加工制造业范文
时间：2023-04-10 12:58:52
导语：如何才能写好一篇加工制造业，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
中图分类号：S268 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）16-0171-01
一、引言
加工制造业是一个大国强国的经济支柱、强盛的基础，国民的生活更是离不开加工制造业。加工制造业在整个行业体系中占据举足轻重的地位，所以各国都不断努力发展本国的加工制造业。但是，各个国家制造业起步时间的不同、国际政策的差距以及国家基础的薄弱问题等因素也决定了各个国家制造业发展水平的不一样。
二、中国加工制造业发展现状
（一）产业结构分布不合理
据官方资料显示2000年后，钢铁等原材料行业投资和建设规模过度扩张，导致产能大量过剩；同时，落后生产能力比重过大，产业和产品结构不合理。目前制造业产业组织的主要问题是：市场结构依然过于分散，企业竞争过度集中于低层次的价格竞争而不是产品质量竞争；其次企业规模普遍偏小，具有国际竞争力的大型企业很少；同时，一些加工制造企业缺乏对企业管理模式的创新，存在着管理体制不完善、管理者管理观念不强、缺乏激励机制等问题，限制着着加工制造企业和经济的发展。
（二）创新能力不足，缺少核心竞争力
其实我国加工制造业发展薄弱的最根本因素还是创新能力不足。基础设计和制造技术薄弱，低端过剩、高端尚未形成。有这样一组官方数据：目前我国90%以上的高档数控机床、100%的光纤制造装备、85%的集成电路制造设备、80%的石化设备、70%的轿车工业装备等依赖进口，技术对外依赖达到50%，60%的以上的装备需要进口，科技对发展的贡献仅占3%，发明专利仅占世界的3.8%。目前，中国多数行业的核心技术与装备基本依赖国外，大部分产品没有自主知识产权，基本停留在仿制的低层次阶段；绝大部分制造业企业技术开发能力和创新能力薄弱，缺乏技术创新的机制和优秀人才，尚未成为技术创新的主体，原创性技术和产品非常少，自主开发能力薄弱。产品缺乏足够的竞争力，能够参与国际主流渠道竞争的产品很少。根据最新消息，德国工业科学院提出了工业4.0，它特别强调把物联网与服务应用到制造领域，能自我预测、自我维护和自我组织学习。美国、英国也不甘落后，比如说航空发动机企业融合于网络的发展，网络化、数字化、智能一体化。航空发动机公司已经从过去卖发动机到提供服务，从制造业发展成了现代制造服务行业。相对于国外，我们的创新意识，创新能力相差很多。
（三）高附加值产业不具竞争力
就现在而言，中国制造业大多集中在低水平层次上，主要指纺织服装、玩具、家具等，增值能力有限，附加值较低，以劳动密集型产业居多，高技术产业严重不足。企业长期盲目扩大产量，导致我国加工制造业在低附加值或低科技含量产品生产方面能力过剩，而高科技工业品仍严重依赖进口在我国外贸领域取得领先竞争优势的行业，在高技术领域中，计算机集成制造技术、材料技术等竞争力均非常低，我国制造业所生产的产品，比如电子及通信设备大部分是计算机备、电子元件、家用试听设备，属于高新技术产业中的低端产品。在重装备制造业，大型成套设备、集成电路及其他技术含量比较高的半成品皆需从国外引进。有时候，花几千万买回来机床后，由于缺少高精度的钻头机床处于闲置状态。就目前而言我们的还处在一个非常低的层次上。
（四）中国竞争优势
（1）政府重视基础设施建设。政府一直大力发展基础设施建设，高速公路，高速铁路，电力设施，通讯设施等发展迅速，并取得了不错的发展成果。这些为加工制造业的发展提供了强有力的基础。
（2）中国最突出的优势――低成本劳动力。我国加工制造业主要体现在劳动密集型产业上，我们要在该产业的基础上大力发展高新技术，发展高附加值产业，推动产业升级。我国制造业要积极参与国际合作，不仅在于劳动密集型产品，还在于资本、技术密集型产品的加工装配环节努力寻求国际合作，提高自身水平。
（3）政府积极鼓励加工制造业的发展。一直以来，政府一方面加快基础设施建设，另一方面为加工制造业的发展提供有力的政策和强有力的资金支持，充分发挥企业作为技术创新主体的作用，引导企业增加研发投入。特别是为中小企业的技术研发创造有利的条件，不仅为中小企业有前景的研究项目给予政策、资金和技术上的支持，采取必要的措施促进中小企业科技成果的转化，提升加工制造业的国际竞争力。
三、我国加工制造业未来的发展方向
今年两会“中国制造2025”成为今年两会委员们热议的一个高频词。表明中国还快将要进行新一轮的科技革命和产业变革。（1）全面认识到我国加工制造业的现状后，我们应该利用自身优势，弥补劣势。随着经济全球化的飞速发展，制造业逐步东移的加快，发达国家跨国公司跨国发展，同时也加快了其技术研发的转移，我国企业要不断提高自身技术水平和创新能力，这样才能更好的吸收外资的先进技术。（2）大学生将成为国家发展的生力军，政府教育机构要深化科技和教育体制改革，制定合理的教育政策，为科技、教育同经济的结合创造良好的体制和政策环境。同时，鼓励大学生参与科技创新，提高创新意识，增强创新能力。企业，科研院、以及高校要紧密的联系起来，加速科技成果向生产力的转化。（3）充分发挥市场经济的优胜劣汰及退出机制，以及企业破产的死亡制度。只有清除竞争后的失败者，才能有足够的市场空间，创新才不会受阻，有利于企业的研发机制、技术创新机制的建立和企业核心竞争力的提升，这样，市场才会呈现一片欣欣向荣的场景，也为那些敢于冒险创新的企业解决了后顾之忧（4）优化产业结构，促进制造业结构升级。但是要在国际产业分工中占据竞争优势，一方面必须优化现有的产业结构，建立符合国际产业发展趋势的产业结构，大力发展高附加值、高效益的新兴产业，对传统的劳动密集型产业进行技术改造实现优势产业结构自身的升级。
参考文献
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[6]郑海涛、任若恩.多边比较下的中国加工制造业国际竞争力研究[J]经济研究.
