乡村修路十篇

乡村修路篇1

坚持全面规划，认真贯彻落实上级有关部门关于搞好秋季公路整修的通知精神。突出重点，提高标准，保证质量的方针，动员和组织各乡镇及广大人民群众，对乡村公路进行彻底整修，解决路基过窄、边坡过陡、路面不平、排水不畅、平交道口不顺适等问题，切实加强乡村公路养护管理工作，充分发挥乡村公路的综合效益，为社会主义新乡村建设服务。

二、乡村公路秋整的标准

1路面：清除路面上所有垃圾和一切堆积物。

2路肩及边坡：剪除路肩及边坡杂草。填平路肩、边坡冲沟和缺口；水泥路路肩宽度不得少于0.75米，油路路肩宽度不得少于1.0米，路肩宽度不足或边线不顺直的要挂线培肩，并充分压实；路肩高度不得低于或高于路面，路肩坡度1.5%边坡坡度为11.5要求平整、顺适、洁净。

3平交道口：乡村公路与砂石路或土路相接的平交道口。

连接平顺。要求与路面同高度顺延5米以上。

要求沟底平整、干净，边沟：清除边沟内杂草、杂物。排水通畅。

4水毁：修复洪水冲毁的路基、边沟、边坡和桥涵等。

5桥涵：维修加固危险桥梁。设置必要的标志；清理河道，疏通涵洞，保障排水畅通。

6路面病害维修：对因路面损坏影响通车的路段要进行彻底处理。

三、明确公路秋整的责任

采取分级管理的办法，按照府发[]4号文件精神。县级路由养护公司负责，县级非专养、干线乡道由乡道所负责。一般乡道和村级公路由乡镇政府负责。

四、乡村公路秋整工作时间安排

即：为组织实施阶段；为检查验收阶段。乡村公路秋整工作分二个阶段进行。

五、乡村公路秋整工作的几点要求

第一。落实责任，为乡村公路秋整工作提供组织保证。各乡镇村要切实加强乡村公路秋整工作的领导，切实做到思想上重视，工作上精心，保障上到位。要按照本通知要求，结合自身实际，制定切实可行的乡村公路秋整工作实施方案，乡村公路秋整工作要层层建立组织领导机构，负责秋整工作的组织、指挥、协调工作。要开好动员会，明确任务和标准，落实责任，确定工期，制定措施。要认真做好群众的发动工作，增强民群众爱路护路的意识，调动民群众参与公路秋整工作的积极性和主动性，充分发挥好乡镇和广大民群众的主导作用；

第二。求真务实，确保乡村公路秋整质量。质量是检验乡村公路秋整工作成果的唯一标志。各乡镇村要高度重视，合理调动，科学组织，严格把好质量关，并确保施工安全。一是严格把握本通知标准要求，不得随意降低标准，全面整修，整体推进；二是加大整修工作监管力度，要严格落实秋整监管责任制，责任到人，巡查到位；三是严格验收制度，各乡镇村要认真做好自检自查工作，加大检查评比力度，发现问题及时整改，县交通局将对全县乡村公路秋整工作进行全面检查验收，新建乡村公路未达到本方案标准的将不予验收；四是强化安全管理，认真落实秋整安全生产管理责任制，采取切实可行的措施确保施工安全，坚决杜绝安全责任事故发生。

六、组织领导

县政府成立由副县长胡亚民任组长、县交通运输局局长任副组长的全县秋季整修领导小组，为切实加强对全县乡村公路整修工作的领导。领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，办公室主任由县交通运输局局长兼任，成员略。

将由相关部门统一组织检查验收，秋季公路整修结束后。按秋整质量划分等级，完成优秀和良好的乡镇要分别给予奖励，对任务完成差的乡镇通报批评，并责令限期反工，直至达到标准。

乡村修路篇2

第一条为了加强乡村道路管理。充分发挥乡村道路功能，根据国务院《乡村道路管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市乡村规划区内城市道路的规划、建设、养护、维修和管理。

指乡村供车辆、行人通行的具备一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施。本条例所称城市道路。

第三条乡村道路管理应当遵循统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理偏重的原则。

第四条市乡村道路主管部门负责全市乡村道路管理工作；区乡村道路主管部门依照管理权限负责所辖区域内的乡村道路管理工作。市、区乡村道路主管部门所属的乡村道路管理机构负责乡村道路管理的具体工作。

做好乡村道路管理工作。市、区城乡规划、建设、乡村管理行政执法、公安交通、园林、市容等有关行政部门应当依照各自职责。

第五条任何单位和个人都有维护乡村道路的义务。

对监督、制止和举报损坏、侵占乡村道路行为有功的由乡村道路主管部门给予惩办奖励。

第二章规划和建设

第六条市人民政府应当组织乡村道路、城乡规划、公安交通等部门和供电、供水、通信、燃气等公用事业单位。

编制乡村道路年度建设计划，乡村乡村道路主管部门应当根据乡村道路发展规划和乡村近期建设规划。经市人民政府批准后组织实施。

并提前告知相关管线单位。乡村道路改建、扩建、大修工程应当制定年度计划。

第七条乡村道路的建设资金主要由政府投资。

第八条乡村道路的勘察、设计、施工、监理应当严格执行国家和省、市有关技术规范。

应当具有相应的资质等级，承担乡村道路勘察、设计、施工、监理的单位。并在其资质等级许可的范围内承担工程。

第九条乡村道路建设应当坚持先地下、后地上的原则。有条件的应当同步建设公共管沟。

沿途原设置的架空线应当同步埋设入地。新建的乡村道路原则上不得设置架空线。乡村道路改建、扩建、大修时。

第十条新建、改建、扩建或者大修乡村道路。有关管线单位应当在接到通知之日起三十日内，将管线敷设计划报乡村道路主管部门，由乡村道路主管部门统筹安排实施。

第十一条新建、改建、扩建乡村道路。有条件的应当建设港湾式停靠站，并预留绿化用地和环境卫生设施用地。

第十二条新建、改建、扩建乡村道路。

第十三条乡村道路工程竣工后。

乡村道路工程应当依照国家规定实行质量保修制度。

第十四条住宅小区内道路的规划、建设应当与城市道路的规划、建设衔接配套。

第十五条通过贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等。可以在规定期限内收取通行费，用于归还贷款或者集资款，不得挪作他用。

