安全主题论文范文

导语：如何才能写好一篇安全主题论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑装修装饰，建筑安全，安全问题

中图分类号：TU767文献标识码： A 文章编号：

为了防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失，必须强化建筑装饰工程施工安全生产管理。

一、行业高危现状严峻，定性意义积极深远

高危行业通常是指生产危险性系数较高、容易对人身造成伤害、对生产造成危害的行业。包括建筑装饰工程--内装和外装（幕墙）。

根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），2006年12月8日财政部、国家安监总局共同的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）中明确认定，建筑施工，包括新建、扩建和改建的装修工程，属于“高危行业”。2006年12月25日，建设部发出“关于转发财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知”（建质函[2006]366号）。

2008年3月6日，建设部《全国建筑施工安全生产形势分析报告（2007年度）》（建质函[2008]53号），从发生事故的五个形象进度统计中，装饰装修阶段发生事故264起，占事故起数的30.73%；死亡283人，占死亡总人数的27.96%，仅次于主体结构（发生事故414起，占事故起数的48.2%；死亡505人，占死亡总人数的49.9%），位居第二，远高于基础施工、拆除阶段和施工准备。

在建筑装饰工程中，除了在投标时不要忘记将2%的“高危行业企业安全生产费用”列入工程造价中，还要格外注重安全施工。建筑装饰行业被国家认定为高危行业的意义还在于：应按高危行业重新制订企业的发展战略和日常工作安排。

二、统筹安全措施，收益大于成本

众所周知，安全是需要进行成本投入的，只有在达到一定的投入后才可能直观地控制物的不安全状态，而物的不安全状态正是建筑施工安全事故中最直接的不安全因素。一方面安全需要投入（投资），另一方面成本须严格控制。安全与成本如何统筹，以实现用最少投资，得到最佳的安全效果？如果仅仅停留在凭经验、主观意志和思想意识进行安全投入的层次，没有统一的标准、目标，就容易使工程项目的生产成本大大增加，难以做到安全与成本的统筹兼顾。安全投入应是经济、技术、安全的合理统一。安全投入与成本控制在保证施工生产顺利进行、实现效益这一共同基点上是统一的。

安全生产工作是关系到企业生存与发展的大事。企业安全生产做得好，可以给企业创造良好的经济效益和社会信誉，使国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障；如果事故频发，且不说造成的巨大直接经济损失，事故对企业形象损坏和生产经营、市场行为的限制是真正致命的。如2008年3月19日上午，北京市丰台区韩庄子住宅小区二号楼在施工中发生高空坠亡事故，事故发生的主要原因是施工单位卸料平台的制作、安装和使用，未按方案投入、实施。北京市建委依法对事故责任单位和事故责任人作出了在相当长的时期内停止投标资格和停止执业资格的严肃处理。安全投入不足，酿成了“损失大、影响坏、教训深”的苦果。

三、辨识危险源，落实防范措施

危险源可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏，是滋生事故的土壤，也是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是安全管理的主要对象。在实际生活和生产过程中的危险源是以多种多样的形式存在的。意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质的存在是危害产生的最根本原因，设备故障或缺陷、人为失误和管理缺陷是事故发生的条件和可能性的主要因素。

搞好辨识危险源和落实安全事故防范措施，是一项事前控制。只有系统辨识危险源，以认真、科学、积极的态度去实施安全事故的防范措施，在事前进行有效的控制，做到有的放矢，才能取得事半功倍的效果，才能避免和减少事故的发生。

四、强化检查与整治，促进稳定及好转

安全检查是发现、消除事故隐患，预防安全事故和职业危害，改善劳动条件比较有效和直接的方法之一，是主动性的安全防范。深入生产的现场，采用问、看、量、测、运转试验的方法，重点查安全思想、查安全责任、查安全制度、查安全措施、查安全防护、查安全设备设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳动防护用品使用和查伤亡事故处理等十项工作的现场情况。其中的查安全设备设施工作的现场情况，需全面查安全技术方面的设施、职业卫生方面的设施及生产辅设施。根据检查的目的、内容，进行定期、经常性、季节性、节假日安全检查以及开复工、专业性安全检查与设备设施安全验收检查，搞好安全检查即主动性安全防范。

依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213 号）等有关技术标准和规章制度，开展施工安全专项整治工作，进一步强化施工安全生产监督管理工作，促进安全生产责任制的贯彻落实；促进各级企业加大安全生产的合理投入，提高施工现场的安全防护水平；加强农民工安全生产教育培训工作，努力提高农民工安全生产意识和事故防范能力；坚决杜绝因高处坠落、坍塌和大型机械设备使用管理等导致的重、特大事故的发生，实现安全生产工作稳定及好转的局面。

五、按“目标管理”方法，实行安全问责制

安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。安全不是理论、技术、能力的问题，而是实践、管理、责任心的问题。

安全生产，人人有责。按“目标管理”方法，在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解，并成立以项目经理为首的项目安全管理领导小组。项目经理对项目安全生产控制负责，过程安全控制由每一道工序和岗位的责任人负责。同时成立项目工会安全监督小组，设立工会安全监督检查员，履行工会监督职责。项目经理部每周至少一次，由项目经理组织项目技术、工程、安全部门的管理人员，对施工现场进行安全生产专项检查，对重要生产设施和重点作业部位加大巡查密度。专职安全管理人员必须实行巡查制度，对于高危险性的作业实行旁站监督，并做好记录。工长对所负责的施工区域的安全生产负直接责任，做到不违章指挥，制止违章作业或冒险作业。

六、培育文化脉，促进执行力

培育项目安全管理文化，是建筑施工企业的一堂必修课，具有长期性、系统性和先进性，是企业发展的永恒主题之一。项目安全管理文化是施工企业的成功之本、活力之源之一，经历逐步完善、定型、深化的过程。广泛宣传，反复灌输，项目安全管理文化逐步被员工所接受并在实践中不断强化，能够强有力促进安全生产执行力，执行力就是战斗力、发展力，继而达到争创平安项目、构建和谐项目的目标。

参考文献：

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论文摘要：运用著作权法和物权法有关理论知识，对体育教案进行研究。研究结果认为，体育教案属于著作权法所保护的职务作品，具有著作权，应当适用著作权法进行保护，并提出对体育教案著作权进行保护的建议。

一、问题的提出

著作权是知识产权中的一种权利。目前，教育界知识产权意识不强，未进行有效保护，侵犯知识产权的现象比较普遍，而受害方未得到知识产权法律救济。2002年重庆市语文教师高丽娅与自己所从教的小学之间的教案纠纷是我国首例教案著作权纠纷。原告诉称自己的44本教案本已被被告销毁或卖给废品站。原告认为，教案是个人智力和创造性劳动的成果，学校检查之后应该退还原告，被告的上述行为侵犯了教师的合法权益，根据《民法通则》、《教师法》、《民事诉讼法》的有关规定，诉请法院判令被告返还44本教案，并赔偿损失8800元以及承担相应的诉讼费用。此案的审理可谓一波三折，最后原告变更案由，以被告侵犯自己作品的著作权为诉讼理由才使本案最终审结并获胜。本案涉及到教案是否属于作品?教案是否是职务作品?教案本所有权与教案著作权之问的关系?等等。体育教案属于教案中的一种，同样属于著作权客体。笔者企图通过本文来唤起教育行政管理机部门、学校领导、体育教师的知识产权意识，切实保护体育教师的智力成果，激发体育教师的创新精神，进行创造性工作，以实现教学目标，提高教学质量。

二、体育教案的含义

体育教案(也称体育课时计划)是体育教师根据教学目标、教学对象、教学条件等实际情况设计出的教学基本结构和过程的书面表达形式。教案在相当程度上反映了体育教师所具有的体育课程教学理念，体现了体育教师对学习领域的有关学习水平目标及其内容标准的认识和理解，凝聚着体育教师对学习对象、教学条件、组织形式和方法等钻研的成果，在一定程度上表现了教师的教学风格。体育教案包括纸质教案或电子版教案、多媒体课件等形式。体育教案包含了教案格式、课时安排、教学目标、教学内容、教学手段、教学方法、板书设计、场地利用、教学组织、教学进程、运动负荷、课的密度、学习评价、体育绘图、录音资料、录像资料、摄影资料、学习资源、参考书目、体育作业等具体内容。

三、体育教案的著作权与教案本的所有权

1．体育教案具有著作权

著作权(也称版权)是指作者及其他著作权人对文学、艺术、科学作品依法享有的专有权利]。著作权所保护的不是作品的思想内容，而是表达该思想内容的具体形式，或者说，著作权是通过保护作品的表达形式来达到保护作品思想内容的目的。作品的著作权伴随着作品的创作完成而自动产生，无须履行任何注册登记手续。

