安全隐患大排查大整治方案十篇

安全隐患大排查大整治方案篇1

一、总体要求

认真贯彻落实、总理关于安全生产的重要指示批示精神以及省、市、县对安全生产工作部署要求，牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念，按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展安全生产隐患大排查大整治专项行动，及时有效管控安全风险，彻底排查整治安全隐患，彻底治理安全事故隐患，推动安全生产各项重点工作扎实开展，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制安全生产事故，确保林草系统安全生产形势持续稳定。

二、整治范围

此次安全生产隐患大排查大整治的范围是林草系统各单位，木材加工企业、各项目施工现场、林业和草原生产附属设施和人员密集场所。

三、整治内容

1.安全生产管理责任落实情况。以安全生产“五落实五到位”为重点，检查主要负责人履职情况；安全生产责任制的建立及落实情况；各类安全生产资质证照是否齐全，安全生产管理机构是否健全，人员是否配备到位；安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；安全保障投入等情况。

2.项目工地安全情况。当前林草系统建设项目正在施工建设中，建筑工地安全显得尤为突出和重要。各单位要立即开展一次项目工地安全生产大排查活动，对近期实施的林草重点项目工地手架搭设、防护设施、用电、机械以及特种作业人员持证上岗规定、安全管理措施到位等情况进行全面监督检查。对发现的安全隐患，要及时整改，切实把安全监管挺在前面，把隐患排查抓在前面。

3.林草资源及人员安全情况。各单位要加强对管护人员的教育管理，确保人员到岗尽责，加大对林木、林草地资源的巡查力度和频度，认真排查围栏、界桩、宣传牌等设施是否存在安全隐患。同时加强对干部职工的安全教育，坚决禁止干部职工酒后驾车、无证驾车、疲劳驾驶等为违章行为；加强单位内部电源管理，及时对电线、电杆等设施进行检修，防止电杆倒塌和电线老化等引起火灾或触电事故。同时，要提醒干部职工加强学生管护，告知玩水戏水的危险性，提高避险和自我保护能力。

4.森林草原防火。各单位要增派护林力量，加强森林草原巡查密度，派专人深入村、组、农户、林区、牧区开展宣传教育，及时火险和火灾信息。做好源头管理，严格入山制度，设立防火检查卡哨，对重点区域确定专人、划区包干，实行严防死守，杜绝火种进山。加大对违规野外用火的打击力度，严禁在林草区上坟烧纸、燃放烟花爆竹、放孔明灯和吸烟等行为，严肃查处林区、荒草连片地带等高火险地区内动用明火的行为，严防森林草原火灾事故发生。

四、安排步骤

（一）全面动员部署，自查整改阶段。（9月4日—9月31日）

1.各场站结合实际制定具体实施方案，明确安全生产隐患大排查大整治的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，广泛宣传发动。

2.各场站按照安全生产隐患大排查大整治部署要求，组织力量对照检查内容深入开展自查自改。

3.各单位对正在建设的项目全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。

各场站于9月6日前将安全生产隐患大排查大整治实施方案报林草局办公室。

（二）集中整治阶段。（9月12日—10月15日）

1.各场站要结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在单位自查自改基础上，深入项目建设工地开展对表检查，要做到检查全覆盖。

2.对检查发现的每一项违法违规行为，要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。

3.对检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。同时，各场站要加强安全生产警示教育。

各单位要将开展安全生产隐患大排查大整治情况、集中整治等阶段情况于10月15前报林草局办公室。

（三）实地督查推动，巩固提高阶段。（10月16日—10月31日）

林草局将采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。同时对各场站开展安全生产隐患大排查大整治各项任务措施落实情况进行综合考评，考评结果作为2020年度安全生产工作考核的重要内容。各场站要认真开展安全生产隐患大排查大整治工作，及时分析大排查工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施。

五、工作要求

（一）提高整治站位，靠实工作责任。各单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性，严守安全生产红线，树牢底线思维，提高政治站位，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加强组织领导，及时研究部署。各单位要认真制定细化行之有效、符合实际的工作方案，以铁的责任担当、以铁的手腕治患、以铁的心肠问责、以铁的办法治本，全力推动安全生产隐患大排查大整改扎实深入开展。

安全隐患大排查大整治方案篇2

为认真贯彻落省、市、县今冬明春安全工作会议精神，根据正安县教育局关于印发《正安县教育系统安全隐患大排查大整治工作方案》的通知（正教安【2018】54号）工作要求，结合我校实际，凤仪街道中心小学决定从2018年11月13日至2018年12月31日开展安全隐患大排查大整治专项活动，特制定方案如下：  

    一、指导思想

以、李克强总理关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神为指导，切实做好今冬明春学校安全工作，进一步强化我校安全隐患排查整治，加强我校安全管理和防范措施，确保我校安全稳定。

 二、目标任务

    通过开展隐患排查整治工作，进一步落实我校安全管理责任，全面排查校园及周边环境安全隐患，治理安全工作中的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，健全完善各种档案，达到彻底消除安全隐患，不断提升我校安全管理水平，有效防范，减少和杜绝各类事故的发生，确保完成全年安全工作目标。

    三、组织领导

    为了高效开展此次校园安全隐患大排查大整治专项活动，确保我校安全隐患大排查大整治取得实效，凤仪街道中心小学成立安全隐患大排查大整治领导小组，对我校校园安全专项排查整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。

组  长：杨智昌

副组长：谢良江  贺万林

    成  员：周波  谢启强  刘旭  陈长明  吴熙  姜琼  万兰  骆礼梅  谢正印  吕志华及各班班主任。

    领导小组主下设办公室在政教处，在上级教育主管部门的领导和指导下，负责组织、协调我校安全隐患大排查大整治，全面负责学校校园安全工作，各成员分工负责，各司其职，各负其责，安全隐患大排查大整治相互配合，共同做好学校安全工作，负责收集、整理、通报校园安全隐患大排查大整治专项活动有关情况，并按时上报相关信息。

    四、排查整治的重点

1.食品安全：以学生食堂、学生营养餐为重点，着重检查食堂人员个人卫生、环境卫生以及食品食品安原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况，饮用水安全管理情况。

2.校园治安（反恐防暴）：以校园安保体系建设为重点，着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况；以及校园周边地区暂住人口、流动人口、流动摊点、出租房屋和歌舞厅等娱乐场所的管理和校园周边重点人员的监管稳控工作，特别是校园周边易肇事肇祸精神病人以及对社会不满、扬言报复社会等人员的动态管控情况。

3.交通安全：以学生接送车安全为重点，着重检查学生接送车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、学生接送车日常检修制度、交通违法处置制度、核载定员制度、动态管理制度、接送学生交接制度落实情况，学生上下学交通安全教育情况；师生交通安全宣传教育情况；教职工交通安全管理情况等。

4.消防安全：以宿舍、食堂、教室、图书室、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，应急疏散预案制定及演练情况，是否存在将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害危险品的生产储存、经营场所等行为。

5.安全教育管理、演练、检查考核：是否认真贯彻落实上级系列安全教育、管理、演练文件精神，是否开展“安全知识网络竞赛”、“防灾减灾日”，“安全生产宣传月”、“禁毒宣传月”、“消防宣传日”、“校园欺凌防治年”、“扫黑除恶”等专项活动。