篇2
关键词：成本管理； 经济效益； 解决方案
随着改革开放的不断深入以及全球经济的一体化，对企业的生存发展既是机遇也是挑战，加工制造企业是外来企业提供生产原料或者技术，企业自己提供机器设备及人力完成产品作业，从而获取资金为其主要经营模式。在传统的企业管理模式中，以降低原材料采购价格、降低劳动力成本或提高产品生产效率为主要提高企业经济效益的手段。但在新的经济形势下，这些基础且原始的成本管理手段远远不能够满足激烈的企业竞争。在市场经济体制下，永远都是胜者为王，败者为寇。所以，加工制造企业要想获得长远的生存发展，必须革新观念，采取有效的成本管理模式，使企业获得竞争优势地位，在企业生存发展的道路上不断成长，不断壮大。
在企业成本管理的过程中，有些企业确实学习采用一些先进的管理理念管理本企业。但在管理的过程中，由于思想的过度僵化、管理理念理解的不够深刻或在实践过程中没有与相关工作人员有一个很好的交流等一系列原因，往往使成本管理的理念在实践过程中付之东流，没有产生其应有的价值。
一、成本管理过程中存在的一些主要问题
1.1企业决策者成本管理观念滞后
企业的决策机构是企业的大脑，管理者的决策决定企业运行目标、运行方式，一个企业的发展方向、成长之路、未来的发展趋势都是企业的决策机构决定的。在市场经济体制下，企业自负盈亏、自担风险、自担责任，而企业的目标就是实现经济利益的最大化，采取有效的管理手段获取最大的经济效益是企业生存的价值所在。所以，企业的管理者必须树立全新的成本管理思想，并付诸实践于企业的管理。在企业管理中，一些企业决策者没有充分认识到自己的角色，在成本划分、货物库存等方面人为的捏造数据，弄虚作假，以虚假提高企业经济效益来换取企业的一些虚假荣誉。一些管理者有成本管理的思想意识，但在管理过程中没有统筹的战略思想，对成本管理的理念也是一知半解，在实际应用中，只降低原材料成本，没有进行实际研发，难以提高产品质量，提高产业效率。或有的企业知道提高效率但没有形成产业链，只知道在某一方面提高，而忽略其他产业链条。任何事物都是相辅相成，共同发展缺一不可的，产业链条的不完善是阻碍成本管理理念实现最大经济效益的严重问题。
1.2成本管理体制落后
市场是不断扩大的，也是不断进步的，企业的管理方式一定要适合市场的需求。企业生产产品的数量应以市场需求为限，每年合理预算市场需求，从而计划产品数量，不能一味的盲目生产、扩大生产，从而造成产品积压，造成人力、物力、财力的浪费。企业的生产方式要不断革新，适合现行市场的需求，不能一成不变的按照原有的生产技术生产一模一样的产品，这样不利于企业的创新。在生产过程中，要适时进行技术开发，人才培训，适应现代企业的管理模式与理念。
1.3成本信息不完整
随着科学技术的发展，企业计算成本的范围已经发生了改变，由传统的计算劳动耗费和机物料耗费为主转变为包括计算知识产权、技术秘密等无形资产耗费。所以，片面计算企业投入产出成本，不利于企业产业信息的有效整合，对企业的决策方向及战略实施方式等方面都有不利的影响。
1.4缺乏激励机制
现代社会企业的竞争压力越来越大，劳动者的从业压力也越来越大，在企业成本管理的过程中，往往依靠行政手段予以强制，没有充分的劳动约束机制，劳动者没有明确分工，导致没有形成有效的责任体制。在劳动过程中，没有提高劳动者生产积极性的有效手段，这些，都会在一定程度上提高生产成本。
1.5企业成本管理理论和内容僵化、手段老化。
许多企业只注意生产过程中的成本管理，忽视供应过程和销售过程的成本管理；只注意投产后的成本管理，忽视投产前产品设计以及生产要素合理组织的成本管理。一些企业的事前成本管理薄弱，成本预测、成本决策缺乏规范性、制度性，可有可无；成本计划缺乏科学性、严肃性、可增可减，因此，造成事中、事后成本管理的盲目性。
二、加工制造企业成本管理中的主要对策
2.1深入学习现代成本管理理念并有效实施
在企业中，决策者必须深入学习现代成本管理理念，对成本管理理念进行整合，并制定出适合本企业的管理模式，自上而下，有效的推广并实施。培养企业员工树立成本意识，在工作中，把自己的成本意识落到实处。为此，企业可以采取一系列措施以提高劳动者的生产积极性改变劳动者传统的劳动意识。比如，在企业内部建立按生产产品的合格数量与生产产品瑕疵数量相结合的工资领取方式，同时加大奖励与处罚力度；进行年度成本意识优秀人员评选，提高劳动者的积极性；建立健全劳动责任体系，在分配劳动任务时明确每个车间、每个人的相关责任。这样自上而下的成本意识的树立，才能真正改变企业陈旧落后的成本管理模式。
2.2建立合理高效的企业组织机构，降低管理费用
要控制好管理费用，就必须建立合理高效的组织机构，对组织机构作彻底的调整，最终实现科学的领导体制和组织管理体制。随着企业的发展，企业自身要不断调整组织机构，使之保持高效率运转。从成本控制角度来看，科学的组织管理体制，应使财会部门与供应、生产、销售、技术等业务部门在目标上协调一致。
2.3做好投资决策，实现投资的适度规模
企业每做出一项投资决策，要进行深入细致的市场调查和可行性研究，彻底弄清产品的市场容量，避免盲目投资。另外投资必须根据国家的产业政策和结构特点，选择投资领域。企业要善于寻找市场空位，投资才会获得巨大市场，但投资的同时要根据企业自身的投资能力，选择适当项目，实现适度的投资规模。
2.4制定目标成本
企业在进行年初预算时，要了解学习科学且合理的成本计算方法，并对企业未来一年中的预计生产目标、实现的经济效益进行预算，在充分了解企业年度工作任务的基础上，进行成本计算。在具体工作中，要以先进的科学技术水平为标准，找到自身的不足之处，借鉴优秀企业的生产工艺，不断提高自身水平。
2.5狠抓落实
企业在树立成本管理的意识后，要狠抓落实，建立严格责任机制，在生产中的各个环节中实施。在生产过程中降低消耗，通过废物回收利用降低物料投入，在生产过程中开动脑经，发现新方法、新工艺。
2.6产业链转型
在企业实施产业战略时，要推动企业的相关产业，把基础的加工产业做好，再创造条件向订单处理、专业批发、运输等方面一并发展，形成产业链，使企业加大竞争优势，获得更大及经济利益。
结语：
通过有效的成本管理手段，使企业不断创新，不断增加产业链，不断壮大。企业上下一心，共同努力，为加工制造企业的持久发展开辟一片新天地。
参考文献：
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[3]刘广发，刘丹.加快推进加工制造企业在产业链中的转型[J].辽宁经济.2009（3）
篇3
[关键词]铜管；加工制造；市场；现状；趋势
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.091
1 国外铜管加工制造行业市场现状分析
1.1 发展状况
铜是一种重要的金属材料，在电力设备、海洋工程、建筑及交通等各个行业中都有着广泛的应用。铜管加工制造行业是铜产品制造业中发展最为迅速的细分行业之一。近年来，全球精炼铜生产和消费呈现出稳定增长的态势，中国是世界精炼铜消费量增加值最大贡献国家，2004―2016年，中国铜管消费量增加值对全球同期数值贡献度达到了150%以上，中国铜管加工制造市场对世界铜管及铜消费增长有着重要的影响。[1]
英国商品研究所研究报告显示，中国已经成为了世界上最大的铜管生产国，且铜管出口幅度逐年递增，加工制造水平处于世界领先。
1.2 供需及市场前景
从地区分布情况方面来看，受到生产成本等因素的影响，传统发达国家的铜管生产呈现出不断缩减的态势，欧洲、北美等地区的铜管生产量虽然相对稳定，但也呈现出小幅度下降态势，亚洲地区的铜管生产量最大，中国等亚洲国家需要抓住机遇，促进铜管生产制造企业及市场发展，提升国际竞争力。[2]2016年，世界铜管产量已经达到了350余万吨，而自2003年之后，中国铜管产量逐年递增，美国、西欧及韩国等国家产量则逐年下降，同时世界铜管材需求量也逐渐增大。
从铜管用途及市场前景方面来看，主要包括以下几个方面：
（1）建筑房地产行业。在发达国家中，钢管在房地产行业中的应用最为广泛，如美国、英国等发达国家一直将铜管作为建筑给水管材的首选材料。此外，欧洲、东南亚、中国香港等地也大量使用铜水管。[3]近年来，虽然铜水管的消费量呈现出下降趋势，但铜水管应用较为普及，因此市场规模不会出现大程度的萎缩。而随着发展中国家对铜水管应用量的提升，市场规模有望进一步扩大。截至2016年，发展中国家铜水管需求量已经突破了30万吨，而发达国家仍然维持在百万吨级别。
（2）制冷行业。铜管在制冷行业中的应用主要指的是空调用水管，东南亚市场、欧洲市场、非洲市场、西亚市场等国外市场对制冷铜管都有着较高的需求量。而亚洲无疑是世界上铜管生产最多的地区，虽然空调业增长率出现下滑，但对空调用铜管的需求量仍呈现增加态势。
（3）海水淡化及海洋工程。铜合金冷凝管导电性、导热性、耐腐蚀性优良，在海水淡化及海洋工程中应用广泛，且应用前景广阔。海水利用专项规划表明，到2020年，我国海水淡化能力将突破300万吨，对热交换冷凝铜管的需求很大。
总的来说，国际铜管加工制造市场行业发展还存在一定不均衡问题，铜管产品结构的合理性有待提升，对于海洋、传播等领域来说，需要高技术含量的铜管，其生产工艺较为复杂，价格较高，而对于制冷及建筑等普通领域来说，则凸显产能过剩问题，市场竞争较为激烈。
2 国内铜管加工制造行业市场现状及发展趋势
2.1 行业加速整合
随着铜管制造业的发展，带动了行业的发展，同时也加速了行业的整合，我国铜管加工材料的年产量有了明显的增长，从最初的45.2万吨到之后的251万吨，共提升455.3%，逐渐扩大了铜管加工行业，生产铜的企业数量明显增加。但我国虽然有大量生产铜管的企业，但这些企业分布过于分散，并不集中，并形成恶性竞争。2013年，我国共有18个省市可以加工铜管，企业数量达到350家，当中，负责生产紫铜的企业为260家，其他铜金属为90家，到了2014年，铜管产量有了小幅的上涨，位于前十的企业生产的铜管接近全国总数的一半，但产量只是全部产量的12.3%。[4]从中可以分析出，负责铜管加工的企业大部分处于亏损的状态，有的即便是盈利也只是微薄的利润，因此加快了行业的整合。
对于这一点，铜管加工企业要优化行业的竞争，消除恶性竞争，建立良性竞争，根据行业现有的发展特点，客观分析，找到新的发展思路。