第三章养护和维修

第十六条政府投资建设的乡村道路。

由业主负责养护、维修。企业、其他组织或者个人投资建设的乡村道路。

第十七条政府投资建设的乡村道路。建设单位应当向乡村道路主管部门料理工程移交手续，并将工程有关技术资料一并移交；企业、其他组织或者个人将投资建设的乡村道路自愿无偿移交乡村道路主管部门且符合移交条件的由乡村道路主管部门依照规定顺序接管。

第十八条负责乡村道路养护、维修的单位。定期对乡村道路进行养护、维修，确保养护、维修质量。

保证乡村道路完好。乡村道路主管部门应当对乡村道路养护、维修质量进行监督检查。

第十九条养护、维修乡村道路应当围挡作业。有关管理部门和沿街单位、个人应当予以配合。

并在规定的期限内修复竣工。施工时，养护、维修乡村道路应当躲避交通高峰时间。应当采用低噪声、防扬尘的施工设备和施工方法，减少对环境的污染。

任何单位和个人不得擅自撤除围挡。作业期和养护期内。

第二十条乡村道路附属设施缺损时。

应当先行采取警示性措施，乡村道路主管部门发现乡村道路附属设施缺损时。并督促有关产权单位及时处置。

第二十一条乡村道路养护、维修专用车辆应当使用统一标志；执行任务时。其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制，过往车辆和人员应当注意躲避。

由市乡村道路主管部门会同市公安交通管理部门确定。乡村道路养护、维修专用车辆使用的统一标志。

第四章路政管理

第二十二条乡村道路主管部门应当制定乡村道路重大事故应急预案。乡村道路主管部门应当依照应急预案组织实施应急处置和救援。相关单位和个人应当服从指挥，配合应急预案的实施。

第二十三条乡村道路主管部门应当加强对城市道路的管理。设立监督电话，及时受理投诉。发现乡村道路损坏的应当及时通知养护、维修单位进行修复。

第二十四条乡村道路范围内禁止下列行为：

（一）擅自占用或者挖掘乡村道路；

（二）履带车或者超重、超高、超长车辆擅自在乡村道路上行驶；

（三）机动车在桥梁或者非指定的乡村道路上试刹车；

（四）擅自在乡村道路上设置台阶、坡道、站台、书报亭、电话亭、指路牌、井具、化粪池等；

（五）擅自在桥梁、隧道及其附属设施上设置广告牌或者其他挂浮物；

（六）向路面排水；

（七）擅自利用桥梁及其附属设施进行围栏、吊装、牵拉等施工作业；

（八）人行地下通道内摆摊设点、露宿、通行机动车或者骑行电动车、自行车；

（九）其他损害、侵占乡村道路的行为。

第二十五条 严格限制占用和挖掘乡村道路。

不得挖掘；确需挖掘的应当报经市人民政府批准。新建、改建、扩建的乡村道路交付使用后五年内、大修的乡村道路竣工后三年内。

以及市人民政府批准的重大活动期间，元旦、春节、国庆节前十五日、后十日。不得开挖乡村主干道。

减少扰民。挖掘乡村道路应当集中施工。

第二十六条 因特殊情况。对临时占用乡村道路和挖掘乡村次干道的乡村道路主管部门和公安交通管理部门应当在收到申请之日起七个工作日内作出同意或者不同意的书面答复，挖掘乡村主干道的应当报经市人民政府批准后答复。临时占用和挖掘乡村道路涉及乡村防洪工程的还应当征得有管辖权的水主管部门同意。

第二十七条经批准临时占用或者挖掘乡村道路的应当依照批准的时间、位置、面积和要求占用或者挖掘。需要移动位置、扩大面积的应当依照本条例第二十六条的规定。

占用单位和个人应当及时清理现场，临时占用乡村道路期满后。恢复乡村道路原状；因特殊情况需要延长占用期限的应当提前三日依照原审批顺序报经批准。

第二十八条 占用和挖掘乡村道路。

不得挪用和减免。乡村道路占用费和挖掘修复费用于乡村道路养护、维修和管理。

第二十九条机动车临时占道停放应当停放在机动车临时停车泊位内。

机动车临时停车泊位由市公安交通管理部门会同市乡村道路主管部门、市城乡规划主管部门设置。

不得擅自改变机动车临时停车泊位用途。任何单位和个人不得擅自设置机动车临时停车泊位。

第三十条经批准挖掘乡村道路。

（一）施工现场应当围挡作业。夜间应当设置施工标志灯或者反光围挡；

（二）施工现场的明显位置设置标示牌。

（三）能够采取非开挖技术施工的应当采取非开挖技术施工。

（四）与地下其他设施发生抵触时。演讲乡村道路主管部门协调解决；

（五）施工资料应当在批准的范围内堆放。

（六）施工完毕。及时清理现场，并书面告知乡村道路主管部门。

第三十一条乡村道路主管部门接到挖掘施工完毕的演讲后。主干道应当在七日内完成，其他道路应当在十五日内完成。

第三十二条 因管线发生事故需要紧急抢修的管线单位可以先行挖掘乡村道路抢修。并在二十四小时内补办相关审批手续。

第三十三条沿街单位需要开、改乡村道路道口、降坡或者改装人行道板的应当向乡村道路主管部门提出申请。收到申请之日起七个工作日内作出批准或者不予批准的书面答复，经批准后方可施工。

其建设以及维修经费由申请单位承担。开、改乡村道路道口、降坡或者改装人行道板应当委托专业单位施工。

第三十四条因废弃或者交通管理等原因。由乡村道路主管部门统一组织调整或者封闭。所需费用由同级财政专项列支。

第三十五条公共汽车、电车以及其他固定线路的客运车辆站点的设置应当符合国家有关乡村道路技术规范。新增、迁移客运车辆站点需要加固乡村道路的应当采取加固措施。

第三十六条建设工程施工可能损坏乡村道路的建设单位应当在施工前采取防护措施；造成损坏的应当依法赔偿。

建设工程施工需要封闭乡村道路的市公安交通管理部门应当通告。

第三十七条履带车或者超重、超高、超长车辆需要在乡村道路上行驶的应当经乡村道路主管部门同意。并依照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。

第三十八条乡村道路出现塌陷、断裂等情形。采取必要的紧急措施，并向乡村道路主管部门和公安交通管理部门报告。

第三十九条需要在桥梁上架设管线的应当先向乡村道路主管部门提出申请。五个工作日内作出批准或者不予批准的书面答复，影响交通平安的还应当征得公安交通管理部门的同意，经批准后方可实施。

