健身协会工作计划十篇

健身协会工作计划篇1

区体育局建设健康城区工作要有利于我区经济和社会事业的持续协调发展，促进人文环境、生态环境的建设，推动具有特色的体育新城建设，实现建设“航天”和具有新型辅城功能的现代化新城区的目标。为推进建设健康城区工作，特制定《区体育局建设健康城区工作计划》。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建设具有特色的体育新城，围绕“人人运动”计划实施，不断提高市民健身的参与率，提高市民的身体素质，提高和谐社会建设的进程。

二、总体目标

大力开展“人人运动”活动，不断增加健身团队，完善健身设施，充分发挥体育指导员作用，让体育人口逐年增加，更好的提高市民的身体素质，使市民的健康水平有显著提升。

三、主要任务

（一）社区公共运动场建设，每年新建2个；

（二）参加体育锻炼人口占人口总数的48%—50%；

（三）社区体育健身俱乐部建设，每年新建1个；

（四）加大体育协会的建设，每年新建1个；

（五）社区体育指导员人数“从1.3‰—1.5‰；

（六）健身团队建设逐年增多：*年850支；*年1450支；*年1550支；

（七）修缮好曲棍球场、健身苑点、器材更新；

四、具体措施

（一）社区公共运动场

根据与区规划局共同规划，到2010年要完成16片运动场。做到每年完成2片运动场的建设，根据条件还可有所增加。各镇、街道根据本单位的情况重新规划落实地方，制定切合实际的计划。

（二）大力开展“人人运动”计划活动

首先制定好每年开展活动计划。其次开展活动的层面要逐步扩大，最后积极动员更多的企事业、机关的在职职工参加人人运动活动。使参与活动的人数逐年增加。

（三）社区体育俱乐部建设

对于领导重视、健身设施完善、体育氛围浓厚，群众健身组织健全的社区，动员他们成立俱乐部。从而进一步带领、组织好本地区市民开展健身活动。体育局要积极帮助、鼓励有条件的社区成立体育俱乐部，做到条件成熟一个，成立一个。

（四）加强体育协会工作

充分发挥协会的组织功能，组织更多的市民参加健身活动。三年内从网球、门球、桥牌三个项目中入手，成立单项协会。发挥镇、街道的作用，发动基层成立协会。

（五）体育指导员工作

根据市局对体育指导员人数达1.3‰的要求，逐年对不达标的镇、街道组织培训，各单位要积极组织人员参加培训。

（六）健身团队建设

要动员各镇、街道、企业、机关加强健身团队建设工作。根据三年的任务指标，每年要有落实计划，同时要组织以健身团队形式的健身活动，从活动中创造新的增长点，使健身团队建设工作达到并超越预期指标。

五、完成任务的要求

（一）加强领导

体育局认真制定好各项任务指标。镇、街道要努力完成各项任务指标。

（二）加强宣传

利用各种媒体，加强“人人运动”计划活动宣传力度，动员广大市民参加健身活动。

（三）制定计划

根据各项任务指标的要求，各单位根据本地区的实情，制定工作计划和实施措施。

（四）定期检查

体育局要利用每月一次的体育干部例会，对各项工作进行检查，发现问题及时协调、解决、指导。

健身协会工作计划篇2

一、指导思想和实施原则

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持体育事业公益性，逐步完善符合实际的全民健身公共服务体系，保障公民参加体育健身活动的权益，促进群众体育与竞技体育协调发展，丰富大众精神文化生活，形成健康文明生活方式，提高全市人民身体素质、健康水平和生活质量，促进我市经济社会又好又快发展，为实现福民强市目标奠定基础。

（二）实施原则

1.坚持以人为本，推进体育公共服务均等化、健身科学化、服务便民化，不断满足人民群众日益增长的体育健身需求。

2.坚持统筹兼顾，分类指导，重在基层，实现城乡、区域全民健身事业均衡发展。

3.坚持便民利民，切实加强全民健身设施建设，广泛开展全民健身活动，为提高广大群众的身体素质和健康水平提供保障。

4.坚持完善政策，强化措施，营造氛围，形成社会各界积极支持全民健身事业、广大群众广泛参与健身活动的良好局面。

二、主题口号

全民健身、福民强市

三、目标任务

到2015年，我市城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数显著增加，身体素质明显提高，形成覆盖城乡、比较健全，具有中原特点、特色的公共服务体系。

（一）经常参加体育锻炼的人数进一步增加。城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为更多人的基本生活方式。每周参加体育锻炼活动不少于3次，每次不少于30分钟，锻炼强度中等以上的人数比例达到35%以上。其中16岁以上（不含在校学生）的城市居民达到20%以上，农村居民达到8%以上。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。提高老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例。

（二）城乡居民身体素质进一步提高。城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例明显增加。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求，其中达到优秀标准的比例超过20%，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。

（三）体育健身设施有较大发展。到2015年，全市基本形成县（区）、街道（乡镇）、社区（行政村）三级覆盖城乡的体育健身场地设施网络。全市人均体育场地面积达到1.50平方米以上。50%的县（市、区）建有“全民健身活动中心”，60%以上的街道（乡镇）、80%以上的社区（行政村）建有便捷、实用的体育健身设施。有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施。各类体育场地的开放率和利用率有较大提高。

（四）全民健身活动内容更加丰富。除大力开展田径、游泳和球类等竞技性强、普及面广的体育健身项目外，要广泛组织开展太极拳（剑）、健身气功、健身操（舞）及骑车、门球、跳绳、毽球、登山等群众喜闻乐见又简便易行的健身活动。

（五）全民健身组织网络更加健全。各县（市、区）普遍建有体育总会、单项体育协会、行业体育协会和人群体育协会。社区俱乐部、青少年体育俱乐部、妇女健身站（点）有较大发展。城市街道和农村乡镇全部建立体育组织。城市社区普遍建有体育健身站（点），65%的农村行政村建有体育健身站（点）。

（六）社会体育指导员队伍进一步发展。获得社会体育指导员技术等级证书的社会体育指导员达到4000人以上，获得社会体育指导员国家职业资格人数达到500人以上。城市每千人拥有2名社会体育指导员；农村每村拥有1名社会体育指导员。社会体育指导员素质和技能有较大提高。全民健身志愿活动普遍开展，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。

（七）全民健身服务业发展壮大。形成适应我市经济发展、大众需求、规范有序的体育健身休闲市场，城市居民体育健身消费意愿明显增强，体育健身服务从业人员较大增加。

四、主要措施

（一）深入开展全民健身宣传教育，形成浓郁的全民健身社会氛围。充分利用广播电视、平面媒体及互联网站等媒体，开办专栏、举办讲座等形式，普及健身知识，提高公民科学健身素养。借助“全民健身日”、“全民健身月”、“春节期间系列群体活动”、部级（省级）体育项目比赛等大型赛事活动和全民健身志愿服务等多种形式，加强对全民健身的宣传。倡导健康文明的生活方式，开展“终身体育”教育，在全社会形成崇尚体育健身，积极参加体育健身的社会风气。

（二）加大各级财政对全民健身事业投入。

1．各县（市、区）地方人民政府按照《全民健身条例》“三纳入”要求，将全民健身事业纳入本地区国民经济和社会发展规划，将全民健身写入“政府工作报告”，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，在经费、机构和人员等方面加大对全民健身事业发展的支持。全民健身工作所需经费应随着本级财政收入的增长，同幅度逐年增加。

2．加强对体育公益金用于全民健身事业的比例和额度监督检查，留归各级体育主管部门使用的体育公益金要保证主要部分用于全民健身事业。

3．鼓励对全民健身事业提供捐赠和赞助，自然人、法人或其它组织对全民健身事业提供捐赠的，依法享受税收优惠。

（三）有计划地建设公共体育设施并提高其利用率。

1．各县（市、区）人民政府要制定本地区公共体育健身设施发展规划，按照国家公共体育健身设施用地定额指标、规定，将城乡公共体育健身设施建设纳入“十二五”时期城乡建设规划和土地使用总体规划。城乡新建居住区要按照国家有关居住区规划设计规范标准设计建设体育健身设施。在新区建设中，规划建设伊滨区“伊河国家体育公园”。

2．加大力度继续实施“全民健身工程”。到2015年，在全市实施建设2—3个全民健身户外活动基地，4—5个“雪炭工程”，20所青少年体育俱乐部，20个城市社区俱乐部，再建600条健身路径和800个农民体育健身工程。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山野等自然条件，建设室外体育健身设施和户外运动设施。

3．公共体育设施应当根据功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。各级各类学校在课余时间和节假日，在满足教育教学和业余训练，并保证安全的前提下积极创造条件向公众开放体育设施。各县（市、区）人民政府对向公众开放体育设施的学校给予经济补贴、为学校办理有关责任保险。机关、企事业单位体育设施要积极创造条件向社会开放。公共体育设施管理单位，要加强对体育设施的管理和维护，提高使用效率。

（四）大力发展基层体育健身组织，加强体育骨干队伍建设。

1．积极发展城乡基层体育健身组织，进一步加强体育总会、单项运动协会、人群体育协会、行业体育协会及青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部建设。体育与文化、教育、农业部门合作共建城市社区、农村乡镇文化体育指导站（中心）；大力发展、规范管理晨晚练点，并利用文化站（馆）、学校体育设施等共建文化体育活动站（中心）、青少年体育俱乐部；配合工商、园林等部门扶持、引导，依托有条件的体育设施及广场、公园等建立不同类型的体育组织。各县（市、区）人民政府及其民政、体育部门要在注册登记、工作指导及办公用房、体育设施、办公经费等方面提供支持和保障。

2．进一步加强社会体育指导员队伍建设。建立市社会体育指导员协会,健全我市各级社会体育指导员组织体系，充分发挥社会体育指导员在开展全民健身活动中的作用。体育行政部门设立社会体育指导员专项费用，用于培训、业务交流、表彰奖励和必要的工作补贴；积极做好社会体育指导员的培训和各项管理服务工作，全市每年发展各级社会体育指导员不低于260人；每个活动站点配备2名以上社会体育指导员；广泛组织优秀运动员、教练员、体育教师、体育科研人员、体育院校学生开展义务健身辅导，补充和完善社会体育指导员队伍建设。

（五）努力推动群众体育新发展

1．大力发展城市社区体育。各县（市、区）人民政府将城市社区体育工作作为社区建设的基本内容，统筹规划，加大投入，创造良好的城市社区体育健身环境和条件。街道办事处有部门和人员负责社区体育工作，扶持社区居委会提高体育服务能力，组织开展形式多样、广泛参与的社区体育健身活动。实现每个街道至少有一处公共体育健身设施，一个体育健身指导站或晨晚练点，一支社会体育指导员队伍，一项特色体育健身项目。

2．加快发展农村体育。各县（市、区）政府要把发展农村体育纳入当地全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划，落实国家体育总局、文化部、农业部《关于发挥乡镇综合文化站的功能进一步加强农村体育工作的意见》（体群字〔〕128号），充分发挥乡镇综合文化站作用，利用传统节日和农闲季节广泛组织农民开展体育活动。开展“体育下乡活动”，办好农民运动会。

