社会效益十篇

社会效益篇1

摘 要 全运会是我国四年一度的体育盛会，本文采用文献资料法、逻辑分析法，分析举办全运会对社会带来的积极效益以及可能出现的消极效益，并针对消极效益提出防范措施，旨在为今后全运会赛事举办发挥最大社会效益提供相关借鉴。积极社会效益包括改善城市形象、精神激励、文化传播，消极社会效益体现在扰乱居民正常生活、造成环境破坏、潜在安全隐患等。对策包括：合理规划城市布局，控制扰民因素；倡导“绿色文明”办赛理念，加强环境污染的防范治理；加强食品安全与人身安全保障。

关键词 全运会 积极社会效益 消极社会效益

一、前言

全运会属于大型体育赛事，同时非商业化的性质，决定了它的特殊性，即它的公益性特征。社会效益是全运会公益性最直接的体现，也是衡量全运会赛事成功的重要指标之一。2013 年十二届全运会即将在辽宁开幕，机遇与挑战并存，总结以往全运会办赛经验，分析全运会的社会效益，尤其是消极效益，提出问题以及相应的对策建议，降低负面影响，是一个很值得研究的课题，也是学术界一直研究的热点。

二、全运会社会效益分类

全运会社会效益分为积极效益和消极效益。积极社会效益包括改善城市形象、精神激励、文化传播；消极社会效益指扰乱居民正常生活、造成环境破坏、潜在安全隐患问题等。研究全运会社会效益，要充分挖掘赛事本身的资源和优势，提高赛事积极效益，更要警觉赛事风险，控制赛事不利因素，最大程度的减少消极效益。

三、全运会积极社会效益分析

（一）改善城市形象

形象影响着公众、政府决策者和当地居民对地方的认知和空间决策行为[1]。全运会属于全国性的大型比赛，对承办城市办赛资格的审查十分严格。一方面，主办城市要重新规划城市布局，交通路线，改善城市环境，完善通讯系统，建造适合竞技比赛的体育场馆等来保证大赛顺利、高质量地进行。另一方面，在赛事运作过程中能够吸引大量的媒体报道，城市各种广告的直接宣传为赛事升温造势，观赛人员声口相传的口碑效应以及间接知情者的形象传播使得城市形象的美誉度和知名度提升。

（二）精神激励

大型赛事举办促进社会稳定发展，使人们形成良好的竞争意识，丰富社会文化生活，提高审美情趣、增强凝聚力[2]。在赛事举办期间我国优秀运动员为国争光的坚定意志和不懈奋斗的坚强品质激发了民众的爱国情怀，在运动竞技中运动员表现出来的以“祖国至上、艰苦奋斗、积极向上和公平竞争”为核心的中华体育精神，更是增强了国民的民族自豪感，在全运氛围的熏陶下城市居民体育价值观改变，体育参与意识增强，形成了强大的城市凝聚力。

（三）文化传播

全运会赛事举办有利于展示东道主城市的文化魅力，是城市优秀传统文化的展示舞台。办赛城市汇集了全国各地的民众，在赛事的理念、口号、吉祥物中融入该城市的特色文化元素，能够促进各参赛地区的文化交流，推动举办城市文明建设和城市文化遗产保护。

四、全运会可能带来的消极社会效益分析

（一）扰乱居民正常生活

从赛事申办成功到赛事收尾，居民的日常生活都会受到不同程度的干扰。第一，增加城市居民的生活噪音，影响场馆周边居民的日常生活。第二，大量的人流涌入比赛主办城市给交通带来了沉重的负担，当地居民由于交通重新规划，道路拥堵而改道引起生活上的不便。第三，大量的人员突然涌入会造成城市很多物品资源相对匮乏，给主办城市的居民以及外来游客的生活带来很大的经济压力。

（二）造成环境破坏

赛事举办修建体育场馆及相应设施需要大量的土地，同时产生大量的建筑垃圾，原有的自然环境必然遭到破坏，新公路、停车场等设施更加重了对原生态自然环境的污染和破坏。大规模的人群在短时间内集聚到比赛地点，交通量剧增，汽车尾气排放量超标，空气指数下降，游客暴增，旅游景点、城市中的垃圾泛滥成灾，水和空气污染更加严重。

（三）潜在安全隐患

1.办赛期间观众、游客、运动员、记者等的大量涌入，城市人口剧增，大量的生活用品需要源源不断的供给，由于货源的紧急需求，有些经销商低价收购即将过期或者劣质产品以次充好投入市场从中谋取利益，引起食用者食物中毒而损害身体健康。

2.大型体育赛事举办，比赛现场数以万计的观众都聚集在空间有限的体育场馆内，类似场馆失火，看台坍塌，球迷闹事，甚至是裁判的不公正裁决等，都有可能引起突发性的群体骚乱，酿成大祸。

3.大赛举办期间，由于赛事精彩，观看人员众多，吸引媒体以及社会的广泛关注，人流量集聚的公共场所成为犯罪的高发区，偷盗、抢劫的犯罪行为迅速上升。

五、充分挖掘全运会积极社会效益

获得办赛资格之后要充分利用举办城市现有的基本条件，建立专业化的市场营销团队，加强宣传，打造赛事品牌，积极争取电视转播机构和有实力，且具有良好企业形象的企业的大力支持，不能够只靠政府的行政干预，要树立与这些企业长期合作的长远观念[3]。将“全民全运”的思想落到实处，积极鼓励民间体育社团组织，开展特色体育活动，培养市民体育人文意识。加强赛事无形资产宣传和开发，包括赛事理念、价值观、标志、会旗等方面，联系城市文化与赛事文化的特色元素，充分挖掘全运会资源，最大程度的发挥积极社会效益。

六、防范全运会消极社会效益的建议

（一）采取积极措施降低影响居民生活的干扰因素

1.办赛前期场馆建设是重头戏，可以在保障办赛需求的前提下利用城市已有的场馆，如学校体育场馆、商业性体育场馆，通过合理的改建达到比赛要求，既减少了建筑垃圾，又降低了施工噪音对居民生活的影响。

2.交通是一个城市正常运作的命脉，重新规划改道要合理，将原有道路进行拓宽或者将单行道改为双行道，这样的做法既为比赛时的交通提供了保证，同时能够减缓居民上班高峰期重点路段的压力，在比赛结束后还可以更好的服务于城市居民。

3.过高的商品价格往往会使一些中等收入以下游客望而却步，甚至对办赛城市产生厌恶情绪，制定适当的价格政策，限制比赛期间价格的过度上涨，尤其要维持基本消费产品价格，为中等收入的游客提供观赛机会。同时可适当制定相应的应急法案，严防投机商。

4.对于城市中的流浪人员不应该采取驱逐方式，应该将这类人群集中交由本市或邻近友好城市的收容机构来妥善安置，提供衣食起居所需物品，同时成立专门的组织机构发掘他们的优势，非残障人士可以通过组织培训重新走向社会，用劳动力改善自己的生活现状。

5.赛事举办期间是志愿者服务高峰时间段，赛事选择安排在假期可以避免影响学生志愿者的学习任务，严格控制大学生志愿者的数量，要通过科学的组织培训，培养志愿者平和乐观的服务心态。