确保平安。管线单位应当对架设的管线进行定期检查。

第四十条乡村道路主管部门应当依照桥梁、隧道的平安维护要求。

制定可行性演讲和平安维护方案，桥梁、隧道平安维护区域内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破、基坑开挖等作业的应当向乡村道路主管部门和公安交通管理部门提出申请。并与桥梁、隧道产权人签订维护协议，乡村道路主管部门和公安交通管理部门应当在收到申请之日起十五个工作日内作出批准或者不予批准的书面答复，可能危害桥梁、隧道平安的还应当组织召开专家论证会。河道中从事上述作业行为的还应当报有管辖权的水主管部门批准。

第四十一条负责桥梁、隧道养护、维修的单位应当依照国家有关规定建立健全桥梁、隧道检测评估制度。

桥梁、隧道的平安检测评估应当委托具有相应资质的机构承当。

第四十二条经检测评估为危险桥梁、隧道的负责桥梁、隧道养护、维修的单位应当采取紧急措施。

第四十三条桥梁、隧道遭遇车船撞击事故或者其他损坏的有关责任人员应当立即演讲乡村道路主管部门。公安交通管理部门和地方海事管理机构应当予以配合。

第五章法律责任

第四十四条违反本条例规定。给予警告：

（一）未执行乡村道路养护、维修技术规范。

（二）养护、维修乡村道路时未设置警示标志的

（三）未按照规定的期限修复竣工的

擅自占用或者挖掘乡村道路的由乡村道路主管部门予以制止并责令限期恢复原状，第四十五条违反本条例规定。逾期不恢复原状的由乡村道路主管部门组织代为恢复，费用由责任者承当，并处以乡村道路占用费或者挖掘修复费二倍的罚款，但最高不得逾越二万元。

并处以二千元以上二万元以下罚款：第四十六条违反本条例规定有下列行为之一的由乡村道路主管部门责令限期改正。

（一）履带车或者超重、超高、超长车辆擅自在乡村道路上行驶；

（二）机动车在桥梁或者非指定的乡村道路上试刹车；

（三）擅自在桥梁、隧道及其附属设施上设置广告牌或者其他挂浮物；

（四）占用乡村道路期满或者挖掘乡村道路后。

第四十七条违反本条例规定有下列行为之一的由乡村道路主管部门责令限期改正；逾期不改正的强制清除或者撤除。

（一）擅自在乡村道路上设置台阶、门坡、站台、书报亭、电话亭、指路牌、井具、化粪池等的处以乡村道路占用费二倍的罚款。

（二）擅自利用桥梁及其附属设施进行围栏、吊装、牵拉等施工作业的处以五千元以上二万元以下罚款；

（三）人行地下通道内摆摊设点的处以二百元以上五百元以下罚款。

第四十八条违反本条例规定有下列行为之一的由乡村道路主管部门责令限期改正；逾期不改正的处以五百元以上五千元以下罚款：

（一）作业期和养护期内擅自撤除围挡的

（二）未及时处置缺损的乡村道路附属设施的

（三）施工完毕未依照乡村道路养护技术规范回填密实的

（四）擅自开、改乡村道路道口、降坡或者改装人行道板的

第四十九条违反本条例规定。或者擅自改变机动车临时停车泊位用途的由公安交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的用于非经营性的处以五百元以上一千元以下罚款，用于经营性的处以五千元以上一万元以下罚款。

第五十条违反本条例规定。并处以一万元以上三万元以下罚款。

第五十一条违反本条例规定的其他行为。

第五十二条本条例规定的行政处罚事项属于乡村管理相对集中行政处罚权范围的依照有关规定执行。

第五十三条乡村道路主管部门及其乡村道路管理机构或者其他有关管理部门违反本条例规定。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予奖励；构成犯罪的依法追究刑事责任：

（一）不依照本条例规定的条件、顺序和期限实施行政许可的

（二）组织不符合条件的单位负责乡村道路养护、维修的

乡村修路篇3

___乡___村位于___乡南沟里属于深山村，全村203户，789口人，辖2个自然村，12个居民小组，主要经济来源以种地和外出打工为主，该村有着丰富的自然资源和农林特产，同时又是发展生态旅游的好去处，存在的首要问题是交通设施落后，大部分村路宽度不足3米，属于过去的山村土路(羊肠小道)，中间又坑洼不平，乱石遍布，且弯急坡陡，标准很低，还缺少必要的防护排水设施。特别是一到雨季汛期，山洪暴发，大部分路段被冲毁，严重地影响了农民生产、生活以及孩子上学问题。

二、修建乡村公路情况

面对___村路交通难问题，乡党委、乡政府高度重视，乡党政主要领导和交通主管部门领导多次到___村实地勘察与村干部们一起共同谋划修建该村公路，2008年经交通部门规划设计，在村集体经济薄弱以及乡财政资金困难情况下，发动了全村群众采取了一事一议筹劳方式修建了路基，为了尽快修上水泥路，在区交通部门的大力支持帮助下，乡村倾尽全力，想尽了一切办法修通了7.5公里水泥路，不但解决了农民生产、生活问题，还促进了农村经济发展，同时为下一步发展乡村旅游业打下了良好基础。

三、修建乡村路的内容及规模

___村乡村路全长7.5公里，设计标准为乡村四级公路，路基4.5米，路面宽度3.5米，厚度0.15米，均采用水泥混凝土结构。

四、路面硬化工程投资情况

修建___村乡村公路总投资1221858.00元。费用支出明细情况如下：

1、水泥1260吨X400元=504000.00元2、沙子3074立X65元=199810.00元3、石子4098立X41元=168018.00元4、人工费：225000.00元5、伸缩缝板条、合子板计18700.00元6、养生薄膜：12500.00元7、拉水车运费：18500.00元8、架三相电用线：3500.00元9、电费：4680.00元10、修路基用机械费：15000.00元11、路基加宽、改线、占地、占树补助：15400.00元12、二人打更、零工：19250.00元13、其它费用支出：17500.00元14、合计：1221858.00元。

五、申请资金扶持说明

修路总投资1221858.00元。按着国家村村通工程匹配资金，每公里10万元，7.5公里计75万元，我村缺口资金471858.00元。

缺口资金的原因：一是我村的路基较差，坡陡、弯道多、线长。二是各种原材料比2006年都上涨一倍。三是汽油、柴油涨价，车运费增高。四是今年的人工费普遍提高。五是我村严重缺水，打道用两台农用车到7公里以外滦河往回拉水。根据以上几点原因，造成我村7.5公里工程，缺口资金近50万元，又由于我村经济基础较差，2006年硬化的1.2公里还欠***信用社贷款39.800.00元。加上今年的缺口资金我村欠外债50多万元。

