安全管理论文范文10篇

安全管理论文范文篇1

1建筑施工安全管理的制约条件

1．1缺乏安全的施工技术

从本质上讲，技术工作与安全工作密不可分，工程技术工作的全过程都隐含着安全工作。如安全施工组织的编制，尤其是临时用电方案、脚手架专项方案、模板施工专项方案、深基坑方案、起重机械的安拆方案及超过一定规模的危险性较大的分部分项专项方案的编制等等既是技术方案编制的过程，同时也是保证工程施工安全的关键。另外生产工艺流程本身的不完善及存在的缺陷、违反安全操作规程及其他外在的设备、工器具等的缺陷都可能酿成安全事故。由此可见工程的施工过程及质量直接影响着安全生产的质量，施工技术对安全管理的重要性。

1．2近年来随着我国城镇化步伐加快

农民工大多涌向建筑行业，他们普遍文化程度不高，在他们的潜意识中，对安全生产意识和相关技能都缺乏清楚的认识，没有最基本的安全意识，更谈不上自我保护意识，对建筑安全施工技术知之甚少，在施工过程中长期养成不良的施工行为和操作习惯，加上技术交底工作不到位，容易造成安全事故发生。另外施工企业对安全的重视程度不够，没有将安全意识灌输工作做到位。

1．3安全培训教育力度不足

我国大部分建筑施工企业，尤其是施工现场，缺乏科学的管理，忽视安全教育的力量。虽然按规范要求进场工人必须经过三级安全教育后方可上岗，但安全教育的现状并不乐观，有的只是流于形式，有的企业上岗前也经过安全培训，但培训不到位，对钢筋、混凝土、模板及其他工种等操作人员统一进行安全培训教育，没有针对性，各自的安全培训重点不突出，这也是建筑现状存在的一个问题。另外农民工的自我保护能力差，遇事不冷静，不能及时处理。

1．4安全监督的力度欠缺

建筑行业是安全的高发区域，现在我们国家对建筑行业安全工作比较重视，同时对安全监督体系进行了完善。施工单位必须具备三类安全人员，即企业领导、项目负责人及专职安全员等直接在现场进行安全指导与管理，监理单位的专职安全监理工程师现场全方位的监督管理，建设单位的安全督查以及省市级安全监督管理站的重点安全监督检查。即便通过以上系统的安全监督与检查，仍然可以发现施工现场表面或隐藏的安全问题隐患，导致安全事故时有发生。综上所述，安全监督的力度仍然在基层，他们的安全管理力度大小，他们的工作是否真正落到实处，决定是否从能从源头上消除安全隐患。

2加强建筑施工安全管理的途径

安全管理包括企业所有的人、物、环境的状态管理与控制，为保证工程施工质量，确保安全文明生产，必须分析安全施工管理的制约条件与影响因素，采取措施，保证施工的安全。1)加强建筑工程安全技术的学习与研究。作为施工企业的工程技术人员，优化施工计划和施工技术方案，加强对施工方案和施工安全技术措施的落实力度，在工序质量验收时，注重验收标准中的牢固稳定性等安全要求部分，在工序交接上注意安全施工交接等，经常深入施工现场，在实践中对安全技术不断地学习与探讨，对施工安全技术方案根据现场实际问题不断进行调整，达到最理想安全状态，才能确保工程施工的安全。2)提高施工人员的安全意识。在施工企业领导的大力支持下，全体施工管理人员做好扎实的安全知识教育工作，让施工人员具备最基本的安全生产常识，强化安全防范意识，使他们在施工过程中更加谨慎小心，保护好自身安全，以此搞好企业的安全生产。3)加强现场安全教育工作。针对建筑施工现场的不同情况，对工程施工管理人员及工程施工人员定期进行安全规程、法律法规及安全技术的学习教育，并结合案例教育的形式，加强施工现场的安全管理。4)完善科学的监督体系，并落到实处。

3企业的安全管理措施

3．1发挥领导的领先作用

企业领导是安全生产的第一把手，对安全生产负有重要责任。只有企业的各级领导高度重视安全工作，公司形成良好的安全管理机制及构建切实可行的安全组织机构，这是保证企业安全管理的前提条件。企业领导的安全意识、管理水平高低以及工作作风都影响企业安全状况。各级领导要本着对企业、对职工高度负责的态度，在安全管理方面尽职尽责，加强安全生产的管理。首先做到严格要求，树立忧患意识，克服麻痹思想;其次确保队伍稳定，处理好各种关系;最后各级管理人员自觉地学习安全法律法规。把安全问题当作工程施工的头等大事来抓，积极倡导并努力建设企业安全文化，保证社会稳定和国家安全。

3．2树立以人为本，加强企业的管理

施工企业按照以人为本的管理思想，以关注安全、关爱生命为安全工作的主导思想，把“安全第一”作为一切工作的立足点与出发点，切实关心施工人员的身体健康和人身安全，不断提高安全施工的技术手段与措施，加强企业安全管理工作。1)营造良好的气氛。积极创建以人为本的企业安全文化，企业的安全宣传教育需要坚持不懈，良好的安全生产氛围是一种无形的文化，需要通过安全培训、教育、宣传建立。只有这样才能将安全文化融入企业员工心中，让每个员工真正掌握安全知识，熟练操作技能，自觉学习安全文化知识、认知安全文化、尊重安全文化。2)积极开展现代安全知识培训活动。安全教育的方式方法多种多样，如聘请科研院校的专家进行专题讲座，解决工作中的难点、疑点;可开展各种形式的岗位技能比赛、技术比武、反事故演习等多种形式智力开发;同时安全会议、安全知识考核、事故现场会、安全教育电影、宣传栏、警示牌、宣传画等方法都可采用;以职工身边的真实事情触动员工们的安全意识，从而采取有效措施，对安全无把握人员重点防范，有效促进安全工作的开展。其目的都是将安全知识灌输到每个施工人员心中，从而提高工人的自我保护意识和安全生产意识，最终达到安全生产的目的。3)坚持以人为本，开展安全活动。调动广大干部、职工自觉搞好安全生产的积极性和主动性，要大力开展多种形式的安全活动、竞赛。a．在班组中要积极开展“三无班组”“十佳班组”和“优秀班组长”竞赛;b．在专、兼职安监员中开展“在我身上无违章，在我身边无事故”和争当“优秀安监员”竞赛，督促安监员认真履行职责，敢于坚持原则，查找隐患点滴不漏，制止违章不留情面，敢于叫响“遵章作业向我看齐”，使安监队伍的作用得到充分的发挥，促进企业安全生产形势的持续健康发展。4)以人为本，全员参与进行企业安全管理。人既是管理人主体，同时又是被管理的客体，其核心是如何调动人的积极性。企业管理人员只有站在关爱职工的角度来看待安全工作，才能真正处理好严格管理和关心职工的关系。同时，安全生产管理不光是安全管理者的事，要充分依靠全体人员共同参与，才能把安全生产管理工作做好。5)提高企业全体人员的素质。在科学技术快速发展的今天，建筑行业的技术革新迅猛发展，新材料、新技术以及新的施工工艺不断应用于我们的施工过程当中，面对日新月异的建筑施工技术，要求我们企业全体员工不断地进行学习，学习掌握新的施工技术规范与操作规程，新的安全方面法律法规，才能更好地参与并服务生产，为保证安全生产奠定理论基础。

4结语

安全生产是人类生存发展过程中永恒的主题。搞好安全生产，保证人民群众的生命财产安全，是促进社会稳定的基础。建筑施工企业，安全就是发展，就是效益，以人为本进行安全管理，确保工程施工处于安全、稳定的环境内，达到高效益状态。只要我们脚踏实地，将安全意识摆在第一位，激励、引导、启发、教育、约束职工，不仅能保护职工的生命安全，而且还能促进企业和社会的小康发展。

作者:徐宪武 单位:太原市建筑安全监督管理站

市政工程施工安全管理论文

1市政工程的特点及现状

1)施工环境复杂，交叉施工普遍。市政工程施工现场往往位于闹市交通要道，工程要求周期短、时间紧，各工种人员立体施工、交叉施工现象普遍。施工现场环境复杂，各种类型的机械同时进行操作，工作人员较多。尤其是在大型场馆、高架桥工程中需要高空作业，这种情况下的施工安全管理是比较难于控制的。2)市政工程受多方面因素影响。市政工程绝大多数是露天作业，受雨雪、大风等自然环境影响严重。在施工时，如果对天气的预测准备不够，又缺乏必要的应对措施，不良天气就会很容易给施工带来严重的破坏，对工程进度产生影响。原材料的质量在施工工程中的作用非常重要，现在有一些厂家，一味追求经济利益，以次充好，而施工单位如果在采购时不慎购买了不合格的原材料，就会给工程造成极大的安全隐患，给工程的质量带来不良后果。3)施工队伍安全管理水平较低，人员素质参差不齐。由于最初的市政工程项目以道路为主，存在的安全隐患相对较少。而有些市政施工单位为了追求效益，恶意竞争，低价中标后又分包、转包给其他施工队伍。这些施工队伍人员并不稳定，拿到工程后开始招收民工，不经过安全教育和岗前培训就匆忙上岗，缺乏必要的安全知识和技能培训，再加上防护意识淡薄，对施工过程中存在的安全隐患和安全问题不能有效处理，最终往往造成安全事故。

2安全体系的建立

为了保证市政工程的使用安全和施工人员的人身安全，需要根据项目工程的具体情况、工作环境、施工技术等特点建立合理、有效的施工安全体系，来避免和减少一般安全事故，最大限度的保证施工单位人员和财产的安全。

2．1组织方面

要做好市政工程安全管理工作，首先施工单位公司领导层要充分认识到工程安全管理工作的重要性，制定各项安全管理规章制度。企业的安全管理制度的制定要符合安全和行业规定，内容要体现可操作性和有效性。项目经理为项目安全责任人，对工程及工地安全负全责。工地现场设置专职安全管理工作人员，从思想上高度重视安全生产，采取有效措施，尽量将可能发生的安全事故隐患消灭在萌芽状态。结合各班组的技术特点，加强安全技术教育和安全防护知识培训，使操作工人明白自身岗位的安全防护的基本知识和注意事项，做到防患于未然。

2．2技术方面

市政工程的施工特点决定了施工现场复杂，交叉施工。项目负责人要根据施工要求和进度需要，通过分析、协调，合理布置各工种各班组的人、机、物的现场工作安排，针对可能存在的安全事故因素(如高空作业、重型机械使用等等)，建立起符合安全生产使用要求有效的防护措施和应急预案。安全措施和安全管理的责任落实到班组、个人，建立相对应的奖惩制度，对于结构较复杂、安全隐患较大的重点工程、重点部位，除了在施工组织设计中说明之外，还应该编制分部分项工程安全技术措施，详细说明在安全管理方面的技术要求。

3市政工程安全管理措施

3．1提高全体人员的安全意识

市政工程施工过程中，加强全体管理人员和施工操作人员安全意识，对于防范安全事故意义重大。施工单位项目经理应该定期组织企业相关安全管理工作人员，对工程施工操作人员进行安全知识方面的培训，包括安全管理相关法律法规和基本安全防护知识，并进行安全知识考核。在一些特殊施工项目，如高空作业、深基坑及桥梁隧道工程中，要在工地醒目位置设置安全标识，让施工工作人员随时注意安全，让施工人员在施工过程中能够保护好自己。

3．2保证各类机械设备的正常使用

安全防护设施是市政工程安全管理实施的保障，如果安全防护设施不能正常安全的使用，会给施工单位和施工人员带来很大的损失。很多市政工程中发生的安全事故都是由于安全防护设备设施的操作和管理不当，没有起到安全防护的作用，所以安全防护设施的养护保养非常重要，为了避免此类事故的发生，项目部应当设立安全设施专项资金，用来购买和养护安全防护设备和防护用品，设置专业安全管理人员，对设备的养护负责，在施工前和施工中对设备的使用情况进行检查维护，确保安全防护设施设备处于正常工作状态。市政工程施工过程中要使用的大型机械较多，包括各类起重机械、土方开挖机械、混凝土运输机械等等，尤其在工期紧张的情况下，还有可能进行多层次立体式施工，所以机械设备的安全管理也非常重要。所以要结合施工设备的实际使用情况，科学有效的对机械设备进行分配，进行资源共享。保证各机械资源的充分应用，强化机械的保养维护，出现异常及时进行修理，不能出现机械带病工作。对机械设备的零配件集中采购，保证质量，在减少使用成本的同时，也提高了工作效率。

3．3建立施工安全管理体系，实行安全责任制

市政工程施工单位应当根据工程实际情况，制定科学的安全管理制度，依照事前预防、事中控制、事后改正的理念开展安全管理生产工作。强化对施工现场人、机、物的管理。将施工过程中可能遇到的安全问题列举出来，制定切实可行的安全管理责任制度，做到安全问题层层把关、相互监督，哪个环节出现问题，就追责相应的安全责任人，每个环节必须落实到人，使用签字负责制度。对于违反安全管理制度的责任人，加大惩处力度，除了经济处罚，还要进行通报批评，使大家引以为戒。

4结语

在市政工程施工过程中，安全生产重于泰山。要求施工单位领导层和工程管理人员要抱着维护国家财产、企业的信誉和职工的生命安全的态度。科学管理，合理安排，将安全生产贯彻到市政工程施工的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性尽量降到最低，努力营造安全、和谐的建设环境。

作者:李海元 单位:大同市建设工程质量监督站

建筑项目安全管理标准化及措施

1建筑安全标准化主要特点

1.1建筑安全标准化管理应该是一个完善的管理体系

随着《建设工程安全生产管理条例》《建筑安全生产监督管理规定》等法律法规和各种强制性标准及规范在建筑行业相继推出，在项目执行过程中每个建筑企业可以根据自身情况在具体的项目上，设置安全部门，制定安全管理办法和安全作业办法。从国家安全标准、行业安全标准、企业安全标准到项目安全措施，可以分为多个层次，所以，建筑安全标准化管理是具备多层次的管理体系。

1.2建筑安全标准化管理的综合性

建筑项目管理是具有多工种协调作业的综合过程，需要多个部门的配合和多工种的人员通力协作。安全标准化管理主要是针对在项目施工过程中涉及的多项工作，例如基坑开挖、脚手架搭建、机械设备使用管理等，要根据工作岗位的不同内容进行分析，并根据工作性质制定出相应的安全管理标准。

1.3建筑安全标准化管理的动态性

由于每一个建筑项目管理的自然条件和社会条件往往具有很大的差异，而这些差异又会对项目管理产生极大的影响，因此对于建筑项目的安全标准化管理也带来巨大的影响。由于建筑项目存在工期长、劳动环境差等情况，所以在不同的季节，安全保护措施也要改变。因此建筑安全管理不能一成不变，必须进行动态化管理。