6.对于临时性就业人员赛事结束后通过颁发奖章、荣誉证书或推荐信的形式给与支持鼓励，增强他们再就业的信心和勇气。

（二）加强环境的防范与治理

人是社会的主体，人类赖以生存的自然环境要加以保护。建筑垃圾、汽车尾气、大量的人群聚集、消耗品产生的垃圾以及旅游景点的废弃品将比其他任何时间带给环境的负担沉重，提倡节能环保型交通运输工具，垃圾分类进行循环利用，控制旅游景点游客乱扔垃圾。同时倡导“绿色文明”的办赛理念，创建文明健康的人文环境，提高市民环保意识。

（三）加强食品安全与人身安全保障

1.食品安全是最基本的保障条件，关系到每一位游客、居民、与赛事相关人员以及途经主办城市的差旅人员的身体健康，要加强食品安全检测力度，制定相关政策法案严打参杂造假，以次充好的投机商。

2.加大公共区域警戒，造势严惩偷盗抢劫的行为，使犯罪人员有所顾忌，控制犯罪增长率。对于赛场安全要高度重视，首先安排医务人员保障参赛队员的身体健康，一旦运动员比赛受伤、观众或现场工作人员出现任何身体不适状况，做到及时的抢救治疗。其次，做好体育场馆内外可能造成安全隐患的排查工作；完善消防灭火器材等。最后，做好场馆内突发性的应急措施。

3.在保障场内安全的前提下，更要加大恐怖袭击的防范，开展高质量的安全保障教育工作，科学统筹、合理分配岗位职责，成立安全保障巡逻小组，对比赛场馆各出入口以及重要场所进行24小时的不间断巡逻。尤其是场馆内保安人员要保持高度警惕，随时盘查可疑人员，警觉异常事件，保证比赛现场的安全。

七、结语

全运会属于大型体育赛事的一类，本身具有大型体育赛事的特征，但是由于其本身的公益性诉求远远超过了赛事的商业性需求，所以办赛的社会效益的重要性显得更为突出。目前大型体育赛事的影响研究比较多，但都是在宏观层面，针对全运会研究的文章相对比较少，借鉴大型赛事研究成果，客观评价全运会社会效益，在公益化视角下细化分析全运会对社会的正负面影响，积极发扬正面效益，正视负面影响，提出解决问题的对策，最大程度的体现全运会的公益性特征意义深远。

参考文献：

[1] 曾国军等.大型体育赛事东道主国家形象研究[J].北京体育大学学报.2011.34（11）：10-14.

社会效益篇2

担负其相应的社会责任，讲究一定的社会效益。公司经营的直接目的是利润，只有保持一定的营利能力，公司才能开发技术、更新设备、扩大规模，增强企业的市场竞争力，为社会创造更多的财富。无庸置疑，企业的首要任务是创新和生产，企业应当是是社会物质财富的创造者，企业的主要目的是给社会提供物质产品也包括精神产品。企业是支撑人类社会生存的基本经济单位企业如果失去了生产和创新功能，那么企业就失去了其存在的基本价值。因此，任何企业的第一要义是搞好生产，创造出经济效益，争取为社会多纳税，实现它对社会的经济责任。从这个角度看，存以经济建设为中心的今天，各个企业、经济实体愈加清晰其目标是追求利益的最大化是无可厚非的。但同时我们也应该看到我国当前有不少企业只片面强调企业自身的经济效益，而忽视了企业的社会效益。其主要表现在以下几个方面：一是无视自己在社会保障方面应起的作用，尽量逃避税收以及社保缴费。二是较少考虑社会就业问题，将包袱甩向社会。三是较少考虑环境保护，将利润建立在破坏和污染环境的基础之上。四是一些企业唯利是图，自私自利，提供不合格的服务产品或虚假信息，与消费者争利或欺骗消费者，为富不仁。五是依靠压榨企业职工的收入和福利来为所有者谋利润，企业主堕落成资本的奴隶，赚钱的机器。六是缺乏提供公共产品的意识，对公益事业不管不问。七是缺乏公平竞争意识，一些在计划经济时期延续下来的垄断企业，大量侵吞垄断利润，并极力排斥市场竞争。八是普遍缺少诚信，国有企业对国家缺少诚信，搞假破产逃避债务，民营企业通过假包装到市场上圈钱。这些表现的共同特点就是只讲经济效益而忽视了企业的社会责任。“企业社会责任”概念最早由西方发达国家提出，近些年来这一思想，为流行，连《财富》和《福布斯》这样的商业杂志在企业排名评比时都加上了“社会责任”标准，可见西方社会对企业社会责任的重视。总起来说，企业的社会责任可分为经济责任、文化责任、教育责任、环境责任等几方面。就经济责任来说，企业主要为社会创造财富，提供物质产品，改善人民的生活水平，就文化责任和教育责任等方面来说，企业要为员工提供符合人权的劳动环境，教育职工在行为上符合社会公德，在生产方式上符合环保要求。用这个标准来对照我们中国企业，可以看NiP-多差距。也就是说目前中国企业的发展目标距离国际标准还差得很远。

从一个国家的长远发展来看，这样做肯定是不可取的。一个有良知的企业，在考虑自己的商业利益之外，更应该考虑消费者的利益、公共影响和社会责任。我国至改革开放以来，经济快速发展，取得了举世瞩目的成绩。随着经济效益提高，更多的老百姓开始关注社会效益。社会效益是民生问题，也就是人民群众最关心，最直接，最现实的利益。若经济效益的获得要以社会效益为代价，就违背了人民群众的根本利益，就违背了以人为本的发展观，就违背了社会主义本质。

创建于清康熙八年(1669年)的北京同仁堂是中国家喻户晓的中药老字号。在三百多年的历史长河中，历代同仁堂人恪守“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”的传统古训，树立“修合无人见，存心有天知”的自律意识，确保了同仁堂金字招牌的长盛不衰，其产品以“配方独特、选料上乘、工艺精湛、疗效显著”而享誉海内外。这是他们只所以能够取得巨大的经济效益的根本保证。而更难能可贵的是同仁堂把“同修仁德，济世养生”作为制药行业的职业道德，成为全体同仁堂人的必修课，突出了同仁堂的职业特色。抗非典期间，同仁堂向社会公开三项保证：保证质量、保证供应、保证不涨价。虽然赔了600多万元，却再次赢得了良好的社会形象。这才是同仁堂长久不衰的秘诀。

市场经济下的企业与社会也有着千丝万缕般的联系。企业来自于社会，也必将还原于社会，这是一种新形势下的社企关系。企业的生生死死，发展壮大或被淘汰出局，都要由社会来承接它的后果。更主要是，社会是企业的生存环境，没有一个好的环境，企业也难以生存。因此，企业与社会有一个共荣的关系，市场经济下的企业与社会甚至有着更密切的关系。

为了我国又好又快的发展，经济效益和社会效益必须兼顾，也可兼顾首先，政府应该出台一些政策来引导社会。比如：制定污水废气排放指标，限制噪音污染的时间等等。有关部门还应该加大对企业的监督力度，对违反规定的企业要严肃处理，触犯法律的要追究刑事责任。尽快建立有效的社会管理机制，从根本上解决经济效益和社会效益的矛盾。

其次，企业本身要严格自律，把社会效益也当作足企业发展的目标。在取得经济效益的同时兼顾社会效益。企业必须依靠科技进步，加紧环保的科技创新，不仅仅要把科技应用在提高经济效益上，还应该应用到社会效益的保护上。让企业不仅成为推动经济的力量，而且成为推动社会全而进步的主要力量。

