驾驶培训范文

导语：如何才能写好一篇驾驶培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条为了规范拖拉机驾驶员培训行业管理，确保拖拉机驾驶培训质量，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定，制定本办法。

第二条农业部负责全国拖拉机驾驶培训管理工作。

县级以上地方人民政府农机主管部门负责本行政区域内拖拉机驾驶培训管理工作。

第三条拖拉机驾驶培训实行社会化。农机主管部门及其安全监理机构不得举办或者参与举办拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班。

国家按照统筹规划、合理布局、公平竞争、保证质量的原则，对拖拉机驾驶培训机构实行资格管理。

第四条拖拉机驾驶人员需提供拖拉机驾驶培训机构培训记录，方可参加拖拉机驾驶证考试。

第二章培训机构条件

第五条拖拉机驾驶培训机构应当具备与其培训活动相适应的场地、设备、人员、规章制度等条件，取得省级人民政府农机主管部门颁发的《中华人民共和国拖拉机驾驶培训许可证》，方可从事相关培训活动。

第六条教学场所

(一)教室人均使用面积不少于1.2平方米，总面积不得低于120平方米，且采光、通风、照明和消防等条件符合有关标准；

(二)有单独的办公用房；

(三)有固定的教练场地，面积不得少于1500平方米。

第七条教学设备

(一)有5台以上检验合格的教练车辆，并配备相应的农机具，配套比例不低于1：2；

(二)有常用机型的教学挂图、示教板和主要零部件实物；

(三)有必要的电教设备。

第八条教学人员

(一)教学负责人应当具有本专业大专以上学历或中级以上技术职称，并从事拖拉机驾驶培训工作三年以上；

(二)理论教员应当具有农机及相关专业中专以上学历，经省级人民政府农机主管部门考核合格；

(三)教练员应当持有拖拉机驾驶中级以上技术等级证书和相应机型5年以上安全驾龄，经省级人民政府农机主管部门考核合格。

拖拉机驾驶培训机构的教学人员不得少于5人。

第九条组织管理制度

(一)有完善的教学制度，包括学员学籍档案管理制度、教员管理制度、教学设备及车辆管理制度。

(二)有健全的财务制度，配备专职财务人员。

(三)有科学的安全管理制度。

第三章许可程序

第十条申请《中华人民共和国拖拉机驾驶培训许可证》的，应当向省级人民政府农机主管部门提交《拖拉机驾驶培训学校(班)申请表》，并附具以下材料：

(一)申请人的身份证明；

(二)教学场所使用权证明及其平面图；

(三)教学设备清单；

(四)教学和财务人员身份及资质证明；

(五)组织管理制度；

(六)生源预测情况。

第十一条申请人提交的材料齐全，内容符合要求的，省级人民政府农机主管部门应当受理，并出具书面凭证。不予受理的，应当书面通知申请人，并告知理由。

第十二条受理申请后，省级人民政府农机主管部门应当在10日内完成书面审查。书面审查合格的，应当指派2名以上专家进行现场评审。

第十三条现场评审合格的，省级人民政府农机主管部门应当在10日内做出准予许可的决定。

书面审查或现场评审不合格的，省级人民政府农机主管部门应当书面通知申请人，并说明理由。

第十四条拖拉机驾驶培训机构变更名称、法定代表人或者教学场所的，应当向省级人民政府农机主管部门申请变更登记。

第四章培训业务管理

第十五条拖拉机驾驶培训包括：

(一)初学驾驶培训；

(二)增驾车型培训；

(三)与驾驶相关的其他培训。

拖拉机驾驶培训方式分为全日制和学时制，由学员选择。

第十六条拖拉机驾驶培训机构应当严格执行农业部颁发的教学大纲，按照许可的范围和规模培训，保证培训质量。

拖拉机驾驶培训机构的财务应当独立。

第十七条拖拉机驾驶培训机构应当聘用经省级人民政府农机主管部门考核合格的教学人员。

第十八条申请参加拖拉机驾驶员培训的人员应当符合拖拉机驾驶证管理的有关规定，填写《中华人民共和国拖拉机驾驶员培训申请表》，交验身份证件。

第十九条完成规定课程并考试合格的学员，由培训机构发给结业证书，并提供学员素质评价、培训课时、教练员签名等记录。学员凭结业证书和培训记录参加拖拉机驾驶初考或增考。

第二十条教练车应当按拖拉机登记有关规定取得教练车牌证。

第五章监督检查

第二十一条拖拉机驾驶培训机构应当于每年12月10日前，填写《拖拉机驾驶培训机构情况表》，报省级人民政府农机主管部门备案。

第二十二条县级以上地方人民政府农机主管部门应当对拖拉机驾驶培训机构进行监督检查，发现违反本办法行为的，应当依照职权调查处理。需由省级人民政府农机主管部门处理的，应当及时报请决定。

第二十三条拖拉机驾驶培训机构有下列情形之一的，由省级人民政府农机主管部门予以注销，并收回《中华人民共和国拖拉机驾驶培训许可证》：

(一)办学条件发生重大变化，不符合本办法规定，在省级人民政府农机主管部门规定的整改期限内仍未达到要求的；

(二)歇业一年以上的；

(三)申请终止的；

(四)连续两年未按时报送《拖拉机驾驶培训机构情况表》，限期整改仍拒不报送的；

(五)其他应当注销的情形。

第二十四条省级人民政府农机主管部门应当及时公告批准、变更和注销的拖拉机驾驶培训机构。

第六章罚则

第二十五条对违反本办法的单位和个人，由县级以上地方人民政府农机主管部门按以下规定处罚：

(一)未取得培训许可擅自从事拖拉机驾驶培训业务的，责令停办，有违法所得的，处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；无违法所得的，处一万元以下罚款；

(二)未按统一的教学计划、教学大纲和规定教材进行培训的，责令改正，处二千元以下罚款；

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安全驾驶培训心得体会改革开放以来社会日益发展，人们的生活不断变化。每个家庭的代步工具都发生了由自行车到电动车再到汽车的变迁，我们家也不例外。有了车就得考证。也正是如此，我们都成为了“驾驶员”。

作为一名驾驶员，要想驾驶汽车在复杂多变的道路上行走自如，强烈的交通安全意识、良好的心理素质和较强的自控能力、熟练正确的操作技巧、丰富的驾驶经验是安全行车的前提。安全是重中之重，安全大于一切，安全是效益，安全是幸福。我们不能为了开车而开车，无论在任何条件下，只要手握方向盘，车轮一动安全最重，行车中超车看车头，会车看车尾，防止鬼探头，越是安全的路况往往越隐藏着凶险，对于车内安全我们更要做到细致入微，停稳开门，坐稳关门走车切勿急刹车。同时还要加强交通法规学习，提高安全行车意识，养成自觉遵守交通法规的良好行为，预防和减少交通事故的发生。

生命只有一次，我们可以不差钱，但我们不能不差命，而且生命不光是我们自己的，想一想年迈的父母等待我们赡养，年幼的孩子需要我们抚养，同甘苦共患难的另一半需要我们的陪伴.....无论如何我们必须提高安全行车意识。

作为一名驾驶员，我要严格要求自己，认真总结经验，提高自身水平，使安全驾驶成为一种习惯。我们不能做到规避风险为零，因为安全是双方的，只有我们共同努力去规避风险，让我们身边事故逐年递减，减少伤害，减少支出，努力让安全再安全！

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关键词拖拉机驾驶;强化培训;对策

拖拉机是实现农业机械化不可缺少的动力机械。但是,目前许多山区的拖拉机用户,由于受经济因素制约,没有经过系统、正规的培训,驾驶技术水平低,作业能力差,经济效益低。因此,强化山区拖拉机驾驶培训成为当务之急。

