公路项目论文十篇

公路项目论文篇1

关键词：公路建设项目序列评价指标决策研究

公路建设计划部门根据国家政策目标、宏观经济发展战略、部门规划与区域规划，以及项目建设的指导原则、方针、政策来考虑项目的要点、目标和建设理由，并根据国家的人力、物资、资金等资源供应状况，在项目评估的基础上对各项目进行优先排序，根据国家财力，按照项目投资效果大小顺序进行项目建设。随着我国经济发展及投资主体多元化格局的出现，形成了大量的通过项目评估的公路建设项目，给年度实施计划的安排带来一定的困难，亟待建立一个综合评价的方法来安排项目的实施序列，以提高政府投资决策水平。

在现代市场经济条件下，必须运用科学的理论和方法对一个公路建设项目进行事先评价以科学地安排公路项目的建设序列。我国公路交通处于快速发展阶段，公路建设项目的决策机关面对为数众多的经过可行性研究通过的公路建设项目和有限的建设资金，如何安排其建设顺序成为一个棘手的问题。运用科学的方法进行公路建设项目实施序列是公路计划管理部门急需研究的课题。本文在综合分析公路建设项目实施影响因素的基础上，从经济学和投资学的角度研究影响公路建设项目排序因素，提出了公路建设项目实施综合评价指标体系，并对各定性指标的量化进行了研究。为科学安排那些报批公路项目的建设顺序提供了依据。

1公路建设项目实施序列指标集

影响公路建设项目实施的因素很多，有定量指标，也有一些定性指标。在实际工作中，决策者通常只注重定量指标的分析，并以此作为衡量项目优劣的标准，缺乏对定性指标的量化手段及其分析，因而，往往影响决策的时机与决策的质量。

在对公路建设项目实施决策时，首先要根据公路建设项目的特点确定决策体系的综合评价指标集。

1.1公路建设项目决策指标集的选取原则

决策是一种认识现状，预测未来、指导行动的动态过程。因此，只有全面了解决策目标，预测未来的发展趋势，才能做出科学的符合事物发展规律的决策。结合公路建设项目的特点，选择项目实施决策指标时遵循以下原则：

(1)精练性与综合性相结合的原则；

(2)实用性与可测性相结合的原则；

(3)政策性原则；

(4)定性与定量指标相结合的原则；

(5)指标的独立性与相对性原则。

研究表明，影响公路项目实施的指标众多。在指标集中难以全部罗列，也没有必要全部罗列时，我们只需从中选取最有代表性的指标，而摒弃与之在定义和意义上相类似的指标，以保证正确分析各指标的关系。另外，由于公路建设项目在很多方面有较大差异，绝对指标的可比性较差。因而应将绝对指标转化为相对指标。

1.2公路建设项目实施序列决策评价指标体系结构分析

公路建设项目实施序列的决策，涉及到很多因素，指标结构较为复杂。决策时既要考虑到项目建设的必要性，又要考虑项目的可行性，同时还要从可持续性发展的角度考察项目对环境、生态等方面的影响。将影响决策所包含的因素，按照最高层、若干有关的中间层和最低层的形式排列起来，构成公路建设项目实施序列决策的层次结构。

1.3决策指标定义

公路建设项目综合评价体系的指标定义、度量方法分述如下：

1.3.1国家政策符合度(符号K1)

定义：公路建设项目体现国家政策的程度。

度量：该指标为定性指标，采用模糊度量方法。

说明：该指标度量时需考虑以下几个分项：

(1)公路建设项目与国家的五年计划和远景规划一致性；

(2)公路建设项目与国家综合运输网络发展战略的协调程度；

(3)公路建设项目与国家发展重点，优惠政策、民族政策、及扶贫政策的联系程度；

(4)公路建设项目与国家的信贷政策、价格政策的关联程度。

1.3.2区域社会经济需求度(符号K2)

定义：区域社会经济发展对公路项目建设的需求程度。

度量：该指标为定性指标，采用模糊度量方法。

说明：区域社会经济是介于微观经济与宏观经济总量之间的一个中间层次，属于中观经济。在度量该项指标时需考虑以下几点：

项目促进区域社会经济开发和改善人们生活质

(1)公路建设量的程度；

(2)公路建设项目对区域资源开发的促进程度；

(3)公路建设项目对区域旅游等第三产业发展的促进程度；

1.3.3路网属性(符号K3)

定义：是指拟建公路项目在国家公路网规划中的位置。

度量：定性指标，模糊度量。

说明：2000年前，国家将重点建设国道主干线系统中的“两纵两横”和三个重要路段。2000年至2020年重点建设国道主干线中的“五纵七横”。据此各省、直辖市、自治区又制定了相应建设重点。所谓项目在路网规划中的位置是指拟建项目与国道主干线系统和地方建设重点的关联程度。

1.3.4技术等级指数(符号K4)

定义：拥挤度与道路等级系数之积。拥挤度是指现有道路高峰小时交通量与道路基本通行能力的比值。

说明：技术等级指数，是体现现有公路等级与交通量的适应情况。公路等级的标准是根据交通量的大小确定的。现有公路的交通量与道路通行能力的比值反映了目前公路的交通负荷程度。相同的负荷度对不同等级公路显示的重要性不一样。因此，引入公路等级系数d。对于d的取值，由拥挤度的定义可知拥挤度的值小于等于1.0，因此取高速公路的d值为1.0，其它等级公路的d值是根据其设计年平均日交通量与高速公路适应交通量的比值而定。在项目具有相同的负荷度情况下，d越大说明现有公路等级较高，交通量亦较大，则提高等级所节约的效益就较大，该项目需要改建的迫切程度较大；反之亦然。若项目的现有公路等级相同，公路负荷程度越大，那么需新建或改建的迫切性越大；反之较小，迫切性也较小。由此，K4从另一个角度反映了拟建项目建设的必要性。

1.3.5经济指数(符号K5)

定义：是从宏观经济的角度反映建设项目的经济效益大小的指标。

EIRR——项目经济内部收益率，由可行性研究报告中取用；

I——项目总投资系数，其值是根据可行性研究报告中项目总投资额来确定，将项目投资总额换为以亿元为单位的数值后，取该值的倒数(无量纲)。

说明：为了使各项目的经济分析评价结果更具有可比性即不但反映项目对国民经济的贡献程度而且还要反映出它本身投资规模的大小因此引入经济指数K5。同时，由于受资金限制，为了能够体现项目间在内部经济收益率相同的情况下的优先顺序引进项目投资系数I。因此，K5能够较全面的反映出项目在国民经济评价的结果，并能反映出公路建设项目的投资规模。

1.3.6财务指数(符号K6)

定义：是反映项目在财务上的盈利能力与清偿能力大小的财务评价指

标。

FIRR——内部财务收益率，由可行性研究报告中取用；

i——项目财务基准折现率，由可行性研究报告中取用；

R——贷款占投资总额比率，由可行性研究报告中取用；

n——贷款偿还期限，由可行性研究报告中取用。

说明：由于各项目之间财务基准折现率不同，以及贷款比例的差异导致还款期这一指标在项目优选过程中可比性较差。考虑到以上两个因素构成财务指数这一指标来综合反映项目的盈利能力。当n、i相同时FIRR、R越大盈利能力及清偿能力越强，FIRR、R相同n、i越大盈利能力及清偿能力越弱。

1.3.7环境综合指数(符号K7)

定义：反映公路建设项目对环境影响程度的指数。

度量：定性与定量相结合，模糊度量

说明：我国目前的环境影响评价，一般只是对高等级公路才单独进行编制环境评价报告，而项目的前期工作中，尤其是在可行性研究报告的编制中原有的《公路建设项目可行性研究编制办法》(以下简称编制办法)对环境评价内容要求甚微，而在修订后即将出版的编制办法中做了较详细的规定。根据修订后的《公路工程可行性研究编制办法》，及目前我国公路建设项目环境影响评价的研究现状，本课题对该指标直接进行模糊量化，暂不详细考虑各影响环境因素的权重，以便使本课题更具有一般性，应用范围更广。

以上七个指标分别从各个侧面全面地反映了拟建公路项目的特点，通过运用以上指标即可对公路建设项目进行评价和排序。

2指标的量化

要对公路建设项目进行综合评价需对所选指标进行量化，定量指标的量化通过指标的定义可从可行性研究报告中获得，定性指标的量化需要通过一定的数学方法进行。经研究，推荐采用模糊量化方法，各定性指标量化过程如下。

2.1国家政策符合度K1

对于国家政策符合度指标K1，其需要考虑的因素主要有4部分。根据4个分项建立两两比较的判断矩阵K1-a1(其中a1分别为前述中的1，2，3，4分项)