3．切实加强青少年体育。青少年是教育和体育部门共同的工作对象。青少年体育的重点在学校，要统一思想，明确责任，搞好体教结合。坚持“健康第一”指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容。全面实施《国家学生体质健康标准》，继续大力开展“阳光体育活动”，打好“终身体育”基础。落实公共体育设施对青少年和儿童开放的优惠政策，落实在校学生每天至少1小时体育锻炼时间；每周参加2次以上课外体育活动。中学阶段掌握两项以上体育运动项目技能。

4．着力推动职工体育。充分发挥行业体育协会、机关企事业单位工会、职工体育协会作用，推动职工体育俱乐部和体育健身团队建设，开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。坚持工间（前）操制度，开展国家体育锻炼标准达标测验和体质测试活动。有条件的单位可每年举办全民健身运动会。积极开展进城务工人员体育活动，提高他们的身体素质和生活质量。

5．重视发展老年人、残疾人和少数民族体育。各县（市、区）体育部门要积极推动老年体育协会建立，健全老年人体育组织，广泛开展经常性的体育健身活动。不断创新和普及适应老年人特点的体育健身项目和方法。公共体育设施对老年人参加体育活动提供便利和优惠；重视培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员，组织开展残疾人体育健身活动，公共体育设施进行必要的无障碍改造，为残疾人参加体育活动提供便利；积极与市民委等部门配合，做好民族民间传统体育项目的发掘整理和传播推广工作，积极组织开展少数民族和民间传统体育项目展示和竞赛活动。

（六）积极推行体育锻炼标准和体质测定标准，不断加大科学健身指导的力度。继续推行《国家体育锻炼标准》和《国民体质测定标准》，积极组建国民体质监测站点，依托全民健身活动中心和各类综合性体育中心，建立国家、省、市三级“体质测定与运动健身指导站”网络，为群众进行体质测定、运动能力评定和提供运动健身指导，认真完成各项测试工作。积极推行各体育项目《业余运动员技术等级标准》。建立证书证章激励制度，引导和鼓励城乡居民经常、持久地参加体育健身活动，不断提高体质健康水平和体育技能水平。

（七）广泛开展全民健身活动。经常开展以篮球、乒乓球、羽毛球、围棋、空竹、健身秧歌、跳绳、毽球、广播操、传统武术、太极、健身气功、户外运动、群众登山、元旦长跑、自行车、妇女健身展示等具有品牌特色、形式多样、丰富多彩的全民健身活动。

（八）大力开展全民健身志愿服务活动。动员社会力量开展全民健身志愿服务活动。形成以社会体育指导员为主体、优秀运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师、体育专业学生和社会热心人士广泛参加的全民健身志愿服务队伍，立足基层，促进示范推广活动与日常健身指导服务活动有机结合，推广实施多元化服务项目，形成全民健身志愿服务长效化机制，树立崇尚互助、强健体魄的良好社会风尚。

五、工作要求

（一）各级政府及有关部门要全面总结实施《全民健身计划纲要》工作情况，进一步强化公共体育服务意识，统一思想，提高认识，认真制定本地区、本系统、本单位全民健身实施计划并落实责任制，一级抓一级，层层抓落实，真正把实施全民健身计划作为深入贯彻落实科学发展观和关注民生、执政为民的具体体现，切实增强责任感、使命感和紧迫感，到2015年完成各项工作目标任务。

（二）体育行政部门要坚持“以人为本，牢固树立亲民、便民、利民、乐民”的体育服务工作观念，把全民健身工作重心转移到社区、乡镇、学校、企业，转移到为广大群众体育健身办实事上来。

（三）在突出青少年体育以学校为重点的同时，加强对青少年校外体育活动的组织和引导；在突出农村体育以乡镇为重点的同时，不断向行政村延伸，在突出城市体育以社区为重点的同时，不断加大职工体育工作的力度。

（四）以各级体育总会为龙头，以单项体育协会和人群体育协会为主线，以体育俱乐部和区域站点为基础，以学校、企业、社区、乡镇为重点，以社会体育指导员为骨干，形成纵横交错、覆盖面广、包容量大、网络化、社会化的全民健身群众体育组织网络。

（五）开展全民健身活动，要坚持内容丰富多彩，形式多种多样，群众喜闻乐见，体现民族性、传统性、趣味性、健身性和因人、因地、因时制宜的原则，坚持活动的经常化、普遍化、社会化、科学化、制度化、多样化。要重点抓好“品牌”体育活动、特色体育活动、广场和公园体育活动，重点打造2—3个“品牌”项目，满足不同人群体育健身需求。

六、组织实施

（一）在市政府领导下，由市体育局会同有关部门、各群众组织和社会团体共同推行本计划。市政府成立领导协调机构，领导全市推进实施本计划。各县（市、区）也要成立相应的领导协调机构。

健身协会工作计划篇3

中国计划生育协会成立于1980年5月29日,是在世界上人口最多的国家中,以倡导人民群众计划生育/生殖健康为目标的垒国性、非赢利性群众团体,也是中国计划生育/生殖健康领域最大的群众团体。计生协成立以来,广泛联系社会各界和群众中的积极分子,在《中国计划生育协会章程》的原则下,自愿组织起来,动员群众自我教育、自我管理、自我服务,在人口和计划生育领域,计生协的任务将会越来越重,作用会越来越大。

做好新时期的计生协会工作,是学习落实“科学发展观”的具体实践和具体体现。计生协要以落实“科学发展观”为指导,坚持走群众路线,重视、支持协会工作,切实抓紧抓好协会工作。特别是计生协会在宣传、服务、引导群众方面的职能,把广大群众组织起来,尊重人民群众主人翁地位,进一步提高广大群众实行计划生育的觉悟和能力,既是党的群众路线在人口和计划生育工作中的生动体现,也是在建设和谐社会新形势下的具体体现,是做好新时期人口和计划生育工作的必然选择。中共中央总书记胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上指出:必须紧紧依靠人民群众,坚持专门队伍和群众参与相结合的工作思路,把广大人民群众的积极性充分发挥出来,形成做好人口资源环境工作的广泛群众基础,并强调要发挥计生协会等群众组织的作用。要充分认识计划生育协会的重要性,高度重视、大力支持计划生育协会工作,并进一步发挥计划生育协会人员众多、联系广泛、群众基础较好的整体优势,为最终实现计划生育工作“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的工作机制奠定基础。要不断加强组织网络和队伍建设,进一步增强各级计生协会的凝聚力和战斗力,共同推进人口和计划生育工作向前发展。

二、以科学发展观为指导,进一步推动计生协会在参与计划生育改革创新等方面发挥积极作用

要积极发动和组织协会会员参与工作。计划生育协会是育龄群众自己的组织,代表着群众的利益,应当在综合改革和自治中发挥骨干带头作用。各级党政领导要重视、依靠、发挥基层协会的积极作用,发动协会会员积极工作,团结教育群众参与自治,发挥协会组织网络的民主参与和民主监督的职能作用,随时随地听取群众的意见和呼声,及时向政府有关部门提出建议和要求,维护群众在计划生育中的合法权利。

要积极为育龄群众提供优质服务。为育龄群体服务,为社会大众服务,是计生协工作的宗旨,也是协会的凝聚力所在。开展有偿服务上下功夫,以服务能力的增强带动服务水平的提高,凡是对群众生育、生产、生活、健康有利,协会又有能力做的事情,都要积极主动地去做。要发挥广大会员与群众朝夕相处的优势,面对面地宣传避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识;宣传男女平等、生男生女一样好的新观念。广泛利用协会的网络优势,配合有关部门,围绕生育、节育、不育共同做好计划生育和生殖保健服务。

三、以科学发展观为指导,进一步围绕计划生青基本国策,创造性地开展富有特色的工作

健身协会工作计划篇4

一、加强领导，不断健全计生服务网络。

一套完备的领导班子，一支强有力的工作队伍是我们开展计生工作的坚实基础和坚强后盾。我村计生协会根据《江苏省计划生育条例》有关规定，结合我村实际，对计划生育领导小组人员进行了调整，成立了以村党总支书记为核心的计生协会工作领导班子，健全了村民小组和规模企业计生工作联络员，从而为我村的计划生育工作打下了坚实的组织基础。

二、完善制度，加强培训，积极实施规范化管理

今年我村逐步建立和完善了学习制度、培训制度、岗位责任制度等，建立各种工作台帐，为全体会员建立了个人信息档案。其次还加强了业务知识培训，提高计生工作人员的法制素质和业务水平，加大依法行政的力度。由于各项制度的建立和健全，协会活动逐步纳入了经常化、制度化、规范化管理的轨道。

三、完备设施，保证各项活动的开展。

计生协有固定的活动会议中心，平日里有专人负责管理。协会还设有计生宣传栏和计生图书角，定期更新宣传海报和书籍刊物，图书角还配备了专业书籍和杂志供会员免费借阅。协会还经常组织会员在健身广场上开展形式多样的文体活动，通过这些活动将计生新知传播到千家万户。

今年我村还致力于机构的网络化建设和管理。建立了个人电子档案，整理归档了有帮助需求的人员信息，建立了协会工作的电子帐，让协会的各项活动和工作开展更科学、更先进。

四、活动纷呈，计生之花开遍寻常百姓家。

1.理论学习常抓不懈。

深化“与时俱进”内涵，在理论知识、政策法规的学习方面常抓不懈。我村定期组织会员、志愿者学习计划生育政策和法律法规，学习避孕节育、优生优育、生殖健康、预防艾滋病等知识，还帮助计生协会员、志愿者与普通群众组成学习小组，将这些政策法规、婚育新风向广大群众进行宣传，用群众喜闻乐见的形式将枯燥的理论变为生动形象的知识，传播到群众中去。

2.广泛宣传，营造良好的社会

协会大力开展人口与计划生育法律法规、奖励扶助政策、婚育新风进万家活动；普及避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识的计划生育宣传活动。08年我村继续以“人口学校”为载体，举办各种培训班、参观学习等。第二是加大《一法三规》的宣传力度，开展“5.29”、“9.25”、“零距离”、“关爱女孩”、“婚育新风进万家”、“农村部份独生子女家庭奖励扶助基金”、“二胎生育政策”等宣传活动。同时积极贯彻落实持独生子女证的企业退休人员享受政策补助的登记和初审工作。

3、关怀困难群众，做好群众的贴心人。

计生、协会对本村经济困难且有劳动能力的家庭，通过我村“妇女发展项目”，开展结对帮扶、项目帮扶、就业帮扶、联营帮扶，在寻找项目、提供技术、辅助资金、协助销售、介绍就业等方面给予帮助，使这些家庭尽快增加收入。