鉴于以上因修建乡村水泥路，致使___村欠下了许多外债，急需支付兑现，特申请区政府批准此资金申请报告帮助我村解决部分资金。

乡村修路篇4

第一条为建立我市乡村公路养护管理的长效机制。保障乡村公路完好畅通，促进乡村经济和社会发展，根据《中华人民共和国公路法》省乡村公路条例》省公路路政管理条例》及国务院《乡村公路管理养护体制改革方案》49号）和有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条市行政区域内乡村公路的养护和管理适用本办法。

经依法验收合格，本办法所称乡村公路是指按照国家公路工程技术标准修建。有关机构批准认定的县道、乡道和村道公路。

第三条乡村公路养护管理坚持以科学发展观为指导。以县市为主、镇村配合、保障畅通的原则，做到建养并重、有路必养”确保乡村公路处于良好的运行状态。

第四条县（市、区）人民政府是乡村公路建设、养护和管理的责任主体。筹集和落实乡村公路管理养护资金，监督公路管理机构的管理养护工作，检查养护质量，组织协调乡（镇）人民政府和有关部门做好乡村公路管理养护工作。其交通主管部门具体负责乡村公路建设、养护和管理工作。

并在交通主管部门的组织指导下，乡（镇）人民政府在县级人民政府确定的职责范围内。负责乡道的建设和养护工作;村民委员会在县级人民政府及交通主管部门、乡（镇）人民政府指导帮助下，做好本村村道建设和日常养护的组织实施工作。

发展改革、财政、公安、国土资源、建设、林业、水利、规划等部门按职责做好乡村公路养护管理的相关工作。

第五条乡村公路养护分为乡村公路养护工程和乡村公路日常养护。

乡村公路的养护工程是指乡村公路的大中修工程和水毁修复工程。乡村公路的日常养护是指乡村公路的小修、保洁、绿化管护、附属设施维护等。

第二章管理职责

第六条县（市、区）人民政府应根据乡村公路养护实际需要。统筹本级财政预算，安排必要的财政资金，保证乡村公路正常养护。

第七条县（市、区）交通行政主管部门职责：

（一）贯彻执行国家、省、市有关乡村公路养护管理的法律法规和政策。制定本地区的乡村公路养护实施细则；

（二）负责编制乡村公路养护与管理发展规划。会同财政部门审核上报乡村公路养护与管理年度计划，并做好年度计划执行情况监督检查工作；

（三）监督公路管理部门做好乡村公路养护与管理工作。检查养护质量及资金使用情况；

（四）负责组织乡村公路普查工作；

（五）指导、监督各乡（镇）人民政府及有关部门做好乡村公路养护管理及其设施的保护工作。

第八条县（市、区）公路管理机构职责：

（一）具体承担所属县道的日常养护管理工作。

（二）编制管养公路日常养护管理及大中修、水毁、塌方工程计划并按照批准的计划组织实施；

（三）负责提供对乡（镇）乡村公路养护人员的技术指导、安全作业与业务培训；

（四）负责组织养护工程市场招投标。贯彻“管养分离”原则，逐步推向市场；

（五）维护路产路权。

第九条乡镇人民政府职责：

（一）按照县（市、区）人民政府有关规定明确机构及人员。落实并监督、检查、指导村级组织做好乡道、村道的日常养护、绿化护管及水土保持等相关工作；

（二）负责管养公路大中修和水毁、塌方工程的计划拟订、资金筹措并组织实施；

（三）积极配合公路管理机构做好所辖县道的养护管理及乡道大中修和水毁、塌方工程处理与协调工作；

（四）负责配合各级公路管理机构维护路产路权。

第十条当地村民委员会负责区域内村道的建设养护工作。

第三章养护管理

第十一条乡村公路养护年度计划由县（市、区）交通行政主管部门负责编制。由省级交通部门审批后执行。

第十二条乡村公路养护应经常性处于良好的技术状态。行车通畅。

第十三条乡村公路养护实行专业养护与群众养护、常年养护与季节性养护相结合的方式。积极推进养护市场化，实现“以钱养事”

逐步采取向社会公开招标的方式，四级以上乡村公路大中修养护工程。择优选定专业养护作业单位；对等级较低、自然条件特殊、养护困难的乡村公路，可以委托国道、省道养护单位养护，也可以采取建设、改造和养护一体化招标等方式进行养护。

由群众自治性养护组织或者其他养护组织决定养护单位或个人，乡道、村道的日常养护由沿线乡（镇）人民政府、村民委员会采取群众性养护组织或者其他养护组织形式进行。也可以采取个人（农户）分段承包等方式进行。

通过竞争的方式择优选择具有相应养护资质的专业养护单位负责施工，乡道、村道的养护工程由沿线乡（镇）人民政府在县（市、区）人民政府交通主管部门的指导下。并与之签订养护工程合同。养护合同的履行由县（市、区）人民政府及其交通主管部门、乡（镇）人民政府监督。

成立乡村公路养护协会（理事会）履行养护工程项目法人职责，鼓励在县（市、区）人民政府及其交通主管部门和乡（镇）人民政府的指导下。负责养护工程的实施和日常养护的组织。

第十四条养护作业单位应根据本地实际和公路养护特点。加强安全教育与管理，督促养护单位和养护人员严格执行养护作业安全操作规程，并实施工伤保险。

应当设置必要的交通安全设施与安全警示标志。县道、乡道因养护确需中断交通的应当报县级以上人民政府交通主管部门同意，乡村公路养护单位、组织或者个人在进行养护作业时。并采取必要形式提前向社会公告;村道养护确需中断交通的应当报告村民委员会并告知村民。

第十五条县级、乡（镇）人民政府和村民委员会应当按照绿化规划和谁种植、谁管理、谁受益的原则。其收益主要用于村道养护。

确需更新砍伐的依照《中华人民共和国森林法》和有关法律法规的规定办理审批手续，公路用地上的树木不得擅自砍伐。并完成更新补种任务。

第十六条各县（市、区）有关部门及各乡（镇）人民政府对乡村公路养护用地、砂石料场、炸药、矿产资源税减免等事宜。保证乡村公路养护需要。

第十七条乡村公路养护作业应注意对沿线生态环境的保护。养护废弃物应当及时收集清理。

第四章路政管理

第十八条公路、公路用地和公路附属设施受法律保护。有权检举和控告破坏、损坏以及非法占用公路路产和影响公路畅通的行为。

第十九条任何单位和个人不得侵占、损坏、涂改或者擅自移动、拆除公路附属设施。

因建设需要占用、利用、挖掘县、乡道或使县、乡道改线的按照有关法律的规定办理。

第二十条县道、乡道及村道两侧边沟外缘向外不少于1米范围内为公路用地。乡村公路两侧边沟外缘起县道不少于10米、乡道不少于5米、村道不少于3米的范围为建筑控制区。

第二十一条大中型公路桥梁和渡口周围200米、公路隧道上方和洞口外100米范围内。不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。