然后就某一个项目对各分项(效益指标即越大越好)评分进行给予其赋值，这是模糊指标定量化的过程。一般来说对于指标最优值可赋10.0；对于最劣值可赋值0.0。

据此可得各分项a1的取值q1构成矩阵C1；C1=(qi),其中I=1，2，3，4。

2.2区域经济需求度指标K2

同理，对于K2，影响其取值的3个分项(亦为效益指标)的判断矩阵及赋值所构成的矩阵C2为：

2.3路网属性K3

主要由两方面因素决定：

(1)在国家路网规划中的位置a1，该指标亦为效益指标。

对于上面的赋值有如下含义：

高：对应“五纵七横”及两纵两横”周围连接线

一般：其它用道及“五纵七横”的连接线；

低：省道；

低：县乡道路。

(2)拟建项目一端或两端的道路a2

很高：两端道路等级均比拟建项目现有等级高；

高：一端道路等级比拟建项目现有等级高；

一般：两端等级与拟建项目现有等级相同；

低：一端比拟建项目现有等级低；

很低：两端比拟建项目现有等级低。

由此，即可定出a1与a2值。

2.4环境综合指数K7

由K7的定义可知其为成本指标(即越小越好)；则K7这一模糊成本指标的量化如下：

很高：拟建项目对环境无负影响，反而有助于周围环境的改善和提高；

高：拟建项目对环境无负影响；

一般：拟建项目对环境综合后产生较小的负影响；

低：拟建项目对环境综合后产生较大的负影响；

很低：拟建项目对环境综合后产生一种极大的破坏。

对各指标实现量化后，为对公路建设项目进行综合评价，尚需对指标进行标准化处理，并需合理选择各指标权重和适宜的评价方法，这些研究工作将另文介绍。

公路项目论文篇2

EPC公路工程总承包商负责工程的设计、采购、施工和试运营等工作，项目业主通过与EPC总承包商共同建立项目管理团队来对项目进行总体的管理和控制，其组织架构如图1所示。EPC公路工程项目通常规模巨大，建设周期长，加之复杂的地形地质条件和自然气候条件，通常比一般建筑工程项目复杂，且具有其独特性。

1.1涉及专业多样

公路工程项目建设路段的长度一般可达数百公里，因为地理位置的差异，不同的路段具有不同的地形地貌。一个EPC公路工程项目往往包含多个分项工程，专业种类繁多，如桥梁工程、隧道及涵洞工程、边坡工程等。另外，结构和造型变化多样，专业人员、使用材料、机械设备和施工工艺等也没有统一的标准。这些因素都使得EPC公路工程项目管理的复杂性和综合性大大提高。

1.2现场条件复杂

公路工程路线不可避免地会通过一些复杂地形或不良地质路段，如滑坡、软基、冻土等。由于其露天施工的特点，还会受到温度、降水、风沙等气候条件的影响。因此在进行施工计划和施工组织安排时，为了保证施工生产的连续性和均衡性，应该尽可能减少和避免不良气候和自然条件的不利影响。

1.3施工组织不易

公路工程项目具有线形性的特点，随着施工进度的推进，施工现场的情况也随之发生相应的变化，人员、材料、设备和施工机具也会有差异，因此公路工程项目的施工组织相对比较困难。这就需要根据施工对象采用不同的施工模式和施工工艺。另外，同一道工序在不同的作业地点所需的施工工艺和机械设备也可能是不一样的，这对人员设备的组织和规划提出了更高的要求。

2BIM在EPC公路工程项目中的应用价值分析

BIM是基于数字化和可视化技术进行集成与管理建设项目信息的方法与技术，相关信息不仅包括建筑、结构、设备等几何信息，还包括资源、费用、工序、性能等非几何信息。BIM应用涵盖了建设项目全生命周期内的各个阶段，不仅用于辅助项目设计、沟通、展示与推广，还扩展到辅助采购、施工管理和运营维护等方面。基于上述EPC公路工程项目特点分析，对BIM在EPC公路工程中的潜在应用价值进行如下剖析。

2.1提高沟通与管理效率

在EPC公路工程项目中，EPC总承包商对项目的设计、采购、施工和试运营等整个过程进行管理和控制，并将上述工作分包给各专业分包商。如何有效提高各专业、各参与方之间的沟通效率和工作质量，是项目管理中遇到的一大难题。利用BIM的可视化、数字化、集成化等优势，一方面可以辅助工程各方的沟通与管理，如基于BIM的可视化会议可有效辅助多方决策、方案比选和技术讨论等；另一方面可以实现基于BIM平台的协同工作，如深化设计、施工场地布置与管理及资源管理等。从而，加强各参与方对项目的认知与表达，提高项目的实施质量与效率。

2.2辅助设计分析和展示

三维可视化是BIM的重要特点，EPC总承包模式下的公路工程项目中，BIM技术可以在项目初期就引入到规划和设计中，结合初步规划方案和现场环境，利用BIM技术建立初步的三维模型，可用于辅助比较和选择公路的规划方案。随着方案确定和设计深化，进行整体和局部结构模型细化处理，比如公路断面、配筋、钢结构等，直至详细设计图纸完成。在深化设计过程中，可对设计进行检测分析，如结构冲突、结构稳定性分析、可建造性分析等，以保证施工开始前解决这些问题。同时，对于EPC公路工程项目，BIM还可以辅助车流流量分析等，以展示公路工程项目各方面的性能参数。

2.3辅助工程量准确测算

在EPC公路工程项目中，大量的多专业的工程数据使得项目难以实现精细化管理。BIM的信息集成优势，则可以实现及时、准确地获得相关工程信息数据。基于BIM数据库的信息数据平台，任一时点的工程信息，包括工程量、资源的投入和消耗量、人力和机械设备的使用等，都可以被快速获取并传送到信息管理系统中，实现工程量和工程进度的实时监控。项目管理人员可以根据这些信息准确做出项目决策，有效改善传统管理模式中项目信息无法实时获取而难以控制项目风险的情况。

2.4施工过程优化与控制

基于BIM技术和模拟技术，项目人员可以对工程项目进行施工工序的优化和施工进度的控制。通过过程模拟，施工人员可以有效分析复杂过程的施工工序是否合理；同时将三维模型和进度计划结合起来，实现基于时间维度的施工进度模拟和控制。并且，在基于BIM的管理系统中进行相关的可视化模拟和分析，还可以实现施工空间规划、施工机械配置、资源材料供应等施工方案的优化。BIM可以为EPC公路工程项目提供较好的施工管理方案，优化和控制整个施工过程，有效提高施工管理水平。

3BIM在EPC公路工程项目中的实施流程

结合BIM技术在EPC公路工程中的潜在应用价值以及EPC公路工程项目的执行过程，构建BIM在EPC公路工程项目中的实施流程，如图2所示。在确定项目策划方案后，建设单位面向所有投标人选择EPC总承包商。与此同时，BIM团队则开始参与到项目中。BIM团队由EPC总承包商自行建立或者委派BIM咨询方组建。通过与各设计分包商之间的协同作业，以“边设计边建模边分析”的方式确定适用的设计方案，同时进行三维协调、概算、性能分析、施工组织设计等工作；然后对确定的设计方案进行深入检测、验证及修正，最终完成设计工作。进而利用BIM模型导出相关设备、材料的参数信息，以辅助采购。EPC公路工程项目通常涉及复杂的特殊工程，如桥梁工程等，大量的预制构件信息参数的准确性都有很高的要求。基于BIM的采购使总承包商与材料供应商之间共享BIM模型集成的信息，材料供应商不再需要与总承包商进行繁琐而低效率的沟通，因此为工程信息的共享、传递和交换提供有效的支持。继之，基于建立的BIM模型模拟、分析和优化施工方案，并利用优化后的施工方案直接指导现场的施工，进行成本、进度等管理，保障项目的工期和质量；同时，也为EPC总承包商和建设单位提供了沟通协作平台，确保施工的顺利进行。施工结束后，根据项目竣工图及其相关信息，构建竣工BIM模型。该竣工模型集成项目的所有信息，如材料型号、供应商等，并将这些信息数据归档管理，以辅助项目的运营和维护。

4BIM应用保障机制

BIM的项目集成管理思想有效辅助EPC项目交付模式的实施。为了确保BIM在EPC公路工程项目中的有效执行，提出以下BIM应用保障机制。

4.1高效的BIM团队

对于EPC公路工程项目来说，BIM团队既是BIM实施的主体，也是建设单位与项目各参与方进行交流和沟通的纽带，因此项目参与方需要积极组建高效的BIM团队。考虑到当前BIM应用仍处在探索阶段，特别是在EPC公路工程中，这就需要对BIM团队相关人员进行适当培训，以加强BIM团队与各专业人员的合作，将BIM技术有效地应用于EPC公路工程项目。

4.2有力的决策者支持

要保证BIM在EPC公路工程项目中切实有效地行，需要决策者的大力支持。面对BIM理念和技术在EPC公路项目中的集成应用，项目人员难以在短期内改变传统的作业方式，甚至有抵触情绪，这就需要决策者的强力支持。与此同时，BIM团队可以根据项目需求制定各时间段的目标，并且强化各参与方对项目的认识，激励项目人员克服所遇困难。另外，有了决策者的支持，在财力、人力等方面也能得到较好的保障。

4.3适用的BIM软件

适用的BIM软件是BIM应用实施成功的基础。目前，BIM系列软件可以大体分为两大类，即设计建模和模拟分析，其中设计建模软件用于BIM模型的建立与分析，以选择或优化设计方案，保证其可建造性；而模拟分析软件则用于施工方案的模拟与分析，以确定及优化施工方案，保证其可行性。应根据EPC公路工程项目的需要，选择适用的BIM软件，为BIM在EPC公路工程项目中的有效应用提供平台。