1广泛宣传,提高认识

为了抓好农机安全生产,维护农民利益,保障人民群众的生命财产安全,促进山区农机化发展和农村经济繁荣。乡镇农机管理员应走出办公室,主动走进农村,接触农户,走村进户宣传农机知识,达到熟农民、知农情、转农经,提高广大干部群众的科技意识和安全意识,让山区人民了解、关心和支持农机。要通过试验、示范所取得的节本增收实效,让农民自觉自愿接受农机新技术,充分认识到农机技术推广应用是农业增长增收的关键,从而达到农机新技术推广普及的目的[1-2]。

2上门服务,无偿培训

为了加快农机科学技术转化为现实农业生产力的速度,改变山区落后的面貌,农机部门应安排业务能力强的教师到山区上门无偿培训。培训中坚持开发式扶贫方针,通过发展生产力,提高山区农户自我积累、自我发展的能力。

3把“治穷”与“治愚”结合起来,扶技又扶志

山区人民群众一般抱有“等、靠、要”的思想观念,既坚持技能培训,提高学员技术水平,施治本之策,坚持精神扶持教育。只有解决精神上的落后,才能让山区人民有信心解除农业技能上的落后。要使山区的广大农户真正做到保证拖拉机经常处于良好的技术状态、驾驶员具备较高的操作技能。技术状态不良、拖拉机功率不足、机械阻力大、作业期间故障多、排除故障耽误时间长是目前山区拖拉机利用率低下和使用成本偏高的主要原因。因此,要加强宣传,让山区农户自己严格执行机务规章制度,认真进行技术维护,保证拖拉机的技术状态。让他们认识到拖拉机的技术维护和保养是前提,妥善保管是基础,正确操作是保证。针对当地风俗习惯、人文地理,做好思想政治工作,采用走访谈心与学员交朋友,帮助他们转变观念,振奋精神,从而使他们真正树立自力更生、艰苦奋斗、敢闯敢干、开拓创新的精神,抓住机遇,加快发展[3]。

4严格实施培训计划

保证培训质量是搞好拖拉机技能培训的关键,是农机部门义不容辞的责任。以质量树信誉,以信誉促进农机化发展,面对学员文化水平低、观念落后的状况,农机部门在培训全过程中,应制定合理的教学计划、教学内容,进行多层次、全方位教学,严格组织实施[4]。

4.1把好理论教学关

在理论教学中,教师采用讲授法、谈话法、讨论法等教学方法来确保理论教学质量,讲授中精心选材、细致构思,用语言、动作、表情、板书、教具等一整套技巧,鱼贯展开,步步深入。理论联系实际,因人、因情而宜,突出重点、难点和关键,边理论讲授边实物讲解,让学员深刻地、直观地接受知识。

4.2把好驾驶训练关

在驾驶训练中,教师向学员提供规范动作,学员在教师指导下,尽快做到手、脚、眼、耳等各器官协调配合,做到理论与实践相结合,领会车体意识、车速意识、空间意识及控制拖拉机的能力。一是场地驾驶训练。熟悉拖拉机的操纵结构,车辆的起动、起步、换档、方向运用、停车、倒车等基本技能。教练员不仅做好操作示范,还要讲解动作要领,把复杂的动作分解为局部动作,逐步突破,再连贯练习。合理安排练习次数及时间,提高学员学习兴趣。二是道路驾驶训练。遵循先一般道路,再复杂道路,由简到繁,由易到难的原则。训练中有的放矢地培养学员的观察能力、分析能力和判断能力,不断开拓视野,放松情绪,做到轻松自如,看远顾近。禁止学员互相比车速,盲目开快车的不良倾向,培训学员养成谨慎驾驶的作风。根据路面情况,正确使用制动、油门、保持车速平稳。熟练掌握会车、让车、超车、转弯、调头、倒车等要领。在此基础上,逐步加大过傍山险路、河滩、浸水道等复杂道路驾驶。三是拖拉机驾驶员不但要会运输作业,还必须掌握过硬的田间作业技术。为使学员尽快适应田间作业和掌握某些特殊技巧,通过在场地上划线、竖杆、造弯、造埂、造障碍等形式,突出重点训练。由于拖拉机的振动及田间复杂的环境状况,指导学员放松身体操作,以适应长时间的田间作业,同时严格要求学员遵守操作规范,注意行走路线、耕耙方法、档位的选择、油门的大小,正确过田埂、走四角。

5参考文献

[1]王宗兰.提高农机监管能力的几点措施[j].云南农业,2010(2):46-47.

[2] 叶茱剑,姚晓兵,腾斌.发展农业机械化推进农业现代化[j].中国农机化,2007(4):8-9.

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Abstract： The vehicle driving simulator is to use virtual reality simulation technology to create a virtual driving training environment， which use the vehicle driving simulator to take driving skills training. It plays a very important role in promoting safe driving， energy-saving and emission reduction， reducing teaching cost， easing the traffic pressure， as well as improving the quality of teaching etc.. This paper introduces the advantages and working principles of the vehicle driving simulator and focuses on the analysis of its use economy.

关键词：汽车驾驶模拟器；驾驶培训；经济性

Key words： automobile driving simulator；driving training；economy

中图分类号：U471 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）11-0186-03

0 引言

在我国，有2亿人想考驾照，可是很大一部分人都面临着种种主观客观存在的问题。没有充裕的时间、害怕吃苦受累、经常被教练欺骂、培训人员太多、单练价格昂贵，往往是人去了却车没了，车有了却位子没了，等到时间可以上车了，结果方向盘摸一把，就到站了。种种问题让想拿驾照的人们放慢了行动的脚步。同样，全国近万所驾校也很苦恼，缺乏教练，学员逐年递增，教练难找，只能一个车带几十人，效率非常低下；培训场地空间不足，学车的太多，培训场上都车满为患，想拓宽场地又苦于资金有限。汽车的磨损巨大，驾培人员简直就是汽车的杀手，一个新车往往用不了几年；投资成本的增长，导致新学员取得驾照的时间是愈来愈长。这些都是显而易见的，而且是亟待解决的。

汽车驾驶模拟器，可以弥补训练时间的不足，使受训者能够在上车前就具备了基本的道路行驶技能，如路牌的辨识，危险的预估，道路选择，车速控制，车距控制等等，这些都给解决上述问题提供了强有力的帮助，其市场前景将是十分广阔。

1 汽车驾驶模拟器在驾驶培训中的优势

现阶段我国很多驾校的教学方法依然采用的是传统的实地实车“一对多”教学方法，该教学方法效率较低，同样的知识教练需要对每位学生进行重复说明，且一位学生在练车的过程中，其它学生都必须在原地等候，对教练和学生来说都是一种时间上的浪费。此外，该教学方法还意味着教练车需要一天到晚的运转，不仅油耗极大，极易损坏车辆，排除的废物还会污染环境，甚至出现交通事故。另外，由于教练队伍教学水平难免会参差不齐，因此教学质量也存在很大的不稳定性。

运用汽车驾驶模拟器进行驾驶技能培训，与传统驾驶培训模式相比具有很多优势，具体如下：

①减少真车损耗。新学员由于技术不达标或者不熟练等原因在练车的过程中难免会对真车造成损耗，而运用汽车驾驶模拟器可使学员先熟练操作，不仅减少了真车损耗，也还利于驾校市场竞争力的提升。②减轻教练的教学强度。提高教练的培训效率，增加教练的收益。而且驾校可以减少占用车辆、占用场地的成本，提高驾校资源的使用效率。③节能环保。运用汽车驾驶模拟器进行驾驶技能培训能够有效提高学员的驾驶技能，最大限度的减少可能造成的交通事故，不仅如此，运用汽车驾驶模拟器进行驾驶技能培训还具有节能环保的优势，该教学模式完全0污染、0排放、0事故，不仅节约了驾校的教学成本，还符合国家倡导的节能环保精神。④消除恐惧：模拟驾驶环境模拟真车实训环境有利于消除学院恐惧心理，大多学员刚刚练车时存在恐惧心理，无法应对各种突况，通过运用汽车驾驶模拟器进行驾驶技能培训可提前预演各种突况，做到心中有数，减少遇到突发事件的紧张感。⑤减少事故：减少了实车训练的时间，客观上降低了交通事故的发生率。⑥创造安全学车环境，有效缓解学员紧张心理，避免出现交通故障。由于汽车驾驶模拟器完全仿照真车制作，通过汽车驾驶模拟器进行驾驶技能培训能够有效提高学员驾驶技能，且更安全可靠。