再次，市场经济是法制经济，要完善健全有关社会效益的法律制度和体系把社会效益纳入法制保障，做到有法可依。保障社会效益随着经济效益不断提高。

社会效益篇3

前言

随着经济和社会的飞速发展，标准化对于我国的工业、农业、林业、服务行业等均产生了巨大的影响力，带来了极大的经济效益和社会效益，以下将分别介绍。

1 标准化的经济效益分析

德国标准化协会在2001年出版的一本公报中指出，德国国民经济增长总量的三分之一是由标准化创造的，可见标准化工作的确能带来巨大的经济效益，在我国，标准化的经济效益主要体现在以下几个方面：

1.1 提高了产品质量

质量是企业在市场竞争中得以生存和发展的基础保证，因此质量的好坏在很大程度上影响着企业的经济效益，如果产品的质量不能得到保证就难以取得长期的、可持续的发展，而产品质量的好坏需要一个标准来衡量，使其在满足相关法规标准和顾客需求的前提下，也能够最大程度降低产品的成本，而标准化的实施使得这些问题迎刃而解，从而为企业创造最大化的、持久的经济效益。

1.2 提高劳动生产率

劳动生产率就是在单位时间内产品的产出量，劳动生产率越高，则企业的经济效益越好，标准化在企业产品从设计、生产到销售的全过程均起到重要作用，可最大程度地调动劳动资源，降低冗余劳动带来的浪费，具体体现在：第一，按照标准的要求进行产品设计，有利于降低设计成本，并为日后的产品生产提供坚实的基础；第二，标准化有利于先进的技术和设备的使用，实现产品的批量化生产以及设备的模块化，为高效率的生产提供前提条件；第三，标准化的工作程序和工作方法使得劳动者定岗更加分明，有利于提高操作人员的操作熟练程度，从而提高劳动效率。

1.3 消除对外贸易技术壁垒

自从我国加入WTO后，对外贸易已经成为影响我国经济发展的重要组成部分，然而长期以来，由于我国出口的产品经常遭受国外技术壁垒，也就是增加产品的技术标准等指标来限制我国产品出口，造成巨大的经济损失，因此，加强标准化工作，在产品生产和销售过程引入国际化的标准，能够提高我们出口产品的竞争力，从而达到增加贸易额的目的。

1.4 促进管理科学化和产品创新

管理和创新都是为实现企业经济效益服务的，科学的管理和有益的创新对企业的产品起到增值的作用，而标准化可以指导管理，使管理更加正规、系统和科学。在表面上看来，产品的创新与标准化是相矛盾的，但其实不然，标准化为产品创新提供了经验和基础，而产品的创新成果也会不断纳入到标准里，使标准不断丰富和进步，可见标准化和创新二者是相辅相成、对立统一的关系。

1.5 促进产品规格体系化

产品结构是影响企业经济效益的一个不可忽视的因素，标准化的产品品种规格有利于促进产品结构的简化，剔除落后的品种，促进同一规格产品规模化生产，降低生产成本，从而获得更大的利润空间，收获更大的经济效益。另外企业可根据市场需求不断调整产品结构，以提高产品在市场上的竞争力，这是一个动态的过程，以实现企业经济效益的最大化，在实现标准化批量生产的同时，可大幅度降低产品生产周期，因此降低产品生产成本。

2 标准化的社会效益分析

2.1 有利于构建社会主义和谐社会

长期以来，我国经济的快速发展是以牺牲环境和耗费大量不可再生资源为代价的，也因此给我国的可持续发展带来危机，随着社会的发展人们越来越意识到人与自然和谐发展的重要性，因此世界各国分别制定了大量的以保护生态环境和资源的标准，一方面使生产过程中排放的污染物限定在可允许的范围内，保证人体的健康和环境的承受力，促进清洁生产；另一方面有利于节约一次能源的使用量，促进新能源的开发利用，从而实现人类社会发展与环境、资源协调、可持续的发展。

2.2 有利于保护消费者利益和提高工作人员素质

有了标准化工作，可使产品更安全，有助于保护消费者的合法权益不受侵害，而且生产和使用产品的过程对环境更加友好，对人体健康有利，另外，以保护消费者为目的的标准制定后可使生产企业的管理人员、一线生产人员更加严格要求自己，有利于提高其自身的素质，从而给经济的发展提供良好的社会大环境。

2.3 有利于提高科学技术水平

标准的制定、发行和不断修订的过程是随着当前科技发展水平而动态变化的，标准的制定既是反映当前社会生产力的水平，为科技水平的提高服务，同时也是将科技成果转化为生产力的重要途径，标准化工作的顺利开展可使标准得以顺利实施，也就在很大程度上促进科技成果转化为生产力的进程，促进科学技术水平提高与生产力水平提高的良性循环。

3提高标准化经济和社会效益的策略

3.1制定实施标准化战略的具体规划

要使标准化工作转化为经济效益和社会效益，应当从战略的高度出发，制定标准化实施的具体规划，目前国际上经济较发达国家如美国、日本、欧盟均制定了符合自身特点的标准化战略规划，而随着与国际的接轨，我国也提出了相关技术标准的战略目标，但作为起步较晚的国家，我国在这方面的工作还较为落后，应当在充分借鉴他国经验的基础上，结合本国国情制定出切实可行的标准化实施规划，缩短与国际上的差距。

3.2标准的科学制定和不断修订

标准的制定涵盖面要尽可能广，保证标准的可行性，同时也要保证标准的质量，应当在制定标准的过程中鼓励社会各界人士的积极参与，以提高标准的科学性；同时，标准应当根据时代的发展、科技的进步而不断修订，使其与当前的社会和科技水平相适应。

3.3建立健全标准化效果的反馈机制

标准化工作效果的好坏主要反映在标准的执行情况，为使标准能够最大程度地为社会提供服务，应当建立健全标准化效果的反馈机制，采取跟踪、定期审核等方式，从多方位、多角度对标准化带来的经济效益和社会效益进行科学评价，以定性分析和定量计算结果的形式反映出来，作为下一步标准修订工作的参考。

社会效益篇4

一、社会治安综合治理的节约损耗效益

经济效益主要反映在两个方面，一是创造，二是节约。社会治安综合治理虽然不能直接产生经济效益，但就其所达到的预期减少和预防犯罪的目标来看，其为国家节约损耗方面的经济效益是极大的。

让我们一起来看一组数字。

2000年全国公安机关共破获各类刑事案件164.4万起；

2001年全国公安机关共破获各类刑事案件191万起；

2002年全国公安机关共破获各类刑事案件245.4万起。

从这一组数字虽然无法估计这些案件的发生给国家和社会造成的确切数字，但可以认为是巨大的。换句话说，国民生产总值的一部分被各种犯罪吞噬掉了。

犯罪分子得到了法律的严厉制裁，但他们给社会造成的损失已无法全部挽回。犯罪分子之所以敛财还是人身伤害，都是以获取最大利益为目的的。假如我们能预防某些犯罪，则国家和社会会减少损失，从中获得巨大的经济效益。发生在安徽省的“同济大学研究生惨案”已告破，犯罪分子得到了法律的惩罚，但无法挽回一个将为社会贡献力量的研究生，国家、社会、家庭为培养一个研究生所付出的成本也是很大的。这些人本来可以在未来的工作中创造价值、在某一领域做出贡献，这些预期的价值原本是可以计入国民生产总值。犯罪案件的发生不仅使他们个人失去了生命，国家和社会也牺牲了部分的价值，象此类案件全国发生过不少起。