2.2 竞争日趋激烈
全球铜管业的整体发展，让市场对铜管业的发展提出了更高的要求。西方国家与我国相比，具有技术与设备的优势，采用先进的工艺与设备，但却对环境保护与生产人员有较高的要求，导致其无法继续顺利生产，而是把企业移到我国。我国的优势在于有充足的人力、物力，外企进入我国后，可以利用我国的资源继续生产，但这会加剧行业的竞争，对企业的发展造成阻碍，竞争越加激烈，对此，企业必须加大技术的投入力度，形成自身的优势，从而提高核心竞争力，使产品的质量符合市场的要求，在激烈的竞争中生存下来，不会被行业整合。
2.3 产业结构有待优化
产业的快速发展，让我国现有的铜管生产结构中的很多弊端显示出来，存在结构上的矛盾，比如现代铜管企业自动化生产与小的手工作坊同时存在，企业使用技术也有很大的差异。[5]这种情况会导致整个企业失去竞争优势，出现恶性竞争，缺少良好的市场秩序，有的企业虽然已经形成自己的优势，但仍需要与小的手工作坊竞争，很多落后的生产工艺一直使用，这必然会削弱整个行业的盈利。
因此，需要进一步优化行业的产业结构，消除结构上的矛盾，平衡企业与小作坊之间的关系，建立一个公平有序的市场秩序，同时，企业可以分析不同生产工艺的优势与不足，互相结合，淘汰与时展不符的生产工艺，增加行业的盈利，提高营利能力。
2.4 市场竞争力及技术开发能力有待进一步提高
铜管生产行业的市场竞争力较低，其技术的开发能力也有待提高。我国铜管生产虽然已经取得一定的发展成果，但和西欧国家相比，市场竞争力仍有待提升，西欧国家使用的是先进的技术与设备，有较高的技术水平，但我国企业的技术水平较低，特别是技术开发等方面，企业投入的精力较少，力度较弱。因此，企业为了提高自身的市场竞争力，纷纷加大了技术创新的力度，引进先进的技术与设备，根据自身的实际情况，做适当的改进，提升技术水平，实现技术的升级，与此同时，也在逐渐扩大生产的规模，增加资金的投入与使用，形成企业的优势与品牌，为企业的规模化生产打好基础。
现在，我国国内市场有很大的发展潜力，还有很多潜力没有挖掘出来，并提出的新的需求，要求铜管生产的整个行业在原有生产水平的基础上进一步提升，研发出新的生产技术，比如铜合金盘管生产技术，满足市场提出的要求。
3 结 论
通过对国外与国内铜管行业市场现状的分析，以及对国内铜管加工制造行业市场发展趋势的探讨，提出铜管行业在未来的发展过程中，要实现规模化生产，把生产高端产品与规模化生产作为未来主要的发展方向，加大新的生产技术研发的力度，使用先进的生产设备，为产业的发展指出方向，形成良性竞争，找准行业发展的定位，促进铜管行业的快速发展，为之后的发展打下基础。
参考文献：
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篇4
关键词：在建工程；成本管理；控制
随着我国经济体制改革进一步深入，市场对企业管理的要求也越来越高。有大部分业主把支付保证金作为招标入围的先决条件，挤占企业在建工程资金，致使企业经济效益日趋下滑，对企业的生存和发展形成了很大的挑战，这样就迫使企业必须不断改进在建工程成本管理，对在建工程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，都需要进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，降低项目成本，提高经济效益。
一、工程项目成本管理
（一）工程项目成本管理的概念
工程项目成本是指在工程项目上发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。其中，直接成本包括人工费、材料费、机械费和其他直接费；间接成本是指实施工程过程中发生的管理费和临时设施费等。工程项目成本管理是对工程项目建设中所发生的成本，有组织、有系统地进行预测计划、控制、计算、分析和考核等一系列的科学管理工作。其目的在于组织和动员群众，在保证产品质量的前提下，挖掘降低成本的潜力，达到以最少的生产耗费取得最大的生产成果。
工程项目成本管理首先应成立以项目经理为中心的成本控制体系：其次，应按内部各岗位和作业层进行成本目标分解；再次，应明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。项目经理部应对施工过程中发生的各种消耗和费用进行责任成本控制，并承担成本风险。项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告共8个环节。企业对项目经理部的成本控制进行服务。企业的盈利目标有赖于项目成本的降低。
（二）工程项目成本管理的内容
工程项目成本管理是建筑企业项目管理系统中的一个子系统，这一系统的具体工作内容包括：成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。项目经理部在项目施工过程中，对所发生的各种成本信息，通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算和分析等一系列工作，促使工程项目系统内各种要素，按照一定的目标运行，使施工项目的实际成本能够在预定的计划成本范围内。
1、工程项目成本预测
项目成本预测是通过成本信息和项目的具体情况，并运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其实质就是工程项目在施工以前对成本进行核算。通过成本预测，可以使项目经理部在满足业主和企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能够在工程项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。因此，工程项目成本预测是工程项目成本决策与计划的依据。
2、工程项目成本计划
工程项目成本计划是项目经理部对工程项目成本进行计划管理的工具。它是以货币形式编制工程项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立工程项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。一般来讲，一个工程项目成本计划应该包括从开工到竣工所必需的施工成本，它是该工程项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。可以说，成本计划是目标成本的一种形式。
3、工程项目成本控制
工程项目成本控制指项目在施工过程中，对影响工程项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。工程项目成本控制应贯穿在施工项目从招投标阶段开始直至项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。因此，必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，这是成本控制的基础之一，必须给以足够的重视。
4、工程项目成本核算
工程项目成本核算是指工程项目施工过程中所发生的各种费用和形成工程项目成本的核算。它包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对工程施工费用进行归集，计算出工程项目施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采取适当的方法，计算出该工程项目的总成本和单位成本。工程项目成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和考核等各个环节的依据。因此，加强工程项目成本核算工作，对降低工程项目成本、提高企业的经济效益有积极的作用。
5、工程项目成本分析
工程项目成本分析是在成本形成过程中，对工程项目成本进行的对比评价和剖析总结工作，它贯穿于工程项目成本管理的全过程，也就是说工程项目成本分析主要利用工程项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本（计划成本）、预算成本以及类似的工程项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，并通过成本分析，深入揭示成本变动的规律，寻找降低工程项目成本的途径，以有效地进行成本控制，减少施工中的浪费，促使企业和项目经理部遵守成本开支范围和财务纪律，更好地调动广大职工的积极性，加强工程项目的全员成本管理。
6、工程项目成本考核
所谓成本考核，就是工程项目完成后，对工程项目成本形成中的各责任者，按工程项目成本责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定工程项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。通过成本考核，做到有奖有罚，赏罚分明，才能有效地调动企业的每一个职工在各自的施工岗位上努力完成目标成本的积极性，为降低工程项目成本和增加企业的积累，做出自己的贡献。
工程项目成本管理系统中每一个环节都是相互联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本控制是则是对成本计划的实施进行监督，保证决策的成本目标实现，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检验，它所提供的成本信息又是对下一个工程项目成本预测和决策提供基础资料。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策的目标的重要手段。
二、企业在建工程成本管理中存在的问题
（一）在建工程忽视成本的管理
推行项目法施工，经常出现这样的问题，企业管理层虽然重视成本但鞭长莫及，且其更偏向于利润中心角色。项目是成本中心，但其首先必须满足工期等条款约束，以免超期罚款，更兼季节性施工问题，无暇顾及成本盈亏，效益向生产低头的现象屡见不鲜。
（二）工程成本管理认识上存在误区
