交通法规十篇

时间:2023-03-25 17:27:39

交通法规

交通法规篇1

    作为赞成者,有论者认为,“一个通常的误解是行人违规,我就没有责任。司机的法律责任是什么?就是尽最大的注意义务,包括在行人违规时仍然要尽最大的注意义务。但因为司机的注意义务在证据上很难判断,因此采用无过错责任来保障司机注意义务的最大化。换一个说法,76条的意思其实是要求司机把每一个出现在行使前方的行人,都看作一头长颈鹿,一个需要尽最大注意义务去保护的珍稀动物(尽管你可能觉得中国人并不珍稀)。长颈鹿是不懂交通规则的,你不能因责怪它、因心生怨气而减轻或放松自己的注意义务。行人违规他自己受惩罚、遭报应。但这和你的注意义务没有关系。” (王怡 燕南网 2004-8-21)而其实上,机动车在这里的所谓“承担责任”与其“注意义务”是没有任何关系的。试想,即便是一个对财产或者作为被监护人的子女尽“所有人”和监护人注意义务的人仍不免会有注意力不集中的时候,我们如何能要求一个机动车驾驶员对于一个有健全意志的成年“他”人尽到“最大的”注意义务呢?

    事实上,这里的责任是民法上的所谓“无过错责任”,法律本身首先承认机动车驾驶员是无过错的,也就是说,法律认为这时机动车驾驶员已经尽到了合理的注意义务,在法律上没有过错,但同时,为了把社会风险然进行合理分担,将损失配置给已经进行了责任保险的机动车驾驶员。作为无意志、合乎法律上有关质量规定的机动车更不可能在法理上或者人情上有什么“过错”。

    翻开关于无过错责任的法律史,我们很容易发现,“无过错责任不具有法律责任本来的含义,而只具有恢复权利的性质”。其宗旨在于“对不幸损害之合理分配”,亦即GSSER教授特别强调之“分配正义”。正如美国学者EPSTEIN所说:实行汽车无过失责任制度,废除了这个领域的侵权责任制度,而形成了无责任制度。(以上见王利明《侵权行为法归责研究》政法大学出版社,1992年第一版,128页以下)而不是说什么机动车驾驶员有法律上的责任和义务。

    当然,实行无过失责任必然带来一个问题,那就是法律不和“俗”,难以推行。人只对自己的主观过错负责是为人主观意识所深刻信仰的信条。因此,无过错也“负责”,并且要负的责任乃是人命关天的大责,负责很可能导致倾家荡产,必不可行。利益面前,寸土必争,因此,褒者贬者双方乃围绕该不该负责的问题唇枪舌剑,争论不休。

    同样,如果我们看看法律家们在设计无过错责任时的目的就能明白,责任是社会的,而不是“车”的,不是“人”的。“危险责任(即无过错责任)的基本思想,不是对不法行为的制裁。-危险责任的基本思想在于”不幸损害的合理分配,乃基于分配正义的理念,至其理由,归纳四点言之:(1)特定企业、物品或设施的所有人、持有人制造了危险来源。(2)在某种程度上仅该所有人或者持有人能够控制这些危险。(3)获得利益者,应担负责任,系正义的要求。(4)因危险责任而生的损害赔偿,得经由商品服务的价格机制及保险制度予以分散。“(王泽鉴《侵权行为法( 第一册 基本理论 侵权行为法)》,中国政法大学出版社,2001年7月第一版,16页以下)可见,所谓危险责任的责任,乃是在全社会分配不幸损害,主要手段乃是(对于汽车危险来说)保险制度。当然,其形式是通过行为人承担无过错责任的形式进行。这种责任制度是由于驾车人作为集体而言,在客观上而不是主观上形成了社会危害来源,因此,由全体驾车人基于保险机制对于由于机动车所制造的(客观上)的危险进行风险分担。无过错责任补充了过错责任的不足。

    而由于以上的理由,新交规的76条必须由保险作为支撑才能有效实施,因为,作为特定个体的驾车者是没有能力,也没有理由(主观认识上)对于行人违法造成的后果承担法律责任的。目前看来,按照新的赔偿办法,行人或非机动车驾驶者如果遇到亡故的大不幸,可能得到的赔偿在40万元左右,试想,在中国,又有几个人能赔偿(其实是补偿)得起呢?参考世界各国的规定,我们也能发现,“无过失责任只有在经济上加以限制时才能为人们所承受”。不顾现实,盲目以人命要价(其实人命应该是无价的),最终

    或可导致更多逃逸,更多违法,提高司法成本,并不能为社会不幸带来合理的分担。“在德国法中,几乎所有规定无过失责任的法规确立了对于补救数额的最高限制。”《葡萄牙民法典》第508、510条也规定了赔偿范围的最高限制。

    因此,新交规的焦点在于:第一,是否有合理的保险制度与之相配套,真正由社会保险系统分担“不幸后果”的风险;第二,是否有合理的补偿数额限制,以使这种保险制度能够持续下去。

交通法规篇2

摘要:通过查找多方数据以及参考多个文献,对美国交通运输的规划方法和现况进行了解,分析了目前城市交通运输规划存在的问题并提出相应的解决建议与办法。

关键词:交通规划;美国交通部;土地预测

1、美国交通规划概况

规划作为交通领域中的一种基本工具,主要包括以下四个主要方面:①收集客运与货运需求方面的信息资料;②模拟预计交通量需求;③分析交通运输量;④建议项目的可行性。

1.1交通规划所涉及到的部门

由于交通运输直接影响到每个人,所以对规划程序也扩大化了。按对项目的影响程度所涉及到的有关机构依次为:美国交通部、州政府、市政规划机构、当地县、市政府、公民、地方港口管理机构、工业部门。