4.4良好的信息交换机制

EPC公路工程项目因其复杂性，涉及大量的信息传递和交换，为了提高沟通效率，建立一个良好的信息交换机制尤为重要。良好的信息交换机制，一方面应该具备流畅的人员沟通渠道，不会出现信息传递的阻滞和信息丢失现象；另一方面还应该具备快速的信息反馈渠道，使各方面专业人员能及时得到所需信息的反馈。基于此，构建EPC模式下BIM的信息交换机制，

4.5完善的BIM标准

BIM相关标准和规范是BIM成功实施的关键。BIM技术的应用还不成熟，特别是在我国还处于发展阶段，BIM在项目各个阶段的应用还缺乏有效的、统一的标准，BIM的应用效果也因此受到影响。建议借鉴国内外已有BIM标准，结合EPC公路工程项目的实际情况，制定符合其需求的BIM标准，为BIM在EPC公路工程项目中应用推广提供支持。

5结语

公路项目论文篇3

“开源”和“节流”是提高经济效益的两大途径和渠道，具体说就是一方面要增加计量收入，另一方面是降低成本支出。这就需要在成本形成过程中，一手要“以收定支”，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因，便于及时调整和纠偏;另一手要“依需定制”，根据需要认真测算，多方论证，严格控制合同清单内、外成本支付。项目成本管理是一个完整的系统工程，无论从时间上、空间上都必须统筹管理、周密部署。因为公路工程是一个战线特别长、不确定因素也很多，紧抓“细节决定一切”这个主线，争取做到“早测算、多比较、早纠偏、多总结”。

2工程项目成本管理的过程及措施

工程项目费用由工程直接费和项目管理费组成。工程直接成本包括:人工费、材料费、机械费、间接费等项目;项目管理费用包括:项目部管理人员工资和津贴、交通费、办公费、业务招待费、劳动保护费、固定资产使用费等。

2．1预测与计划

首先，对项目计划工期内影响成本的因素进行分析，比照近期、同地区已完工程项目或将完工程项目的成本，结合这些因素及企业相关定额，根据施工方案和分包合同测算出工程的单位成本或总成本，特别是对差旅费、业务招待费、通讯费等要核定标准，总额控制。其次，要编制既实事求是又厉行节约的项目成本管理计划，包括现场生产成本计划及管理费用成本计划，用以指导项目的资源配置和生产过程的成本控制。最后，将成本计划中可控的责任目标成本分解，层层落实到各个相关部门、施工队伍和班组，做到责任到人，成本到人。编制工程成本计划时，重点做好以下两点:一是材料成本，不论主材还是地材，均需采取金额总控的办法，要从数量、价格等方面做起，杜绝超额领用和使用。二是机械成本，优先考虑自有机械，在自有机械无法满足的情况下才考虑外租机械，同时要加大统筹安排的力度，杜绝不必要的机械闲置时间，以提高机械的有效利用率。

2．2控制与核算

控制和核算应始终贯穿整个施工过程中，依据成本计划中人工费、材料费、机械费等费用进行详细的分解、核算，确保控制的有效性和及时性。工程成本中，工、料、机是关键，管理费用也不容忽视。

2．2．1人工费控制

人工费控制实行量价分离的办法，做好人工成本的询价。目标成本分解表中的人工费用是项目部全年人工费的红线，否则人工费即出现亏损。合理安排，避免“人多活少”和工作投入人工数变化幅度太大的现象发生;工作尽量实行包工制，减少打零工，提高劳动积极性。

2．2．2材料费控制

材料费控制是工程成本的核心和重点，其一般占总成本的65%～75%，直接决定着工程的收益情况。材料费控制本着“限额领料、超支自负、节约分成”的原则，同样采用量价分离的办法进行全方位控制。材料控制主要从以下几方面进行控制:一要从节约损耗做起，把好采购关、运输关、保管关;二要合理规划和布置料场，减少交叉干扰和场内倒运;三要实行总量控制领用制;四要加强材料基础管理，从计量入手，严密材料程序，现场材料要指定专人负责管理，做到工完料清，余料退库;五要密切关注市场信息，掌握材料单价第一手资料，进行合理储备，有效利用资金。工程材料成本中的量、价是两个关键因素，必须引起高度重视:首先，要合理确定材料数量。以企业消耗定额为计算依据，将各分部、分项工程的数量进行准确计算。其次，合理确定材料价格。广泛考察料源，按照质优价廉的原则采购物资。

2．2．3机械费控制

机械化程度的高低直接决定着工程的效率和效益，所以工程成本控制中另一重要的环节就是机械费控制。第一，要根据施组合理组织机械设备进、退场。第二，根据工程进度和实际情况，配备必要的备用设备。第三，根据不同的施工部位选择合理的机械及组合方式，最大限度发挥机械效能。第四，做好机械的大、小修及保养。第五，自有机械和外租机械，要精心核算，合理搭配。第六，要加大油耗考核，严格控制油料的用量。

2．2．4管理费控制

管理费是一个无形的成本，往往容易被忽视，必须高度重视，否则不仅工程成本加大，而且容易滋生腐败。首先，协调处理好业主、监理、质监、地方及相关部门的关系，把好质量、安全、文明施工关，确保各分部、分项工程质量交验一次合格，避免重复交验所浪费的人力、物力及财力;其次，各岗位上的管理人员工资标准和差旅费要明确和透明，办公费可以以补助的形式发放到每个人，“包干到户”;最后，制定严格细致的项目业务招待制度，同时加强“节约、合理的招待”思想教育，同时，建立一套健全的财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用结算支付进行审核、审批，使其成为项目成本控制的一个重要手段。

2．3分析与考核

成本费用分析是基于内容真实、数据准确的资料而言的，所以资料的收集、整理是必不可少的，也是相当基础的工作。在分析和考核时，主要针对管理、技术能力、工效、材料消耗、施工台班数(含燃油消耗)及现场管理费进行，通过对比和分析，找出问题，总结经验。同时，考核必须实事求是，根据施工企业制定的相关奖惩制度，做到完工一个、落实一个。

3提高工程项目成本管理水平的方法

3．1依托“四新”技术，降低工程成本

第一，企业要积极推行创新型和知识型企业建设，加强科技创新力度，积极开展QC活动，全面推进新技术、新工艺的开发与利用。在施工进行的全过程中采取各种技术措施，进行技术经济分析，以确定最佳的方案。采用新技术、新方法降低材料消耗费用。第二，积极采用新材料，对材料使用进行比较与选择，通过代用、改变配合比、使用添加剂，以降低材料成本;同时，加强材料管理，降低材料的库存成本和运输成本，以降低整个工程项目成本。第三，积极引进新设备，选择最合适的施工机械配置和设备使用方案，提高生产效率。

3．2加强合同管理，降低工程成本

无论是施工单位与业主签订的施工合同，还是施工单位与劳务队伍、材料供应商及机械出租方之间签订的劳务用工合同、材料供应合同及机械租赁合同等，都必须严格管理，对内容进行严格审核，减小工程风险，降低工程成本。首先，在与业主签订施工合同时，要根据招投标文件、地调情况，充分考虑各方面因素，必要时采取风险对策，与业主进行合同的谈判和签订。其次，关于内部合同，施工企业要对各种合同进行统一化、格式化管理，合同管理必须经过多部门、多领导的审核和批准，以保证合同的公平、公正、合理，减少因合同签订而引起的成本问题。

3．3项目成本控制的总结及评价

项目完工后，要及时进行项目实际成本的计算，并按计划进行分类、汇总，进行逐项对比分析，写出总结报告，对成本控制情况进行总体评价，总结好的经验和做法，以便完善和改进成本控制

3．4从质量成本管理上要效益

对于公路施工企业而言，只有能投中项目，才有项目成本管理可言，所以必须切实做好做实每个项目的质量管理，为企业在市场竞争中赢得更多认可和信誉。同样，产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩，无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。

4工程项目成本管理中的“隐形成本”

4．1工程项目“质量成本”的管理

质量成本是指形成工程质量所发生的一切费用，包括为修补、返工而发生的额外费用。由于质量成本是一个隐形成本，所以很容易被忽视掉。施工企业一般只重视直接费用的控制，片面追求经济效益，而忽视质量，可能增加因返工、修补等产生的额外费用，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的不良影响。

4．2工程项目“工期成本”的管理

工期成本是为了按时保质保量完成与业主签订的合同工期而产生的一切费用。工期是业主很关注的目标之一，也是考核施工单位的重要指标之一。工期与成本的关系需要多方面权衡考虑，既避免因盲目赶工期要进度，造成工程成本的额外增加，又要避免为了成本而导致工期严重滞后，给施工企业造成不必要的损失甚至是发生违约等情况。