6.集体活动安全：以大型集体活动为重点，着重检查实习实践活动、运动会、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。

7.自然灾害防范情况：检查防范洪灾、泥石流、雷电、冰冻、滑坡地质灾害等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况，防灾减灾知识和演练开展情况。

8.危险化学品安全：以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。

9.抵御校园传教和防范宗教渗透情况：是否坚持“教育与宗教相分离”原则;是否开展校园防宗教渗透宣传教育活动；是否对学校师生信教人员进行排查；是否对教材、教辅资料进行排查，严防与宗教相关的思想、书籍在学生中传播；是否加强内部管理、严格学生社团活动审批程序，防止以资助、赞助等形式从事传教活动。是否对师生精神风貌进行整顿，禁止在校园内外穿戴反映宗教信仰的服饰、标志等行为。加强校园网络管理，严防宗教利用校园网传教； 加强值班值守，及时删除网上各种有害信息，确保校园网络安全。

10.校园扫黑除恶隐患排查情况：是否有侵占学校公用财产，干扰、阻扰学校建设等违法犯罪行为；是否对非法侵入学校，扰乱正常教育教学秩序，侵害师生生命财产安全等安全隐患进行排查；是否有非法向学生贷款、校园欺凌、“校霸”、体罚、虐待、性骚扰等安全隐患；是否对校园周边安全隐患全面排查。

11.在建工程项目管理：重点检查施工现场安全管理，是否封闭施工，有无安全生产标语、警示牌，现场管理人员(项目经理)、安全员是否到位，质量意识、安全意识是否牢固树立，工人工资是否按约发放。

12.校舍及学校设施安全：以学校教室、食堂、图书馆、学生宿舍及围墙、堡坎、边坡等附属设施为重点，深化校安工程，提高校舍安全等级。加强学校的合成材料面层跑道使用与管理，深入排查足球门框、篮球架等各类体育活动设施设备。

13.民办教育机构安全管理：检查民办教育机构管理情况，重点对其办学校舍、消防、食品卫生及安全设施设备进行检查。

五、实施步骤

   （一）安排部署阶段（2018年11月13日--16日）

    制定《凤仪街道中心小学学校安全隐患排查整治工作实施方案》，召开会议，成立领导小组，责任到人，严格安排部署。

   （二）排查整治阶段（2018年11月17日--12月12日）

   （1）自查自纠（2018年11月17日--11月30日）。学校全面开展自查自纠，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，对排查出的隐患列出清单，建立台账，落实整改措施、责任人员。

   （2）巩固深化（2018年12月1日--12月12日）。学校对开展专项活动进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化校园安全防范工作机制。   

   （三）检查总结阶段（2018年12月12日--31日）

   （1）在县教育局督导检查组检查前一周，领导组对照本方案对我校的专项活动实施情况进行逐条逐项检查落实，不到位处责令相关责任人立即整改并再次进行检查，直至符合要求。

  （2）领导组对此项专项活动整理写出书面自查报告、总结材料，并按要求打印于12月12日前交教育局校安办。

 

 

安全隐患大排查大整治方案篇3

一、指导思想

以“科学发展、安全发展”为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，认真贯彻落实党的十八届三中全会关于“建立隐患排查治理体系”精神，强化安全生产红线意识，通过深入开展“安全生产隐患排查治理年"活动，着力整治各类事故隐患，强化安全措施，建立健全隐患排查治理长效机制，有效遏制各类事故发生，促进局系统内企业安全生产形势稳定继续好转。

二、目标任务

(一)工作目标

为实现2014年安全生产事故“双降”、“双控”、“一杜绝”总目标。通过开展“安全生产隐患排查治理年’’活动，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，进一步促进企业落实事故隐患排查治理和防控主体责任以及局“一岗双职”各条线落实排查治理事故隐患监督管理责任，进一步加大隐患治理力度，建立事故隐患排查治理长效机制，达到一般隐患整改率100％，跟踪督改到位率100％,挂牌督办的重大隐患治理完成率100％，隐患排查治理工作实现责任化、制度化、规范化、信息化。

(二)工作任务

1、落实隐患排查治理工作责任。全面落实隐患排查治理的企业主体责任，强化局“一岗双责”包企各条线监管责任。企业建立健全并全面落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理责任体系；行业主管部门按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，全面落实监管责任体系；我局“一岗双责、一把手负总责”包保企业各条线领导负主要责任的要求，健全监管体系。

2、健全隐患排查治理工作制度。各企业要建立健全并落实单位安全生产检查制度、事故隐患排查治理工作制度、隐患排查治理专项资金使用制度、事故隐患信息档案制度、事故隐患报告和举报奖励等各项制度，确保隐患排查全员参与、重大隐患实时监控到位。局包保企业各条线要按照《市安全生产隐患排查治理工作制度》(连安[2013]7号)要求，建立健全本系统内企业隐患排查治理各项工作制度，形成重大隐患跟踪治理和验收核销良好运行机制。

3、完善隐患排查治理工作规范。各企业要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第16号令)及本单位隐患排查治理工作制度，组织开展隐患排查治理工作，根据本行业标准化评分标准及风险辩识结果，对所有隐患进行分析评估、确定隐患等级，登记建档，制定隐患治理方案，做到整改计划落实、整改责任落实、整改资金落实、整改时限落实、防范措施落实、应急预案落实，确保事故隐患得到及时、有效治理。整改完成后要对整改效果进行评估、验收及核销。

4、建立隐患排查治理工作信息体系。加强局系统企业事故隐患排查治理信息平台建设，完善以企业分级分类管理为基础，以企业自查自改为核心的安全隐患自查自报系统建设，实现局系统内企业所有生产经营单位全覆盖，局安全办做好隐患排查治理信息按时录入和及时上报工作，实现县系统平网。

三、排查治理重点

局系统内所有生产经营单位要按照国家安监总局的“安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南"规定，全面排查治理工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的基础管理类隐患和现场管理类隐患。局包保企业各条线要督促企业做好自查工作，并重点排查治理以下生产安全隐患：

(一)涉及安全生产的企业资质证照情况；

(二)企业安全生产管理机构设置及人员配备情况；

(三)安全生产责任体系及责任制情况，特别是隐患排查责任体系；

(四)安全生产管理制度的完善及执行情况；

(五)安全操作规程的齐全和适用性情况；

(六)教育培训的日常性和针对性，以及人员持证情况、安全生产法律法规贯彻落实情况；

(七)安全投入和应急管理情况；

(八)现场特种设备及特种作业人员管理情况；

(九)职业卫生管理情况，特别是职业卫生基础建设情况；

(十)建设项目安全设施和职业卫生“三同时"执行情况；

(十一)安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；

(十二)有限空间等危险性较大作业审批、检测、评估、监管、防护、应急情况；

(十三)重大危险源或危险性较大的动力系统等生产设备设施安全管理及监控情况；

(十四)生产工艺的合规性和安全符合性情况；

(十五)各停产倒闭企业、改制企业、破产企业、危旧厂房、宿舍的日常监管情况；

各企业、局“一岗双责”包保企业各条线要认真落实隐患排查治理的监管责任，加大对正常生产企业、停产倒闭企业、改制企业、破产企业、危旧厂房、宿舍的整治力度，严厉打击在倒闭、破产改制企业危旧厂房内非法建设、生产、经营行为，对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业要严肃查处，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法予以关闭取缔，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严肃追究责。