以上分析实际上基于这样一个判断：假设刑事案件、治安案件的发案为零，国民生产总值会趋于增加；随着刑事案件、治安案件发案的增加，国民生产总值趋于减少。由此可以得出这样一个结论：社会治安综合治理能够减少和预防治安案件的发生，从而使国民生产总值相对增加。

二、社会治安综合治理的比较成本效益

经济学中的比较成本概念是指国家之间、行业之间、厂商之间的成本比较。它所回答的是国家（行业或厂商）能够以比任何其他国家（行业或厂商）提供更多的商品和劳务，并且集中使根本利益最大的那种商品和劳务，而且把那些在成本上虽也有利但相对利益极小的商品让给其他国家（行业或厂商）来生产，即各自只生产比较成本相对有利的产品。把这一概念运用到社会治安领域来比较综合治理成本与刑事案件发生之后的打击成本比较，前者相对有利且带来的效益极大。

我们以发生在石家庄市的一起特大爆炸案为例。案件发生后，为了尽快破案，河北省出动警力6万人次，车辆7000多台次；各地公安机关全警参战；电视、电台等多种形式广泛运用系统信息。可以看出，社会用于案件侦查的成本是十分巨大的。每一个案件都要经过侦查、、审判，如果犯罪嫌疑人被判有罪，还需送往监狱执行，可见成本是巨大的。打击成本主要包括：政法部门工作人员的工资、政法机关的装备、基本建设费用、审判案件以及关押改造过程中所支付的物质消耗等。刑事案件愈是上升，用于打击犯罪的成本就越高。

我们再来考察用于社会治安综合治理的成本。社会治安综合治理的成本的概念是指综合治理必须的支出。社会治安综合治理的领导机构即成员单位由社会已有机构组成，只是将社会治安为当地国民经济发展规划中、列入成员单位的工作范围中，充分发挥其原有的职能，为社会作贡献。因此，单从社会治安综合治理角度而言，这些机构并未给社会增加成本。社会治安各项措施的制订也符合“以最小成本获取最大效益”的经济学原理，一系列规范性的文件出台，便于细化和操作，但它的制定不需要太大的成本投入，而它所产生的效益也是很大的。从社会治安综合治理的预期目标看，各种刑事案件、治安案件的减少，使侦查成本、审判成本、关押改造成本下降。这些节约的资源，或用来生产有价值的产品；或用增加警力、改善干警待遇，提高政法部门打击犯罪的战斗力，使社会处于正常运转状态，最终形成良好的社会秩序。

以上比较得出：社会治安综合治理的成本小于国家为打击犯罪所支付的成本，反言之综合治理的比较效益高于打击犯罪的比较效益。

三、社会治安综合治理的资源利用效益

对资源的有效和充分利用，是经济学中的主要概念之一。从社会进步和发展的有关资料显示，失业率增长直接导致犯罪率的增长，失业率增长+1%，犯罪率将增长5%。因此，从犯罪学来看，失业与犯罪是有着密切联系的，失业率高，社会问题包括刑事案件就会多，这是所有现代国家都面临的难题。社会治安综合治理恰是解此难题的好方法。

随着经济结构的调整和快速发展，近年来企业下岗人员激增，大量农村富余劳动力和进入社会需要就业的人员，这三方面的人员加起来是个庞大的数字。这一部分人如不能得到很好的就业，就等于这部分资源处于闲置状态，这不仅造成了人力资源的浪费，而且是不稳定的因素。社会治安的实施，可以为他们提供一部分就业岗位。这些人员中加入社会治安综合治理各种基层组织，既维护社会治安，又减少相应的财政负担，同时还将不稳定因素转化为维护社会稳定的力量。从经济学角度来看，也是一种需求，相对闲置人力资源是基于这种需求而配置的，从某种意义上说，有利于社会资源的合理配置和最佳利用。

四、社会治安综合治理的社会综合效益

社会治安综合治理创造的安全利益是一种公共利益，每个人可以享受，但不能分割，是其他利益的依附，没有安全作保障，其他利益都很难实现。新晨

社会治安综合治理的各项措施也是基于社会综合效益制定的。中央综治委《关于进一步加强解除劳教人员安置和帮教工作的意见》的实施使刑满释放、解除劳教人员重新犯罪率有所降低，有的得到了政府安置，有的自谋出路，有的走向市场，竞争就业；其中大部分人给社会还作出了贡献。《关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》的制定，目的是减少青少年犯罪。青少年可塑性较强，对他们进行早期法制教育，有利于培养他们的法制观念，从而达到预期的目的。（意见）的社会效益是不言而喻的。

社会治安综合治理的社会综合效益还在于，人们由于犯罪减少或得到预防而获得的安全，一种是物质财富，一种是非物质财富。安全是非物质的财富，是一个国家、社会财富的组成部分，从某种意思上讲，社会治安综合治理使国家、社会和个人的财富得到增值。

社会效益篇5

自2000年开展退耕还林试点以来，在工程实施期间共完成退耕还林工程面积4.23万hm2，其中退耕地造林1.64万hm2，荒山造林2.59万hm2，至2014年底，全县森林资源面积累计达4.42万hm2，森林覆盖率26.5%。

2退耕还林成效评价

2.1生态效益

退耕还林实施以来的5a间，全县新增林地面积1.64万hm2。在涵养水源方面，可有效调节水分平衡，达到涵养水源、净化水质的目的。在保持水土方面，有效控制了水土流失。经调查，土壤侵蚀模数由1999年的5500t/（a•km2）降低到2014年底的2600t/（a•km2），年降雨量由1999年的473.1mm增加到2014年的539.5mm，干热风、沙尘暴、霜冻等自然灾害的危害程度得到了控制。

2.2经济效益

2.2.1退耕还林带动了地方经济发展随着退耕还林还草工程的实施，农业、林业、畜牧业等各项事业取得长足发展，大批农村剩余劳动力外出务工经商，从事二、三产业，极大地带动了农村经济的发展。据统计，至2014年底，全县工农业产值达186537.0万元，与1999年的27237.0万元相比，提高了163300.0万元；农业产值由1999年的18623.0万元，增加到2014年的107726.0万元，增加了89103.0万元。2.2.2退耕还林促进了农村产业结构调整退耕还林工程的实施，使广大农民群众把一部分偏远、瘠薄的陡坡耕地退下来，从广种薄收的辛苦劳作中摆脱出来，有更多的精力在有限的耕地上精耕细作，挖掘农业生产潜力，提高粮食单产。同时，通过在条件适宜的退耕地上大搞林草、林药间作，发展草畜业和中药材产业，调整农村产业结构，增加经济收入。在退耕还林实施期间，全县退耕区共完成林药间作0.41万hm2、林草间作1.00万hm2，每年生产的牧草可饲养15万个羊单位，加上间作药材所得的丰厚收益，使老百姓着实体会到退耕还林还草带来的生机。据调查，2014年底，全县粮食总产量为83289t，比1999年退耕还林前65489t增产17800t。2.2.3退耕还林有效增加了农民收入退耕还林的实施，广大退耕户吃粮有了保障，收入进一步提高。1999年退耕前与2014年底退耕后相比较，畜牧业收入由3117.0万元增加到11057.0万元，增加了7940.0万元；劳务收入由5845.5万元增加到5.1亿元，增加了45154.5万元；人均纯收入由1036元增加到6199元，增加了5163元。