(1)体育教案是受著作权法保护的作品

著作权法对作品的规定。著作权法及其实施条例没有对体育教案是否属于著作权法所保护的“作品”做出明文规定，但是，通过对相关法律的解读，可以判断体育教案属于著作权法保护的“文字作品”。

《伯尔尼保护文学和艺术作品公约》第三条第一款规定：“文学和艺术作品一词包括文学、科学和艺术领域内的一切成果，不论其表现形式或方式如何，诸如书籍、小册子和其他文学作品；讲课、演讲、讲道和其他同类性质作品；戏剧或音乐戏剧作品；舞蹈艺术作品和哑剧；配词或未配词的乐曲；电影作品和以类似摄制电影的方法表现的作品；图画、油画、建筑、雕塑、雕刻和版画作品；摄影作品和以类似摄影的方法表现的作品；实用艺术作品；与地理、地形、建筑或科学有关的插图、地图、设计图、草图和立体品。”《中华人民共和国著作权法》第三条：本法所称的作品，包括以下列形式创作的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等作品：(一)文字作品；(二)口述作品；(三)音乐、戏剧、曲艺、舞蹈作品；(四)美术、摄影作品；(五)电影、电视、录像作品；(六)工程设计、产品设计图纸及其说明；(七)地图、示意图等图形作品；(八)计算机软件；(九)法律、行政法规规定的其他作品。中华人民共和国著作权法实施条例》第一章“一般规定”中第二条：著作权法所称作品，指文学、艺术和科学领域内，具有独创性并能以某种有形形式复制的智力创作成果。

依据以上法律条文，体育教案以文字(包含图形、图画、影像资料等)形式存在，可以复制、保存、出版。因此，体育教案无疑属于著作权法所说的作品范畴。同时，体育教案不属于著作权客体的排除领域。《著作权法》第4条第1款规定：“依法禁止}u版、传播的作品，不受本法保护。”《著作权法》第5条规定了不适用著作权法的作品范围，包括3类：(1)法律、法规、国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件及其官方正式译文。(2)时事新闻。(3)历法、通用数表、通用表格和公式。很显然，体育教案不在著作权客体的排除领域之内，可以适用著作权法进行保护。

体育教案是一个完整的作品，其中的每个部分如体育绘图、摄影资料、板书设计等可分别作为一个独立的作品来看待，都有著作权。体育教案的任何组成要素如图形、文字、照片、录音、动画、录像等都是作品，对其利用都必须符合法律的规定，否则就会造成著作权纠纷。

体育教案是受著作权法保护的作品。判断体育教案是不是作品，首先要看体育教案是不是具有独创性，其次要看体育教案内容能不能以有形形式进行保存、复制。

第一、体育教案具有独创性。独创性是指由作者独立构思完而成的，作品的内容或者表现形式完全或基本不同于他人已经发表的作品，即不是抄袭、剽窃、篡改他人的作品。

目前许多国家对于私人之间的通信、日记、律师的辩护词、法官的判决词等进行保护，其立法着眼于作品是否具有独创性，而不强调作品的文学性、艺术性和科学性。在我国的著作权实务中，将节目预告表、火车时刻表等列入著作权保护范围，也不是保护预告表、时刻表的内容，而在于这些作品的独创性编排形式。体育教师教案是体育教师对所教授的动作要领理解与表达，对教学时间、课的密度、运动负荷等合理的安排，是体育教师个性化的智力劳动成果，具有独创性。

新的体育教学改革更加强调尊重学生的主体地位，激发学生的创造精神，促使体育教师进行体育教学的创新，体育教师由传统的“由传统的‘经验辛苦型’向‘研究创新型’转变”。“年年重复旧教案”、“陈陈相袭老一套”的做法已经没有出路了，体育教案的编写必须兼顾诸多要素：教学对象——学生在性别、体育基础、兴趣爱好等方面的差异；《课程标准》实施后，国家不再制订、编写统一的教学大纲、教材，教师不可能“按部就班”、“照本宣科”地进行教学，必须对教学内容、教学方法进行选择、取舍、比较、综合；教学空间和形式开放，必须采取有效的教学组织形式；各地地理境气候的不同、教学器材设施条件的不足等客观现实需要体育教师开动脑筋，因地制宜等利用好体育教学资源；在“健康第一”的指导思想之下，许多体育项目需要经过改造后才能进入课堂，成为学生的体育锻炼项目；等等。这些因素决定了体育教师必须进行创造性地工作，教案设计要切合实际，实事求是。体育教案很个性化，它凝结着体育教师对体育课的教学经验和对某些问题的独特见解，优秀教案不仅具有独创性，而且可能具有很高的创造性。总之，体育教案是体育教师独创性的无形智力成果。

第二、体育教案可以以有形形式复制。教案分纸质教案和电子版教案。体育教案以文字、图形、图画、照片、录音、录像等形式存在，具有知识产权的容易被复制的特点，可以以抄写、印刷、拓印、复印、录音、录像、翻拍、翻录等形式进行复制、保存、出版。电子版教案的复制甚至无需成本，只需在电脑上点击“复制”和“粘贴”按钮就完成复制。非法复制的成本及其低廉，但给体育教案的著作权人造成的损失是巨大的。

因此，体育教案可以成为著作权法所说的作品，体育教师对其教案拥有著作权，任何单位和个人不能随便复制和出版，体育教师有权维护自己教案的版权。教育出版机构出版的体育教师教案书籍和名师教案不可以随便盗版复制。

(2)体育教案是职务作品

体育教案虽然可以成为作品，但是该作品的著作权属于谁，学校与教师之间有不同的认识。笔者认为，教案著作权的归属取决于该作品的性质。

首先，教案不属于法人作品，法人对其法人作品享有除作品署名权以外的全部的著作权。教案是教师为课堂教学所撰写的一种作品，是教师思想的结晶和人格的体现，它不是在学校的主持下完成的，其教案撰写的好坏一般也不是由学校来承担责任，因此教案不符合法人作品的构成要件，教案不属于法人作品。

其次，教案应属于职务作品。我国《著作权法》第16条规定：“公民为完成法人或者其他组织工作任务所创作的作品是职务作品。”我国《著作权法实施条例》第11条第1款规定：“著作权法第十六条第一款关于职务作品的规定中的‘工作任务’，是指公民在该法人或者该组织应当履行的职责。”教师撰写教案是其本职工作之一，所以教案是职务作品。但是按照我国《著作权法》第16条的规定，职务作品的著作权归属分三种情况：

第一种情况：由法律、行政法规规定或者由合同约定作品的著作权归属。但我国目前的法律、法规中尚没有明确规定教案的著作权归属。一般情况下，学校和教师之间对教案的著作权归属也没有合同约定。

第二种情况：主要是利用法人或者其他组织的物质技术条件创作，并由法人或者其他组织承担责任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品，作者除了享有署名权外，著作权的其他权利归法人所有。法律之所以将上述作品的著作权归法人所有，按照当时的立法意图，主要是因为上述条件下产生的上述作品不适宜由公民个人享有著作权，例如，工程设计包括建筑、桥梁、道路、水库等，由具体设计人享有著作权显然是不合适；产品设计图为工业用途，同时受到工业产权法，如专利法、技术秘密法等的规范，由设计人享有著作权也是不合适的。地图是国家正式出版物，与一般图书不同，个人也不能享有著作权；企业投资生产的计算机软件也不能由个人拥有著作权。教案显然不能归人上述作品。

第三种情况：其余情况下的职务作品的著作权都归个人所有。由于教案不能归人本文上述的两种情况，那么根据我国著作权法的规定，教案的著作权只能归教师本人所有。

综上所述，在学校和教师对教案的著作权归属没有约定的情况下，教案的著作权应归撰写该教案的教师所有。但是，根据我国《著作权法》第16条的规定，学校依然有权在其业务范围内优先使用该教案，比如说学校将其教师撰写的优秀教案作为示范文本供其他教师作为教学的参考，就不能认为是侵犯了教师的著作权。同时，在教案完成两年内，未经学校同意，教师不得许可第三人以与其学校使用的相同方式使用该教案。