1.4建筑安全标准化管理的长期性

建筑项目的安全标准化管理必须涵盖整个项目的各个部门，上到甲方、项目经理，下到施工队伍的每个劳务工人。由于通常的建筑项目施工时间都比较长，而项目涵盖的工种和人员也很多，这就造成施工现场人员变化频繁，所以必须对新入职的工作人员进行安全标准化管理的教育，需要从项目开始一直持续到项目竣工。

2建筑安全标准化管理内容

2.1项目安全职责划分标准化

首先要在安全标准化管理文件中对项目中的各个参与人员注明其安全管理职责所在，对不同岗位建筑项目的安全管理要求，应遵守企业和项目的安全标准化管理制度，贯彻执行安全标准化管理文件。

2.2项目安全风险控制标准化

按照以往建筑项目管理经验和对施工安全管理的统计，找出施工项目中存在的危险点和可能会发生的危险情况，编制建筑项目施工危险源数据管理调研报告，并针对具体建筑项目给出安全风险控制措施的管理办法。

2.3项目安全施工标准化

在建筑项目管理中，需要按照建筑项目安全施工标准化的规定，从平整场地等工作开始，在施工过程所涉及的文明施工、施工作业管理要严格执行工作标准，并对具体安全管理情况进行认真筛查和全面评价，将此考察结果作为对项目绩效考核的一个重要指标。

2.4项目安全评价标准化

在建筑工程项目中，管理者制定建设项目安全评价管理办法的时候，全面、认真、系统地建立安全管理评价标准，仔细研究评价工作机制、评价指标，并能够定期对企业的建筑项目安全进行系统评价。

2.5项目安全检查标准化

在建筑项目安全标准化管理体系中，管理者应根据建筑工程安全检查的职责要求，按照制定出的企业安全管理条例认真检查，监督存在的隐患，做好施工安全排查等工作。

3安全管理标准化执行措施

在进行安全管理标准化执行过程中，需要认真做到以下几点。

3.1制定工作方案

建筑企业要针对施工现场安全生产现状，明确安全质量标准化工作总体部署，在充分研究完善监管方式和落实各项保障措施的基础上，制定出建筑施工安全质量标准化行动方案，确保方案的可操作性。

3.2组织开展培训

建筑企业要加强对管理人员和一线作业人员的培训。由相关专业院校结合班组安全教育活动，以安全防护基本知识和企业管理制度为基本内容开展定期培训，提高作业人员安全意识和防范能力。

3.3落实标准化建设

建筑施工企业按照国家和省法律法规、标准规范和制度文件要求，制定出台本企业贯标技术手册，对施工现场和各类危险源监控管理实现流程化、表格化、岗位化。

3.4创建标准化示范工程

建筑企业应以项目实施全过程安全评价为基础，重点考核关键岗位人员履责到位、安全管理规范、安全教育和安全投入落实等内容，达到安全管理流程的程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化等要求。

3．5推进安全认证和达标验收

1)安全认证工作按照企业自查自评、提出申请、认证机构现场核查、项目抽查、综合评定的程序进行。2)施工现场达标验收。施工现场达标验收工作由项目安全监督机构负责组织，按照施工项目部自查和整改、建筑施工企业组织考核、现场监理部和建设单位签署评价意见、项目安全监督机构组织复核的程序进行。

3．6加强监督检查

建筑施工企业根据推行安全质量标准化工作要求，落实施工企业安全管理、现场关键岗位人员和特种作业人员到岗履职、安全投入、施工现场流程化管理、安全教育等监管工作。应进一步明确监管重点，突出对重大危险源、重要时段、重要部位和重要节点的监管。

作者:于英慧 单位:辽宁建筑职业学院

我国建筑施工安全管理的提高

1前言

施工安全管理贯穿于整个建筑工程建设项目中，直至建设项目的完成。我们知道建筑施工安全管理的重要性，就要对提高我国建筑施工安全管理的必要性和可行性进行研究。处于现在的建筑安全管理的发展形式和要求下，我们需要提高我国的建筑施工安全管理体系和方法，并总结出建筑施工安全管理的重要性。

2建筑施工安全管理的必要性

2．1安全管理的预测

建筑工程施工安全管理围绕着整个建筑项目的进行，只有各个因素相互配合和谐的运作下，才能最终推动建设项目的顺利进行，施工安全管理工作也决定着工程项目的安全状况，影响整体项目的运行和实施，这也是我国目前急需进步和改善的问题。从古至今，安全管理原理就一直发展着，从传统的管理模式转变为现代的管理模式，我们依靠科技和人才的不断壮大，开发出了一系列安全管理平台和方法。我们需要分析危险的存在性，安全预测，预报和预防，这样做才能将潜在的不安全因素消除或是减少危险。采取有效的安全对策是非常重要的，因为有的不安全状况是必然的，有的是偶然的，只有研发出一套比较可靠的安全对策才能从根本上尽可能的避免和减少不安全因素和状况的发生。

2．2安全管理的构成要素

我们都知道，构成安全管理的三大要素是:人、机械、环境。因此，只有合理，科学的使这三个因素之间互相协调和又各自独立，才能达到整体功能的最大化和最优。当这三者之间能够达到这样的一种状态，那么，建筑工程施工安全的系数提高了，安全管理规范和有序了，从而带动建设项目的健康快速顺利和谐的发展，提高了施工企业的自身发展，也提高了我国在建筑工程施工安全管理领域的地位。

2．3安全管理与企业的关系

工程施工安全在各行业都是一个收到关注的重要问题，这都一直提醒我们在追求工程进度的时候，在压缩投入资金的时候，不要忘记了施工安全管理问题，这不仅关系到建设项目的质量，不仅仅关系到企业的形象，更重要的是现场工作人员的生命安全，所以说，提高我国的建筑施工工程的安全管理极为重要。我们要认识到安全生产管理在项目的应用，它关系到企业的效益，企业职工的安全。对于我国的在建筑行业里的发展，我们都强调责任。在建筑行业中它的意义非凡，建筑工程施工安全管理需要紧紧围绕着责任这两个字来展开安全生产管理工作，只有这样做，我们才能更深的体会到安全是多么的重要，工作人员的生命是多么的宝贵。

3建立健全我国的建筑施工安全管理体系

3．1重视安全管理

建筑施工安全管理是建筑工程项目中的一部分，然而这一小部分却不容小觑，因为施工安全管理对于整个项目的顺利实施和进行具有着关键性作用。在我们的周边，可以听到一些关于施工单位不注重施工安全管理而导致事故的发生的事情，这种事故的后果十分影响施工人员的情绪和安全，使得建设项目的进度收到干扰和影响工程的质量安全，在严重的情况下，会造成人员的伤亡和钱财的损失，导致施工单位的信誉和名声受到不好的连带影响。因此，重视施工安全管理，建立健全我国的建筑施工安全管理体系是十分重要的和必要的。

3．2安全管理的实施

提高建筑施工工程的施工质量管理水平也是一个施工单位进步的表现，更是我国建筑行业上升一个台阶的重要的垫脚石。建立健全建筑工程施工的安全管理体系，落实质量安全管理工作，保证工期的顺利进行和到位，也直接提高了施工的安全质量。企业要组织专业的技术人员和专业的施工队伍进行施工，用专业的施工管理人员进行建筑施工安全管理工作，按照各项安全管理指标和要求，严格抓好施工过程中管理。安全第一，首先是以人为主，要见安全工作真正的落实到人的身上去。

3．3安全设施的投入

施工部门有很多个，我们有必要和必须定期召开安全会议，加强施工人员对与施工安全的保护意识，增强他们的安全思想教育工作，提高安全警惕和防范意识。确保安全设施的投资落实到位，加到对于安全管理和设施的资金投入，安全问题不能不重视，安全设施不能不增加和完善，保障安全设施处于一个可安全使用的状态，并要定期养护和维修。组织专业的技术人员定期检查和向上机汇报情况，有不足之处改之，如果因为安全设施的不足而导致事故的发生，那么，接下来的所造成的损失会比安全设施投入的多得多，所以，加大建筑工程施工安全设施的资金和人才的投入至关重要。

3．4安全监督与检查

做好安全检查和监督工作，安全员要落实到每一个班组，每一个施工队伍，每一个施工工人的身上去。工程项目部要专门配备专职的安全员，对施工团队进行检查和管理，定期组织各个班组的安全员做好施工现场的管理工作，对于违规操作或者是违反纪律的加以处罚，让更多的人提高安全操作规范的意识。施工周期长的要历经春夏秋冬，所以要做好气候变化的安全对应工作，雨前雨后，高温低温等等安全准备工作。对于某些工程的关键部位，要配备专业和关键的设施，制定合适和合理有效的安全策略，发现问题要及时汇报和处理，直到真正的解决。搞好施工现场的文明施工，保障道路的畅通和材料的完整，出现问题能够及时解决。

3．5安全工作的宣传

加强对外的安全工作宣传，建立一个好的施工安全工作的平台，实现施工现场人人懂安全，引导施工人员更好的开展施工作业，这就是建筑工程施工安全管理进步的体现。创新安全管理方法，实现全面控制和有效防范。也可以通过安全奖励的办法督促安全生产，这样做有利于调动工作人员的安全生产积极性。

4总结

安全工作的重要性在施工生产和建设中的的确确是不可忽视的，让我们共同遵守我国的安全规章制度，提高自身安全意识，营造一个安全、和谐、健康、有科学性领导的施工生产和管理环境。督促建筑工程施工人员的安全意识和提高，安全与质量同步，安全与效益同步，安全与生活、工作同步。为了提高我国的建筑工程施工安全管理水平，我们要争取把安全生产管理实现系统化，科学化，具体化，实用化，普遍化和高级化，做到管理这重视安全，重视自身的责任，懂得安全管理的重要性。

作者:胡小青 单位:江西省永修县建设工程监理服务有限公司

施工承包商安全管理论文

1研究方法

为了全面和准确了解施工安全管理实践中存在的问题，选取14名经验丰富的专家开展访谈，其分布特点如表1所示：①来自北京、武汉、郑州、太原、广州和深圳6个城市，覆盖华北、华中和华南3个区域；②12名来自于施工企业，另2名来自政府工程安全监督机构；③从事施工安全管理工作均超过8年，平均年数为13.42年；④来自施工企业的专家职位有副总经理、安全总监、项目经理、项目副经理和工程师，覆盖各个层级；⑤都具备本科以上学历，还包括6名硕士和1名博士；⑥10名专家当面交谈，其余4名专家在电话中访谈。讨论时间均在1小时以上，部分超过2小时。调查分两轮进行。首先结合文献综述和专家研讨，归纳施工安全管理在不同层面存在的问题，形成施工安全管理问题清单，如表2所示。再针对反馈次数较多（至少5人反馈）的问题开展第二轮访谈，探讨改进措施。

2施工安全管理存在的问题分析

2.1施工企业安全管理问题

企业层面安全管理的老问题中，C2反馈次数较多。例如专家K所在公司2014年施工合同承包额超过30亿元，但公司常设专职安全管理人员仅有4人，包括1名安全总监、1名副总监和2名安全员，其中1名安全员还兼任资料员。如此薄弱的人员配置在面对日常安全事务和十几个项目的安全检查严重力不从心。访谈新发现问题中，C1反馈次数较多。专家C认为主要表现为企业领导在认识和执行上的差距。也就说，领导对安全管理并非不重视，但迫于工期、投资控制等压力，对于安全管理投入的精力和资源不足。

2.2施工项目部安全管理问题

项目部层面安全管理的老问题中，P1、P3和P10反馈次数较高，尤其是P1。不少商业项目为了盈利、公共项目迫于官员政绩要求，过分压缩施工周期，施工单位为赶工期，多个工作面同时开展、一天内两到三班工人连续作业，都为施工安全埋下严重隐患。新发现问题中有4个反馈次数较高，分别是P2、P4、P6和P9。P2反映由于工期紧、投资控制压力大等原因，项目经理在安全生产方面投入的精力仍有欠缺。P4说明管理者认识到安全员作为安全现场管理的关键技术人员，知识和经验需要强化。P6得到了专家A和K的特别强调；安全员的晋升优先度排在施工员、预算员之后，不符合“安全第一”方针，严重挫伤安全员的工作积极性，也降低了安全员业务素质。P9说明管理者仍未能做好安全计划，未能践行“事故预防重于控制”的道理。

2.3施工班组安全管理问题

班组层面安全管理的老问题中，W4、W2和W1反馈次数较高，说明问题仍较为严重。新发现问题中有2个反馈次数较高，分别是W3和W6。W3从侧面反映安全培训的重要性。W6则说明班前安全会议作为班组安全活动中最重要的一环，实施仍不理想。而W5虽然反馈次数不高，也应得到承包商的重视。部分工地住宿、饮食和卫生等条件很差，导致工人与项目部和管理人员之间在情感上十分生疏，不愿积极主动地配合执行安全计划和措施，严重影响安全管理效果。

2.4不同层面联动和配合问题

3个层面联动或配合的老问题中，T3和T5反馈次数较高，需要重点关注。新发现问题中，T1和T2反馈次数较高。专家K反映在实现绩效管理后，项目部为不影响绩效评价结果和获得奖励，不愿上报项目安全管理中的轻微问题，但事后疏于管理，致使问题积小成大，反而酿成严重事件。再加上企业安全管理人员不足（问题C2），难以对各项目部开展全面检查。因此企业对项目部安全管理的监控显得无力。专家B则发现大多数施工安全员工作年限短，工作方式方法生硬，惯以监督者姿态巡查，对工人缺乏尊重和爱护。T2与P3、P4和P6一道，反映安全员的工作态度、能力、方法和获得支持存在普遍不足。

3施工承包商安全管理改进

3.1施工安全管理改进模型

针对第一轮访谈中发现的重要问题，施工承包商不仅应在企业、项目部和班组3个不同的层面分别改进，还应采取有效措施促进不同层面的联动和配合。参考Cooper[15]和Choudhryetal.[16]的研究，提出施工承包商安全管理改进模型，如图1所示。建议采取的施工安全管理改进措施如表3所示。

3.2施工安全管理改进措施

（1）为贯彻全员安全管理，企业、项目部和班组每一个层面，每一名员工都应充分重视和理解安全。因此应营造企业安全文化和项目部安全氛围，提高个人的安全意识。（2）在企业、项目部和班组每一个层面，均需要通过一些常规性制度来落实安全管理，如安全计划、安全培训和安全考核等。（3）不同层面应有良好的联动和配合，承包商安全管理才能成为一个完整的系统。为此，企业对项目部、项目部对班组、管理人员与工人之间既应有有效的监督约束，也应有充分的支持配合。