2 汽车驾驶模拟器及其组成

汽车驾驶模拟器完全仿照真车制作，但由于运用汽车驾驶模拟器更安全可靠，运用其进行驾驶技能培训可有效减低新学员的恐惧心理。培训人员可通过汽车驾驶模拟器来体验在各种场景下的虚拟驾驶，体验真实驾驶感受，增强培训人员的交通意识和提高驾驶技能。系统构成如图1所示。

3 汽车驾驶模拟器的经济性分析

以某驾校为研究对象，通过本次实验对所做的培训型驾驶模拟器的有效性分析及训练方法的研究，上车驾驶培训的学时为38个学时，其中包括15个学时的驾驶模拟器教学，模拟器教学在上车教学培训中所占的比例为38%，本次实验的学时分配与机动车大纲相比，最大的差异在于模拟器在上车驾驶培训中所占的比例，某驾校模拟器所占的比例比大纲中高出25%。

有资料显示，实车训练每一小时需耗油四升，假设某驾校每年招一万学员，每名学员利用驾驶模拟器学习15小时，那么该驾校一年就可以节约汽油60万升，按发改委的93#汽油最高零售价7.4元计算，就是约合人民币444万元。另外，由于驾驶模拟器具有0污染、0排放、0事故的特点，有利于环保和管理及维护。具体成本分析从以下两方面进行：

3.1 驾驶模拟器初始成本分析

初始成本是指购买驾驶模拟器所必须支付的费用，包括软件支出和硬件支出。

市场上驾驶模拟器的价格在1.2万到15万元不等，本文折中选用8万元作为计算驾驶模拟器的一次性支付成本，并与燃油教练车（以1.6L捷达教练车为例）初始成本进行对比。结果如表1所示。

对比两者发现，购买成套的汽车驾驶模拟器设备只需支付售价，无需支付其他费用，这是因为其属于购置固定资产。

3.2 驾驶模拟器全生命周期成本分析

由于能够满足驾驶培训要求且符合标准规定的驾驶模拟器价格差异很大，本文将分别取一个高值和一个低值对全生命周期成本进行分析说明。

3.2.1 取较高值分析

下面以售价为15万元的VR-4驾驶模拟器以及售价为9.78万的1.6L捷达教练车为例进行探讨。与燃油教练车对比，驾驶模拟器初始运行成本较高，现将驾驶模拟器成本高于燃油教练车的部分设为Δ如图2所示。

图2中，横坐标X表示汽车的使用时间；纵坐标Y表示汽车运行中发生的成本。图中，驾驶模拟器在开始运行时有高出燃油教练车的成本OA，其大小为Δ。tanα等于燃油汽车燃料费用除以使用时间，得到单位时间内的运行成本。tanβ为驾驶模拟器单位时间的运行成本。当燃油教练车的运行成本大于驾驶模拟器运行成本，即tanα>tanβ时，AC和OB必然相交，设交点为D，则在D点驾驶模拟器和燃油汽车单位时间内运行成本相等。从D点开始，越往后驾驶模拟器的经济效益越明显。从图3中可得出：

3.2.2 取较低值分析

现以售价为2.2万元/台的第六代XF-BY豪华汽车驾驶模拟器为例，与燃油教练车（1.6L捷达教练车）进行对比，如图3所示。

图3中，横坐标X表示汽车的使用时间；纵坐标Y表示汽车运行中发生的成本。OA为燃油教练车高于驾驶模拟器的购置成本；tanα、tanβ分别为单位时间内驾驶模拟器和燃油教练车的运行成本；不难发现，驾驶模拟器的运行成本远低于燃油汽车的运行成本。

以一年运行100小时，每小时平均行驶30km，行驶总里程3000公里为例来详细说明。①教练车每百公里耗油9.8升，使用93号汽油，7.4元/升；保养修车费3000元/年；保险费2700元/年；养路费110元/月，一年支出1320元。②驾驶模拟器每小时消耗2度，每度电0.45元。

计算结果如表2。

通过表2可以看出：教练车的使用费用远高于驾驶模拟器一年的使用费用，并且随着两者使用时间的增长，驾驶模拟器的经济效益将越来越明显。

4 结束语

本文研究的汽车驾驶模拟器是一种十分有效的驾驶教学与训练方式，运用汽车驾驶模拟器进行驾驶技能培训真车的实训时间将减少1/3，可有效缓解学员紧张心理，避免出现交通故障，具有0污染、0排放、0事故的特点，不仅节约了驾校的教学成本，还符合国家倡导的节能环保精神，具有广阔的市场应用前景。

参考文献：

[1]孙h.汽车驾驶模拟器推广应用的成本效益分析[J].交通标准化，2012（01）.

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一、报名受理时间

*年9月15日至20日，共六天。具体安排为：*地区一天（9月15日）、*地区一天（9月16日），*、*、x地区共一天（9月17日），*（含*开发区）、*、*、*四个地区共三天（9月18-20日）。报名时，须申请人本人亲自申请，不得委托单位或个人代办。

二、报名和考试地点

福建省汽车运输技工学校（*市台江区排尾路中段，长乐南路18号）。

三、报名条件

（一）理论教练员应当取得机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称，具有两年以上安全驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识，了解车辆环保和节约能源的有关知识，了解教育学、教育心理学的基本教学知识，具备编写教案、规范讲解的授课能力。

（二）驾驶操作教练员应当取得相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历，符合规定的安全驾驶经历和相应车型驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识，熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识，具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。

安全驾驶经历和相应车型驾驶经历应满足下列要求：

1、大型客车驾驶操作教练员具有10年以上安全驾驶经历，且有五年以上驾驶大型客车的经历；

2、通用货车半挂车（牵引车）驾驶操作教练员具有10年以上安全驾驶经历，且有五年以上驾驶通用货车半挂车（牵引车）的经历；

3、城市公交车驾驶操作教练员具有10年以上安全驾驶经历，且有五年以上驾驶大型客车或城市公交车的经历；

4、中型客车驾驶操作教练员具有10年以上安全驾驶经历，且有五年以上驾驶中型客车的经历；

5、大型货车驾驶操作教练员具有10年以上安全驾驶经历，且有五年以上驾驶大型货车的经历；

6、小型汽车驾驶操作教练员具有五年以上安全驾驶经历，且有三年以上驾驶小型汽车的经历；

7、低速汽车教练员具有五年以上安全驾驶经历，且有三年以上驾驶低速汽车的经历；

8、摩托车驾驶操作教练员具有五年以上安全驾驶经历，且有三年以上驾驶摩托车的经历；

9、其他教练车的驾驶操作教练员具有五年以上安全驾驶经历，且有四年以上驾驶相应车辆的经历。

四、报名程序

符合报名条件的自然人均可参加报名。报名时，申请人应提交以下材料办理报名的相关手续：1、申请表一份（附表1）；2、交验驾驶证、身份证、学历原件并提供复印件各一份（复印在同一张A4纸上）；3、安全驾驶经历证明和相应车型驾驶经历证明各一份（附表2）；4、一寸红底彩照7张。省局对申请材料进行现场审核，经审核合格的，省局在申请人在交纳考试费和教材费后，发给培训教材、示范教学考试光盘及准考证。