对失去劳动能力或有生活困难的家庭，协会利用计划生育公益金，对他们给予生活救助，提供家务帮助。针对各种特殊困难，给予特殊照顾，帮其排忧解难。

对失去子女或没有子女的家庭，协会经常组织会员定期上门探视，给予情感慰籍，送上亲情和爱心。

4、开展健康服务，倡导健康生活方式。

协会联合社区卫生服务中心，推动青少年生殖健康和预防艾滋病知识教育。对体弱多病的家庭，帮助其参加农村合作医疗或社会医疗保险，及时就医用药，尽快恢复健康。

5、深化主题教育，丰富计生工作内涵。

计生协会常常结合元旦、春节、“5.29”会员活动日、“7.11”人口日等节假日开展群众喜闻乐见的活动。今年“9.25”主题宣传日，协会开展了“零距离服务育龄群众，全方位传播婚育新风”的宣传活动。协会组织会员发放计生宣传材料，观看计生宣传和健康教育影片，通过多种方式，让全村群众更加深刻地了解计生政策，优生优育，不断提高生活水平和生活质量。

五、特色服务，彰显协会人本理念。

今年我村继续强化优质服务，做好育婚青年、己婚妇女、孕前、产后、术前、术后等知情选择的各种服务；做好计生贫困户、计生女孩贫困户、困难户等结对帮困服务；做好流进、流出人员的管理、服务。今年全村总人口4568人，其中育龄妇女人数为1068人，已婚育龄妇女人数为986人，全年新生儿11人，女性初婚人数为13人，年内落实生育措施为18人次。

1、做好育龄青年新婚登记和新婚服务。今年我村共有15对新婚夫妇，村计生协及时为他们建立了新婚档案，发放了相关的宣传材料，并提供免费咨询和上门服务。

2、生育服务：积极开展避孕节育、晚婚晚育、优生优育，生殖保健服务。

3、建随访卡：按照避孕节育全程服务的要求，对产后、术后的育龄妇女全部建立随访卡，服务人数达90%以>文秘站:

4、生殖保健服务：对一些特殊人群，尤其是对离婚夫妇和未达到法定婚龄的同居人员进行生殖保健服务管理，知情选择达85%。

5、跟踪服务：对一些特殊人群，尤其是对离婚夫妇和未达到法定婚龄的同居人员进行跟踪服务管理。

6、生活服务：今年组织全村育龄妇女进行免费体检一次，并对患者进行跟踪随访。育龄妇女参检率达到了90%。

以上取得的成绩来之不易，是街道党工委、办事处正确领导的结果，是全体计生工作人员、协会会员以及全体村民共同努力的结果。总结我们的工作，我们还存在许多的不足和差距，一是协会会员队伍中年龄、文化、身体等层次不同。青壮年会员人数偏少，高学历、高技能会员偏少。二是协会工作人员的整体素质需进一步提高，以民为本的工作态度、工作作风和工作能力还需进一步加强。

回往昔，展未来。在新一年的工作中，我村计生协将一如既往地坚持街道党工委、街道计生办的领导，从以下几个方面做好自身工作：

第一，认真学习党的理论知识和各项计划生育政策，内化十七大精神及科学发展观的精髓，不断提高凝聚力和战斗力，发挥基层计生组织的政治核心和战斗堡垒作用。

健身协会工作计划篇5

一、基本原则

（一）坚持群众体育与经济社会发展相适应，紧紧围绕市委、市政府中心工作，促进社会文明进步和经济快速发展。

（二）坚持统筹兼顾，重在基层，鼓励各类人群参与健身活动，推进各地全民健身事业均衡发展。

（三）坚持活动与建设并举，重在建设，扎实推进全民健身公共服务体系和设施建设。

二、目标任务

到2016年，城乡居民体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼人数显著增加，广大群众身体素质进一步提高，各地形成覆盖城乡的全民健身服务体系。

（一）经常参加体育锻炼人数显著增加。每周参加3次以上体育锻炼人数达到34%以上，其中16岁以上城市居民（不含在校学生）人数比例达到12%以上，城市居民达到20%以上，农村居民达到7%以上。保证在校学生每天参加体育锻炼至少1小时。提高残疾人参加体育锻炼人数比例。

（二）城乡居民身体健康素质明显提高。建立健全国民体质监测网络和运行机制，达标的城乡居民（除在校学生）人数比例高于全省平均水平。“全国亿万青少年阳光体育运动”得到全面落实。在校学生达到《国家学生体质健康标准》的基本要求。

（三）体育健身设施有较大发展。全民健身设施基本覆盖城乡，人均体育场地使用面积达到1.5平方米以上。60%的社区和50%的行政村建有公共体育健身设施。逐步增加公园、绿地、广场的公共体育健身设施。推动公共体育场馆面向社会开放，实现体育资源社会共享。__市区及各地分别建成能承接高水平竞赛和大型群众体育活动的健身中心。

（四）全民健身体育组织网络更加健全。各地普遍成立体育总会，逐步建立市、县两级单项运动协会等体育社会团体，使社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部有较大发展。80%以上的城市街道，60%以上的农村乡镇建有体育组织。城市社区和农村社区普遍建有全民健身站（点）。

（五）社会体育指导员队伍进一步发展。按照总人口万分之六的目标，建成一支结构合理、覆盖城乡、服务到位的社会健身指导员服务队伍。加大社会体育指导员培训力度，成立市、县两级社会体育指导员协会，实现社会体育指导员协会规范化和培训工作制度化。

三、具体内容

（一）深入开展全民健身宣传教育。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，扩大全民健身活动影响力，提高公民科学健身素养。借助“全民健身日”、重大体育赛事，倡导健康生活方式，普及科学健身知识，形成崇尚科学健身的社会氛围。

（二）切实加强青少年体育工作。全面实施《国家学生体质健康标准》，广泛开展“阳光体育运动”，保证学生每天参加体育锻炼不少于1小时，逐步增加中小学校体育课时，每年至少举办1次全校运动会，使学生在高中毕业前掌握1—2项终身受益的体育技能。做好青少年体育俱乐部创建工作，举办青少年体育竞赛展示，积极组织传统项目学校单项竞赛和青少年户外体育活动营地建设。推进“百万青少年上冰雪活动”，有条件的学校要根据实际开设冰雪课程。

（三）大力发展城市社区体育。突出重点，坚持以社区体育为基础，大力推行全民健身实施计划。社区办要加强对体育工作的组织，发挥居民委员会和基层体育组织的作用，做好社区体育工作。体育行政部门要给予支持和指导。

（四）积极发展少数民族传统体育。在少数民族地区广泛开展以少数民族传统体育项目为主的体育健身活动。建立健全各级少数民族体育协会，培养少数民族体育人才。挖掘、整理和继承民族传统体育项目。

（五）广泛开展残疾人体育。提高残疾人的身体素质和平等参与活动的能力。丰富残疾人体育健身方法，培养体育骨干，提高残疾人体育运动水平。以“中国特奥活动日”（7月20日）为标志，举办大型残疾人健身体验活动。

（六）全面发展妇女、老年人体育。围绕“亿万妇女健身和亿万老年人健身”活动，重视妇女和老年人体质与健康问题，积极倡导科学、文明健身理念，推广适合其特点的体育健身方法，积极支持他们参加体育健身活动。注意做好劳动强度较大、余暇时间较少女职工的体育工作，加强对老年人体育健身活动的科学指导。

（七）加快农村体育发展步伐。各地要将发展农村体育纳入政府工作目标和社会主义新农村建设规划，使城乡全民健身事业协调发展。广泛开展农民体育活动，定期组织乡镇农民运动会。普遍开展以健身设施、健身表演、健身咨询为主要内容的“体育三下乡”活动，丰富农村文体生活。统筹城乡公共体育资源，实现公共体育资源的均衡配置。结合新农村建设，实施新农村示范点工程、农民体育健身工程。

（八）广泛开展职工体育活动。充分发挥职工体育协会、机关企事业单位 工会的作用，建立职工体育单项俱乐部和健身队伍。建立和完善职工工间操制度，广泛开展符合职工身体状况和职业特点的健身活动和体育竞赛，定期举办职工运动会或单项比赛。创编、推广适合不同行业职工的健身运动项目，调动广大职工参与全民健身运动的积极性。各级工会应积极组织进城务工人员开展形式多样的体育健身活动，提高其身体素质和生活质量。

四、保障措施

（一）强化政府公共服务职能。各地应将全民健身事业纳入本地国民经济和社会发展规划、社会主义新农村建设规划和民生工程规划，扩大公共服务覆盖范围，提高公共服务水平。发挥激励机制，把全民健身工作作为社会主义精神文明评选表彰的重要指标。

（二）加大财政对全民健身事业投入力度。各地应将全民健身事业和基本建设所需经费列入本级财政预算，有计划地建设公共体育设施，将公共体育健身设施的建设依法纳入城乡规划和土地利用总体规划。

（三）鼓励社会兴办全民健身事业。自然人、法人或其他组织对全民健身事业提供捐赠和赞助，并依法享受税收优惠。充分调动全社会举办全民健身事业的积极性，对发展全民健身事业做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

（四）有计划地建设公共体育设施。将公共体育健身设施的建设依法纳入城乡规划和土地利用总体规划，提高体育基本建设资金的支出比例。加大对农村地区和社区等基层公共体育设施建设的投入，促进全民健身事业均衡协调发展。城乡新建居住区要按照国家规范标准，设计建设体育健身设施。加强公共体育健身设施管理与维护，定期公布公共体育健身设施名录和开放时间。任何组织和个人不得侵占公共体育健身设施。配套建设体育健身设施未达到国家规定标准的，规划行政部门不予发放建设工程规划许可证。

（五）加强社会体育指导员培训工作。鼓励和支持社会体育指导员发挥作用，逐步成立社会体育指导员协会，广泛开展全民健身志愿服务活动。各级体育行政部门要设立社会体育指导员专项经费，用于培训、业务交流、表彰奖励和必要的工作补贴。积极发展职业社会体育指导员，严格职业技能培训和鉴定，继续推行职业资格证书制度。加大体育行政执法力度，全面落实营利性和高危项目体育健身场所职业社会体育指导员持证上岗工作。

（六）广泛开展全民健身志愿者服务活动。形成以社会体育指导员为主体，体育教师、体育协会等全方位参与的服务队伍。丰富健身内容，提高服务队伍的专业水平和服务质量。

（七）深入开展全民健身宣传教育。利用电台、电视台、报纸等媒体，加强对全民健身活动的宣传报道，普及科学健身知识，增强公民健身意识，提高公民科学健身素养。开展“终身体育”教育，在全社会形成崇尚和参与体育健身的社会风气。

（八）大力推进法制建设。进一步贯彻《体育法》、《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》等法律法规，保障群众参与健身的权益。要建立统筹规划、政策引导、组织协调、提供服务等方面的机制，加强执法和监督检查，做好全民健身的长效管理。

五、组织实施

健身协会工作计划篇6

努力探索计划生育工作新路子

中共__镇委员会__镇人民政府二五年七月五日

我们__镇辖1个居委会和8个行政村，3.36万人。全镇育龄妇女9390人，已婚育龄妇女6391人，其中无孩244人，一孩2935人。近年来，在县计生局的精心指导下，我镇针对新形势下计划生育工作特点和广大育龄群众计划生育的需求，从“三个代表”重要思想的高度，围绕生育、节育和生殖保健服务，以“协会联动、村民自治”为切入点，以避孕方法知情选择为核心，以强化契约化管理和党员干部责任落实为手段，不断扩宽计生服务领域,改进计生服务方式，逐步建立计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、综合治理”的工作机制，有力地促进了全镇人口与计划生育工作的顺利开展。今年1—6月份，全镇计划生育率达93.8，人口出生率达2.95‰，初婚率达2.34‰，一孩积累率达46，参检人员占总人口比例的10。近几年，我镇先后多次被评为市县计划生育工作先进单位。

