创新社会管理的具体措施，是科学发展观的具体体现。五年来，我县法律援助中心及其16个法律援助工作站，立足法律援助对象开展普法活动，他们编印了《法律援助手册》1万份。在车站、码头、社区等地点向务工者、农民工、残疾人和下岗工人等社会弱势群体免费发放普法宣传资料，免费提供法律咨询，免费提供非诉讼、诉讼法律事务，是服务民生的一支重要普法力量。

（三）参与维稳，提供法律保障。为了加强普法力量在环节的法律保障作用，几年来，我县长期派遣各一名公职律师长驻局和县法制办进行常态接访，受理对象的涉法诉求，他们为老百姓解释法律，替政府分忧解难，共受理各类案件200余件，息访150余起。有力维护了者的合理诉求，维护了全县社会稳定。

司法局普法行工作计划篇7

以来，我县以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神及社会主义法治理念为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面实施依法治国基本方略，紧紧围绕党和国家的中心工作和全县“十一五”计划确定的目标任务，统一部署，突出重点，齐抓共管，以改革创新的精神，多层次、多形式、多领域地深入开展法制宣传教育工作，较好地完成了我县“五五”普法规划确定的各项工作任务，并且取得了显著成效。

一、“五五”普法依法治理工作基本情况及完成情况

我县有接受能力的村（居）民有36万人；有115个单位8990人；有21所中学，181所小学，有法制副校长40人，法制辅导员162人，青少年学生42511人；流动人口有29551人；村（居）干部有529人；执法部门有67个，其中法定行政执法机关52个，法定授权组织13个，司法机关2个，共有执法人员1978人，持证人员有1500人。县属有44个行政许可实施主体单位。有1个自治条例，5个单行条例。

五年来，由普法主管机关组织普及的法律法规有70个，由各乡（镇）、各部门组织学习宣传的法律法规有150个。全县干部职工普及率达100%；村民普及率达90%；居民普及率达100%；村（居）民干部普及率达100%；在校中小学生普及率达100%；企业管理人员及职工普及率100%，农民工普及率80%；流动人口普及率80%。

“五五”普法期间，我县共征订发放教材222254册，网站宣传平台67个，共组织普法考试4次，发放试卷32544份；组织法律知识竞赛65次，发放竞赛答题卡80000份；组织法制骨干培训140期，发放培训材料123600份；上街宣传1200场次，出动宣传车辆360辆次；发放新颁法律法规、单行条例单行本403280本；发放法制宣传材料4500万份；发放挂历45552份；发放宣传画5450份；发放录音带320盒，放录音900场次；发放光盘210盘；图片展6400场；张贴大小标语205000条，其中永久性标语3185条，挂横幅210幅；为群众解答法律咨询187500人次；电视台播放法制节目196期；景东消息报刊登法律法规及法制信息184期；出法制专栏18736期；法制文艺演出107台次，排练节目187个，送戏下乡村1422场；放映法制宣传片360场次；开展法制讲座2810场次，受教育人数达205670人；党委中心组学法520期。全县普法依法治理工作经费支出五百八十万元。

二、具体做法

（一）科学规划，统一部署，全面启动“五五”普法依法治理工作

一是县委宣传部、县司法局在总结“四五”普法工作宝贵经验的基础上，结合景东实际，按照全国、省市“五五”普法规划的要求，认真草拟全县“五五”普法规划，在广泛听取各级各部门及社会各界的意见和建议基础上，形成一份科学合理、具有可操作性的“五五”普法规划。经县人民政府常务会议通过后，于10月12日，县第十四届人大常委会第二十八次会议，听取审议了我县《关于在全县公民中实施第四个五年普法规划情况和制定第五个五年普法规划的报告》，并作出了《关于在全县公民中进一步开展法制宣传教育的决议》。县委、县人民政府批转了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。根据《规划》的要求，各乡（镇）、各部门、各单位也相继结合各自实际，制定了本乡（镇）、本部门、本单位的“五五”普法规划。全县上下形成合力，保证“五五”普法依法治理工作有序开展。

二是我县于12月18日召开了全县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员大会，县委副书记作了动员讲话，县人民政府县长对“五五”普法工作作了全面部署。会议使全县领导干部提高了认识，统一了思想，明确了工作任务，树立了做好“五五”普法依法治理工作的信心和决心，从而为“五五”普法依法治理工作顺利开展奠定了思想基础。

（二）健全机构，明确职责，有组织地开展“五五”普法依法治理工作

“五五”普法期间，随着领导干部的更换及形势的需要，依法治县领导小组得到及时调整和充实。领导小组现有成员单位19个，由县委书记任组长，县人民政府县长任常务副组长、县委专职副书记及县人大主任任副组长、县委常委领导、县委政法成员单位及相关部门负责人为成员，办公室设在县司法局，由县司法局局长任办公室主任，分管法制宣传教育工作的副局长任副主任，具体操作普法依法治理日常工作。“五五”普法以来，领导小组具体制定了《县依法治县领导小组工作规则》、《县依法治县领导小组办公室职责》及《县依法治县领导小组成员单位职责》，职责的明确，使依法治县领导小组的职能更加有效发挥。各乡（镇）、各部门也相应调整充实了依法治乡（镇）及普法依法治理领导小组，健全了普法依法治理领导机构。13个乡（镇）都配齐了政法副书记或副乡（镇）长，主抓政法工作。执法部门均有法制 股室，专门负责部门普法依法治理工作。全县上下形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级的普法宣传网络，为做好“五五”普法依法治理工作提供了坚强有力的组织保障。

（三）投入经费，专款专用，有保障地开展“五五”普法依法治理工作

至，我县财政预算给县司法局每年人均0.2元的普法经费，共拨款29万元，省财政拨普法专款16万元，各乡（镇）投资年使用普法经费2.5万元，部门单位投资平均年使用普法经费1万元。经费的保障，使全县各级各部门创新了宣传形式,加大了法制宣传教育工作力度。

（四）精心安排、巡回检查，有序开展普法依法治理工作

五年来，我县司法局协同县依法治县办按照上级主管部门的要求，结合我县实际，每年制定普法依法治理工作要点，对全县年度普法依法治理工作作全面的安排，促使各级各部门有计划有步骤地开展普法依法治理工作。在工作要点下发执行过程中，两部门还经常安排工作人员深入乡（镇）、单位部门检查普法依法治理工作贯彻实施情况，指导开展工作，及时解决普法依治理工作中存在的问题和困难，同时还注重抓典型经验示范推广工作，及时传递和收集普法信息情况，随时掌握和了解全县普法依法治理工作进展情况。做到年年有部署，年中有督促检查。

（五）突出重点，有的放矢，不断深化“五五”普法教育工作

“五五”普法期间，县司法局及相关部门围绕党委政府的中心工作，按照“五五”普法规划的要求，制定“法律六进”实施方案，利用各种宣传月、宣传周、宣传日及纪念日，大力抓“法律六进”活动，强化重点普法对象的法律素质，开创了前所未有的普法新篇章。

一是以提高领导干部、公务员、执法人员及公职人员依法执政、依法决策、依法管理、依法行政、依法办事、公正执法的能力，推进社会法治化管理为目标，开展“法律进机关”、“法律进单位”活动。，县司法征订《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》发放到各部门各单位；，县司法局创办了景东普法网站，结合景东实际设置新法速递、公共法规、部门法规、专题法规、法律问答、法律常识及案例精选等栏目宣传国家最新法律法规规章、省地方性法规规章、景东县自治条例、单行条例及景东政府职能部门所涉及的法律法规知识。并以文件形式及电话通知各级各部门，要求工作人员点击普法网站，自觉学习法律法规知识。网站的开通，创新了全县的普法形式，扩大了普法宣传面，为机关单位工作人员搭建了学习法律法规知识平台。5月上旬，县司法局联合相关部门组织县属行政机关事业单位开展“法律进机关”、“法律进单位”活动，赠送《新法律法规汇编》、《法律知识手册》及相关行业法律法规知识宣传册。5月14日，县司法局与县委宣传部联合组织全县公务员、事业管理人员参加全省法律知识考试，以考促学。通过开展“法律进机关、进单位”活动，引导行政机关、事业单位干部职工崇尚法律，增强“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的意识。