四、工作要求

(一)加强领导，精心组织。县经信局成立“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组。各企业要结合实际，建立相应的工作机构，制定切实可行的具体工作方案，明确分工，广泛动员，周密部署，精心组织。“安全生产隐患排查治理年”活动工作方案于3月19日前报局安全办。

(二)突出重点，全面治理。各生产经营单位要认真梳理排查出的所有隐患，在进行隐患风险辨识基础上，充分发挥专家、中介等技术支撑作用，加大安全投入；落实治理措施，及时治理每一处隐患；对一时难于治理到位的隐患，要切实做到“责任、措施、资金、期限和应急预案"五落实；局包保企业、“一岗双责”各条线要深入现场和生产一线加强督促指导，综合运用全员排查、多轮督查、暗查暗访、专家问诊等手段，形成“齐抓共管”合力。

安全隐患大排查大整治方案篇4

1 电力企业安全隐患排查治理的重心

为了确保安全隐患排查治理工作顺利进行，在排查治理过程中必须确定方位，找准关键点。下面我们就来具体分析下其重心在于哪些方面：

1.1 安全隐患排查治理之设备

安全供电的基础就是要有好的设备，因此对设备进行安全隐患排查是非常必要的，务必要落到实处。认真检查各项管理制度、设备的运行参数、工作机制、环境因素、设备现场的运行规程、各项应急方案、改进计划与事故预防等方面，合理利用先进的科技手段，如红外检测、在线监测等，做好各类隐患排查工作，对发现的隐患制定针对性的解决方案，杜绝由于电网和设备及二次隐患造成的电力安全事故。对设备进行安全隐患排查要有精准度，以相关的电力规章制度为标准，发现与安全规定不相符的地方，马上采取措施进行整改。

1.2 安全隐患排查治理之重要客户

对供电安全及稳定要求较高的企业或部门统称重要客户，由于这些部门出现供电事故无法供电时，会对其产生严重的经济损失，还会影响到社会的安定，因而要做好重要客户的供电安全隐患排查。

对这些重要客户要从供电设备、各种应急电源、电网结构、电网配置及用电设备等方面进行全方位的检查。另外，还要检查客户的安全运行管理及稳定用电方案是否执行，是否签订供电合同等。电力企业要分析和结合安全生产对电网、环境灾害、作业安全隐患及设备等造成的风险进行分析评估，做好今后的改进完善方案。

1.3 安全隐患排查治理之用户需求

用户需求的安全隐患排查治理及管理是多方面的，首先用户与电力企业之间是有合同约定的，两方都要做好安全责任的落实。电力企业于管理上要确保每一个用户的安全用电，切实检查好预测电力负荷及分配的管理、停送电联系方式、客户备用电源的管理和电力设备准入、确认电力设备的完好、从业人员的技能等，对待以上各个环节都要重视起来，对于排查出的隐患要实行动态管理，通过跟踪和落实，找出源头在哪里，从源头上治理防范。认真检查客户安全隐患排查的帐本，必须要对各户存在的隐患、治理状况、治理方案、客户姓名及联系方法等方面进行描述，全面了解用户的安全隐患情况，有效的监督用户治理整改，做到逐项整改再销号。

1.4 加强宣传，提高防范意识

电力企业在进行隐患排查治理的时候，务必要加强宣传，提高用户的防范意识。依照电力行业及国家颁布的安全隐患排查制度和政策跟用户交流，做到不仅电力人员有安全隐患排查意识，同时安全隐患排查还深入到人心，从两方加强隐患意识，增强防范，在排查的过程，可以让用户一起参与到安全排查中，于排查治理结束之后，分享隐患排查心得，使安全隐患排查水平得到提高。

2 供电企业安全隐患排查治理方案

2.1 健全安全隐患排查机制，并确保有效运转

安全隐患排查治理要按照“谁主管、谁负责”和“全覆盖、勤排查、快治理”的原则，明确责任主体，主要涉及各安全生产保障部门，落实职责分工，实行分级分类管理，做好全过程闭环管控。各专业保障部门负责各自专业内隐患的归口管理，负责组织、指导、协调专业范围内隐患排查治理工作，承担闭环管理责任。安全监察质量部门是隐患排查治理的监督部门，主负责督办、检查隐患排查治理工作。隐患排查治理应纳入日常工作中，按照“排查（发现）―评估―治理（控制）―验收销号”的流程形成闭环管理。

2.2 从实际情况出发，从全方位进行安全隐患排查

电网安全运行的重中之重就是隐患排查治理，要从日常工作中与隐患排查相结合，根据企业的实际状况，制定隐患排查方法再落实。着重加强隐患排查治理工作，时刻注意隐患治理现状，确保在生产中消除隐患。在平时工作中，要从全方位进行排查治理，不要走形式，要确保效果有效合理。要有专人进行隐患排查，同时上级要不定时对安全隐患治理工作进行抽查。在排查的时候，要深入细节进行排查，确保供电稳定安全。

2.3 分析隐患排查，得出经验

在隐患排查的各环节当中，对于出现的各个隐患，都要仔细分析和总结。从类型上区分隐患种类，对每类安全隐患要做出针对性的排查方案，分析供电过程中隐患为何出现，总结经验，把其用于下一步的安全隐患治理中，使治理结果更加高效合理。

2.4 制定安全隐患排查档案，加强管理

电力企业安全隐患排查治理时，一定要构建档案，把各条隐患都记录存档，加强隐患管理。再由专人进行监督和整改，整改完成之后由检查人员验收合格后，方可?N号。确保整改过程有据可查，出现隐患的原因和责任、负责人员及整改方案一目了然，使隐患治理更加容易。各单位依照“四分管控”的原则，把安全隐患排查治理落实到具体部门和个人，确保措施、资金、时间、责任和预案的到位，管理好隐患的检查及发现、评估、分类、登记上报、改进方案及验收工作。

2.5 稳定治理效果，防止隐患发生

在安全隐患排查治理时，一定要防止隐患二次出现，就是说杜绝隐患的出现。假如隐患再次出现，就代表隐患治理方案不正确，未做到隐患彻底杜绝。一定是哪个环节出了漏洞，或者是治理过程中未严格照规定进行治理，使隐患治理未发挥出作用。再次出现同一隐患时务必要加强重视，严格依照国家和行业的标准来治理整改，不能把治理当作“儿戏”。治理过程中一定要确保治理达到应有的效果，防止隐患反复出现，使企业能够健康稳定的运行。

2.6 着重人员的培训，树立“安全第一”的信念

对于供电企业的在职人员，要加强以下两方面的培训：其一是安全管理及安全意识；其二是业务素质。安全管理及安全意识的培训目的是为了增强电力人员的安全观念，时刻把“安全第一”放在首位，加强安全意识；而业务素质的培训目的就是为了使职工的排查除患技术得到提升，提高业务能力，能够迅速有效的解决出现的安全隐患。只有做好这两方面的培训，才能使员工都能够了解和掌握安全管理知识，确立安全信念，处处从安全上着想，更好的配合管理者做好安全隐患排查治理。