3.2.1营造安全文化

企业安全文化、项目部安全氛围和员工安全意识是安全管理的基础。从访谈中发现的问题来看，C1、C2、P4等问题根源就在于缺乏足够浓厚的安全文化、氛围和意识。为此提出如下措施。（1）企业应提炼若干条安全理念，传授给每一个员工，例如美国杜邦公司自1802年以来归纳出十大安全理念已成为行业标杆。（2）可组织各部门编写适用于不同岗位角色的《安全行为准则》，上至企业负责人、下至工人，全员执行。（3）企业领导应带头践行安全行为准则，带头抓安全，带头承担安全责任。（4）应在企业内营造浓郁的安全学习氛围，经常开展员工业务培训。（5）应树立安全创造效益的观念，认识到安全是企业经营获利的基础，如果安全管理不到位，发生的事故可能给企业带来毁灭性的打击。

3.2.2常规安全管理制度

在施工安全管理实践的常规制度中，岗位责任制落实仍不理想，以致产生部分项目经理未带头严抓安全，安全部门和其他部门分工和配合不顺等问题。应重点落实项目经理的责任，强化项目经理的龙头作用，并引入激励机制。安全管理绩效好的项目经理应得到奖励，反之应受到惩罚。流程化管理是专家J、K重点强调的内容，二人所在企业正在推广流程化管理，每个部门都编写了各自的业务流程。其中安全生产管理的相关工作被编写为54个流程，安全计划、检查、培训等工作均按流程实施，相关人员各司其职，显著提高了管理效率。

3.2.3不同层面联动与配合机制

与单个层面管理相比，不同层面的沟通和配合更成为安全管理的薄弱环节。例如企业对项目安全情况缺乏足够有效的监控手段和项目部安全管理人员与工人之间存在隔阂等问题。要增强不同层面之间的联动和配合，关键在于建立不同层面之间的信任和沟通机制。（1）企业领导联系项目制。为促进企业与项目部之间安全管理的联系，使企业领导一方面为项目部提供更多支持，另一方面也给予更严格监督，专家J、K所在公司实行了企业领导对项目安全生产包保制度，由公司副总、总工等分别联系若干个项目，增强了企业管理层对项目部的监控力度。建议公司总经理也加入联系项目安全生产，进一步加强企业对于项目部安全管理的支持力度。（2）项目部安全管理主动上报企业。如前所述，专家K所在公司安全管理部门仅有4人，主要通过检查、电话询问等方式来了解十几个项目的安全管理情况。但检查频次低，通过电话查询的信息真实程度差。经与专家A、K等讨论，建议改企业向项目部询问为项目部主动向企业上报，汇报频率为每月一次，按企业安全部门设定的《项目部安全生产月报》格式填写。各项目部安全生产月报内容可汇总成企业安全生产月报，月报可汇编成季报，季报可汇总为年报。每季度举行各项目安全生产总结和交流会，由各项目经理亲自汇报本项目安全管理情况，接受企业管理层和其他项目部质询，以保证信息的真实性。该机制的建立将实现施工安全管理“以企业管理层为主导”到“以项目部为中心”的转变，符合“组织扁平化”和“管理重心下移”理念，可提升企业对项目部的监控效果。（3）安全员分片巡查现场安全。针对安全管理人员与工人之间隔阂问题，较好的措施是对施工现场进行划片，由安全员分别承担一定片区的安全巡查。如项目部安全员数量不足，可吸收施工员和质检员等其他现场技术人员作为群众安全员，在执行本职任务同时兼顾安全巡查，并可向群众安全员发放额外津贴。实行划片管理后，安全员（或群众安全员）将与所负责片区内的班组成为利益共同体，有利于增进交流和配合。（4）项目部和班组联合安全检查和周例会。在每周一次的项目部安全生产大检查中，除项目经理、副经理、总工、安全员和各部门负责人之外，还可要求各班组长参加。不仅可增进项目部与班组之间的沟通，还可促进不同班组之间的经验教训共享。大检查后立即召开安全生产周例会。建议首先由班组长汇报安全作业情况，次之安全员、相关部门，再次之总工、副经理，最后由项目经理总结，充分体现管理重心下移的思想，督促各人履行安全职责，确保班组安全作业。（5）联合安全培训。针对安全生产中的共性问题，建议组织企业、项目部管理人员和班组工人共同参加的安全培训，也可增进企业、项目部和班组之间的交流和信任，提升安全培训效果。

4结语

为改进施工承包商安全管理，本文结合文献调研和专家访谈，从企业、项目部和班组3个层面归纳了施工安全管理存在的主要问题并探讨了改进措施。第一轮访谈揭示了两类施工承包商应重点关注的问题。一类是之前已有研究但未得到明显改善的老问题，如安全管理人员不足、项目工期过紧、工人流动性大、不易管理等。另一类是此次访谈中专家反馈次数较高的新问题，如企业领导对安全的支持力度不够、安全员能力知识薄弱、企业对项目安全情况缺乏足够有效的监控手段等。第二轮访谈提出了施工承包商改进安全管理的措施。不仅包括在企业、项目部和班组单个层面营造安全文化、建立安全管理制度，还包括建立不同层面联动配合机制的建议。这些措施建议来自于实践经验总结和提炼，可供施工安全管理实践参考。

机械设备在机场场道项目的安全管理

一、机场机械设备的安全管理现状

1.1当前的机场机械设备的管理环境恶劣

机场场道项目的管理是一件复杂的事情，且建设施工的时间周期比较短，最长的时候需要花费1年的时间，最少的时候需要3个月的时间，但是需要在工作的时候严格的执行施工进度，按照一定的要求进行建设，但是多数施工队在施工期间面临巨大的工作量，完全依靠加班加点完成施工的任务，这在一定程度上造成了机械设备的超度和运转，有些时候甚至会出现技术性的施工错误，在过度的使用机械设备施工的时候导致了机械设备的老化，造成施工的质量。另一方面，机场工程的施工在远离城区的地段，这一地段造成施工环境非常的复杂，容易造成施工设备之间的相互影响，容易出现的问题包括：施工现场狭小、施工地面不够平坦，或者是存在障碍物或者是悬挂物突出等等问题，在夜间还容易出现作业照明度不够，通道施工的可移动范围内缺少明确的目标，湿度、温度对于施工机械设备都有一定的影响。

1.2机场场道机械设备安全管理的现状

在进行机场场道施工的时候，各个项目之间在施工目的方面存在着一定的矛盾，常常导致在进行施工机械设备管理的时候存在问题，容易出现机械设备在一个项目中的工作完成之后立刻投入到另一个项目的工作过程中，对于机械设备的紧迫性的需求导致机械设备在各个项目之间的调拨非常的频繁，使得机械设备在长时间的使用过程中存在了无法及时保养和定期的保养维修，再加上施工人员在施工的过程中缺乏科学的施工管理意识，在进行工作的时候过度的追求施工的进度，导致对于机械设备只是注重使用，却缺乏有意识的机械保养，也在无形之中提升了机械设备的维修成本。

二、机械设备安全管理的技术措施

在机场场道项目施工的过程中，机械设备的安全管理必需严格的执行，尤其是要切实的保障项目工程的施工质量，下文基于当前机场场道项目安全管理的现状提出了几点安全管理的技术措施：

2.1在机械设备安全管理的过程中正确的选型并合理的进行设备调配

在机场场道项目施工过程中使用的所有的机械设备在施工的过程中都需要适应自身的性能，尤其是要注意结构方面的特性，在施工的过程中严格的按照机械的操作手册，使得机械设备能够充分的发挥效率，有效的减少机械设备的磨损，使得机械设备的使用寿命能够在一定程度上延长，也在一定程度上降低了机械设备的应用成本。在项目工程的过程中，在布置施工任务的时候也要与机械设备的安全管理措施相契合，使得机械设备在执行施工任务的时候能够被科学的使用，也与机械设备的使用规范相适应。

2.2在安全管理的过程中制定机械设备的安全操作规程

机械设备的安全管理需要有效的却把机械设备的安全使用规范，在制定机械设备安全使用手册的时候，应当要对所有的施工人员进行基础的安全教育，使得所有的工作人员在从事施工工作的时候能够安全、合理的使用机械设备。不仅如此，在进行机械设备安全管理的时候，也为将来的事故故障排查奠定良好的基础，为此，在制定机械设备的安全管理操作规程的时候，指定人员应当符合当前的施工现场的实际情况，使得所有的操作规程在投入使用的时候具有一定的针对性，并且具有一定的合理性。

2.3对机场场道机械设备操作人员的有效管理

机场场道在进行施工的时候必然会使用多种类型的机械设备，因此，机械设备的安全管理工作的核心执行人就是机械设备的操作人员，也是直接影响机械设备操作使用的关键因素之一，为此，为了实现机场场道项目中的机械设备的安全管理，所有的操作人员在进行具体工作的时候应当确保所有的人都受到培训，做到所有的安全管理人员都能够持证上岗，所有的安全培训工作都需要按照一定的计划有序的进行，定期的为所有接受培训的人员做检查和考核，使得进行不同项目工作的机械设备的操作人员接受的培训是具有针对性的，也在进行安全管理培训的时候严格的把关所有操作人员的培训下过，使得所有的操作人员接受的安全培训质量是最佳的。为了使得所有的安全管理人员接受高质量的培训，并且提高项目的管理效果，还应当在思想层面上使得机械设备的安全管理人员接受培训，使得所有的操作人员树立正确的安全培训理念，并使得所有的安全培训工作达到应有的效果。

2.4机械设备在投入使用之前进行严格的检查并采取积极的安全防护工作

在进行机场场道项目工作的过程中，所有的机械设备在施工使用之前，应当进行严格的设备的质量检查，对所有的设备状态进行检验，对于所有施工设备中存在的老旧设备应当及时的进行淘汰，对于施工质量较差的设备做好的严格的筛查。同时还要对每一个操作人员的操作证件进行认真的检查，做到所有的操作人员都是合格的工作人员，与此同时还要确保所有的工作人员接受并认可所有的现场施工安全守则，在机场场道项目施工的时候积极的采取安全防护措施，在施工的过程中积极地进行施工效果的检查，对于其中出现不周的地方进行及时的调整，对于安全管理的问题进行专注的注意，同时还要真正的发挥安全装置的作用，设置自动警报、自动显示、自动连锁以及自动停车的措施等等。

三、总结

随着对于飞机飞行安全的重视，机场场道项目施工逐渐的走向了机械化的程度，机械设备作为一项非常科学、准确的生产工具，是确保安全生产的最重要的因素之一，也是现代化的条件下必要的生产工具，但是当下的机械设备在安全管理方面存在了一定的问题，机械设备的使用走向大型化、复杂化、高精度化、自动化以及成套联动化，在保障施工质量方面有非常重要的作用，因此应当在机械设备的安全管理方面做到足够的重视，提高安全管理的效果，确保机场场道项目的施工质量达到更高的水平，机械设备的使用也更加的科学。

作者:王元甲 单位:云南机场集团有限责任公司丽江机场

建筑施工现场安全管理论文

1我国建筑施工现场管安全问题存在诸

一方面是人员管理方面的问题。就建筑一线工人来说，由于有些建筑人员是临时招募的，他们中大多数人缺乏专业技能，安全意识不强，施工单位为了节省成本也省去了员工岗前培训这一环节，这就为人员管理造成极大的难题。施工现场管理大多是吃苦受累、风吹日晒的职位，因此行内人都不愿意充当一线管理者，有的职位却由几位管理者占据，这就造成了管理人员的职能重叠或者职能空缺的现象发生，在出现事故时，管理者之间出现互相推诿、扯皮的现象。一些专业性的高强度岗位却由一些刚刚毕业没有工作经验的人员负责，这也给安全事故的发生留有机会。另一方面是建筑材料管理方面也存在一定的危险因素。建筑项目工程材料的管理包括原材料构配件的采购储存与管理、各种机械设备的维修使用与管理等，有的材料管理人员没有做好相关材料的登记管理工作，当施工方需要器材时十分不便，影响到整个施工的进展，造成不良后果。另外，有些施工机械设备是用租赁的形式进行使用的，如果工作人员没有做好这些设备的保护工作，或者使用完后没有及时还给租赁公司，会增加器械的租赁费用，为项目建设增加经济负担。建筑工程施工工艺管理方面。建筑项目涉及到的建筑技术多种多样，需要大量的技术人员，在建筑工程施工工艺管理方面面临着很大的问题。一是技术人员本身的技能遂平参差不齐，二是施工工艺的标准混乱，施工者和技术人员难以利用真正的标准进行施工，导致施工技术管理停滞不前。监管运用的材料也多种多样，这些环节中一旦出现一个问题，就会影响到整个建筑工程的质量。

2我国建筑施工安全监督制度不健全

企业管理人员的责任意识不高，由于建筑方的质量监督以及保证体系不健全，导致在施工过程中出现管理混乱饿局面，有的职位由几位管理者占据，而有的吃苦受累的职位没有人愿意承担责任，这就造成了管理人员的职能重叠或者职能空缺的现象发生，在出现事故或者责任时，管理者之间出现互相推诿、扯皮的现象。最后，由于建筑工程需要用到大量的专业技能人员，所以在技术人员的管理方面也存在一定的问题:首先是技术人员的准入制度比较模糊，我国在建筑师、建造师、造价师、监理工程师、计量师等职业资格的准入考核方面还比较松散，所以技术人员的技能水平有待确认。另一方面是企业管理方面的问题。企业管理的改革不是一朝一夕就能完成的，一个大的建筑工程管理牵扯到建筑公司的全员上下的利益，当建筑企业管理较差的时候，会在建筑工程管理中显露出来，影响整个工程项目的质量、安全、进度等。

3我国建筑施工事故安全责任不明确

我国《建筑法》规定:施工现场安全责任谁生产谁承担，事故发生后责任第一承担者首先就是施工单位，但在分析事故发生的因果关系，施工单位很可能不是事故的直接造成者，而是建设各方，比如建设项目的设计人、设计单位、建筑设施的生产商等，一旦事故发生，追究安全责任，各方相互推卸责任，举证方面也出现困难，这就给责任主体留有逃避的后路。而我国只规定建设单位对施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。由此可见，我国对建筑施工安全事故的责任主体规定的不明确，对于每个责任的承担者来讲，都有推卸责任的理由和法律依据。

4完善我国建筑施工现场安全管理制度的建议

4．1提高我国建筑施工现场管理人员的业务水平

建筑施工要求每个项目都由经过培训，具备相应资格的的项目经理主持，然而实际上有不少工程是挂靠的，工程项目部为了减少开支，降低成本，管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱，施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成制度，随意性很大，管理水平很低。