二是以提高农村村民及村干部的法律素质，建设平安和谐新农村为目标，开展“法律进乡村”活动。由于我县是一个农业大县，95%的人口是农业人口，县司法局将“法律六进”中的“法律进乡村”作为重点工作来抓。11月，免费发放《省农村干部法律知识学习资料》246册，并于11月20日组织166个村委会231人村党支部书记及村委会主任参加了考试，通过考试，提高了村干部自我管理、自我教育及自我服务的能力。，征订了9万余册《农村法律知识手册》，免费发放到农户家，做到户均一册。同年，县司法局与依法治县办在全县各村民小组建立了2500户“法制中心示范户”，向示范户发放工作职责及法律工具书，由“示范户”负责区域内开展法制宣传教育工作，加大了农村法制宣传教育工作力度及覆盖面。，县司法局联合乡（镇）在重点乡村组开展普法骨干培训，发放法制宣传材料，引导乡村干部及农村公民自觉学习法律法规知识。将老百姓不断引向学法用法及守法的轨道。“法律进乡村”活动成为景东农村普法史上的新亮点、新跨越，为推进我县新农村建设及和谐平安景东的构建进程打下了坚实的基础。

三是以提高社区居委会干部依法治社区能力，增强社区三种人即居民、农民工、流动人口的法制观念，促进和谐社区建设为目标，县司法连续五年与锦屏镇司法所联合向城区三个社区免费发放《法律法规汇编》、《社区居民法律知识读本》、法律法规单行本及法制宣传材料，为社区建立了法律图书室，定期组织社区居委会干部及44个社区居民小组长以法制讲座的形式开展普法工作，引导他们认真自学及组织居民学习与社区工作相关的法律法规知识，并负责在各自管辖的区域内召集农民工及流动人口学习法律法规知识，增强居民、农民工、流动人口学法的自觉性，做一个守法用法的良好公民，共同创造美好和谐的社区新型家园。

四是以提高企业经营者依法管理和安全生产的能力，增强企业职工安全生产及依法维权的意识为目的，，县司法局与锦屏司法所及文井司法所在昌龙公司、佳浩公司以召开企业经营管理者及职工法律知识培训会的形式，向与会人员、办公室主任、图书室及车间负责人发放《法律法规汇编》、《企业经营者法律知识读本》及与安全生产、劳动合同等相关的法律法规宣传材料的形式开展普法教育。为公司建立法律图书室，为公司管理人员及职工提供学习法律知识的工具书。与社保局、安监局联合举办企业经营管理人员法律培训班，重点培训《安全生产法》、《劳动合同法》等法律法规知识，引导企业依法经营、诚信经营，注重安全生产，考虑职工合法权益才是公司长远发展之道。

五是以引导及督促广大师生自觉学习法律法规知识，提高教师依法治教的能力，增强学生守法及依法维权意识为目的，县司法局联合关工委、综治委、妇联、团县委教育、公安、工商等部门根据各自的职责分工协作，互相配合，联合开展各项活动。如，每年的“6·26”、“10·26”国际国家禁毒日、“12.4”全国法制宣传日及“3.15”消费者权益日，几个部门都要到学校开展禁毒知识讲座，放映录像，展览图片。公安局禁毒大队在全县部分学校建立了禁毒示范学校。各学校做到了普法“教材、师资、计划、课时”四落实，几部门及学校针对我县青少年学生的特点，坚持把好青少年普法关，不断加强青少年学生法律素质教育。首先规范法制副校长管理。每年根据人事变动情况，适时调整全县各中小学法制副校长，不断健全完善法制副校长工作制度，努力使青少年法制教育工作制度化、规范化。目前我县已实现100%的中小学校配备兼职法制副校长，村完小配法制辅导员。法制副校长及法制辅导员充分发挥作用，定期开展法律知识讲座、法制教育培训，落实法制教育课时，每学期为学生上法制课2次以上。第二，根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地确定法制教育的目标、内容、途径和方法，将法律知识深入浅出地融入学生们熟悉的社会生活中。在小学中，着重帮助孩子们培养遵纪守法意识，针对中学生，则着重讲授与学生日常行为规范及青少年违法犯罪有关的法律法规；第三，搞好法制教育与其他教育的结合。即法制教育与中小学生日常行为规范相结合，与社会主义荣辱观教育相结合，与传统美德教育相结合，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯；第四，坚持校内教育与校外教育相结合。在课堂教学的同时，还组织学校开展主题班会、演讲比赛、法律知识测试等形式，增强中小学生法制教育的引导性、互动性和趣味性。组织学生办板报、宣传栏，大力宣传《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》等与青少年学习生活息息相关的法律法规，大大激化了孩子们参与法制教育的积极性；第五，以“关爱明天，普法先行”为主题先后到县属各学校开展法制讲座，赠送《法律法规汇编》及与学校相关的法律单行本，引导及督促广大师生自觉学习法律法规知识，营造美丽和谐的校园法治氛围。

（六）围绕国情，服务大局，协调联动地开展普法教育工作

一是以提高公民的宪法及法律意识为目的，深入宣传宪法和国家基本法律制度。如，县司法局联合相关部门利用“12.4”全国法制宣传日及省宪法宣传周宣传宪法知识，在“法律六进”活动中贯穿宪法精神，引导公民增强宪法及法律意识，崇尚法律、遵守法律、依法办事。

二是围绕健全完善社会主义市场经济体制，宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。如，消费者协会和工商局联合有关部门及企业，在城区、乡（镇）利用消费者赶集之际举行“3.15”国际消费者权益日宣传咨询活动，以录音播放《消费者权益保护法》、《产品质量法》和《省消费者保护条例》。食品安全法及实施条例出台后，食品药品监督局要求县城上规模的餐饮单位积极参与《食品安全法》宣传，在显眼位置悬挂食品安全法相关宣传标语，提示广大消费者；文化局联合相关部门对网吧、音像制品、娱乐场所等经营业主进行与文化市场相关的法律法规知识，在娱乐场所内张贴各种法律知识等宣传挂图、警示牌。国税地税联合利用“税收宣传月”宣传税收法律法规等等。

三是围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。如服务集体林权制度改革，以林业部门为主，全县上下开展以《森林法》、《森林法实施条例》及《农村土地承包法》为内容的林业法规宣传，林业局征订林业政策法规读本发放到各农户，做到户均一册；司法局印发与林权制度改革相关的法律法规宣传材料，文化局以文艺演出的形式宣传林业政策法规。县委宣传部与林改办联合举办了林改政策法规知识竞赛，营造了全县人民齐参与林改的良好舆论氛围，为顺利完成林权制度改革提供了法律保障。县安委会利用“安全生产月”组织成员单位大张旗鼓地开展《安全生产法》、《道路交通安全法》宣传活动；县禁毒防艾委实行挂钩联系制度、各成员单位利用“6.26”、“10.26”国际、国家禁毒日及“12.1”世界艾滋病日开展禁毒防艾人民战争宣传活动，重点宣传《禁毒法》、《省禁毒条例》及《艾滋病防治条例》等禁毒防艾法律法规知识。劳动社会保障局召集农民工培训《劳动合同法》、《就业促进法》及《劳动法》等法律法规知识。

四是围绕和促进经济社会全面、协调、可持续发展，宣传与经济社会发展相关的法律法规。如县司法局在“法律进企业”活动中向企业管理人员及职工宣传《劳动合同法》、《合同法》、《公司法》、《担保法》，向公共服务单位宣传《反不正当竞争法》，在《法律进乡村》活动中宣传《矿产资源法》；计生局宣传《人口与计划生育法》，环保局利用“6.5”环境日开展《环境保护法》宣传。

五是宣传维护社会和谐稳定，促进社会公平正义的相关法律法规。如，县综治维稳委利用综治维稳宣传月，组织综治成员单位开展声势浩大的法制宣传活动，重点宣传《刑法》、《治安处罚法》、《民法通则》等法律法规知识。县司法局利用“法律进乡村”活动集中宣传《条例》及“三大诉讼法”。

（七）层次分明、形式多样、有针对性地深化普法工作

我县采取分层次、分对象，灵活性和多样性相结合的方法开展普法工作。如，针对领导干部我们采取任前法律知识考试制度及党委中心组学习制度，定期组织领导干部学习行政法律法规知识；针对公务员我们采取“普法网站”传送法律知识，组织普法考试，以考促学的形式开展普法教育；针对执法人员我们采取定期法律知识培训及持证上岗前培训及法律知识考试。如，公安人员每年都开展法律知识培训及考试。司法人员由司法机关定期组织学习培训新颁法律法规知识；针对事业单位人员，由普法机关及主管部门印发行业法规，引导管理人员及职工自学法律法规知识；针对企业管理人员及车间负责人、员工，我们采取分层次的集中培训及召开会议的形式讲法宣法；针对社区居民及农村公民我们采取广播电视传播法律知识，由“法制中心示范户”在区域内宣法讲法，利用街天发放宣传材料，由普法机关免费发放《农村法律知识手册》及与生产生活密切相关的法律法规知识手册、单行本，由文化局及乡（镇）村文艺队伍编演法制文艺节目宣法。对居委会干部及重点乡村组干部由普法讲师团进行法制骨干培训的形式开展普法工作；针对未成年人，我们采取法制讲座、模拟法庭、以案释法、法制文艺表演、赠送书籍、展图片、放映录像等形式开展普法教育。通过多层次、多形式、多渠道的深化普法宣传教育，进一步提升了各层次重点普法对象的法律素质，顺利完成了“五五”普法规划预定的目标任务。