本着自愿的原则，报名考试的申请人可自主参加教练员资格考试考前培训班。省局在受理申请后，将申请人的基本情况造册，由设区市运管处负责向交警支队确认教练员安全驾驶经历，凡资质条件不符合要求的申请人由省局通过“福建运管网”等途径告知申请人不予参加考试，由此产生的一切费用申请人自负。

五、考试时间

从*年10月20日开始，申请人按照准考证上的时间到福建省汽车运输技工学校进行考试。

六、考试内容和考试分值

教练员考试分为理论考试和示范教学考试两门。理论考试，采用电脑无纸化考试，考试时间60分钟/人；实际操作教练员示范教学考试时间15分钟/人，理论教练员示范教学考试时间20分钟/人。

理论考试试卷根据考试题库的内容通过电脑随机生成，由申请人在计算机上用鼠标进行操作考试，考试试题有判断题、单项选择题和多项选择题三种类型，每套试卷100题，其中判断题40题每题1分，计40分，单项选择题40题每题1分，计40分，多项选择题20题每题1分，计20分（题库见培训教材）。

实际操作教练员示范教学考试的内容为操作要领讲解和实际驾驶教学指导的教学能力考试，共9个方面内容：1、上下车动作；2、转向盘；3、驻车制动器操纵杆；4、变速器操纵杆；5、离合器踏板；6、行车制动器踏板；7、加速踏板；8、平路起步；9、坡道起步。由学员从上述9个方面内容中抽取2个方面内容选择1个进行讲解。（考试内容见培训教材或示范教学录像）。

理论教练员的示范教学考试从如下12个考试内容中由申请人准备2个考试项目的教案抽取一项进行现场授课。（1）机动车驾驶员培训教学大纲；（2）道路交通安全法律、法规及相关规定；（3）道路运输法律、法规及相关规定；（4）交通安全心理与安全意识；（5）车辆结构与安全性能；（6）特殊环境安全行车方法；（7）应急驾驶；（8）事故现场的应急处理；（9）车辆维护与故障车的处置；（10）环保与节能；（11）典型交通事故案例分析；（12）车辆安全检视。上述考试项目中（1）、（2）项必须准备其中一项，（3）至（12）项根据申请人的具体情况准备其中一项。通过申请人现场讲解，评价申请人按照规定的教学项目示范教学的能力。

理论考试和示范教学考试两个科目满分均为100分。

七、考试成绩计算方法及合格标准

理论考试成绩90分及以上，示范教学考试成绩80分及以上人员，方能取得相应的教练员证。

八、成绩确认及有效期

每个科目考试成绩必须由2名考试员签字确认，本次考试允许补考一次，补考时间由省局统一安排，如补考后不合格的，需重新申请教练员资格考试。

九、补考时间

*年度下半年教练员考试补考时间为*年12月中旬，具体时间另行公布。

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随着国家购机补贴政策的实施,我区联合收割机拥有量增长较快。为提高联合收割机驾驶人员的技术水平，提高联合收割机的经营效益，管好用好联合收割机,经研究，拟组织以各市为单位举办联合收割机驾驶员培训班。现将有关事项通知如下：

一、培训对象

（一）已购买联合收割机，尚未取得联合收割机驾驶证的人员。

（二）今年拟申请购买国家补贴的联合收割机的农户。

（三）其他自愿申领联合收割机驾驶证的人员。

二、培训师资

培训理论教学、驾驶训练的教师，原则上由享受购机补贴政策支持的相应联合收割机生产（销售）企业的技术人员担任，也可由农机推广站、学校的技术人员担任。请各市根据实际情况自行落实。

三、培训时间及要求

（一）链轨式联合收割机驾驶培训

培训时间14天（其中集中培训时间6天，实习时间为8天），按照农业部印发的《联合收割机驾驶员培训教学计划、教学大纲》（详见附件）组织教学，培训教材要求使用农业部统编的《联合收割机驾驶员读本》（单价20元）,订购及付款方式:

联系人：，联系电话，手机号码：

收款单位：中国农机安全报社

开户银行：

账号：

（二）小型轮式水稻联合收割机驾驶培训

未取得手扶式拖拉机驾驶证的学员，按手扶式拖拉机驾驶培训的教学计划及教学大纲组织教学，增设背负式联合收割机构造与使用课程；已取得手扶式拖拉机驾驶证的学员，只开设背负式联合收割机构造与使用课程，培训时间3-5天。

四、培训地点

以市为单位，选定1-2个培训地点。

五、培训经费

联合收割机培训收费参照拖拉机驾驶培训收费标准：中型链轨式联合收割机驾驶培训参照大中型拖拉机驾驶员培训收费标准收费。小型轮式水稻联合收割机驾驶培训参照手扶式拖拉机驾驶员培训收费标准收费，已取得手扶式拖拉机驾驶证的学员，按每天10元收费。

六、考试及发证

考试内容为：机械常识、安全操作常识、农机及交通安全法规、田间作业、场地驾驶、道路驾驶等。按照《联合收割机及驾驶人安全监理规定》的规定进行考试。考试的具体工作由市农机安全监理所负责，经考试合格，发给联合收割机驾驶证。

七、工作要求

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第一条为了规范机动车驾驶员培训经营活动，维护机动车驾驶员培训市场秩序，保障机动车驾驶员培训各方当事人的合法权益，预防和减少道路交通事故，促进机动车驾驶员培训行业的健康发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条在杭州市行政区域内从事机动车（拖拉机除外）驾驶员培训业务的机构（以下简称培训机构）和机动车驾驶培训教练员（以下简称教练员）、接受机动车驾驶员培训的人员（以下简称学员）及其相关活动，应当遵守本条例。

本条例所称机动车驾驶员培训业务，是指以培训学员的机动车驾驶能力、相关的理论知识或者以培训道路运输驾驶人员的从业能力为教学任务，为社会公众有偿提供驾驶培训服务的活动，包括对初学机动车驾驶人员、增加准驾车型的驾驶人员和道路运输驾驶人员所进行的驾驶培训、继续教育以及机动车驾驶员培训教练场经营等业务。

专门为提高已取得机动车驾驶证人员驾驶技术而提供有偿陪驾服务的行为属于机动车驾驶员培训业务，适用本条例。

第三条杭州市交通主管部门负责组织领导全市机动车驾驶员培训管理工作。

各区、县（市）交通主管部门负责组织领导本行政区域内的机动车驾驶员培训管理工作。

市和各区、县（市）机动车驾驶员培训管理机构依照本条例规定，具体负责实施本行政区域内的机动车驾驶员培训管理工作。

公安、安全监管、工商、税务、物价、劳动保障等有关行政主管部门在各自职责范围内，依法对机动车驾驶员培训业务实施监督管理。

第四条机动车驾驶员培训管理应当遵循公平、公正、公开和便民的原则。

第五条培训机构开展机动车驾驶员培训业务应当遵循依法经营、诚实信用、公平竞争的原则。

第六条机动车驾驶员培训行业协会应当发挥行业代表、行业自律、行业服务和行业协调的作用，规范培训机构的经营活动，维护机动车驾驶员培训各方当事人的合法权益。

第二章经营许可

第七条机动车驾驶员培训业务按经营项目分为普通机动车驾驶员培训、道路运输驾驶员从业资格培训和机动车驾驶员培训教练场经营。

第八条申请从事机动车驾驶员培训业务的，应当具备下列条件：

（一）有健全的培训机构和管理制度；

（二）有与培训业务相适应的教学人员和管理人员；

（三）有必要的教学设施、设备和场地。

从事机动车驾驶员培训业务的具体条件按照国家和省的有关规定执行。

第九条申请从事机动车驾驶员培训业务的，应当向所在地的区、县（市）机动车驾驶员培训管理机构提出申请，所在地的区、县（市）未设立机动车驾驶员培训管理机构的，应当向市机动车驾驶员培训管理机构提出申请。申请时，应当提交下列申请材料：