安全隐患大排查大整治方案篇5

一、工作目标

在*年开展隐患排查治理专项行动的基础上，严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局16号令），全面排查治理本镇行政区域内安全生产事故隐患，进一步深化重点行业（领域）安全专项整治，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，完善安全生产规定制定，强化安全生产基础，提高安全生产水平，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，为实现我镇*年度安全生产工作目标奠定基础。

二、隐患排查治理范围及重点

隐患排查治理的范围是全镇各行业（领域）的所有生产经营单位，突出以下几个重点：道路交通、水上交通、人员密集场所消防、危化品、烟花爆竹、非煤矿山（砖瓦厂）、建筑施工、特种设备、机械冶金、桥梁、渡口等重点行业领域；近年来发生过死亡事故的企业；已排查出安全生产隐患至今仍未整改到位的企业。

三、隐患排查治理内容

排查内容包括各生产经营及其它工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控措施等方面存在的隐患，以及安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

四、隐患排查治理方式

隐患排查治理工作要做到“四个结合”

1、坚持把隐患排查治理工作与重点行业安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节、解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

2、坚持与日常安全监督结合起来。严格安全生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；

3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；

4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

五、工作进度

第一阶段：4月。制定隐患排查治理工作方案，全面部置和排查事故隐患。

1、4月10日前，制定具体实施方案，召开有关专题会议，全面部置进一步开展安全生产隐患排查治理工作。

2、4月底前，各企事业单位认真开展隐患自查工作，抄送有关报表。

第二阶段：5—9月。对事故隐患组织整改，并结合汛期，夏季、奥运期间和“十一”前的安全工作特点，组织全方位的安全检查，对事故隐患进行评估分级。

1、5月15日前，镇安委会组织安监管理人员进行对所有企业进行隐患排查，确定隐患评估分级。

2、5月底前，生产经营单位按照要求，认真开展隐患整改工作。

3、6—9月份，结合“安全生产月”活动，组织开展夏季安全大检查，“奥运”和“十一”前的检查活动。

第三阶段：10——12月。进行隐患治理“回头看”和迎接市和*市安委会的考核评估。

1、10—11月，将组织一次隐患排查治理工作“回头看”认真总结今年以来隐患排查治理工作的成果、经验和教训，要按照上级主管部门检查、督查的要求并拟成书面材料上报镇安委办。

2、12月底前，将软件资料整理归档，迎接*市安委会的考核验收。

六、工作要求

1、建立组织机构。为确保*年安全生产“隐患治理年”各项工作有效开展，镇政府成立镇安全生产隐患排查治理工作领导小组和办公室，各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总负，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位。

2、加强隐患管理。排查出的各类隐患，隐患所在单位和企业必须制定具体整改方案，切实加以整改，并做到“一患一档”。

安全隐患大排查大整治方案篇6

YZSN/CP—AHGL-010

1 目的

使生产作业中的安全隐患得到及时、全面、有效的整改，提高安全本质程度，实现生产安全，确保生产正常进行。

2 适用范围

适用于公司安全生产检查及隐患排查治理的管理。

3 职责

3.1总经理负责批准和签发隐患排查整改制度；按照《双重预防机制》要求认真贯彻执行隐患排查整改制度；对重大隐患组织制定措施，保障整改资金到位，使隐患得到及时全面整改。

3.2 生产安全科负责组织修订、审核隐患排查整改制度；检查督导各部门车间安全检查和隐患排查开展情况；负责隐患排查体系平台的运行管理。

3.3生产安全科负责公司各类安全生产检查和隐患排查的组织实施工作并做好相关检查记录台帐。

3.4各部门车间

3.4.1及时将安全检查和隐患排查整改制度传达给各部门车间全体员工。

3.4.2认真贯彻执行隐患排查整改制度。

3.4.3单位负责人对本单位的隐患整改与监控全面负责。

3.4.4在日常生产管理中，定期组织进行安全、设备检查，对所查出的隐患在规定时限内及时协调、组织人员解决处理。

4 管理要求

4.1隐患分级

根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，分为一般事故隐患和重大事故隐患。

4.1.1 一般事故隐患

危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

4.1.2重大事故隐患

危害和整改难度较大，无法立即整改排除，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

4.2 隐患分类

事故隐患分为基础管理类隐患和生产现场类隐患。

4.2.1 基础管理类隐患

以下方面存在的问题和缺陷判定为基础管理类隐患：

生产经营单位资质证照；安全生产管理机构及人员；安全生产责任制；安全生产管理制度；教育培训；安全生产管理档案；安全生产投入；应急管理；相关方安全管理；基础管理其他方面等。

4.2.2 生产现场类隐患

主要包括设备设施；场所环境；从业人员操作行为；消防及应急设施；供配电设施；现场其他方面等。

4.3 组织实施

4.3.1 排查类型

4.3.1.1日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位负责人和工艺、设备、电气、仪表、安全管理等专业技术人员的经常性检查。

4.3.1.2综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，各有关专业和部门共同参与的全面排查。

4.3.1.3专业或专项隐患排查主要是指：对工艺、设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防等分别进行的专业排查；根据行业特点进行的专项隐患排查。

4.3.1.4季节性排查是指根据季节特点结合实际情况开展的专项隐患检查，主要包括：春季以防雷、防火、防静电等为重点；夏季以防雷暴、防台风、防洪、防暑降温等为重点；秋季以防雷暴、防火、防静电等为重点；冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电等为重点。

4.3.1.5节假日隐患排查主要是指节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行排查，特别对节日期间各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案及物资的落实情况等进行重点排查；

4.3.1.6专家诊断性检查是指技术力量不足或安全生产管理经验欠缺的企业委托安全生产专家排查隐患；

4.3.1.7事故类比隐患排查是对企业内或同类企业发生事故后的举一反三的安全排查。

4.3.2 排查周期

4.3.2.1根据风险点特性及危险源确定隐患排查周期包括：每班一次、每日一次、每周一次、每旬一次、每月一次、每季一次等。隐患排查周期可根据安全形势的变化、上级主管部门的要求等情况适当增加。

4.3.2.2公司进行隐患排查的周期应满足：

a)日常隐患排查包括岗位人员、班组长进行班前、班中不间断安全检查等内容；

b)综合性隐患排查应由总经理组织，至少每月组织一次；

c)专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员或相关部门，至少每半年组织一次；

d)季节性隐患排查应根据季节性特点及本单位的生产实际，安全科至少每季节组织开展一次；

e)节假日隐患排查安全科应在重大活动及节假日前，组织进行一次隐患排查；

f)当发生以下情形之一，公司应及时组织进行相关专项隐患排查：颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的；组织机构和人员发生重大调整的；发生事故或对事故、事件有新的认识；气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。