（八）全面推进依法行政，建设景东法治政府

为了贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，实现法治政府总目标，，县人民政府组织了一场高规格的依法行政专题讲座，召集13个乡（镇）、县属行政机关、事业单位实质副科以上领导干部及县五大班子领导共300余人参加了听课。法制局发放了1000余册《全面推进依法行政实施纲要》教材，组织1474人参加了考试。讲座及考试促使全县公务员牢固树立了依法行政理念，增强了依法行政的意识。

（九）制定完善地方民族法规，依法建章立制，积极推进依法治县进程

“五五”普法期间，我县的民族法制不断得到健全，为推进依法县进程奠定了坚实的基础。如原《县城乡建设管理条例》修改为《城镇管理条例》。原《县水利工程建设条例》修改为《县水资源保护条例》，《县环境保护条例》出台，单行条例的修改及出台标志着我县的民族法制有了新的发展，它们将直接服务于全县的“三个文明”建设。

“五五”普法以来，我县经历了法治政府、责任政府、阳光政府建设，全县各级各部门在推行执法责任制的基础上增建了更加行之有效的规章制度，干部职工做人做事都有章可循。民族法制的进步及规章制度的健全，不断推进了全县法治化管理水平，直接推进了依法治县的进程。

（十）建立规章制度，加强对群众性事件的治理

针对当前我县工作中出现的新情况、新问题、新特点和不断增多的趋势，为切实维护我县改革发展稳定的大局，县委决定建立完善了处理突出问题及联席会议制度。建立了处置突发事件的组织领导指挥机构，明确了处置突发事件的原则，加强了基层派出所、法律服务所、治保会、调解会等组织建设，做到组织、人员、工作制度三落实，充分发挥了各自的职能作用。近两年还建立了领导大下访大接访、网站接访及领导接待日制度。五年来，我县严格执行各种制度，在党委政府的统一领导下，有关部门共同参与，形成合力成功化解了有关农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、由林权制度改革带来的林地林木权属争议和移民搬迁等问题引起的，强化了群众性事件的治理力度。

（十一）普治并举，积极开展行业和基层依法治理，努力营造良好的社会法治环境

“五五”普法期间，我县采取先普法后治理，进一步加大了行业和基层依法治理力度。一是依法整顿市场秩序，重点打击不正当竞争和制售假、冒、伪、劣商品等严重破坏市场经营秩序的行为；二是依法整顿税收征管秩序，重点整治偷税、逃税、抗税、骗税行为和税收征管中的违法违纪行为；三是依法强化土地和矿产资源管理，重点解决乱占耕地、浪费土地和违法开采、破坏资源等问题；四是依法强化环境保护，重点抓好工业污染治理；五是加强社会治安综合治理，重点打击盗窃、严重暴力犯罪、贩毒犯罪和城乡流氓恶势力，加大查禁丑恶现象力度，整治学校、企业周边环境，整治农村治安秩序；六是依法维护农民合法权益，重点清理强加在农民身上的各种不合理负担；七是依法整顿文化市场，重点对印刷、音像制品、出版物经营场所、娱乐场所、电子游戏室、台球室、体育馆、网吧进行清理整治，严厉打击文化市场违法犯罪行为。八是依法整治道路运输中违法经营行为；九是依法治理道路交通、水库及道路运输、煤矿、烟花爆竹、危险化学品违反《安全生产法》等相关法律法规的行为。各主管部门明确任务，强化措施，集中组织战役，针对热点问题，严查细究，扎实治理，取得了明显的成效。

在基层依法治理工作方面，我县以两委换届为契机，以开展“民主法治示范村”创建活动为突破口，全面推进基层依法治理工作发展。为保证我县村两委换届顺利进行，全县举行骨干培训，培训《省村民委员会选举办法》、《村民委员会组织法》，为选举营造了良好的法制环境。“五五”普法期间，我县按照市司法局及民政局的要求，接着“四五”普法期间创建的57个“民主法治示范村”，将创建活动全面推开，剩余的109个村委会一起强化了村级四民主制度，健全完善了村民自治章程和村规民约，村里各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。强化了监督机制，建立健全村级民主监督小组，规范村务、财务公开内容、程序、方法和时间，确保村级各项工作运作正常有序。几年来，社区、学校、企业的依法治理工作也得到较大发展。社区各项规章制度健全，自治能力进一步提高，其中“龙泉社区”被省司法厅、省民政厅命名为“民主法治示范社区”；教育系统认真开展了依法治校，依法治教工作。企业依法建制，健全了各项规章制度，有关市场经济法律法规在企业中得到真正贯彻。县、乡、村（社区）的依法治理工作都有新的突破，一个以基层依法治理为基础、行业依法治理为支柱、地方依法治理为主体的依法治县工作格局已经形成。

（十二）认真组织开展“五五”普法依法治理工作验收工作

4月，县委、县人民政府印发了县委宣传部、《县“五五”普法依法治理总结验收实施方案》，县依法治县办印发了《县“五五”普法检查验收指导标准》及统计报表。对“五五”普法依法治理检查验收工作作了具体详细的安排部署。成立了以县委政法委书记为组长，县人民政府、县人大、县政协分管政法工作的领导为副组长，以县委宣传部、县委政法委、县法制局、县人事局、县司法局的领导为成员的普法检查验收领导小组。领导小组成员单位组成4组普法检查验收小组深入13个乡（镇）、99个部门、单位、企业检查验收。经过检查验收考评，合格率达100%。13个乡（镇）全部验收为优秀乡（镇）；99个部门、单位及企业中优秀占81%，良好占19%。

三、“五五”普法依法治理工作成效和体会

（一）“五五”普法依法治理工作成效

在全县各级各部门的共同努下，“五五”普法依法治理工作成效显著：一是景东农村社会稳定，社会治安秩序良好，民族团结进步，人民群众安居乐业，三个文明建设全面协调持续发展；二是人民群众依法，走访人数由多变少，代表诉求能力提高，无重大恶性上访事件发生；三是人民群众的法律意识和法律素质得到普遍增强及提高，依法维权意识明显增强；四是司法机关公正司法，行政执法部门依法行政能力得到明显提高；五是全县领导干部能够带头学法用法，大多数领导遵纪守法，廉洁自律，国家机关工作人员中无重大影响的案件发生。六是企业经营管理人员依法经营、诚信经营、安全生产的能力明显提高。七是村（居）委干部依法治村、治社区的能力快速提高，流动人口及农民工的法制观念得到明显增强。八是对依法治校活动的领导和协调工作加强，学校周边环境整治效果明显，校园周边无重大侵害未成年人案件发生。九是基层民主法制建设不断推进，保证“四民主、两公开”的全面落实。十是行业依法治理工作不断推进，经济秩序良好，市场管理有序。

（二）“五五”普法依法治理工作体会

在实施“五五”普法规划中我们深深的体会到：

一是党委领导、人大政协监督、政府实施，各级各部门齐抓共管，全社会共同参与，是较好地完成各项普法依法治理工作任务的关键环节。

二是认真落实普法依法治理机构、人员、经费、措施、规划“五个到位”，是搞好普法依法治理工作的根本保障。

三是多渠道、多形式、多层次的开展普法教育工作，是普法工作得以全面开展的重要保证。

四是普治并举，突出重点，有的放矢，是开展好普法依法治理工作的有效方法。

司法局普法行工作计划篇8

一、抓好三个环节，启动“六五”普法

突出普法工作重点，抓住关键开展工作，启动实施“六五”普法工作。

（一）动员部署，迅速启动。2010年11月26日，我县专题召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会。会议全面回顾总结了“五五”普法工作取得的成绩，安排部署了“六五”普法依法治理工作。

（二）调查研究，制定规划。根据中央、省、州“六五”普法规划的精神和要求，组织专门人员深入基层开展调研，收集干部群众对普法工作的建议意见26条，召开专题会议3次，切实增强“六五”普法规划的科学性、针对性和实效性。两办及时印发了《县全民法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》，同时县十三届人大常委会第一次会议作出了《关于进一步加强“六五”普法法制宣传教育工作的决议》。各乡（镇）、各部门也结合实际，制定了“六五”普法规划，为普法工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