（一）交通行政许可申请书；

（二）申请人身份证明及复印；

（三）经营场所使用权证明或所有权证明及复印；

（四）教练场地使用权证明或所有权证明及复印；

（五）教练场地技术条件说明；

（六）教学车辆技术条件、车型及数量证明（申请从事机动车驾驶员培训教练场经营的无需提交）；

（七）教学车辆购置证明（申请从事机动车驾驶员培训教练场经营的无需提交）；

（八）各类设施、设备清单；

（九）拟聘用人员名册及资格、职称证明；

（十）根据国家有关规定需要提供的其他相关材料。

申请从事普通机动车驾驶员培训业务的，在递交申请材料时，应当同时提供由公安机关交通管理部门出具的相关人员安全驾驶经历证明，安全驾驶经历的起算时间自申请材料递交之日起倒计。

第十条机动车驾驶员培训管理机构应当自受理申请之日起十五日内作出许可或者不予许可的决定。

第十一条培训机构变更许可事项的，应当按照规定的程序，向机动车驾驶员培训管理机构申请办理变更手续。

培训机构变更名称、法定代表人等事项的，应当向市机动车驾驶员培训管理机构备案。

培训机构需要终止经营的，应当按照规定的程序，在终止经营前三十日向机动车驾驶员培训管理机构办理行政许可注销手续。

第十二条未取得机动车驾驶员培训许可证件的，不得从事机动车驾驶员培训业务。

机动车驾驶员培训许可证件不得转让、出租、出借，不得变造、伪造。

第三章经营管理

第十三条培训机构应当按照经批准的行政许可事项开展机动车驾驶员培训业务。

第十四条培训机构应当将机动车驾驶员培训许可证件悬挂在经营场所的醒目位置，公示其经营类别、培训范围、收费项目、收费标准、教练员、教练车和教练场等情况。

第十五条培训机构设置的招生站（点）应当统一规范，纳入培训机构的正常管理，并将招生站（点）设置情况报所在地机动车驾驶员培训管理机构备案。

培训机构的招生广告应当真实、合法，不得欺骗和误导消费者。

第十六条培训机构应当在市机动车驾驶员培训管理机构核定的教学场地和公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行培训。

禁止培训机构在未经市机动车驾驶员培训管理机构核定的教学场地进行机动车驾驶培训经营的行为；禁止培训机构以排挤竞争对手为目的，以低于培训成本的价格进行机动车驾驶培训经营；禁止非教练车从事机动车驾驶员培训活动。

第十七条培训机构应当遵守价格主管部门有关培训收费的规定，并将收费标准报所在地机动车驾驶员培训管理机构备案。

培训费用应当由培训机构统一收取并开具税务部门监制的票据，培训机构的教练员及其他人员不得私自收取培训费用。

第十八条培训机构培训学员应当实行学时制，建立培训计时制度，对每个学员理论培训时间和实际操作培训时间每天不得超过规定学时。

培训机构应当建立学时预约制度，并向社会公布联系电话和预约方式。

第十九条培训机构应当按照统一的教学大纲对学员进行培训。

学员培训结业时，培训机构应当向学员颁发机动车驾驶员培训结业证书。

第二十条培训机构应当建立学员档案。学员档案应当包括学员登记情况、教学日志、培训记录和结业证书复印等内容。

培训机构应当如实填写学员培训记录，并报市机动车驾驶员培训管理机构核查备案，作为学员向公安机关交通管理部门申请机动车驾驶证考试的依据。

学员档案自学员结业之日起至少保存四年。

第四章学员与教练员

第二十一条学员应当到持有机动车驾驶员培训许可证件的培训机构参加培训。学员的年龄、身体等条件应当符合国家有关规定。

第二十二条培训机构应当与学员签订机动车驾驶员培训合同，明确双方的权利和义务。

市交通主管部门应当会同市工商行政管理部门制定机动车驾驶员培训合同示范文本，向培训机构和学员推荐使用。

第二十三条在培训期间，学员有权选择培训时间和教练员，对培训机构及教练员违反本条例规定的行为有权投诉、举报。学员应当遵守培训机构的管理制度，爱护教练车、教学设施和设备。

第二十四条从事机动车驾驶培训教练的人员应当依法取得教练员证后方可从事机动车驾驶员培训教练工作。

第二十五条培训机构应当聘用取得教练员证的人员担任教练员，并将聘用教练员的名单报所在地机动车驾驶员培训管理机构备案。

培训机构应当与聘用的教练员签订劳动合同，并按规定为其办理社会保险。

第二十六条教练员应当遵守下列执教规范：

（一）遵守法律、法规和职业道德；

（二）按照统一的教学大纲规范施教，并如实填写教学日志和培训记录；

（三）不得为不属于受聘培训机构招收的人员提供机动车驾驶员培训教练；

（四）从事教学活动时，应当随身携带教练员证；

（五）不得转让、出租、出借或涂改、伪造教练员证；

（六）进行培训时，教练员应当随车教练，不得让学员单独驾驶；

（七）不得在未经市机动车驾驶员培训管理机构核定的教练场地从事教练；

（八）不得酒后教练；

（九）不得索取、收受学员财物，或者向学员谋取其他利益；

（十）法律、法规规定的其他执教规范。

第二十七条培训机构应当加强对教练员的职业道德教育和驾驶业务的教育，对教练员每年进行至少一周的脱岗培训，提高教练员的职业素质。

第二十八条培训机构应当加强对教练员教学情况的检查，定期对教练员的教学水平和职业道德进行考核，督促教练员提高教学质量。

第二十九条市机动车驾驶员培训管理机构应当建立教练员档案，依法向社会公开教练员信息。

第三十条机动车驾驶员培训管理机构对教练员违反本条例规定的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。具体办法由市交通主管部门制定。

第五章教练车与经营性教练场

第三十一条培训机构使用的教练车应当符合国家规定的车辆技术标准，装有副后视镜、副制动器、培训计时装置、灭火器及其他安全防护装置，并具有统一标识。

教练车应当取得公安机关交通管理部门核发的教练车牌证。培训机构应当自取得教练车牌证之日起十五日内，向市机动车驾驶员培训管理机构备案。

第三十二条培训机构应当按规定对教练车进行定期维护和检测，保持教练车性能完好，符合教学和安全行车的要求，并按规定及时更新。

禁止使用报废的、检测不合格的和其他不符合国家规定的车辆从事机动车驾驶员培训业务。

第三十三条培训机构应当建立教练车档案。教练车档案包括车辆基本情况、维护和检测情况、技术等级记录、行驶里程记录等内容。

教练车档案应当保存至车辆报废后一年。

第三十四条经营性教练场应当符合国家有关技术标准。鼓励和引导经营性教练场实行规模化、专业化经营。

第三十五条经营性教练场应当制定教练场管理制度，加强教练场的维护和管理，完善服务功能，满足培训需求，维护培训秩序，保障培训安全。

第三十六条机动车驾驶员培训管理机构应当对经营性教练场使用情况进行监督检查，发现不符合机动车教练场技术条件状况的，应当责令其进行整改，在符合条件前不得用于教学活动。