4.3.3 组织级别

公司根据自身组织架构确定不同的排查组织级别和频次。排查组织级别包括公司级、专业级、车间级、班组级、岗位级。

4.3.3.1日常隐患排查的组织级别为班组级、岗位级；

4.3.3.2综合性隐患排查的组织级别为公司级、部门级；

4.3.3.3专业性隐患排查的组织级别为部门级，按照专业类别划分；

4.3.3.4季节性隐患排查的组织级别为部门级、班组级；

4.3.3.5节假日隐患排查的组织级别为公司级、部门级。

4.4 隐患治理

隐患治理实行分级治理、分类实施、重点处理、动态处理、综合处理的原则。分级治理主要包括岗位、班组纠正、车间治理、专业治理、公司治理等。

隐患治理应做到方法科学、资金到位、治理及时有效、责任到人、按时完成。

隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；对暂时难以停产或者停止使用后极易引发生产安全事故的相关设施、设备，应当加强维护保养和监测监控，防止事故发生。

对于因自然灾害可能引发事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、规章、标准、规程的要求进行排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取停止作业、撤离人员、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。

4.4.1 治理流程

4.4.1.1 通报隐患信息。在每次隐患排查结束后，将隐患名称、隐患等级、治理期限及治理措施要求等信息向责任单位、责任人进行通报。

4.4.1.2 下发安全隐患排查整改记录。隐患排查组织部门制发整改记录，应对隐患整改责任单位、措施建议、完成期限等提出要求。

4.4.1.3 实施隐患治理。隐患整改单位在实施隐患治理前应当对隐患存在的原因进行分析，制定可靠的治理措施，并时限要求实施隐患治理。

4.4.1.4 治理情况反馈。隐患治理后，应根据隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收，实现闭环管理。

4.4.1.5 验收单位根据隐患整改单位反馈的整改信息，对隐患整改效果组织验收。

4.4.2 一般隐患治理

对于一般事故隐患，根据隐患治理的分级，由各级（公司、车间、班组等）负责人负责组织整改，整改情况要安全科进行确认，安全科要负责复查验收闭环。

4.4.3 重大隐患治理

经判定或评估属于重大事故隐患的，企业应当及时组织评估，并编制事故隐患评估报告书。评估报告书应当包括事故隐患的类别、影响范围和风险程度以及对事故隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容。

重大事故隐患由总经理组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

a) 治理的目标和任务；

b) 采取的方法和措施；

c) 经费和物资的落实；

d) 负责治理的机构和人员；

e) 治理的时限和要求；

f) 防止整改期间发生事故的安全措施和应急预案。

重大事故隐患治理工作结束后，应当组织对重大事故隐患的治理情况进行评估或者委托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。

4.4.4 隐患治理验收

隐患治理完成后，应根据隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收，实现闭环管理。重大隐患治理工作结束后，应当组织对治理情况进行复查评估。

5 隐患排查奖励与处罚

5.1奖励

为充分调动员工参与安全生产隐患排查建议的积极性，使公司隐患排查常态化、规范化、制度化，提高安全生产动态管理水平，及时发现生产现场人的不安全行为、设备设施的不安全状态以及安全生产管理中的缺陷，消除各类安全隐患，防止安全生产事故的发生。安全科对安全生产隐患排查建议按月进行评估，反映事实经查符合规定，根据隐患危害程度、范围和可能造成的经济损失，给予相应奖励：

5.1.1在隐患排查中积极排除事故隐患，避免了事故发生；对安全生产提出合理化建议并采纳，认定为一般事故隐患的，给予15—200元或等价的奖励，认定为重大事故隐患的，给予200—500元或等价的奖励。

5.1.2员工奖励申请由所在部门提出，经安全科认定，并出具奖励意见后，经分管领导、总经理批准后发放。

5.1.3为抢救国家及公司财产和处理事故中表现突出的有功人员根据贡献大小，给予200—1000元或等价的奖励。

5.1.4在隐患排查中表现突出，受到上级有关部门的表彰，给予一次性奖励500元。

5.1.5安全科每季度进行奖励汇总，按公司财务制度报销奖励。

5.2 处罚

5.2.1本制度执行情况列入各车间部门年度安全生产先进评比项目。

5.2.2隐患排查系统管理系统中已经录入的隐患问题，应及时确认并落实整改，若超出整改期限一周，状态栏仍显示本单位下发责任或进行隐患的确认，不及时在网站填写隐患排查任务，不落实整改闭合，对责任人罚款100元/次，对负责人罚款50元/次，并将纳入季度安全考核。

5.2.3对违反本办法或执行本办法不力，安全检查组织不力、不积极配合安全检查的，由安全管理部门提请安全生产委员会对有关责任人不按规定开展隐患排查、不落实整改闭合，对部门负责人罚款500元/次。

5.2.4安全检查人员在安全检查过程中，不积极制止违章违纪现象者、不认真检查者、徇私舞弊者，由安全管理部门提请人力资源部根据部门有关规章制度进行处罚。

5.2.5对拒绝接受、阻挠检查或无故不按整改意见按期整改的各责任单位人员，对部门负责人罚款500元/次。

5.2.6对于现场检查发现的隐患及问题项未整改，违反操作规程、安全管理主体责任落实不到位、监管不力等未造成各类安全事故的，对责任人按《违反安全管理规定处罚细则》处罚。

5.2.7责任人因下列情形造成事故或未遂事故的，除按规定罚款外，移交司法机关追究法律责任。

5.2.7.1挪用、擅自拆除、停用安全、消防、环保设施的。

5.2.7.2违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的。

5.2.7.3违反规定使用明火作业或者在具有火灾危险的场所吸烟、使用明火的。

5.2.7.4过失引起重大火灾或蓄意纵火的。

5.2.7.5对生产安全事故隐瞒不报、谎报（串通）、迟报或阻扰事故救援，贻误事故抢救，造成危害的。

5.2.7.6不服从管理、违反规章制度，或采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章、冒险作业的，或故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业造成事故的。

6 附则

6.1本制度自下发之日起执行。

6.2本制度的编制、评审、修订和解释由安全科负责。

7 记录

安全隐患大排查大整治方案篇7

一、工作目标

在2007年旅游行业内开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，继续组织旅游经营单位开展安全生产隐患排查治理行动；进一步落实安全生产责任，督促旅游生产经营单位建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，促进旅游生产经营单位事故隐患排查治理和防控主体责任；进一步加大隐患治理力度和事故惩处力度，对事故隐患做到“五落实”；健全隐患排查治理制度，建立隐患整治长效机制，把事故隐患排查治理工作提高到落实法律、法规，保障旅游企业生产安全和社会稳定的高度，切实贯穿到安全管理之中，常抓不懈。

二、范围、内容

（一）排查治理范围：全市各旅游经营单位。

主要包括：旅游景（区）点、宾馆、公园客运索道

（二）排查治理内容：

安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；旅游饭店对外租赁经营的娱乐休闲场所的经营者是否单独领取营业执照，产权方与经营者签订安全责任书情况。（主要查考台帐：单位各级岗位职责制度、各级安全责任书签订情况、租赁经营者营业执照及安全责任书）。

1.安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；安全生产基本制度、消防安全专门制度、技术设备安全管理制度和各岗位安全作业规程的建立、执行情况；

2.安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况

3.应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。（主要考核内容：看旅游经营单位6类应急预案制定和演练记录）。