1.2交通的重要性及其对人民和环境的影响促进了有关规划程序的立法。

这些法规的制定对改善空气质量、减少污染、改善水质、控制危险材料、提高公共交通、大批量运输及内部模式项目的状况都起了很大作用。有关规划程序为:市政范围、交通运输改善项目、管理系统、长期规划、地方规划。

州际、市政、长期及地方规划所进行的程序包括:

①分析交通量需要;②建立项目目标;③开发方案计划;④分析项目影响;⑤评估项目方案;⑥制定决策。

在进行上述步骤时,应考虑到环境和运输模式的改善。每一个州都有一个州际范围的规划程序。对联邦政府拨款建设的项目在规划中需要州交通部门考虑的事项有:运用管理系统的数据、与地方管辖区域和机构的协调、与市政规划的协调、确定项目规划的综合影响(社会、经济、环境、能源)、考虑土地使用开发、考虑改建线路、协调长期规划需求、协调长期规划需求、运用寿命偱环成本设计。

由市政规划机构制定规划时需考虑的因素基本上与州政府交通部门相同。所谓市政规划机构,是指市区人口达到50000人的城市。各市政规划机构是它所代表的城市区域的交通规划的主要发言人。联邦法规目前规定授于市政规划机构在本区域范围内更多的权力,来制定本区域内的交通规划。

经过州交通部门和市政规划机构的共同协调与努力,最后制定出交通改善项目。改善项目有市政规划机构,州交通厅以及相关机构的数据资料、确定出优先选择的项目、开发合理的财政计划。

2、国际主流交通规划内容

目前国际主流概念交通规划的六个模块构成了交通规划的框架、思路、过程,每个模块中都有不同的相关部门参与提供各方面的资料信息,扮演不同的角色。

2.1研究设计

交通专家独立参与,确定规划研究区域以及研究目标,根据所要达到目标的最低要求分层推导指标,为基年诊断、评价与推荐模块提供依据,最后确定规划研究的框架,指导其余六个模块的研究。

2.2土地使用预测

交通专家对统计局提供的城市社会经济活动基年信息集成,预测未来年城市社会经济活动的状况。在城市发展政策的指导下,汇同规划局提供的基年城市土地使用现状信息以及交通运营规划信息进行集成,预测未来年城市土地使用、社会经济活动。

2.3基年诊断

从城市市政部门获取城市道路网络现状,加载出行预测分析模块中所建立的交通小区系统,建立城市基年路网。整合加载到城市基年路网。按照研究设计模块中的指标,综合未来问题模块中公众对基年路网效果进行评价,确定现状路网存在的问题。

2.4出行预测分析

交通专家根据交通现状建立交通小区系统,结合居民出行调查信息建立基年需求矩阵。在城市发展政策的指导下,考虑规划局提供的城市交通发展意见以及公交部门提供的信息,生成城市未来长期路网初步情景。

2.5未来问题分析

充分征求公众、各相关部门以及政府领导的意见,从各个角度对城市交通进行分析,对存在的问题提出意见和建议,从而交通专家才可以确定城市交通未来存在的问题。

2.6评价与推荐

交通专家依据最初所推导的评价指标对备选方案的效果、影响进行评价,和交通使用者、经营者、政府、社会等各个角度整理结果,加以比较,并向决策者阐明结果。

3、开展该模式规划研究注意事项

按照该模式进行城市交通规划,就如同对城市交通进行一次全面按照国际惯例开展的“体检”,有利于城市交通自我认识,推动城市交通决策水平迈进国际先进水平。根据对该规划模式以及国内外先进成功案例的研究,提出以下几条建议:

(1)交通调查技术:全面进行有关交通系统供给情况、交通需求特性、作为交通供求平衡结果的交通流数据、交通设施建设、交通政策的环境影响、资源、社会经济动向、土地利用变化趋势等影响交通的其他有关数据的调查;

(2)国内外经验结合:交通模型系统较为复杂,需要邀请国际专家与国内城市交通专家一同进行研究交通调查方案,标定模型部分参数;

(3)及时沟通:保证国际专家、国内专家与相关部门及时沟通,提供大量的模型分析信息,供城市领导决策时及时参考;

4、总结

我们可以看出这个方法是从系统的角度去进行交通运输规划的,它前期需要大量的数据支撑,还要各个部门和专家的积极配合才能有效的完成。在应用国际主流交通规划方法的时候,要与中国的实际交通情况相结合,同时也可以加入适合中国自己的方式,使其更好地为我们所用。

参考文献:

[1]汪光焘.城市交通规划面临的形势与任务[J].城市交通, 2006, 4 (1): 1~4

[2]孔令斌等.珠海市重大交通基础设施集疏运网络规划[R].北京: 中国城市规划设计研究院, 2006

[3]殷广涛等.北京市公共电、汽车线网系统规划实施方案[R].北京: 中国城市规划设计研究院, 2006

[4]孔令斌等.杭州市城市交通发展战略咨询[R].北京: 中国城市规划设计研究院, 2006

[5]殷广涛, 赵一新等.济南市快速公交近期建设规划[R].北京: 中国城市规划设计研究院, 2006

[6]N·格里高利·曼昆著,梁小民译.经济学原理[M].北京:机械工业出版社,2003.

交通法规篇3

到了十字路口,“绿灯,5、4、3……”妈妈迫不及待地加速,“2、1、黄灯!”在最后的时刻,妈妈驾驶着车冲过了路口。“幸好只是黄灯,差一点就是红灯了,为什么不等一下?”我不满地嘀咕着。妈妈嘴里却说:“没事的,没事的!我开车十年了,老驾驶员,放心!”我反驳道:“妈妈,难道您不知道这样有多危险吗?我们不是经常看见卡车上有‘宁停一分,不抢一秒’这个标语吗?您怎么能这样说呢?”我的这一番话,说得妈妈无言以对,面红耳赤。

这一天,我都没能静下心来学习,满脑子都是我看的那则新闻和那天妈妈抢黄灯的事。不行,我要让妈妈学交通法规。但如果我直接对妈妈说的话,她可能会生我的气,不送我上学了。我要想一个两全其美的方法。

妈妈买菜回来,我对她说:“如果您看见了一场交通事故,您会想到什么呢?”“唉,又一个家庭破碎了。父母失去了女儿,丈夫失去了妻子,孩子失去了母亲。”妈妈边说边叹气。“妈妈,那您就多想想我吧!”