2．体育教师享有教案本所有权

所有权是所有人依法排除他人，独占其所有物，并依自己之意愿通过占用、使用、收益及处分等方式利用其所有物，以实现其作为物之所有人之应享利益的权利。空白教案本是一种物品，具有使用价值，其使用价值通过教师撰写教案而不断被消耗，结果产生了一个新的物品——体育教案本，教师成为新物的所有人。一节课要写一份教案，教师凭借教案进行课堂教学，完成教学任务后，这份教案的使命就完成。随着教学任务的完成(通常为一学期或一学年结束)，教案本由学校所有的物品就变成了教师所有的物品，其所有权发生了转移，由学校“公有”变成教师“私有”。此时，教案本的使用价值主要是其所承载的无形智力成果——教案，而由原空白教案经使用转移过来的使用价值显得微不足道，可以忽略不计。从法理上讲，只有将教案本的所有权和教案的著作权相结合由教师享有，才能使教师切实享有著作权。在执行教学任务期间，教师作为教案的著作权人，享有除著作权法第十六条第一款规定以外的完全著作权，学校作为单位只享有有限的管理权和优先使用权，不享有所有权。学校对教案的一定期限的掌握和控制，是非所有人的占有行为，不能改变教师对教案的所有权。教学任务完成后(体育教案完成两年后)，教师则享有完全的著作权。

另根据《民法通则》第117条第2款的规定“损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿”，由于教案是一种无形财产，所以在其受到他人的侵害时，作为教案的著作权人，教师有权依据《民法通则》的规定提起财产侵权之诉，可以主张包括请求返还原物、请求恢复原状、赔偿损失在内的民事救济。

学校在一定期限内可以行使管理的职责，对教案进行检查监督、质量评价、评优评先、优秀教案展示，但不能随意更改、隐匿、毁灭、出卖体育教案。当体育教师教学任务完成后，其职务任务就结束了，教案本也变成了教师的所有物。此时，学校对体育教案的利用要坚持平等原则、意思自治原则、等价有偿原则等民法基本原则。

四、体育教案著作权保护的建议

今后在著作权法修改时，要明确毁失著作权的(唯一)物质载体同样构成侵犯著作权，而在诉讼程序法当中则明确证明著作权物质载体非唯一性的举证责任由被诉的侵权人承担。

体育教师因教学或科研需要引用他人教案时要注明出处。使用他人体育教案要征求其许可使用，出版物中引用体育教案要取得许可使用权并支付一定数额的稿酬。

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随着国民经济的迅速发展，我国城市建设突飞猛进，高层建筑如雨后春笋般崛起，特别是出现了不少大体量的综合性的高层建筑，这对改善城市景观和人民居住条件起到了积极作用。建筑能够发挥其正常的功能作用，除了合理的功能分区之外，还必须有合理的安全疏散和交通组织设计，尤其是高层建筑，特别是高层大型公共建筑，功能多样，交通路线错综复杂。一旦发生火灾，后果不堪设想。由于高层建筑的特殊性，安全疏散设计成了高层建筑中的重要问题，已经引起了相关部门的重视。高层建筑的安全疏散设计在满足《高规》规定的基础上，还应有其更严格和具体的要求。

2 高层建筑安全疏散的重要性和必要性

高层建筑的特点，一是层数多，垂直疏散距离长，人员需要较长时间才能疏散到安全场所；其二是发生火灾时，在“烟囱效应”作用下，烟气和火势竖向蔓延快，增加了安全疏散的困难，而平时使用的电梯由于不防烟火和停电等原因停止使用；其三是人员集中，容易出现混乱，拥挤的情况。

3 高层建筑安全疏散设计的若干对策

对于综合性的大型建筑，主要安全疏散设施是指疏散楼梯、公共走道和门；对于高层旅馆、饭店和写字楼，还有安全疏散辅助设施，如疏散阳台、缓解器、救生袋等，超高层建筑还有避难层或避难间等。

3.1 合理布置安全疏散路线。

在发生火灾时，人们在紧急疏散时，一个阶段比一个阶段安全性高，即人们从着火房间或部位，跑到公共走道，再由公共走道到达疏散楼梯间，然后转向室外或其他安全处，一步比一步安全，不会产生“逆流”情况，这样的疏散路线即为安全疏散路线。一般地说，疏散楼梯靠近电梯布置是恰当的，因为发生火灾时，人们往往首先考虑并经常使用的路线和火灾时紧急使用的路线有机地结合起来，有利于迅速而安全的疏散人员。同时，要防止疏散楼梯与消防电梯合用一个凹廊作前室。因为这种布置方法，在火灾时会发生疏散人员与消防人员的流线交叉和相互干扰，有碍安全疏散和消防扑救。

3.2 合理布置环形、双向走道或无尽端房间的走道。

在高层建筑设计中，应根据建筑物不同使用性质、采用结构类不同等因素，尽量布置环形走道、双向走道或无尽端房间的走道、“人”字型走道。这样布置交通的优点是，既方便平时使用，火灾时又能迅速使人们安全疏散。现举有代表性的高层住宅、办公建筑、旅馆实例如下：高层住宅建筑，一般采用无尽端房间的外廊式或内廊式走道，对于塔式住宅，其特点是以电梯、楼梯和公共走道组成一个平面核心，所有的住户都分布在核心的四周。

3.3 合理布置疏散出口

为了保证人们在火灾时向两个不同疏散方向进行疏散，一般应在靠近主题建筑标准层或其防火分区的两端或接近两端出口处设置疏散出口。在火灾时人们常常是冲向熟悉、习惯和明亮处的出口或楼梯疏散，若遇到烟火阻碍，就得掉头寻找出路，尤其是人在惊恐、失去理智控制的情况下，往往会追随他们盲目行动，如只有一个方向得疏散路线是极不安全的。

在条件许可时，疏散楼梯间及其前室，应尽量靠近外墙设置。因为这样布置，可利用在外墙开启窗户进行自然排烟，从而为人员安全疏散和消防扑救创造有利条件；如因条件限制，将疏散楼梯布置在建筑核心部位时，应设有机械正压送风设施，以利安全疏散。有的综合性高层建筑有多种用途，在设计中必须做到车流与人流和消防营救安全分隔，百货商场与其上各层得办公、住宿人员分隔。

安全出口（门或楼梯出口）的布置应均匀，具有不同方向的出口。如北京长城饭店，但必须注意的是，有的高层办公建筑，将两座楼梯相近布置，而且在同一个方向，这样的设计是不合理的，不利于火灾时紧急安全疏散和营救，两者之间至少应保持5m以上的间距。

3.4 合理布置疏散楼梯

这是疏散道上的第二安全区域。为保证在火灾时人们迅速安全疏散，对于旅馆、办公建筑、教学建筑、科研建筑、医院、商业建筑、邮政建筑、电力调度建筑、广播电视建筑、通廊式住宅等或其每个防火分区，应设有两个不同疏散方向的疏散楼梯。

从安全疏散角度看，上述布置方式有以下作用：

3.4.1 由于是两个不同疏散方向的安全出口，就可以避免将两个疏散出口（主要是楼梯） 布置在建筑物同一层平面相距很近的一侧，在发生火灾时就可避免人群拥挤而出现混乱的情况，也可避免两个出口全被烟火封住，失去两个出口的作用，造成不应有的损失；

3.4.2 可为人们迅速安全疏散创造有利条件。只设有一个疏散方向的安全疏散出口是不够安全的，而在建筑物或其每个防火分区的走道端部或走道端部的附近，设置楼梯，形成不同方向的安全疏散是十分必要的。但由于建筑物类型的不同，标准层面积和性质不同，不分清红皂白地一律要求高层建筑设置两个或两个以上的双向安全出口，实际上对一些塔式建筑和单元式高层住宅的每个单元就有困难。因此，《高层民用建筑设计防火规范》对此作了规定。

对于那些平面面积较小的高层建筑，设置室内楼梯有困难，可设置一座室外疏散楼梯或在面积较大的其他公共建筑设置两座及两座以上的室外疏散楼梯。为了保障人员的安全疏散，在设计室外疏散楼梯时，需要满足一下要求：为有利于迅速而安全地进行疏散，室外楼梯的最小净宽按通过一个消防员携带灭火器所需的尺寸，其净宽不应小于0.9m，倾斜度不得大于45°，栏杆扶手的高度不应小于1.1m。

为了防止火灾时火焰从门内窜出而把楼梯烧坏，则室外楼梯和每层处平台，应采用非燃烧材料制作，平台的耐火极限不应低于1h，在楼梯周围2m范围内的墙面上，除了可以设置疏散门外，不应开设其他门洞口，疏散门应采用乙级防火门，且不应正对楼梯段。

3.5 合理设置疏散门

建筑物底层公共疏散门各种高层建筑（如高层医院、饭店、酒店楼、商业楼、综合楼、、办公楼、住宅楼），有的安全出口与楼梯的数量与宽度相同。这对整个建筑物人员安全疏散式十分有利的，在设计中如遇到上层工作人数（每层）和底层工作人数基本相同的情况，可以仿效。