2.3社会效益

社会效益篇6

【关键词】图书馆；经济效益；社会效益；新经济形势

图书馆对于人类社会的发展起着十分重要的作用，不但对社会公众的意识和文化要进行引导和引领，还要作为一个特殊的社会组织，对社会资源进行有效的配置，实现既定的经济效益和社会效益。在当今社会中，图书馆的效益氛围经济效益和社会效益两种，前者指的是在投入—产出的视角下，通过最小的投入获得最大的产出，这一产出视域社会经济的增长进行比较的结果；后者指的是图书馆要对其人力、物力与财力进行综合的权衡，从全局的角度对其资源高效的应用，并以此为基础最大限度的满足读者和社会的需求。也就是说，通过资源的投入为图书馆换来资金支持的行为便是其经济行为，而通过图书馆的运行产生的有益于社会进步的效果被看做是社会效益。两者之间的不同只要表现在前者为既定的、眼前的、明确的，后者是具体的、长远的、潜在的。在市场经济环境中，图书馆具有了明显的双重身份特征，不但要根据时代的要求不断的追求其经济效益，还要从现代社会的整体性观念出发，为社会最大限度的提供服务，实现其社会效益。因此，作为一种能够同时创造多种效益和价值的社会组织，图书馆的活动是典型的价值劳动，尤其在新形势下，提高图书馆的效益，最大限度的满足社会的需求，具有十分重要的现实意义。

一、图书馆社会效益与经济效益的关系

（1）经济效益是社会效益的重要组成部分。对新形势下的图书馆来说，其经济效益主要体现在以下两个层面：一个是图书馆通过经济化运行获得的资金或者收入，一个是图书馆通过对知识的搜集和整理，最终获得了某项有价值的信息，当这些信息得到实际应用之后，就会产生一定的经济效益。而从经济效益和社会效益的关系讲，图书馆自身的收入使其经济效益的主要体现方式，当然也是其正常的社会效益，前者包含在后者之中。实际上，对新形势下的图书馆来说，其资源和知识要为社会所利用，就需要找到和经济建设的契合点，唯有如此，才能提升图书馆的经济效益，继而提升其社会效益。此外，图书馆的经济效益和其他部门的经济效益存在显著的差别，这种效益只有通过服务社会的方式才能实现，从这个角度讲，图书馆的经济效益包含于社会效益的范围之中。（2）社会效益对经济效益会产生引导与启发的作用。由于图书馆具有经济和社会双重效益，要多方位的服务于读者，要不断扩大社会服务面，可以举办不同形式的社会公益行动，不断加强图书馆的社会教育与文化传播作用，通过图书馆大量的文献信息资源与高端的信息网络技术资源优势，不断提升智力投入，增强开发力度，进而实现更广泛与更显著的社会效益，最终让图书馆获得社会的认同与支持，同时可以通过图书馆的社会影响力，使得图书馆在公众面前建立良好的形象，这样就可以得到更好的社会效益，同时也可以获得相应的经济效益。（3）经济效益是实现社会效益的基础。在新形势下，图书馆以市场经济为基础，构建其经济效益体系，通过经济收入的增长缓解其资金的困境，并以此为基础解决图书馆其他方面的瓶颈。同时，图书馆往往要开发更多的可以创造丰厚物质条件的方法，为图书馆取得良好的社会效益创造条件。只有获得强大的经济基础支持，图书馆才能不断的扩展自身的采购规模也业务范围，提高所需资源的数量与质量。也只有如此，才能最大限度的提升图书馆的信息含量和向社会提供服务的能力。

二、图书馆社会效益和经济效益和谐关系的建立

（1）以社会效益的构建为基础。因为对图书馆的社会地位的界定，不管在什么时候，图书馆的公益性不会改变，因此只要图书馆性质不发生变化，一旦社会效益和经济效益出现矛盾时，必然会将社会效益放在首位。部分图书馆仅仅从经济效益出发，仅仅为了实现经济效益，进而忽视了图书馆的社会效益的作用，让图书馆不完全是图书馆，而且又不是公司形式。部分图书馆往往会缺少应有的文化氛围，这些图书馆的馆领导在进行决策过程中，完全没有从社会效益角度思考。这样最终必然会使得图书馆面目全非。（2）以社会效益和经济效益的结合为准则。一直以来，在过去的计划经济体制之下，图书馆的图书信息工作通常仅单纯强调社会效益，往往会忽视其经济效益，图书馆的经费完全靠国家划拨，图书馆无偿提供所有服务，最终使得图书信息工作通常会存在很大的惰性，往往会缺乏自我发展的压力与动力。这些和如今的市场经济体制是不相称的。以往的仅仅注重收藏的观念，在当前已发生改变，图书馆开始逐渐开发与利用文献，这致使文献被大量应用，而且也获得了很好的经济效益与社会效益。

三、图书馆经济效益和社会效益的提升策略解析

（1）实现社会效益与经济效益的共赢。由于社会经济的不断发展与进步，使得读者对图书馆的需求也出现了多元化发展趋势，读者需要的不再仅仅是图书馆工作人员良好的服务质量与仅仅是对图书馆的图书资料的借与还，读者还需要图书馆能够为他们创造的高效与优质的资源利用的外部环境与氛围，由此可见，图书馆必须要在改善读者服务水平、服务行为、服务氛围以及服务效率等方面不断加强，这样图书馆可以为读者创造多元化的图书馆服务，同时可以积极满足读者需求。（2）通过馆员与投资实现图书馆的增效。所谓图书馆的馆员增效就是指通过增强图书馆馆员自身的素质来提高图书馆的服务效益、投资效益以及管理效益活动。图书馆馆员一定要进行心理调整，不断提升综合素质。只有这样图书馆馆员才会提高图书馆的服务效益。而具体的投资增效涵盖图书馆协调采购、图书馆的馆际互借、图书馆的联合编目以及电子文献增效等层面。图书馆的网络系统的一个基本作用就是进行联合编目，网上各个图书馆能够充分利用中央书目数据库的数据进行与完成自身的编目工作，通过这样一方面可以节约各馆重复编目所必须的人力、物力以及经费，同时可以缩短相应的编目时间，让新文献能够尽早在读者中进行传播同时发挥功能。（3）通过资源配置降低服务成本。图书馆为了实现生存与不断发展，怎样完成资源共享与减少成本投入就成了图书馆所面临的重要问题。基于此，就要求图书馆一定要建立高效的知识流动通道，不断强化知识信息的丰富性与多样性、不断增强图书馆知识信息的流动效率。当前，在网络技术非常发达的前提下，如果图书馆能够提供的咨询工具越多，那么图书馆相应的咨询服务能力也就越高。如今，我国国内部分大型的公共图书馆多数开始运用信息手段设立了相关的网络咨询平台，图书馆工作人员通常在一个工作日之内就能够回复用户的提问。