5结语

公路项目论文篇4

一、招投标阶段投资控制的目标和关键点

在高速公路建设项目的招投标阶段中，有多个子阶段，包括招标准备阶段、招标阶段以及最终的评标、定标和签订合同阶段，每个子阶段都需要进行相应的投资控制。

1、招投标阶段投资控制的目标

建设单位在这个阶段的投资控制包括：准备阶段的编制标底、选择合同类型；招标阶段的方式选择；评标的方法和合同价的选定。而这一阶段投资控制的目标就是编制科学的标底、选择有利的合同类型、选择有效的招标方式、选择科学的评标方法和合同价。（1）编制科学的标底和选择有利的合同类型。标底是指由招标单位编制或委托专门的机构编制的，并通过审批的招标工程的预期价格。其组成内容主要包括：标底编制说明、带有价格的工程量清单等测算明细。一个合理编制的标底能够有效衡量投标者的报价是否合理、是否具有竞争力，同时能控制工程造价，抑制低价抢标，核实投资规模，并有助于招标方了解投标人是否有串通投标、故意哄抬报价等不道德行为。因此，标底的合理编制对于该阶段的投资控制尤为重要。需要注意的是，由于标底的设置存在许多人为因素，应严格避免由此引发的有失公平、公正的情况发生。施工合同主要有总价合同、单价合同和成本加酬金合同三类。这三类合同都各有利弊，招标人应根据自身情况和需求，选择适当的合同类型。其中，总价合同是指工程总价确定的合同，承包方应完成项目的所有内容，风险由承包方承担，但是适用于小规模、短工期的工程，并且要求工程外部环境因素良好。相反，成本加酬金合同是指规定建设单位支付实际成本加酬金的合同，风险由招标方承担，适用于大规模、长工期的工程，项目的外部环境因素恶劣。而单价合同则处于两者之间，风险由双方共同承担，适用于中规模的工程，项目的外部环境因素一般。不同的合同类型，风险承担方不同，承担的程度也不同。因此，投资控制者应根据自身项目情况，选择合适的合同类型，使自身承担风险最小，并且效果最优。（2）选择有效的招标方法。常见的招标方法有公开招标和邀请招标两种。其中，公开招标是指招标方在报纸、电视等媒体发出招标广告，凡是对该工程有兴趣的承包单位都可以前来参与投标。这种招标方式给所有承包单位一个公平竞争的机会，促使他们为了中标而提出尽可能合理的报价以及高质量的施工方案，而招标方也有了很大的选择空间。但是这样大大增加了资格审查和评标的工作量，同时会增加投标人恶意压价等投机行为。因此，在这种方式下，投资控制方要做的是加强相关资格审查，并且在之后的评标过程中，选择科学合理的方法进行评标、定标。邀请招标则是招标方凭借自身的经验和对一些知名承包商的了解，有针对性地发出招标邀请。这种方式保证了投标人的资质，他们或有此类项目的施工经验，或信誉较高，完全有能力完成此项目。但是，由于个人经验的局限性，往往会忽略了一些由于刚刚起步而信誉不高但却颇有潜力的单位。所以，在这种情况下，投资控制方的任务即是丰富自己的认识，关注各方消息资料，尽可能地邀请资质优异的承包商前来投标。（3）选择科学的评标方法和合同价。评标是指由招标人按照法律的规定，挑选符合条件的人员组成评标委员会，负责对各投标文件的评审工作。评标的方法主要有四种，包括综合评估法、最低评标价法、有限低价中标法和最优评标价法。由于投标人可能出现不平衡报价等不道德行为甚至违法行为，在这个阶段，招标人应重视评标方法的选择，避免损失的发生。一般情况下，合同价可分为固定合同价、可调合同价和成本加酬金确定的合同价。固定合同价是指合同价格不会因价格的变动而变动；可调合同价则是在合同期间，合同价格会随着价格的变动而作出相应调整；成本加酬金确定的合同价是指合同价由成本和酬金两部分组成，而酬金可以是固定的，也可以是根据最终综合效益来确定的，两者的激励效果不同。这三种合同价类型中，第三类由于其对于招标方和投标方的风险都不是太大，而应用最多。

2、招投标阶段投资控制的关键点

在高速公路建设项目招投标阶段，通过各投标方之间的竞争、招标方与投标方之间的合理谈判，从而选出理想承包商，并确定合同价，签订施工合同。可以说，开展招投标是实现总体投资控制的重要举措。但是，就目前情况而言，在招投标过程中，依旧存在着许多不容忽视的问题，而将这些问题有效解决，则是做好招投标阶段投资控制的关键点。现存的问题主要有以下几个方面：第一，招投标责任不明确。在招投标过程中，招标方通过招标选择理想的承包商，并以合理最低的报价进行投资。但是，在招标方中，各部门或者个人的责任不明确，以至于出现道德风险，敷衍了事甚至滋生。第二，对施工单位的资质审查不够严格。该问题主要出现在进行公开招标的招投标过程中。由于公开招标，凡是对该项目感兴趣的施工单位均可以参加投标，各个施工单位实力参差不齐，从而增加了资质审查的工作量。一些单位因审查过程不严格，而使不合格的施工单位进场投标，影响最终合同价格。第三，评标过程不够规范。评标定标是招投标过程中最为关键的一个环节，关系到最终施工单位的选择和承包合同价的确定。目前，一些建设单位存在评标过程违规行为，经常出现违法选择施工单位的情况，这对于整个项目的实施危害甚重。针对上述分析，认为高速公路建设项目招投标阶段投资控制分析的关键点主要有以下几方面：第一，执行招投标集体责任制。为避免一人权利过大或者部分参与人无责任意识的情况，提倡采用集体责任制，即参与招投标工作的全体工作人员达成一致协定，对自己在招投标过程中的工作承担相应的责任。这样有利于招标人员明确自身职责，从而认真、踏实地进行工作，确保招投标工作“公平、公正、公开”的开展。第二，严格开展相关检查工作，包括准备阶段对招标文件等资料的检查，招标阶段对投标方资格的审查和定标阶段对评标程序的检查，务必确保各阶段的工作符合法律法规，并且科学合理。第三，建立招标人员的奖惩制度。建立相关奖惩制度，有利于促使招标人员尽心尽责地投入工作，从而提高招投标阶段投资控制效率。奖惩制度的建立有多种形式，主要有：建立薪酬、福利和津贴政策；晋升和解职威胁；赋予权力等。第四，准确识别投标人的报价策略，见招拆招，以选择理想的承包商，获得合理的工程合同价，使项目的最终综合效益达到最优。在招投标过程中，投标人的报价并不是唯一的评判标准，所提出的工期、质量保证以及自身社会信誉也应是招标人在选择承包商时需要考虑的因素。而投标人往往会通过各种方式来刺探招标人的标底以及其他投标人的报价，从而给出最有利于自己的报价。

二、招投标阶段投资控制的途径和方法

招投标阶段中各个子阶段都需要进行适当的投资控制分析，而涉及到的方法主要有：准备阶段编制标底时投资控制的方法；招标阶段选择招标方式时的投资控制方法和最后评标定标时评标方法。

1、准备阶段编制标底时投资控制的方法

标底的编制方法与设计阶段的概预算编制方法类似，是招标人心中的预期价格，作为招标过程中的参考。为使标底能够充分发挥其应有的作用，即控制工程造价、抑制低价抢标等，招标人应重视标底的合理编制。设置标底时应留有一定的利润空间，一般标底比投标人的平均报价高出3~5个百分点为理想状态。在编制标底时，应尽量保持与市场水平一致，并且充分考虑人工、材料、机械单价的变化情况，并注意不可预见费的考虑。

2、评标方法

公路项目论文篇5

关键词：高速公路；工程项目管理；项目风险管理

1项目概况

1.1项目背景

宁波绕城高速公路西段全长42.135公里。项目起于宁波市镇海区颜家桥，止于鄞州区姜山镇的同三国道。路线全长42.135公里，其中前洋至朝阳段为八车道,路基宽度42.5米，该路段长度为22.0公里，其余按六车道建设，路基宽度35米。本项目已于2004年下半年开工，计划于2007年底建成通车。本项目是宁波市“一环五射”公路网的重要一环，与杭州湾跨海大桥连接线、杭甬高速公路、甬金高速公路、甬台温高速公路相连接。项目主要功能是服务于过境、疏港和城市出入境交通。

1.2项目特点

本项目工程量巨大，施工难度也很高，42.135公里高速公路实现6车道，部分8车道。工作范围包括借土填方、中桥、国道涵洞、路面及防护、排水等分项工程。该工程项目具有技术性较强、涉及专业较多、规模大、不稳定因素较多等特点。由于施工现场位于市郊，可能会给当地人民群众的生活带来不便，所以在项目施工时，还要注意处理好这方面的关系，争取沿线群众的理解和配合。

1.3项目公司

西段项目的投资主体为宁波海运明州高速公路有限公司，该公司由宁波交通投资控股有限公司和宁波海运股份有限公司于2005年6月3日共同出资设立，公司注册资本（首期）为4.8亿元人民币。其中：宁波交通投资控股有限公司出资23520万元，占49％的股权比例；宁波海运股份有限公司出资24480万元，占51％的股权比例。项目公司注册资本为14亿元，拟根据项目建设进度逐步增资。