排放污物等损坏、污染公路以及影响公路安全畅通的行为，任何单位和人个不得在公路及公路用地范围内非法挖矿、采石、取土、堆放物品、设置障碍、挖沟引水或种置农作物、打场晒粮、倾倒垃圾。不得损毁、擅自移动、涂改公路标志或者擅自设置其他标志，除公路防护、养护需要外，禁止在建筑控制区内新建、扩建建筑物和构筑物。

第二十二条超过乡村公路限定荷载标准的车辆不得擅自在乡村公路上行驶。确需行驶的必须经县级人民政府交通主管部门批准。并悬挂明显标志。

第二十三条乡村公路应逐步完善公路交通安全设施。并对标志标线定期保养，及时修缮。

第二十四条各级交通行政主管部门应加强公路法律法规和政策的宣传。

第五章资金保障

第二十五条乡村公路养护资金由县（市、区）交通行政主管部门编制计划。资金来源：1上级交通部门下达的养护补助资金（交通规费资金）2财政年度预算资金；3乡（镇）村自筹资金；4社会捐助及其他资金；5乡村公路的路产、路权经营所得资金。

第二十六条县道、重要乡道的养护工程和日常养护经费根据公路类别、等级、交通流量及路况安排。保证公路正常养护；一般乡道、村道的日常养护经费由乡（镇）和村自筹为主，县级政府适当补助。

实行月检查、季考核管理办法，省、市交通部门安排用于乡村公路的养护资金按照省交通行政主管部门下达的计划分解到各县（市、区）主要用于县道和重要乡道的大中修工程。安排的养护资金。按照先养后补的原则，及时结算兑现。

县乡两级安排的养护补助资金应按照省财政厅、省交通厅的有关规定执行。

主要用于乡村公路的日常养护及重点项目的大中修恢复项目，县级财政预算资金。乡（镇）安排乡村公路日常养护（含小修保养）资金不足部分由县级财政予以补足。县级财政预算安排的养护补助资金数额原则上应与省、市交通部门返还的规费数额对等，有条件的可多安排，并随着乡村公路里程的增加和地方财力的增长逐步增加。安排的资金由财政部门按照先养后补的原则，拨付给项目实施的主管单位。

鼓励单位赞助、个人捐款、群众投劳等投入乡村公路养护。积极拓展乡村公路养护资金筹资渠道。

第二十七条乡村村民委员会采取“一事一议”筹资筹劳的方式筹集村道建设、养护资金。并按照有关法律法规的规定办理。

不得采用强制手段向单位和个人集资。乡村公路建设不得损害农民利益。

第二十八条各县（市、区）人民政府要根据乡村公路管理管理养护的实际需要筹集和安排专项资金。安排日常养护管理资金，并逐步加大投入。

以及村民委员会“一事一议”筹资筹劳（限用于村道）等方式筹集。对乡村公路管理养护单位利用上述资金直接从事乡村公路管理养护的免征营业税。乡村公路管理养护过程中，乡村公路管理养护资金可以通过公路沿线受益单位、社会企事业单位和个人捐款。行政性事业收费予以减免。

第二十九条县道、重要乡道大中修及水毁、塌方工程资金根据年度计划列入县级财政年度预算专项安排；一般乡道、村道大中修及水毁、塌方工程资金由乡（镇）村筹措。

第三十条乡村公路养护与管理资金应建立健全内部检查监督制度。自觉接受国家审计和财政部门的监督管理，确保乡村公路养护与管理资金专款专用。乡村公路养护资金必须专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。

第六章考核奖惩

第三十一条各级政府应当认真履行职责。依法做好乡村公路养护和管理工作，并将乡村公路养护和管理工作纳入政府年度工作目标考核。

乡村修路篇5

为了进一步改善和提高我县公路通行能力，巩固农村公路建设成果，促进经济发展，县政府决定在全县开展秋季农村公路普修。现就有关事项通知如下：

一、时间安排

秋季农村公路普修从月20日开始，月10日结束，20天时间。

二、任务和要求

1、县乡公路普修的主要任务是：清除路障（建筑材料、粪土垃圾、秸秆堆积物、违章建筑物），砂石路面拉运养护料，清理塌方，疏通水沟，铲除杂草，培好路肩，填补路基缺口，并对公路两侧缺损的行道树进行全面补植、涂白。

2、村公路普修的主要任务是：清理路障，清扫路面，清通水沟，清理塌方，填补路基缺口，路肩按照每侧不少于0.5米标准培筑，砂石路拉运养护料，水泥路在阴湾陡坡路段备足防滑砂（详见任务分配表），并根据实际情况，每200—500米设一处错车道。并对公路两侧缺损的行道树进行全面补植、涂白（涂白高度从树干基部开始向上至1.2米处）。

3、全县农村公路要通过这次普修，达到路面平整无坑槽，水沟畅通无淤塞，路肩整齐无杂物，路基完好无缺损，绿化与公路协调美观，拉运的养护料质量高、数量足，使路容路貌从整体上有一个较大提高。

三、组织领导

乡村修路篇6

第一条为加强农村公路管理养护工作，促进农村公路事业发展，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国公路法》、《省农村公路条例》、交通运输部《农村公路管理养护暂行办法》、《市农村公路管理养护实施细则》等规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条本细则所称农村公路，是指纳入农村公路规划并按照国家和省技术标准修建的县道、乡道和村道。

第三条本细则适用于本市行政区域内的农村公路管理养护工作。在本市行政区域内负责农村公路管理的责任单位及从事勘察设计、施工、监理、养护作业的单位和个人，均应遵守本细则。

第四条农村公路管理养护工作坚持政府主导、社会参与、分级负责、保障投入、建养并重、安全畅通的原则。

第五条市政府将农村公路管理养护纳入国民经济和社会发展规划，建立考核奖励机制，确保农村公路完好畅通。

第二章工作机制及职责

第六条市交通运输主管部门负责全市农村公路管理养护工作；乡镇人民政府（街道办事处）是本辖区内农村公路管理养护的责任主体；乡镇人民政府（街道办事处）需设立农村公路管理养护机构，明确一名乡镇人民政府（街道办事处）负责人负责农村公路管理养护工作；市交通运输主管部门派驻乡镇人民政府（街道办事处）的交通管理机构，按照规定职责，协助乡镇人民政府（街道办事处）做好乡道、村道的管理养护工作。