长期以来，企业的成本管理存在认识上的误区，认为企业成本管理是财务部门责任，有些工程项目经理更简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了成本管理责任。如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象发生而浪费人工费；如果技术人员现场数据不精确，必然会导致材料二次倒运费的增加；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。由此可见，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。
（三）没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制
任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。企业成本管理只有坚持权责利相结合的原则，做到奖罚分明，才能有效控制或降低成本。目前不少企业由于长期受计划经济体制的影响，在成本管理方面各部门、岗位、各工序之间的责任不清、管理权限不明，企业无法对各部门、岗位、工序的人、财、物耗费实施量化标准进行考核；在利益分配上搞平均主义，出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面，工程项目成本管理就难以有效实施。
（四）成本控制能力较弱
（1）材料采购环节执行合格的分供方评价制度不严，材质不符合工程要求，或以大代小造成材料积压和浪费。
（2）材料的“跑、冒、滴、漏”现象严重，限额领料制度不落实，不能准确核算材料消耗水平。
（3）机械设备利用率低，窝工现象时有发生。
三、企业在建工程成本管理与控制
（一）重点抓好在建工程施工阶段的成本控制，努力降低成本
1、在建过程中按照各自的责任目标搞好成本控制和分析
（1）提高劳动生产率、节约开支，加强人工费的管理。
（2）精简处机关机构，压减科室冗员和机关附属单位的人员，使在岗人员达到一专多能。对项目管理人员人数，要根据投资数额大小、技术复杂程度、施工难度和施工能力来确定。采取竞争上岗、定岗、定职、定人、定岗位风险系数；
（3）对施工生产作业人员进行培训，及时提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗，获得最大的劳动效率；
（4）要加强科技管理学习和引进先进的管理方法、技术设备、工艺，以提高人机工作效率；
（5）根据施工作业计划，通过网络作业流程分析，充分利用现有的工作面，尽可能组织平行作业，扩大工作面，使后续工序提前投入工作，提高工时利用效果，尽可能减少窝工现象。
（6）选好施工企业工人，要择优选择那些有专业特长的，有实践经验的技术过硬的包工队，公平竞争，建立能者上庸者下的机制。尽可能少雇包工队，把自己单位的职工放在施工线上，发挥职工的最大积极性，创造不菲的效益，减轻包袱。
摘要：随着国家的宏观调控，工程建筑市场竞争日愈加剧，其承包价格战进入了白热化阶段，而且自2003年以来，还不断受到建筑原材料价格上涨、最低价中标制度、现金保证金制度三个市场因素的严酷冲击，直接导致工程施工企业利润大幅下滑和资金运转困难，企业面临极大的竞争压力，生存环境不容乐观。因此，想要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须坚持科学的成本管理原则，遵循正确的成本管理程序，弄清成本管理的具体内容，抓住成本管理的关键环节并采取相应的措施，实施有效的项目成本管理。本文首先对工程项目成本管理进行了分析，接着分析了企业在建工程项目成本管理中存在的不足，最后对加强企业在建工程成本管理与控制进行了探讨。
关键词：在建工程；成本管理；控制
随着我国经济体制改革进一步深入，市场对企业管理的要求也越来越高。有大部分业主把支付保证金作为招标入围的先决条件，挤占企业在建工程资金，致使企业经济效益日趋下滑，对企业的生存和发展形成了很大的挑战，这样就迫使企业必须不断改进在建工程成本管理，对在建工程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，都需要进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，降低项目成本，提高经济效益。
一、工程项目成本管理
（一）工程项目成本管理的概念
工程项目成本是指在工程项目上发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。其中，直接成本包括人工费、材料费、机械费和其他直接费；间接成本是指实施工程过程中发生的管理费和临时设施费等。工程项目成本管理是对工程项目建设中所发生的成本，有组织、有系统地进行预测计划、控制、计算、分析和考核等一系列的科学管理工作。其目的在于组织和动员群众，在保证产品质量的前提下，挖掘降低成本的潜力，达到以最少的生产耗费取得最大的生产成果。
工程项目成本管理首先应成立以项目经理为中心的成本控制体系：其次，应按内部各岗位和作业层进行成本目标分解；再次，应明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。项目经理部应对施工过程中发生的各种消耗和费用进行责任成本控制，并承担成本风险。项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告共8个环节。企业对项目经理部的成本控制进行服务。企业的盈利目标有赖于项目成本的降低。
（二）工程项目成本管理的内容
工程项目成本管理是建筑企业项目管理系统中的一个子系统，这一系统的具体工作内容包括：成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。项目经理部在项目施工过程中，对所发生的各种成本信息，通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算和分析等一系列工作，促使工程项目系统内各种要素，按照一定的目标运行，使施工项目的实际成本能够在预定的计划成本范围内。
1、工程项目成本预测
项目成本预测是通过成本信息和项目的具体情况，并运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其实质就是工程项目在施工以前对成本进行核算。通过成本预测，可以使项目经理部在满足业主和企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能够在工程项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。因此，工程项目成本预测是工程项目成本决策与计划的依据。
2、工程项目成本计划
工程项目成本计划是项目经理部对工程项目成本进行计划管理的工具。它是以货币形式编制工程项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立工程项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。一般来讲，一个工程项目成本计划应该包括从开工到竣工所必需的施工成本，它是该工程项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。可以说，成本计划是目标成本的一种形式。
3、工程项目成本控制
工程项目成本控制指项目在施工过程中，对影响工程项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。工程项目成本控制应贯穿在施工项目从招投标阶段开始直至项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。因此，必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，这是成本控制的基础之一，必须给以足够的重视。
4、工程项目成本核算
工程项目成本核算是指工程项目施工过程中所发生的各种费用和形成工程项目成本的核算。它包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对工程施工费用进行归集，计算出工程项目施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采取适当的方法，计算出该工程项目的总成本和单位成本。工程项目成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和考核等各个环节的依据。因此，加强工程项目成本核算工作，对降低工程项目成本、提高企业的经济效益有积极的作用。
5、工程项目成本分析
工程项目成本分析是在成本形成过程中，对工程项目成本进行的对比评价和剖析总结工作，它贯穿于工程项目成本管理的全过程，也就是说工程项目成本分析主要利用工程项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本（计划成本）、预算成本以及类似的工程项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，并通过成本分析，深入揭示成本变动的规律，寻找降低工程项目成本的途径，以有效地进行成本控制，减少施工中的浪费，促使企业和项目经理部遵守成本开支范围和财务纪律，更好地调动广大职工的积极性，加强工程项目的全员成本管理。
6、工程项目成本考核
所谓成本考核，就是工程项目完成后，对工程项目成本形成中的各责任者，按工程项目成本责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定工程项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。通过成本考核，做到有奖有罚，赏罚分明，才能有效地调动企业的每一个职工在各自的施工岗位上努力完成目标成本的积极性，为降低工程项目成本和增加企业的积累，做出自己的贡献。