2项目范围确定

2.1项目目标

本项目的主要目标有以下几点：

（1）成果。建成绕城高速公路工程，全长42.135公里，包括借土填方、中桥、国道涵洞、路面及防护、排水等。

(2)工期要求。2004年下半年开工，计划于2007年底建成通车，共40个月时间。

（3）成本要求。项目总投资为40亿人民币。

(4)安全要求。无人员伤亡及重大责任事故。

(5)预期收益。预测本项目25年的内部收益率10.16％，投资回收期11年(不含建设期)。

另外，公司还确定了该项目的辅助目标如下：

①搞好项目团队建设。通过项目实施，提高团队成员专业水平和管理能力，为公司锻炼和培养一支具有凝聚力和高素质的项目团队。

②展示公司的良好形象。通过与客户的成功合作，向社会和客户宣传和展示公司整体形象，进一步提高公司知名度，为后续项目合作打下基础。

③提高质量保证水平。通过项目实施，进一步促进团队质量管理能力，为整体质量保证能力的持续提高探索经验。

④建立紧密型分包方。通过项目实施，进一步建立长期稳定的紧密性的合格分包方，为今后合作奠定基础。

2.2项目工作分解结构

进行工作分解的主要目的和作用如下：

(1)保证项目结构的系统性和完整性，建立完整的项目保证体系。

(2)通过结构分解，把项目分解开来，使项目的概况和组成明确、清晰、透明，便于管理者观察、了解和控制整个项目，也可以反过来分析可能存在的项目目标的不明确性。

(3)便于管理者预见理想型的组织和相应的责任体系，以及与目标的协调，从而使项目的形象透明，便于管理者控制。

(4)有利于划分各单元和项目相关者之间的界限，便于进行项目分解。

(5)便于网络的建立和分析，有利于项目的控制。

本项目组在进行工作结构分解时，以项目目标体系为指导，使用头脑风暴法尽可能多的挖掘项目的工作单元，然后通过分析和总结，对该施工项目进行分解。3项目组织结构

目前公司组织结构采用职能式组织模式，设有总经理办公室、综合计划部、人力资源部、财务部、技术部、工程部、采购供应部、质量管理部、交通设备厂、桥梁机械厂等。为确保绕城高速公路工程项目的完成，总经理决定成立绕城高速公路项目部，项目部采用项目式组织结构，实行项目经理负责制，项目经历直接对总经理负责。项目经理按照公司组织结构特点、人力资源、设备资源、工程技术要求和项目管理经验等情况，结合项目包括路基、路面、桥梁及构造、交通工程等多个比较复杂、周期较长的子项目等特点，项目经理选拔项目部成员，组建项目团队。根据本项目的特点，采用项目式组织有以下优点：

(1)目标明确，便于统一指挥。

(2)项目经理拥有项目组织和资源的最大支配权，利于其控制和使用。

(3)有利于公司培养全面型人才。项目实施涉及计划、组织、控制、人力资源管理等多方面工作，首要的是项目经理要统筹考虑这些工作。其次，项目式组织下辖多个小的项目式组织，管理小项目的经理也要学会这些工作的实施和控制。

4项目人力资源计划

项目部根据工作分解WBS和工作进度计划网络图、甘特图以及可能获得的人力资源对已获得资料（施工样图）、统计工程量，通过专家判断和执行国家相关法规及本行业地区颁布的有关施工定额进行分析，结合相似工程施工参考资料，确定本工程需要的人力资源为管理人员、各种施工人员。在施工的不同阶段所需人力资源和数量亦有所不同。考虑市场人力供需和本公司组织结构特点，管理人员由原公司职工担任，各工种施工人员通过招聘等方式获得。在施工准备及前期阶段，主要委派有经验的管理人员根据现场情况指导前期准备工作。施工中主要由施工技术管理人员指导各工种施工人员按施工组织设计及有关施工规范流水作业，完成各施工阶段工作，并做好隐蔽工程和中间验收记录，保质按期施工。在工程竣工验收阶段由管理人员汇总整理竣工资料，准备竣工移交有关事宜。

5项目风险管理

项目部通过调查以前类似项目所经历的风险，分析本项目可能遇到的风险，对风险进行分析，并提出应对计划，规定风险监控程序。本项目的交付物为绕城高速公路，全长42.135公里，规模较大，利益相关者较多，复杂程度比较高，所需资源较多，施工期内工程外部环境相对稳定，项目约束条件中等。本公司经常进行高速公路建设，具有丰富的风险管理经验和实践经验。本项目利益相关者对风险的敏感程度较低，承受能力较好。公司内部决策者、责任方及授权情况明确，项目经理具有充分的权力并与责任相匹配。可获取足够的高速公路建设施工项目的风险管理经验和数据。

根据公司对本项目的有关指示，项目经理部经过调查研究需要做好风险识别、风险评估、风险应对和风险监控等各项工作。

（1）风险识别。项目部首先进行资料信息的收集。主要工作有：详细地设计图样文件；审查本项目成本目标、进度目标、工作分解结构以及项目的人力资源安排计划；审查本项目采购与合同管理计划；收集与本项目相似工程的总结资料；通过各种途径尽可能收集有关的一切资料。

（2）风险评估。在风险识别的基础上，项目部各位成员在项目经理的主持下，采用系统分析法、头脑风暴法对项目的风险危害程度的大小，进行分级排序，依次为：工期风险、费用风险、安全风险、技术质量风险和环保风险。

（3）风险应对计划。根据以上结果，项目部成员对本项目的风险情况有了比较清晰的认识，结合本项目的具体实施情况，项目部集思广益制定了本项目的风险应对计划。

（4）风险监控。风险监控是项目实施过程中的风险管理的重要工作，对此，项目部进行了分工，各子项目组负责监控自身的风险，并实行子项目主管对风险的负责制。采取的方法有核对表法，挣值分析法。

6项目成本进度控制

项目成本进度控制的目标是要保证各项任务在各自的预算范围内进行。控制的依据是费用累积曲线、实施执行报告。费用控制是贯穿项目实施全过程的动态管理，一方面，做好费用控制需要与各相关部门紧密合作和有效沟通。进入21世纪，特别是我国加入WTO后，高速公路项目面临着越来越多的国际竞争与竞标，我国的施工企业了解、学习现代项目管理方法与国际项目管理的通用做法，对提高其项目管理水平及项目的成功率有很大的促进作用。

参考文献

［1］卢历，刘明洪.对公路工程项目管理的思考［J］.经济社会与发展，2006，（2）：86-88.

公路项目论文篇6

项目资料是公路工程施工全过程的真实记录，是项目管理的一部分，也是检验工程施工过程和质量安全的依据，反映了工程施工过程管理的全貌。加强资料管理是提高公路工程企业管理水平，强化项目管理不可缺少的内容。项目资料是工程实体质量形成过程和定型后的客观见证，是评定单位质量等级的依据，也是施工过程中程序性、指导性的文件。

2项目资料管理的主要内容

项目资料管理主要涉及以下几个方面：1）施工技术资料：实施性施工组织设计、开工报告、专项技术方案、技术交底、图纸会审、施工定位及复测记录、施工日志、技术总结等。2）质量保证文件：各种原材料、成品及半成品合格证书，材料及混合料检验、试验报告等质量保证文件。3）施工自检资料及质量检验评定记录：工序自检资料，施工原始记录，分项、分部、单位工程质量评定资料。4）有关往来文件：有关施工图纸变更、施工方案变更、投资、质量、进度及技术控制等方面的往来文件。5）照片、音像资料及其他资料：反映公路工程建设项目重大活动、重大事故、自然灾害及异常现象、隐蔽工程及工序施工的照片、音像。有关竣工资料的收集、整理工作等。

3项目资料管理中遇到的常见问题

公路工程项目资料管理是一个系统性工程，点多面广、人员素质不高和部分施工单位领导“重外轻内”的思想成为难点。1）普通存在不重视内业的现象。长期以来，施工单位普通存在重实体、轻内业的现象。大部分领导普遍认为资料管理没什么技术含量，项目开工后只是为了岗位配置的需要，随意低薪聘用业务素质不高的人员担任资料管理工作，由于工资待遇低，人员不稳定，更换时交接手续办理不清，导致出现资料严重缺项漏项、数据错误等问题。2）资料管理责任不明确。项目资料管理较混乱，部分人员责任心不强，施工日志填写不规范，不全面；施工原始记录填写无统一规定，随意性较强；工序资料整理不及时、不细心、签字不全；施工技术资料平时不总结、不收集归纳；影像资料留存不完整，摄影时抓不住重点，对照片无相应文字说明；资料存档不规范等。

4加强工程项目资料管理的几点建议

4.1改变思想观念，重视资料管理的重要性

公路工程资料的特点是多、全、杂，项目内业资料应具备原始性、真实性和合法性的三大特性。项目资料贯穿于公路建设全过程，加强项目资料管理，提高资料的整体水平，确保工程建设质量，是工程施工的一个重要内容。项目领导应提高思想认识，重视资料管理。

4.2加强培训、提高素质

施工单位内部要加强资料员培训，行业管理部门和质量部门在适当时机也要多举办一些专业培训班，提高资料管理人员的业务水平、技术素质。对新员工必须进行资料管理和档案管理基础知识培训，同时组织定期与不定期的学习和交流，努力提高工程资料管理整体业务素质，逐步建立一支高水平的公路工程资料管理队伍。

4.3明确分工、责任到人

加强领导，各施工项目至少有一名分管领导，负责抓项目资料的编制和落实，并配备具有工程技术和档案管理基础知识的专职资料管理人员。公司应制定内业资料管理责任制，健全各类资料分类整理、保管制度、责任明确。施工过程中加强监管力度，配备充足的编制人员，使资料收集、整理与工程施工同步，做到“边施工、边整理”，达到工程完工竣工文件编制完成的目的。项目部应加大管理、监督力度，将资料管理岗位纳入项目管理考评细则。