3.6 避难层（间）的合理设计

设置高层建筑避难层（间）是十分必要的。，就高层公共建筑来说，人员众多，紧急疏散是个大问题。层数在25层以上的办公、旅馆等人员较多的高层公共建筑，均宜设置避难层（间），但为既基本满足安全疏散需要，又能节约投资，宜缩小设置范围。在一般情况下，建筑高度超过100m的高层旅馆（含饭店、宾馆）、办公楼和综合楼，应设置避难层（间）。

设置避难层（间）的歧视高度，主要与当地拥有消防登高车的作业高度和消防队员能承受的最大体力消耗等因素有关。目前某些城市的登高、举高消防车，最大作业高度在30-45m之间，个别少数城市的登高、举高消防车在50m左右。根据对消防队员实测，登高超过10层时，心跳和呼吸次数明显加快，不适应扑救的需要，会给灭火工作带来不利的影响。根据上述因素，自地面层起到10-15层设第一避难层。避难层的形式，大体有两种，一种是与设置层结合（采用的较多），另一种是专用避难层。前者形式的避难层要做到：一是设备、管道应集中布置，并用耐火极限不低于1h的墙围护起来；二是要满足疏散人员的停留面积要求，例如避难层管15层，每层平均100人，共1500人，假设人均停留占用面积5人/m2,1500÷5＝300m2，则需要净面积300m2.。专用避难层核心部位的设备和垂直交通设施，必需用耐火极限不低于1h的墙围护起来，人均占用面积应满足上述要求。

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关键词：高层建筑；安全疏散；疏散楼梯；疏散通道；避难间

一、前言

随着国民经济的迅速发展，我国城市建设突飞猛进，高层建筑如雨后春笋般崛起，特别是出现了不少大体量的综合性的高层建筑，这对改善城市景观和人民居住条件起到了积极作用。建筑能够发挥其正常的功能作用，除了合理的功能分区之外，还必须有合理的安全疏散和交通组织设计，尤其是高层建筑，特别是高层大型公共建筑，功能多样，交通路线错综复杂。一旦发生火灾，后果不堪设想。由于高层建筑的特殊性，安全疏散设计成了高层建筑中的重要问题，已经引起了相关部门的重视。从已有的火灾案例来看，高层建筑存在较大的火险隐患，特别是在安全疏散方面问题突出，其防火设计必须受到重视。高层建筑的安全疏散设计在满足《高规》规定的基础上，还应有其更严格和具体的要求。

二、高层建筑安全疏散的重要性和必要性

高层建筑的特点，一是层数多，垂直疏散距离长，人员需要较长时间才能疏散到安全场所；其二是发生火灾时，在“烟囱效应”作用下，烟气和火势竖向蔓延快，增加了安全疏散的困难，而平时使用的电梯由于不防烟火和停电等原因停止使用；其三是人员集中，容易出现混乱，拥挤的情况。而且在疏散过程中人往往具有一种恐惧心理，往往是向熟悉的路线疏散，向明亮的路线疏散，也增加了疏散的困难。

高层建筑的功能分区合理，交通路线通畅，人员安全疏散快捷，不仅反映了一个建筑物的实用性和经济性，同时还涉及到人民生命财产的安全性问题。对高层建筑进行防火设计，应从其建筑及使用特点出发，充分考虑建筑功能与消防安全的合理关系。安全疏散和避难设计攸关人员生命安全，要求高、难度大，无疑是高层建筑防火设计中的重点和难点。

三、高层建筑安全疏散设计的若干对策

对于综合性的大型建筑，主要安全疏散设施是指疏散楼梯、公共走道和门；对于高层旅馆、饭店和写字楼，还有安全疏散辅助设施，如疏散阳台、缓解器、救生袋等，超高层建筑还有避难层或避难间等。合理布置安全疏散设施，为人们安全疏散创造条件，对于避免和减少人员伤亡事故和严重经济损失有着十分重要的意义。

1、合理布置安全疏散路线。

在发生火灾时，人们在紧急疏散时，一个阶段比一个阶段安全性高，即人们从着火房间或部位，跑到公共走道，再由公共走道到达疏散楼梯间，然后转向室外或其他安全处，一步比一步安全，不会产生“逆流”情况，这样的疏散路线即为安全疏散路线。因此，在布置疏散路线时，既要力求简捷明了，便于寻找、辨别；又要不致因受某种阻碍反向而行，并要特别注意疏散楼梯的位置，一般地说，疏散楼梯靠近电梯布置是恰当的，因为发生火灾时，人们往往首先考虑并经常使用的路线和火灾时紧急使用的路线有机地结合起来，有利于迅速而安全的疏散人员。同时，要防止疏散楼梯与消防电梯合用一个凹廊作前室。因为这种布置方法，在火灾时会发生疏散人员与消防人员的流线交叉和相互干扰，有碍安全疏散和消防扑救。

2、合理布置环形、双向走道或无尽端房间的走道。

在高层建筑设计中，应根据建筑物不同使用性质、采用结构类不同等因素，尽量布置环形走道、双向走道或无尽端房间的走道、“人”字型走道。这样布置交通的优点是，既方便平时使用，火灾时又能迅速使人们安全疏散。现举有代表性的高层住宅、办公建筑、旅馆实例如下：高层住宅建筑，一般采用无尽端房间的外廊式或内廊式走道，对于塔式住宅，其特点是以电梯、楼梯和公共走道组成一个平面核心，所有的住户都分布在核心的四周。这种平面形式布置紧凑，既方便平时使用，又便于火灾时紧急疏散。办公和旅馆高层建筑，凡采用大空间办公室的，大多采用环形走道或双向走道。

3、合理布置疏散出口

为了保证人们在火灾时向两个不同疏散方向进行疏散，一般应在靠近主题建筑标准层或其防火分区的两端或接近两端出口处设置疏散出口。在火灾时人们常常是冲向熟悉、习惯和明亮处的出口或楼梯疏散，若遇到烟火阻碍，就得掉头寻找出路，尤其是人在惊恐、失去理智控制的情况下，往往会追随他们盲目行动，如只有一个方向得疏散路线是极不安全的。

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关键词：安全管理；房间施工；问题；对策

1 加强房建施工中安全管理工作的重要性

在各行各业的范围内，安全问题始终都是企业管理者需要考虑的头等问题，对于建筑行业来说更是如此。房屋建筑作为人们开展生产和生活活动的主要场所，在其施工中的安全管理问题尤其要得到更高程度的重视。施工企业安全管理工作做得好不好，不仅影响到企业的发展前景以及在社会上的声誉，更是关乎施工现场生命财产安全的重大问题。因此，可以毫不夸张地说，施工现场的安全管理工作是一个施工企业生存和发展的命门所在。施工企业必须在保障工程质量的同时，充分重视安全管理工作，不能有丝毫的松懈。一旦对安全管理工作放松要求，就有可能产生不可估量的严重损失。

2 房建施工中安全管理工作目前存在的主要问题

2.1 安全管理理念滞后

随着社会环境的不断变化，科学技术突飞猛进的发展，各种先进的施工技术和施工理念被不断应用于房屋建筑的施工过程中，使得房屋建筑的施工工艺也朝着现代化、标准化的方向不断进步。然而，与施工工艺的动态发展相比，由于对安全管理工作的认识不到位，对形势变化的估计不足，我国许多施工企业的安全管理工作却依然止步不前，施工企业在实施安全管理时所秉承的管理理念仍然是上世纪的那一套东西，没有发生任何质的变化。这种滞后于时展的管理理念正是房建施工中安全事故频发的重要因素之一。安全管理理念跟不上形势发展的需要，严重阻碍了安全管理工作的顺利展开，即使对安全管理工作再重视，也无法真正达到保障施工安全的目的。

2.2 安全生产责任制落实不到位

安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门以及在基层岗位上工作的工作人员对安全生产工作应负责任的一种制度，也是企业的一项基本管理制度。实践表明，凡是有一套切实可行的安全生产责任制的施工单位，各级领导、职能部门以及工作在一线的施工人员都积极负担起相应的责任，明确各自的职责，那么就会有效的降低在施工过程中发生安全事故的概率。然而，根据实地的调查得知，我国许多房建工程的施工企业对安全生产责任制落实的不到位，导致安全生产责任制成为了一纸空文，无法真正从制度上保障安全管理工作的顺利展开。

2.3 安全管理资金投入不够

要切实做好房建工程施工现场的安全管理工作，就需要在这方面投入一定的管理资金，用于安全保护设备的采购、维修，现场安全设施的搭建以及支付安全管理人员工资等。然而，由于一些施工企业的管理者存有侥幸心理，只看到了眼前的利益，而没有考虑到一旦发生安全事故对企业经济效益的影响，导致其对安全管理的资金投入比较少，使得施工现场安全管理的各项基础工作难以有效的展开，严重影响了安全管理工作的质量。在资金投入难以满足管理需求的情况下，许多施工现场的安全保障设施得不到及时的维护，无法充分发挥其功能；而且由于缺乏采购资金，一些用于保障施工人员人身安全的施工装备如安全帽等的质量得不到保证，一旦发生事故将起不到其应有的作用。