第六章监督检查

第三十七条交通、公安机关交通管理等部门应当加强机动车驾驶员培训管理的信息化建设，增进协作，相互提供与机动车驾驶员培训管理有关的信息，实现信息共享。

第三十八条市机动车驾驶员培训管理机构应当建立培训机构的质量信誉考评制度，定期向社会公布考评结果；制定教练员教学质量信誉考核办法，对教练员教学质量信誉进行考核。

第三十九条机动车驾驶员培训管理机构应当依法对培训机构的培训活动进行监督检查，对经营场所、教练场地实施现场检查。

机动车驾驶员培训管理机构应当公开举报电话号码和通信地址，受理投诉和举报，并及时处理、反馈。

第四十条机动车驾驶员培训管理机构的执法人员应当按照法定职权和程序对培训机构进行监督检查，不得、，不得妨碍培训机构的正常工作秩序。

机动车驾驶员培训管理机构的工作人员不得参与或变相参与机动车驾驶员培训经营。

第四十一条机动车驾驶员培训管理机构的执法人员实施现场查时，可以行使下列职权：

（一）询问教练员、学员以及其他相关人员，并可以要求被询问人提供与违法行为有关的证明材料；

（二）查阅、复制、摘抄与违法行为有关的教学日志、培训记录及其他资料；核对与违法行为有关的技术资料；

（三）在违法行为发现场所进行摄影、摄像取证；

（四）检查与违法行为有关的教练车、教练场和教学设施、设备。

执法人员应当如实记录检查情况和处理结果，并按照规定归档。当事人有权查阅监督检查记录。

第四十二条培训机构及其管理人员、教练员、学员和其他相关人员应当配合执法人员的监督检查工作，如实反映情况，提供有关资料。

第七章法律责任

第四十三条违反本条例规定，有下列情形之一的，由机动车驾驶员培训管理机构责令其停止经营，没收违法所得；违法所得在一万元以上的，并处以违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，并处以二万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未取得机动车驾驶员培训许可证件，从事机动车驾驶员培训业务的；

（二）使用伪造、变造、过期、被注销的等无效机动车驾驶员培训许可证件，从事机动车驾驶员培训业务的；

（三）超越行政许可事项，从事机动车驾驶员培训业务的。

第四十四条违反本条例规定，培训机构转让、出租、出借机动车驾驶员培训许可证件的，由机动车驾驶员培训管理机构责令其停止违法行为，收缴有关证件，并处以二千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

对于接受转让、出租、出借的受让方，按照本条例第四十三条的规定予以处罚。

第四十五条违反本条例规定，培训机构有下列情形之一的，由机动车驾驶员培训管理机构责令其改正；拒不改正的，由机动车驾驶员培训管理机构吊销其机动车驾驶员培训许可证件：

（一）未按照统一的教学大纲进行培训的；

（二）未向培训结业的人员颁发机动车驾驶员培训结业证书的；

（三）向培训未结业的人员颁发机动车驾驶员培训结业证书的；

（四）向未参加培训的人员颁发机动车驾驶员培训结业证书的；

（五）使用无效机动车驾驶员培训结业证书的；

（六）转让、出租、出借机动车驾驶员培训结业证书的。

第四十六条违反本条例规定，培训机构有下列情形之一的，由机动车驾驶员培训管理机构责令其改正，并处以一千元以上三千元以下罚款；情节严重的，由机动车驾驶员培训管理机构吊销其机动车驾驶员培训许可证件：

（一）聘用无教练员证的人员担任教练员的；

（二）使用非教练车进行机动车驾驶培训经营的；

（三）在未经市机动车驾驶员培训管理机构核定的教练场地进行机动车驾驶培训经营的；

（四）未按规定对教练车进行维护和检测的；

（五）使用不符合国家规定标准的教练车从事培训经营的。

第四十七条违反本条例规定，培训机构有下列情形之一的，由机动车驾驶员培训管理机构责令其限期改正，并可处以三百元以上三千元以下罚款：

（一）取得教练车牌证后，未在规定期限内报备案的；

（二）未在经营场所醒目位置悬挂机动车驾驶员培训许可证件的；

（三）未在经营场所公示其经营类别、培训范围、教练员、教练车和教练场等情况的；

（四）对学员每天培训时间超过规定学时的；

（五）未按规定建立学员档案、教练车档案的；

（六）未如实填写培训记录的；

（七）未按规定报送培训记录备案的。

第四十八条违反本条例规定，教练员有下列情形之一的，由机动车驾驶员培训管理机构责令其改正，并可处以三百元以上三千元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：

（一）伪造、涂改、转让、出租、出借教练员证或者使用伪造、涂改、转让、出租、出借的教练员证的；

（二）私自收取培训费用的；

（三）未按照统一的教学大纲实施教学的；

（四）未如实填写教学日志、培训记录的；

（五）从事教学活动时，未随身携带教练员证的；

（六）进行培训时，教练员未随车教练，让学员单独驾驶的；

（七）为不属于受聘培训机构招收的人员提供机动车驾驶员培训教练的；

（八）酒后教练的；

（九）在教学过程中造成安全事故的；

（十）索取、收受学员财物，或者向学员谋取其他利益的。

第四十九条机动车驾驶员培训管理机构对累积记分达到规定分值的教练员，扣留教练员证七日至三十日，并对其进行道路运输法律法规教育。

第五十条违反本条例规定，机动车驾驶员培训管理机构的工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违法实施行政许可的；

（二）参与或者变相参与机动车驾驶员培训经营的；

（三）发现违法行为不及时查处的；

（四）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；

（五）有其他、行为的。

第五十一条违反本条例规定，涉及公安、安全监管、工商、税务、物价、劳动保障等有关行政主管部门管理权限的，由上述部门按照相关法律、法规规定予以处罚。

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关键词：农机；驾驶培训；问题

中图分类号： S220.7 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.15.018

1现阶段农机驾驶员培训工作存在的问题

1.1农机培训人员福利待遇低

很多地方的农机驾驶员培训工作正处于发展阶段，并没有得到很好的完善。要想得到更好的发展，就需要足够的资金投入，但是很多农机培训部门并没有足够的资金可以投入，使农机培训人员的福利待遇并不高，甚至还会有裁员这样的事情出现，更使农机培训人员人心惶惶，不能够很好地稳定下来完成农机驾驶员培训工作。另外，很多培训人员并不了解农机培训工作的重要性，不能够尽心地完成培训工作，使接受培训的农机人员没有充分了解到农机知识。

1.2农机培训领域不够宽

随着农机化事业的不断发展，对农机驾驶员的要求也越来越高。但是，目前农机驾驶员培训部门多数只培训拖拉机驾驶员，这样的培训方式远远跟不上我国农业快速发展的步伐，尤其是偏远地区，对拖拉机驾驶员的需求更少，这就迫切需要拓宽农机驾驶员培训领域，更好地促进农机化事业的发展。

1.3农机培训师资力量薄弱

我国的农机化事业正处于不断发展的阶段，农机知识也处于不断更新的过程中，但是农机驾驶员培训人员并没有得到充分的补充，他们掌握的知识仍然是旧知识，对新知识的掌握程度很低甚至是不了解，不能满足教学要求，难以培训出高质量的农机驾驶员，使农机驾驶员难以满足不断发展的农机化事业的需求。

2加强农机驾驶员培训工作的相应对策

2.1提高农机培训人员的福利待遇

农机培训工作的培训对象主要是从事农业生产的人员，工作难度大，被社会的认可程度并不高，要想让农机培训人员更好地完成培训工作，最重要的就是要提高他们的福利待遇，让他们能够积极完成农机驾驶员培训工作。另外，加强宣传力度，让他们意识到农机驾驶员培训工作的重要性，才能更好地去完成培训工作。

2.2成立培训人员监管部门

为了让农机培训人员可以认真地完成自己的工作，可成立相应的监管部门，监督培训人员的工作，将责任具体落实到个人，农机培训人员就会认真地去完成自己的农机驾驶员培训工作，培训出高质量的农机驾驶员，从而促进农机化事业的发展。