工程项目成本管理系统中每一个环节都是相互联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本控制是则是对成本计划的实施进行监督，保证决策的成本目标实现，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检验，它所提供的成本信息又是对下一个工程项目成本预测和决策提供基础资料。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策的目标的重要手段。
二、企业在建工程成本管理中存在的问题
（一）在建工程忽视成本的管理
推行项目法施工，经常出现这样的问题，企业管理层虽然重视成本但鞭长莫及，且其更偏向于利润中心角色。项目是成本中心，但其首先必须满足工期等条款约束，以免超期罚款，更兼季节性施工问题，无暇顾及成本盈亏，效益向生产低头的现象屡见不鲜。
（二）工程成本管理认识上存在误区
长期以来，企业的成本管理存在认识上的误区，认为企业成本管理是财务部门责任，有些工程项目经理更简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了成本管理责任。如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象发生而浪费人工费；如果技术人员现场数据不精确，必然会导致材料二次倒运费的增加；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。由此可见，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。
（三）没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制
任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。企业成本管理只有坚持权责利相结合的原则，做到奖罚分明，才能有效控制或降低成本。目前不少企业由于长期受计划经济体制的影响，在成本管理方面各部门、岗位、各工序之间的责任不清、管理权限不明，企业无法对各部门、岗位、工序的人、财、物耗费实施量化标准进行考核；在利益分配上搞平均主义，出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面，工程项目成本管理就难以有效实施。
（四）成本控制能力较弱
（1）材料采购环节执行合格的分供方评价制度不严，材质不符合工程要求，或以大代小造成材料积压和浪费。
（2）材料的“跑、冒、滴、漏”现象严重，限额领料制度不落实，不能准确核算材料消耗水平。
（3）机械设备利用率低，窝工现象时有发生。
三、企业在建工程成本管理与控制
（一）重点抓好在建工程施工阶段的成本控制，努力降低成本
1、在建过程中按照各自的责任目标搞好成本控制和分析
（1）提高劳动生产率、节约开支，加强人工费的管理。
（2）精简处机关机构，压减科室冗员和机关附属单位的人员，使在岗人员达到一专多能。对项目管理人员人数，要根据投资数额大小、技术复杂程度、施工难度和施工能力来确定。采取竞争上岗、定岗、定职、定人、定岗位风险系数；
（3）对施工生产作业人员进行培训，及时提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗，获得最大的劳动效率；
（4）要加强科技管理学习和引进先进的管理方法、技术设备、工艺，以提高人机工作效率；
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近年来，情绪管理越来越引起企业的重视。情绪管理，是指通过研究个体和群体对自身情绪和他人情绪的认识、协调、引导、互动和控制，充分挖掘和培植个体和群体的情绪智商、培养驾驭情绪的能力，从而确保个体和群体保持良好的情绪状态，并由此产生良好的管理效果。简单地说，情绪管理是对个体和群体的情绪感知、控制、调节的过程，其核心必须将人本管理作为最重要的管理原理，使人性、人的情绪得到充分发展，人的价值得到充分体现;是从尊重人、依靠人、发展人、完善人出发，提高对情绪的自觉意识，控制情绪低潮，保持乐观心态，不断进行自我激励，自我完善。对于企业来说，进行情绪管理，必须要及时发现不良情绪的产生，并剖析其原因，然后才能对症下药，调整职工情绪。对于担负着运营服务的广大驾驶员职工来说，他们每天面对着不同层次、不同年龄、不同群体的乘客;不时的变换着路况变化，各类复杂情况的发生，随时影响着职工情绪快速转变。与此同时，不良情绪也随之而来。
城市交通运营工作，从几十台车发展到上万台车台车;从十条线路发展到几百条线路;从原有的百十个个员工发展到上万员工的大企业，队伍不断壮大，企业发展迅猛。虽然公交运营的线路一旦固定下来就没有变化，但是复杂的路况时时又在变化。从年龄、知识上看，职工结构比较复杂，年龄大的甚至就能书写自己的名字;集体意识淡薄，只考虑个人工作状况;对企业没有归属感，很多时候我行我素，等等此类的状况层出不穷。为了尽快让他们融入企业，了解企业，热爱企业，加大思想政治工作的教育和增加思想调研活动是各项工作进行的基础。通过下基层和职工交流，大部分驾驶员表示：工作压力、生活琐事和道路不通畅，很大程度上影响着自身的生活工作;当今面临日新月异的社会环境，新的任务要求越来越高影响着自身的生活工作;尤其对于驾驶员来说，现在行车路况车况越来越复杂，堵车情况日趋严重的工作环境都无时不影响着职工，产生不良的情绪。另外，加之家庭琐碎小事，职工言语意见不合等等的问题也能引起不良情绪的产生。不良的情绪给每个人的生活、工作都带来或多或少的影响，但是对于一名驾驶员来说，不良情绪的存在直接影响着乘客的生命安危。尤其是针对现在高速等复杂路况，驾驶者容不得半秒的差错;乡间道路的复杂不容半点的马虎。所以驾驶者情绪的稳定，在某种意义上来讲，决定了企业的稳定程度。情绪管理也不断得到企业管理者的重视，如何做好职工情绪管理，需要我们不断的学习研究。
一、及时掌握职工不良情绪
不良情绪产生的隐性原因，可以借鉴中医的“望、闻、问、切”来发现和剖析。
所谓“望”，就是观察：通过观察职工的精神状态，工作的积极性，工作的态度等，及时掌握职工情绪状态，了解职工情绪的走向。作为从事思想政治工作的管理者，加大平时和职工群众的交流接触，加大与基层驾驶员的交流聊天，及时掌握职工的情绪变化，是开展工作的首要前提。
所谓“闻”，就是感受：通过换位思考、切实掌握职工对企业制度、规范、工作环境、工作内容、工作流程等的实际理解。驾驶员工作的所有时间都是在线路上，对新的规章制度没有宽裕的时间来及时的了解掌握。所以要求管理者对制度、规范、工作内容、流程等及时传达给广大驾驶员，通过宣传、公开栏的公示，做到让广大驾驶员及时了解明白，消除不清楚事情而引起的误会和不满。
所谓“问”，就是交流：针对企业中出现的抱怨、忧虑、烦躁、紧张、沉闷等消极情绪，可以采用个别交谈或谈心的形式，具体细致的对职工情绪做深入的了解。由于职工队伍的复杂性，个别职工对新的企业不是很了解，对企业宗旨不熟悉。思想不够积极，不能及时转变观念，不能真正了解“服务”的真正含义，这就要求管理工作者及时找到矛盾点，进行个别交谈和解释工作，不断提高职工思想认识，提高职工服务理念。
所谓“切”，就是评估：设计专门的评估手段和评估指标，通过科学的方法对职工情绪进行评估，并对评估结果进行分析，精确定位职工情绪的特征。这个“切”就是要求思想工作者，根据社会的进步，企业的发展，不断加强自身学习，加强工作水平，培养自身敏锐的观察能力，及时了解职工情绪动态。
二、如何排解职工不良情绪
调整职工情绪，对症下药，可以从两方面入手：一是改变引起不良情绪的事情本事;二是改变职工对事情的看法，即改变认知。
（一）积极组织参与企业活动，提升职工个人感受
企业经过发展，文化沉淀，都会形成一套即完整又有特色的企业文化和企业理念。企业工会组织作为工人阶级的群众组织，充分发挥党和企业联系职工群众的桥梁纽带作用，对建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局，具有十分重要的意义。通过工会开展形式多样、寓教于乐的活动，使广大驾驶员，提高职工对企业的认识，不断增加对企业的认知感、认同感、荣辱感，从而不断调动广大职工群众的积极性，为打造企业精神努力。同时通过不断的学习教育，影响和改变职工的个人情绪，使之形成组织情绪，愉快的工作氛围对个体情绪的影响力大，从而营造企业良好的情绪氛围。
（二）加强企业文化宣传，提升职工集体情绪
在现代企业中，企业文化已经逐渐成为新的组织规范。企业文化对职工不仅具有强有力的号召力和凝聚力，而且对职工的情绪调节起着重要作用。通过岗前教育和培训，使职工从进入企业时便开始寻求与企业之间的认同感。企业精神被职工认同，企业就能够激励职工超越个人情感，以高度一致的情绪去达成企业的目标愿景。
（三）开放沟通渠道，引导职工情绪
根据职工结构比较复杂，职工素质层次不齐，对企业规章制度、企业文化不了解，进一步加大宣传、培训和与职工的见面交流，积极引导职工向好的方向发展;同时对公司的事务进行公开公示，加大职工对公司的认知度;对职工好的意见建议采纳并实施，信任和支持职工。职工得到的信任和支持越多，正向、良好的情绪不断增加，将这种良好的情绪带到工作中，并不断感染更多的职工，企业的正能量不断增加，形成良好的情绪。
（四）引入EAP，疏导不良情绪
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关键词：施工企业 工程管理
1.前言
我国的经济体制的要求，经济活动必须是依据国家的经济方针。随着社会主义市场经济的发展，概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的，企业并不是实际的经济实体。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里，概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济的发展，各国经济交流的日益加强，要求我们对项目投资进行预测和控制。但我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄，使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。