2.4 安全监督工作不到位

要做好房建工程施工中的安全管理，那么就必须重视对施工现场的安全监督工作。然而在实际施工中，许多施工企业对安全管理的监督工作不到位，缺乏有效的监督措施，从而无法发生发现可能会引发事故的安全隐患，造成工程建设中安全事故的发生以及经济利益的损害。

3 加强房建施工中安全管理工作的措施

3.1 加强安全事故的教育

要针对施工人员的实际情况，在房建工程施工前切实做好对施工人员的安全培训。为了达到在房建工程施工过程中安全生产的目的，就应当把提高建筑施工人员的安全意识放在首要的位置，充分重视安全教育工作，通过各式各样的培训以真正提高施工人员的安全意识。在培训过程中，注意根据施工人员工作内容以及工作性质的不同，选择有针对性的培训方法。使施工人员掌握最基本的安全知识，提高他们按照规范要求进行施工的能力以及突发事件下自我保护的能力，从而减少安全事故的发生概率。

3.2 贯彻落实安全生产责任制

严格贯彻落实安全生产责任制，明确各个职能部门以及一线施工人员的职责，厘清责任范围，提高企业内部所有员工的责任意识。此外，还要把安全管理责任落实到建筑施工中的每一个环节中，加强对施工项目安全性的检查，更要提高施工管理工作人员的管理意识，使施工管理工作人员能更好的担负起管理职责。

3.3 规范安全防护设施

在施工现场，对于那些先准备进场的机械设备时，要进行严格的检查，对于不符合质量标准的机械设备要严禁其进入施工场地。针对购买后的施工机械设备执行备案制度，做好机械设备在使用中出现的故障、维修记录，在施工过程中要禁止违章操作的现象发生，达到确保施工设备正常运行的目的。

3.4 做好安全监督工作

一方面，需要施工单位在施工过程中做好对自身的监督，建立一支专业的安全监督检查小组，由工程项目负责人担任组长，在施工过程中以巡视、旁站的方式切实履行自己的监督职责，一旦发现安全隐患应当在第一时间将问题上报，并采取及时的措施消除隐患。另一方面，政府相关监管部门应当承担起自己的责任，对房屋建筑的在建工程项目进行定期和不定期的检查，并向施工单位提供在施工过程中对安全管理工作的一些意见和建议，对于施工工艺不符合规范要求的情况，敦促施工单位尽快进行整改，以将安全事故消灭在萌芽状态。

4 结 语

综上所述，在房建施工中，安全管理的质量问题是关乎施工现场生命财产安全的大问题，需要施工单位把它当作一件大事来抓。现阶段，我国的施工单位在房建施工的安全管理工作中还存在着一些问题，导致安全管理工作无法满足建筑行业发展的需要，这就要求施工单位真正重视安全管理工作，通过多种途径切实提高安全管理的水平，这样才能真正起到保障施工安全的目的。

参考文献

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关键词：建筑施工；安全问题；措施

引言

随着改革开放的不断深入发展，我国的建筑行业呈现出越来越好的发展态势，但事物的发展往往是存在多面性的，在高速发展的同时，也出现了不同程度的安全问题。仅就现阶段的发展来看，我国的建筑业还是存在一定的安全隐患的，只是多少的问题，所以要对建筑施工的过程进行更为严格的控制和管理，最大程度减少安全事故的发生几率，使施工人员始终处于安全下，这样施工单位也能获得良好的经济效益。

1 实现建筑施工安全的重要性

在具体的施工过程中，施工人员自身的安全永远是第一位的，在这一提前下，才能最大限度地保障建筑的顺利施工。随着人民群众生活水平的不断提升，建筑施工的安全问题是越来越受到各方的关注，一旦出现安全事故，所造成的社会影响是难以估量的。对此，我国也相应的出台了一些政策法规，在其推动下，我国的建筑施工质量和安全都有了一定的保障，这是值得欣慰的。但不可否认在施工还是存在这样或那样的问题，这就需要相关的工作人员重视建筑的施工，在保障了工作人员的安全下，才能获得良好的经济效益。

2 建筑施工中存在的安全问题

2.1 建筑设备落后，安全责任意识欠缺

由于设备和技术落后所导致的安全问题在建筑施工中屡见不鲜。有的施工企业为了节约成本，减少开支，没有及时地更换一些陈旧的设备，更有甚者有的经常使用的设备没有进行必要的维修和维护，有的设备大大超过的服役年龄却还在使用，这样就很自然地存在安全问题了。

有的施工单位对于施工现场安全文明施工并不重视，安全意识较为淡薄，有的只是当上级来检查了才做做样子。排水系统没有安装，建筑所需要的材料或者废弃不用的东西也都没有妥善安放，这样就导致了道路的不通畅。有的施工现场没有重视防火，对于一些必要的灭火器材没有配置完整。有的施工现场没有作为安全警示的标语，等等，这里就不一一赘述了。总而言之，没有安全意识，很多该有的都没有，即使有，也都是敷衍了事，形式化的东西比较多。

2.2 监管管理不到位

仅就现阶段的发展来看，影响建筑行业发展的因素中，监督管理不到位是其中比较重要之一。之所以造成这样的结果主要是因为施工单位更多的会重视施工进度和施工效率，只要在规定的时间内能够完成施工就可以，这就直接导致了很多的管理部门没有发挥其应有的价值。监管不到位主要表现在两个方面，一方面是施工单位没有建立健全的监督管理体系，监管人员往往都是兼职的，所以监督管理工作也就大打折扣了。另一方面是政府的监管部门没有将施工中存在的问题及时地看出，法律的约束力没有得到发挥。

2.3 安全制度不完善，施工人员的素质不高

很多的建筑安全事故之所以能够发生，在很大程度上都是由于施工单位的安全制度不完善。每一次出现的安全事故都会造成一定的人员伤亡，从而产生的负面影响也是很大的，而也总是出了事故后才来进行追责，这也显示出我国法律的不完善。

很多施工人员都来自农村，素质不高是普遍存在的问题，他们大多没有进行过严格的安全培训，没有足够的安全意识，施工单位没有与他们签订相关的合同。他们的工作大都也是临时的，长期的很少，所以安全责任意识几乎没有。

3 加强建筑施工安全的解决措施

3.1 完善安全管理制度

要想切实的提升施工人员的素质，首先要有完善的安全管理制度，要有专门的人员来管理和控制施工，这样有益于将施工中存在的安全隐患进行及时排除。另外，需要强调的是安全管理制度必须安排到个人，一旦发现了安全隐患要及时给予公开，有利于将安全观念深入人心。

要想解决施工人员素质的问题，施工单位首先就要进行安全教育上的培训，要掌握起码的安全知识，还要了解施工标准和基本的设备操作，如果在施工的过程中出现了安全上的问题，就要在第一时间停止施工，还要上报给相关的负责人，这样能够在很大程度降低人员伤亡。另外施工单位在聘用人员的过程中也要进行严格考核，只有考核合格了才能上岗，还要尽心必要的安全责任教育，一旦出现了安全事故就要切实的负起应有的责任。进行了上述的工作后，就能够大大提高施工的安全性，保证施工的顺利进行。

3.2 做好安全管理和风险预测

大量实践证明，预防工作做好了可以大幅度降低施工问题的出现频率。施工中要及时地排查出存在的安全隐患，并采取相应的措施加以处理，才能确保施工人员的安全，而要做到这些就要做好现场的安全管理，施工人员佩戴一些防护用具。安全管理人员要充分认识到安全管理的重要意义，可以积极借鉴国内外的成功经验，将各方的关系都协调好，提稿工作效率，保证施工安全。

在传统的管理工作中，对于安全事故都是当事故发生后才想办法处理，这种方法虽然能够使事情得到解决，但损失已经造成，不仅如此，还会在一定程度上影响到社会和谐发展，与日益发展的经济社会不相适应，如今应采用新的技术和方法将施工可以出现的安全问题进行分析和预测，这样就能防祸于未然，将问题扼杀在摇篮之中，能有效降低施工中的安全问题。

3.3 加大资金投入

建筑工程的质量很大程度上取决于使用的建筑材料的质量，在建筑施工之前应该对比多家的建筑材料，根据实际建筑的标准和要求来选择适合的建筑材料，不能因为节省资金就选择一些不合格的建筑材料。最好的方式是能够在现场对建筑材料进行检验。在科学技术迅速发展的今天，很多新型的建筑材料出现在我们的视野中，对于这些我们不了解的材料应该谨慎选择，不能只听推销者的言论，更加应该从实际中进行检验，确保质量达标之后才能投人工程使用。对建筑工程中加大资金的投入应该从建设一些安全措施做起，人员的安全是首位的，一些安全保护工具是不可缺少的，只有加强了对施工人员的安全保护，其人身安全才能得到保障，这也是减少建筑施工安全问题的基础。

4 结束语

通过文章的分析使我们深刻了解到建筑施工中会存在一定的安全问题，这些问题的存在对整个建筑工程无疑是一种巨大的威胁，造成的后果也是极为恶劣的，所以我们应想方设法地及早发现施工中存在的安全的问题，并采取行之有效措施，使问题得到根本性的解决，从而才能建设出一个又一个的建筑精品工程，为经济社会的发展贡献必要的力量。

参考文献

[1]周宇.浅谈建筑施工过程中存在的弊端与措施[J].门窗，2014（03）.