我们的基本做法是做到“三抓”：

一、抓组织领导，落实党员干部责任

为了进一步强化领导责任，保证计划生育各项任务和目标落实，我镇实行计划生育工作党员、干部包村联户责任制度，镇党委、人大、政府班子成员每人包1—2个行政村，镇其他行政干部每人包1个行政村，包村任务一年一定，镇干部任职期间原则上不变，确需调整前由镇党委、政府对包村情况组织考核。

村支部、村委会成员实行包组联户责任制，村支部书记、村长、会计、村计生专干每人承包1—3个村民小组，村其他干部每人至少包1个村民小组。包组的主要职责是：保证组无计划生育，无计划外大月份引产、流产，妇检尾数能限期落实到位，及时落实手术措施。共产党员、村组干部必须带头实行计划生育，保证本人不早婚、早育，不计划外怀孕，不计划外生育，保证本人及亲属子女及时参加季度服务，及时落实节、绝育措施和补救措施。60周岁以下的党员、副村级以上干部和村民组长，每人必须联系2户计划生育管理对象户，及时掌握和反馈联系户的婚、孕育及参加季度服务情况，负责配合组织将联系户的补救措施或节、绝育措施落实到位。

计划生育责任制的落实，增强了镇村两级干部计划生育工作紧迫感和责任感，充分发挥了党员、干部在计划生育工作中的模范带头作用，加强了镇、村两级对计划生育工作的领导，建立健全了以镇为依托、村为主体、群众参与的计划生育工作机制，提高了全镇计划生育工作水平，促进了人口与经济社会的协调发展。

二、抓宣传引导，营造优质服务浓厚氛围

深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是搞好计生优质服务的先导。我镇围绕“婚育新风进万家”这一活动，以“贴近社会、贴近生活、贴近群众”为导向，坚持“为群众所好、所乐、所需抓宣传”的工作思路，不断深化计生宣传教育工作，引导群众摒弃陈规陋习，树立新的生育观。主要是抓好了“三个围绕”：一是围绕群众所好出宣传品。我镇每年春节都坚持印制一些计生宣传挂历、年画和书写一些计生春联等，送给部分计生对象户特别是一女户家中，为他们送上良好的祝福，同时，改变过去铺天盖地、随意书写、生硬冷漠的计生标语，在一些村庄、路道等范围内用图文并茂、群众喜闻乐见的形式，绘制一些人性化的标语，受到群众喜爱，也淡化群众的抵触情绪。我们还在街道主要位置设置醒目的宣传牌，倡导全社会形成“关爱女孩”的良好风尚，达到家喻户晓、深入人心。二是围绕群众所乐抓活动。我们组织计生文艺演出，组织一些地方小戏到村庄田头进行演出。用身边人、身边事进行生动形象的宣传，群众很乐意接受，在潜移默化中受到良好的教育。计生服务站还专门制作流动板面，并经常组织宣传车在全镇巡回宣传，计生橱窗定期更新内容，宣传法律法规和生殖保健等方面的知识，扩大了计划生育的覆盖面，营造了良好的计划生育舆论氛围，受到广大育龄群众的普遍欢迎。三是围绕群众所需送科技。我镇不断拓宽和丰富计生宣传教育内容，加大优生优育优教、生殖保健、科技致富等科普知识的宣传力度，积极引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，从而增强了群众的自我保健意识和能力，最大限度地满足了新时期育龄群众在避孕节育、生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。镇村分别利用人口学校和人口 分校，为广大群众提供生产、生活、生育知识服务。通过抓宣传教育，努力营造优质服务的良好氛围，全镇出现了可喜的“五多”变化，即关心支持计生的干群多了；自觉查环查孕的人多了；自觉落实避孕节育措施的人多了；主动办理独生子女光荣证的人多了；外出主动回乡签订计生合同的人多了。

三、抓协会建设，促进村民自治

近年来的计生工作中，我镇优化协会组织形式，探索协会工作机制，凸现协会服务宗旨，拓展协会服务功能，深入开展创建一流协会、示范协会活动。镇计生服务站牵头成立了镇计生协会，各村（居）分别成立了协会，从宣传发动入手，动员育龄群众自愿申请入会，到民主推荐会员小组长，选举产生理事会和常务理事会，结合进行宣传、服务、活动等阵地建设、制度建设和生育文化建设，制订了协会章程和有关活动制度等。

为了搞好面上协会工作，我们在计生基础较好的新桥村进行协会试点工作。在新桥村的典型带动下，全镇各村（居）计生协会都积极联系本村实际，克服种种困难，开展了计生协会的组织建设工作。各计生协会遵照“计生协会的凝聚力在于服务，生命力在于活动”的要求，积极组织开展了许多融宣传、教育、服务于一体的会员活动，特别有影响力的是各协会于3月份组织开展的“关爱女孩”活动，在全镇形成了关爱女孩、关注社会、关注未来的良好氛围，有力地促进了协会工作健康深入的开展，提高了育龄群众对计生工作的满意程度，也促进了人口与计划生育工作的两个转变，同时也扩大了计生协会的影响力,增强了协会的生命力和凝聚力。

健身协会工作计划篇7

深入贯彻落实科学发展观，切实保障全市人民参加体育健身活动的权益，动员和组织广大群众经常性参加体育锻炼，建设全民健身服务体系，增强人民健康素质，丰富人民精神文化生活，提高人民生活质量，形成健康文明科学生活方式，促进社会文明和谐，争取早日实现体育强市建设目标。

二、目标任务

总体目标：城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼人数显著增加，身体健康素质明显提高，基本建成与我市经济发展相适应、与社会事业发展相协调，健身与医疗紧密结合，以科学数据为支撑的覆盖城乡、比较完善的全民健身公共服务体系。

具体目标任务是：

（一）城乡居民身体健康素质明显提高。经常参加体育锻炼的人数占全市人口36%以上，达到《国民体质测定标准》合格标准的城乡居民（除在校学生）人数比例945%以上。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》的基本要求。

（二）公共体育健身场地设施有较大发展。形成县（市、区）、街道（镇）、社区（行政村）三级公共体育健身场地设施网络。人均体育场地面积达到20平方米以上。县(市、区)级普遍建有综合性体育健身中心。所有街道（镇）建有体育健身中心。社区（村）建有公共体育设施，有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施。所有学校按标准建有完备的体育设施。学校体育场地开放率达到60%以上，国家机关、其它国有企事业单位的体育场地开放率达到50%以上。建立和完善体育健身设施长效管理机制，县（市、区）全部建立巡修员队伍。

（三）全民健身组织网络更加健全。形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。所有县（市、区）建有体育总会、行业体育协会、单项运动协会和人群体育协会等体育社团，并积极组织开展全民健身活动。所有街道（镇）建有体育组织，40%以上的城市街道、20%的镇建有青少年体育俱乐部。城市居委会和农村行政村普遍建有体育健身站（点）,达到每万人拥有晨（晚）练健身点6个以上。

（四）社会体育指导员队伍进一步发展。社会体育指导员素质和技能有较大提高，获得社会体育指导员技术等级证书的社会体育指导员达到23万人以上，其中国家职业资格证书人数达到600人以上，全市达到每万人拥有社会体育指导员25人以上。全民健身志愿服务活动普遍开展，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。

（五）全民健身服务业发展壮大。引导和促进体育健身消费，城乡居民体育消费明显增加。形成规范有序的大众体育健身休闲市场和一批有竞争力的体育健身服务企业及有区域特色的体育健身产品。

（六）科学健身监控体系更加完善。通过经济、社会、行政等手段，吸引一切社会成员参与体育运动的政策体系；体卫系统紧密合作，以疾病控制中心、社区卫生服务（站）中心、文化活动室、群众性的体育和健康组织为依托的健康和健身信息体系。完善医疗体检和体质监测对接，健康教育常态化，健身场地设施齐全，健身手段科学合理的保障体系，加强全民健身工作领导，统筹政策落实、组织保障、健身效果等方面的监测监控。

三、主要措施

（一）广泛开展全民健身宣传教育。充分利用广播电台、电视台、报刊和互联网等媒体和“全民健身日”活动，加强对全民健身的宣传，进一步倡导健康生活方式，开展“终身体育”教育，普及科学健身知识，在全社会形成崇尚体育健身、参加体育健身的社会风气。

（二）切实加强青少年学生体育。坚持“健康第一”的指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一，减轻学生过重的课业负担，健全学校体育工作机制和督导制度。加强体育师资队伍建设，提高体育教学质量，打好“终身体育”基础。全面实施《国家学生体质健康标准》，广泛开展“阳光体育运动”，建立和完善学校、社区、家庭相结合青少年体育网络。

（三）大力发展城市社区体育。发挥社区居委会的作用，开展居民小区体育健身活动。推动社区体育与单位体育相结合，充分发挥各自的体育优势，共同开展体育活动，每个街道至少有一处公共体育健身设施，有一个体育健身俱乐部，一支社会体育指导员队伍，一个体育指导站，一支体育健身团队，一项特色体育健身项目。

（四）加快发展农村体育。将发展农村体育纳入当地全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划，统筹城乡公共体育资源和公共体育服务的均衡配置，逐步建成城乡一体化的全民健身公共体育服务体系，增强农村基层体育公共服务能力。统筹农村体育设施、体育组织、体育指导、体育活动的整体性建设，发挥基层职能部门作用，利用好农村学校、企事业单位的体育设施和体育人才资源，在传统节日和农闲季节广泛组织开展农民体育活动，办好农民运动会。

（五）广泛开展职工体育活动。充分发挥行业体协、机关企业事业单位工会、职工体育协会作用，广泛建立职工体育俱乐部和体育健身团队，开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身活动和体育竞赛。坚持机关、企业事业单位工间（前）操制度，提倡开展广播体操活动和创编行业、工种体操。鼓励有条件的单位，定期进行体育锻炼标准达标测验和职工体质测试。将进城务工人员体育作为职工体育的一部分，开展进城务工人员体育活动，提高他们的身体素质和生活质量。创新市场经济条件下职工体育发展模式和基层职工体育组织形式及活动方式，完善社区体育与职工体育互动互补机制。

（六）全面发展老年人体育。建立健全老年人体协、老年人体育项目体协和老年人体育健身俱乐部、体育健身团队。积极为老年人参加体育活动在公共体育设施等方面提供便利和优惠。特别是老年人教育机构要开设老年人体育课程，老年人活动中心要设置适合老年人体育活动的设施，社区服务要兼顾老年人体育健身服务。不断研究开发创新适合老年人身体特点的体育健身项目和方法。办好老年人体育健身大会和适合老年人特点的体育活动。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育机构和体育设施。