4.4完善工程资料编制办法，规范资料填写程序和要求

工程资料是施工单位在建设过程中形成的各种信息记录，是施工全过程的记录文件。项目开工前业主应详细了解上级有关部门的相关标准与规定，结合项目实际情况制定适合本项目的工程资料编制办法和要求，尽量避免出现更换表格、加表格等现象，以保证资料的及时性、真实性。开工初期，项目资料管理人员对业主下发资料编制办法要进行仔细核对，若发现缺项漏项、内容错误等问题，及时和有关部门进行沟通完善。严格按《公路工程质量检验评定标准》详细划分分项、分部、单位工程。施工资料填写前，记录人员必须深入工地与相关人员现场检验复核各道工序，认真记录原始数据，并规范各种文字说明用语，对施工重点部位应进行全过程记录，特别是隐蔽工程的记录，记录要详实，有据可依。所填写的资料要做到字迹工整、数据真实、签字齐全、不得涂改，并符合相关规范要求。对已完成的资料及时进行分类归档整理，并及时建立电子档案。

4.5加强影像资料管理力度

项目部应制定影像资料管理办法，明确责任，指派专门或兼职管理员负责具体工作，且在项目施工期间，定期或不定期对项目部全体人员进行摄影培训。平时由现场负责人员对施工过程中的每道工序、隐蔽工程、关键部位进行拍照、摄像；对重要事件、工程重点部位施工及发现现场施工情况与设计文件不相符时进行拍照、摄像，并做简短文字说明，注明施工部位、施工时间及施工内容等，为工程保留第一手资料。

4.6利用网络信息平台，总结推广先进技术

随着公路建设机械化、现代化水平的不断提高，新型技术的运用越来越广，工法、专利技术编制及申报工作广泛开展。项目部应成立科研技术小组对本项目技术难点、技术创新点及四新技术的应用通过提炼，总结归纳编制并申报相关部门，公司内部可建立网络信息平台推广运用先进技术。

4.7实现项目资料管理的微机化、信息化

人类社会进入了信息化时代，计算机技术在公路工程中的应用更加广泛，但公路工程资料的管理仍停留在计算机制表、手工填写、复印机复印和人工装订归档的水平。由于人工填写错误和工程结束剩余的表格造成大量纸张浪费。同时，纸质版资料在运输、保存及查阅上，都有着很多不便。实现项目资料管理的微机化、信息化，对加强公路工程项目管理标准化，提高公路企业管理水平有着十分重要的意义。

5结语

公路项目论文篇7

目前我国的公路工程建设管理是传统管理，主要以手工操作为主，在项目初期，规模不大，范围较小，参与人员少，流程不复杂的情况下能起到一定的项目管控作用。但是随着工程建设数量增多，体量增大，项目建设资金翻倍上升，国家基本建设程序性要求越来越高，现有项目管理人员数量不足，导致管理压力越来越大，已难以适应工程大规模，规范性的建设要求。公路工程项目运行过程中众多的项目文档、图纸、文件存放调阅困难，审查证明性材料无法随时调阅。项目汇报难以保证数据的准确可靠，合同审批工作进展缓慢、条款落实不到位，成本难以控制，资金投入超出预算、工期拖延不能及时发现并处理，出了问题相关人员相互扯皮推诿现象时有发生。这些问题的存在，不但影响了公路工程项目的推进，还给整个项目管理带来风险。

2公路工程项目管理系统的优点

2．1由传统的碎片化管理到先进的信息管理公路工程建设项目信息浩如烟海，流程复杂，重点环节难以掌控，管理面广，涉及单位多，传统的管理受个人能力及素质影响较大，很难理清宏观管理脉络，以至于在工作中疲于应付;信息化管理可以从繁杂的工作中提炼出清晰的工作流程，公开的平台可以使工程管理更加透明化、规范化，从而杜绝工程中出现的各种不足，并且可以有效考核部门及人员的工作质量。巨量信息也可以通过管理系统平台整合，并按项目管理流程的管理层次分配至相应岗位及时处理。

2．2由冗长低效的找人签字到网上资料的审批传统的资料审批是把待审批资料做好后，再找设计、监理、审计和业主签字，往往是工作人员从一个单位跑到另外一个单位，有时需要签字的人由于工作的原因，没能及时找到，影响资料及时签批及现场情况的及时处理。时间和资源的浪费，使得工程管理人员更显不足。通过网络进行资料报批、计量确认、信息传递、自动汇总等技术手段可大大的提高工作效率，同时确保现场核实的及时性。

2．3系统明确项目部管理人员的工作任务，有效加强施工队伍自身管理施工队伍的管理良莠不齐，通过该工程管理系统，使每个参建单位的管理处在同一个起点上，通过系统来规范参建单位的管理，特别是对我建设集团现状的管理而言，可以优化建设集团的资源配置，提高管理人员和施工技术人员的业务素质和管理效率，加强建设集团对项目部的管理，提高建设集团整体竞争力。

2．4改进合同变更和计量支付管理流程，多审批层次即时进行在工程实施过程中，容易出现施工单位虚报、多报工程计量，不规范合同变更，施工、监理单位故意拖延报审时间等情况。通过完善的合同管理和透明的审批流程，约束建设各方行为，杜绝工程中不规范的履约，对超计量和重复计量进行控制，规范变更行为，有效的降低工程造价，降低项目建设廉政风险。

2．5对工程项目全方位管理通过系统对工程质量、安全、进度进行控制，采用质量、安全文档网上签批等方式规范工作流程，建立项目建设各方的运作轨道和约束机制;通过工程指令和会议纪要、工程信息等的上传下达，使工程管理人员及时、全面的掌握工程现场情况;采用形象进度实时照片反映工程实时进展情况;同时工程各级单位(业主、质监、审计、监理、承包商、设计单位等)能及时接收指令，明确各自的阶段工作目标，有利于精确管理。

2．6提高决策的科学性，使管理者快速洞察项目的执行情况管控一个项目，决策者要站在全局的高度，兼顾细节;做好项目筹划，制定和跟踪项目时序进程和资金计划;要对项目各阶段的合同、变更、质量、安全、进度、前期等进行全方位地控制，及时了解项目团队的管理状况。系统设置了不同层次的用户权限，通过简单易用的用户界面、规范业务流程，将各方面的项目记录都集中在一个项目管理信息平台上，让各项目参与方在平台上进行操作;又可以整合分配各管理部门的权限和任务，自动执行各层次管理方的流程，及时调整各自工作。同时智能化提取项目数据信息，生成各种图表、报表、关键计划节点，自动报警等等，为管理者对项目全局的准确把握打下坚实基础，及时发现并处理问题，从而帮助管理者有效控制建设项目按目标完成;提升不同参与方之间的协同合作、落实关键的审批流程。通过查询系统的组合运用，从大量的原始数据中提炼并分析出有用的信息，即时生成各种直观的效果图以供决策。

2．7降低竣工资料的收集整理难度项目施工过程中，竣工资料的收集一直是工程建设过程中的老大难。往往一个工程结束后，竣工资料的编制和整理，需要大量的人力、物力和时间，同时，竣工资料完整性和正确性也不如人意，延缓了工程项目的交竣工时间，不利于工程项目的实施和结转。系统对合同、质量、安全、进度、计划、会议等现场管理进行网络化过程管理，保留了大量的过程资料，系统竣工资料模块能将现场资料自动转入归档，并形成完整的竣工资料。而且系统能够保存历年的工程项目资料，随时可以调取任意年度和任意工程的资料，保证了工程项目的连续性和可溯性。竣(交)工过程资料也可以进行电子存档，节约了大量的人力财力。

3工程项目管理系统在公路工程建设管理中的应用

宜兴市公路工程项目管理系统是运用于宜兴市公路工程建设管理开发的一套系统，该系统采用VisualStuio．NET2008为主要开发工具，数据库采用SQLServer2005，运行环境为Windows2008Server，MSIIS6．0并基于．NetFramWork3．5平台框架下的ASP．NET技术，采用B/S体系结构和C/S模式结合的新一代项目管理系统。该管理信息系统已包含了网络首页、业务审批、合同管理、会议纪要、信息、计划进度、质量管理、安全管理、计量支付、工程变更以及廉政建设等内容，实现了从施工单位申报到监理审核、交建处审核、审计审查、分管领导审批、局领导审定等流程网上审批的工作，将质量、计量、支付完全联系起来，大大的提高了工作效率，规范了审批流程，并增加了工程前期管理、设计管理、招投标管理等模块，符合工程项目管理全过程的需要。

4结语

公路项目论文篇8

【关键词】公路工程 施工项目 项目经理 经理选择 项目管理水平 经理能力

中图分类号： F540.3 文献标识码： A 文章编号：

一．引言

当今社会经济现代化的不断发展与进步，在公路工程建设中展现的尤为突出，比如运用系统的理论和观点，采用现代化的科学技术手段，对施工全过程进行计划、组织、指挥、协调、安排、管理、控制等管理，对工程施工成本、施工质量和施工工期进行控制，实现对工程项目的管理等。在工程项目管理过程中，项目经理是整个项目的主导，负责整合工程管理和各类施工资源，对整个施工团队进行宏观以及微观的指导，从而确保工程项目目标的圆满实现。可见，工程项目经理的管理水平和能力素质对整个施工质量的好坏起着决定性的作用，因此如何选择项目经理，这也是工程建设中面对的一个重大的课题。