2.3拓宽农机培训领域

2.3.1激励培训人员创新 最了解农机知识的还是农机培训人员，因此要想拓宽培训领域，就要对培训人员进行培训，从而进一步拓宽培训领域，不仅仅只是培训拖拉机驾驶员，其他驾驶员也同样重要。要想做到这一点，可以在全省范围内成立这样的培训班，让培训人员认识到进行创新、拓宽培训领域的重要性，而且还要提高培训人员对农机知识的掌握程度，让他们更好地掌握农机知识，提高他们对现代科技的利用能力，从而更好地进行创新，拓宽培训领域。

2.3.2增强社会影响力 仅仅让农机培训人员进行创新显然难以满足正高速发展的农机化事业，需要更多的人想方设法来进行创新，从而拓宽培训领域，可以通过报纸、电视、互联网来进行宣传，让他们认识到拓宽培训领域的重要性以及必要性，而且，可以适当采取一些奖励政策，提高他们的自觉性和主动性。在宣传的过程中，不仅要宣传拓宽农机培训领域的必要性，还要宣传《农业机械化促进法》和《吉林省农业机械管理条例》这些法律、法规，从而更好地拓宽农机培训领域，促进农机化事业的发展。

2.4提高农机驾驶员培训质量

2.4.1加大资金投入 要想提高培训质量，培训出高质量的农机驾驶员，首先就要加大资金投入，完善教学设施，在改善教学环境的同时，也让农机培训人员可以有条件了解、掌握不断创新的农机化知识，更好地完成他们的农机驾驶员培训工作。

2.4.2严把农机驾驶员初训关 要想让农机驾驶培训人员培训出高质量的农机驾驶员，监管部门就要严把农机驾驶员初训关，只有这样，农机驾驶员培训人员才会更加尽心地去完成培训工作。为了更好地工作，他们就需要不断更新自己所掌握的农机动态，保证自己可以掌握最新的农机知识，从而培训出高质量的农机驾驶员，更好地促进农机化事业的发展，增加农民的收入，提高他们的生活水平。

3结语

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【关键词】车辆特种驾驶 公安院校 培训课程

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889（2015）05C-0080-02

一、特种驾驶技术的概念及其在国际上的发展现状

警察驾驶车辆抓捕驾车逃窜的犯罪分子的技能称为特种驾驶技术。具体是指在特殊的环境下驾驶警用车辆追捕、拦截犯罪嫌疑人所乘坐车辆而采用的“后别、横挤、后顶、横撞、侧靠”等特殊的汽车操控技术。

当前，犯罪手段呈现高智能化、高科技化的趋势，犯罪分子作案的方法及作案的交通工具也发生了很大的变化。世界上相当多的国家已经把特种车辆驾驶技术训练列入警察的警务技能训练之中。如在美国、英国、法国等西方发达国家，公民对汽车的使用已经相当普及，因此犯罪分子利用汽车作为作案工具的案件时有发生，美、英、法等国家警察训练部门制定了新的、有针对性的训练科目，特种驾驶训练由此而来。这些国家的警察必须每隔一段时间就要接受汽车特种驾驶训练，从而熟练掌握驾驶和操控各型车辆的方法和技巧。例如，驾驶各种车辆在高速行驶中进行一百八十度的转弯、在高速行驶中倒车、高速近距离跟车等特种驾车技术已经成为西方发达国家警察必须熟练掌握的、重要的警务技能项目。随着特种驾驶技术训练项目的开展，还伴生出了一些新的警务技能和战术训练项目，例如在行驶的车辆上进行射击、汽车内抓捕等训练项目。目前除了西方发达国家，在一些发展中国家，由于犯罪发案率较高，这些国家也开设了特种驾驶训练科目，例如巴西、阿根廷等，他们的部分实战一线警察也是必须要掌握特种驾驶技术的。

二、开设车辆特种驾驶技术培训课程的背景

在我国香港、澳门特区和台湾地区，由于殖民历史的原因，警察的训练科目和训练手段受西方发达国家影响较深，特种驾驶技术训练早已经成为警队一些特殊机构的必训课目，比如香港的特别任务连（简称SDU，俗称飞虎队）、澳门的警察机动部队（UTIP）和台湾特警霹雳小组等警务单位。在这些单位中，特种驾驶就是一门必修课，要成为一名合格的特警队员，能熟练操控各种车辆在各种复杂路况下行驶是基本的要求。再看内地各级公安系统情况，据公安部教育训练部门的统计，我国内地每年因为车辆驾驶操控不当而造成伤亡的公安民警数量大约占到当年公安民警伤亡总量的60%左右（公安部人事训练局统计的数据，2013年，全国公安民警因公伤亡4675人，其中因公牺牲449人），其中大部分是在平时工作、异地办案、追捕犯罪嫌疑人或日常生活中驾驶车辆遇到紧急突况时处置手段不当造成伤亡事故的。血淋淋的惨痛教训，已经让各级公安机关的训练部门和大部分公安民警认识到在各种复杂办案环境下操控车辆的特种驾驶技能的重要性。少数省份的公安部门和公安培训院校已经开始尝试把车辆特种驾驶技术作为部分特殊警种在职培训的一个科目。例如北京市公安局于2005年和2006年连续两年组织实战一线民警进行了跨省跨区域长距离多路况的汽车拉力赛，让参训民警培养对各型车辆、各种路况的熟悉程度。同时，北京市公安局教育训练总队也响应公安部和北京市公安局的部署和要求，于2006年开设了特种驾驶训练课程并成立了北京市公安局教育训练总队警用车辆特种驾驶培训中心。自2006年起，公安部依托北京市公安局教育训练总队训练基地开办特种驾驶技术培训班，至今已经成功为全国公安系统教育院校和训练基地培养了一定数量的车辆特种驾驶技术训练教官。

三、我国公安类院校全面开设车辆特种驾驶技术培训课程的必要性

随着我国经济持续快速发展，国家富裕了，财政收入多了，装备给各级公安机关的车辆会逐渐增多，车辆种类也会越来越丰富，例如特种防暴车、通讯保障车、装甲车等，民警需要掌握相应的驾驶技术。其次，随着社会发展，汽车普及率越来越高，我国也将和欧美等西方发达国家遇到的情况一样，即犯罪分子利用车辆进行犯罪的案件会逐渐增多。因此，国内各级公安机关有必要在安全防范和打击此类涉车案件上具备超前意识，做好准备，车辆特种驾驶技术训练课程应该尽快在我国各级公安教育训练部门中发展和普及。

（一）响应公安部将民警培训工作做大做强的精神。以笔者所在单位为例，2009年广西警官高等专科学校就已经被广西壮族自治区公安厅列入“一中心三基地”（东盟国家警察交流中心、广西公安特警训练基地、广西公安反恐训练基地、广西公安民警训练基地）规划，学校培训部下设有仙安机动车驾驶员培训学校，建设有标准的车辆驾驶训练场地，只要对部分现有训练场地稍加改造，即可符合特种驾驶课程对场地的要求。同时学校又具备位于省会城市、毗邻东南亚国家的地缘优势，在整合利用人力、物力资源、进行警务实战教学方面具有无可比拟的优势，而广西复杂而独特的区位（临近金三角，是金三角进入中国的运输线路；沿海，是走私线路之一），更加凸显了公安工作的重要地位。因此，顺应形势，在公安院校全面开设公安民警特种驾驶训练课程，有助于实现培训内容由常规化向立体化转变，进一步增强公安民警执法、救助、反恐、处突的能力。