4．2强化施工现场质量管理

工程质量不仅关系到人民生命安全、也与社会和投资效益息息相关。因此，施工现场管理人员要树立“质量第一”“的思想，始终把工程质量责任重如泰山”〗的责任感贯穿整个施工过程，切实把工程质量管理摆在建设工作的首位，加强领导，强化管理，确保工程质量万无一失。建设单位要不定期的对施工管理人员进行培训，强化施工现场质量第一的意识。当然，也要正确处理好施工进度与工程质量的关系，避免为了抢时间、赶进度，而不重视工程质量;绝不能盲目地最大化的追求工程利益，价低成本而降低工程质量。

4．3完善建筑施工现场安全监督管理制度

一是采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时，为该工地指定一名安监员，负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。对该工地文明施工、安全防护水平的评定，则由站领导带队进行动态跟踪抽查。这种一人定点服务，集体动态打分评定的方法，既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题，指导培养了企业、项目部的安全员，又确保了安全检查的公正公平，廉洁执法。建立和完善工程相关制度，比如，建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度，施工图审查制度、建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度，通过一系列有效的制度，确保安全生产落到实处，确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。

4．4明确和细化建筑施工安全事故责任

第一，要明确施工管理人员的责任，对于工程质量投诉处理与事故查处的程序，应当在本单位公开化。负责相关事项的单位和房地产施工企业从业资质和从业人员资格的审批与管理，外地来渝规划、设计、施工、监理单位的审批与管理。第二，建立施工现场工程质量领导责任制。对建设项目工程质量实行主管部门、主管领导责任人制度。如发生重大工程质量事故，除追究当事人的直接责任外，还要追主管领导的责任。第三，建立项目法人责任制。实行建设项目法人责任制，项目法定代表人对工程质量负部责。基础设施项目法定代表人必须具备相应的政治、业务素质和组织能力，具备项目管理工作的实际经验。项目法人单位的人员素质、内部组织机构，必须满足工程管理和技术上的要求。如发生工程质量事故，要追究项目法人单位和法定代表人的责任。不得以任何指挥部等名义代替项目法人。项目法人不明确，不得批准立项。如建立工程质量终身负责制。工程质量的行政领导责任人、项目法定代表人、勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人，要按各自的职责对其作业的工程质量负终身责任。发生重大工程质量事故，不管调到哪里工作，但任什么职务，都追究相应的法律责任。

作者:于江 单位:山西省工业设备安装有限公司

如何搞好水泥监督抽样检验

通用硅酸盐水泥，是建筑工业三大基本材料之一，使用广、用量大、素有“建筑工业的粮食”之称。水泥的质量好坏直接关系到千家万户的生命和财产安全。近几年来，随着大型旋窑水泥的增加，总体质量有所提高，但由于市场竞争的加剧，生产水泥的原材料，人员工资等价格上涨，水泥价格下降幅度较大，而水泥市场供过于求，市场竞争激烈，水泥生产企业为了降低成本，而忽视质量，造成水泥各项性能下降，特别水泥强度指标，部分企业刚好控制在标准要求线上，但没有富裕。小型生产企业中有少数企业控制28天抗压强度达不达标准要求。采取低质低价、劣质低价的营销策略，水泥到工地后有些还要存放几个星期以后甚至更长一点时间才能使用，使用时强度更低，给工程质量留下隐患;还有一些标识为优等品、质量认证的水泥产品，其实物质量未达到相应的标准要求;还有一些企业故意短斤缺两，袋重不足，由于水泥是基础材料，使用量大，少一个5%经济效益可观，袋重不足表面看起来是数量问题，实际上是质量问题，按此配比势必水泥用量减小，严重影响工程质量;还有一些水泥氧化镁、三氧化硫、烧失量超标等质量问题。为了规范水泥市场，为建筑工程质量保驾护航，有必要加强水泥产品质量的监控。所以在这里就水泥监督抽样检验谈些自己的看法。

水泥监督抽样以及检验应注意事项:(1)到企业时应有清晰的照片:①企业名称以及外观照片;②企业的营业执照，生产许可证，组织机构代码编号的照片;③抽样人员取样的信息照片，应由1人取样1人拍照片，考虑到现在水泥企业水泥不落地的情况，应该有包装机口取样的信息照片;④企业包装袋的清晰照片，包装袋应该有企业完整的信息，例如生产许可证营业执照，重量，保质期等产品信息;⑤封样的照片:封样照片应包括内水泥包装照片，编号照片，外包装照片，封条照片要有抽样人签字以及企业负责人签字，封条应该从不同的角度拍摄，保证留样和抽样的一致性。⑥抽样人员和企业负责人与样品的照片已确定企业对抽样的确定性。(2)抽样单要填写清晰，抽样单要有完整企业信息，样品的规格型号，以及检验依据。执行企业标准时，要求企业提供经备案的企业标准文本。(3)应与设区市质监局联合抽样，设区市质监局指派人员应在抽样单备注栏签字。(4)尽量不修改抽样单，若修改，采用“杠改”方式，抽样人员和企业人员均须在修改处签字。(5)抽样:①抽样型号或规格和强度等级。符合抽样细则的任意一个型号批次的产品都可以抽样。每次抽查，每种品牌的产品仅抽查一种最高强度等级的水泥产品;②抽样方法、基数及数量。按GB12573进行。抽样基数应满足出厂编号规定的吨位。编号吨位不足时，不得少于10吨。袋装水泥从企业的栈台抽取。确定1个出厂编号的水泥，在该编号的水泥中随机从20包以上的袋装水泥中取等量样品，取样数量为20公斤(10公斤作为检验的样品10公斤作为封存样品)。散装水泥从散装库卸料或输送水泥运输机具上，在规定的出厂编号吨位范围内，间隔抽取20次以上样品，取样数量为20公斤。将抽取的水泥样品全部用0.9mm方孔筛筛析，取其筛下物，缩分为二等分，缩分后的两等份样品中，一份为检验样品，一份为备用样品。(6)样品处置:①将过完筛的检验样品和备用样品分别用两层塑料袋密封、包装好，外面用牛皮纸袋或编织袋包好加封条，在抽样现场立即封样。抽样人员封样时，应当有防拆封措施，以保证样品的真实性和一致性，并告知受检单位。样品贴上由抽样人员、企业负责人分别签字并盖章的封样单;②承检单位接收样品时，应仔细查验、记录样品的外观、状态、封样单有无破损及其他可能对检验结果或者综合判断产生影响的情况，并确认样品与抽样单的记录是否相符，对样品加贴标识后保存;③检验样品由抽样人员带回承检单位。备用样品可封存于受检单位，并存放在干燥、防潮的地方。封存于受检单位内的备用样品要进行拍照，以保证样品的真实性。所有样品在运输、储存过程中应平整堆放，防止污损、撞击，不得受潮、雨淋和曝晒。(7)检验应注意的问题:①检验机构在接收样品时，必须认真检查样品的封样单是否完整以及样品是否完好;②方法标准中有基准法和代用法时，当检验结果为临界值时以基准法结果为准。当硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥中氧化镁含量超过5%时，应进行压蒸安定性检验，压蒸安定性检验合格后，则水泥中氧化镁允许放宽至6%。当A型矿渣硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥和复合硅酸盐水泥中氧化镁含量超过6%时，需进行压蒸安定性试验并合格。当样品在寄送过程中保存不当受潮时，应考虑重新抽取样品。应在取样之日起10天内完成水泥安定性检验;③若企业标准或产品明示质量要求缺少相关重要检验项目，且无强制性标准要求，则应按照推荐性标准规定检验该项目。因企业停产、转产、倒闭或其他特殊情况，未能完成产品抽样的，抽样人员应填写《未抽到样品企业情况说明表》，并加盖企业有效印章。无法加盖企业有效印章的，由抽样人员在《未抽到样品企业情况说明表》中如实记录相关情况，并经当地质量技术监督部门签字盖章确认。

以上所述为监督抽样以及检验的一些注意事项，在实际抽样过程中，抽样人员在抽样前如果有不熟悉企业地址的情况，应该在路上寻求当地老百姓的帮助，为什么不直接联系企业呢，如果提前联系企业的话，就会给很多企业有提前准备的时间，一般来说都是快到企业的时候再和企业负责人联系，这样能最大程度的确保样品的真实性和一致性。

安全管理论文范文篇2

关键词：情境模拟；骨科护理；安全管理

护理安全是骨科护理中的重要内容，也是提高护理质量的重要前提，要求各医院应该要加强对护理的安全管理，切实保证护理的安全。情景模拟指的是在骨科护理安全管理中创设具体的护理情境，让护理人员在情境中进行护理安全训练和实践的方法，这不仅能够增强护理人员的护理安全意识，还能够提高护理人员的安全管理和应对能力，有助于保证护理的安全[1]。以下本文就情景模拟在骨科护理安全管理中的应用进行简要的探讨。

1情境模拟在骨科护理安全管理中的应用意义

情境模拟指的是创设具体的护理安全情境，让护理人员根据具体的护理情境进行安全护理的操作和训练的方法，情境模拟在骨科护理安全管理中的应用具有重要的意义：首先，情境模拟可以帮助护理人员加强对护理安全知识的实践理解[2]。传统的护理安全管理中，为了提高护理人员的护理安全意识，医院会采用理论讲解的方式进行宣传和分析，但是这种形式只能够加强护理人员对护理安全知识的理论了解，并不能真正提高学生的安全意识。情境模拟的应用就能够让护理人员在具体的操作中明白护理风险的具体表现形式，也能够明白护理安全管理的重要性；其次，情境模拟的应用可以规范护理人员的行为和操作，有助于提高护理的专业技能。在情境模拟过程中，护理人员需要模拟工作过程中可能出现的护理安全风险问题，然后进行相应的操作来预防和补救，这个过程实际是对学生进行实践训练的过程，能够有效规范护理人员的行为，并提高护理人员进行护理安全风险应对的能力[3]；最后，情境模拟能够帮助护理人员从患者角度进行问题的思考，有助于提升护理人员的服务质量和效率。情境模拟也需要护理人员扮演患者角色，扮演过程中护理人员需要对患者的心理进行揣摩，因此能够较好把握患者的心理需求，从而提高自身的服务质量。

2情境模拟在骨科护理安全管理中的具体应用

2.1做好模拟前的说明准备工作。在具体应用情境模拟方法之前，管理人员需要事先做好相关的准备工作。如，管理人员需要先对护理人员进行护理安全管理相关知识的讲解，包括护理过程中有可能出现哪些安全风险问题，以及应该如何解决这一问题等[4]。然后管理人员要对护理人员进行情境模拟的说明，告诉护理人员接下来需要模拟不同骨科患者的护理情境，让护理人员能够做好心理准备和护理操作准备。为了保证情境模拟的效果，管理人员还可以对不同骨科护理中出现的安全风险问题进行分析，帮助护理人员更好地进行应对。2.2保持情境模拟的真实性。在具体的情境模拟过程中，管理人员必须要保证情境模拟的真实性，这样才能够真正检验模拟操作训练的效果。换句话说，管理人员需要根据患者在护理过程中有可能出现的情况进行情境模拟设计，然后让护理人员进行具体的护理操作。比如，在康复训练中，部分患者有可能出现因为没有遵从医嘱而进行高强度的康复训练，结果导致康复效果较差，患者身体恢复的速度减慢[5]。在这种模拟情境下，护理人员需要做到的是能够加强与患者的耐心交流，告诉患者需要控制的康复训练量，并且为患者分析随意加大训练量有可能产生的严重后果。这样可以较好地避免出现康复训练的护理风险，并且可以锻炼护理人员的沟通技巧。此外，选择的模拟情境还可以是日常护理的情境模拟，也可以是创伤后护理的安全管理情境，要求情境必须要具有典型性和代表性，能够给护理人员以实际的帮助。情境模拟过程中还需要注意的一点是，不同的骨科患者可能会出现不同的护理安全问题，因此在情境模拟训练过程中也需要根据不同骨科护理情况创设不同的护理安全情境模拟，以便提高护理人员的护理质量，切实保障护理的安全。2.3注意护理人员的操作规范性。要保证情境模拟在骨科护理安全管理的应用效果还必须要求能够规范护理人员的具体操作。护理操作的规范性也是护理安全管理的重要内容，不少护理安全风险问题就是由护理人员操作不够规范所引起的，因此管理人员在进行情境模拟训练时不仅要考验护理人员的应对能力、实践能力，还要注意观察护理人员的操作是否符合规范，以此来提升护理人员的护理质量。2.4及时对护理人员的表现进行评价。及时对护理人员在情境模拟训练中的表现进行评价可以进一步强化护理人员的护理安全意识，并且能够帮助护理人员整理护理安全管理中需要注意的问题，提升护理人员的展业素质，为骨科护理安全管理奠定扎实的基础。例如，护理人员进行训练之后，管理人员需要引导护理人员分析，此次情境模拟中出现的护理安全问题和风险有哪些？护士进行了哪些操作进行预防和弥补？这些预防和弥补的措施中哪些发挥了作用？哪些未发挥作用？为什么？还有哪些方面存在不足等。这样，护理人员就能够加强对护理风险的认识，并且能够从实践操作上进行自我提高，这对于实践经验不足的护理人员而言具有重要的作用。

3结论

综上所述，情境模拟在骨科护理安全管理中的应用具有重要的意义，各医院应该要重视情境模拟的实践应用，让护理人员在实践的情境中进行护理安全演练，以提高护理人员的安全意识，规范护理人员的操作行为，保证骨科护理的安全，增强医疗效果。

作者:潘建生 单位:福建省福鼎市医院 骨科

参考文献

[1]秦瑞云,张勇奇,王海霞.情景模拟对提高骨科护理安全管理的效果探讨[J].中国医药科学,2012,18:143-144.

[2]曹素连,洪海兰,唐莹莹.情景模拟教学法在骨科护理带教的应用研究[J].中国高等医学教育,2016,03:72-73.

[3]仲艳,赵红,周密,樊丽洁,蔡月娥,冯晓玲,袁静,刘建英.情景模拟演练教学法在骨科创伤救护中的应用[J].中国医学装备,2016,06:87-89.