2.工程造价与工程项目实施的关系
对施工企业而言，工程造价是企业的根本，成本控制放在建设实施阶段，其实，投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的，存在着对立统一的辨证关系。工程项目的实施与管理按建设工程固有的特征，两者存在着辩证统一的关系。工程项目可划分为招投标阶段、合同签订阶段、施工阶段、竣工验收和工程结算阶段、工程保修阶段。每个阶段都是工程建设发展的重要阶段，而工程造价可划分为招标或投标报价、合同价款的协商确认、工程进度和成本核算、工程结算、维修预（结）算等。加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理，才能使施工企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶。如何才能加强对工程造价在招标投标、合同签订、施工、工程结算等各阶段的有效的管理，提高施工企业的管理水平和经济效益，是施工企业合理利用各方面人才，建立良好的造价管理系统，加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理，工程在施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础，以技术和经济相组合为手段”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。在工程施工中，两者结合的好与坏，将直接影响到经济效益和社会效益。施工重点放在提高工程质量和造价管理上，同时必须注重建设企业的经济效益。
3.建筑工程项目管理措施
如何有效地进行工程造价的管理，合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价。有效地控制工程造价，必须做好以下几点：
3.1公平竞争合理招投标，招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。在招投标过程中，要有明确的透明度，做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，熟悉工程的各项工作，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析、评价，然后结合工程实际情况编制招标文件。正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。
3.2设计阶段的成本控制，设计人员应熟悉掌握建筑工程预算费用，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方案，采用人性化和节约化的工程主体及配套的附属。保证经济的效益的同时还要保证环境效益，在降低工程造价上下功夫，并且开展节能设计，使建筑在使用过程中也能够控制使用成本。
3.3加强材料成本的控制。材料成本占整个工程项目成本的比例最大，直接影响工程成本的控制。选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。合理使用广告策划费、销售费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。施工企业首先应及时分析各种材料的市场变化趋势，依据市场的变化，掌握材料的真正售价，对工程的建设做出及时的调整，在确保质量的前提下，择优购料，并采用最经济的运输方式，以降低运输成本。
3.4抓好合同管理，减少工程索赔。施工索赔是施工阶段经常发生的问题，而索赔问题也是双方争议最大，最难解决的问题，施工企业做好索赔管理，是项目成本控制的重要手段。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控、严格审核工程变更、计算各项变更对总投资的影响，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。施工企业管理要有效地处理工程变更的新增成本和利润关系，避免造成施工企业付出的比得到的更多，对项目总成本控制不利。
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Key words: cost control；contract management；completion settlement
中图分类号：[F235.3] 文献标识码： A 文章编号：
摘要：工程造价控制对施工企业来说是一个永恒的话题，工程造价管理与控制的好与差直接关系到施工企业经济效益的好与坏，甚至关系到施工企业的生存和发展。施工企业要提高市场竞争力，在项目施工中以尽量少的合理化消耗和劳动消耗来降低工程造价，把影响工程造价的各项消费控制在计划范围内。管理方法决定思路，思路决定出路。
关键词：造价控制 合同管理 竣工结算
施工企业要想做好工程造价的控制工作，首先要提高全员意识。造价控制不单纯是工程
核算人员和项目部的事，而是全体参与者的共同任务。要做到全员参与，树立全员经济意识。而如何树立全员经济意识，本人认为需要做到以下几点：
由项目经理与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所
承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本，（责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本）。在责任成本范围内如果出现成本的人为消耗，视具体情况按百分比扣除项目经理奖金；如果成本损耗低于成本预测计划即工程造价低了，则按百分比奖励项目经理奖金。
在项目部内部层层分配责任，层层分解责任成本，层层签订责任书。明确好项目部
内各成员的责任，谁负责，谁负担。提高项目部内成员的责任意识，可将责任书上编，时刻提醒项目部内全体成员予以重视。
3、具体考核措施；可以在项目部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据项目
部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。
一、加强合同管理
施工合同明确了施工企业在工程承包中的权力和义务，将工程招投标，工程款的拨付方式，索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。由于建筑产品具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格和受地理环境影响大的特点，在施工过程中经常要与设计单位、监理部门、政府主管部门等取得联系，所有这些都决定了施工合同涉及的内容多而复杂。目前，由于种种原因，一些施工企业在合同管理上出现了较为混乱的局面，部分施工企业的合同管理人员对合同业务不够熟悉，这就会造成在处理合同业务时考虑不周全，条款斟酌不仔细，不仅会造成经济损失，还会影响企业的信誉。当前的建筑市场由于施工队伍较多，僧多粥少，形成严重倾斜的买方市场，在这种情况下，施工单位被迫以压低造价，缩短工期、垫资施工等，也会造成工程造价管理上的隐患。因此，要有效控制工程造价，提高企业的利润，首先要从施工合同管理入手，加强对施工合同的管理。
在工程施工中，如果出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等，项目部应及时收集文字依据，认真分析，提出索赔报告，追补工程损失。索赔是市
场经济活动中常见的社会现象，因此，加强合同意识，提高索赔的管理水平，对提高企业的经济效益有着重要的作用。
二、注重现场管理
工程建设项目实施阶段，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。一般在施工阶段合同价已确定下来，造价控制的目标已明确，在这种情况下，充分发挥人的作用，采取何种有效措施加强工程造价控制具有十分重要的意义。
1、积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制；目前，大多 数施工单位对项目经理部的监督机制还不完善，对项目经理的约束机制尚不健全，从 项目内部管理看，项目经理自身素质参差不齐，管理水平和能力相差较大，或是责任心不强，势必容易造成资金流失。在项目内部，搞技术的只负责分工技术和质量，搞施工的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的进场点验工作，表面上职责分工明确，各尽其职，但实际上当合同价款确定后，唯有管理成本才是增效的有效途径，而这些分工却不约而同地回避了成本管理这一核心，因此，积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制，树立全员经济效益，对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用。对项目经理，把工程成本控制与项目经理的经济效益直接挂钩，充分调动项目经理的责任心和积极性，在抓好工程质量的同时控制好工程成本，并协调好项目内部管理人员；对施工人员，则应搞好生产进度，严格按图纸及规范施工，严把质量关，不合格或不符合质量要求的材料严禁进入现场。
2、编制合理的施工组织设计并组织实施；施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容视工程性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同，一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力、以最低投入满足合同要求。