“怎么,这话怎么说?我什么时候没想你了?”

“因为您总喜欢抢黄灯。”

妈妈无言以对,我趁机又说:“妈妈,您上网查查交通法规吧!”

于是,我陪着妈妈一起在网站上浏览。妈妈看见了闯黄灯的“待遇”,还看到了很多恶通事故,看得她也胆战心惊的。她看了之后,连声说:“以后注意,以后注意!”我马上说:“妈妈,只要我们自觉遵守交通法规,就能‘开开心心出门去,平平安安返家来’。”妈妈听了连连点头。

我真开心,既让妈妈知道了她的行为是错误的,我又增长了知识,真是一举两得呀!

511600 广东省佛冈县石角镇

交通法规篇4

2022年交通法制法规安全建设纲要

深化交通运输综合行政执法改革,健全完善制度机制。推进落实“四基四化”建设和交通运输行政执法“三项制度”工作,运城市盐湖区交通运输局一直加强交通执法规范化建设,在盐湖区交通运输局局党组和局领导班子的带领下,深化交通执法体制改革完成后规划如下:

一、在局法规安全科的监督带领下,市队交通执法一分队今年将加强深化交通法规规范化建设,深化交通运输综合行政执法改革,健全完善制度机制。1.局法规安全科将加强行政执法监督,开展行政执法案卷评查工作。2.帮助协调资金经费推进落实“四基四化”建设和交通运输行政执法“三项制度”工作推进。并将持续监督加强一分队的执法行为规范化建设,督导其严格执法,督导执法结果与信用创建平台对接共享;督促区交通运输服务中心加强“信用交通省”创建,建立完善信用制度体系,做好信用信息归集和应用,开展交通运输信用评价工作;3.创建并完善道路桥梁工程质量监理执法监督工作,加强在道路运输、工程建设等重点领域的信用评价、并督导信用评价结果与社会信用平台的对接及应用,推进守信联合激励和失信联合惩戒。4.加强事中事后监管,修订完善“双随机、一公开”实施细则及“一单两库”,健全抽查数据和结果应用机制,加快建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型监管机制。5.检查督导加强运输市场执法监管,以“两客一危”监管和“四好农村公路”为重点,持续开展道路运输、城市客运市场(待改革“三定”一分队执法范围后确定)、交通工程质量监理、安全监督专项督导,推动开展打非治违行动走实走细,确保交通运输市场的安全、规范、有序。6.督导一分队加强公路路政管理工作,围绕交通运输部“路政宣传月”活动和路政管理工作要求,积极开展公路扬尘污染治理、路堿环境综合整治和“四违”治理等活动,依法打击和查处各类破坏、损坏公路的违法行为,公路路政案件发现率、查处率、结案率达到95%以上,确保所辖公路的完好、安全和畅通。加强公略水路安全联防工作,以“平安公路”“平安车站”“平安码头”“平安工地”建设为载体,加强公路水路安全联防工作,严格排査化解公路水路矛盾纠纷,确保不发生重大涉路群体性事件,切实维护行业安全稳定。今年的迫切任务是加强执法队伍建设,组织实施执法队伍素质能力提升三年行动,加强执法人员教育管理,积极开展综合执法队伍业务知识培训,全面提高执法人员的思想政治素质和理论业务素质,切实做到公正、文明、廉洁挑法,确保无公路“三乱”行为发生。持续抓好“三零”单位创建,维护行业和谐稳定局面。

二、将全面加强安全生产工作。从严落实监管责任,认真贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,从严落实组织领导责任、行业监管责任,构建责任到人、不留死角的安全生产责任体系。加强安全生产工作目标考核,将履行安全生产工作责任情况纳入各股、室、队的年度考核述职内容要求道路运输服务中心、一分队、道路股、道路建养中心全面压实自身和监管企业的主体责任,要求严格推进落实企业主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核,并将考核结果作为该企业年度安全工作评价的重要内容。督促落实主要负责人安全生产尽职履职承诺制度,推进安全生产标准化建设,强化企业全过程安全生产管理。着力构建双重预防机制,健全道路运输、工程建设领域安全风险管控和隐患排查治理的制度规范,指导督促企业建立健全双重预防体制机制,组织辦识重大安全风险、排查重大事故隐患,构建风险辨识、风险分级、隐患排查、隐患治理全过程管理体系。防范化解安全生产重大风险,严格落实《交通运输部关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》(交安监发(2021)2号),对照42项重大风险清单,全面排查盐湖区道路运输行业和道路工程建设的安全生产风险,实施重大风险点“图斑化”管理和动态跟踪监测,确保辖区重大风险底数清、状态明、责任实、管得住。深化行业领域专项整治,深化开展交通运输安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建工作,紧盯道路运输、工程建设重点领域,开展集中攻坚行动。

三、抓好危险货物道路运输集中整治,着力解决运输企业主体责任和道路运输服务中心责任落实不到位、车辆异地经营等焦点难点问题,督促一分队严厉打击非法违法运输,运输服务中心加强物流安全管理工作,落实好身份査验、开箱验视两个100%制度,坚决杜绝任何违禁品进入物流渠道,确保物流安全。提升应急处置能力,完善健全交通运输系统应急预案,加强应急援队伍建设,定期开展应急演练,增强演练实战性。指导各重点企业开展应急演练,提高应急处置能力。严格执行领导干部带班和24小时值班人员值班制度,加强事故信息报告。