安全管理论文范文篇3

1资料与方法

1.1一般资料。选取该院2017年7—12月收治的120例实施常规管理的患儿为对照组，其中男55例，女65例；年龄1~10岁，均数（5.56±1.20）岁。另取2018年1—6月收治的120例实施细节管理的患儿为实验组，其中男58例，女62例；年龄1~9岁，均数（4.10±1.08）岁。两组患儿基本资料对比差异无统计学意义（P>0.05），可比。1.2方法。对照组行常规管理。实验组行细节管理，具体如下。1.2.1病区环境细节管理。将病房内易燃、易碎物品集中摆放或设立专门的危险品储物柜，并且上标识，避免对患儿造成烧伤、划伤等危险事故。每天进行病房内及周围的清洁，保证卫生间及开水房等区域地面干燥，可设相关警示标志以做提醒，以免患儿摔伤。由于患儿年龄小、好动，很容易发生坠床事故，因此可增加防护栏以避免患儿坠床。另外，热水壶及热水袋放置不当极易造成患儿烫伤事故，故有必要做好对细节的控制，及时清除病房内所存在的危险源，同时定期检查病房内有无易燃、易碎物品，检查患儿病床及护栏的稳固性，若发现可能会对患儿造成危险的事物及时进行针对性处理。1.2.2制度细节管理。建立一套专业化、科学化的细节管理制度并及时落实执行，使护理人员在工作中有章可循。同时，落实岗位责任制，随时由科室负责人对护理人员的交接班制度、复核查对制度、抢救制度及护理文书等工作进行抽查，对其实施严格的考核制度，每月全面考核工作情况，发现问题及时整改，并对不执行或走形式的护理人员进行相应的惩罚[2]。1.2.3加强风险意识。让护理人员学习《儿科护理质量标准》和《医疗事故处理条例》等护理安全有关文件，从而加强护理人员护理风险意识以及处理风险事故的能力[3]，并开展相关讲座以探讨、解决护理风险问题。1.2.4提高护理人员细节。护理业务水平儿科中的患儿大部分对自身的病情变化不自知，需要护理人员的密切关注来发现，因此护理人员要有扎实的专业知识。故应定期开展对护理人员的培训工作，引导其学习相关专业知识，包括基础护理知识、操作技能、心理素质培训及礼仪培训等。结合国内外医疗技术新动向，及时更新护理人员的专业知识，巩固和发展相关理论基础，以提升自身业务理论知识。另外，加强护理人员专业技术的培训，通过自学及临床实践中的练习，从而提高护理人员实际工作能力。1.2.5细化护理工作流程护理人员要对护理中所用到物品及药物进行有效识别，特殊药物贴上提醒标志，防止忙中出错。制定专门的管理人员对药品进行管理，做到每天清点，护理人员要严格执行药品使用情况登记和工作交接，并建立药品使用异常和护理不良事件的应急处理流程，对患者用药前仔细核对患者姓名、用药剂量，并且加强对患者用药后不良反应的观察，做好相应记录，从而最大程度上降低护理风险事故的发生。1.2.6加强患儿的专项指导。医护人员在护理工作中，要用亲切的话语耐心与患儿沟通，给予患儿无微不至的关爱与护理，使患儿通过护理人员的表情及肢体语言体会到护理人员对其的关爱，从而构建和谐的护患关系，增强患儿依从性。若出现操作不当而引起患儿不适时，要及时向患儿及家属道歉，避免出现矛盾。在巡视病房的过程中，护理人员体贴患儿，积极与其交流，以拉近护理人员与患儿及家属的距离。1.2.7加强医院感染管理。预防和控制医院感染是医院一直坚持的重要管理工作，医院感染工作涉及较广且贯穿整个护理工作中，重视无菌操作、定期检查并注重细节管理是必不可少的，控制医院感染具体有以下几点：①注意无菌操作：各项操作严格按照操作规程进行，护理人员衣帽穿戴要整洁，用口罩遮住口鼻。无菌物品要与非无菌物品分别放置，物品一经使用后必须再进行无菌处理后使用。②注意病房消毒，以含氯消毒液擦拭物体后辅助紫外线照射，空气消毒可采用空气消毒洁净器，消除空气中的病原，患者出院后，床单被套等均需要以含氯剂浸泡45min后清洗，并做好地面、门窗、桌椅等的消毒，一般床上用品含氯制剂浓度为1000mg/L，其余500g/L即可。③注意手卫生：洗手前应该除去装饰，并修剪指甲，后以清洁剂清洗，在流动水冲洗后以干手物擦干，洗手方法可参照六步洗手法。对手套等一次性物品，使用后应及时丢弃，防止重复使用而引发交叉感染。1.3观察指标。①观察两组患儿护理后的效果，包括护理差错发生率、不良事件发生率及患儿家属投诉率；②采用我院自制的满意度调查表对患儿家属进行调查，调查内容包括病区环境、护理人员工作情绪、护理人员操作水平等，以百分制计，80~100分为非常满意，60~79分为满意，小于60分为不满意。1.4统计方法。将所得数据全部录入SPSS21.0系统中处理，计数资料采用[n（%）]表示，组间差异比较进行χ2检验，P<0.05为差异有统计学意义。

2结果

2.1两组患儿护理效果对比。经研究发现，实验组护理差错发生率、不良事件发生率及患儿家属投诉率均明显低于对照组（P<0.05），见表1。2.2两组患儿护理满意度对比。经研究发现，实验组护理满意度较对照组高（P<0.05），见表2。

3讨论

近几年，护患关系在我国日益严重，很大程度上会产生相关风险事故，为了保证患者有效的治疗效果，护理质量的提升是减少护患纠纷的重要举措。由于孩子在父母心中有着极高的地位，是其生命的延续，故在孩子患病时，容易出现焦虑等不良情绪，因此对护理人员的要求也越来越高[4]。儿科护理中，由于患儿年龄小、对护理工作的配合度较低，并且语言表达能力较差，患儿病情的变化主要通过护理人员的密切观察，若护理不及时，极有可能引起护患纠纷的发生，因此有必要探究出对儿科护理工作更有效的护理方案[5]。随着护理服务的不断完善，传统的护理管理已不能满足患儿及家属的需求，护理安全管理模式已逐渐向更细致、更优化方面发展，因此细节管理在此背景下应运而生。考虑到儿科患者具有一定的特殊性，故采用细节管理是具备较高应用价值的。本文通过对儿科患者实施一系列的护理管理措施，旨在提高护理服务质量，加强对患儿的安全管理，从而降低护理风险事故的发生，促进护患关系和谐发展[6]。该次研究结果显示，实验组护理差错发生率、不良事件发生率及患儿家属投诉率均明显低于对照组（P<0.05）；实验组护理满意度较对照组高（P<0.05）。数据表明，在儿科护理安全管理中实施细节管理不但能降低儿科护理不良事件的发生，而且对提升护理质量和改善患儿护理满意度效果明显。

[参考文献]

[1]陈清.加强细节管理在儿科护理管理中的应用和地位[J].中国药物经济学,2013,26(2):185-186.

[2]骆雪英.细节管理在儿科护理管理中的应用及对策分析[J].中医药管理杂志,2013(5):530-531.

[3]罗爱华,李庆华.细节管理在儿科护理管理中的应用价值探讨[J].基层医学论坛,2016(5):704-705.

[4]贺艳霞,董福丛.细节管理在儿科护理管理中的应用分析[J].中外女性健康研究,2016(2):131-132.

[5]王曼.细节管理在儿科护理管理中的应用分析[J].中国继续医学教育,2016,8(15):227-228.

安全管理论文范文篇4

【关键词】心脏介入；围手术期护理；安全管理

临床心脏疾病患者治疗的主要方法包括心脏介入，加强对患者围手术期的有效护理是介入成功的关键[1]。本文为探究心脏介入治疗患者围手术期护理中运用护理安全管理后所取得的临床成效，选取我院收治的心脏介入治疗患者80例，现报告如下。

1资料与方法

1.1一般资料

选取2015年1月～2016年6月在我院进行心脏介入治疗的患者80例，将其随机分为观察组和对照组，各40例。观察组男23例，女17例，年龄55～75岁，平均年龄（65±2.1）岁；对照组男25例，女15例，年龄60～80岁，平均年龄（70±2.5）岁。两组年龄、性别等基本资料比较，差异无统计学意义（P>0.05)。

1.2临床诊断标准

（1）两组均符合心脏介入治疗的标准[2]；（2）征得所有患者同意。

1.3护理方法

给予对照组常规基础护理，包括手术前后协助患者进行各项检查、生命体征的密切监测、遵医嘱完成各项治疗和护理等。除上述常规护理以为，观察组运用安全管理模式进行护理，如以下方面。

1.3.1心导室的安全管理

心脏进行介入治疗和检查的地方为心导室，心导室与普通手术室相比，具有一定的特殊性，因此在护理的过程中，应当具有一定的针对性。医院领导应当根据本院心导室的具体情况，制定相应的规章制度，制度内容主要涵盖：操作规范、管理规范、医护人员职责及相关仪器设备管理方面的诸多内容。依据有关规定对所有工作人员产生一定的约束力，促使工作人员能够合理有效进行各项工作。

1.3.2成立专门的管理组

护士长应当根据科室护理人员的具体情况，设立相应的心导室管理组。选出年资较长的护士担任组长，合理分配小组成员，每个小组分工应当明确，在仪器设备管理、消毒灭菌、日常运行等方面，都要将具有工作安排到每位小组成员。护士长负责监督，并定期对管理的效果进行统一评估和检查，对于管理不当的地方护士长应当督促护士及时改正。

1.3.3加强对护士有关心脏介入治疗的操作技能培训

科室护士长应当定期进行专业培训，可选择经验丰富的护士担任总培训者，针对心脏介入方面的各个操作环节进行统一培训，在培训过程中，严格按照医院制定的相关规范制度进行，从而提高护士护理流程的规范化。

1.3.4定期进行专业技能考核

护士长定期对护士进行心脏介入知识方面的专业技能考核，并制定相应的奖罚规定，鼓励护士提高学习效率。能够及时发现每个护士在工作中的问题，并针对急救过程中出现的不良情况及时解决，从而不断提高护理服务管理质量，促进护士护理水平的增高。

1.4观察指标

（1）比较两组护理质量评分情况；（2）观察两组护理满意度情况。

1.5统计学方法

选择SPSS16.0统计学软件对数据进行分析；计数资料以例数（n）、百分数(%)表示，采用x2检验；计量资料以“x±s”表示，采用t检验，以P<0.05为差异有统计学意义。

2结果

2.1两组护理质量评分情况对比对照组护理质量评分比观察组低，（P<0.05），见表1。2.2护理满意度方面两组进行比较护理满意度方面，观察组100%优于对照组80%，（P<0.05），见表2。

3讨论

随着人口老龄化的不断加剧，各种心脏疾病的发病率逐年增高，心脏介入治疗是目前较为先进的心脏病治疗技术，为提高治疗的成功率，加强对患者围手术期的安全护理尤为重要[3]。本文通过探究心脏介入治疗患者围手术期护理中运用护理安全管理后所取得的临床成效，临床数据结果显示，观察组护理质量，包括基础护理和操作规范方面评分分别为（94.65±3.27）分、（93.42±2.28）分，对照组分别（79.53±4.05）分、（77.36±2.85）分，对照组评分比观察组患者低；对照组满意度80%明显比观察组满意度100%低。综上所述，心脏介入治疗患者围手术期护理中运用护理安全管理后可以取得显著的临床效果，在改善护理质量的同时，使护理满意度明显提高，应广泛推广应用。

作者:戴晓鸥 单位:华中科技大学同济医学院附属协和医院心血管外科

参考文献

[1]王静.心脏介入围手术期护理安全管理的施行意义探析[J].中国实用医药,2016,11(14):222-223.

安全管理论文范文篇5

主题词：燃气安全管理消防保证体系存在问题

1、概述

我国目前使用的燃气主要有煤气、天然气和液化石油气三个大类。燃气产业的发展领域大致分燃气汽车、城市燃料、燃气发电、基础化工四方面。

随着燃气事业日新月异的蓬勃发展，生产与消费规模越来越大，使用场所越来越多，情况也越来越复杂，现有的安全管理机制已跟不上燃气事业飞速发展的步伐。在政策、法规、标准及规范等方面的不同步、不配套等落后弊端也凸显了出来。近年来，在生产、运输、储存、使用过程中所产生的火灾、泄漏与爆炸等重、特大事故层出不穷，其等级与数量也不断上升，如98年3月西安液化气球罐泄漏、爆炸事故等，给国家和人民群众的生命与财产造成了极大的损失，也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响，从一定程度上也影响了燃气事业的推进与发展。

因此，理清当前我国燃气消防安全管理方面存在的问题，对于有关部门在建立一套科学、合理的燃气消防安全管理保证新体系时提供参考依据，就显得尤为重要。

本文正是从消防的角度，系统地对当前我国在燃气消防安全管理保证体系方面存在的问题进行了深入地研究、分析和论述。

2、我国燃气消防安全管理机制现状

根据1991年3月30日由建设部、劳动部、公安部联合的第10号令《城市燃气安全管理规定》的规定，建设部门是城市燃气安全管理的行政主管部门，消防部门作为燃气安全管理的监督部门，劳动部门作为燃气安全管理的监察部门和压力容器的主管部门。

作为消防部门，在燃气安全管理方面的业务，主要涉及：参与制定与燃气消防安全管理有关的法律、法规和标准规范并执行；负责相关消防产品的检测认证；对燃气生产、运输、储存、使用等环节上的相关场所、管线、设备、用户进行防火监督管理；参与燃气灾害事故的处置；日常的消防培训和宣传教育工作。

我国目前与燃气消防安全管理有关的法律有三个，即《消防法》、《刑法》和《治安管理处罚条例》；相关的消防法规和规章非常多，如《化学危险品管理条例》、《城镇燃气安全管理规定》、各省市的《燃气管理条例》等；以及众多的产品技术标准和工程设计规范，如《城市燃气设计规范》、《汽车用液化石油气加气站设计规范》等。

3、我国燃气安全管理方面存在的问题

燃气消防安全管理涉及规划、设计、建审、施工、监理、验收、运行、日常维护及应急处理等环节，通过对有关资料的收集分析、组织专家研讨，以及对北京，上海、广东、四川和黑龙江等地的调研，就目前我国在燃气安全方面存在的问题归纳如下：

1）安全管理机制不适应燃气产业市场经济发展

燃气产业涉及建设、能源、交通、劳动安全监察、农业等各管理领域，燃气行业的安全管理也涉及公安消防以及上述各主管部门，目前由中央和各地方的上述部门颁布有关政令，对燃气实施安全管理。但地方与中央以及地方各部门之间的政令协调难度较大；同时我国南方和北方，沿海经济发达地区和中西部地区用气差异也较大，要求同一种安全管理机制或法规有时势必造成诸多不适应。

第10号令第四条明确了建设部负责管理全国城市燃气安全工作，劳动部和公安部分别负责安全监察和消防监督，因此，各省市的燃气安全工作应当由建设主管部门负责。但是，各地建设部门作为行政主管部门，在燃气安全管理中的作用没有充分发挥出来，各职能部门之间缺乏经常性协调，使得各地区的燃气安全隐患整改力度不够。从调查情况来看，全国大多数大、中型城市都在建设主管系统设立了燃气管理办公室或者燃气管理处，但由于受人员编制及其他因素的影响，这些部门履行着行业管理的职能要大大多于履行安全工作职能，有的办公室只有几个人，忙于应付日常工作，根本没有精力通盘考虑安全管理，而把安全管理的职能依托于公安消防、安全生产监察等监督部门，或者让燃气供应单位自行强化安全管理。