（三）广泛宣传，受益面广。通过悬挂横幅、发放资料、电视专栏等多种形式，广泛宣传动员，累计发放宣传资料9万余份，覆盖全县机关干部、农牧民群众，提高了社会各界对“六五”普法重要性和必要性的认识，为“六五”普法深入实施营造了良好的舆论氛围。

二、突出五类人群，加强法制宣传

我县明确领导干部、公职人员、青少年、群众、宗教界人士五类重点普法对象，分类开展普法学习，普法工作取得了较好的成效。

（一）以领导干部为重点，法制教育落到实处。严格落实会前学法制度，保证20分钟的会前学法时间，重点学习《宪法》、《公务员法》、《治安管理处罚法》、《宗教事务管理条例》、《突发事件应对法》、《侵权责任法》等法律法规，并将领导干部学法作为个人年度考核指标之一，确保了学法活动落到实处。五年来，全县各级各单位开展会前学法600余次，副科级以上干部4180余人次接受了会前法制教育，2012年，同心律师服务团到我县开展法制授课，切实提高了各级领导干部的法制理论水平和依法行政能力。

（二）以公务员为重点，法制教育全面加强。一是学法有计划。每年年初县法建办制定普法学习计划，明确当年每月学法重点，各级各部门结合自身实际，相应提出每月学法计划，并切实开展。二是学法有制度。各单位坚持每周集中学法制度，确保全年每名干部职工学法达到40学时以上。三是学法多形式。采取专家讲课、骨干辅导、知识竞赛、法律考试等多种方式，深入推进学法活动，有效提高了全县公务员法律素养。

（三）以青少年为重点，法制教育深入实施。一是坚持法制副校长制度。县法建办、县司法局、县教育局、县团委联合下文，将政法系统干警中的法制宣传骨干调整充实为全县26所中小学的法制副校长（法制辅导员），并明确了法制副校长工作职责，进一步规范和推进了法律进校园工作。二是坚持每月一堂法制课。各中小学校将法制课纳入课时安排，坚持每月一堂法制课，做到学法计划、教材、师资、课时“四落实”，充分发挥了课堂学法的主渠道作用。三是扎实开展法制进校园活动。五年来，县司法局向全县小学三年级以上学生发放《县青少年法律知识读本》4500余册，全县各中小学开展《警惕不良行为健康快乐成长》、“爱国、守法、感恩、团结”为主题的法治宣传教育活动200余次。切实增强了青少年法律意识，促进青少年健康成长。同时各中小学校发挥自身资源优势，开办法制广播、法制电视、法制板报、法制团会、法制主题班会等，对学生进行法制教育。

（四）以村（居）民为重点，法制教育广泛开展。一是加强重点村学法。结合法治建设工作，在全县政法系统开展所有副科级以上领导干部联系“重点村学法”活动。政法系统副科级以上领导干部及派出所负责人、司法助理员共计56人，联系全县19个乡（镇）、31个重点村学法，扎实推进重点村、重点人群的学法进度，不断巩固全面学法成效。二是加强村组干部的法制培训。五年来，累计举办村组干部法制培训300余场次，培训800余人次，有力提高了农村法制宣传队伍的法律素质。三是坚持法制读报员制度。以群众工作全覆盖为载体，全县读报员共宣读法律法规、典型案例等900余次，受教育群众达4万余人。四是积极开展村民集中法制培训。组织公、检、法、司部门的法律骨干，针对我县有轻微违法违纪的10个乡（镇），开展村民集中法制培训13次，每次培训时间达3天以上，培训农牧民群众2000余人。五是全面开展送法下乡。采取草场说法、院坝说法、调解以案讲法、个别咨询等多种形式，开展送法下乡活动860余次，发放法律宣传资料12.5万余份，宣传面达6万余人，特别是在结对认亲活动中，全县干部职工与农牧民“同吃、同住、同学法”，通过面对面的宣传，提高了农牧民群众的法制意识。

（五）以宗教人员为重点，法制教育得到强化。为深入推进“法治和谐寺庙”创建活动，我县加强了寺庙僧尼的法制宣传教育工作，特别是“同心同向”活动开展以来，民族宗教部门和相关部门，建立寺庙法治宣传教育制度，采取多种形式，广泛宣传《国家法》、《宗教事务条例》、《藏传佛教寺庙管理办法》、《藏族自治州藏传佛教事务条例》及实施细则等法律法规，有效提高了广大僧尼的法律意识，州司法局到我县开展法制讲座，受到了寺庙僧尼的热烈欢迎。全县各寺庙按照法建办、宣传部、统战宗教部门的要求积极坚持开展寺内每月读报制度，更广泛地在僧侣中进行法律普及程度。同时，统战宗教部门组织宗教界教职人员开展法律培训活动，以点带面的在广大僧侣中普及法律知识。干部职工通过结对认亲活动，向结对户家中的僧尼重点宣传法律知识达1500余次，取得了明显的宣传效果。2015年4月，省司法厅到我县督查“法律七进”活动，对我县“法律进寺庙”工作给予了充分肯定。

三、加强七项工作，推进依法治县

运用法制宣传教育成果，推进依法治县进程，依法治理工作又有新突破。

（一）努力推进法治政府建设。新一届政府组建以来，由县委、县政府主导，依法治县办、县司法局等部门具体落实，制定出台了《政府性投资项目管理办法》、《项目管理目标考核办法》、《县政府投资建设项目审计工作办法（试行）》等一系列规范性文件，加大规范性文件备案和审查力度，强化行政执法监督，加强行政权力公开透明运行公共平台建设，运行标准化政务服务中心，行政监管更加有力，行政行为更加规范。县政府还聘请了泰和泰律所和英特信律所作为政府法律顾问，进一步促进了法治政府建设的规范化运作。

（二）加强基层民主法治建设。一是加强农村基层民主法治建设。大力宣传《村民委员会组织法》、《选举法》和《代表法》，切实保障村（社区）的依法选举工作开展，制定和完善村民（居民）自治章程、村规民约，为依法治村、民主管村奠定坚实的制度基础。二是开展“民主法治村”创建活动。按照“法治程度高、民主管理好、矛盾纠纷少、违法犯罪低”的标准，开展“民主法治村”创建活动，创建工作得到有序推进。三是加强“大调解”体系建设。全面构建人民调解、行政调解、司法调解“三调合一”的大调解工作体系，实施人民调解工作，每年财政预算补助11.5万元，有力提高调解工作积极性。四是加大法律援助服务力度。我局制定实施了《公证惠民制度》，近年来提供免费公证58件，减免公证费共计29000余元，法律服务“绿色通道”畅通，做到了真正的便民；我局在乡镇建立法律援助工作站，大力开展法律援助服务“三农”力度，县法律援助中心每年办理法律援助案件320件，发挥了“调解一起纠纷，等于一堂法制课”的作用，进一步提高了基层依法治理水平。

（三）深化行业依法治理。一是广泛开展行业治理整顿工作。经常性开展执法检查，强化行业监管，近年来，共查处假冒伪劣商业欺诈行为20余起，特别是机动车辆无牌无证专项整治取得明显成效。二是广泛开展法律维权活动。县政法委、司法局、工会、工商、妇联等部门充分利用大调解、法律服务、法律援助等多种形式，依法维护了农民工、妇女儿童、消费者的合法权益。三是加强行业依法管理。健全民主管理、民主监督制度，促进行业依法生产、依法经营理念，推动了行业依法治理深入开展。

（四）推进“依法治校”。各中小学校按照“管理制度健全、办学依法规范、管理工作民主、教师权益保障、学生权益保护、教育成效明显”的要求，扎实开展依法治校工作，法制副校长充分发挥法制宣传教育和指导作用，近年来，举办法制讲座510余场次，切实提高中小学生法律意识和中小学校法治管理水平，有效预防在校学生违纪违法。

（五）创建“法治和谐寺庙”。坚持依法管理、民主管理，深入开展“法治和谐寺庙”创建活动，进一步建立健全寺庙管理监督制度，确保佛事活动的依法进行，积极探索藏传佛教社会化管理新机制，益西寺、土木寺等4座寺庙还率先建立服务管理网格，依法管理制度创新稳妥推进。

（六）开展专题项目建设法制宣传。近年来，我县法制宣传教育紧紧围绕县水电大开发、公路建设等重大经济发展项目开展，县司法局、法建办制定专题法律宣传方案，采取现场解答咨询、发放宣传资料、组织宣传车巡回宣传等方式，开展法制宣传300余场次、接受咨询800余人次、发放资料相关法律宣传资料2万余份，有针对性的宣传土地管理、城乡规划、资源管理、治安管理处罚、等相关法律法规，教育群众依法解决诉求、合法维权，促进了我县社会经济建设顺利进行进程。