交通法规篇5

【关键词】交通警察;执法;规范;技巧;艺术

行政权力的取得和行驶,都必须依据法律的规定和法定的程序,既不得越权和,也不得失职,一切行政行为都要接受监督,违法的行政行为要承担相应的法律责任,以维护和保障行政相对人的正当权利和合法权益。行政执法状况的好坏,直接关系到法律的实现程度和法治国家建设的成功与否。加强交通警察执法规范化建设,既是提升公安机关执法能力、促进社会公平正义的必然要求,也是维护社会和谐稳定、保障社会经济发展的重要举措。

一、交通警察的执法规范

(一)交通警察执法规范的含义

所谓规范,就是“约定俗成或明文规定的标准。”规范有许多种类,习惯、道德、制度、法律、宗教教规、技术标准等都是规范。交通警察行政执法规范,是指法律之下的制度规范,包括程序上的操作细则和实体上的裁量标准。

规范执法与法律规范一样,具有统一性、抽象性、概括性等规范的基本特征。在交通警察执法规范化建设中,执法水平的提高,仅靠规范是不够的,还需要注意执法技巧和执法艺术。执法的“规范”、“技巧”和“艺术”代表了执法水平的三个层次,体现着执法的三个境界。执法水平的提高正像一句广告词所言:“没有最好,只有更好。”只有正确认识执法规范化建设,在提高执法水平中的地位,才能更好地推进执法规范化建设。

(二)交通警察执法规范的内容

交通警察行政执法活动,是由维护国家和人民的根本利益、法律法规授予交通警察的权力和交通警察的具体行政行为三方面组成。所以规范交通警察行政执法可以认为是对于这一活动中的三个要素――权力、目的和手段,从静态规范到动态规范二者结合的产物。

1.静态(形式)规范内容。行政执法的规范形式,通常主要是指法律、法规和规章。但实际的行政执法活动所依据的规范,其载体显然要广泛得多。如行政规范性文件、不成文的行政法原则及规则、政府政策,甚至司法判例都会不同程度地成为行政执法规范的载体,对行政执法产生依据意义和指导作用。这些共同构成交通警察行政执法规范的静态内容,也可以说是交通警察行政执法规范的形式内容。

2.动态(实质)规范内容。交通警察行政执法规范的动态内容,是将静态的规范用于规制交通警察行政执法活动的动态实践,即对交通警察行政权力规范化的过程,是交通警察行政执法规范的实质内容。

(三)交通警察执法规范的特点

1.广泛性与针对性的结合。交通警察行政执法,是公安机关道路交通管理部门在国家的行政管理过程中实施交通警察行政法律规范的行为,所涉及的内容的广泛性,决定了交通警察行政执法规范的广泛性;交通警察行政执法属于一种具体行政行为,它大多是针对具体的人员和具体的事件所采取的行政行为,因而交通警察行政执法规范同时又有具体性和针对性。

2.强制性与任意性的结合。交通警察行政执法规范中的一些法律性的保障,是具有约束力和强制性的,交通警察行政执法如果出现违法、违规的情况会受到强制性的制裁。但是也有一些规范虽然也具有一定的约束力,但却不具有强制性。如行政执法中的一些基本原则,交通警察在行政执法中可以灵活运用,但却不具有强制性。

3.工具性与价值性的结合。交通警察行政执法规范是法治工具而非法律工具,在体现一部分的法律功能与作用的同时也蕴涵一定的价值引导,它不是生硬的法条和刻板的文字,而是中国现代法治与德治共同表达的人文关怀体现。如果说法的力量能入骨,那么德的力量能入心。所以交通警察行政执法规范要在法律规范的基础上,充分发挥道德规范的作用,从根本上使交通警察行政执法不仅符合法律规定,而且更加体现法律精神和价值。

4.静态性与动态性的结合。一切用于规制交通警察行政执法活动的法律,与非法律方面的保障只具有静态性,而只有以这些保障为载体对交通警察行政执法的规范化过程,才是完整的交通警察行政执法规范体系。

(四) 加强交通警察执法规范化建设的重大意义

1.加强交通警察执法规范化建设,是构建中国特色和谐法治社会的需要。法治社会,治权是关键。和谐社会,平衡是根本。规范交通警察行政执法,就是平衡交通警察执法权力与人民权利的关键所在,是平衡论精神在交通警察执法领域的体现。

2.加强交通警察执法规范化建设,是交通警察尽职尽责工作实践的需要。“权力来源法定、执法遵从依据、程序科学透明、监督机制完善、违法必然追究”。制定这样的交通警察行政执法规范才能全方位、科学地用于实践。

3.加强交通警察执法规范化建设,是树立社会主义法治理念的时代需要。依法行政,规范交通警察行政执法,既是社会主义法治理念的要求,又是这个法治时代民主的呼唤。

4.加强交通警察执法规范化建设,是建设社会主义法治政府的现实需要。交通警察行政执法水平的高低直接影响着政府的权威和形象。规范交通警察行政执法与“阳光政府、有限政府、诚信政府、责任政府”的建设不谋而合。

二、交通警察的执法技巧

(一)交通警察执法技巧的含义

执法技巧是执法水平的关键,是指执法中表现出来的方法和技能。

交通警察的行政执法,涉及事实的调查和认定、法律的适用、案件的处理和执行等一系列环节,是专业性、技术性很强的活动。就案件调查来说,不论刑事技术鉴定,还是讯问和询问、搜查和扣押等执法活动,都需要方法和技巧。就法律适用来说,不论如何寻找适当的法律条款,还是与具体的案件事实实现无缝对接,也需要高超的法律方法和技术。

(二)交通警察执法技巧应用实例

执法的方法和技巧,要靠实践经验培养。这里举两个案例:

案例1:一名父亲为其酒后驾驶的儿子免受交警处罚而求情。交警对曰:“您儿子今天酒后驾驶,您坐在车上看着他,您比较放心;改日若您不在车上,儿子还是酒后驾车,您还放心吗?”一句话说得父亲连声认罚。

案例1中交警的语言技巧,是不可能用规范来实现预定目的的,但正是这些无法规范的执法技巧,使得执法活动变得灵活,变得多彩,变得更富有人情味。

三、交通警察的执法艺术

(一)交通警察执法艺术的含义

执法艺术是执法水平的最高境界,是执法技能和技巧的升华,是对执法技能和技巧运用的娴熟状态。

执法艺术与执法规范具有内在的矛盾。执法规范讲究理性,执法艺术更多强调感性;执法规范强调统一性,执法艺术更多关注个性;执法规范化强调循规蹈矩,执法艺术则强调灵活性和创造性。机械遵循规范的执法者,是法律的奴隶;单纯玩弄技巧的执法者,充其量是个法律工匠;而掌握了执法艺术的执法者,则可称为执法大师。

执法艺术是执法者品德、人格、才能、学识、智慧、灵感和经验等要素的综合体现与运用。它不仅要求执法充满理性美,而且要充满感性美。因此,要使执法达到艺术的境界,就要求执法者不仅熟悉执法规范、严格遵守法律,而且要求在执法中富有创造性、灵活性,要求在执法中渗入人文关怀和价值衡量,让执法过程充满人性的光辉,让人感到真善美的享受,而这正是艺术的本质和追求。当然,执法艺术只能是法律规范内的技巧发挥,超越法律、违背规范的“艺术发挥”,是对执法艺术的亵渎。

(二)交通警察执法艺术应用实例

案例:交通警察执勤执法,遇违法者拒不出示驾驶证时,怎么办?“我作为一名交警,法律赋予我检查证件的权力;您作为一名驾驶人,道路交通法律法规规定,您必须接受检查。如果您不出示驾驶证,就是不配合执法,不服从管理,是一种阻碍执行公务行为。况且,您不出示驾驶证,我们也无法知道您有没有驾驶证;如果您不出示驾驶证、那就视为无证驾驶机动车,我们将依法滞留机动车,并对您作出拘留的处罚,那问题就严重了。因此,请您服从管理,出示证件,接受检查。”

由此可见,交通警察在执勤执法中,使用规范的语言不仅能反映出 一名公务员的素质,而且也是履行法定程序的必然要求,更重要的是体现了法律的尊严和执法的严格与规范。语言艺术是建设和谐社会的必然要求,也是对当事人的尊重,更能让违法行为人所接受,并及时改正违法行为。

参考文献:

何树林.人民警察训练专题解读[M].北京:国防工业出版社出版.2012.03.

交通法规篇6

近年来,我所认真贯彻落实局党组和稽查大队领导关于加强交通行政执法工作的指示精神,采取各种有效措施,积极加强对全体职工的规范交通执法行为的培养和自查工作,积极实施“依法治交通”的战略,立足工作实际,大力倡导规范化、人性化执法行为,使我们的交通行政执法工作逐步走上了法制化、规范化、科学化的轨道。有力地打击了辖区内车辆违法违章经营行为,维持了运输市场的良好秩序,多年来未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象,得到了驻地政府和群众的肯定和好评。现将我所安全自查情况汇报如下:

一、提高认识,充分领会交通执法自查工作的重要性,切实加强交通执法自查工作

交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为,是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能,直接影响着交通部门的形象和发展。而提高行为人对交通行政执法的认识,是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。

近年来,我所对交通行政执法工作十分重视,自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓,认真执行交通行政执法的有关规定,对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查,确保行政执法工作制度化、规范化。接到局下发的17号文件后,我们及时地召开了全所职工大会,认真的对文件进行了学习领会,并针对工作实际展开讨论,真正从思想上认识到交通执法的严肃性和规范执法的重要性,进一步加强全体工作人员的思想认识和政治觉悟,牢固树立依法行政观念,善于用法律手段行使行政职能,促进规费征稽和交通发展。特别要加强“依法行政”意识,做到既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的认识和思想意识,做好日常的交通行政执法自查自检工作。

二,逐条对照,认真查找,切实将交通执法自查工作落到实处,不走过场

创建和谐、有序、高效的现代交通,是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系,更有利于交通事业的壮大和发展。我所全体职工一致认为,交通行政执法检查工作是极有必要的,是打造滨城交通人整体素质提高的一个重要的举措,是培养和教育一批身处执法一线的交通职工的有效渠道,是打造滨城和谐交通的重要手段。

我们依照交通执法检查内容及要求,全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子,相互监督,相互帮助,每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会,扎扎实实的进行了逐条对照,从行动上转变工作中存在的不足和缺点,切实将此次交通执法自查工作落到了实处,保证了此次自查活动开展的扎实有效。

①执法程序方面。我们严格对照了所要求的六个方面。首先,我们在执行检查任务时,是完全依照规定执行的,能够做到符合程序要求处理执法事务。其次,详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,严肃了一系列执法程序,无违规违程情况出现。

②是执法文书方面。我们积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性,所内在执法文书的使用上较少,但在使用%26lt;证据保存清单〉时,我们是完全依照规范填写的。执法文书方面存在的问题是,有一些执法文书平时接触较少,所以较陌生,希以后加强此方面的组织学习。

③是执法用语方面。我们秉承全心全意为人民服务的宗旨,遵纪守法,礼貌待人,文明服务,严格依照加强党风廉政建设和行业风气建设的标准执行执法工作。做到了无、的违法违纪行为和公路“三乱”的出现。

④是仪容风纪反面。能够坚决做到按规定着装,坚决执行着标志服的有关规定和注意事项,自觉维护交通工作人员的形象。能够严格遵守有关仪容风纪的相关规定,自觉塑造良好的工作形象。