（七）普及残疾人体育活动。办好残疾人运动会，普及残疾人体育活动。建立健全残疾人体育组织，培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员。加大公共财政投入并动员社会力量继续实施“助残健身”工程，为残疾人建设就近方便的体育健身设施。公共体育设施应当对残疾人开放并设置便利条件，方便残疾人参加体育活动。研究开发适合残疾人身心特点的体育健身康复手段，特别是盲人、聋哑人、弱智人教育机构和普通中小学，要做好残疾学生体育工作，提供适合残疾学生特点的体育健身与体育康复项目。

（八）办好群众性体育竞赛活动。组织举办好一年一度的全民健身日庆祝活动、迎春长跑活动、百镇千村篮球赛和乒乓球赛、机关系列比赛及农民、职工、学生等市际、市内综合性运动会和单项竞赛活动，改革办赛模式，突出重在参与、重在交流、重在健身，勤俭办赛，推动普及，促进体育健身活动的广泛开展。

四、政策保障

（一）全面贯彻落实《全民健身条例》。各级政府要将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，在经费、机构和人员等方面加大对全民健身事业发展的支持。鼓励自然人、法人或者其他组织对全民健身事业提供捐赠和赞助，依法享受税收优惠。

（二）有计划地建设公共体育设施。制定和实施公共体育健身设施“十二五”发展规划，县(市、区)政府要制定本地区公共体育健身设施发展规划，按照国家、省有关公共体育设施用地定额指标规定，将城乡公共体育健身设施建设纳入“十二五”时期城乡建设规划和土地利用总体规划,加大对农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设的投入。城乡新建居住区要按照国家有关居住区规划设计规范标准，设计建设体育健身设施。继续实施“农民体育健身工程”和“全民健身助残工程”。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和自然条件，开辟室外体育健身设施和户外运动设施。

(三)提高现有体育设施利用率。各类学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施，并在确保校园安全的前提下，积极创造条件向公众开放体育设施。各级人民政府对向公众开放体育设施的学校给予一定经费补贴，为学校办理有关责任保险。新建和改建学校体育设施，要按照向公众开放的条件进行体育设施建设。在公办学校布点整顿中腾出的闲置校舍和学校体育设施，可改造为公共体育健身设施。有体育设施的企事业单位在不妨碍正常工作秩序的情况下，争取向公众开放。

（四）支持基层体育组织建设。依托业余体校、公共体育设施建立县(市、区)级全民健身指导机构。积极发展城乡基层体育健身组织，加强体育总会、单项体育协会、人群体育协会、行业体育协会及青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部建设，并在办公用房、体育设施、工作人员、活动经费和工作指导等方面予以支持。

（五）加强社会体育指导员队伍建设。进一步完善社会体育指导员技术等级制度，吸引、组织从事社会体育指导人员加入社会体育指导员队伍。各级体育行政部门要设立社会体育指导员专项经费，用于培训、业务交流、表彰奖励和必要的工作补贴，为社会体育指导员开展工作提供便利和支持。建立社会体育指导员协会，做好社会体育指导员培训和各项管理服务工作。积极发展职业社会体育指导员，完善社会体育指导员职业标准，严格职业技能培训和鉴定，逐步做到营利性体育健身场所和指导高危项目的体育健身指导人员，持社会体育指导员职业资格证书上岗工作。广泛开展全民健身志愿服务活动，经常性地组织优秀运动员、教练员、体育教师、体育科研人员、体育院校学生深入城乡基层开展全民健身志愿服务。

（六）扶持发展体育休闲服务业。适应广大群众新的体育健身休闲需求，积极探索全民健身新方式，大力发展各种形式的户外运动，促进体育与文化、医疗、教育、旅游相融合，推进全民健身与竞技体育、体育产业相融合，互相带动、共同发展。各级政府要制定政策，扶持大众化体育健身休闲场所运营和体育健身休闲用品开发，鼓励社会力量兴办体育健身休闲产业，强化体育健身休闲专业人才培养，加强体育健身标准化工作，加快推行体育健身服务质量认证制度，建立和完善体育健身服务规范，提高体育健身科学性、安全性和服务水平。

（七）做好信息科研工作。加快全民健身公共信息服务网络建设，形成市有国民体质监测中心，县（市、区）建有国民体质监测站，乡镇（街道）建有国民体质监测点，达到国民体质测定网络覆盖率100﹪。实现国民体质监测常态化，继续组织开展全民健身活动状况调查，建立全民健身基础数据统计体系。正常开展城乡居民日常体质监测和科学健身指导，研究推广适合不同人群特点的体育健身新项目、新方法，推荐一些高质量全民健身科普图书、音像制品给公民，提高公民体育健身科学素养。

五、组织实施

各县(市、区)政府要依照本计划，结合实际，制定本行政区域的全民健身实施计划，各部门、各行业也要制定相应的全民健身实施计划。

健身协会工作计划篇8

关键词：体育管理；老年体育政策；中国；美国

随着生存条件的改善和医疗技术的进步，人类的寿命普遍得到了延长。与此同时，人口老龄化逐渐成为困扰和制约社会发展的重要问题，已经影响到社会生活的方方面面。据2015年6月民政部印发的《2014年社会服务发展统计公报》显示，截至2014年12月，全国60岁及以上老年人口共计21242万人，占人口总数的15.5%，其中65岁及以上人口13755万人，占人口总数的10.1%。在数据攀升的形势下，老年人的健康问题无疑成为当前社会关注的焦点。老年人的健康问题不仅是老年人自己的问题，同时它给家庭、社会和国家也带来了巨大压力。目前，我国“失能老人”的人数已经超过3700万。因此，如何维系老年人的身体健康，最大程度减少医疗成本，已经成为我国政府面对的重要课题。

在我国即将发展成为高龄、老龄人口型社会的关键时期，老年体育就显示出其存在的重要性和必要性。西方发达国家都已经逐步意识到体育活动对老年人身体、心理健康的促进作用。美国早在1965年颁布的《老年人法案》中就提出：“为老年人提供服务，使其经常参加身体活动和锻炼，保持身心健康。”20世纪70年代，德国也开始系统研究“老年人的运动生理和心理”，并颁布相关运动与福利政策。新中国成立以来，我国政府相继出台了一系列群众体育政策，客观上促进了老年体育的发展。但是，直到2000年才由国家体育总局出台了第一个专门针对老年人体育工作的规划――《老年人体育发展规划》，目前我国老年体育政策体系尚不完善。因此，本研究将21世纪以来，我国老年体育政策与美国老年体育政策进行比较，找寻美国老年体育政策的可取之处，为我国老年体育政策体系的完善和可持续发展提供借鉴。

121世纪中美老年体育政策的差异

21世纪以来我国陆续出台11个与老年体育相关的政策、规划、文件或标准：2000年国家体育总局下发《老年人体育发展规划》，2015年国家体育总局等12部门下发《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》，2000年国家体育总局的《2001-2010年体育改革与发展纲要》，2003年国务院的《公共文化体育设施条例》，2006年国家体育总局的《关于实施农民体育健身工程的意见》，2006年国家体育总局的《体育事业发展“十一五”规划》，2006年国务院的《全民健身计划（2006-2010）》，2009年国务院的《全民健身条例》，2011年国家体育总局的《体育事业发展“十二五”规划》，2011年国务院的《全民健身计划（2011-2015）》，2013年国家体育总局、教育部、全国总工会的《国家体育锻炼标准施行办法》，这些都体现了我国政府对于老年体育工作的高度重视。

21世纪美国已有4个具有较大影响力的老年体育相关政策、规划出台：2001年美国疾病预防控制中心、美国国家老龄研究所等组织联合出台了《国家计划：促进50岁以上成年人身体活动》，2008年美国卫生与公共服务部（HHS）颁布的《美国人体育运动指南》（Physical Activity for Guidelines for Americans），2010年美国卫生与公众服务部fHHs）颁布的《健康公民2020》（Heahh People 2020），2016年国家体育活动计划统筹委员会（NmionM Physical Activity Plan Alliance）颁布的《国家体育活动计划（修订）》（National PhysicalActivity Plan）。

通过对上述的21世纪中、美两国老年体育政策进行梳理，发现在指导理念、目标、内容及效果评估体系、实施主体及过程等方面都存在差异。

1.1两国老年体育政策指导理念的差异

我国老年体育政策或条款以政府机构颁布为主，基本上属于宏观指导，主要突出增强老年人体质的国家战略，表明政府将包括老年体育在内的全民健身上升到国家政治层面，是国家制度、以法治国的重要组成部分，突出了国家对全民健身的重视程度，同时也反映出全民健身方面的政治和济需求。美国老年体育及相关政策的颁布则以相关协会或社会机构为主，相关政策的制定更加注重微观操作层面，注重政策、规划体系的完整性，同时国家战略层面的政策往往会有配套的规定加以指导，因此具有较强的指导性和参考性，也更加具体、细化。

21世纪以来，我国政府出台的老年体育政策或条款，试图通过体育运动这一手段来提升老年人的健康水平，以减轻个人、家庭和社会的负担，并应对人口老龄化带来的冲击，很大程度上促进了我国老年人体育的发展。《老年人体育发展规划》提出10项措施：（1）加强领导，把老年人体育纳入体育改革和发展规划中；（2）加强宣传工作，增强老年人体育健身意识，提高对老年人体育健身工作的重视程度；（3）加强老年人体育的法制建设；（4）改革和完善老年人体育工作的管理体制；（5）多渠道筹措老年人体育活动经费；（6）加强老年人体质与健康的科学研究和技术开发；（7）建立老年人体质监测站；（8）提倡修建适合老年人体育健身的场地设施；（9）各类体育馆和公园应为老年人体育健身活动提供方便，要采取措施安排一定的时间为70岁以上的老年人实行减、免费开放；（10）加强老年人体育健身的科学指导。《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》提出6项措施：（1）充分认识加强老年人体育工作的重要性；（2）明确老年人体育工作的目标任务；（3）建立健全老年人体育组织网络；（4）加强适合老年人体育健身的场地设施建设和使用；（5）广泛开展老年人体育健身活动；（6）加大对老年人体育工作的经费投入和支持保障。这两个政策基本涵盖了老年体育发展的各个方面，体现出系统性和综合性的特点，但相对缺少进一步的要求和规划。其他体育政策虽然也都列出了发展老年人体育的专门条款，但由于仅仅是从宏观层面提出相关意见和指导，缺少微观层面的说明和规定，导致增加了政策实施的难度。

相比而言，《美国人体育运动指南》的制定以信息数据作为基础，有针对性地对包括老年人在内的各类人群的日常体育锻炼提供指导和具体标准。《健康公民2020》在《健康公民2010》的基础上，列出了适合老年人参与的具体运动项目，同时提供关于老年人体育活动的历史数据，为确定其存在问题和制定下阶段老年人体育政策提供科学依据。其中“老年人体育活动参与率”首次在大众健康政策中被单独列出，而《国家计划：促进50岁以上成年人身体活动》作为《健康公民2010》的配套规划，其内容详细可靠，具有更强的实践操作性，显示出政策体系的完整性。同时详细说明了身体活动对于老年人健康的积极作用，可以提高政策执行者和老年人本身对于政策的理解程度，必然也会影响到政策的实施效果。2016年美国国家体育活动计划统筹委员会又重新修订了《国家体育活动计划》，在2010版的基础上形成一整套政策、程序，倡导美国各社会群体进行体力活动，承认体育活动计划基于性别、种族、民族、年龄、社会经济地位、身体等的实质性差异，旨在通过培育民族文化来支持身体活动的生活方式，其最终目的是为了改善健康、预防疾病和残疾、提高生活质量。其中，针对老年人等群体的实际情况提出3点建议。以上反映出美国老年体育相关政策、规划等，都体现出目标、内容的具体、细化、可操作性强等特点。