此外，随着科技进步和市场经济的发展需求，我国的燃气事业将得以迅猛发展。而国际上通行的由行业协会、中介组织、保险业、企业主等共同参与进来娜计腊踩芾淼纳缁峄J缴形葱纬桑涣硪环矫妫垢母铮嗽本颍蚕啦棵疟欢卮蟀罄渴降南兰喽郊觳椋讯冉嚼丛酱蟆?nbsp;

2）法制建设滞后

我国目前燃气安全管理的法制建设力度明显不够，现有的法规严重滞后，与发达国家相比存在很大的差距，主要表现在：

（1）法规制定滞后。我国目前执行的较权威的燃气规定只有1991年的第10号令，该规定对燃气的安全管理只提出了原则意见，相关的法律责任也不够明确，在实际操作中弹性太大，有一定难度。而且该规定至今已有10年，其间的经济体制、市场发展和行政部门的变化很大，迄今尚未进行修订。

（2）各地管理法规不一。全国各地为了加强本地区的燃气管理和安全工作，又在第10号令的基础上制定了各种各样的燃气管理条例、办法。但由于各地方使用的燃气的种类、数量、地理环境等情况不同，所制定的法规也存在较大的差异，造成全国燃气管理没有较为统一的管理模式，管理多头，职能重叠，监督与管理的界限不明确，使得许多安全隐患无法得到及时整解。

（3）政出多门、缺乏协调。不同部委的法规不一致或相互矛盾，给具体执行部门带来诸多管理上的不便。例如：1998年由建设部独家的第62号令--《城市燃气管理办法》中"城市燃气安全"一章的多项规定与10号令有较大出入；关于轻烃燃料（碳5），农业部等七家单位联合发文要求大力推广使用这种新型燃料，而公安部等三家单位从安全管理的角度出发，也曾联合发文禁止在城市使用这种燃料。这些法规的前后不符或自相矛盾，使得基层管理监督部门无所适从、难以把握，最终造成各部门推卸责任，管理上陷入混乱。

（4）政府部门执法力度不够。燃气行业的安全管理关系重大，国外燃气行业的经营者不敢以身试法，严格的法制管理将使违法经营者损失重大以至破产。我国目前对燃气行业违章经营的主要手段之一是下达整改通知或罚款，其罚款力度远不足以震慑违法经营者，此外罚款往往上下幅度甚大，且无配套实施细则，使执法操作难以把握或效果不理想。

3）规范、标准不健全

燃气行业设计规范和相关产品标准是设计、施工的技术依据，是燃气安全管理的技术法规。而现行的技术标准存在多方面问题：

其一，制定的年代比较晚，同时为了照顾到方方面面的利益，规范的内容也就是当时实际操作的翻版，先进的技术内容少，无法体现通过提高燃气设备设施本身的高技术含量来实现的本质安全的指导思想；其二，技术规范修订的周期较长，与迅速发展的经济形势和城市环境不相适应，新技术、新工艺、新设备所带来的新措施无法在实际应用中找到法律依据。

其三，主要技术指标缺乏科学依据。如在关键的燃气设施的防火间距确定问题上，俄罗斯地广人稀，至今仍沿用加大燃气设施的防火间距这种消极防护观念，在规范标准中较少强调科技含量和质量等技术措施，来保证燃气设施自身的运行安全。我国现有标准规范的制定中较多沿用这种理念。然而该理念并不适应我国，特别是大城市和沿海经济发达、人口稠密地区的燃气建设的发展。一是上述地区宝贵的地皮很难实现这种远距离的安全隔离设计；二是一旦高压燃气设施发生爆炸，一、二百米的安全距离也无法保证安全。而欧美、澳洲和日本等国则采用高技术含量以确保安全，标准规范制定部门的科研和实验基础较强，他们以实验数据为依据确定保证安全所必须采取的技术措施，并根据不同地区级别和技术措施来确定不同的安全距离。

其四，一些重要的燃气设施标准与工程规范尚缺，如《城市超高压天然气管道工程技术规范》、各类燃气工程施工验收规范等。此外，燃气用胶管的质量和老化问题、家用燃气报警器等技术，至今尚无定性和定量的使用概念。

4）设计、建审和验收的可操作性不强

由于规范标准不健全，弹性大，给设计、建审和验收带来操作性不强的弊端。

作为设计部门，在业主控制投资的要求下往往难以采用高技术含量的产品及措施来确保燃气设施本身的安全，一旦难以达到安全距离的规范要求，只能采取有关部门协调的办法，而这种协调往往缺乏实验技术依据。

目前燃气项目的建审主体为公安的消防部门，鉴于燃气设施的工艺流程和专业设备的复杂性，消防部门的专业水平远低于燃气行业的技术管理部门，其建审难度较大。如北京等一些省市的消防部门认为消防部门不应承担不能胜任的技术环节方面的建审工作。

此外，现阶段燃气设施中的一些重要配件材料的质量水平与工业发达国家尚存在较大的距离，如各种阀门、管道等。燃气规范标准对产品要求的不严格，将可能使一些低技术含量的配件用于燃气设施的关键重要部位，造成安全隐患。

5）日常运行管理中存在的问题

对由于历史原因造成的安全隐患，以及新形势下出现的新的安全问题，缺乏有效解决办法，造成日常运行管理存在较多问题。主要表现在以下几方面：

（1）城市燃气管网老化现象比较严重。部分管道已连续使用几十年从未进行检测维修，其安全可靠性无法确定，随时有发生事故的可能性。

（2）道路改造带来问题。许多城市的燃气管网随着城市建设的需要，局部管道的位置发生了变化，道路拓宽及新出入口的开设致使燃气管道置于车道下方，而原有管道的基础却没有加固，防火间距不足是一个方面，更为严重的是极易造成管道受压损坏，发生燃气泄漏。此外，在燃气管道的上方搭建违章建筑也是一个比较突出的问题，一旦受建筑影响管道发生破裂，会造成群死群伤的恶性事故。

（3）违章施工也是影响燃气管道安全的一个重要因素。一是燃气管道的施工质量保障体系还不够完善，工程层层转包，质量监理不到位，埋地管道达不到国家技术规范的规定，而且又是隐蔽工程，有些问题较难发现。二是外来施工损坏燃气管道的现象还比较普遍，在燃气管道旁边施工时，建设单位或施工单位不征求城市规划或燃气管道管理单位的意见，盲目施工，损坏管道，造成燃气泄漏，危及安全。

（4）燃气管道产权归属不明。城市燃气供应系统中，从企业至用户之间的输送管线的产权归属至今未明，随之引出安全管理的责任主体不清。

（5）居民室内装潢隐患较多。目前对家庭内燃气管道的敷设缺乏有效的控制手段。

（6）液化气钢瓶管理失控，事故率高。作为取代煤炭的优质燃料，自80年代开始2Kg、5Kg、15Kg的液化石油气钢瓶大量进入居民家庭和餐饮行业，90年代开始在液化气经营、销售、运输等领域，恶性竞争、惟利是图情况突出，因此产生了较多安全隐患。

6）应急处置能力不强。

燃气事故的应急处置能力包括燃气企业自身应急处置能力和公安消防应急处置能力。燃气事故的应急处置重点为切断气源、扑灭初期火灾、防止蔓延以及保护周围重要设施。

全国在这方面的情况差别较大，如哈尔滨等地目前以人工制气为主（天然气、液化石油气用户20-30%），由于几十年的经营以及有关部门的重视，已经形成了较为成熟的安全管理机制和应急处置机制，各级消防部队的灭火技术装备也较先进，一旦发生事故，企业专职消防队、公安消防队以及医疗救护三方在事故现场有效地配合，事故处置成功率较高。

北京、上海等大城市随着近年来城市煤气向石油液化气、天然气转变的势头不断增强，事故发生频率较高，其应急处置能力明显不足。其中包括企业抢险和公安消防的现场检测、堵漏、个人防护等技术装备的配备、以及消防站的规范设置等等，许多地区消防部门到事故现场受掌握资料和装备的制约，不能及时查明情况，处于盲目状况下，难以决定正确的战术，1998年西安"3.5"爆炸事故就是明显一例。

此外，我国公安消防实行兵役制，消防战斗员服役2年，其技术水平的积累难以适应复杂的燃气事故现场。鉴于现场泄漏气体品种、浓度、设备流程、容器压力难以清楚，消防部门在事故现场仅能起到抢救人员和冷却保护的有限作用。

7）培训不规范、从业人员专业素质不高

首先，从业人员的规范操作是杜绝人为燃气事故的关键。随着燃气行业多种经营体制的发展，出现了两头重的现象：一是规范经营的大型企业作为消防安全重点单位，在内外的严格监督管理下，对操作人员的培训较为严格，二是部分经营不规范的中小型企业，单纯追求企业效益，严重忽视操作人员的业务培训。

其次，从事燃气经营的作业人员的专业素质还不够高，有些人员没有经过培训就上岗，或没有定期复训，对安全知识尤其是消防安全知识知之甚少，没有能力发现安全隐患，更不用说向用户宣传安全知识。

此外，全国有很多地方都没有专门的专业培训机构，各地区操作人员培训情况差异很大，有的搞形式主义，开两天会就发证书，或者以盈利为目的搞各级重复培训。不同部门基于各自安全责任或经济利益，多头培训、一岗多证现象严重，一些培训单位的资质无权威部门认可授权，而燃气经营单位受条件和水平限制，对自身的安全培训只是走过场。8）保险行业尚未介入消防安全管理

国外保险业作为与风险直接发生经济效益关系的市场经济实体，在介入燃气行业各运行环节的安全风险评估的基础上实施保险。保险公司与业主、政府防火部门三者相互需求，相互保障，相互制约，成为燃气安全运行中不可缺少的环节。

我国目前保险行业尚未真正以市场经济模式操作，参与燃气行业风险评估和安全运行管理监督的意识淡薄，只是关注"?quot;受保规模的业务扩大，同时希望通过政府有关部门对产业的消防安全监督，侥幸地降低或避免所应承担的理赔责任。

随着我国加入WTO，国外保险业不可避免地要介入到我国的各行各业，我国的保险业也必将改变运行模式，顺应国际形式。

4、结束语

在撰写本文之前的调研过程中，得到了公安部消防局科技处、上海、四川、广东、黑龙江、北京、深圳等地的消防总队、支队、建设主管部门、燃气经营企业和本所有关领导的大力支持和帮助，在此谨向所有提供帮助的各方人士深表谢意！

5、参考资料

[1]《落实"整顿和规范市场经济秩序"精神，巩固清理整顿城市燃气市场成果确保燃气安全》建设部城市建设司杨鲁豫2001.8.9

[2]《强化行业管理，确保燃气安全》河南省建设厅2001.8.9

[3]《城市燃气安全管理规定》建设部、公安部、劳动部（第10号令）1991.3.30

[4]《中国城市燃气事业现状及发展前景》中国城市煤气协会张永革

[5]《加大清理整顿力度，加强燃气安全管理》海南省建设厅

安全管理论文范文篇6

关键词：信息安全防火墙过滤迁移

在信息社会中，信息具有和能源、物源同等的价值，在某些时候甚至具有更高的价值。具有价值的信息必然存在安全性的问题，对于企业更是如此。经济社会的发展更要求各用户之间的通信和资源共享，需要将一批计算机连成网络才能保证电子商务活动的正常开展，这样就带来了更多的安全隐患。特别是对当今最大的网络——国际互联网，很容易遭到别有用心者的恶意攻击和破坏。信息的泄露问题也变得日益严重，因此，计算机网络的安全性问题就变得越来越重要。

如何来保证计算机网络的安全性呢？方法虽然很多，但防火墙技术绝对是其中最高效、实用的方法之一。在构建安全的网络环境的过程中，防火墙作为第一道安全防线，正受到越来越多用户的关注。通常一个公司在购买网络安全设备时，总是把防火墙放在首位。目前，防火墙已经成为世界上用得最多的网络安全产品之一。那么，防火墙是如何保证网络系统的安全，又如何实现自身安全的呢？本文从防火墙的概念出发，详细分析了防火墙的功能，并按其保证安全方法的不同进行了分类:包过滤式防火墙、服务式防火墙、地址迁移式防火墙等。

一、防火墙介绍

防火墙是指一种将内部网和公众访问网分开的方法，是网络之间一种特殊的访问控制设施。在Internet网络与内部网之间设置的一道屏障，防止黑客进入内部网，由用户制定安全访问策略，抵御各种侵袭的一种隔离技术。它能允许你“同意”的人和数据进入你的网络，将“不同意”的人和数据拒之门外，最大限度地阻止网络中的黑客来访问你的网络，防止他们更改、拷贝、毁坏你的重要信息；能限制被保护的网络与互联网络之间，或者与其他网络之间进行的信息存取、传递操作；能根据企业的安全策略控制出入网络的信息流，且本身具有较强的抗攻击能力。是提供信息安全服务，实现网络和信息安全的基础设施。在逻辑上，防火墙是一个分离器，一个限制器，也是一个分析器，有效地监控了内部网和Internet之间的任何活动，保证了内部网络的安全。防火墙的安全技术包括包过滤技术、技术和地址迁移技术等。

二、防火墙的作用

1.作为网络安全的屏障

只有经过精心选择的应用协议才能通过防火墙，可使网络环境变得更安全。如防火墙可以禁止NFS协议进出受保护的网络，这样外部的攻击者就不可能利用这些脆弱的协议来攻击内部网络。防火墙同时可以保护网络免受基于路由的攻击，如IP选项中的源路由攻击和ICMP重定向中的重定向路径。防火墙应该可以拒绝所有以上类型攻击的报文并通知防火墙管理员。

2.可以强化网络安全策略

通过以防火墙为中心的安全方案配置，能将所有安全软件（如口令、加密、身份认证、审计等）配置在防火墙上。与将网络安全问题分散到各个主机上相比，防火墙的集中安全管理更经济。例如在网络访问时，一次一密口令系统和其他的身份认证系统完全可以不必分散在各个主机上，而集中在防火墙身上。

3.可以对网络存取和访问进行监控审计

如果所有的访问都经过防火墙，那么，防火墙就能记录下这些访问并做出日志记录，同时也能提供网络使用情况的统计数据。当发生可疑动作时，防火墙能进行适当的报警，并提供网络是否受到监测和攻击的详细信息。另外，收集一个网络的使用和误用情况也是非常重要的。可以清楚防火墙是否能够抵挡攻击者的探测和攻击，并且清楚防火墙的控制是否充足。而网络使用统计对网络需求分析和威胁分析等也是非常重要的。