[2]崔超，刘军虎.建筑施工过程中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2010（13）.

[3]胡桂伢，王玉忠.浅谈建筑施工过程中存在的弊端与措施[J].中华民居（下旬刊），2014（01）.

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【关键词】建筑施工；安全问题；解决措施

1．引言

我国国民经济的支柱产业之一是建筑业，而扩大基建投资，加强基础设施建设是其响应国家扩大内需政策的表现，从而带动了相关产业的发展，增加了很多就业机会，对促进国家经济发展起着重要作用。建筑业属于劳动密集型产业，因此参与建筑施工的人员特别多。产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多等是建筑业的特点，这也就决定了它施工过程中危险性大、工作条件差、影响安全的因素较多，加大了安全事故的预防难度。除此之外，建筑从业人员中，较多的是农民工，他们缺乏基本的安全意识和自我保护意识，违章作业比较多，导致建筑施工中的安全事故经常发生，人员伤亡、财产损失十分严重。因此，各级政府需要制定一系列的法律法规来适应市场经济体制的要求，减少建筑施工中安全事故的发生，例如2004 年2 月1 日开始施行的《建设工程安全生产管理条例》。

2．建筑施工中的常见安全问题

2.1 员工安全常识缺乏，自行导致的安全问题

建筑施工人员安全意识较低，是建筑业的一个普遍现象。其主要原因是：一方面，建筑施工人员中，有一半以上是农民工，他们从农村进入城市，成为建筑工人，其知识结构、工作方式还与专业建筑施工人员有一定的差距，因此还不能很好的适应建筑业的工作条件和环境；另一方面，由于他们所学知识有限，再加上没有基本的建筑施工安全培训和教育，安全意识和防范意识比较薄弱，自我防护能力极差，这是导致安全事故经常发生的重要原因[1]。

2.2 自然灾害防备不当导致的安全问题

对于自然灾害防备不当，造成的人员伤亡，财产损失是远远大于其它安全事故的。在建筑施工过程中，由于对暴雨、雷电、泥石流等自然灾害防备不当，容易造成人员的伤亡和财产的损失。例如，某建筑企业在夏季完成一项工程，该建筑物位于山脚，由于连续的暴雨出现，导致泥石流发生，造成多名施工人员伤亡。此外，泥石流破坏了大量的建筑物，导致经济损失十分惨重。

2.3 施工安全设备低劣导致的安全问题

在建筑施工中，由于材料设备不完善，施工工艺比较落后，再加上没有健全的防护设备，使得安全事故经常发生。例如，人工挖孔桩工程，由于施工设备低劣，容易造成坍塌、中毒等安全事故的发生；在完成高处作业时，容易引发高处坠落事故，主要由于模板大支撑体系、竹木脚手架等都是木质的，寿命相对短些，而很多承包商为了节约成本，获得更多利益，继续使用已经坏损的设备，这样安全性就大大的降低了，从而导致安全事故发生；井字架、龙门架等施工机械，由于其安全保险装置比较落后，容易出现机械伤害事故。可见，建筑施工安全设备低劣是导致安全问题的一个重要因素。

3．建筑施工安全问题的解决措施

3.1 安全教育随时抓，安全观念人人记

加强安全教育是解决建筑施工安全问题的根本所在，即让每一个施工人员懂得安全知识，熟练掌握安全技能，并且深刻劳记自己的安全行为责任。这样就必须要求施工人员做到以下几个方面：

第一，对进入施工现场的所有施工人员进行培训，让他们学习安全法律、法规、安全生产等基本知识，掌握安全操作技能。为了更好的提高施工人员的安全意识，可以对他们进行严格考核，只有合格后，才能让他们进入施工现场。

第二，对于一些特殊岗位的工作人员，必须持操作岗位证书才能上岗，然后进行作业[2]。

第三，对于进入施工现场持证的高处作业人员，像架子工等，由于施工条件特殊，必须定期对他们进行体检，以保证身体素质符合高处作业的要求。

第四，对施工生产中违章指挥的管理人员必须进行严厉的处罚，以此起到警告作用。

第五，对施工生产中违章操作员工首先要停工，其次还要根据不同的情况受到一定物质、精神等处罚。

除此之外，施工企业还应该建立施工现场安全培训教育制度和档案，确定目标，明确教育岗位、教育人员、教育内容，安全教育内容，要有针对性的进行教育，必要时候可以结合一些案例。

3.2 及时检查施工设备避免意外

建筑施工与其它行业不同，其有着特定的因素，因此在施工过程中，必需要注意检查施工设备。首先，要按照防雨、防台风、防洪、防触电等安全规定，做好现场基础设备的检查。其次，及时检查施工现场的安全消防器材，以免发生火灾等事故。再次，对于施工设备，尤其是井字架、龙门架等施工机械，要做好安全保护装置，并且定期请专业人员进行维修和保养，以保证其安全运行[3]。

3.3 奖惩并举，督导相互监督

建立一系列的奖惩制度，有利于建筑施工中安全事故的减少。首先，对于安全教育落实较好，安全事故发生较少的施工企业，国家应该给予一定的奖励，从而引导其它企业以之为榜样，向其学习。其次，对安全事故中作出贡献的组织和个人，企业应该给予表彰和奖励，从而激励员工付出更多的奉献精神。对于不服从指挥，造成安全事故扩大，人员伤亡和财产损失惨重的人员，要按照相关规定，给予一定的处罚，情节严重的，还要移交给司法部门进行处理。例如，某建筑施工企业，领导制定一系列奖励措施，从而使企业员工的整体安全意识特别强。主要奖励是：当一个工程结束后，没有重大的安全事故发生，就给每位员工发放一定的物质奖励。这样久而久之，员工们都特别重视施工中的安全问题，极大的减少了安全事故的发生，给该企业减少了很多不必要的损失。

4．结语

总而言之，建筑施工中的安全问题，引起了越来越多的重视，无论是在理论研究方面还是在实践应用方面都有了很大的提高。但是还存在着一些不足，通过分析建筑施工中常见的安全问题，就要有针对性的采取措施，进行解决，同时要落实好层层负责制，把安全责任落实到建筑施工过程中的每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的局面，实现安全生产零事。

参考文献：

[1]赵忠，浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].建筑安全，2011(10).

[2]周俊，胡滨，建筑施工中的安全管理[J].铁道运营技术，2010(6).

[3]刘小聪，建筑施工企业安全生产管理[J].中外建筑，2010(1).

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关键词：建筑工程；质量管理；有效性措施

中图分类号：TV523　文献标识号：A　文章编号：2306-1499（2013）01-0018-2

1.分析建筑工程质量的特征

建筑工程的质量管理是一个系统工程，它包括设计、监理、施工、设备、物资、运营各方面的工作，也有风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的内容。所以建筑工程质量的特征具体表现为以下几点。

1.1影响因素多

如设计、材料、机械、地形地貌、地质条件、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度、投资成本、建设周期等等均直接影响施工项目的质量。

1.2隐蔽性大

在建筑工程中所有被后续分项封闭的施工项目均可称为隐蔽工程，比如基础工程、预埋件工程、地下室工程、防水工程等，对于隐蔽工程如果存在质量问题，单从建筑产品表面进行检验，是很难发现内部问题的，在施工过程中，要及时对隐蔽工程进行质量控制，验收合格后方可进行下一步施工工序。

1.3波动性大

建筑产品的多样性决定了建筑施工的单件性，因此建筑产品的施工一般没有固定的模式，也就决定了建筑工程质量的波动性，即使同一类型的建筑物，选用标准设计、通用构配件，由于在不同的地区、不同的季节、不同的施工条件下，对于建筑产品施工的准备工作、施工工艺、施工方法也不尽相同，建筑工程施工工序多，交叉作业多，任何一道工序存在质量问题都会对后续工序产生不良的影响。