1.2两国老年体育政策目标、内容及效果评估体系的差异

作为我国第一个针对老年人体育发展制定的专门规划――《老年人体育发展规划》，对新世纪我国老年人体育发展具有重要的战略意义。然而，通过审视其具体内容，发现其存在很多问题。一是目标表述过于笼统、宽泛，缺乏明确的任务规划和基本的数据支撑，客观上为政策的执行乃至后期的效果评估造成障碍。二是政策内容不够细化和具体，缺乏可操作性。如在具体措施中“加强宣传工作”“加强指导工作”等，表面是强调了老年体育工作的重要性并提出了工作思路，但却没有明确如何“加强”、谁来“加强”以及“加强”到什么程度，没有进一步的工作实施方案，导致工作的实施缺乏刚性，容易偏离预定目标。此外，《全民健身计划（2006-2010）》虽然提出要推广适合老年人开展的健身项目，但却没有进一步说明哪些健身项目适合老年人。可以说，这种侧重宏观指导的政策、规划，缺少工作实施的操作性和可控性，相对来说欠缺科学性与实践性的融合。三是效果评估有什么标准、如何评估、谁来评估等问题在我国相关政策、规划中欠缺。我国老年体育相关政策、文件、规划，只有在《全民健身计划（2006-2010）》中有针对于老年体育人口、老年体育社会组织等方面的要求和标准。

相比之下，美国老年体育政策在目标、内容及效果评估体系方面，则体现出分工明确、具体细化以及可定量化的特点。《美国人体育运动指南》对老年人进行体育活动的具体标准，提出了参考成年人标准以外的4点建议，以及基于成年人标准的适当浮动。《健康公民2020》在其目标所涉及的42个领域制定了详细的资金目标，同时还明确指出适合老年人参与的运动项目，并提出“老年人休闲体育参与率”的评价指标，体现出具w化、可控性的特点。《国家体育活动计划》中各参与部门提出旨在促进身体活动的策略，每个策略还概述了社区、具体的社会组织和机构以及个人可以使用的相应策略，并在涉及的每个策略中都体现了具体的操作内容、目标、实施步骤以及评估体系。同时，对老年人体育特别要求医疗系统增加运动量评估和咨询等内容，体现出可操作性的特点。《国家计划：促进50岁以上成年人身体活动》融合了《健康公民2010》中相关的具体目标，其目的是为找出影响中老年人进行身体活动的障碍以制定相应的策略，在综合家庭、社区、市场营销与宣传、医疗、公共政策等领域提出18项具体措施，为政策的实施明确了方向、定好了步子，有利于工作的顺利开展。

1.3两国老年体育政策实施主体及过程的差异

从一定程度上讲，政策的实施过程比政策本身更加重要，预期效果达成与否关键在于政策的实施。

实施主体方面，通常来讲老年体育活动的组织应当是以体育社团和其他社会组织为主。然而，我国老年体育政策、规划的制定及实施主体通常是政府部门，是一个政府主导型的发展模式。由于政府掌握绝大部分资源，因此，社会组织为了生存只能更多地依附政府，从根本上导致了政府部门缺乏与社会组织及社区等方面的沟通与协调，不利于后期具体工作的开展，造成了老年体育社团在政策实施过程中的被动地位，容易导致政策具体执行组织的缺位，这也是制约我国老年体育发展的主要原因。即使是由国家体育总局等12部门联合印发的《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》，也没有明确提出工作实施的具体分工，缺乏工作职责的划定，容易导致规划实施过程中出现主体的权责不清和相互推诿现象。

相比而言，美国老年人体育活动的组织者和管理者主要是体育社团以及其他社会组织。美国的社会制度及其基本政策决定了美国老年体育政策及其实施主体的多元化，形成了体育体制的分权及社会主导特征。它们主要以各级社会组织、协会、团体以及各类公共体育组织为主，政府部门主要是以指导和协调为主。《健康公民2020》是由联邦政府与全国性组织共同制定，《国家计划：促进50岁以上成年人身体活动》由美国疾病预防控制中心、国家老龄研究所等6个组织共同，这些组织既有政府组织又有非政府组织。《国家计划：促进50岁以上成年人身体活动》中执行对策的具体负责（牵头）部门，除生命活力规划办公室、总统健康与体育委员会、国家疾病防控中心3个部门为政府组织外，其他实施主体均为社会团体、协会或公立大学。其中，国家疾病防控中心、总统健康与体育委员会、美国退休人员协会、全国老龄委员会、美国运动医学学会5部门共同监督计划的实施工作。

在美国，由于其全民健身公共服务体系起步较早，已经进入相对成熟的阶段，各机构负有明确的职责，并在此基础上通过协调各方力量开展工作，不同于我国以体育系统为主的单一工作模式。美国老年体育及相关政策的协调机制较为完善，对于政策、规划实施的步骤和进程具体可行，体现出指导性强和分工明确的特点，有利于工作的具体实施和顺利开展。如《健康公民2020》中各服务部门分工明确，并列出具体的行动步骤，设计出完整的时间规划和最后完成期限，同时制定和落实合作伙伴的工作计划、工作点和管理程序，从而确保每个程序的顺利完成。另外，还开发了专门的传播计划；《国家计划：促进50岁以上成年人身体活动》中，专门列出6条将策略转化为行动的建议，包括组织间的协调、具体的时间规划、具体的行动规划、人力物力的合理安排、良好的沟通渠道、详实的评估标准，这些在客观上都保证了政策、规划在实施过程中的效率和效果。

2对我国老年体育政策的启示

2.1加快老年体育活动指南研制，实现宏观与微观的有效结合

在我国，国务院和国家体育总局历年颁布的老年体育政策、规划只能作为一种指导性、纲领性文件，是整个老年体育事业的战略性规划，而不是专门针对老年体育的具体计划。国家在宏观指导老年体育事业发展的同时，应该通过制定、组织、实施切实有效的老年体育中长期发展规划，实现宏观与微观的有效融合，通过老年体育政策宏观战略的微观落实助力老年体育的快速发展。因此，加快老年人身体活动指南的研制迫在眉睫。通过开发并细分不同群体的老年人体育活动项目、方法及标准，做到有的放矢，从而有效推动老年人体育由经验型健身向科学型健身的转变。在美国，除ACSM（美国运动医学学会）以外，CDC（美国国家疾病防控中心）、AHA（美国心脏协会）等部门及组织都制定了针对不同人群的身体活动指南，其中详细说明了活动指南制定的背景、原则、具体项目和方法以及相应标准和注意事项等，这些都为我们提供了宝贵的经验和参考价值。

2.2多部门、跨领域共同参与

老年体育问题并不是一种单一的体育问题，它往往与其他社会问题交织在一起。因此，老年体育问题的解决是一个复杂的过程，需要从多角度、多层面人手。美国老年体育政策自制定之初，就由多个领域的部门及专家共同制定，跨部门、跨领域是美国体育公共政策制定的主要方式，如《国家计划：促进50岁以上成年人身体活动》就是由健康、公共政策、市场营销、医疗卫生、社区组织等相关的46部门共同推进。然而，由于我国长期实行计划经济体制，造成各政府部门之间存在壁垒，缺乏相互合作的机制与及时沟通的平台，使我国体育部门与其他相关部门共同制定老年体育政策存在很大难度。因此，我国体育主管部门在今后制定老年体育政策时，要谋求与其他相关部门，如教育部、卫生部、财政部、文化部、宣传部以及全国老龄委员会等部门的协作，从而实现共同制定，并明确各自的职责与权限，才能在具体执行过程中获得各部门、各领域的共同支持，通过建立纵、横向部门间的沟通渠道，及时交流政策、规划的实施反馈，有助于实现老年体育事业的全面协调和可持m发展。

2.3实现国家与社会的“双轮驱动”

进入到20世纪以后，美国体育逐步进人成熟发展期，又称为社会主导型体育发展期。这一时期的体育组织逐渐发展起来，体育市场也趋于完善，形成了国家调控与社会主导相结合的发展局面，使美国逐步变为体育强国。其中，通过积极吸纳社会组织力量以丰富老年人体育活动的组织形式，促进了老年体育的快速发展。比如，《国家计划：促进50岁以上成年人身体活动》的具体实施主体大部分为社会组织、协会或公立大学，基层社区组织也承担了相当一部分的工作。但由于两国国情不同，我国体育非政府组织在数量、质量以及地位方面远不及美国，同时我国体育管理体制的特点决定了社会力量尚不能承受我国老年体育发展的重担。

2014年10月，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，提出：“要加快政府职能转变，进一步简政放权，减少微观事务管理”，表明我国体育发展的社会大背景，即市场经济已经成为我国社会未来发展机制的轴心。在此背景下，就我国老年体育的发展角度看，各级老年人体育组织、社会团体未来将会成为中国老年体育发展不可或缺的一股力量。因此，当前我国发展老年体育的当务之急是激活老年体育发展的利益相关者，给予社会力量以足够的扶持与帮助，拓宽社会力量发展的空间；在加快政府职能转变的同时，提升社会力量发展老年体育的主动性，通过吸纳社会资源以弥补老年体育事业发展中国家缺位的遗憾，确立老年体育发展的“双轮驱动”模式。