（二）打击日益严峻的利用车辆贩毒、走私案件形势的需要。我国同朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦、巴基斯坦、阿富汗、印度、尼泊尔、不丹、锡金、老挝、缅甸和越南15个国家接壤，是世界上边界线最长、邻国最多、边界情况最复杂的国家之一。再以笔者所在广西壮族自治区为例，广西是祖国的南大门，有7个市县与越南接壤且与越南接界的大部分地形地貌都是崇山峻岭，山高林密，极不容易监控。贩毒、走私分子利用监控死角进行贩毒、走私活动一直很猖狂，缉毒民警往往只能在边界陆路上开车往返进行缉毒工作，但边界地形恶劣，经常发生交通事故造成我方人员伤亡，如何在地形复杂的环境下驾驶车辆一直是一个令人头痛的难题。此外，广西背靠大西南，是西南地区最便捷的出海通道，而且近年来国家加强了西部省份高速公路的建设工作，广西出省、出边的高速公路通道将达22条，其中通往广东等沿海发达地区的高速公路通道6条、通往湖南等中部地区的高速公路通道5条、通往云贵川等西南地区的高速公路通道6条，有6条高速公路通往广西北部湾港区形成集疏运通道，另外经广西通往越南等东盟国家的高速公路通道5条。如此发达的公路运输网络，在发展了经济、方便了群众的同时，也为、走私物品入境和入境后的转运提供了机会，犯罪分子利用车辆进行运毒、走私犯罪的发案率比大部分内陆省份都要高很多，因此广西公路缉毒缉私工作强度一直很大，但由于没有经过专业的特种驾驶技能训练的原因，民警因交通事故的伤亡率一直比较大。面对难题、面对教训，痛定思痛，笔者认为通过开设车辆特种驾驶技能训练，让部分实战一线民警熟练掌握驾驶技能，既可以严厉打击利用车辆运毒、运私的犯罪活动，又能让参战民警安全得到保障。

（三）促进警务技能和战术训练更紧贴实战的目的。使用车辆特种驾驶技术追击、围堵、甚至撞击违法车辆，最终目的是迫使驾驶车辆的犯罪分子无法逃脱并将其控制抓获。因此，车辆特种驾驶训练还需要紧密结合如何在车击、如何在车内抓捕控制犯罪嫌疑人、如何利用地形地物、如何多车围堵违法犯罪嫌疑车辆等警务实战技能和战术技巧。这些都能极大地促进警务技能训练课程更紧密地结合基层实际执法情况、执法环境，从而达到进一步完善和扩展公安院校警体训练特色项目和课程的目的。

（四）公安院校设立特色课程需要。目前全国绝大部分公安院校已经升格为本科院校，其中中国人民公安大学和中国刑事警察学院已经进行了硕士、博士、博士后的培养，但在全国各类本科院校林立的情况下，如何突出公安类院校的特色课程，如何得到社会认可，是院校办学成功与否的重要指标。公安院校是全国公安机关工作人员的最主要输出地，同时也是公安民警接受继续教育的最主要的培训基地，另外，公安院校也是为全国公、检、法系统输送工作人员最多的院校。如何保证公安类院校在公安教育训练系统内甚至国内公、检、法系统教育训练的龙头地位，也需要各个公安院校在保证原有特色课程质量的基础上不断创新不断发展，开设更多紧密贴合一线工作的特色课程，不仅为公安系统进行在职民警培训，也可为司法、海关、检察院、法院、甚至武警部队等单位培训一线执法人员。

（五）教学工作和课程建设适应社会发展的需要。世界上相当多的国家已经把车辆特种驾驶训练列入警察的业务训练项目之中。而在我国内地，尽管车辆特种驾驶课程起步较晚，但上海、北京等发达省份的民警训练基地已经将车辆特种驾驶作为特警、巡警、缉毒警等一线执法警种的必训项目并且发展速度很快，而同样承担繁重民警培训任务的三十几所公安院校中，除了北京警察学院，还没有哪个省份的公安院校正式开设有车辆特种驾驶技术课程。所以，公安类院校如要在全国众多本科以上院校中独树一帜，甚至在公安系统内部站稳培训龙头的地位，都必须尽快对车辆特种驾驶训练课程进行开设论证和授课实践，走将教员送出去、将国内甚至国际上有车辆特种驾驶授课经验的教员引进来的捷径，尽快促进车辆特种驾驶训练课程的开设与完善，以适应社会发展的需要。

（六）规范引领社会上赛车爱好者的需要。社会上诞生了一批汽车驾驶俱乐部和大批的汽车驾驶发烧友，但全国范围内规范的赛车场地和正规的培训机构还相当少，相当多的俱乐部还是处于地下运营的状态，众多汽车驾驶发烧友也没有一个规范的机构对其进行管理，由此带来的社会安全问题逐步显现，例如非法改装车、在城市道路非法赛车、非法赛车事故造成赛车手及无辜群众伤亡等众多问题。面对这些情况，仅仅靠行政手段禁止是不可行的，只有成立合法规范的培训和管理机构，对赛车俱乐部和赛车爱好者进行合理的引导并规范其行为，才能彻底解决前面所说的问题。各地公安院校可以依托公安厅交通管理局成立规范合法的特种汽车驾驶培训基地，给各地赛车俱乐部和赛车爱好者进行培训和注册，由此既可减少非法赛车和非法赛车带来的伤亡事故，也可产生一定的社会影响力和可观的经济效益。

总之，开设车辆特种驾驶训练课程，通过让参训民警掌握车辆特种驾驶技术，减少民警因驾驶不当造成的自身伤亡或导致犯罪嫌疑人、无辜群众的伤亡，提高案件打击率，降低执法成本和司法成本。

【参考文献】

[1]顾明. 公安院校警务实战技战术课程研究[J]. 北京人民警察学院学报，2013（1）

篇10

为期四天的培训即将结束，今天是培训的最后一天，从开始知道培训任务的不情不愿，到现在的想参加中级指导班的强烈想法，我变了，是的，谁听了这么精彩的课程能够依然不变呢？尤其对于我们这种在引导教育自己的孩子和别人的孩子都吃力的老师而言，我们带着多重的身份走进这个课堂，是现阶段最好的选择。

我们学校是一年级接一个班，一般是要求带到小学毕业，所以小学阶段任何一个年龄段的孩子我们都要接触，都要交流，都要引领，所以我们都要了解，更要学习。现在的小朋友，谁都是父母的掌中宝，父母不舍得苛责一句半句。而我们班集体留守儿童很多，爷爷奶奶管吃饭，监督学习的占比一大半，爷带孙，隔辈亲，溺爱的现象更加明显。不做作业可以，不及格没关系；不带学习用具可以，吃饭的钱还在就行；不听讲可以，人在教室没有丢就行，诸如此类，我们的爷爷奶奶为孩子操碎了心，可是实在而言，对行为习惯和学习习惯的培养却没有一点点。而一年难得回家一两次的父母，一回家也是对孩子各种宠爱和对平时父母之爱缺失的补偿，难得相处的几天到处“吃喝玩乐”，回校更是没有完成功课。电话一问，家长很不好意思地说，不好意思，老师，我们难得回来一次，请您理解。所以家长会的时候我们主张爸爸妈妈从外地回来，本地就业，就近督导孩子。我们不是反对爷爷奶奶带孩子，现在年轻人工作就业压力这么大，是一家人就是要互相扶持，管吃管住爷爷奶奶肯定比爸妈做的好，但是在教育孩子，习惯养成方面，显然是父母更在行，也更可行。虽然说了，可是依然爷爷奶奶在家带娃，爸爸妈妈在外打拼。于是成绩就与年纪成反比。而这些爷爷奶奶说起日夜带好多个孙子孙女，忙不赢，却个个我行我素，不服管教的时候，我真的不知道怎么说。

通过这次培训，我感觉其实还有很多地方是可行的，可变的，也是作为老师的我们可控的。所以在第一天培训的时候，我一早打电话给家长说对孩子要严厉管教，不做作业可不行。而听了一天的课，在下午的时候我又打电话给了那个家长，我说管还是要管，以多倾听，多鼓励，言传身教为主。我希望她们能和我一起努力，和孩子们一起茁壮成长。