1.4终检局限性大

建筑产品在完工以后不可能像其他工业产品一样通过拆卸，分解进行质量检测，仅从建筑产品的表面进行检查，很难发现内部的质量问题，从而决定了建筑工程质量终检的局限性。

1.5评价方法多样化

根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规的规定，工程质量检测工作是对工程质量进行监督管理的重要手段之一。2005年，建设部颁布并执行了《建设工程质量检测管理办法》，本办法规定接受委托的工程质量检测机构，应依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，进行对涉及结构安全项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测。在标准中介绍了建筑工程施工质量评价的基本方法：性能检测检查评价方法，质量记录检查评价方法，尺寸偏差及限值实测检查评价方法，观感质量检查评价方法。

2.分析建筑工程质量管理现状

2.1混淆基本的建设程序和标准化施工

为了提高建筑工程质量的施工效率，　标准化、规范化以及走基本的建设程序就十分必要。施工现场的诸要素都必须坚决服从建设部颁布的《建设工程质量检测管理办法》，　克服主观随意性。只有这样，　才能从根本上提高施工现场的生产和工作效率和管理效益，　从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。有的工程未办理施工许可、质量监督手续即开工建设，严重违反基本建设程序规定；有的工程不严格执行施工图审查制度，存在图纸未经审查合格即用于施工，以及重大修改和变更不重新报审的情况；有的建设项目脱离正常监管，工程质量存在失控风险，有的工程竣工不进行试车运转、不经验收就交付使用，致使不少工程项目留有严重隐患，房屋倒塌事故也常有发生。

2.2企业质量安全管理制度不够完善、责任不明确

实际上，　现代工程管理在制度上存在很多问题，　如人身安全、设备管理以及工程的进度及现场的文明施工都会出现不同的问题，同时也会有一些企业的相关人员责任不落实，如工程勘察野外记录，工程验收记录等无有效签字，不按施工技术方案对质量缺陷进行处理等；勘察设计深度不足，甚至违反强制性标准要求，如勘察钻孔数量少，钻孔深度达不到要求，设计计算书存在缺漏项，荷载及配筋取值不足等；施工质量通病仍比较普遍，不少工程混凝土有胀模、烂根、夹渣、裂缝现象；少数工程混凝土回弹强度不达标，甚至不按设计图纸施工，存在质量安全隐患。

2.3监理、施工图审查等单位的问题

监理工作力度较弱，把关不严，如现场监理人员配备不齐，旁站监理不到位，监理通知单和监理日志缺失，对出现的质量问题督促整改不力；施工图审查存在错审、漏审现象，特别是对勘察文件的审查深度不够。同时，一些施工图审查单位对违反强制性条文的行为不记录、不上报，客观上纵容了勘察设计单位的违法违规行为。

2.4从业人员技术操作水平参差不齐

部分地区特别是偏远地区监理工程师等注册执业人员严重不足，超资格范围执业情况仍较普遍；部分技术人员水平偏低，对标准规范理解不准、掌握不深、经验不足；一线操作工人缺乏有效培训，缺乏基本的质量安全常识，职业素质较低。

2.5有关安全质量监管部门执法不严

不少工程质量监督机构面临经费不足、人员紧缺的问题，影响监管力度；部分监督人员技术能力不够，如有些明显的质量问题，当地质量监督机构多次巡查、抽查却未能发现；工作责任心不强，对违法违规行为的处罚不严，督促整改不到位，监督责任不落实。

3.加强建筑工程管理的有效性措施

3.1在施工过程中的质量管理

现场管理的复杂性和艰巨性突显了施工过程中质量管理的重要性，　庞杂的施工现场，　众多的工种和岗位，　越来越短的工期，　以及不断压缩的管理层，都会影响到施工过程当中的质量。加强施工质量管理，建立合理可行的质量保证体系，将工程的质量工作落到实处。工程施工企业要根据质量保证体系，形成行之有效的质量保证系统，树立质量方针，从而让其更加有指令性、系统性及可操作性。要将人、材料和机械各个要素有效结合起来。首先，人是质量控制的核心，要把人作为控制的推动力，充分调动人的积极性，树立工程质量第一的观念。其次，施工材料作为建筑产品的主体，对材料质量的控制是工程质量控制的关键。最后，工程施工的机械是进行施工机械化的主要标志，对现代化项目施工起到不可缺少的作用，它直接影响了施工项目的进度和质量，所以，选好用好工程机械设备非常重要。所以，应该根据工程项目的具体特点，综合考虑各种环境因素，实施有效的施工现场控制，为保证施工质量及安全创造良好的外部条件。

3.2加强成本控制，节约建筑工程成本管理

成本控制是一项重大工程项目的最为关键的环节之一，只有节约好成本，才能为企业创造出更大的经济效益。现阶段建筑工程管理越来越受到人们的重视，项目成本管理是工程管理不可或缺的内容。工程管理本质特征可以由项目成本管理体现出来。首先，建立项目成本管理责任制。项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。其次，对施工队实行分包成本控制。项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。再次，施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。

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大会热忱欢迎从事信息安全领域管理、科研、教学、生产、应用和服务的组织机构和个人踊跃投稿。所投稿件经过专家组评审后，录取论文将在《信息网络安全》（2015年第9期）杂志正刊上刊登，并收录中国知网论文库。《信息网络安全》将赠送国家图书馆等单位作为藏书收藏，并向录取论文作者发放稿费，专委会还将向优秀论文作者颁发奖金和获奖证书。

一、会议主题

2015年是网络强国战略的起步年。网络强国离不开自主可控的安全技术支持，只有实现网络和信息安全的前沿技术和科技水平的赶超，才能实现关键核心技术的真正自主可控，才能实现从战略层面、实施层面全局而振的长策。当前，信息网络应用飞速发展，技术创新的步伐越来越快，云计算、大数据、移动网络、物联网、智能化、三网融合等一系列信息化应用新概念、新技术、新应用给信息安全行业提出新的挑战。同时，国际上网络安全技术事件和政治博弈越来越激烈和复杂，“工业4.0”时代对网络安全的冲击来势汹涌。我们需要全民树立建设网络强国的新理念，并切实提升国家第五空间的战略地位和执行力。本次会议的主题为“科技是建设网络强国的基础”。

二、征文内容

1. 关于提升国家第五空间的战略地位和执行力的研究

2. 云计算与云安全

3. 大数据及其应用中的安全

4. 移动网络及其信息安全

5. 物联网安全

6. 智能化应用安全

7. 网络监测与监管技术

8. 面对新形势的等级保护管理与技术研究

9. 信息安全应急响应体系

10. 可信计算

11. 网络可信体系建设研究

12. 工业控制系统及基础设施的网络与信息安全

13. 网络与信息系统的内容安全

14. 预防和打击计算机犯罪

15. 网络与信息安全法制建设的研究

16. 重大安全事件的分析报告与对策建议

17. 我国网络安全产业发展的研究成果与诉求

18. 其他有关网络安全和信息化的学术成果

凡属于网络安全和信息安全领域的各类学术论文、研究报告和成果介绍均可投稿。

三、征文要求

1. 论文要求主题明确、论据充分、联系实际、反映信息安全最新研究成果，未曾发表，篇幅控制在5000字左右。

2. 提倡学术民主。鼓励新观点、新概念、新成果、新发现的发表和争鸣。

3. 提倡端正学风、反对抄袭，将对投稿的文章进行相似性比对检查。

4. 文责自负。单位和人员投稿应先由所在单位进行保密审查，通过后方可投稿。

5. 作者须按计算机安全专业委员会秘书处统一发出的论文模版格式排版并如实填写投稿表，在截止日期前提交电子版的论文与投稿表。

6、论文模版和投稿表请到计算机安全专业委员会网站下载，网址是：.cn。

联系人：田芳，郝文江

电话：010-88513291，88513292

征文上传Email 地址：

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1论文主题内容分析

经过对658篇研究论文的筛选，分析且归纳出地方文献工作、地方文献资源建设、地方文献资源开发与利用、地方文献资源整合研究、地方文献资源共建共享、地方文献资源体系建设、地方文献资源数字化及其数据库建设等七类主要主题。