第七条市交通运输主管部门负责组织筹集农村公路养护资金，监督、管理农村公路养护资金使用情况；建立健全农村公路管理养护机构和队伍，监督农村公路管理养护工作；组织受灾农村公路的抢修；负责县道的大修、中修、小修工程和日常养护工作；组织农村公路大修、中修工程验收；监督、指导乡镇人民政府（街道办事处）做好乡道、村道的大修、中修、小修工程和日常管理养护工作；负责本行政区域内农村公路的路政管理工作。

第八条市交通运输主管部门会同财政部门编制、上报农村公路养护计划，经市人民政府同意并报市交通运输主管部门备案后组织实施；村道大中修养护工程计划由乡镇人民政府（街道办事处）编制，经市交通运输主管部门审核并报市人民政府同意后组织实施。

第九条乡镇人民政府（街道办事处）负责本行政区域内乡道、村道的大修、中修、小修工程和日常养护工作；协助市交通运输主管部门做好农村公路路政管理工作。

第十条村民委员会协助乡镇人民政府（街道办事处）做好本村村道的日常养护工作，协助市交通运输主管部门做好农村公路路政管理工作。

第三章管理养护

第十一条本细则所称农村公路管理养护，是指按照公路技术规范和操作规程，为保持农村公路及其附属设施处于完好状态而进行的养护巡查、路况检查、决策评定、内业资料管理和经常性保养维护、灾害性损坏的预防和修复，以及为提高质量和服务水平而进行的大修、中修等作业活动。

第十二条农村公路养护应做到路面完好整洁、横坡适度、行车舒适；路肩整洁、路基边坡稳定、边沟排水畅通；桥涵构造物完好；标志、标线及附属设施齐全，绿化协调美观。

第十三条市交通运输主管部门及乡镇人民政府（街道办事处）农村公路管理养护机构应参照交通运输部有关技术规范、标准等，建立健全农村公路养护巡查、路况检查、评价决策、内业资料管理等规章制度，做到农村公路管理养护规范化、制度化、标准化。

第十四条农村公路养护工程，包括小修保养、中修工程、大修工程。

本细则所称农村公路小修保养，是指对农村公路及其附属设施进行经常性、预防性维护保养，修复其轻微损坏部分，使之常年处于完好技术状态。

本细则所称农村公路中修工程，是指对农村公路及其附属设施的一般性磨损和局部损坏进行定期修复、加固，恢复其原有技术状态的小型工程。

本细则所称农村公路大修工程，是指对农村公路及其附属设施已达到其设计使用年限或遇人为及自然灾害而发生的严重损毁进行应急性、预防性和周期性的综合治理和修复，恢复其原设计标准，或在原有技术等级范围内进行局部改建或增建，提高公路通行能力的工程项目。

第十五条农村公路养护可采取以下方式：

（一）专业化队伍养护；

（二）群众分段承包养护；

（三）专业化队伍与群众分段承包养护相结合；

（四）其他养护方式。

鼓励面向社会公开招标，择优选定具备资格条件的农村公路养护单位，推进农村公路养护市场化，逐步实现专业化养护。

第十六条对农村公路进行日常养护必须配足人员，并不得低于以下标准：

（一）一级公路每1.5公里1人；

（二）二级公路每2公里1人；

（三）三级公路每3公里1人；

（四）四级公路每4公里1人。

养路员标准条件如下：

（一）身体健康，年龄控制在50周岁（妇女45周岁）以下；

（二）具有较强的事业心、责任感；

（三）品德端正，对工作认真负责；

（四）优先选用长期在家务农人员；

（五）养路员应进行岗前培训，并挂牌上岗。

第十七条农村公路大修、中修养护工程，应当履行建设程序，按照规范和标准进行设计并通过招标或者其他竞争方式，择优选择专业化施工单位。

农村公路大修、中修养护工程，应当实行工程监理制度和质量保修制度，保修期限不少于1年。

第十八条大修、中修工程项目完工后，应及时整理项目档案资料，做到资料归档齐全、规范并按照有关规定组织交工、竣工验收；二级以上农村公路和大桥的大修工程，交工、竣工验收应分别进行，其他大修、中修工程的交工、竣工验收可合并进行。

第十九条农村公路养护作业单位进行养护作业时，应当按照有关规定设置安全警示标志，养护作业人员应当穿着统一的安全标志服。

县道、乡道因养护作业需要中断交通的，应当按照规定设置绕行标志，并通过公安机关交通管理部门提前向社会公告。村道因养护作业需要中断交通的，应当告知沿线单位和村民。

第二十条农村公路养护作业用地、砂石料存放场地以及因养护需要挖砂、采石、取土、取水的，市交通运输主管部门、乡镇人民政府（街道办事处）应统筹解决，并依法办理相关手续，保证养护需要。

第二十一条市交通运输主管部门及乡镇人民政府（街道办事处）应当按照农村公路绿化规划，组织农村公路沿线的单位和个人实施公路绿化。

农村公路用地上的树木不得擅自砍伐，确需更新砍伐的，应当经市交通运输主管部门同意后，依法办理审批手续，并完成更新补种任务。公路绿化严格统一规划，公路两侧至少各一行，株距3米，要因路制宜进行绿化，培植位置要求距路面外缘以外水平距离不少于1.5米。绿化里程应占宜绿化里程90%以上。

第二十二条对由于自然灾害破坏的农村公路、桥涵等设施，市交通运输主管部门应及时组织抢修。

第四章路政管理

第二十三条本细则所称农村公路路政管理，是指市交通运输主管部门为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国公路法》及其他有关法律、法规、规章规定，实施保护农村公路、农村公路用地及农村公路附属设施（以下统称路产）的行政管理。

第二十四条市交通运输主管部门应加强农村公路路政管理执法队伍建设，配备必要数量的路政管理人员和相应管理装备，依法制止、查处本行政区域内损坏、破坏、侵占农村公路路产的行为。

第二十五条农村公路两侧自公路边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘以外，按照县道不少于10米、乡道不少于5米、村道不少于3米的标准划定公路建筑控制区。

除农村公路防护、养护需要外，禁止在农村公路建筑控制区内新建、改建、扩建建筑物和构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当经市交通运输主管部门批准。