2.4完善老年体育政策体系，保证老年体育政策、规划的连续性

健身协会工作计划篇9

[推荐]充分发挥计生协会优势促进人口与计划生育工作健康发展

充分发挥计生协会优势

促进人口与计划生育工作健康发展我镇共有41个村，3个居委会，总人口4.76万人，已婚育龄妇女9334人，全镇各级协会组织47个，协会会员3900多人。近年来，我镇计生协充分发挥自身优势，积极带头，主动参与，为全镇的人口与计划生育工作上台阶上水平作出了重要贡献。一、理顺关系，不断健全协会工作网络计划生育作为我国的一项基本国策，长期以来都是以行政手段为主在开展工作。进入新的世纪以来，我们对自己的工作进行了认真的反思，越来越觉得以前的一整套工作方法与依法行政的要求有较大的差距，与以人为本的理念、与建设和谐社会的要求有些格格不入。镇党委政府与镇计生协就新时期如何开展人口与计划生育工作进行了认真研究，最后把思想统一到了“发挥协会优势，下移工作重心，推行村民自治”的基础上。我们把计生办和计生协比作“车之两轮，鸟之两翼”，要求计划生育协会充分发挥主力军作用，成为镇村工作人员联系村民的桥梁和纽带；要求其不断加强自身建设，充分发挥人多，面广，线宽的优势，充分调动广大会员的积极性，为人口与计划生育工作作出新的贡献。统一了思想以后，我们进一步认识到建立和健全协会组织，是协会保持活动经常、工作活跃、作用发挥的前提和基础，把健全协会工作网络当作头等大事，高度重视抓落实。20__年是中国计生协确定的“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了中国计生协和省计生协领导的讲话和有关会议精神，召开了镇计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届的会长、副会长和理事会成员，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分村计生协的班子进行了调整，按方便群众的原则，在各村民小组成立了会员小组，选举了组长，确定了职责，并对村协会>！文化层次更加合理，协会的组织结构更加优化，工作力度更加到位。现任镇计生协常务副会长是我镇的原人大主席，新边村的常务副会长是原朝阳煤矿的党委书记，正团级干部。二、创新机制，不断增强协会工作活力计生协要成为人口与计划生育工作的主力军，成为构建和谐社会的重要依靠力量，必须切实转变观念，建立起适合计生工作特点的新机制。我们紧紧围绕“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，积极探索计生协服务计生工作，实现自身价值的新途径，在人口和计划生育工作中建立起适应新形势、新任务要求的群众工作体系。一是建立学习培训机制。镇计生协坚持实效性和可操作性的培训原则，定期主办计生协理事和会员培训班，使广大理事和会员在做好计生工作的基础上，强化了全局意识、协作意识和自律意识，使计生协在人口和计划生育工作中发挥更大的作用。二是建立“两为”创建机制。镇计生协在“我为国策作贡献，我为协会添光彩”，“争创先进协会，争当优秀会员”活动中，发动广大理事、会员开展了“比服务形象、比服务意识、比服务水平、比服务效果”的“四比”活动，取得明显的社会效果，一批先进协会组织和优秀会员在创建活动中脱颖而出，激发了广大理事、会员为国策作贡献的内在动力，增强了为计生工作服务的光荣感和使命感。三是建立村民自治机制。计生协充分发挥计生协来自群众，回归群众的优势，坚持以村民自治为核心，以人的全面发展为根本，自觉担负起创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了“五抓”。1、抓认识，准确定位。镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规，组织计生协的同志赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论认识到，计划生育工作是一项艰巨的社会工程，随着改革的不断深入，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势；人才济济，有相当多的老干部、老党员、老长辈、老模范、老职工、行业能人、致富能手，有着群众认同的权威优势；在农村普遍建立了会员小组和会员联系户，有着雄厚的农村工作优势；有上级计生部门强有力的领导、指导和支持，为协会发展创造了极为有力的环境，有着日益发展壮大的政治优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。2、抓试点，积累经验。20__年初，我们在确立争创市计划生育优质服务先进单位的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上，镇计生办、计生协统一思想，召开了村民自治工作专题会议，并确定了新檀村为村民自治试点村。在镇计生协的指导下，村计生协推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅，装修了会员之家，换上了一些群众爱看的图文并茂的宣传画，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。广大会员通过各种方式参与和监督计划生育统计数字的上报、计划生育指标的管理、节育措施的落实、计划生育奖惩和优先优惠政策的落实、重大村务的决策，村计生协会的的吸引力、凝聚力不断增强。协会会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。在《计划生育村民自治章程》的制定中，村协会充分发挥参与监督的职能，积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，在征得广大村民的同意后，对村民自治章程中的条款进行了认真修改。经过他们的积极参与，制定出台了适合本村实际的《自治章程》。通过在新檀村抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推 广的。3、抓整体，全面推进。新檀村计生协和村民自治工作初见成效，镇计生协及时总结了其经验和做法，并在20__年3月份，在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上，新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法，与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验，要求在全镇逐步推广。会后，各责任区根据各自实际情况，分别确定了自己工作基础比较好，群众觉悟比较高，村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点，继续扩大村民自治试点村的比重。20__年末，我们对全镇试点村的开展情况进行了调研，进一步总结经验，并召开了加强计生协会组织建设，推行计划生育村民自治专题会议，要求责任区整体推进，全面铺开。4、抓服务，促进提高。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生协坚持以人为本，全方位搞好服务，不断拓展工作思路，着力提高服务能力和水平。镇村协会组织广大理事、会员广泛开展对计划生育政策的入户宣传，对办理流动人口婚育证明的入户服务，对落实节育措施的入户随访，对有实际困难的入户帮扶。通过形式多样的服务活动，协会的作用越来越大，工作越来越好，凝聚力越来越强，广大群众参与村民自治的积极性越来越高，有效促进了计划生育工作的开展。5、抓创新，增强活力。随着《人口与计划生育法》的深入实施以及政府职能的转变，原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都将失去约束作用。为此，在新的时期、新的形势下，镇计生协推出了计划生育合同管理这一举措，即村级组织与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计，全镇41个村已有38个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，签订率在90以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。四是建立民主参与、民主监督机制。民主参与、民主监督是计生协工作的重要职能，镇计生协通过各种形式参与、监督公共事务和计划生育法律、法规及相关政策的落实，维护了群众的合法权益，仅去年，理事、会员提出各类意见和建议836条，其中被采纳的有18条，有力推动了基层民主建设的进程。五是建立典型引导机制。用典型来推动计生协工作的均衡发展，是计生协工作的重要方式方法。几年来，我镇树立了一批“五老”副会长不求索取，认真工作的典型，解决了基层计生协班子不齐的问题；树立了一批优秀会员小组长的典型，进一步夯实了基层工作基础；树立了一大批勇于奉献的计划生育会员的典型，形成了群众自觉参与计划生育的浓厚氛围。三、突出服务，不断培育协会工作亮点镇村计生协坚持“协会的凝聚力在于服务”的宗旨，积极为广大育龄群众的生产、生育、生活服务，为维护群众的利益做了大量的实事和好事。一是广泛开展计生政策和婚育知识的宣传服务。镇村两级协会和广大会员，积极宣传计划生育法律法规，向群众传授生殖健康知识，全镇各协会组织每年共书写张贴计生宣传标语4000多条，出黑板报等宣传栏100多期，帮助群众自觉实行晚婚晚育，少生快富。咸加计生协的常务副会长龙南庭，是原来的村党支部书记，他退休之后，人老心不老，常年坚持宣传计生政策，对一些计划生育上的重点户、“钉子户”，经常上门摆政策、讲道理、做思想工作，及时化解矛盾，深受当地群众的赞扬和爱戴。二是深入开展面向群众的计划生育优质服务。协会的生命力在于活动。几年来，镇村计生协组织和开展了许多深入群众、深得人心的活动。20__年7月，镇协会牵头，邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。通过这些活动，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断提高。三是大力开展扶贫帮困活动。通过为育龄群众中的“弱势群体”提供帮助，可以不断提高协会在社会生活中的地位。近年来，我镇计生协在工作中变“群众上门求服务”为“我把服务送上门”，促进了群众生育观念的转变，倡导了团结互助、扶贫济困的风尚，形成人与人之间平等友爱、融洽和谐的人际关系，增强了群众计划生育主人翁意识和社会责任意识。计生协会员坚持开展献爱心、送温暖活动，为困难群众排忧解难，涌现了许多动人的事迹。柞子村的五保老人龙冬三因多年的风湿性关节炎，走路很困难，生活很不方便，协会会员勇担责任，照顾其生活起居，饮水用水分包到人，蔬菜及生活所需资金均由协会成员自发资助。到20__年春，老人患病上床需要专人护理，协会又安排人员把他送往女儿家。在其患病期间，协会会长龙世农，专职副会长李嘉鸿，会员洪卓鸿等多次慰问并送去医药费、生活费。村计生协会还发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，近几年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富，30多个困难家庭找到了效益可观的劳务活。20__年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。四、关爱女孩，大力倡导婚育新风镇党委、政府把婚育新风进万家活动作为宣传工作和人口计生工作的重要内容，镇村计生协认真履行职责，积极倡导新型婚育文化，成为婚育新风进万家活动的排头兵。广大计生协会员利用镇村两级人口学校的宣传阵地，宣讲婚育新风；利用春节期间向育龄群众发放公开信，传播婚育新风；利用开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的评选活动，倡导婚育新风。镇计生协组织对两女和独女家庭发放《计划生育优待证》，凭证享受养老保险补助，在其小孩考取 大学时，享受1000—5000元的“女孩成才奖学金”，据统计，现已发放《优待证》246本，镇财政共支付女孩户养老保险费6.88万元，兑现“女孩成才奖”2人。各村也纷纷制定“关爱女孩”的村规民约：柞子村、前塘村对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学；永忠村、新中村对两女户一次性入500元养老保险，在其小孩义务教育期间每期补助学杂费100元；梓木村对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元。据统计，在已经制定《村民自治章程》的39个村，有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。通过广泛开展以“关爱女孩”为重点的婚育新风进万家活动，有效地促进了传统生育观念的转变，晚婚晚育，少生优育，男女平等的婚育新风进一步深入人心。构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平，要求计划生育协会必须创新工作思路，强化工作机制，提高自身素质，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展做出贡献。我们将不懈努力，致力开创我镇人口与计划生育工作的新局面。__*镇计划生育协会20__年*月*日

健身协会工作计划篇10

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以科学发展观为统领，以人为本，大力发展体育事业，开展体育运动，不断满足广大人民群众的体育需求，全面提高国民体质和健康水平。

（二）基本原则

——政府主导，人人参与。坚持体育事业的公益性质，发挥政府主导作用，以提供体育基本公共服务为主要任务，动员人民群众广泛参与，形成人人关心体育、支持体育、参与体育、重视健康的社会氛围。

——统筹兼顾，协调发展。处理好群众体育、竞技体育、体育产业之间的关系，处理好城市与农村体育协调发展的关系，处理好**市级重点竞技项目与业余训练项目布局的关系，处理好体育行动计划与体育事业发展**规划相结合的关系，促进体育事业与经济社会协调发展。

——改革创新，人才强体。不断深化体育管理体制改革和运行机制创新。建设一支能够适应新时期体育工作需要的体育人才队伍，为国家培养和输送更多更好的体育后备人才。

（三）总体目标

到20**年，基本形成亲民、便民、利民的全民健身服务体系，公共体育服务综合水平显著提升；培养一支规模合理、结构科学、优势突出的竞技体育后备人才队伍；体育产业规模逐步扩大，体育服务业品种门类较为齐全；兴建一批群众身边的健身场地和设施。

具体目标是：

——经常参加体育活动人数占全区总人口的比例达41%；

——国民体质抽样合格率达88%；

——**运动员每年参加全国比赛获金牌2枚以上，参加**市级比赛获金牌30枚，力争有**籍运动员参加2009年第十一届全国运动会，到20**年有2名**籍运动员参加第十二届全国运动会并获得奖牌；

——人均体育场地面积达1.1平方米以上。

二、主要行动

（一）全民健身普及行动

1．行动目标

引导广大市民自觉参加全民健身，倡导一人掌握1—2个体育运动技能，使广大市民养成经常性锻炼的习惯。全民身体素质特别是青少年身体素质明显提高，到20**年青少年学生平均身高力争增加1—2厘米。

2．行动内容

（1）广泛开展群众体育活动。增强市民体育健身意识，使参与“人人健身”的人数逐年增加。到20**年，全区经常性参加体育活动的人口达到41%以上。具体内容是：

——举办四年1次的全区运动会、老年人运动会，每年举办迎春长跑、登山、太极拳、网球、篮球、乒乓球、羽毛球、冬泳、健身舞等500人以上的示范性全民健身活动8次以上。力争做到每月有一次大型体育活动。