3、抓好材料管理：在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%左右，因此，材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工单位，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理，减少施工过程中不必要的经济损耗。现在大部分单位采用的是材料购买权归职能部门所有，这种方式在很大程度上减轻了项目部的施工压力和施工负担，但为了更好的发挥职能部门的作用，使工程在低成本投入的情况下顺利完工，建议在项目部工程承包制中，材料采
购部门及现场相关人员应做到以下几点：
（1）、做好材料采购前的基础工作。工程开工前，项目经理、工长必须反复认真对工
程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。在材料采购前，材料采购部门应建立询价小组，对市场价格进行调查。可以定期召开例会，在例会上由询价小组汇报材料的询价情况，对于大宗材料分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用理由，同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价购料。
（2）材料的使用在施工过程中要加强材料量的管理施工现场；a、各分项工程都要控制住材料的使用。物资消耗，特别是钢材、水泥、砂石料严格按定额供应。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由工长、材料员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由材料员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。b、也可在项目经理部实行材料包干使用，节约有奖，超耗则罚的制度。c、及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。
4、加强过程控制，抓好工程质量：工程质量是建筑产品的最基本要求，它要求在竣工后建筑产品应达到设计图纸的技术要求。符合国家规范和标准要求。在工程施工中把好质量关，可控制和降低工程的质量成本。如果在施工过程中意识到这些，做好施工前准备，加强过程控制，严格监控施工过程，把不合格因素消除于萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格品的出现，将不必要的损失控制在最低限度，对控制好工程造价十分有利。
5、考虑周围环境对工程的影响。建筑工程与周边环境是密切相关的，施工单位在进入工地施工时，必须充分考虑到周边环境对工程的影响，充分利用当地的资源，特别是原材料采购方面，根据不同的场地情况做好施工前的准备工作。在施工阶段还必须考虑到冬季、雨季对施工的影响，根据工期合理安排进度。
6、做好现场的签证工作。在工程项目的实施过程中，由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面的原因，经常会出现工程量、地质、进度的变化，工程承包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，并采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用，必须及时办理现场签证，以免事后补签而造成结算困难。
三、做好竣工结算
建设工程竣工结算是施工企业依据施工合同所规定的施工内容全部完工，经验收合格后，向建设单位办理工程竣工后工程价款结算的文件。
竣工结算编制的主要依据为：施工合同及补充协议，开、竣工报告书；设计施工图及竣工图；设计变更；现场签证；会议纪要；供应材料的手续或有关规定；施工合同中规定的相关定额、与工期对应的市场材料价格或建设单位认可的材料价格以及有关预结算文件等。
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关键词：炼油化工企业;工程造价;控制;管理
当前炼油化工企业的建设和发展取得了很大的进步，也为企业创造了很大的经济效益，但是在炼油化工工程建设的造价管理方面却暴漏出许多新的问题，给工程投资造成了不小的影响。对此，建立一个科学完善的工程造价管理体系和对工程造价进行有效管控已经刻不容缓。不断加强企业的工程造价管理，对于我国的经济建设以及社会的发展意义重大。
一、工程造价概述以及重要意义
工程造价是炼化企业在成本控制当中的核心问题之一，炼油化工企业对企业涉及的工程造价问题必须进行高度重视，近年来随着国家经济经济的发展，炼油化工企业的发展也取得到了快速的提升，炼油化工企业的工程造价工作由之前的政府定价、政府指导、国家调控等方式逐步向市场竞争方向转移。炼化企业作为一支发展迅速的行业，每年工程建设投资和各项工程费用都是一项比较大的支出，这项支出主要包括：企业的发展建设，装置的新建、扩建、改建，生产装置设备的日常维护和定期检修等的各项费用。这就要求企业的造价部门在对工程造价进行管理时，需要对工程造价进行科学合理的规划，制定科学有效的措施对工程造价进行控制。只有在保证工程质量和工程完工期限的前提下，做好企业的工程造价投资控制，为企业投资保驾护航，才能实现企业在市场当中经济效益和社会效益的双赢，促进炼化企业的降本增效的最终目标的实现。
二、炼油化工企业工程造价控制的原则
1.做好设计阶段的造价控制。工程设计在炼油化工建设的整体工程造价阶段非常重要，制定科学合理的投资决策和对设计阶段的造价进行控制对于炼油化工工程建设意义重大，只有决策制定的合理，才能从根本上对工程造价进行控制，使工程设计做到科学化和规范化，为炼化企业工程的造价打下良好的基础。
2.强化工程造价的主动控制和动态管理。炼油化工建设在对工程造价进行控制的过程当中，除了要反映出设计、施工、发包等因素外，还要体现出对工程造价控制的主导性；并且还要产生对投资决策的影响和对设计、施工、发包等产生影响，进而对造价形成主动和动态的控制。
3.技术与经济充分结合。在技术上，要选用多方案设计策略满足总体设计对方案的要求，对最初设计进行严格审查包括施工图纸的设计，施工组织的设计并对涉及的相关领域的技术进行监管，进而找出造价最低的环节；从经济角度分析，要对实际值和目标值进行比对分析，通过分析对各个项目费用的支出进行管控，强化材料和设备的购置制度，将造价控制纳入奖惩措施的管控范围等。
三、炼油化工建设项目工程造价控制措施
1.科学合理地设置工程造价控制目标.在对炼油化工建设项目工程造价进行控制管理时，首先要对项目工程造价的控制目标进行明确，掌握项目建设的实际规模，结合项目的建设周期，具体的项目设备采购计划，以及设备安装调试程序等各项内容。工程造价控制目标的制定是一项非常细致的工作，需要相关专家和技术人员参与其中，来对项目的工程量，各项费用以及材料设备的采购计划进行评估和审核，使工程造价控制目标符合实际要求，并实现对不同建设阶段的目标的逐一分解，确立工程造价管理控制岗位的职责范围，制定出可行的各项工程造价控制管理措施。
2.在设计期间对工程造价的管控.实施合理的工程造价管控措施在设计过程当中非常重要，合理的对工程造价进行管控，是保证工程施工质量达到标准的基础，是节约成本资金的前提。因此在设计阶段，制定工程造价管控措施，对于后续施工环节的开展意义深远。工程造价管理在设计期间，不仅要对工程造价进行合理设置，对项目涉及的专业数据也要实施测算，并保证项目数据的测算能够准确无误，使工程造价达到工程造价管控的要求。对工程确定的预算费用进行统一，并将得出的预算结果交予工程造价管理部门，工程造价部门审核后给出最终的预算审核结果。之后就是设置奖惩和奖励制度，通过奖惩奖励制度的设立对项目设计方式实施管理，对于设计突出的设计人员以资鼓励反之则惩罚。
3.施工中的工程造价管控.在实际施工当中对施工中的工程造价进行严格的管控，是确保设计在实际施工当中切实发挥作用的重要前提，只有严格对工程造价进行管控，才能使工程有序进行，才能消除负面问题对工程的影响。对与工程造价有关的事宜进行细致的分析，通过分析制定施工方案，在确保与项目相关人员联系的基础上和项目相关人员达成配合，推动施工效率和效果的进一步提升，加强施工方案在施工过程当中的指导作用，形成对建设花费的全面管控，进而使项目建设的整体水平在上一个新的台阶。
4.验收时期对造价的管控.工程验收是工程项目建设必不可少的一项工作，工程验收就是施工单位按照工程在实际当中设定的要求来对工程事项进行完善和处理的过程，并将处理的事项交付给专业部门进行系统的检测，检测合格建设方将各个工程的款项调拨给施工方，进而实现各个环节的竣工、部分工程、以及分项施工的整个过程。验收时期的工程造价构成是分部工程，对于检查措施的使用要采取科学严谨的方式来对施工部分的签证和计量进行分析。
5.采取必要的风险分担与风险转移措施.在项目建设过程当中采取风险分担措施，通过共同投资的形式，对项目建设所涉及风险和经济利润进行分担，以此来强化项目对于风险的抵抗能力，确保过大的风险给项目建设带来重大的经济损失。另外也可采取风险转移的形式，来降低项目建设在投资上的风险，通过保险公司的介入按照事先与保险公司签订的协议进行损失赔偿，保证项目的经济损失降到最低。项目建设的抗风险能力取决于项目建设在风险分担和风险转移方面的能力，项目建设的风险分担与风险转移，对于造价控制管理来讲意义重大。
四、结语
综上所述，炼油化工项目的是一项建设投资非常大的项目不仅项目的建设周期长而且对施工要求很高，尤其是在工程造价控制管理方面要求谨慎，容不得半点马虎和大意，否则将会造成重大的经济损失。所以，必须要强化项目工程造价管理的能力，采取科学的手段制定和完善项目工程造价的控制目标，对管理措施在实际当中的应用进行优化和调整，将项目建设工程造价管理控制与项目的实际建设相结合，进而实现工程项目建设的效益得到全面的体现。
参考文献：
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[2]吴京燕.石油建设工程项目中工程造价管理探究[J].科技与企业，2012，(15).
[3]贾佳.石油工程造价分析相关问题探讨[J].经营管理者，2012，(11).