三,建立长效学习机制,强化岗位培训,切实加强全体职工的执法素质培养

交通法规篇7

第二条本规定适用对象为全省交通行政执法人员。

第三条本规定所称的经营活动,是指个人独资经商办企业,与他人合资、合股、合作、合伙经商办企业,以及以承包、租赁、受聘、兼职、中介等方式从事的营利性经营活动。

第四条本规定所称特定关系人,是指交通行政执法人员的近亲属以及其他共同利益关系人。

第五条交通行政执法人员不得从事下列经营活动:

(一)公路管理行政执法人员从事公路工程建设、养护及运输经营活动,包括开办公路工程施工及养护企业、工程建设养护设备租赁、材料生产或销售企业、公路客货运输企业、公路缴费服务机构、公路清障服务企业等,或者参与公路收费权益受让方的经营活动等,或者变相参与经营活动。

(二)航道管理行政执法人员从事船舶运输经营活动,包括开办船舶运输企业、船舶过闸服务机构,沉船打捞、航道疏浚企业等,或者购买船舶挂靠航运企业经营等,或者变相参与经营活动。

(三)运政管理行政执法人员从事运输经营活动,包括开办客、货运输企业、机动车维修企业、机动车驾驶员培训机构、机动车检测机构、运输中介服务机构等,或者购买车船挂靠客、货运输企业经营等,或者变相参与经营活动。

(四)地方海事管理行政执法人员从事船舶运输经营活动,包括开办船舶运输企业、船员培训机构、船员服务机构、船舶修造厂、船用产品厂以及船舶交易、代办证件年审等中介服务,或者购买船舶挂靠航运企业经营等,或者变相参与经营活动。

(五)港口管理行政执法人员从事港口工程建设、养护以及港口经营活动,包括开办港口工程施工、养护、检测检验、设备租赁及材料产销企业,开办船舶、货运、货物装卸、船舶运输、船员服务等企业,或者变相参与经营活动。

(六)交通工程质量监督、交通建设市场管理行政执法人员从事工程建设经营活动,包括组建施工单位承揽交通工程,开办交通工程建设设备租赁、材料生产或销售企业,工程检测检验企业等经营活动,或者个人购买机械设备出租给施工企业经营,或者将本人监理证等交通工程执业资格证书租借给工程建设中介机构经营使用等,或者变相参与经营活动。

(七)法律、法规禁止行政执法人员从事的其他经营活动。

第六条交通行政执法人员的特定关系人从事与交通有关的经营活动的,必须主动向本单位申报登记,并同时报同级交通主管部门和上级交通纪检监察部门备案。交通行政执法人员应当对特定关系人在其职权范围内经营活动的行政管理和执法主动申请回避。

第七条交通行政执法人员违规从事经营活动的,给予以下处理:

(一)违反本规定从事与职权相关经营活动的,责令退出经营,拒不退出经营的,责令辞去职务或调离执法岗位;

(二)为特定关系人经营活动谋取利益或为其经营活动中违法违纪行为提供保护的,依法给予纪律处分,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

第八条交通行政执法人员所在单位领导发现行政执法人员违反上述规定,不及时予以制止,或者对严重违规违纪问题隐瞒不报、包庇袒护的,视情节追究领导责任。

第九条交通行政执法人员是否从事与职权相关经营活动、其特定关系人是否从事与交通业务有关的经营活动情况列入个人年度述职述廉、重大事项报告和年度考核范围。

第十条交通行政事业管理单位其他工作人员参照本规定执行。

交通法规篇8

奋力书写交通运输执法新篇章

(2018年11月27日)

 

2018年,XX市交通运输局执法支队认真贯彻落实党的精神,大力唱响“执法规范年”建设主旋律,全面提升交通运输执法人员素质,持续提高交通运输执法服务水平,牢固树立交通运输执法铁军形象,奋力为新时代XX交通运输事业发展保驾护航。

一、强化学习培训。以学习培训促规范,从规范着装、文明用语、转变执法理念等方面入手,采取以会代训等形式,组织学习执法风纪管理的各项规定制度,开展基础岗位训练和大练兵,不断规范执法人员言行举止和执法风纪。制订年度执法培训计划和普法教育方案,先后组织市、县两级执法机构的领导干部、执法骨干参加部、省、市举办的各类行政执法培训班460人次。每季度开展1次执法案卷考核评比,并排名通报。加强同政府法制部门沟通联系,组织参加诉讼案件旁听,有效提升了全市交通执法系统的办案水平,全年涉及交通执法的复议和诉讼案件胜诉率达到100%。开展全员封闭式、准军事化集中培训和岗位练兵活动,邀请相关专家进行授课,并先后举办了以信息宣传、执法监督、信用体系、治超条例为主题的培训班,有力促进了交通执法人员业务水平和执法能力的稳步提升。

二、强化规范执法。规范是交通执法的生命线,我们聚焦规范执法行为,持续发力打赢超限治理、打非治违、路域整治三大攻坚战。通过规范执法行为,达到了规范客货运市场秩序和道路通行环境的执法目标。