随着我们进入网络化时代，使得图书馆不得不面对着知识与信息服务领域的不断竞争，我们必须积极探索提升在网络环境下图书馆效益的办法，通过这样我们可以更好地发挥图书馆的功能。在我国，图书馆界一般会将社会效益与经济效益看做评价图书馆价值的标准。图书馆的社会效益，主要体现在图书馆信息的完整性、高效性、科学教育性以及用户满意度等方面；而图书馆所产生的经济效益往往是潜在的、不及时的、不精确的，通常主要体现在对科学进步所发挥的功能。

参 考 文 献

[1]钟楚玲.对图书馆经济效益与社会效益的探讨[J].大学图书馆学报.2007（12）：208～209

社会效益篇7

[关键词] 体育产业经济效益社会效益

在过去相当长的时期内，我国体育和经济的关系，表现为体育和财政之间的关系，体育是纯消费部门。国家财政对体育投入的多少，既影响了体育事业发展和增长的速度与结构，又间接地决定了体育增长对经济增长影响力的大小。在体育产业发展中如何看待经济效益与社会效益的关系问题，是一个带有普遍性的问题，处理不妥，势必影响体育产业发展的规模和速度。

一、体育的社会效益与经济效益作为矛盾对立体，二者是相对独立的概念，没有主次之分，其地位应是平等的

体育的经济效益是指人们在体育投资这一经济活动中，劳动的占有和消耗与所取得有用成果的比较，即投入与产出的比率。它的实质是指在体育劳务产品的生产过程中，以尽可能少的劳动消耗和占有，获取尽可能多的符合社会需要的产品。在这一点上，与一般产品的经济效益没有什么差别。因此，它的上位概念大致属于经济学研究的范畴。

体育的社会效益，是指体育产品大都是精神产品，其产品的主要功能是增强人民体质振奋民族精神，实现个人的全面发展和进步。其实质是体育产品所产生的社会效果。因此，它的上位概念大致属于社会文化娱乐范畴。

由于它们所属的范畴不同，作为相区别的一面，二者是没有主次之分的，其地位应是平等的。可长期以来，人们受传统观念的束缚，把追求经济效益同“小人喻于利”，同“资产阶级的唯利是图”联系在一起，把追求社会效益同“君子喻于义”，同“社会主义优越性”联系在一起，本能地给经济效益和社会效益涂上了色彩，分出了等级。受其影响，体育被看成是纯粹的公益性、福利性事业，体育经费完全靠国家拨款，只讲投入不讲产出，形成了“居民低收入――政府投资――福利分配――投资萎缩”的经济流程。由于没有经济效益做基础，势必影响体育社会效益的实现。直到今天，在体育场馆实行多种经营，提高经济效益的问题上，“有27.5％的人认为体委部分领导对场馆实行多种经营，创收盈利心存顾虑。”因此，要正确处理体育产业发展中经济效益与社会效益的关系，必须从思想认识上摆脱极“左”思想的束缚，还经济效益以本来面目。

二、体育的经济效益与社会效益作为相互联系的一面，其关系地位不是一成不变的，而是随研究的领域不同而有不同的涵义

1.就微观而言，在体育产业的经营开发中，应该把经济效益放在首位，兼顾体育的社会效益。

在这里，体育的经济效益就是微观经济效益，即体育单个经营单位的经济效益。同企业一样，应该把经济效益当作自己经营的出发点和归宿，把利润视为企业的生命。这不是由个人的主观意志决定的，而是市场经济条件下，价值规律运作的必然结果。

体育作为产业进行开发，走自主经营，独立核算，自负盈亏的企业化道路，这说明推向市场的体育产品是商品。在市场经济条件下进行生产、交换、分配、消费，必须遵循社会经济运行规律，即以利益为杠杆，通过公平竞争，等价交换，优胜劣汰，最终实现对体育资源的优化配置，保证体育产业的高速运作。因此，各体育经营单位必然想方设法，在尽可能降低劳动占有和劳动消耗的条件下，争取尽可能多的利润。与之相适应；经营者还必须兼顾体育的社会效益，要服务对路，增添花色，不断提高服务质量和档次，满足人们丰富多彩的体育需要，唯有这样，才能获得更多、更长远的经济效益。

目前，在我国最具代表性的是那些由中外合资、外商独资及其他国内大公司，个人投资兴办的一些商业性俱乐部、网球馆、高尔夫球场、体育健身娱乐中心等体育产业。这些投资主体的共同特征是自主经营，自负盈亏，独立核算的经营主体，他们经营体育的目的动机是显而易见的。为了获得更多的利润，占领市场，一些有远见的投资者似乎并不急功近利，而是在提高体育的社会效益方面下功夫，像高薪聘请外藉球员、本国优秀运动员，以及培养二、三线梯队等，目的当然是服务于经济效益。

有人认为，体育劳务产品和其他产品不一样，是精神产品，具有公益性，即使是进入市场的部分也是坚持社会利益与经济利益相结合，以社会效益为主。不错，体育劳务产品是精神产品，具有公益性，但体育产品之所以能走向市场，成为商品，从某种角度而言，恰恰是因为它的公益性。广泛的社会性、权利性、公正性，才使得体育劳务产品具备了交换的价值。

综观当今体坛，高水平的运动竞赛已成为一种金光闪闪的商品。一些大商家、公司、企业纷涌而上，竞相为之大洒金钱。他们的目的和动机当然不是为了实现体育的公益性，而是把体育的公益性、社会性当作可利用的手段，通过现代传播媒介，让体育充当出色的广告载体，获取超额利润。像每年为体育投入3000万马克的奔驰公司的信条就是：对体育界投入的钱越多，获取的利润越多。

可以说，正因为有了体育劳动创造精神产品的这种广泛的社会性、公益性，才有了商家争先恐后的投入，带动了广阔的市场需求，才有了体育市场的开辟和繁荣，也使得体育商品的价格扶摇直上。就拿发行体育来说，当今许多国家都把发行体育作为扶持体育事业发展的支柱产业。它能在极短的时间内迅速筹集大量的资金，靠的就是体育竞赛商品的价值，其使用价值具有广泛的社会性、公益性，因而深受人们的喜爱，并给体育带来滚滚财源。

由此可见，就微观而言，在体育产业的经营开放中，坚持把经济效益放在首位，兼顾社会效益，这是一种客观存在，是市场经济规律运行的必然结果。就目前而言，我们只有承认这个事实，才能充分显示“谁投资，谁所有，谁受益”的体育改革精神，才能吸引更多的人关心体育，投资体育，促进体育商业化的发展，为最终实现体育的社会效益打下坚实的物质基础。

2.从宏观而言，发展体育产业的最终目的是实现体育为人民服务，为国民经济服务的宗旨，必须把社会效益放在首位，经济效益服从服务于社会效益。

从宏观而言，体育产品中还有相当一部分不能作为商品推向市场，诸如学校体育、职工体育，其基本任务是解决人口素质问题，福利性、义务性突出。像人们健身必备的基础设施投资大、周期长、收益慢，若按市场经济规律自由支配，其生产建设将无法进行。这就需要国家无偿投入，并随着国民经济的发展，逐渐增加投入的比重。这一点我国体育法第41条已做了明文规定，即“县级以上各级人民政府应当将体育事业经费、体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展，逐步增加对体育事业的投入。”这里充分显示了人民政府把体育的社会效益放在首位，全心全意为人民服务的宗旨。但笔者认为这属于国家宏观调控的范畴。与微观领域的产业经营开发，坚持把经济效益放在首位并不冲突。我们鼓励微观搞活，追求经济效益、赚取更多的利润，这并非坏事。国家可以通过宏观调控的办法从经营者手中提取丰厚的利润，再把它投资到体育的福利性方面去，做到取之于民，用之于民，这样既可以减轻国家的财政负担，又可以加速体育商业化进程，使体育走上良性循环的发展道路。