4.事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（4月1日至4月20日）。各旅游经营单位结合自身实际，制定安全生产隐患排查治理专项行动方案。

（二）全面推进阶段（4月20日至10月30日）。要按照规定的排查治理范围、内容和本方案要求，全面组织开展事故隐患年活动的各项工作，做到“四个结合”。

（三）总结提高阶段（11月1日至12月15日）。

各旅游经营单位对活动开展情况进行全面、细致的总结分析，对好的经验和做法要树立典型积极推广应用，并上升为管理制度，更好地巩固“安全生产隐患治理年”工作成果。

四、工作要求

（一）认真组织

深入开展隐患排查治理是有效防范事故发生的重要举措，是今年安全生产的中心工作任务。为加强领导，我局成立隐患治理领导小组，局长张和生任组长，分管局长任副组长，马云澜具体负责日常联系工作。

（二）加强督查

企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。旅游局将加强对开展隐患排查治理工作的监督检查，加强对重点时段、重点场所和重点岗位的针对性检查发现问题及时下达整改通知，督促整改。

（三）整治到位

各旅游经营单位结合实际进行排查整治，对一般隐患，即危害和整改难度较小、发现后立即整改排除的隐患要立即整改；重大隐患，既危害难度大，应全部或局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，要落实整改责任、资金、方案以及监控和应急措施，限期整改到位。

安全隐患大排查大整治方案篇8

一、隐患排查治理工作情况

（一）召开会议，积极宣传、动员和部署

前阶段，我们分别召开相关隐患排查治理工作会议3次，特别是4月14日，组织全体安委会成员单位和直属企事业单位的安全负责人召开专项动员会，对今年的安全生产隐患排查治理工作进行全面部署，会上安委会办公室对实施方案作了认真细致地解释，并对隐患分类分级知识和对重大隐患逐级登记备案并上报、落实整改措施和督促整改责任等制度进行教育和培训。街道分管领导对隐患排查治理工作各级的责任落实、措施落实和经常化、制度化、长效化管理等方面提出严格的要求。

（二）迅速行动，认真开展检查、排查和督查

1、认真开展检查，及时发现隐患。按照市、区有关阶段性和条线工作部署，今年以来我们分别发动安委会成员单位进行安全大检查3次、专项安全检查6次，主要对生产经营企业、人员密集场所、道路交通运输、山林防火、建筑拆迁工地、食品行业等单位和场所的安全管理情况和现场设施、设备的安全情况进行排查；另外，还配合上级有关部门对燃气行业、烟花爆竹销售点、化工企业、铸（锻）造行业、特种设备使用单位和消防安全等重点单位和场所进行专项安全检查。雪灾期间组织对建筑物质量特别是标房和市场的钢结构彩钢板顶和危旧设施进行全面隐患排查和整改；3-4月份，分别组织火灾隐患排查整治活动1次，特种设备使用单位隐患专项排查2次，共发动344家单位和场所进行自查自改，各社区和条线排查企事业单位252家，共发现各类隐患462条，当场责令企业整改一般隐患452条，整改率97.3%，其中火灾隐患304条，当场责令企业整改一般隐患257条，整改率84.5%、特种设备事故隐患12条、当场整改7条，整改率58%。同时还进行化工生产专项整治检查1次，检查单位16家次；铸（锻）造行业专项整治检查1次，检查单位6家次，建筑行业专项整治检查1次，检查单位32家次。通过安全大检查和隐患排查，我们从中发现了本级督办较大等级以上事故隐患24家（处），针对以上隐患，我们都开出了整改指令书，责令主体单位及时整改。

2、深入发动主体单位自查自改。为了进一步落实主体生产经营单位自查自改的责任，我们于5月初，统一向生产经营单位印发了国家安全总局第16号令和文共900多份，就主体单位健全事故隐患排查整改三项制度和安全生产事故隐患等级划分判断等知识进行发动和宣传教育。并要求企业每月执行自查自改行动结果报告制度。通过下基层召开专题宣讲会，实地积极指导企业开展隐患自查自改，提高自身消除隐患的能力和本质安全。5月份，生产经营单位自查自改171家，自查率65.7%，查出各类隐患260条，短期内整改到位242条，自改率93%。共投入整改资金17.497万元。

3、认真开展督查，确保排查工作质量和整改效果。我们制定了街道隐患排查治理工作督查制度，每月定期对社区和部门以及企事业单位的工作情况进行督查，督促检查主体单位工作开展和措施落实，特别放在重大隐患的整改跟踪上，避免产生活动走过场、应付塞责、短期行为等不良现象，努力确保活动能顺利、有效、持久地开展。

（三）落实措施，加强隐患整改、督促和跟踪

针对危险等级较高的隐患，我们进行了备案登记，并积极组织和协调相关安委会成员单位进行联合执法，落实整改整治措施，督促主体单位和业主整改，及时消除各类隐患。目前，24条本级督办较大事故隐患已整改、整治到位15条，整改整治率为62.5%，它们分别是：整改销案易由自然灾害引发建筑物质量安全隐患10处、无证或超期年检特种设备隐患2条、电力设施隐患1条、门面房“三合一”场所2处。另有9条较大事故隐患正在继续整改中，它们分别是：“三合一”场所和消防设施隐患2家、化工企业专项整治隐患单位2家、无证或超期年检特种设备隐患5处。

二、存在的问题和不足

1、主体企事业单位的安全隐患排查治理工作责任意识普遍不够强、措施不够力。在5月份上报的生产经营单位隐患排查治理登记汇总表情况来看，生产经营单位自查自改查率位65.7%；其中，有18.7%的企业排查结果无隐患；对于较大等级以上隐患企业自身不可能自报家门，主动接受上级执法部门的查处，只能靠执法检查来发现和整治。

2、各级条线相关工作组织行动欠统一，造成块上工作重复、无头绪。建议：在区安委会办公室统一协调下按区总体方案分条线实施,扎实推进。

3、本级安委会成员单位行动速度和效果不一，影响街道安委会办公室统计和督查协调工作进度。

由此看来，要推进这次隐患排查治理工作的广度和深度，不能把工作责任过分依赖于主体单位的“自查自改”上，而要依靠各级监管部门把工作重心集中在较大等级以上事故隐患的排查发现和督促整改整治上。

三、下阶段工作措施

（一）进一步做好宣传发动和教育培训工作：要以“安全生产月”宣传活动，大力宣传国家安全生产监督管理总局第16号令，提高全社会对隐患排查治理工作重要性和责任感的认识。主要抓好三点：

1、继续深入社区开展“安全生产隐患排查治理工作”专题宣讲活动，提高街道各级安全管理人员的业务素质。

2、建议区局在组织对企业负责人和安全员的资格培训时，单独设置一堂“安全生产隐患排查治理工作”专业知识课程。

3、通过“安全生产月”宣教活动，着重向全社会宣传这方面的法律法规和有关专业知识，提高全社会的安全意识和参与隐患排查和整治的积极性。

安全隐患大排查大整治方案篇9

(一)强领导，落实责任。各级符部门符单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，健全工作机构，明确职责分工，制定具体实施意见，建立和落实隐患排查治理责任制，把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，隐患排查治理情况要及时向当地政府及主管部门报告。各级安全监管监察和有关部门要按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理隐患工作加强监督管理。