——区级部门、各系统、各行业、各大中型企业，各乡镇、街道形成有届次的2—3年举办一次运动会。

——举办丰富多彩的传统节日文化体育活动。“元旦”、“春节”、“端午节”、“全民健身日”、“中秋节”、“国庆节”由区体育局和有关部门承办；“三八妇女节”由区妇联、区总工会承办；“五一劳动节”由区总工会承办；“五四青年节”由团区委承办；“六一儿童节”由区教委、区妇联承办；“七一建党日”由区直机关工委承办；“八一建军节”由区人武部承办；“九九重阳节”由区民政局、区老委办、区老干部局承办。

——体育场、馆每年单独承办市级以上比赛1次以上，承接和协办各种区级体育比赛活动**次以上。

——各体育协会组织每年应举办2—3次具有一定规模和社会影响的体育活动，积极参加区上举办的体育比赛活动。

——机关、学校、企事业单位坚持开展工间操和课间操。

——积极参加**市两年1次的综合性运动会，参加定期举办的**市农民运动会和老年人运动会、残疾人运动会等有关体育比赛活动。

牵头单位：区体育局

协作单位：区财政局、区教委、区农办、区直机关工委、区人武部、区妇联、区总工会、区民政局、区老干部局、区老委办、区残联。

（2）加强学校体育工作。积极开展亿万青少年阳光体育活动，保证学生每天参加体育锻炼的时间不少于1小时，中小学校体育课每周增加到4节，每年至少举办1次全校运动会，使学生掌握1—2项终身受益的体育技能，并养成经常性锻炼的习惯。坚持办好已经形成届次的中小学生体育竞赛活动，选拔和培养体育后备人才。充分发挥青少年俱乐部的作用，加强对青少年校外体育活动的组织和引导，到20**年要创建2个部级青少年俱乐部。加强体育教师队伍建设，根据体育课时总量配齐配足体育教师。加强学校体育设施的建设和体育器材的配置，2009年，有一所市级重点中学建成1个标准塑胶运动场，到20**年，全区学校各种规格的塑胶运动场达到28个。

牵头单位：区教委

协作单位：区财政局、区体育局

（3）开展国民体质监测工作。健全国民体质监测制度，完善国民体质监测网络。到20**年建成区级国民体质监测站1个，在有条件的社区建立国民体质监测点。规范国民体质监测手段、程序和标准，科学指导群众健身，将国民体质监测指标纳入常年性体育指标统计，不断提高国民体质抽样合格率。

牵头单位：区体育局

协作单位：区统计局

（4）完善体育社团组织网络体系。加强对各类体育社团组织的指导、管理和服务工作，充分发挥体育社团在群众体育工作中的纽带作用，带动市民广泛参与体育活动。

牵头单位：区体育局

协作单位：区民政局

（5）加大社会体育指导员培训力度。提高社会体育指导员业务水平，充分发挥社会体育指导员、各中小学校体育老师和各乡镇、街道文化服务中心的作用，搞好群众体育活动的指导、管理和服务工作。到20**年，每万人拥有社会体育指导员城市达到15名，农村达到6名。

牵头单位：区体育局

协作单位：区教委、区文广新局

（6）完善群众体育法规体系。加快群众体育法制化进程，以各种形式向社会宣传体育法律法规，促进群众体育事业健康发展。

牵头单位：区体育局

协办单位：区政府法制办、区司法局

（二）竞技体育提升行动

1．行动目标

围绕市级运动会战略，突出重点运动项目，大力培养竞技体育后备人才，培养一批能在全国和市级比赛中争金夺牌的优秀运动员。在参加市运会上力争代表团总分、奖牌总数排位于全市前列。区体校每年在训运动员规模保持在500人以上，注册运动员200人以上。

2．行动内容

（1）打造特色运动项目。以创建国家奥林匹克后备人才基地为目标，打造**市高水平后备人才培训基地。一是打造国际象棋为精品优势项目，每年在全国比赛或国际比赛中夺取金牌；二是突出跆拳道、柔道、拳击、举重、武术、网球等6个市级重点运动项目，每年在市级比赛中夺取金牌30枚以上；三是大力开展田径、游泳、篮球、乒乓球、足球、羽毛球、象棋、围棋、跳水、艺体等项目并在广大群众中推广普及，增强人民群众身体素质。

牵头单位：区体育局

协作单位：区财政局、区教委

（2）以加强教练员、裁判员队伍管理为主导，提高教练员、裁判员的执教、执裁水平。建立健全教练员选拔、任用、考核制度；建立教练员按运动成绩确定分配收入的分配制度；制定优惠政策，引进高水平教练来我区执教；对重点运动项目的优秀教练员在工作条件、资源配置、生活待遇等方面予以重点保障。到20**年，新培养部级裁判员1名，国家一级裁判员8名，扩大二、三级裁判员规模。

牵头单位：区体育局

协作单位：区财政局、区人事局、区教委

（3）建立完善后备人才培养体系。根据国家体育总局、国家教育部《关于下发少年儿童体育学校管理办法的通知》（体群字〔1999〕17号）文件规定，把体校纳入九年义务教育序列，在工资、福利等方面给予保障。按照政府举办，体育、教育部门共同管理，形成以体育部门为主的体教结合后备人才培养体制。要围绕优秀运动队建设，以区体校为骨干，以各级各类学校和有场地的单位为基础，以培养后备人才训练点和体育传统项目学校为补充，建立完善竞技体育后备人才的培养体系；形成区体校与普通中小学有机衔接，使体育后备人才在受训同时能接受国民教育的运行机制。加大对社会兴办体育人才培养学校扶持力度，使社会兴办体育人才培养学校与普通教育学校同等享受优惠政策，鼓励社会力量以各种形式培养竞技体育后备人才。

牵头单位：区体育局

协作单位：区人事局、区财政局、区教委

（4）提高竞技体育训练科技水平。积极引进、培养高素质体育科研人才，增添科技、科研设施设备，加大体育科技投入，不断提高体育运动训练的科学管理水平。

牵头单位：区体育局

协作单位：区科委

（5）加强对外交流与合作。大力实施“请进来”和“走出去”战略，加强与市级相关运动项目管理中心、体育院校和其他省（区、县）的人才交流合作。

牵头单位：区体育局

协作单位：区人事局、区财政局

（6）积极举办和承办体育赛事。每年举办青少年体育竞赛8次以上，促进青少年业余训练的蓬勃发展。每年承办1—2项高水平体育赛事，满足广大群众观赏高水平体育赛事的需求。

牵头单位：区体育局

协作单位：区财政局、区教委

（7）建立健全激励机制。对区体校选拔的体育后备人才培养苗子和参加**市级比赛获前三名、参加全国比赛获前八名的优秀运动员优先进入重点中小学校学习。对参加市级以上比赛获奖的运动员、教练员等，按照区政府印发的《**区运动员教练员奖励实施办法》规定，予以表彰和奖励；对输送体育后备人才进入市级优秀运动队的单位给予一定的经费补助；对培养的运动员在国内外重大赛事中获取奖牌的单位和教练员、体育教师给予通报表彰和奖励。

牵头单位：区体育局

协作单位：区教委、区人事局、区财政局

（三）体育产业促进行动

1．行动目标

着力培育体育健身娱乐、体育培训、体育用品销售、体育竞赛表演、体育休闲旅游等市场，努力构建覆盖面广、社会化高、多层次的体育消费服务体系，满足人民群众日益增长的体育消费需求。对体育产业及经营项目办证、年检实行免费服务。扩大体育发行规模，确保体育发行年增长幅度不低于15%。

2．行动内容

（1）培育体育服务业。重点培育体育健身娱乐市场、体育竞赛表演市场、体育培训、体育技术服务市场、体育旅游市场、体育用品市场和体育中介服务等体育服务产业，推动体育消费市场需求的扩大和升级。注重对体育经营管理人才的培养，定期参加市级以上体育经纪人等专业技能培训，建立一支体育职业经纪人队伍。

牵头单位：区体育局

协作单位：区工商分局、区旅游局

（2）加强体育发行和管理。探索扩大体育发行的新模式，进一步完善体育发行促销办法，拓展体育经营市场，到20**年，全区电脑销售网点数量稳定在50个以上，即开型体彩专卖场达到3个以上，体育的发行规模力争达到1600万元。规范体育公益金的管理和使用。

牵头单位：区体育局

协作单位：区市政局、区财政局

（3）积极开展体育商业竞赛经营活动。大力开展深受群众喜爱的各类体育项目业余联赛市场，发展赛事经济。推出以“体育旅游、快乐城市”为主题的体育健身和体育休闲旅游。打造一批包括漂流、探险、山地户外、水上运动等各具特色的体育旅游项目。开展各类登山、攀岩、越野、水上运动等户外活动项目，做大户外运动市场。

牵头单位：区体育局

协作单位：区旅游局

（四）体育基础设施推进行动

1．行动目标

到20**年，基本完善区级、街道社区和乡镇、行政村的全民健身体育设施，使全区人均体育场地面积达1.1平方米以上。

2．行动内容

（1）加强体育基础设施的规划管理。将公共体育基础设施建设纳入城乡总体规划，并将总体规划中确定的公共体育基础设施落实到控制性详细规划中，同时纳入经济社会发展规划的年度计划。新建城镇居民小区要按规定规划和建设体育设施；已建成的城镇居民小区公共体育设施未达到建设规范的，要根据情况逐步完善。对各级各类已建成公共体育设施的维护费用应纳入财政预算。

牵头单位：区规划局

协作单位：区体育局、区建委、区财政局

（2）加快区级重点体育基础设施建设。建成**游泳馆（李渡体育中心）和**全民健身活动中心（江东休闲体育城）的建设。

牵头单位：区发改委

协作单位：区体育局、区财政局、区规划局、区建委

（3）建设完善乡镇、街道体育基础设施。新建登山健身步道1条；完善10个社区以路径建设为主的全民健身设施；在10个乡镇分别修建含有1片灯光篮球场、2片羽毛球场，配备5张乒乓球台和1条全民健身路径的综合体育场地；在100个村分别修建1片篮球场，配置2张乒乓球台。

牵头单位：有关乡镇（街道）

协作单位：区体育局

三、保障措施

（一）加强组织领导。建立政府统一领导、职责明确、协作联动的工作机制，区政府成立政府分管领导担任组长，区级相关部门为成员的“健康**”**区体育行动领导小组，负责各项行动的组织协调和指导推进。各乡镇、街道也要成立相应的领导机构，把体育工作列入经济社会发展的重要议事日程，结合本地实际制订实施方案并加以推进。政府有关部门要落实职责，明确目标任务，切实制定支持性政策和具体措施，为“健康**”**区体育行动计划各项工作的顺利推进提供保障。

（二）推进组织建设。在区体育主管部门的指导监督下，进一步深化体育事业单位的改革，提高工作效能。完善乡镇、街道文化服务中心的体育工作职能，做到乡镇、街道体育工作有机构、有人员、有经费、有场所、有活动、有考核。