三、体育社会效益能否实现，体育产业能否健康发展，并不取决于经济活动本身，而取决于法制的健全和完备，取决于国家宏观调控的力度

在有些人看来，如果在体育产业发展中，坚持把经济效益放在首位，势必会产生唯利是图、斤斤计较、金钱至上、腐朽堕落等不良风气，就会牺牲体育的社会效益，也不利于体育产业的健康发展。而把社会效益放在首位，上述问题似乎就可以避免。其实，事实并非如此。

众所周知，西方许多国家把追求利润当作体育产业发展的前提和归宿。但这并不意味着他们就不顾体育的社会效益。以美国的《健康公民2000年》为例，该计划700多页，通篇都是对实施目标的陈述，其中包括3个总目标，22个子目标，47个次子目标和300个再次一级的目标。这些规定似乎并不亚于我们。

至于体育产业能否健康发展，也不取决于经济活动本身。我们国家坚持把体育社会效益放在首位，同样产生了为名利服用兴奋剂，为了金钱而弄虚作假、招摇撞骗等问题，同样不可避免地滋生了拜金主义思潮。这都有力地说明了，在物欲横流的市场经济大潮面前，体育产业能否健康发展，追求经济效益是否就必然牺牲社会效益，并不取决于经济活动本身是把经济效益放在首位还是把社会效益放在首位，而是取决于法制的健全完备。市场经济是利益的经济，同时又是法制的经济。在微观经营中，谁都可以为追逐利润八仙过海，各显神通，但前提必须光明正大、遵纪守法。这就要求在微观搞活的同时，国家必须加强宏观调控的力度，即通过制定实施一系列的法律、法规政策去引导、规范人们的利益行为，再配之以有效的监督，就能妥善地处理宏观与微观领域的经济效益与社会效益的联系。

总之，在看待和处理体育产业发展中，社会效益与经济效益的关系时，一定要注意，从思想观念上摆脱“左”倾思想的束缚，从理论研究上分清宏观与微观不同的领域。

参考文献:

[1]赵钢.《关于我国对外开放的体育场馆实行经营型管理问题的研究》[J].体育科学1995（2）：9

社会效益篇8

关键词：高速公路；经济；社会效益；策略；分析

当前，我国的高速公路建设已经形成了一定的规模，其快速的发展很大程度上促进了我国经济的发展，为经济社会创造了基础条件的同时，也创造了巨大的社会效益和经济效益。高速公路发展至今已近成为国际上对一个国家经济发展水平和经济实力进行衡量的重要标准。高速公路是一种新型的收费还贷服务性行业，保证高速公路的快捷、安全、通畅、舒适，利于体对使用者优质服务的提供，从而实现经济和社会效益最大化的目标，这亦是高速公路实施运营管理的最终目标。高速公路这一目标的实现应依赖于高速公路对其自身“高速”性能的挖掘，注重以“人”为本的理念，从而提高整体的效率，加强高速公路自身的运营管理，通过经济效益增长点的挖掘，来最终实现高速公路经济和社会效益的提升。

一、提高高速公路经济和社会效益的意义

高速公路的效益主要包括经济效益和社会效益两个方面。在这二者之间，经济效益的地位要更强一些，从经济方面对高速公路有全面整体的了解，深入把握其句法的效益要点，从而为未来高速公路的建设提供依据，以推动器不断的发展。

（一）提高高速公路经济的意义分析

高速公路经济效益的提升利于缓解紧张的交通运输状况，在提高运输效率的同时，也使得运输的结构和法师发生了转变。；高速公路经济效益的提升利于其建设原料行业的发展，从而推动建筑行业和机械行业的进步与革新，大大增加了就业需求；高速公路经济效益的提升利于高速公路网的日趋形成和逐步完善，基础工业、基础设施对于社会经济经济的发展制约因素得到基本上的解除，对于我国当前的市场分布格局和投资环境有着很好的改善作用，促进了我国市场的完善，吸引更多的外商投资者，从而进一步推动对外开放和改革的进程；高速公路经济效益的提升利于高速公路经济带的形成，进而带动周边经济及第三产业的经济发展，进而实现我国整体经济的增长。

（二）提高高速公路社会效益的意义分析

高速公路社会效益的提升有着积极的意义。首先，促进了高速公路产业的升级，促进了交通运输业的进一步发展。主要表现了完善交通运输结构，形成多样、高水平的运输法师，促进运输领域的拓展和运输结构的完善；其次，促进了区域经济的进一步发展，交通条件的改善，形成了资金、劳动力和技术等生产要素的聚集，对于高速公路自身的纵向发展有着重要的意义；最后，对于提高公众生活质量和现代物流效率有着积极的作用。高速公路社会效益的提升加快了其一体化运输的进程，形成了香型的运输互动局面，进一步增加了人们外出的机动性和选择性。

二、提高高速公路经济与社会效益的策略分析

（一）相关管理制度的建立

当前，市场经济竞争日益激烈，高速公路作为国民经济中的重要组成，其相关管理制度的建立更是不可缺少。任何一项工作的实施都应当依据相应的规章和管理措施来进行具体的规范，从而保证其能够顺利的开展。高速公路的营运管理是一种新兴的行业，制定与之运行相适应的规章制度，对其运行的科学性、严密性和权威性都有着积极的意义，从而使得高速公路的营运管理充满活力、规范运行及顺利实施，以最终实现其收费还贷和创造最大化经济和社会效益的目的。结合高速公路的实际营运情况，其管理规章的制定应有准绳和依据，并严格按照其制定的规章行事，尽可能做到公正、公平、公开，奖罚分明，一视同仁。加强高速公路管理制度的完善，做到数据化和规范化。此外，还应加强高速公路工作人员的主动性和积极性，做到营运管理的顺畅落实，杜绝四方车辆等贪污作弊行为的出现。从免费率的控制、车辆通行费实证率的提高等方式从根本上实现高速公路收入的增加。

（二）从营运管理成本着手，实现增效

高速公路经济和社会效益的提升，可以从营运管理的成本入手，通过挖潜增效、精简机构等形式来降低其成本。在实际的高速公路营运管理中，运用合理的人力资源，开源节流，开发潜能，并尽可能选用一专多能的新型人才，这些要点的实施对于高速公路营运管理成本的降低进而提升经济效益和社会效益有着重要的意义。第一，高速公路企业中机构的简化，可以提高工作的效率，避免工作过程中常见问题的出现。第二，对于人员的精选，应注重对多方面人才的使用，使工作人员能够运用自身的专业知识和掌握的技术技能应用于实际的工作中，从而发挥其工作的主动性，为本单位作出更大的贡献。人员的精选和机构的精简从不同程度上对高速公路企业的经济起到了很好的缓和作用，从而创造出更多的经济效益。

社会效益篇9

“委员”点题>>

全国政协委员、卫生部部长高强在全国政协十届四次会议讨论时指出：解决看病贵的基础就是要建好社区医院，今后社区医院发展的重点一是农村，二是社区。上海宝山区泗塘医院干部职工“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”建设社区卫生服务点，坚持把社会效益和群众利益放在首位，狠抓信息化建设，以现代科技手段推动管理、服务更上一层楼，各方面工作成效显著，受到社会广泛赞誉。