(二)突出重点，全面排查。隐患排查治理要突出“五个重点”：要突出抓好本地区安全生产状况有关键性影响的煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设箭、人员密集场等重点行业；要突出抓好工作滞后、事故多发的市县、工业园区等重点地区；要突出那些基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等重点企业；要突出做好全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段；要突出那些可能导致生重特大事故发生的重点隐患，切实加大排查治理工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各级安全监管监察和有关部门要加强协调、指导，督促各行业领域、各生产经营单位全面排查治理各类事故隐患，做到排查不留死角，整改不留后患，工作不走过场。

(三)落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，高危行业企业提取的安全费用，必须重点用于隐患的整改治理，确保隐患及时整改到位。对政府挂牌督办的重大隐患，各级政府和相关部门要定期督办，确保资金投入，加快整改进度，及时跟踪落实，定期通报情况，做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个。

(四)强化督查，严格执法。各级政府及负有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，进一步规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法，采取联检、巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线，强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法，打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输超载、超限、超负荷)，对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业严肃查处，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严肃追究责任。

安全隐患大排查大整治方案篇10

管控和隐患排查治理管理制度

第一章

总则

第一条

为进一步实现绿色安全生产的管理目标，依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，上级公司规定，结合我项目部实际，全面体现预防为主，综合治理的思想，实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本制度。

第二条

安全隐患与安全风险的区别，本制度所称安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，如果不及时采取措施就会导致事故的发生；而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合，它是通过评估手段进行分级管控，使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。

第三条

各分包单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈，建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。

第四条

实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。

第五条

实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。

第六条

对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施的投入或生产安全环境有变化时，未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施的不得冒险作业和施工。

第七条

安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”的原则，风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度的原则，做到不安全不生产，安全风险不掌握不生产。

第二章

安全隐患排查治理与风险预控职责

第八条

项目部及各所属分包单位是安全隐患排查、治理和风险预控管理的责任主体。

第九条

项目经理是安全隐患排查、治理、整改和风险预控管理的第一责任人；生产副经理，对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；项目总工程师负责对排查出的安全隐患进行评审，确定安全隐患级别，并对分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导责任；安全员对安全隐患排查治理和风险预控管理负监督管理责任。

第十条

项目名业务口对分管业务范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任；安全员对安全隐患治理以及风险预控管理负监督、巡查、归档责任。

第十一条

各分包单位的主要负责人是本单位安全隐患排查治理和风险预控管理的第一责任人；安全员对安全隐患的排查治理、复查及风险管控负监督检查责任；分管负责人（工长、班组长）对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理负领导责任，负责组织制定分管范围内安全隐患整改方案和安全技术措施，是分管范围内高级风险的管理责任人；项目、分包单位总工程师对排查出的安全隐患和辨识出的风险负责组织评审分级，确定治理措施，并将评审结果落实到各责任人；安全员对分管业务范围内的安全隐患排查和风险辨识及其治理负监督管理责任；对安全隐患排查治理以及风险预控管理负有监督、归档、分析和上报的责任；分包单位负责人，对班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；分包单位技术负责人，对本分包单位的安全隐患排查治理负技术管理责任，负责制定整改的安全技术措施，指导安全技术措施的实施；班组长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预控负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查治理及风险预控负直接责任。

第十一条

项目部，各分包单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需的资金，安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。

第十二条

分包单位将生产经营项目、场所、设备，应承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对安全隐患排查治理和风险预控的管理职责。项目部对承包、承租单位的安全隐患排查治理和风险预控负有统一协调和监督管理的职责。

第三章

隐患排查治理

第一节

隐患分级分类

第十三条

根据安全隐患危害程度和整改难度大小，安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。

一般安全隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大安全隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。

第十四条

对查出的安全隐患要及时梳理出一般安全隐患和重大安全隐患，落实隐患治理责任人。按照安全隐患的严重程度分为重大安全隐患和一般安全隐患，按照解决的难易程度分为A、B、C、D四个等级。

A级：难度很大，项目部解决不了，须由公司或属地政府主管部门协调解决的安全隐患。

B级：难度较大，项目部解决不了，须由公司协调解决的安全隐患。

C级：难度大，分包单位解决不了，须由项目部解决的安全隐患。

D级：班组、项目部安全部门能够自行解决的安全隐患。

第十五条

对安全隐患应及时梳理分类，汇总分析。从生产（管理）部门和专业角度对安全隐患进行分类。施工安全隐患分类：管理、临边、洞口、机电、脚手架、消防、作业平台，其它安全隐患分类由各分包单位确定。

第二节

安全隐患的排查治理办法

第十六条

安全隐患排查分四级：分包单位、班组、职能科室、项目部。

事故隐患排查流程图

班组排查

职能科室

项目职能部门排查

项目部排查

项目部技术评审定级

项目经理确认

ABC级事故隐患上报公司

公司安全、行保部排查

事故隐患治理流程图

事故隐患档案

一般事故隐患中的A级

一般事故隐患中的B级

一般事故隐患中的C、D级

重大事故隐患

治理的时限和要求，应急预案

治理目标和任务，采取的方法与措施

进行整改落实

项目部制定整改计划和方案

项目部组织验收，合格与不合格

隐患整改复查

销档

第十七条

各分包单位应结合实际和专业特点，从人、机、环、管四方编制隐患排查表，避免隐患排查治事理过程中的人为失误。

第十八条

项目部每月排查二次安全隐患；项目部各业务口每周排查一次安全隐患并检查治理情况；分包单位每日排查不少于二次安全隐患并将排查治理情况报项目部安全部门备查。

第十九条

对严重违章行为、习惯性违章现象和重复发生的隐患作为安全隐患一并排查治理。

第二十条

任何单位和个人在任何时间发现安全隐患，均有权有责任有义务向项目部安全部门汇报。

第二十一条

分包单位对每周、日排查出的安全隐患必须坚持“谁主管、谁治理，谁验收、谁负责”原则，确定责任人、隐患等级、治理措施，进行登记，上报项目部安全部门。

第二十二条

班组排查出的安全隐患必须当班整改消除，并做好记录。当班确实解决不了的安全隐患应及时向项目部安安全部门汇报，并制定具体措施，在保证安全的前提下才能组织生产。

第二十三条

一般安全隐患中的C级和D级由本单位按照“五落实”即：落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金，的要求制定整改计划和方案，责成立即整改或限期整改，并下达整改通知书。对限期整改的隐患，及时建档编号，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报本项目部主要负责人审核签字、销项，安全员对C、D级安全隐患的整改验收情况进行定期和不定期检查。

第二十四条

项目部各专业部室要经常了解各分包单位施工隐患排查治理情况，并督促整改。对安全隐患项目部按相关要求实行挂牌跟踪管理，由专人监督落实。A级隐患上报公司，按公司要求整改；B级隐患由公司分管副总经理、总工程师负责落实，明确整改负责人，各分包单位根据主管部室处理意见制定初步整改方案和措施报相关部室，由相关部室组织审批确定后按照“五落实”即：落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金的要求进行整改，由项目部首先对整改情况组织验收，合格后报请公司相关部室组织验收。对隐患进行闭环、销项，安全部对B级隐患排查治理及整改验收情况组织检查；C级隐患由项目经理负责落实，由项目部明确各职能部门整改负责人；D级隐患由各分包单位负责整改落实。