1．1地方文献工作地方文献工作开展情况好坏，重视程度如何直接关系到一个地方文献工作的可持续发展。在本次研究论文中，共有62篇文章以地方文献工作为主题，占发文总量9．4%。该主题研究包含的内容有:1)以本馆地方文献工作具体实践为研究对象，如何江涛《创造性思维与地方文献业务创新———深圳图书馆地方文献工作为例》、楼晶《地市级公共图书馆地方文献工作策略研究———苏州、宁波、汕头、佛山图书馆比较》;2)对地方文献工作的总体思考与探究，如邹华享《地方文献工作若干问题的再认识》、鲍志华和王效良《漫谈公共图书馆地方文献工作的两个问题》、梁燕《网络环境下图书馆的地方文献工作》;3)对省、市、县等各级馆地方文献工作的研究，如刘嫦娥《江西省图书馆地方文献工作现状及存在问题分析研究》、陈金菊《市级公共图书馆地方文献工作的思考》、岳岩《论基层图书馆地方文献工作》。此外，民族地区地方文献工作的研究略有涉及。纵观地方文献工作的研究论文，大多数都是在具体实践基础上得出的经验与成果的总结，着重将本馆地方文献工作的实践经验上升为理论研究，具有很强的可行性和推广性，促进了地方文献工作的良性发展。

1．2地方文献资源建设以地方文献资源建设为主题的研究论文多达170篇，占发文总量25．8%，是七类主题中发文量最多的。该主题论文以探讨地方文献资源的建设与利用、实践与思考、工作研究三个方面为主，以及地方文献资源建设现状、存在问题和对策的研究，如邬卫华《图书馆地方文献资源建设存在的问题》、张亚《刍议图书馆地方文献资源建设存在的问题及对策》。区域性是地方文献资源的特点，该主题论文不仅包括对省、市、县地方文献资源建设研究，少数民族地区和乡镇地方文献资源建设研究均有呈现，如刘培丽《内蒙古图书馆特色馆藏资源建设的构想》、何文娟《乡镇图书馆地域特色文献建设之我见》，这些研究充分说明地方文献资源建设的研究已深入基层，逐渐受到当地政府和图书馆馆员的重视。

1．3地方文献资源开发与利用地方文献资源因其固有的特征，在区域性经济、文化、旅游等事业发展过程中越来越受到地方政府的青睐，使地方文献资源的开发与利用逐渐成为市场关注热点。在163篇论文中，内容涵盖地方文献资源开发与利用在经济、文化、旅游等各方面的研究，还涉及非物质文化遗产、少数民族和贫困地区的研究，宋晓莉《浅谈发挥馆员专业特长、提升地方文献资源利用效率的方法》一文从馆员的角度来谈提升地方文献资源的利用率，给我们一个全新的研究视角。地方文献资源开发与利用的研究范围广，内容多样，是热门研究主题。

1．4地方文献资源整合研究据统计数据显示，该主题研究论文共有17篇，数量较少。内容大多是针对某馆的具体整合研究，如李春晶《基于共享与参与视角的地方文献资源整合———以黑龙江省图书馆为例》，从黑龙江省图书馆“共享与参与”的视角对地方文献资源进行整合开发，倡导建立“地方文献数字化建设基金会”和建设“地方文献信息资源整合平台”［2］。还有总结性的论文，主要有曹亚黎《地方文献资源整合的基础建设摭谈》、赵波和焦慧敏《省级公共图书馆网络信息资源整合研究》、李艳萍《整合地方文献资源为知识经济时代服务》，分别从地方文献资源的搜集整合，网络信息资源的分析整合，理念、法制和实践运行的整合等方面来研究地方文献资源整合，以期通过整合研究最大限度地发挥地方文献资源的再生效益。

1．5地方文献资源共建共享近几年以来，由于移动互联网技术的飞跃式发展，加之地方文献资源建设经费严重不足和管理人员匮乏等因素，共建共享的方式逐步成为地方文献资源建设的发展趋势，它既解决了经费和人员的问题，又避免重复建设造成浪费且利用率低的尴尬局面，是一种行之有效的地方文献资源建设方法。虽然只有66篇研究论文，但从的时间、分布范围、质量层次来看，共建共享的主题研究将成为未来地方文献资源研究的主流。

1．6地方文献资源体系建设良好的保障体系建设是保证地方文献资源建设的基础，只有建立一套强有力的体系制度，才能保障地方文献资源正常建设。但对该主题的研究论文远远不够，仅17篇，虽然也有高屋建瓴的文章，如谢水顺《论地方文献资源体系建设》和肖群《政府公开信息———地方文献资源体系建设中的新元素》等，也有以本馆案例为研究的文章，如陈颖《构建县级地方文献资源体系的思考———以溧水县图书馆地方文献工作为例》，但总体论文研究范围和深度较浅，研究内容较为单一，还没有形成系统性、权威性的研究成果。

1．7地方文献资源数字化及其数据库建设随着移动互联网时代的到来，信息技术飞速发展，数字化和数据库的建设成为图书馆地方文献资源的核心工作。在68篇研究论文中，不仅有公共图书馆参与，高校图书馆这类主题内容的研究也较多，尤其是对建立“地方文献信息中心”的研究论文颇多，而“地方文献信息中心”的建设基础和前提是地方文献资源的数字化和数据库。沈新军在《刍议县级公共图书馆地方文献资源数字化建设》一文中以“以地方文献工作为切入点的数字化建设应是网络环境下公共图书馆自身发展的重要课题”为研究内容，“阐明了县级公共图书馆地方文献资源数字化的意义、选题原则、建设构想、整合的途径及技术”［3］。陆凤红在《以特色数据库的建设与共享展示西部少数民族文献的价值》一文中通过对西部少数民族地区的文化特色及特色数据库建设的现状进行分析，指出了西部地区在特色数据库建设中存在的问题，探讨以特色数据库的建设与共享，展示西部少数民族文献的价值，建立地方文献信息中心［4］，发掘各馆优质特色文献资源，避免重复建设而造成的浪费。总之，数据库建设是图书馆实现网络化和文献资源共享的基础，也是图书馆实现现代化管理与利用的重要环节［5］。

2地方文献资源专题研究特点

在近30年发展过程中，地方文献资源专题研究逐步被学术界认同，从最初的几篇文章到现在研究学者众多。地方政府对区域地方文献资源重视程度也逐渐加强，使地方文献资源的研究得以可持续发展。回顾以往，地方文献资源专题研究主要有以下特点:(1)从重视基础理论研究发展为以实践研究为主。研究论文多以本馆或本地区地方文献资源为研究对象，总结实施过程的经验，找出问题及不足，提出今后解决对策，并再升华为理念依据可供他人研究及借鉴。(2)主题研究热点向数字化数据库和共建共享方式发展，顺应信息社会发展的趋势，使馆藏地方文献资源得到最大化的利用，避免重复建设的浪费，缓解了经费和人员不足的困境。(3)具有区域性互联特点的“地方文献信息中心”，打造了地方文献资源共享平台，极大地提高地方文献资源的利用率，促进了特色资源数据库的建设。(4)在政府重视程度高、规章制度健全地区，地方文献资源研究者多，研究深度和广度均较好。(5)在公共图书馆和高校图书馆两大研究阵营中，公共图书馆研究注重与本馆本地区的具体工作相结合，而高校图书馆以概括性理论研究为主，二者相互补充，相得益彰，但仍然以公共图书馆研究为主体。

3地方文献资源研究存在问题及对策

(1)针对公共图书馆研究发展不平衡的现象，要进行政策扶持。在研究论文中，对省(自治区、直辖市)级图书馆的研究较多，区(县)级图书馆的研究较少。而区(县)级图书馆作为地方文献资源建设的基石，一定要加强政策扶持，积极鼓励基层管理员在做好地方文献工作的同时，进行深入研究，认真总结，并将其纳入年度考核和奖惩之中，以激发馆员的研究热情，将工作中的经验和问题加以提炼，转化为理论依据以供交流和借鉴。(2)针对研究人员水平参差不齐，核心研究队伍尚未形成的状况，一方面要加大对现有管理人员的业务培训，提高专业素养;另一方面要鼓励和补充相关专业人员到地方图书馆进行指导和督促，特别是高校和专门机构的人员。(3)深度挖掘地方文献资源，发挥其在各项事业发展中的作用。不仅要有非物质文化遗产保护和传承的研究，还要重视对灰色文献的研究;不仅要从经济、文化、旅游的发展方面进行开发和利用，还要以用户需求为出发点进行开发和利用。不仅要对人文社会地方文献资源进行研究，还要对自然科学地方文献资源加强研究。(4)加强地方文献资源数字数据化研究，形成有效的“地方文献信息中心”，优化地方文献资源的配置机制，特别是高校图书馆在地方文献资源建设中的作用，达到共建共享之目的。(5)加强地方文献资源法规和制度建设，以评促改促建。目前，全国范围内，只有浙江省于2010年正式公布了《浙江省公共图书馆地方文献资源建设规范(试行)》，用以制定全省公共图书馆的地方文献工作业务规范与考核标准［6］，并在全省进行考评，以评促建起到良好的效果，使全省的地方文献资源建设工作上一个新台阶，达到预期目的。这种方式值得推广和借鉴。要使地方文献资源建设走入常态化，进行法规和制度建设才能有保障。

4结语