第二十六条任何单位和个人不得损坏、擅自占用、挖掘农村公路。

第二十七条在农村公路上禁止下列行为：

（一）摆摊设点、设置集贸市场；

（二）堆放物料及设置其他障碍物；

（三）挖沟引水、漫路灌溉；

（四）堆粪沤肥、倾倒垃圾及撒漏污物；

（五）按照法律、法规、规章规定，应当予以禁止的其他行为。

第二十八条农村公路路政管理涉及的行政许可、行政处罚，按照《省农村公路条例》的规定执行。

第二十九条农村公路路政管理人员在执法过程中，应持证上岗、着装整齐、严格执法、热情服务。

第五章资金筹措与管理

第三十条农村公路养护资金筹措与管理应遵循政府投入为主、多渠道筹资、统筹安排、专户储存、专款专用、强化监管的原则，建立公共财政用于农村公路管理养护的稳定资金渠道。

第三十一条农村公路养护资金的来源和使用：

（一）国家、省、市农村公路养护资金，用于补助农村公路养护大修、中修工程；

（二）市人民政府用于农村公路养护的补助资金，县道每年每公里不低于7000元，乡道每年每公里不低于3500元，村道每年每公里不低于1000元，并纳入市财政预算，主要用于小修保养和日常养护；

（三）乡镇人民政府（街道办事处）按照乡道、村道每年每公里不低于500元的标准安排资金，纳入乡级财政预算，专项用于乡道、村道的日常养护；

（四）鼓励利用冠名权、绿化经营权、广告经营权、路边资源开发经营权等方式筹集社会资金；

（五）受益企事业单位和个人捐助等其他渠道筹集的资金，全部用于农村公路大、中修养护工程；

（六）通过村庄的村道，其村内部分，按照国家、省有关规定，村民委员会在遵循村民自愿、量力而行的原则下，可以采取“一事一议”筹资筹劳等方式筹集村道养护资金。

第三十二条农村公路养护的补助资金实行市、乡镇（街道）财政分级管理制度。市交通运输主管部门根据年度养护工程计划编制资金使用计划，财政部门根据养护计划实施进度适时拨付。

第三十三条财政、审计、交通运输等部门应加强农村公路养护资金的监督、管理，确保养护资金专户储存、专款专用、专项核算，严禁任何单位和个人截留、挤占和挪用。

第六章考核与奖惩

第三十四条市人民政府将农村公路管理养护工作纳入乡镇人民政府（街道办事处）经济社会发展年度工作考核目标。

第三十五条农村公路管理养护检查考核实行千分制，主要内容包括养护责任落实情况，养护资金到位和使用情况，养护质量情况，大修、中修工程管理，路政管理和内业资料归档管理情况等。检查考核的具体标准由市交通运输主管部门会同市财政部门另行制定。

第三十六条农村公路检查考核采取日常检查和定期检查相结合的方式，市交通运输主管部门会同市财政部门每季度检查一次农村公路管理养护工作，考评分为日常检查、半年初评和全年总评。

第三十七条市人民政府对在农村公路管理养护工作中作出显著成绩的乡镇人民政府（街道办事处）给予表彰奖励。

农村公路管理养护工作奖励资金由市财政在养护专项资金中列支，采取以奖代补的形式拨付，存入乡镇人民政府（街道办事处）农村公路管理养护资金专户，专项用于农村公路管理养护工作。

第三十八条乡镇人民政府（街道办事处）有下列情形之一的，市交通运输主管部门应会同市财政部门扣减其下一年度农村公路建设计划，不安排下一年度省列农村公路养护大修、中修计划和扣减下一年度农村公路日常养护和小修补助资金：

（一）考核等级不合格的；

（二）未建立健全农村公路管理养护机构的；

（三）未按照本细则规定配足农村公路管理养护人员的；

（四）出现严重质量和安全事故的乡镇人民政府（街道办事处）；

（五）乡镇人民政府（街道办事处）财政未列支必要的养护资金或先拨后抽、虚拨实抽、挪用截留养护资金的。

乡村修路篇7

第一条保证市政工程设施完好，促进经济和社会发展，各县的市政工程设施管理参照本条例执行。充分发挥市政工程设施功能，为了加强市政工程设施管理。充分发挥市政工程设施功能，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市乡村规划区内市政工程设施的规划、建设、养护、维修、使用和管理。

第三条本条例所称市政工程设施是指：

（一）乡村道路：车行道、人行道、路肩、路坡、广场、公共停车场、规划道路用地以及路名牌等附属设施；

（二）乡村桥涵：跨河桥、涵洞、立交桥、人行天桥、人行地下通道等及其附属设施；

（三）乡村排水设施：雨水管渠、污水管渠、排水（涝）泵站、污水处置工程等及其附属设施；

（四）乡村照明设施：乡村道路、桥涵、街巷、住宅小区、不收费的公共绿地等处的照明设施及其附属设备。

第四条市市政行政管理部门主管全市市政工程设施管理工作；区市政行政管理部门依照管理权限负责本行政区域内的市政工程设施行政管理工作。

负责市政工程设施行政管理的具体工作。市政行政管理部门所属的市政管理机构依照职责分工。

做好市政工程设施行政管理工作。市、区有关行政管理部门应当依照各自职责。

第五条市政工程设施的建设和管理应当遵循统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理偏重的原则。

第六条任何单位和个人都有依法使用市政工程设施的权利和维护市政工程设施的义务。对制止、举报损害市政工程设施行为有功的市政行政管理部门应当给予惩处、奖励。

第二章一般规定

第七条市市政行政管理部门应当根据乡村总体规划。经市乡村规划行政管理部门审核，报市人民政府批准后实施。

第八条市政工程设施的建设资金可以由政府投资。参与市政工程设施的建设。投资者的合法权益受法律保护。

经依法批准，通过国（境）内外资本投资建设的大型桥梁、公共停车场、隧道等。可以在规定期限内向使用者收取使用费、停车费或者通行费，用于归还贷款或者获取投资回报。利用政府投资建设的市政工程设施从事广告等经营活动收取的费用，应当纳入财政专户管理，专项用于市政工程设施的养护、维修和管理。

第九条市政工程设施建设应当符合市政工程设施发展规划。

配套建设。乡村住宅小区、开发区、旧城改造的市政工程设施应当分别纳入乡村住宅小区、开发区、旧城改造的综合开发计划。

第十条市政工程设施的勘察、设计、施工、监理以及有关重要设备、资料的推销。

应当具有相应的资质等级，承担市政工程设施勘察、设计、施工、监理的单位。并执行国家和省、市规定的技术规范和标准。

第十一条市政工程设施建设项目竣工后。

将建设工程竣工验收演讲和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报市政行政管理部门或者其他有关部门备案。建设单位应当在建设项目竣工验收合格之日起15日内。