2005年，泗塘医院在卫生局的统一布置和管理指导下，大力推进全院的信息化建设。全院完成了HIS系统升级，建立了医生工作站，完成了电子处方、医技电子申请及报告、电子治疗申请及执行，初步实施无纸化操作。同时结合放射科数字化建设，建立图像传输系统，现在医生不用出办公室的门就可以在电脑上看到到病人摄片结果及图像，包括B超、心电图及检验的各项检测结果都能及时在医生工作站上查阅。候诊处采用电脑分诊，并在电子大屏幕上显示病人就诊的诊室号和就诊的医生姓名，保证了良好的就诊秩序。

为了维护病人权益，强化医疗质量管理，保障医疗安全，2005年，泗塘医院加强了全院医疗质量管理和监督检查，改变了原有的二级考核模式，探索以加强医务人员自我约束、自我管理、自我考核，以提高医务人员责任感、质量和安全意识为目的的三级考核方法。在护理管理工作中，由于重视抓问题环节、操作流程，护理质量得到了保证。现代信息化手段的成功运用，提高了管理效益。为了加强落实医院的科学管理，维护医院工作秩序，提高职工积极性和创造性，增强岗位责任性，树立爱岗敬业精神，提高服务质量，改善服务态度，做到奖勤罚懒，奖优罚劣，全面完成上级交给的医疗任务，2005年，医院精心修订了医院奖惩制度，制定了奖惩条例，使管理真正达到制度化。

社会效益篇10

【关键词】投资效益；社会效益；工程造价管理参与主体方面；工程造价的控制

“既注重经济效益，又注重社会效益”是我们当今时代的要求, 同时也是社会效益的内涵与特点。到底什么是社会效益，在这里把社会效益定义为用尽可能大的社会贡献赢得尽可能多的社会回报。它指导一切微观经济组织按照正确的轨道发展，但现实生活中人们对社会效益却还存在着种种模糊甚至不正确的认识，导致对社会效益重视不够，社会效益整体水平不高，并对整个社会经济的发展起到了一定的制约作用。为了澄清认识, 建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下,在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目造价发生控制在批准的限额内，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得最佳的投资效益和社会效益。

工程造价管理是有效控制建筑投资的至关重要的环节，而搞好工程造价全过程管理是一项复杂的系统工程，只有在项目建设的各个阶段采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高工程造价管理水平，挖掘潜力，降低成本，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分发挥，得到最大效益。 建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。

一、 工程造价管理各参与主体方面

1.政府方面：现在，我国建设工程造价存在两种计价管理模式并存的状态，即定额计价和工程量清单计价。政府对工程造价是以直接管理为主，将一些本属于行业协会的工程造价行业具体活动也纳入到政府的工作范围。

2.业主：一般在建设项目中设计费用约占工程造价的3%～5%,而设计环节对工程造价的影响程度却达70%～80%。在招标过程中控制造价，业主方应注意与加强以下几点：（1）招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。（2）做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。（3）严格报价评审，合理低价者中标。对于造价的控制一般采用经过评审的最低投标价法——合理低价法为主。

3.造价咨询机构及专业人员：近几年我国建筑业发展快速,使得从事工程造价咨询工作的中介机构也得到了迅速发展。建立和完善独立的工程造价咨询机构，培养一支德才兼备的工程造价队伍 。通过健全法规，规范行为，政企分开，建立自主经营的合伙制、股份制、有限责任制等多种组织形式，一业为主、多种经营服务的综合性工程项目咨询顾问公司，建立和发展与改革相适应的工程造价中介服务机构，使建设项目管理逐步过渡到由一个独立的专业化中介机构负责对工程造价进行全过程跟踪管理，真正在业主与承包商之间起中介作用。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，要加强工程造价咨询行业协会的建设，建立工程造价咨询行业自律机制，不断提高工程造价协会在工程造价咨询行业的地位，使之成为真正代表行业内多数从业者的利益，成为政府与企业联系的纽带和桥梁。

4.设计、施工等单位：设计阶段是有效控制造价的关键环节。注重技术与经济的优化结合。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。中国工程设计领域长期以来没有做到这点。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。因此，我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，技术先进、经济合理的设计是项目建设提高效益、节省投资、缩短工期的重要保证。由于设计对工程造价的影响通常可达60%～70%左右，因此，抓住设计阶段的造价控制，就抓住了造价控制的核心。在设计阶段，对工程造价管理有利进行控制的情况主要是对工程设计方案开展公开而公正的招投标，通过对多种设计方案进行详尽论证优选，并请专家综合评审，确保设计功能全面、技术先进、结构合理和有利于有效控制投资额的优良方案中标。设计方案选定后，在设计实施阶段应积极推行“限额设计”，，即按照设计任务书及投资估算控制初步设计，再按照批准的初步设计概算控制施工图设计，并将投资限额分解到各专业，使各专业在保证达到工程要求的前提下，按分配造价限额进行设计，参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须实用、先进而且有效控制工程造价。

二、施工阶段的造价管理

而在施工阶段，通过优化组织施工设计，节约工程造价的可能性只有5%～10%，做好工程实施过程中的造价控制，编制经济可行的施工方案。施工阶段造价的控制就是要在施工的过程中按合同控制价款。工程合同价的变更主要为工程变更和签证。每一个项目都或多或少有变更和签证发生，因此，控制合同价必须控制工程变更和签证。首先，严把工程变更关。在施工过程中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，造成图纸不一致。设计规格与现有材料、设备不一致。所以，在施工过程中做到严把变更关，造价管理人员应对多个变更方案从质量、工期、造价方面进行技术经济比较，推荐经济合理的技术措施。在施工过程中，工程师要加强施工现场管理工作，按图纸施工，严格控制变更洽商、材料代换、现场签证、额外用工等预算外费用的发生。对于必需的签证应做到先算账，后花钱，这样才能随时掌握项目费用的数额。对施工过程中所发生设计变更、现场签证等进行审核，按规定要求计算，注意施工企业报送的结算书中项目单价及分项的正确性，并根据现场情况进行分析。建设单位现场代表和监理工程师要督促施工单位做好各种施工记录、隐蔽工程记录和签证，以减少结算中出现麻烦，这也是有效控制施工投资的重要一面。

其次应以市场为中心对造价进行动态控制和管理。由于建设项目规模大、建设周期长、技术复杂、人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程，根据不同阶段的特点，按照建设程序进行多次计价，以充分体现造价的合理性。

三、竣工结算审核的造价管理

工程竣工结算指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收合格后，向发包单位进行最终工程价款结算。经审查核定的竣工决算是核定工程造价的依据，因此，应十分重视结算的审核把关。工程结算是项目建设的最后阶段，也是一个事后控制过程，关系到建设方、施工方巨大的经济利益，根据经验来看，建安工程结算核减资金往往占送审结算资金额的8%以上，个别项目核减数达30%～50%。可见，加强竣工结算的审核把关，是控制投资的一道重要环节。长期以来，建筑业普遍存在工程定额执行不严、合同管理不健全等现象，造成竣工结算存在一些常见问题，诸如利用合同开口或其他漏洞高估多算；利用隐蔽工程多补签隐蔽工程量；不认真执行规定的定额，随意高套；对材料价格随意调差；等等。