4.可以防止内部信息的外泄

通过利用防火墙对内部网络的划分，可实现内部网重点网段的隔离，从而限制了局部重点或敏感网络安全问题对全局网络造成的影响。

三、防火墙的技术分类

1.包过滤技术（PacketFilter）式防火墙

包过滤是在网络层中对数据包实施有选择的通过，依据系统事先设定好的过滤逻辑，检查数据据流中的每个数据包，根据数据包的源地址、目标地址，以及包所使用端口确定是否允许该类数据包通过。在互联网这样的信息包交换网络上，所有往来的信息都被分割成许许多多一定长度的信息包，包中包括发送者的IP地址和接收者的IP地址。当这些包被送上互联网时，路由器会读取接收者的IP并选择一条物理上的线路发送出去，信息包可能以不同的路线抵达目的地，当所有的包抵达后会在目的地重新组装还原。包过滤式的防火墙会检查所有通过信息包里的IP地址，并按照系统管理员所给定的过滤规则过滤信息包。如果防火墙设定某一IP为危险的话，从这个地址而来的所有信息都会被防火墙屏蔽掉。这种防火墙的用法很多，比如国家有关部门可以通过包过滤防火墙来禁止国内用户去访问那些违反我国有关规定或者“有问题”的国外站点。包过滤路由器的最大的优点就是它对于用户来说是透明的，也就是说不需要用户名和密码来登录。这种防火墙速度快而且易于维护，通常做为第一道防线。包过滤路由器的弊端也是很明显的，通常它没有用户的使用记录，这样就不能从访问记录中发现黑客的攻击记录。而攻击一个单纯的包过滤式的防火墙对黑客来说是比较容易的。如“信息包冲击”是黑客比较常用的一种攻击手段，黑客们对包过滤式防火墙发出一系列信息包，不过这些包中的IP地址已经被替换掉了，取而代之的是一串顺序的IP地址。一旦有一个包通过了防火墙，黑客便可以用这个IP地址来伪装他们发出的信息。通常它没有用户的使用记录，这样我们就不能从访问记录中发现黑客的攻击记录；此外，配置繁琐也是包过滤防火墙的一个缺点。它阻挡别人进入内部网络，但也不告诉你何人进入你的系统，或者何人从内部进入网际网路。它可以阻止外部对私有网络的访问，却不能记录内部的访问。包过滤另一个关键的弱点就是不能在用户级别上进行过滤，即不能鉴别不同的用户和防止ip地址盗用。所以说包过滤型防火墙是某种意义上的安全系统。

2.服务式防火墙

服务是另一种类型的防火墙，它通常是一个软件模块，运行在一台主机上。服务器与路由器的合作，路由器实现内部和外部网络交互时的信息流导向，将所有的相关应用服务请求传递给服务器。服务作用在应用层，其特点是完全“阻隔”了网络通信流，通过对每种应用服务编制专门的程序，实现监视和控制应用层通信流的作用。服务的实质是中介作用，它不允许内部网和外部网之间进行直接的通信。

用户希望访问内部网某个应用服务器时，实际上是向运行在防火墙上的服务软件提出请求，建立连接;理服务器代表它向要访问的应用系统提出请求，建立连接;应用系统给予服务器响应;服务器给予外部网用户以响应。外部网用户与应用服务器之间的数据传输全部由服务器中转，外部网用户无法直接与应用服务器交互，避免了来自外部用户的攻击。通常服务是针对特定的应用服务而言的，不同的应用服务可以设置不同的服务器。目前，很多内部网络都同时使用分组过滤路由器和服务器来保证内部网络的安全性，并且取得了较好的效果。

3.地址迁移式防火墙

由于多种原因，IPv4地址逐步面临耗尽的危机，而Ipv6的实际应用还有待时日。随着企业上网的人数增多，企业获得的公共IP地址（称全局IP地址，或者实际IP地址）可能难以和企业上网的实际设备数目匹配，这种现象具有加剧的倾向。一种可能的解决方案是为每个企业分配若干个全局IP地址，企业网内部使用自定义的IP地址（称为本地IP地址或者虚拟IP地址）。当内外用户希望相互访问时,专门的路由器（NAT路由器）负责全局/本地IP地址的映射。NAT路由器位于不同地址域的边界处，通过保留部分全局IP地址的分配权来支持IP数据报的跨网传输。其工作原理:(1)地址绑定（静态或者动态的建立本地/全局地址的映射关系）;(2)地址查找和转换（对数据报中的相关地址信息进行修改）;(3)地址解绑定（释放全局地址）。

地址迁移式防火墙实际上融合了分组过滤和应用的设计思想，可以根据应用的需求限定允许内外网访问的结点；可以屏蔽内网的地址，保证内网的安全性。数据报分析是NAT路由器必须做的工作（例如，修改IP数据报携带的高层协议数据单元中的地址信息），因此可以有选择地提供/拒绝部分跨网的应用服务。

四、小结

在互联网上防火墙是一种非常有效的网络安全模型，通过它可以隔离风险区域与安全区域的连接，同时不会妨碍人们对风险区域的访问。随着电子商务的不断发展，防火墙技术必将在网络安全方面着发挥更加重要的作用和价值。

参考文献:

[1]高峰许南山:防火墙包过滤规则问题的研究[J].应用,2003,23(6)

安全管理论文范文篇7

电子政务的最终目标是建设政府办公自动化、面向决策支持、面向公众服务的综合平台。它作为信息网络的一个特殊的应用领域,不但运行着大量数据和信息,同时信息内容又具有高保密性、高敏感度。因此电子政务系统一方面要求考虑政府内部网络的安全,另一方面要求考虑面向公众服务的网络安全。所以,电子政务网络安全保障体系有很高的安全需求。主要是基于如下几点基本需求：1.维护政府形象需求；2.信息机密需求；3.身份认证需求；4.权限控制需求；5.信息存储安全需求；6.信息传输安全需求。

2我国电子政务进程中存在的安全问题

（1）信息基础设施建设面临挑战。

电子商务和电子政务的进行需要支付与结算的手段，需要有高质、高效的金融服务及其电子化的配合，目前我国金融服务的水平和电子化程度不高，网上支付问题很大程度上阻碍了我国电子商务和电子政务发展的进程，中国金融业亟需适应全球一体化进程并加快变革步伐，改变现有的支付方式，并保证网上支付的安全。

（2）缺乏自主开发的电子政务软硬件产品，给电子政务长期发展埋下安全隐患。

我国对于电子政务建设所使用的软硬件产品很少是我国自主知识产权开发的产品，一些涉及国家机密的信息网络过度依赖外国的安全产品和技术。

（3）电子政务管理上薄弱。

1993年，国务院成立了国家经济信息化联席会议，正式启动国民经济信息化工程，开始实施“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程。按照机关部门的办公自动化——管理部门的电子化工程（三金工程）——政府全面上网工程模式展开，经过这些年的建设，建成了一定的规模，但是也给电子政务的安全管理带来一定的难度，很多机关管理部门忽略其安全防范，放松安全意识，将给我国电子政务带来一定的损失。

（4）有关电子政务安全的立法滞后。

由于我国电子政务的发展较晚，目前只是由行政机关对互联网管理出台了一些限制性的行政法规，而对于如何促进电子交易、使用电子签名和电子支付还没有制定相关的详细的法律，在一定程度上阻碍了我国电子政务安全的发展。而尽快建立有关网络安全、政府信息的加密以及公众知情权等方面的网络法规，是关系到“电子政务”能否真正从计划落到实处的首要因素。没有法制的保障是不可能顺利发展电子政务的。

（5）缺乏安全风险评估机制。

由于我国地方政府进行电子政务办公还不是很普及，很多已经建成的电子政务网络还未经受重大的安全事故，所以就缺乏电子政务安全策略制定的经验，在遇到各类安全问题时候缺乏对安全问题科学性和全面性认识，所以我国电子政务的安全还需要制定安全风险评估机制。

（6）缺乏综合的安全体系。

电子政务涉及国家秘密,涉及敏感信息和公民隐私,构建电子政务安全保障体系至关重要。必须从法律、标准、管理、技术产品和安全基础设施多个方面采取措施,才能更好地保证电子政务的可靠性、可信性、可控性、可用性和可查性。要解决电子政务的安全问题,一方面需要政府机构加强立法和相关政策的制定实施,另一方面需要先进的技术和应用的手段。当前我国的信息安全基础设施还较弱,政府正在完善电子政务信息安全域的监管和控制,包括涉密信息域、内部信息域、开放信息域等的管理。通过物理隔离或者逻辑隔离完成安全域的边界控制。

3电子政务的安全管理的对策

（1）确立信息安全的战略目标和任务。

充分认识电子政务安全的重要性和紧迫性，从战略上高度重视电子政务安全的发展，我国信息安全的国家战略目标是，保证国民经济基础设施的信息安全，抵御有关国家、地区、集团可能对我实施“信息战”的威胁和打击，以及国内外的高技术犯罪，保障国家安全、社会稳定和经济发展。信息安全战略防御的重点是国民经济中的国家关键基础设施，包括金融、银行、税收、能源生产储备、粮油生产储备、水电汽供应、交通运输、邮电通信、广播电视、商业贸易等。重中之重是支持这些设施运作的电子信息系统。

（2）电子政务的具体安全措施。

电子政务的具体安全措施包括三个方面：一是物理层的安全防护措施。主要通过制定物

理层面的管理规范和措施来保证计算机网络设备、设施及数据信息免遭自然灾害、人为操作失误或错误、计算机犯罪行为导致的物理实体被破坏、服务中断、数据遗失。二是技术措施。它是利用计算机网络产品和技术服务实现的，包括技术规范、技术方案、技术实施等内容。三是管理措施。包括管理体系,管理制度和法律保障。其中，管理和技术的有效结合是保证电子政务系统的安全的必备手段。

（3）加强国家信息安全机构及职能。

有必要成立具有高度权威的国家信息安全委员会，研究确定国家信息安全的重大决策，国家信息安全政策，批准国家信息安全规划，对国家面临的重大国家信息安全紧急事件做出决断。在国家信息安全委员会领导下，设立国家信息安全技术委员会，在国家执法部门建立高技术刑事侦察队伍，提高对高技术犯罪的预防和侦破能力。

（4）高度重视信息安全基础研究和人才培养。

国家有关部门要对基本依靠国内力量建立起来的我国信息安全研究开发机构进行有机整合，在国家信息安全技术委员会统一协调指导下，按照一定的进度要求完成我国信息安全所急需的关键技术和设备的研制和试制，形成高质量的批量生产。切实保证我国拥有自己独特的、有效的信息安全技术和装备体系，使我们有足够的能力预防和抗击有关国家、地区、集团或其他敌对势力可能对我国发动的信息战争和高技术犯罪活动。同时，要大力培养信息安全的专业人才，为各部门输送信息基础设施安全运行的骨干力量。我们还要注意采取切实措施吸引从事信息安全工作的出国人员和爱国华侨为祖国服务或来中国服务，通过他们了解国际高新技术的新发展。

（5）推动信息安全产业的发展。

要加强自主的信息和网络技术的开发，尽快推动开发和生产我国自己的电脑核心硬件和电脑软件操作平台，并予以减税或免税的优惠政策。急需从安全体系整体的高度开展强力度的研究工作，从而能够为解决我国的信息与网络安全提供一个整体的理论指导和基础构件的支撑，并为信息网络安全的工程实现奠定坚实基础，推动我国信息安全产业的发展。当前，急需重点组织研究开发以下关键技术：惟一性身份识别技术、数字签名技术、信息的完整性校验检测技术、信息的加解密保护技术、密钥管理技术、安全审计跟踪技术、安全信息系统的构造集成技术、系统的安全评测技术、电子信息系统电磁信息泄露防护技术。

（6）加快信息安全立法。

从制定相关的法律和处理好技术先进性与自主性的关系两个方面，解决电子政务系统的安全问题。发展电子政务，立法要先行。立法要从有利于信息技术发展、有利于电子政务开展的角度，解决电子政务发展中亟待解决的问题，如电子签名、电子支付的合法性，制定电子政务信息技术规范，并及时修改传统法律中与信息技术规范不相适应的部分。

参考文献

［1］闫强.电子政务系统中的安全风险管理［J］.计算机系统应用，2005，（3）.

［2］岳大波.对我国电子政务安全与对策的探讨［J］.商场现代化,2006，（12）.

［3］褚峻.构建电子政务安全管理体系［J］.档案学通讯,2003，（3）.

安全管理论文范文篇8

(一)强化变电操作员的专业素质

根据变电运行实际工作的经验，人员综合素质的提高应以个人主动提高为主，单位组织培训为辅，分层次、结合实际来进行。同时，教育和引导职工学会善于总结、善于吸取教训、加强个人修养。变电运行人员要认真贯彻变电所运行管理制度，提高变电运行管理技术水平，熟练掌握处理各种电气事故的能力，缩短处理事故的时间，并确保变电设备安全运行，认真执行各种规程制度，控制工作中的危险点，避免事故的发生。

(二)落实规章制度和安全生产责任

加强思想培训教育，用黑板报、安全标语、事故教育录像、事故快报、安全简报等手段和安全活动、安全形势分析讨论会、典型事故案例分析等形式进行安全教育，增强运行人员的安全生产意识；同时，要建立健全安全生产责任制和奖罚机制，安全责任落实到位，通过量化、细化，使各项工作都具备较强的可操作性。指标分解到人，责任落实到人，使每个岗位都有一套完备的责任制和奖罚细则，有章可循，违章必究，从而激发运行人员安全工作责任心。

(三)完善技术管理

变电所应组织培训班，加强员工技术培训，定期开展技术讲座和规程学习，使变电运行人员熟练掌握职责范围内的设备现场布置、系统连接、结构原理、性能作用、操作程序，并具备设备的简单维护、保养能力；同时积极开展事故预想、反事故演习，提高运行人员的事故处理应变能力和自我防护能力。

(四)强化设备管理

加强设备管理，防止设备事故的发生，是变电运行工作的重要内容。第一，加强设备基建时期的管理，主要包括：(1)认真做好设备选型工作，选用性能优良的电气设备；(2)重视对设备的监造和出厂试验，确保设备各项功能全面、实用；(3)加强对安装调试质量的监督检查，严格把好验收关，防止由于施工质量、设备本身接线错误引起的事故。第二，加强对运行设备的巡视、检查和维护；加强运行监督检查，认真对表计、信号等监控设备出现的异常现象进行分析；巡视检查中发现电气设备异常时，要充分利用设备所表现出的声音、颜色、振动、气味、温度等变化状况进行辨析；要合理安排设备的特殊巡视和正常巡视间隔时间，对已存在缺陷的设备适当增加巡视次数。第三，要根据设备的运行情况，制定修试计划，定期消除设备的隐患；同时要把好设备修试后的质量验收关，加强操作机构、保护接线、压板位置、整定值的检查，防止由于修试不当引起的设备事故。