二.公路工程施工项目经理的作用。

公路工程施工项目经理的作用主要包含三个方面的内容：

1. 保证项目目标的实现。

项目经理是整个工程项目的负责人。在项目进行中，项目经理要根据工程项目进度及具体情况，及时与项目客户或委托方进行沟通，调整工程项目的方向、工作重点和工作进度等，确保工程项目的实施成果满足客户或委托方的需要，保证工程项目目标的实现。

2. 对项目进行有效的日常管理。

工程项目经理是经过授权的项目负责人，对项目的各种事务进行全面、细致而有效的管理。项目经理对项目的工作必须进行周密的筹划，对其工作时间要进行认真的安排。在日常管理中，项目经理要充分发挥项目团队成员的主观能动性，同时，要加强对成员在项目工作中的指导，对项目运行中可能出现的问题做出准确的预测与判断。

3. 进行项目具体事务决策。

项目在进行中经常有许多问题需要当机做出判断，决定在何时、采取何种具体行动，以及行动的具体方案。项目经理是项目的具体决策者与指挥者，在一定程度上相当于公司法人代表在项目中的人。对于项目运行中出现的矛盾、项目经理要及时处理，进行决策，必要时还要请示上级决策者。

项目经理要完善内部和对外的信息管理系统，确保有效沟通。实施合同约定的内容，处理好合同变更和纠纷、索赔，处理好总承包和分包的矛盾和冲突，保证相关单位能协作配合施工，与工程建设单位做好相互监督。

三.公路工程施工项目经理的职责。

1.公路工程施工项目经理是施工企业法人代表对于该工程项目的全权委托人，需要对建设单位的成果性目标负责，同时要对企业的效益性目标负责。

2.公路工程施工项目经理要协调各方面的关系，并保证类资源和各个单位都能紧密协作、有效配合，项目经理对项目管理的目标实现承担着全部责任。

3.公路工程施工项目经理是施工过程中各类信息的集散中心，对通过信息的集散对工程项目的实施进行有效控制，促使工程项目的管理能取得成功。

4.在公路工程施工项目管理中，项目经理是施工项目总负责人，是工程项目的总体管理者和组织者，是工程项目权、责、利的共同主体。项目经理作为项目责任主体，其主要责任是实现项目的目标；另外，项目经理也是项目权利的主体，拥有一定的管理权利，便于工作的实施，同时也有利于项目经理对工作负责。项目经理作为利益的主体，存在一定的利益动力，实现责任和权利。

四.公路工程施工项目经理的选择方法。

1.项目经理需要具有的基本条件。

（1）项目经理是工程施工单位的重要管理者，必须具有较高的政治素质和思想觉悟，作为社会建设者，要自觉坚持社会主义的经营方向，并自觉维护国家利益，保护好国家财产不受损失。正确处理好国家、企业和职工这三者之间的关系，在项目管理中要坚持原则，不怕吃苦、勇于负责、善于管理。

（2）项目经理要起到带头作用，应该具备较高的领导和组织工作能力，应该多谋善断、灵活机变；博学多识、通情达理；公道正直、以身作则；知人善任、善于人同；铁面无私、赏罚分明。项目经理要具备哲学方面的修养，必须要追求效率，具有较强的时间观念，并能取得人际关系的主动权，具有敏捷的思维能力，善于发现问题对及时作出处理，考虑问题要周全，要明确目标和方向，对目标构成和影响目标的因素及其相互关系要有系统性的认识。

（3）项目经理要懂的公路工程施工技术知识，熟悉相关法律知识，具有相关经营管理能力，了解项目管理的专业知识。项目经理要具有较强的组织能力、决策能力和经营管理能力，能代领工程项目的班子成员，组织科学合理的施工。

（4）项目经理必须具备一定的施工实践经验，能正确处理施工过程中所遇到的各类问题，善于发现工程质量和安全事故隐患。

2.公路工程施工项目经理的选拔。

选择公路工程施工项目经理，应当坚持三点基本原则：具有恰当的选择方式、选拔过程和产生的程序要具有一定的资质，并具有严格的监督机制、选拔结果要经过“党委把关、合同约定、经理聘用”的基本原则。

目前，选择工程项目经理具有三种方式：竞争招聘、经理委任和基层推荐及内部协调。

无论是竞争招聘、经理委任还是基层推荐和内部协调，差别在于来源渠道不同。不同渠道中产生的人员素质和能力等级也有所差异。所有待面试人员都要经过：投递简历--筛选简历--初次面试--理论考试--再次面试--复试等过程。筛选各面试人员的面试简历时，依据人员的资质、工作经验、从业时间对各类人员进行排序，根据排序结果，安排面试的先后顺序。在进行面试时，可先采取理论考试，在理论考试合格后，在安排面试的方式进行。依据工程项目的复杂程度，可安排多次不同类型的主题进行面试。通过筛选，淘汰能力较差的人员，并从剩余人员中作出优选，直至选择符合要求的人员。

在面试时，要科学的设计面试问题，面试责任人要提出公路工程项目管理的实际问题，设置开放性问题，引导面试人员深入分析，便于了解面试人员的岗位素质和工作经验及管理水平。面试过程中，要对初次面试合格的人员进行诊断面试，对面试人员的表达能力、思维能力、应变能力、交际能力、管理水平、工作能力及专业程度展开深层次的了解，并作出分析。在面试结束时，要及时对面试结果进行评价，并做好相关记录，便于所有人们面试完成后，进行比较，进而从中选择优秀的人员，来胜任施工项目经理一职。

确定相关人选后，要设置考核期，对实际管理能力进行一定时期的考核，考核通过后，正式录用上岗。

五．结束语

公路工程施工项目经理对工程项目管理的作用较为重大，项目经理要具备较高的综合素质，才能起到领导带头作用，要能以身作则，才能带动班子成员开展项目管理，才能有效提升工程管理水平。

参考文献：

[1]王俊田 浅谈公路工程施工项目经理的选择 [期刊论文] 《公路》 ISTIC PKU -2001年5期

[2]何涛 张旭蓉 项目经理部运行模式探讨 [会议论文] 2002 - 四川公路桥梁建设集团有限公司2002年学术交流会

[3]卢毅 张劲文 刘建生 公路工程项目经理素质评价模型研究 [期刊论文] 《中南公路工程》 ISTIC -2003年2期

[4]逯伟然 毛艳生 浅析公路工程项目经理 [期刊论文] 《黑龙江科技信息》 -2007年22期

[5]张远民 李银霞 浅谈公路工程项目经理的责权利 [期刊论文] 《科技信息（科学·教研）》 -2007年9期

[6]杨萍 陈瑾 公路工程项目经理责、权、利思考 [期刊论文] 《内蒙古公路与运输》 -2007年6期

公路项目论文篇9

关键字：公路建设项目；经济评估；评估方法；指标体系

中图分类号：F540.3 文献标识码：A 文章编号：

0 引言

公路建设项目经济评估是公路建设项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，其主要任务是在完成市场预测、技术方案选择和投资估算的基础，对拟建项目的技术可行性、经济合理性进行分析论证，比选最优建设方案，为项目决策提供科学依据。目前公路建设项目的经济评估包括国民经济评价和财务评价两部分[1]。

国外评估方法及指标体系研究

效益费用的识别和计算是进行国民经济评价的基础，一般采用“有无对比法”，即对“有此项目情况”和“无此项目情况”的效益费用进行对比分析。国外在公路建设项目国民经济效益计算方面的研究主要在于效益范围的界定，以消费者剩余为理论基础的效益计算范围一般包括降低车辆营运成本、节约客货在途时间和减少车辆事故损失三部分效益。日本交通运输项目建设的效益主要包括利用者效益，供给者效益和社会费用的增加和减少，其中利用者效益计算内容与常规的三部分效益相同。

经济合作与发展组织（OECD）在1968年出版的《发展中国家工业项目分析手册》中提出OECD法，该方法以国际市场价格和汇率为计价标准来评价项目的投入和产出，并以项目对国民收入中积累的贡献作为评价目标。

1972年由联合国工业发展组织出版的《项目评价准则》系统地介绍了UNIDO法，此书提出用本国货币单位计算的国内价格和采用标准转换系数作为计价标准来评估项目的投入和产出，并以累积总消费作为项目评价目标。1975年世界银行经济学家范德塔克提出了S-V法，重点讨论了影子价格的理论和方法。

1980年由联合国工业发展组织和阿拉伯国家工业发展中心联合编写的《工业项目评价手册》提出增值法，其基本思想是以国民生产总值的贡献率来评价项目优劣。

国内评估方法及指标体系研究

廖向东[4]针对目前公路建设项目可行性工作中存在的不足，从提高可行性研究咨询水平出发，提出了改进可行性研究工作中一些显著缺陷的措施与初步设想。梁少阳[5]介绍了公路工程可行性研究工作的必要性及综合性、社会性、时效性、约束性、独立性的特点，从理论和实践的角度论述了保证公路工程可行性研究工作质量的条件和措施。

李柱彬根据高速公路的特点，并遵循评价指标选取的原则和方法，从高速公路的区域经济发展、区域资源开发和区域社会发展3个方面构建了高速公路经济评价指标体系，并建立多级模糊综合评价模型判断高速公路经济影响评价的可行性与实用性。