（七）建立企业法制宣传教育制度。我县近年来，对众多企业进行认真走访，及时了解企业及员工的法律需求，并针对他们的法律需求组织专业人士进行解决。同时，企业主管部门和与企业生产经营有关的执法部门联合县司法局积极开展“法律进企业”活动，在送法进企业过程中向员工发放法律读本、展示普法宣传展板，图文并茂地宣传法律法规知识，请专业律师现场解答各种法律问题。各企业在企业主管部门的指导下，建立了法律培训和企业职工法律教育制度，制定计划并认真并认真实施。

四、依托六个载体，创新法宣工作

通过结合宣传载体，创新宣传形式，切实增强了法治宣传效果。

（一）依托群众工作全覆盖，开展主题宣讲。结合群众工作全覆盖的宣传教育活动，突出“爱国、守法、感恩、团结”主题，制定下发《十项法制宣传行动实施方案》，编印藏汉双语《县“六五”普法法律知识读本》2.5万本，开展法制宣传进机关、进乡村、进寺庙、进学校、进企业、进社区、进单位、进家庭“八进”活动1924场次，参加人数11万余人次，发放宣传资料6万余份，宣传教育面达95%以上，配合州司法局、监狱成功组织“现身说法”巡回宣讲活动，发放资料2万余份，解答法律咨询200余问，1万余人接受教育，警示教育效果良好。

（二）依托“法律明白人”培养活动，开展深入宣传。针对我县法制宣传的实际，按照“点、线、面”的思路和“一户一个法律明白人”的要求，组建法制宣讲团，用两年时间深入全县所有乡村开展“法律明白人”培养暨法律宣传教育活动，重点对反分维稳、民族宗教及农村常用法律法规进行培训，对重大工程项目涉及的法律法规、党委政府的惠民政策进行宣传。开展法律宣传160余场次，参训农牧民群众、僧侣和学生共计4万多名，为每户农牧民家庭培养至少一名法律明白人，“法律明白人”培养活动的扎实开展，必将明显提高全县农牧民群众的法律素质，推动我县法制宣传教育工作迈上新的台阶。

（三）依托特别节日，开展专项普法。通过世界环境日、国际禁毒日、“3.15”、“12.4”等特别节日，利用“法制宣传车”在县城、乡镇巡回宣传法律法规，组织相关部门开展专项普法宣传活动，开展送法下乡150余场次，张贴宣传标语80条，发放资料2.4万余份，手机短信6000余条，2.5万余人受到宣传教育。

（四）依托县普法网，开展广泛宣传。2015年4月，县司法局开通县普法网，共设置普法动态、依法治理、法规政策、法律援助、人民调解、公证服务、通告公示、安置帮教、队伍管理、旅游风景等10个栏目，并制定和下发了关于《加强县普法网管理意见的通知》，落实专人，专门负责普法网的更新、维护、管理工作。普法网把法治建设的最新动态及时奉呈社会各界，并为社会各界提供法律咨询、法律援助、公证指南，将以最新的法律法规和党的惠民政策为社会各界提供工作参考。

（五）依托依法治县集中整治行动，开展群众普法教育。为切实提高全县广大群众的法律意识和法制观念，深入推进法治建设进程，我局结合实际研究制定了《依法治县集中整治群众普法教育专项行动实施方案》，并按照依法治县办的统一安排，在全县范围内广泛深入宣传党的十、党的十八届四中全会精神和“依法治国”理论体系，以及相关法律法规，弘扬法治精神。自依法治县集中整治行动开展以来，开展群众普法教育30余场次，发送“六五”普法法律读本及各种法宣资料1万余份，接受法律咨询1300余人次，达到了全县四类学法对象全员覆盖，通过活动的大力开展，促进各级干部依法行政、依法办事，增强广大群众法律意识、法制观念，形成广大群众依法维护权益，营造知法懂法守法用法的良好氛围。

（六）依托电视法治专栏，利用媒体普法。我县法治栏目以“普及法律知识，深化普法教育；增强法制观念，提高法律素质；弘扬宪法精神，推进法治进程”为宗旨，关注社情民生为主线，运用以案释法的形式，讲述案件故事、评析道义法理为载体，向广大群众普及法律法规知识。同时，我县将法治节目在格萨尔广场led大屏幕上滚动播放，以增加法治节目的知晓率和普及率。

五、落实六大举措，确保普法开展

按照普法工作规划，高标准、严要求，确保了各项工作落到实处。

（一）加强组织领导。严格执行“党委领导、人大监督、政府实施”的法制宣传教育领导体制，成立法制建设领导小组，建立健全成员单位职责制度。各级各部门也成立了“六五”普法工作领导小组，配齐配强专兼职工作人员，县十三届人大常委会一次会议还作出了《关于进一步加强“六五”普法法制宣传教育工作的决议》，确保了普法工作有人抓、有人管、有人干。

（二）加强责任落实。将“六五”普法工作纳入对各单位的目标考核，所占分值为1分，由县法制建设领导小组实行考核，作为年终目标考核的依据之一，确保了单位重视、责任落实；按照中央、省、州的要求，结合本县实际，每年制定年度工作意见，明确全年工作任务和重点，并召开工作会安排落实，做到了年初有安排、年终有总结。

（三）加强队伍建设。通过成立普法讲师团（社情舆情宣讲团）、为26所中小学校配齐法制副校长、开展法制宣传骨干培训等途径，加强普法队伍建设，提升宣传队伍素质，为“六五”普法提供了有力的人才保障。

（四）加强经费保障。县政府将“六五”普法工作经费列入了年度财政预算，2011年为1万元，2012年按全县人口每人0.2元预算为10.6万元，实际划拨12万元，2013年起做到了逐年增加。同时部门乡镇也保障了法制宣传教育工作的经费需要。

（五）加强协调配合。每年召开法制建设领导小组成员单位会议两次，研究法制宣传教育工作的重大事项，安排部署下一步工作。各级各部门按照“六五”普法“谁执法、谁普法”和“谁执法、谁治理”的要求,各司其职、各负其责、互相配合，深入开展法制宣传教育工作。

（六）加强督促检查。县人大每年开展法律法规的执法检查和“六五”普法工作调研，县政协委员深入到乡镇、村、组、农户居民家中，了解法制宣传教育工作开展情况。每年6月和12月，由县法建办牵头，组织法制建设领导小组成员单位开展普法依法治理半年、年度检查，确保“六五”工作的不断开展。2013我县通过了州上的“六五”普法中期检查。

六、加强日常工作，确保普法实效。

（一）加强普法材料报送。为进一步提高普法依法治理信息工作水平，充分发挥新闻媒体宣传主渠道作用，全面及时准确地反映我县普法依法治理工作动态、亮点和特色，我县法建办要求全县各单位、各区乡（镇）及时报送“六五”普法工作动态、重要活动情况、普法依法治理工作的新思路、新举措、典型经验、工作成效及开展对法律法规及与人民群众生产生活密切相关的法律法规知识的培训、学习、宣传和普及活动情况，举办法制讲座、报告会等活动情况。全县各单位、各区乡（镇）高度重视信息报送工作，认真落实信息报送工作责任制，指派专人担任信息联络员。信息联络员将本单位、本区乡（镇）普法依法治理信息及时上报，每月至少向县法建办报送1至2条信息。同时，我县按时完成州级相关部门交办的其他各项工作任务，并取得良好的普法效果。

（二）加强普法档案管理。普法档案是各级法制宣传教育部门开展法制宣传教育工作的原始记载，是历史地、全面地反映本地区、本部门普法工作的重要依据。“六五”普法工作是以五年为期限的阶段性工作，普法工作点多、面广、线长，我县充分认识档案规范的重要性，将“六五”普法各类材料分类装卷，并做到一年一整理。整理规范的档案内容为2011年“六五”普法启动以来的资料，对以后产生的资料随时归档，至2015年“六五”普法结束为一个档案周期。

七、“六五”普法下步工作安排

2015年是“六五”普法收关之年。下一步县上将研究制定“六五”普法验收方案和验收标准，组建验收小组，筹备并开展对全县各乡（镇）、各单位“六五”普法检查验收工作，在严格自查的基础上迎接省州督查工作组的检查验收。