一是规范治超行为。在源头监管方面,出台《货运源头网格化管理制度》,对经政府许可的源头企业,严格落实监管制度,采取定期巡查、技术监控等方式,加大监督检查力度,建立工作台账,对XX市、XX市等重要砂石料运输主要货源地实行网格化管理,责任落实到人。取得市政府对货运源头治超工作的大力支持,市政府出台相关意见,凡经查实货运源头单位有超限车辆出场(站)的,由市财政部门对货运源头所在县(市)政府扣款两万元(每台次)。在路面管控方面,突出抓好联合执法,先后制定印发了《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施方案》、《打击超限超载货车、加强货运源头监管联合集中整治行动工作方案》、《XX市货物运输超限超载治理工作方案》等一系列联合治超文件规定,为联合治超夯实了制度基础,完善了运行机制。在实际工作中,坚持做到“三个一律”、“三个到位”,即:对密闭不严、有抛洒行为的车辆一律整改到位;对涉嫌超限超载、涉牌涉证、无法提供营运手续的车辆一律查扣,依法依规处罚到位;对涉嫌拼装、改装的车辆一律强制拆解,恢复到位,实现了源头监管全覆盖、路面管控无死角的目标。今年6月,国务院环保督察组对XX市北部矿山无序开采情况给予了差评,借着我市北部矿山治理这股东风,从6月24日至9月23日,在XX市、XX市、XX区等主要货运源头单位所在地重要交通路口,设置了交通、公安联合执法执勤点,交通执法、交警、特警、防暴队和联合流动执法队24小时不间断执法,对货运超限超载车辆进行严厉打击,产生了强大震慑力,有效遏制了货运车辆的超限超载行为。今年以来,我市共检测车辆1454004台次,查处超限车辆3132台次,卸载货物159000吨,拆解车辆1443台次,劝返车辆5000台次(含高速公路),交警扣分10667分,协助公安机关行政拘留带车黄牛5人,查扣切割200吨罐体车10台,强制报废 “百吨王”货车46台。国家治超办、省交通运输厅对我市治超做法给予高度肯定和认可,治超成效得到了XX广大市民群众交口称赞。

二是规范客运执法。出台了《XX市交通运输执法机构与道路运输管理机构业务协作办法(试行)》,建立了领导会商制度、业务协作监督检查制度和联席会议制度,完善了信息资源共享和抄告机制,明确了工作职责和处理程序,实现了行政管理与执法管理的有机统一。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,持续开展出租汽车市场“打非治违”活动和道路运输“两客一危”大整治行动,依托超限检测站点、高速公路上下道口,突出高铁站、火车站、汽车站等重点区域,严厉打击无证营运,坚决取缔非法经营。XX市交通运输局执法支队成立之初,就指定一个综合执法大队专门负责客运市场的投诉处理,根据12328和12345热线的投诉信息,及时查处并反馈给举报人,为更好地做好这项工作,我支队专门购置了六台摩托车,第一时间到达举报现场,极大的提高了处置能力和处置效果。今年以来,共查处非法营运出租车151台次、未按规定使用计价器、道外拉客、拒载等出租车违规营运行为400余次,查扣非法客运包车31台,吊销非法旅游包车经营许可5台,持续保持了客运市场整治的高压态势,出租汽车服务质量有了显著提升,非法营运现象大幅下降,为我市部级文明城市复检工作作出了积极贡献。

三是规范路政执法。完善路域环境治理体系,助力创建“四好农村路”。将农村公路路域环境综合整治纳入政府目标管理,夯实职能部门和县乡政府责任,XX县、XX县结合创建全国“四好农村路”示范县,加大对穿村过街路段的整治力度,全面提升了路域环境整体面貌。建立协作机制,推动路域环境综合整治。市、县交通执法机构与公路管理部门、高速公路运营单位以及沿线县乡政府建立联席会议制度,严格执行信息抄告制度,切实做到事事有落实、件件有反馈。依照法律法规,及时整治、拆除影响行车安全或未经许可设置的非公路标志标牌、沿线广告牌、跨路龙门架等非法涉路设施,打造“畅、洁、绿、美、安”的路域环境。实行联勤联动,重点突破典型案例。坚持于法有据、依法强制的原则,在京港澳高速刘江黄河大桥桥下拆除工作中,我支队利用三个半月的时间,依据相关法律法规,先后下达责令整改通知书、违法行为通知书360份,累计出动执法人员660人次、执法车辆140台次、挖掘机等工程机械150台次,拆除违章建筑2.3万余平米,迁移牲畜800多头,家禽6000余只,清除垃圾等堆放物6500余立方,未发生一起因拆迁导致的信访维稳事件、未留下一间遗留问题房屋。同时,为防止反弹,我支队会同XX管理处与沿线乡政府、村委会签订三方共管协议,彻底消除了安全隐患,确保了高速公路安全运行。

此外,在大气污染防治、高速公路保通、扫黑除恶专项斗争等工作中,我们都注重发挥交通运输综合执法优势,主动融入,积极作为,勇于担当,有力展示了交通执法铁军形象。

三、强化执法服务。牢固树立服务型执法理念,在执法中服务、在服务中执法,以实现好、维护好人民群众对美好出行的需要作为交通执法工作的出发点和落脚点。为方便市民群众投诉举报,我们建立了24小时值班制度,对外公示了值班电话,并将12345市民热线、12328服务热线等多个平台的投诉举报统一转接集中处理,大大压缩了处理时间,提高了办理效率。在各治超站点设立了党员先锋岗,落实“首问负责制”,确实让办事群众“只进一扇门”、“最多跑一次”。持续开展“执法开放日”、“局长大走访”、“送法进企业”、“上门送服务”等活动,市、县两级交通执法部门班子成员每月深入基层一线、运输企业开展“大走访”活动,公开征求意见建议,答疑解惑接受监督,提升交通运输执法公信力和满意度。2018年,全市各级交通运输执法机构领导干部累计走访重点企业61家,执法人员走进156家企业(场站)送法上门,得到管理服务对象普遍好评。

交通法规篇9

行人和乘车人违反道路交通安全法律、法规的

(一)法定依据:

1、《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条:机动车行驶时,驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带,摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。

第六十一条:行人应当在人行道内行走,没有人行道的靠路边行走。

第六十二条:行人通过路口或者横过道路,应当走人行横道或者过街设施;通过有交通信号灯的人行横道,应当按照交通信号灯指示通行;通过没有交通信号灯、人行横道的路口,或者在没有过街设施的路段横过道路,应当在确认安全后通过。