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一、正确的决策是控制工程造价成本的前提
（一）优化施工方案。为了降低工程项目的施工成本，施工前项目经理部应根据所施项目的设计图纸制订多种施工方案，在保证工程质量和工期的前提下，选择成本造价低的施工方案。合理的施工方案是决策阶段控制工程造价成本的关键。
（二）可行性研究及投资估算。工程项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化认证。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，收口概算不允许突破可行性研究投资估算。因此，决策阶段要保证投资估算的准确性。
（三）工程材料选购，从源头降低成本。货取源头，大型材料直接从厂家订货，降低采购成本；选择能建立长期合作关系的采购方式；选择在互相信任的基础上，在材料单价、付款方式和时间上能取得最大优惠的厂家；决策阶段材料的定价可从源头降低成本。
二、施工阶段是工程造价成本的重要环节
（一）加强合同管理，确定合格承包商。各个项工程项目施工费用在整个工程造价中占有很大比重，因此施工阶段对工程造价的影响很大。实施阶段对工程项目的管理和工程造价的控制重点应放在承包商和合同条款的确定上，工程承包实施竞标。承包商为了中标，在人工费、机械费、材料费等直接费单价上会给出比较优惠的条件，同时为了自己的利益，他们也会在施工方案中使用更科学、更先进的施工技术，以便降低施工成本，使合同价款为合理价款。随着工程造价体制和管理模式改革，大型建设项目在工程竞标中应严格按照“工程清单计价规范”执行，即由施工企业按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，承包商视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行资助报价。工程量清单计价对工程活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价成本又起到非常积极的作用。
（二）加强财务管理统一化，减少中间环节费用。以往新工程项目上马，就会建立一个新项目部，同时单独建立一个财务管理系统，对本项目的财务及成本核算较为方便。但对于整个施工企业来说会有很多这样的工程项目，如果每一个项目都建立一个财务系统，在每月每年的财务报表上报时，各个项目就会同时做同样的工作，然后传送到企业财务总部，财务总部不但要汇总自己的报表，同时在把各个项目的报表汇总，重复做了很多工作。每个项目的财务系统管理都需要配备专业人员和设备，这些人员的工资及设备的购买、修理、折旧、管理费都会占用该工程项目成本，人为的造成浪费。同时，各项数据在传输时难免会有误差，总部又会安排人员查询修改，这在时间和人力上又造成了浪费，也影响财务数据的准确性和及时性；个别工程项目利用财务独立管理的机会，串通承包商虚报、瞒报成本利润，加大了整个企业成本，影响了企业利润；工程款的拨付也很难控制，容易出现超拨现象，企业资金将会遭遇财务风险，企业将会面临资产流失风险。
为了避免这种情况，企业财务管理必须统一化，即实行“大财务”管理，把各个施工项目成本利润进行统一核算；工程合同统一制定；财务数据统一编制；工程款拨付统一控制，多人签字，互相牵制。这样少了许多中间环节，不但减少和控制了相关的费用，也使财务信息更为准确、及时。
（三）合理控制工程变更。在工程项目施工过程中，由于业主、设计等方面的原因常常发生项目工程量、工期、材料等变更，这些变更导致工程成本发生变化。因此，合理控制工程变更是施工过程中，施工成本控制的另一重要方面。
这些变更的发生使工程量有增有减，费用也随之产生变化。参照执行《公路工程国内招标文件范本》的规定，工程变更的一般程序是：提出变更要求――监理工程师审查――编制工程变更文件，说明变更的理由和变更情况，对变更初步进估价，并附工程量的计算式及有关确定工程单价的资料发出变更指示。
在工程变更中对造价控制采取了下列策略：当工程变更在尚未实施发生时，控制（或拖延）施工进度，等待变更项目的谈判结果，使损失最小，赢得变更谈判回旋的余地；当工程变更已经实施，但还未进行单价谈判时，可争取按实际费用支出报价，使双方减少对该项目在单价上的分歧和争议；在存在工程变更的项目实施过程中，对其中一些往来文件、详细的工程图片等资料派专人负责收集、保存，作为工程变更索赔的依据。
三、把好竣工结算审查关
（一）工程量的审查。采用工程量清单计价的工程，结算时应重点审查工程量。结算工程量应以承包合同中的工程量为依据；根据原始预算、设计图纸交底及会审纪要、设计变更、施工签证、竣工图、施工中发生的其他费用，进行认真审核，并重新核定各单位工程量和单位工程造价。对于仍用定额计价的工程还必须对定额的套用和取费进行审查。
（二）进行成本分析。计算节约或超支的数额并分析原因，吸取经验教训，总结各项目的综合成本，并反馈给预算人员，为后续工程施工造价的管理与控制作参照。
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关键词：施工企业；造价；控制
1 施工企业对具体承包项目的造价控制
1.1 招投标阶段的工程造价控制 《建设工程工程量清单计价规范》的实施有利于招、投标单位风险的合理分担、有利于工程款拨付和工程造价的最终确定、有利于提高施工企业的技术和管理水平。但同时给施工企业带来了投标风险。如对招标文件的理解风险及本单位自身水平引发的风险。
1.1.1 对招标文件的理解风险：在招标文件的编制过程中，业主有时会将一些自己能够预测的风险因素转嫁到投标单位，而投标单位在投标答疑时并未提出，做投标时为了中标有进行了承诺，给中标后的工作带来很大的风险。
1.1.2 本单位自身水平引发的风险：在实际中，不少投标人没有真正意识到单价的重要性，报综合单价时既不根据自身实力，也不依据市场行情，而是靠预算人员先按传统的方法套定额后，再将所有的单价凭经验乘以一个系数，就完成综合单价的报价，导致不少工程项目报价出现问题。投标企业要根据自己的实力，合理地确定合适企业的经营报价，构建自己的报价体系。要认真研究招标文件，认真进行清单复核，熟练运用各种投标方法和技巧，比如不平衡报价法。根据招标文件工程特点，调整总报价内部各个部分的比例，可以增大中标几率获得更大的利益。除此以外，投标企业还应该制定风险预防计划和风险应急措施，合理做好风险转移，这样才能变被动为主动，真正实现竞标且盈利目的。
1.2 施工阶段的工程造价控制 工程施工阶段是指将图纸、原材料、半成品、设备配件变成工程实体的过程。采取强有力的措施搞好施工阶段的造价管理，对工程造价监控、提高经济效益起着显着作用。
1.2.1 把好工程材料、设备价格管。承包项目的造价组成中材料费一般要占整个造价费用的60%以上，控制好材料、设备的价格是施工阶段造价动态控制的一个关键环节。
1.2.2 严格工程变更管理。在施工中，由于多方面的原因，常常会导致工程变更，这就必然会影响工程造价。所以一方面应严格控制工程变更，尽量使做到少变更、少返工、少索赔；另一方面，对于必须进行的变更，则应严格执行变更签证审批程序，按合同和已经约定的规定，及时计算每次变更的价款争取做到先签证后变更施工。
1.2.3 做好施工记录，为工程结算提供可靠依据，由于建筑工程的复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免会出现一些图纸以外的工程内容，作为建设管理人员必须做好施工记录，为施工结算提供可靠的依据。
2 施工企业对所有工程承包项目的造价控制
2.1 施工企业应建立企业定额动态控制工程造价 在目前企业定额尚未普遍建立的条件下，为适应现实需要，第一步应在本行业主管单位和协会的指导和组织下，迅速建立并不断完善工程量清单数据库，包括综合项目及独立项目的工程量、综合单价和总价等。组织设计、施工和管理等部门在预算和已完工程数据的基础上对工程量清单进行研究，并做到动态管理，以提高报价的速度和质量；第二步应准确合理做好成本预测，而成本预测是根据实际市场价格和企业定额来合理地确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，最后再根据企业投标策略和企业自身的预期利润，做出最具有竞争的报价的。实际施工过程中，应根据实际施工情况进一步挖掘施工技术水平潜力、改进施工组织设计、提高管理水平等，从而降低施工成本、提高工程项目利润。利用反馈机制经过项目最终评价，从而优化企业定额，达到指导、控制工程造价的目的。