重点督查六个方面的内容：一是组织领导和工作机制建设情况；“普法”工作的人、财、物保障情况。二是围绕大局开展法制宣传教育情况。结合“爱国、守法、感恩、团结”活动开展法制宣传教育情况；在“结对认亲”、“同心同向”和“共建共创”活动中开展法制宣传教育情况；贯彻落实全县“六五”普法规划情况。三是各乡（镇）、各单位组织普法重点对象学法用法的情况；各乡（镇）、各单位自身学法用法以及组织管理或服务对象开展专门法制宣传教育的情况。四是“法律八进”活动开展情况。五是在各项法制宣传教育活动中要有创新思维，采取各自特色亮点做法，创新普法和依法治理方式，抓好专项普法和常态普法，建立健全日常工作制度，各项工作要有文字体现，做到档案规范、材料齐全、数据详实。六是依法治理工作开展情况。各单位、各乡（镇）要落实专人主抓此项工作；县级机关、各部门、州属单位要确保工作开展有计划、小结、总结，每年普法工作信息不少于24期；各片区工委、各乡（镇）要确保工作开展有计划、小结、总结，每年普法工作信息不少于36期，其中面向群众、僧尼、学生等服务对象的普法信息每年不少于24期，其他具体检查内容参见《县“六五”普法督导检查指导标准》。此六五普法督导检查指导标准，为我局依据“六五”普法实施方案草拟，如有增加内容或更详尽的指导标准，我局将及时行文通知。

督查方式：采取自查与实地检查相结合的方式进行，主要听取工作汇报，检查各种类型普法责任单位的文件资料、会议记录和宣传材料等档案。

司法局普法行工作计划篇9

一、英国存款保险制度建立的背景及过程

20世纪70年代，英国经历了一场大规模的银行危机，当时由中央银行出面组织各大清算银行出资建立了救援基金。该基金通过再循环存款或发放短期贷款向那些问题银行提供必要的资金援助。虽然该基金成功地向26家问题银行发放了大量贷款，并帮助他们摆脱了经营困境，但是这种由中央银行与民间金融机构通过非正式协议来应对金融危机的做法，具有相当大的不确定性和不稳定性。存款人并不能因此得到可靠的保障，难以完全避免存款挤兑现象的发生。因此，英国亟须建立正式的、完善的存款保险制度。

英国的存款保险制度最早是根据1979年银行法建立的存款保护计划(DPS: The Deposit Protect Scheme)。英国现行的存款保险计划是由英国新的金融机构监管机构金融服务局(FSA：Financial service authority )于2019年根据2019年金融市场与服务法案(Financial Services and Markets Act 2019)建立的金融服务补偿计划(Financial Service Compensation Scheme)中的一个子计划。金融服务管理局(FSA)将原有的存款保护计划与1986年建筑协会法建立的建筑业协会投资者保护计划(IPS: Investor Protection Scheme)、1986年金融服务法建立的投资者补偿计划(ICS: Investor Compensation Scheme)、1975年投保者保护法建立的投保者保护计划(PPS：Policyholders Protection Scheme)以及友好协会保护计划等补偿计划加以合并，形成由金融服务管理局(FSA)统一管理的的金融服务补偿计划(FSCS)。

1979年英国银行法提出要求于1982年成立存款保险委员会(DPB)，旨在建立并运用存款保障基金，来保障倒闭银行的存款人，所有吸收存款的金融机构均需参加。其后制定存款保护计划并在1987年的银行法中被修改，银行法指定存款保护委员会(DPB)对该计划进行管理，存款保护委员会(DPB)是一个法定机构，其员由英格兰银行和其他银行人员组成，主席由英格兰银行行长担任，一般有4名兼职成员。存款保护计划(DPS)的资金来自银行，最小资金量可以用于小银行的倒闭和管理费用，而较大银行的倒闭通过从银行征收特别费用来获取资金。而且存款保护委员会(DPB)有权向其他机构借入资金。像其他类型的存款保险制度一样，存款保护计划(DPS)也是由某个银行的倒闭而被起用。该计划中，每个受保护的存款者可以获得他们存款的90%的补偿，但不得超过18000英镑，该计划保护的存款范围包括以下银行的欧盟各国货币和ECU存款：英国银行在欧盟地区的分支机构、非欧盟国家的银行在英国的分支机构;另外对于其他欧盟国家的银行在英国的分支机构，存款保护计划(DPS)有特别的条款，就是这类银行作为他们本国存款保护计划的成员国可以选择是否加入存款保护计划(DPS)。

存款保护委员会(DPB)向存款者支付了补偿后，有权优先于存款者从银行的清算人处收取股息，直到赔付给存款者的费用被还清。截至1997年DPS因29个银行的倒闭而起用，共支付存款人153万英镑，其中110万已经从清算所等单位收回。

鉴于英国金融业在金融全球化及金融经营多元化趋势下，银行、证券及保险业藩篱逐渐打破，为强化监理政策及降低监理成本，1997年10月，英国成立了综合性的金融服务总局(简称FSA)，以统一金融监理制度，并强化金融监理功能。

保险业管理委员会就是该机构整合的九个监理机构中的一个重要部门。自1998年6月1日英格兰《银行法》生效后，英格兰银行将其负责监督管理银行、批发货币市场的权力，正式转移至金融服务管理局(FSA)，至此，金融服务管理局(FSA)负起对全国金融机构的监理职责。

金融服务管理局(FSA)因而取代英格兰银行成为英国存款保障委员会的负责机构，英格兰银行仍继续保留对存款保障委员会提供必要的资金融通的职能。英国存款保护方案是银行业广泛改革的一个重要组成部分，通过强制性存款保险加强对银行经营业务活动的监管，并作为中央银行对银行业监督、管理和控制的一种强有力的补充工具。

2019年英国金融市场与服务法(FSMA,2019)要求金融服务局(FSA)制定规则建立一个新的补偿计划使得在授权公司不能够或可能不能够实现消费者的要求权时，对消费者进行补偿。金融服务补偿计划整合了英国的八个保障基金，并将其分为三个子计划。

金融服务管理局(FSA)需要一个部门或机构来承担这项任务，对补偿计划进行实施和管理，这个机构是金融服务补偿计划有限公司(金融服务补偿计划有限公司(FSCS)：Financial Services Compensation Scheme Limited)，通过制定制度来让金融服务补偿计划有限公司(FSCS)对个人消费者和小企业进行补偿，重点保护最需要保护的人，而这些补偿计划中制度是金融服务管理局(FSA)用以实现其法定目标的重要途径。

二、英国存款保险制度的设计特征

1.机构的特征

金融服务补偿计划有限公司(FSCS)除了具有上述的执行金融服务管理局(FSA)所制定的补偿计划的功能和特点外，其他方面的运行功能是金融服务补偿计划有限公司在公司法规定的条款下进行的，金融服务补偿计划有限公司(FSCS)具有一般公司的特点。此外金融服务补偿计划有限公司(FSCS)有权要求消费者或机构提供信息。同时金融服务补偿计划有限公司(FSCS)也向权利要求者或潜在的权利要求者提供金融服务补偿计划有限公司(FSCS)的工作方式，以及在进行权利要求时消费者应遵守的规则。

金融服务补偿计划公司(FSCS)是一个独立的法人机构，具有商业公司的所有特点。但金融服务补偿计划有限公司(FSCS)又同时是隶属金融监管局(FSA)的下属独立法人机构，在职能上仅担任金融服务管理局(FSA)委任的存款赔付。

金融服务补偿计划有限公司(FSCS)属于英国政府公营机构，由英国监管当局金融监管局(FSA)提供工作人员。

金融服务补偿计划有限公司(FSCS)执行的是单一存款保险的功能，主要负责存款保险基金的收集和管理，以及保险的理赔工作：设立及维持存款保护补偿计划;负责存款保护补偿计划基金的管理和使用;评估及收取保费及逾期缴付费;决定存款人及其它人获得补偿的权利;向存款人支付补偿;向金融服务补偿计划有限公司(FSCS)成员支付保费的回扣或退回。

金融服务补偿计划有限公司(FSCS) 有权获取存款补偿计划成员的信息，一般该工作由金融服务管理局(FSA)代表金融服务补偿计划有限公司(FSCS)执行，金融服务补偿计划有限公司(FSCS)获取存款保险补偿计划成员受保护存款的信息，用以计算保费征收额度，金融服务管理局(FSA)就这些信息与金融服务补偿计划有限公司(FSCS)之间进行共享。

2存款保险的成员资格

英国存款保险制度属于强制性存款制度，任何公司一旦被担任执行监管活动的金融服务管理局(FSA)批准在英国运营时，该公司则自动成为金融服务补偿计划有限公司(FSCS)的成员。但对欧盟地区的银行的成员资格规定则不相同，欧盟地区的公司由其本国政府授权，英国不要求其加入存款保险补偿计划。