二、设备检修是保证安全的技术措施

(一)验电

要检修的电器设备和线路停电后，在装设接地线之前必须进行验电，通过验电可以明显地验证停电设备是否确实无电压，以防发生带电装设地线或带电合接地刀闸或误人带电间隔等恶性事故发生，验电时应在检修设备进出线处两侧各相应分别验电。高压验电时必须戴绝缘手套，若因电压高，没有专用验电器时，可用绝缘棒代替，依据绝缘棒有无火花和放电声来判断。

(二)装设接地线

1.装设接地线的目的：为了防止工作地点突然来电；可以消除停电设备或线路上的静电感应电压和泄放停电设备上的剩余电荷，保证工作人员的安全；接地线应设置在停电设备由可能来电的部位和可能产生感应电压的部分。

2.装设接地线的方法：装拆接地线均应使用绝缘棒或戴绝缘手套。装设接地线应由两人进行，用接地隔离开关接地也必须有监护人在场；装设接地线必须先接接地端，再接导体端，连接接触要良好。拆接地线顺序则与此相反。

3.悬挂标示牌和装设遮拦。为了防止工作人员走错位置，误合断路器及隔离开关而造成事故，在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌；若线路有人工作，应在线路断路器和隔离开关的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌；在部分停电设备上工作时与未停电设备之间小于安全距离者，应装设临时遮拦。在临时遮拦上应悬挂“止步，高压危险”的标示牌；在工作地点处悬挂“在此工作”的标示牌；在工作人员上下用的铁架或梯子上，应悬挂“从此上下”的标示牌；在临近其他可能误登的架构上，应悬挂“禁止攀登，高压危险”的标示牌。

三、跳闸故障

(一)10kV(35kv、66kV)线路跳闸

线路跳闸后，应检查保护动作情况，检查故障线路检查范围从线路CT至线路出口。若没有异常再重点检查跳闸开关，检查消弧线圈状况，检查三相拐臂和开关位置指示器；如开关为电磁机构，还要检查开关动力保险接触是否良好，如为弹簧机构要检查弹簧储能是否正常，如为液压机构要检查压力是否正常。检查所有项目均无异常方能强送电(强送前前要检查保护掉牌是否已复归)。

(二)主变低压侧开关跳闸

主变低压开关跳闸有三种情况：母线故障、越级跳闸(保护拒动和开关拒动)、开关误动。具体是哪一种情况要通过对二次侧和一次设备检查来分析判断。当主变（一般为三卷变)低压侧过流保护动作，可通过检查保护动作情况和对所内设备的检查进行初步的判断。检查保护时，不仅要检查主变的保护还要检查线路的保护。

1.只有主变低压侧过流保护动作。首先，应排除主变低压侧开关误动和线路故障开关拒动这两种故障。那么，到底是母线故障还是线路故障因保护拒越级呢?要通过对设备的检查进行判断。检查二次设备时，重点检查所有设备的保护压板是否有漏投的；检查线路开关操作直流保险是否有熔断的。检查一次设备，重点检查所内的主变低压侧过流保护区，即从主变低压侧主CT至母线，至所有母线连接的设备，再至线路出口。

2.主变低压侧过流保护动作同时伴有线路保护动作。主变保护和线路保护同时动作，线路开关又没有跳闸，通常断定是线路故障。因此,在巡视设备时，除对故障线路CT至线路出口重点检查外，还要对线路进行检查。只有确认主变低压侧CT至线路CT无异常，方可判断为线路故障开关拒动。开关拒动故障的处理较为简单，隔故障点拉开拒动开关的两侧刀闸，恢复其他设备送电，最后用旁路开关代送即可。

3.没有保护掉牌。若开关跳闸没有保护掉牌，须检查设备故障是因保护动作而没发信号。还是因直流发生两点接地使开关跳闸，或者是开关自由脱扣。

(三)主变三侧开关跳闸

主变三侧开关跳闸原因：(1)主变内部故障；(2)主变差动区故障；(3)主变低压侧母线故障因故障侧主开关拒动或低压侧过流保护拒动而造成越级；(4)主变低压侧母线所连接线路发生故障，因本线路保护拒动或是保护动作而开关拒动，同时主变低压侧过流保护拒动或是主开关拒动造成二级越级。具体故障原因应通过对保护掉牌和一次设备进行检查来分析判断。

1.瓦斯保护动作。如果是瓦斯保护动作，可以断定是变压器内部发生故障或二次回路故障，重点检查变压器本身有无着火、变形；检查压力释放阀是否动作、喷油；检查呼吸器是否喷油；检查二次回路有无短路、接地等。

2.差动保护动作。如果是差动保护动作，一次设备的检查范围为主变三侧主CT间(差动区)，包括主变压器。差动保护能反映主变内部线圈匝间、相间短路(如果是内部故障，还常伴有轻瓦斯或重瓦斯保护动作)，因此，当差动保护动作后，应对主变做细致检查，包括油色、油位、瓦斯继电器、套管等。如果瓦斯继电器内有气体还要取气，根据气体的颜色及可燃性判断故障性质；如果检查结果是主变和差动区都无异常，可以判断为保护误动。

安全管理论文范文篇9

我国市场经济体制不断完善，企业作为我国社会发展的重要组成部分，其发展需要依靠能源来提供保障。在这个科学技术日新月异的时代里，我国矿山机电设备一体化程度也越来越高，为此机电设备的管理工作要求也不断提高。机电设备的安全管理工作是保障矿山顺利开采的重要保障，只有对机电设备进行有效的管理，才能确保机电设备运行安全，从而保障矿山开采的顺利进行。然而，纵观目前我国矿山企业的机械设备管理可以发现，部分领导并未从思想上认识到设备管理的重要性，更没有采取相应的管理措施，因而造成了矿山工程机械设备管理的效率低下，限制了矿山企业的整体发展。我国社会发展对矿山资源的需求不断上升，而矿山机电设备在矿山开采过程中的作用不言而喻。在这个竞争激励的市场环境下，矿山开采企业参与市场竞争的重要保障就是确保开采质量和效率，而在这一过程中机电设备有着至关重要的作用，矿山机电安全管理不仅关系到矿山开采企业的经济效益，更关系到矿山广大工作人员的生命安全，只有做好矿山机电安全管理工作，才能更好地保障企业的经济效益，才能促进社会的稳定发展。

2矿山机电安全管理中存在的问题

2.1机电设备陈旧

矿山资源的消耗必然会推动矿山开采的发展，为了更好地满足社会发展的需要，我国矿山开采企业纷纷建立，在这个竞争激励的市场环境下，矿山开采企业为了赢得经济效益，占据市场地位，不得不购买一些机电设备来提高开采效率。从我国当前机电设备管理工作现状可以看出，这些机电设备不是自身出现质量问题，就是机电设备使用时间太久，再加上日常不加以维护和管理，使得电气设备存在很大的安全隐患，从而不利于矿山资源的安全开采。

2.2对电气设备管理工作的重视不够

机电设备的安全管理对我国当前矿山开采企业来说有着至关重要的作用。虽然我国对安全问题已经高度重视，相关部门级单位也制定了相应的规章制度来规范矿山开采企业，但是就目前来看，这些规章制度的实施力度不够，许多矿山开采企业对机电设备管理工作没有引起足够的重视，往往是在出现事故之后才手忙脚乱地采取补救措施。

2.3机电管理人员素质差

在矿山机电安全管理工作中，管理工作人员在管理中有着决定性的作用。管理工作人员的素质、技术水平直接影响到了电气设备管理的水平与质量。在我国当前矿山电气设备管理工作当中，管理人员大多都是一些农民老百姓，这些人员的素质差、知识、技术水平满足不了实际工作需要，再加上日常工作中对需严格执行的规章、措施，执行力度不够，不能在机电安全管理工作当中真正发挥管理人员的作用，从而不能确保矿山开采的安全。

3提高矿山机电安全管理的措施

3.1引进先进的设备，加强设备维护

科学技术代表着先进的生产力，在我国当前社会发展过程中，社会发展对矿山资源的需求不断增加，为了保障矿山资源的开采效率，保障开采过程的安全，就必须引进先进的机电设备，同时还要加强对设备的日常维护与管理，确保机电设备在生命周期内的正常运行。另外企业还要合理配置必要的检测仪器、仪表，检修、维修工具和备件，及时发现问题，及时解决问题，把重大事故隐患消灭在萌芽状态，以确保设备的正常运行。同时加大信息化技术的应用，建立统一的设备管理监督网络，利用网络技术来提高机电设备管理自动化效率，从而保障电气设备的安全运行。

3.2落实相关规章制度，提高安全管理工作的重视

制度是管理工作得以顺利进行的保障。在我国当前矿山机电安全管理工作中，作为政府，要建立完善的规章制度，为矿山机电安全管理提供制度依靠和法律依据，从而确保矿山开采的安全性；作为矿山开采企业，更要认识到机电安全管理的重要性，将机电安全管理工作当作企业发展的生命线，在机电安全管理工作中领导要起到带头作用，建立健全适合企业实际的、具有可操作性的各类设备台账、卡片、采购标准、出入库管理、安装调试、维修、检修以及责任追究等各项规章制度，认真执行《矿山安全规程》等规章制度，从制度抓起，从基础管理抓起，从而确保安全。

3.3加强管理队伍的建设

在矿山机电安全管理工作当中，管理人员有着决定性的作用，为了保障电气设备运行安全，提高矿山开采的效率，就必须加强管理队伍建设，建立一支骨干队伍。首先，矿山开采企业要加强管理人员对电气设备专业知识的培训，提高他们的专业知识水平，同时还要提高他们的实际操作能力，机械设备故障的处理能力，确保机电设备处在一个健康环境下工作。其次，企业要加强管理队伍的素质培养，只有高素质、专业技能过硬的队伍才能在机电安全管理工作当中发挥管理人员应有的作用，从而确保开采的安全性。

4结语

安全管理论文范文篇10

根据国家规定，当前，我国的检修模式有三种，即大修、小修和临时检修。其中，大修和小修是指定期对电力系统进行的预防性检修或在计划内安排的检修；临时检修则是在电力系统运行生产过程中，检修突发的设备故障和事故。在电力检修过程中，工作人员务必要遵守检修工作中的各项安全规范和制度，做好各项安全检修许可手续的申请、准备和许可工作。

1.1电力检修的准备工作

在电力检修工作开始之前，必须要制订一个安全、合理的电力检修计划。根据检修作业的工艺过程和专业间作业的相互关联，规定各个专业先后作业的顺序和注意事项，然后做好检修工作人员的安全教育工作。同时，要做好电力检修中用到的检修机具的安全检查工作，确保电力检修工作能够安全、有序地完成。

1.2注意事项

作为电力检修工作的负责人，要全面负责检修工作的质量和工作人员的安全。因此，检修负责人必须制订完善的检修工作安全防范手段，落实安全措施，控制好检修现场的各项工作，严禁被与检修工作无关的人员打扰。另外，负责人还要实时掌握检修工作的动态，及时修正和提醒检修工作中出现的问题，做好电力检修工作的记录存档，并要在电力检修工作完成后验收。负责人应该在电力检修过程中做好组织协调工作，从而高校、安全地完成电力检修工作。

2电力检修过程中的风险

2.1高空作业风险

电力检修工作一般都是在高空作业，检修工作时间不确定、高空环境复杂、检修设备高空固定难度大、检修工作任务量大和检修时间要求短等条件都使得电力检修工作开展起来具有一定的危险性。因此，电力检修工作人员必须牢固树立安全意识，严格遵守检修工作中的各项安全规定。此外，电力检修工作需要面对很多的不确定性因素，而一些电力系统潜在的漏洞难以被发现，长时间高空作业会导致电力检修工作人员出现疲倦、烦躁的情绪，致使其心理压力越来越大、失误逐渐增多，大大增加了电力检修工作人员高空作业的风险。

2.2交通运输和自然灾害风险

在电力检修的过程中，一般都会用到体积较大、科技含量较高的专业机械检修设备，而这些电力检修设备无法在公路上正常通行，只能利用火车或汽车运输。因此，这些设备经常无法被及时运送到电力检修工作现场，从而影响电力检修工作的进度。另外，复杂多变的自然因素也是电力检修工作经常面对的风险，自然灾害是人无法控制的安全风险因素，例如泥石流、暴雪、地震、炎热天气下施工等，这些自然因素都会为电力检修工作带来极大的困扰，给电力检修工作人员的安全造成极大的威胁。

2.3工作人员自身的风险

通常情况下，电力检修工作都是定期、定量进行的，临时检修的时间则是不确定的，这种情况使得在一段时间内，挤压的电力检修工作量大、工作时间短，给电力检修工作人员造成了很大的压力。部分电力检修工作人员长时间不执行电力检修工作，对与电力检修工作相关的知识和技能掌握得不牢固、不充分，安全意识淡薄，不了解安全规章制度，在电力检修的过程中，当遇到自己无法处理的问题或者偷工减料、漏掉正常的安全检查工序时，会影响电力检修工作的质量，进而给自身带来一定的安全风险。

3安全管理策略

3.1建立健全安全管理制度

在电力检修工作中，应该根据实际情况建立健全安全管理制度，确定电力检修工作的责任人，将电力检修工作中的质量要求和安全要求分别落实到每一名工作人员身上，并制订合理的安全责任制度。电力企业应该建立安全考核制度，对遵守安全管理制度的安全工作优秀人员给予一定的奖励；对于安全意识差、不遵守安全管理制度的工作人员，要予以一定的惩罚，并追究其相应的安全事故责任。在电力检修现场，电力检修负责人应该做好安全管理制度的落实工作，提高检修工作人员的安全意识。

3.2做好安全措施

在电力检修准备工作中，应该做好相应的安全检查工作，确保检修机械、环境和工作人员的安全。在电力检修过程中，要根据检修工作的实际情况，针对其中可能出现的安全问题，做好相关的预防，确定检修工作能够顺利开展。在电力检修工作中，要做到以下3点，即“安全措施未落实不开工，工作任务和安全注意事项不清楚不开工，安全保障器具不齐全不开工”。只有这样，才能够保证工作人员的安全。

3.3加强安全意识宣传和技能培养

电力企业应该向一线的电力检修工作人员灌输“安全第一”的观念，做好工作人员的安全意识教育工作，使其认识到电力检修工作安全的重要性，提高工作人员的安全意识。此外，电力企业应该加强对电力检修工作人员专业技能的培养，提高他们的专业能力，使工作人员能够从容面对电力检修工作中出现的各种问题，降低安全风险。

4结束语