第二十五条

项目部及各分包单位要把安全隐患的排查治理工作纳入施工管理责任范围，并根据安全隐患治理要求，由各分包负责人负责有关隐患治理措施及落实工作。

第二十六条

重大安全隐患的整改，由公司相关部门组织项目部相关负责人制定并实施安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应当包括以下内容：

（一）治理的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

（三）经费和物资的落实；

（四）负责治理的部门和人员；

（五）治理的时限和要求；

（六）安全措施和应急预案。

第二十七条

对重大安全隐患由公司实行挂牌督办，项目部负责具体牵头落实，重大安全隐患整改结束后，由相关专业部室组织验收、销项。公司安全部对安全隐患的排查治理工作进行监察、复查。

第二十八条

重大安全隐患治理结束后，项目部与各分包单位应对治理情况进行评估，编写评估报告，并将评估报告送报公司相关部门及安全部。

第二十九条

对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应及时排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，项目部立即启动应急预案，并及时向公司相关部室报告。

第三十条

在安全隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停工或者停止使用；对暂时难以停工或者停止使用的相关施工生产、设施、设备，应制定并落实相应的安全防范措施，防止事故发生。

第五章

信息报告

第三十一条

对排查出的重大安全隐患，各相关业务口及分包单位应当及时向项目部安全部门报告。

重大安全隐患报告内容应包括：

（一）隐患的现状及其产生原因；

（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（三）隐患的治理初步方案。

第三十二条

各分包单位及项目部各业务口排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患，汇总后于当日报项目部安全部门；各分包单位及专业分包单位，排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患应及时向项目部安全部门汇总；各分包单位及专业分包单位上报的安全隐患A、B级隐患及排查出的A、B级隐患和重大安全隐患，于当日项目部安全领导小组长。安全隐患在未整改完成前必须每日上报，直至安全隐患整改完成。

第三十三条

每周、每月、每季对本单位安全隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于第二日前报项目部，由项目部安全部门汇总分析并分别于第二日统计分析送报项目部主要负责人签字。

第三十四条

项目部成立安全隐患检查评审组，每月负责对各分包单位上报的重大安全隐患和A级、B级隐患进行最终评审定级。对列入A级安全隐患须由公司协调解决的，由公司以正式文件向项目部提交隐患整改书面通知书。

风险预控管理

各分包单位应建立健全安全风险预控管理制度，从“人、机、环、管”四个方面全面辨识本单位施工生产作业活动中的各种危险源，明确危险源可能产生的风险及其后果，对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。

一、危险源辨识、风险评估

各分包单位应组织员工对危险源进行全面、全员、全过程的辨识和风险评估，并确保：

1、危险源辨识前要进行相关知识的培训；

2、辨识范围覆盖所有施工活动及区域；

3、风险评估采用LEC评价法，从事故发生的可能性（L值）,

暴露于危险环境的频繁程度（E值）,

发生事故产生的后果（C值）,

确定D值即危险程度，D值大于160为高级风险，责任人为分生管施工生产领导，

D值在70～160之间为中级风险，责任人为职能部门负责人，D值小于70为低级风险，责任人分包单位负责人。

4、每季项目部、分包单位根据下季度生产计划安排从“人、机、环、管”四个方面进行危险源辨识、风险评估、制定风险预控措施，项目部编制风险预控手册，分包单位编制风险预控明细清单，各岗位工种编制风险预控卡，职能业务口管控风险预控手册，各岗位工种持风险预控卡上岗。

5、每月职能科室对分管分部、分项工程重新进行危险源辨识和风险评估，分包单位重新对作业场所进行危险源辨识和风险评估并更新风险预控明细清单。

6、各生产班组每班召开班前讲话（教育）会，组织员工进行班前、作业前危险源辨识和风险评估，对风险采取措施予于消除，对大的风险及时汇报。

7、凡是有新设计、新工艺、新环境、新设备、新设施时，必须要进行危险源辨识和风险评估。

8、项目部各分包单位应组织相关专业，班组长人员定期或不定期对风险预控手册进行修订和完善。

二、危险源监测

项目部各分包单位应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。

并确保：

1、危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确；

2、危险源监测设备（确实需要的情况下）定期检验，确保灵敏、可靠；

3、危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理台帐。

三、风险预警

项目部各分包单位应采取措施对危险源产生的风险进行预警，使项目管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。

（1）针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法；

（2）建立完备的信息流通渠道（微信、QQ群），使预警信息传递畅通、及时。

四、风险控制

项目部各分包单位应执行政府相关法律、法规、制度中对风险管理的要求，建立风险控制程序，对风险进行有效控制。

（1）对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联动、反映、警示的原则；

（2）危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合施工生产的运行模式；

（3）制定年、季、月度生产作业计划时应以上年、季、月度风险评估报告为依据，充分考虑本年、季、月度计划实施时潜在风险；

（4）编制《操作规程》、《安全技术措施计划、方案》、《应急预案》及其它专项安全技术措施应对危险源进行有效控制。

（5）在高级风险范围内进行作业时，必须编制专门的安全措施，并明确安全施工管控程序。

五、信息与沟通

项目部各分包单位应建立信息沟通程序，以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，（微信、QQ群），单位应确保：

（1）员工参与风险预控管理和制定、评审；

（2）员工参与危险源辨识、风险评估及风险管控标准、管理措施的制定；

（3）员工了解谁是现场或当班安全风险负责人；

（4）组织员工进行班前、作业前风险评估，并留有记录（班前教育记录并签到）。

六、财政保障

项目部各分包单位应根据存在的风险制定安技措施投入计划，保障管控风险的投入、降低安全生产风险，并应做到：

（1）建立《事故费用评估报告》及年度《安全生产风险评估报告》并对降低风险的投入进行相关分析；

（2）对单位年度事故损失进行分类统计、分析，记录齐全；

（3）对单位年度安技措施费用投入计划、完成情况进行分类统计、对未按计划完成的投入进行分析，记录齐全。

七、评审

项目部各分包单位应按规定的时间间隔对风险预控管理进行评审，以确保风险预管理体系的持续适宜性、充分性和有效性。

1、每年年底总工程师（技术负责人）组织相关人员、工程师对各分包单位辨识的危险源进行风险评估，确定风险级别、落实责任人、确定预控措施，印发风险预控手册；

2、每月各分管技术负责人组织相关人员对本施工范围内的危险源再进行辨识和评估，对新的或升级的风险重新确定风险级别、落实责任人、确定预控措施，如有变化重新修订风险预控明细清单；

3、每月各职能口，组织相关人员对各分包单位分管范围内的危险源再进行辨识和评估，对新的或升级的风险重新确定风险级别、落实责任人、确定预控措施，如有变化重新修订风险预控明细清单；

4、班组每天早班组织员工进行班前、作业前危险源辨识和风险评审。

北京城建七

项目部

2018年

月

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