凡是不属下列情况的任何个人(包括自然人和法人)的存款都是补偿计划的保护对象：公司(小公司和个体贸易公司除外);国外公司;集合投资计划，以及任何该计划的受托人和执行者;养老金和退休金，以及任何该基金的受托人(不包括小额的自我管理的基金的受托人，以及小公司或小合伙企业的雇主的职业基金计划的受托人);跨国机构、政府部门和中央管理当局;省级、地区、地方和市级政府;违约方的董事或经理(但不包括以下情况：1、违约方是共同协会，但不是大共同协会;2、为违约方工作的董事或经理没有收到工资和其它公司待遇);上述人员的亲属;与违约方同属一个集团的机构;持有违约方或与违约方同属一个集团的机构的5%的股份的人;违约方或与违约方同属一个集团的机构的审计人员;金融服务补偿计划有限公司(FSCS)认为是造成违约方违约或对此负有责任的人;大型公司;大型合伙企业和大的共同协会;涉嫌从事洗钱犯罪活动的人。

3存款保险机构的覆盖范围

存款人受保护的存款包括：源自银行业务临时性情况和某帐户的剩余基金的任何币种的信贷余额;由信贷机构发行的任何债权凭证;任何不属于资本性质的住房协会的股份。但上述存款必须满足以下条件：存款不属于下列范围，信贷机构发信的属于机构资本部分的债券、已受保护存款、住房协会延期股份、非名义存款(存款发生后没有存款机构的公开确认)、根据金融服务补偿计划有限公司(FSCS)的意见，还有任何涉嫌洗钱活动的存款、存款发生时，吸收存款机构必须有在英国进行一种或多种监管活动的金融监管局(FSA)的颁发的许可证，或者有其他法律允许该行为发生;存款发生在英国，或者存款吸收机构有金融服务管理局(FSA)颁发的在英国吸收存款的许可证时，其在欧盟地区分支机构吸收的存款，同时遵守欧盟地区存款保险规定。

由属于补偿计划非强制性银行成员的欧盟公司在英国分支机构吸收的存款也属于受保护存款，这些公司可以在本国授权的条件下在英国吸收存款，

当一个参保机构出现问题面临倒闭时，对存款人的赔偿是按比例计算的，倒闭银行的合格存款人只能得到其存款余额固定比例的赔偿，同时对最高赔偿金额作出了限定。金融服务补偿计划有限公司(FSCS)对最大补偿限额有如下规定：存款：31,700/人，首次2,000存款的100%和其后33,000存款的90% ;投资：48,000/人，首次30,000投资的100%和其后20,000投资的90% ;抵押咨询和安排：48,000/人(自2019年10月31日之后进行的业务)，首次30,000保费的100%与其后20,000保费的90% ;长期保险(如：养老金和人寿保险)：无限制，首次2,000保费的100%与其后剩余追索权的90% ;普通保险：无限制：其中，强制性保险(如第三方汽车)：求偿权的100%;非强制性保险(如家庭保险和普通保险)：首次2,000保费的100%与其后剩余追索权的90% ;普通保险咨询与安排：无限制(限于2019年1月14日之后进行的业务)首次2,000保费的100%与其后剩余追索权的90% ;强制性保险受全额保护。

4存款保险的资金来源、管理与运用

金融服务补偿计划有限公司(FSCS)存保资金来源于对行业企业的征收，完全遵守运行必交费(pay-as-you-go)。 英国存款保险制度属于强制性存款制度，任何公司一旦被担任执行监管活动的金融服务管理局(FSA)批准在英国运营时，该公司则自动成为金融服务补偿计划有限公司(FSCS)的成员，金融服务补偿计划有限公司(FSCS)将按照相应比例向成员机构收取资金。资金来源主要包括：) 从补偿计划成员收取的保费及逾期缴付费;存保委员会从无力偿付成员的资产中讨回的款项;基金的投资回报; 金融服务补偿计划有限公司(FSCS)为执行其职能而借入的资金;任何其它合法拨付入存款保护基金的资金。

每家参保金融机构均须向委员会缴纳三种资金：初期资金、继增资金和特别出资。如果某一投保机构本次继增或特别出资金额，加上该机构以前提供的上述三种资金在扣除偿还金额以后，已经达到该机构存款基金的0.3%以上时，则不再要求该成员机构在提供继增资金或特别出资。

此外，如果委员会认为在任一财政年度的存款赔偿有超支的可能性，经财政部批准，委员会可以向投保机构征收特别资金以应对该年度的支付义务。为了及时融通资金，委员会还可以从英格兰银行贷款，贷款总额不超过1.25亿英镑。

英国存款保险补偿计划成员的存款保险的费率水平为计划成员受保护存款基金的0.3%。

银行在投保机构经法院裁定进入临时清算、特别行政管理、进入破产清算、当金融服务管理局(FSA)认定该机构已无力偿付其债务时，可以动用存款保险基金。按规定存款保护基金由存款保障委员会存入英格兰银行，由其进行必要的债券项目投资，以扩大保障基金的规模。

5存款保险的职能的履行

5.1 存款保险的触发条件

存款保险在以下条件下进行赔付：1)存款 当补偿计划成员存款吸收者(如银行，住房协会和信贷联盟)被认为不能或可能不能够偿付存款人时，存款人补偿计划即被触发。其中联合存款的权利人均会获得相应补偿。2)普通保险 当补偿计划成员保险公司出现诸如法律条款中的流动性和管理等问题时，被认为不能或可能不能够偿付保险人时，保险人补偿计划即被触发。3)长期保险(如：养老金和人寿保险)当补偿计划成员保险公司出现诸如法律条款中的流动性和管理等问题时，被认为不能或可能不能够偿付保险人时，保险人补偿计划即被触发。4) 普通保险咨询和安排当补偿计划成员保险公司出现诸如法律条款中的流动性和管理等问题时，被认为不能或可能不能够偿付保险人时，金融服务补偿计划有限公司(FSCS)将对保险人进行保护。5)投资，当补偿计划成员投资公司被认为不能或可能不能够偿付保险人时，金融服务补偿计划有限公司(FSCS)将对投资人权利进行保护，如：因为坏的投资咨询意见、低水平的投资管理和谣言而遭受损失时;当补偿计划成员投资公司歇业而无法返回投资和资金时。投资主要包括：股票;信托;期货;期权;个人投资计划和诸如抵押捐赠等长期投资。6)抵押咨询和安排。当抵押咨询发生以下情况时，金融服务补偿计划有限公司(FSCS)将对投资者进行补偿：当客户没有得到可以进行的不同类型抵押的意见而导致损失时;当客户选择的抵押产品的具体内容有误而导致损失时;当客户在没有被告知为何进行抵押转换的前提下被建议改变抵押产品而遭受损失时;当客户被推荐进行一个不适合他/她当时环境的生命周期的抵押活动而引发损失时。

5.2金融服务消费者索偿权的实现

作为一个金融服务的存款人或投资者，要就其金融消费获得金融服务补偿计划有限公司(FSCS)的赔偿需要具备以下几个条件：该存款人或投资者必须是一个合格的索偿者;该存款人或投资者的存款或投资等服务是受保护的;索偿对象是金融服务补偿计划的成员;该金融服务补偿计划成员必须是处于违约状态;

司法局普法行工作计划篇10

知法、守法、用法的人更多了同时群众对居委会的工作变得理解、支持和信任，能有事就找组织和社区帮忙解决，不再意气用事了。这里给大家分享一些关于2021社区司法工作计划，供大家参考。

社区司法工作计划120--年----司法所社区矫正工作的重点是在提高社区矫正工作质量上下功夫，加强对社区矫正对象的衔接控管。按照“积极稳妥、依法规范、协调配合、质量为本”的原则，探索个案矫正、分类矫正、心理矫正等措施，逐步完善社区矫正工作规章制度。为确保此项工作顺利进行，现制定20--年----街道司法所社区矫正工作计划：

一、进一步完善队伍建设，加强基层社区矫正工作网络

1、建立健全工作机构。

根据汤泉街道人员变动情况，及时调整社区矫正工作领导小组成员，完善社区矫正工作网络。建立以街道分管政法工作副主任刘骏为组长，主任助理陈法耕为副组长，司法所、派出所、综治办、财政所、民政办、工商所、地税分局、国税分局、团委、妇联、劳动所等单位为成员的社区矫正工作领导小组，领导小组办公室设在司法所，陈法耕同志任办公室主任，孙立苹同志任办公室副主任负责日常工作。

2、抓好社区矫正工作者和志愿者两支队伍的建设。

加强对社区矫正工作者和社区矫正志愿者的培训、管理和考核奖励，不断提高社区矫正工作者和志愿者的业务水平。积极参加区矫正办组织的社区矫正工作者集中培训，使社区矫正工作者达到“六清”：矫正流程清、法律政策清、对象动态清、风险趋势清、帮教措施清、考核奖惩清。为提高社区矫正志愿者和工作者的工作积极性，要建立一定的激励奖惩机制，不断加强队伍的规范化建设。