第六十三条:行人不得跨越、倚坐道路隔离设施,不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。

第六十四条:学龄前儿童以及不能辨认或者不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者在道路上通行,应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领。

盲人在道路上通行,应当使用盲杖或者采取其他导盲手段,车辆应当避让盲人。

第六十五条:行人通过铁路道口时,应当按照交通信号或者管理人员的指挥通行;没有交通信号和管理人员的,应当在确认无火车驶临后,迅速通过。

第六十六条:乘车人不得携带易燃易爆等危险物品,不得向车外抛洒物品,不得有影响驾驶人安全驾驶的行为。

第六十七条:行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车,不得进入高速公路。

第六十八条第一款:机动车在高速公路上发生故障时,应当依照本法第五十二条的有关规定办理;但是,警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外,车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内,并且迅速报警。

第八十九条:行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者五元以上五十元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,可以扣留其非机动车。

交通法规篇10

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的、第二中全会精神为指导,全面学习贯彻系列重要讲话精神,提高对普法工作的思想认识。要科学规划,不断创新,以科学发展观统领普法工作全局,以人为本,普法为民,不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局,突出重点,按照市依法治市工作领导小组办公室统一部署,以推进服务型行政执法建设和依法行政责任目标考核为抓手,以增强依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点,坚持围绕中心、提升求进、争先晋位、引领新常态,持续抓好落实,积极改革创新,全面推进依法行政,加快法治交通建设,努力为全县经济社会发展提供有力的法制保障。

二、工作目标和主要任务

(一)工作目标:按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施,把握重点工作环节,全面深入查治隐患,堵塞安全监管漏洞;促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实,努力减少一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故。

(二)主要任务:一是严格落实安全生产监管责任,认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念,开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动;二是确保节假日,重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全;三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作,安全大检查要搞好三个结合,即上级检查与自查自纠相结合,重点检查与专项整治相结合,集中检查与分片检查相结合;四是进一步加强源头监管,督促落实行业主体责任,确保交通安全畅通;五是加强专业宣传培训,培育一支高素质的安全生产专业监管队伍,扎实推进行业安全文化建设,营造更加浓郁的安全生产氛围;六是创新安全生产事故风险防范控制机制,完善应急预案,不断提升安全保障能力和安全监管水平。

三、促进职能转变

(一)大力推进简政放权。继续深入开展“改作风转职能优环境”活动,进一步规范和减少行政审批事项,减少审批环节,简化审批程序,优化审批流程,依法限时办结,缩短办理时间,加快审批进程,提高审批效率。全面实行“一个窗口”受理,推行受理单制度,实行办理时限承诺制,编制服务指南,制定审查工作细则,指导已经下放的行政许可工作。

(二)积极为交通行政执法机构等改革提供法律服务。今年是交通行政执法、道路运输管理改革之年,各级法制部门要从服务交通、服务改革大局出发,积极为改革提供法律服务。

四、促进科学民主依法决策

(一)完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,广泛听取、充分吸收各方面意见。

(二)强化规范性文件监督管理。制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序,不得违法剥夺公民、法人和其他组织的权利,增加公民、法人和其他组织的义务。认真做好规范性文件统一登记、统一编号、统一“三统一”工作。

五、推进服务型行政执法建设,争创市级依法行政示范单位

(一)把推进服务型行政执法建设。抓整体推进、抓系统推进、抓基层提升、抓重点突破、抓关键节点、抓宣传教育。完善推进服务型行政执法的长效机制,把服务型行政执法建设的成效纳入依法行政考核体系和依法行政示范单位创建评价体系,推动服务型行政执法水平整体提高;指导、培育、树立服务型行政执法典型,通过典型引领、示范带动,提升服务型行政执法整体效果。把服务型行政执法的重心放到基层,完善基

层行政执法制度和执法保障机制,关注和解决基层执法的实际困难,积极推进行政执法重心下移、力量下移、服务下移。

(二)全面推行行政指导。把全面推行行政指导作为工作重点全面推开、形成突破,使执法人员切实掌握实施行政指导的方式方法,在行政管理过程中熟练运用行政指导,引导行政相对人主动配合,自觉遵法守法,使行政执法实现法律效果与社会效果的统一。通过执法事项提示、轻微问题警示、提出服务发展建议、开展重大案件回访等多种途径和方式,对不同事项实行分类指导,提高行政指导的针对性和实效性,做到严格规范执法与教育指导服务相结合,在服务中实施管理、在管理中实现服务。

(三)全面落实行政执法责任制。结合机构改革和职能调整,明确执法职责,落实执法责任,健全行政执法案卷评查、行政执法评议考核等配套制度,推进行政权力运行规范化、公开化六、强化监督问责

强化行政执法监督,采取明查暗访、案卷评查、召开通报会、下发执法监督建议书和处理通知书等多种方式,加强对执法效能、执法行为的监督检查,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。严肃查处行政执法违法案件,对确认存在违法行为的,依法追究相关单位和人员的行政执法责任。

七、加强依法行政宣传教育

充分利用“3•15”、“6•26”“12•4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日,强化执法人员的学法用法,交通执法人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,进一步提高学习的针对性、实效性。以行政职能职责相关法律的普及为重点,加强法律法规培训,年度每个执法单位都要举办不少于2次的法律培训,提高依法行政、依法办事的水平。

八、深入开展“法律六进”活动

开展“法律六进”活动,是进一步强化社会治安综合治理、实现依法治国的有益探索。局属各单位要充分认识这项活动的现实意义,切实加强领导,积极参与,广泛动员,确保活动深入全面开展。

九、工作步骤

2020年法制宣传教育工作分三个阶段实施。

(一)宣传发动阶段。局属各单位要高度重视年度普法工作,严格按照区局统一安排,认真开展普法工作,做好宣传、发动和组织工作,营造浓厚的社会氛围。