康廖民[6]从灰色系统理论的关联度原理出发，根据公路工程开发方案的多因素、多指标性，按关联度大小顺序进行方案优选，为决策提供依据。

由于新建公路项目经济评价所采用的数据大部分来自预测和估算，有一定程度的不确定性。为分析不确定因素对经济评价指标的影响，需进行不确定性分析，以估计项目可能承担的风险，确定项目在经济上的可靠性。不确定性分析包括盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。《公路建设项目可行性研究编制办法》则对前两者的分析方法有详细说明，《建设项目经济评价方法与参数》根据经验设定各种情况发生的主观概率，计算项目净现值的期望值及净现值大于或等于零时的累计概率。

国内外评估方法及指标体系对比

我国的经济评价方法及内容主要来源于国外的评价理论，由原国家进出口委员会组织翻译《工发组织手册》，开始探索借鉴西方的有益经验。1983年国家经委颁发了关于建设项目进行可行性研究的试行管理制度，对我国可行性研究的编制内容和经济评价作了规定。1987年原国家计划经济委员会颁布试行《建设项目经济评价方法与参数》，1993年为了适应新税制的实施，原国家计委、建设部对其试行的《方法与参数》进行了补充和修改，完成并联合颁布了现行《建设项目经济评价方法与参数》，这标志着我国投资决策工作进一步走向科学化规范化。

无论是从《建设项目经济评价方法与参数》与工发组织等国外经典论著的内容相比较，或是从实例来看，我国的经济评价方法及内容在原则上没有实质差异，与国外现论及方法是接轨的。只是内容项目的设置更符合我国国情，表达更加精炼。

表1 国内外经济评价方法与指标对比分析

另外，由于对市场经济的认识、机构的组织形式、评价的目的不同，在实际工作中也有差异。如国外的经济评价一般将销售价格的确定看得十分重要，而销售价与市场分析又紧密相联，故此可行性研究的重点放在市场分析上，并与经济评价相互配合确定规模、方案、销售价。再如国外的可行性研究和经济评价多由独立的咨询机构完成，它独立于政府、企业，信誉更为重要，因此能较客观地进行研究。

结语

随着国家投融资体制改革的不断深化，经济评估作为项目决策的科学依据和可行性研究中的重要组成部分，其作用愈加重要，其研究深度也会愈来愈高。在当前西部大开发的进程中，公路建设如火如荼，为作好公路建设项目的经济评估，在充分收集、整理、分析基础资料的同时，应加强对项目评价参数的测算、分析以及方法的正确选取，并采用多种方案对比分析的方法进行经济评价，从而为项目的决策提供科学、正确的依据。对于某些国民经济效益显著而财务效益较差的项目，不仅可以通过地方招商引资优惠政策降低项目建设、运营费用，还可以通过协商，适当延长项目的运营期限（如收费年限、折旧年限）等来提高项目的财务效益，增加项目的抗风险能力。

参考文献

[1]张三力.项目后评价.北京:清华大学出版社,1998.

[2]World Bank. Methods of Propjet analysis of investment operations, Washington D.C.USA, 1996

[3]国家计委,建设部.建设项目经济评价方法与参数.北京:中国计划出版社.1995.

[4]廖向东.公路建设项目可行性研究的现状及其改进,华东公路,2000(6):42-47.

公路项目论文篇10

（国家电网中国电力技术装备有限公司，北京100052）

摘要：分段招标法输电线路项目、石油和天然气管道项目、铁路和公路项目具有广泛的应用。本文以某跨国输电线路项目招标为例，介绍以匈牙利算法为基础的分段招标法在大型项目招标中的应用，并在典型问题的基础上，对解决几种实际应用中遇到的特殊问题进行讨论。本文可为大型项目分段招标提供一定的理论和实践参考。

关键词 ：分段招标；匈牙利算法；输电线路项目

中图分类号：U723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）23-0145-02

作者简介：张祥（1983-），男，广西南宁人，经济师，博士，研究方向为工程项目管理。

0 引言

分段招标法在输电线路项目、石油和天然气管道项目、铁路和公路项目应用较广。此类项目投资较大且项目具有一定的复杂性，业主需确保项目分段实施过程的工期和质量满足项目本身要求，同时项目总投资最小，即各标段投标价格总和最小。

在分段招标时，假设N个投标人中标N个标段，每个投标人只能中标一个标段，则该问题可以转化为典型的指派问题。对于N个投标人N个标段，解决指派问题的最直接的方法是穷举法，但是该方法需要进行N的阶乘次比较，当N较大时，需要比较的次数呈几何倍数增长，基本不能适应实际计算应用需要。匈牙利算法的提出为解决此类问题提供了一个较为简单快速的方法。本文介绍匈牙利算法的基本步骤，以某跨国输电线路项目招标为例介绍 该方法在解决典型问题中的应用，并在典型问题的基础上，对解决几种特殊问题进行讨论。

1 问题的数学模型描述和匈牙利算法过程

1.1 问题描述

假设N个投标人分配N个标段，一个投标人只能分配一个标段，即一个标段只能分配给一个投标人，每个投标人在所有标段都有报价，需要解决的问题为如何分配标段，保证项目的投标价总和最小。

1.2 匈牙利算法过程

该方法应用于在给定的n×n价格矩阵寻找最佳分配结果。实施步骤如下：

步骤1：第一行中减去最小的数形成新的矩阵；

步骤2：第一列中减去最小的数形成新的矩阵；

步骤3：利用最少的水平线或垂直线覆盖所有的0；

步骤4：判定是否最优：

①如果水平线和垂直线的总数是n，算法结束，即得到最优分配矩阵；

②如果水平线和垂直线的总数小于n，表明还未达到最优分配结果，进入到步骤5；

步骤5：判断没有被覆盖的最小值，没有被覆盖的每行减去最小值，被覆盖的每列加上最小值，跳转到步骤3。

2 应用案例

某跨国联网输电线路项目分5个标段进行招标，每个公司只能中标一个标段。共有21家公司参与该项目投标，均对5个标段进行报价。截标后经技术评标和商务评标，A、B、C、D、E五家公司进入最终短名单，各公司在各标段报价如下（单位为万美元）：

根据上述步骤，应用匈牙利算法对该矩阵进行计算最终达到以下最优结果：

即得到的评标结果为，A公司中标第4标段，中标价为2535万美元；B公司中标第5标段，中标价为2878万美元；C公司中标第1标段，中标价为2639万美元；D公司中标第3标段，中标价为2626万美元；E公司中标第2标段，中标价为3034万美元。投标价总和13712万美元，为最优组合。

3 匈牙利算法应用过程中几种特殊情况的讨论

3.1 某个投标人可以中标两个以上标段

上节案例中，假设业主评标委员会认定，E公司由于实力较强，可以中标两个标段。因此，在经技术评标和商务评标后，只有A、C、D、E四家公司进入短名单。E公司由于被允许中两个标段，故在价格矩阵中出现两次。经计算，最终可得最优投标价总和13895万美元。其中，E公司中标第1标段和第2标段，分别为2873万美元和3034万美元。

3.2 某个投标人只在某些标段报价

上节案例中，业主评标委员会认定A、B、C、D、E五家公司进入最终短名单。但B公司未对第5标段进行报价，C公司未在第1标段和第2标段报价。此时，只需要在矩阵上未报价的区域填写一个比每列最大的数还大的数。经计算，最终可得最优投标价总和13787万美元。填写一个比每列最大的数还大的数的目的，是为了保证第5标段无论如何也不会被指派给B公司，第1标段和第2标段无论如何也不会被指派给C公司。

3.3 超过N家公司符合投标要求

上节案例中，业主评标委员会认定A、B、C、D、E和F六家公司进入最终短名单。假设F在五个标段的报价分别为2789、3333、2765、2709、2987美元。此时，该价格矩阵是一个矩阵，为了应用匈牙利算法，在矩阵右侧加上一列0，可得一个矩阵。经计算，E公司未能中标，最终可得最优投标价总和13622万美元。

4 结语

本文介绍以匈牙利算法在大型项目分段招标中的应用，并对解决几种实际应用中遇到的特殊问题进行讨论。该方法具有很强的实用性，可以应对某个投标人可以中标两个以上标段、某个投标人只在某些标段报价、超过N家公司符合投标要求等实际特殊情况。本文可为大型项目分段招标提供一定的理论和实践参考。

需要强调的是，业主使用分段招标的目的是为了项目能够以最低的成本顺利实施。例如在输电线路项目招标时，由于各标段同时开工建设，可以确保项目整体以最低的成本实施并在规定工期完工。但是，过分强调以匈牙利算法为基础的项目总体最低价中标的局限性在于，并不能保证投标人的履约能力达到业主要求。例如部分公司为了中标恶意报出低价，这对以完成项目整体为目标的输电线路项目、石油和天然气管道项目、铁路和公路项目等造成极大的项目整体风险。业主评标委员会在评价过程中，除了考察价格因素外，还需要对投标人的财务状况、以往完工业绩、在执行项目履约情况等情况进行严格考查，对投标人的项目履约能力进行定量评价，结合总体最低价中标规则，才能选择出能够完成项目的最佳投标人。

参考文献：

[1]Kuhn H W. The Hungarian method for the assignment problem[J]. Naval research logistics quarterly, 1955，2（1-2）：83-97.