二、依法开展社区矫正工作，完善相关制度规定，创新工作思路

1、进一步完善档案台帐管理制度，坚持电子台帐与纸质台帐“两手抓”、“两手都要硬”。

社区矫正台帐要做到整洁、规范、资料齐全、查找方便，按照矫正对象一人一档的'要求，建立每名矫正对象的个人档案，及时、规范完善相关资料并录入移动信息平台。对每个解矫对象要提前办理相关手续，防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。

2、依法开展各项工作，强化日常管理。

要抓好矫正对象集中教育、个别思想教育和法制教育，提高矫正对象服刑的自觉性，做到积极认罪服法，努力改造自己，按时汇报自己的思想工作情况，严格遵守社区矫正的规定;抓好矫正对象的监督、帮教工作，对符合救助的矫正对象积极努力开展救助工作，保障矫正对象正常的社区生活;抓好对矫正对象的等级测量管理工作，通过信息平台加强社区矫正日常管理，并开展风险评估工作，对重点对象进行手机定位跟踪管理。

3、积极树立矫正对象转化改造典型。

对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的，可以作为矫正对象的正面典型进行宣传，激励矫正对象积极改造;同时，对在矫正期间不服从管理，不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象，根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处，达到警示矫正对象的目的。

三、加大宣传力度，动员全社会来关心支持社区矫正工作

通过“以会带训”的形式，在办事处会议上进行宣传，通过各种相关活动进行宣传，争取社会各界的关心和支持，为社区矫正工作的顺利开展创造良好的环境。

社区司法工作计划220--年，全县基层司法行政工作要解放思想，求真务实，开拓创新，充分发挥基层司法所职能作用;深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，为全县和谐社会又好又快发展提供更加有力的法律服务和法律保障。

一、强化司法所规范化建设，激发工作人员干事创业新活力。

1、大力推进标准化司法所用房建设。

强化督查指导，按规定落实好司法所办公用房达标，并能够为自己使用，设有所长室、调解室、矫正室等。

2、完善司法所各项工作机制。

制定《20--年度司法所工作考评细则》，使司法所岗位目标责任细化、量化、项目化，形成系统科学的基层司法所工作管理运行机制。

3、加强档案(台账)规范管理。

按照市局要求，统一规范基层司法所各项业务文书制作、台账登记、档案管理。制定20--年度司法所人民调解和所务管理工作台账，确保乡镇、村(居)调委会人民调解工作台账和调解卷宗的立案登记、受理、调处、调解协议格式、结案、立卷、归档等内容统一。

4、指导“司法行政基层工作信息管理平台”有关人民调解、社区矫正、司法所建设等报表的上报，确保市局信息化工作考核目标任务落实，并在每月3日前对上月任务完成情况进行通报。

6、开展司法助理员业务工作培训，每上半年组织全体司法助理员进行一次基层业务工作和信息化应用操作培训，实现全体司法助理员“会调解、会协调、会写、会操作”的四种能力。

7、开展司法所业务培训交流活动。

组织基层司法所业务人员到兄弟单位参观、学习、考察，提高业务水平。将各司法所工作台账(卷宗)统一到基层股相互进行交流，抓综合亮点工作交流，谁的亮点多、特色新，就定其为先进典型的交流点。通过对照，查找问题，总结经验，促进推进司法所向科学化管理目标迈进。进一步激活司法所人员干事创业的工作激情。

8、创新考核机制，严格绩效考核。

为确保司法所各项工作都能按序时进度完成，组织对司法所进行半年、年终工作考核，并将考评结果直接与各司法所经费保障、评先评优挂钩。

二、强化人民调解工作，在维稳化解纠纷上有新举措。

1、加大人民调解工作宣传力度，提高人民调解工作的群众知晓率。

组织司法所、法律服务工作者利用周末时间，设“人民调解宣传台”，宣传典型调解案例，维护社会和谐稳定。

2、针对性组织人民调解员业务培训。

一是在年初各司法所组织人民调解员集中培训，培训以人民调解法、人民调解程序、人民调解卷宗制作、经验交流等为主要内容，要形成工作材料。二是基层股将对去年调解工作考核存在的问题，采取集中学与重点学相结合的方法，分别举办培训班，提高人民调解员业务水平。

3、发挥调解职能优势，努力化解社会矛盾。

在扎实做好日常(乡镇每月、村居每周、村民小组每天)排查调处的同时，在节假日及敏感时期，着力开展集中排查化解以土地确权与流转等矛盾纠纷专项活动，司法所组织乡镇、村居人民调解员每月至少一次下基层开展巡回调解，化解各类疑难矛盾纠纷，并及时登记，履行指导、协调、督办职责。最大限度地做到“小纠纷不出组、大纠纷不出村、重大疑难纠纷不出乡镇”。

4、落实调解经费。

按照《人民调解法》的要求，指导乡镇、村居将人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费纳入财政预算。年终，全面实行人民调解“以案定补”工作，推动我县人民调解工作进入一个崭新的发展时期。

5、加强行业性调委会建设。

对已成立的行业调委会，进一步完善制度，巩固提高，规范运作。

6、发挥全县人民调解委员会的职能作用，积极推动人民调解与行政调解、司法调解相结合工作机制，积极探索新的工作思路，引导群众把人民调解工作作为解决矛盾纠纷的主要选择，减少讼累、降低诉讼成本。

三、法律服务要有新突破。

1、加强基层法律服务所规范化建设。

每年召开一次法律知识培训，提高法律工作者业务水平;上半年组织一次业务交流活动，引导基层法律服务行业及其工作者遵守职业道德和执业纪律，推动基层法律服务行业健康有序发展;把好法律工作者“出入关”，抓好法律服务所和法律工作者年检注册工作。

2、指导基层法律服务所把服务“三农”放在突出位置。

接受农村基层组织、村级经济组织和农民群众的委托，积极参与土地征用补偿、农民工外出务工、农村金融信贷等涉农涉法事项的法律服务。诉讼非诉讼案件，按照收费标准下限收取。法律服务所20--年度人民调解案件不低于20件，法律援助案件不低于10件。

总之，要围绕局党组中心工作，推动基层司法行政工作全面发展。

社区司法工作计划31、制定普法工作计划，进一步落实普法工作规划。

2、加强少年的法制教育，继续联系社区民警定期给学生上法制课，增强学生的法制观念。

3、坚持和律师事务所加强联系，给社区居民提供更好的法律援助。

4、通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性，争取社会各界的'支持和重视，使安置帮教工作落到实处，确保此项工作的顺利开展。

5、加强民调工作能力，为搞好社区稳定工作继续努力。

通过我们一年的努力工作，使辖区内的居民群众法律、法制观念普遍加强，知法、守法、用法的人更多了。同时群众对居委会的工作变得理解、支持和信任，能有事就找组织和社区帮忙解决，不再意气用事了。总而言之，我辖区居民能安居乐业，邻里和睦相处，社区治安综合治理取得了阶段性的成果，这些成绩的取得，离不开大家的共同努力，特别是各级领导和正确指导和帮助以及群众的支持和配合。今后我们有决心，有信心把辖区的社会稳定和法律宣传工作做得更好，决不辜负领导和群众的期望。

社区司法工作计划4使辖区内的居民群众法律、法制观念普遍加强，通过我一年的努力工作。知法、守法、用法的人更多了同时群众对居委会的工作变得理解、支持和信任，能有事就找组织和社区帮忙解决，不再意气用事了总而言之，辖区居民能安居乐业，邻里和睦相处，社区治安综合治理取得了阶段性的成果，这些成绩的取得，离不开大家的共同努力，特别是各级领导和正确指导和帮助以及群众的支持和配合。今后我有决心，有信心把辖区的社会稳定和法律宣传工作做得更好，决不辜负领导和群众的期望。

进一步落实普法工作规划。

1制定普法工作计划。

继续联系社区民警定期给学生上法制课，

2加强少年的法制教育。增强学生的法制观念。

给社区居民提供更好的法律援助。

3坚持和律师事务所加强联系。

争取社会各界的支持和重视，

4通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性。使安置帮教工作落到实处，确保此项工作的顺利开展。

为搞好社区稳定工作继续努力。

5加强民调工作能力。

社区司法工作计划51、制定普法工作计划，进一步落实普法工作规划。

2、加强少年的法制教育，继续联系社区民警定期给学生上法制课，增强学生的法制观念。

3、坚持和律师事务所加强联系，给社区居民提供更好的法律援助。

4、通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性，争取社会各界的支持和重视，使安置帮教工作落到实处，确保此项工作的顺利开展。

5、加强民调工作能力，为搞好社区稳定工作继续努力。