市政工程设施建设项目依照国家规定实行质量保修制度。

第十二条市政工程设施养护、维修经费依照以下规定承当：

由同级财政部门依照国家规定的市政工程设施维护定额规范核拨；

（一）市政行政管理部门组织建设和管理的市政工程设施。

（二）单位投资建设和管理的市政工程设施。

第十三条市政行政管理部门对其组织建设和管理的市政工程设施。由投资建设的单位负责养护、维修。住宅小区、开发区的市政工程设施，由管理单位负责养护、维修。

应当执行国家和省、市规定的技术规范和标准，承担市政工程设施养护、维修的单位。定期对市政工程设施进行养护、维修，保证市政工程设施完好。

市政行政管理部门应当对市政工程设施的养护、维修进行监督检查。

第十四条利用市政工程设施从事广告等经营活动。并依法料理相关手续，其活动不得影响市政工程设施的结构、平安和正常使用。

第十五条市政工程设施养护维修专用车辆应当使用统一标志；执行任务时。不受行驶路线、方向和临时停车的限制。

第三章乡村道路管理

第十六条乡村供水、排水、供气、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设。坚持先地下后地上的施工原则，与乡村道路同步建设。

第十七条新建、改建、扩建乡村道路。市政行政管理部门料理挖掘手续，与乡村道路一并施工；对在新建、改建、扩建乡村道路时同步埋设地下管线等设施的单位，经市人民政府批准，可以减免有关费用。

第十八条乡村道路范围内禁止下列行为：

（一）进行集市贸易；

（二）擅自施工作业、堆放物料；

（三）擅自设置台阶、门坡、阳台、站台、书报亭、电话亭、治安亭、指路牌、井具、广告牌等；

（四）擅自改装人行道板；

（五）设置化粪池；

（六）焚烧物品、向路面排水；

（七）人行道上行驶或者擅自停放机动车辆；

（八）其他损害、侵占乡村道路的行为。

第十九条确需临时占用乡村道路的应当向市政行政管理部门提出申请。市政行政管理部门应当在收到申请之日起7个工作日内作出同意或者不同意的书面答复。逾期不作出书面答复的视为同意。其中搭建临时建筑物、构筑物及其他设施的依照《市乡村规划管理规定》执行。临时占用乡村道路影响交通平安的还应当征得公安交通管理部门同意。经同意临时占用乡村道路的应当依照同意的时间、地点和要求占用。占用市政行政管理部门管理的乡村道路的应当向市政行政管理部门交纳乡村道路占用费。

占用单位和个人应当及时清理现场，临时占用乡村道路期满后。恢复乡村道路原状；因特殊情况需要延长占用期限的应当提前三日依照本条第一款规定的顺序料理手续。

第二十条乡村道路上设置机动车临时停放点。报市人民政府批准。

第二十一条新建、改建、扩建的乡村道路交付使用后5年内不准挖掘。

第二十二条确需挖掘乡村道路的应当持乡村规划行政管理部门的批准文件。涉及乡村防洪工程的应当征得有管辖权的水行政管理部门审查同意；挖掘乡村主干道的应当报经市人民政府批准。挖掘乡村道路影响交通平安的还应当征得公安交通管理部门同意。

经同意挖掘市政行政管理部门管理的乡村道路的应当向市政行政管理部门交纳乡村道路挖掘修复费。

不得开挖乡村主干道。春节、劳动节、国庆节前15日、后5日。

第二十三条因管线发生突发性事故需要挖掘道路紧急抢修的管线管理单位可以采取紧急措施先行挖掘。并在24小时内补办道路挖掘手续。

第二十四条经同意挖掘乡村道路的应当遵守以下规定：

（一）需要临时封闭乡村道路的应当提前公告；

（二）施工现场应当设置交通平安围挡设施及标志。

（三）施工现场的明显位置设置标志牌。

（四）铺设地下管线应当分段开挖。能够采取非开挖技术施工的要采取非开挖技术施工，开挖边线应当切割；

（五）与地下其他设施发生抵触时。并演讲市政行政管理部门协调解决；

（六）施工资料应当在批准的范围内堆放。

（七）回填时。不得混入垃圾及其他杂物；沟槽回填密实后，施工单位应当及时清理现场，并于2个工作日内书面通知市政行政管理部门。

第二十五条修复挖掘市政行政管理部门管理的道路路面。主干道应当在7日内完成，其他道路应当在15日内完成。

第二十六条沿街单位需要开、改乡村道路道口或者改装人行道板的应当向市政行政管理部门提出申请。收到申请之日起7个工作日内作出同意或者不同意的书面答复。逾期不作出书面答复的视为同意。

其建设以及使用期间的养护、维修经费由申请单位承担。开、改乡村道路道口或者改装人行道板由专业单位施工。

第四章乡村桥涵管理

第二十七条乡村桥涵范围内禁止下列行为：

（一）桥上摆摊设点、施工作业、堆放物料；

（二）运载超重、超高、超宽货物的机动车辆通过桥涵；

（三）履带车、铁轮车等对桥涵有损害的机动车辆擅自通过桥涵；

（四）人行地下通道内通行机动车、人力三轮车、板车和骑行自行车；

（五）桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；

（六）其他损害、侵占乡村桥涵的行为。

第二十八条严禁在乡村桥涵及其维护范围内兴建影响桥涵功能与安全的建筑物和构筑物。跨河桥上下游维护范围内不得挖砂、取土。

不得影响桥涵的正常使用。利用乡村桥涵架设管线等设施的应当经市政行政管理部门批准。管线业主在进行检查维护时。

第五章乡村排水设施管理

第二十九条乡村排水设施范围内禁止下列行为：

（一）占压、损坏、堵塞、移动、偷盗排水设施；

（二）排水设施维护范围内种植、围挡作业；

（三）除防洪需要外。

（四）向排水管渠内排入建设施工的灰浆、泥浆以及直接排入粪便。

（五）向排水管渠排放废气以及倾倒有毒有害、易燃易爆危险物品；

（六）擅自接通排水管渠或者改动排水设施；

（七）排水管渠出水口和排水明渠内设闸憋水。

（八）其他损害、侵占乡村排水设施的行为。

第三十条新建、改建、扩建乡村排水设施。市政行政管理部门应当在收到申请之日起7个工作日内作出批准或者不批准的书面答复。逾期不作出书面答复的视为批准。

应当提供相关资料，新建、改建与乡村排水设施连接的接户管。经市政行政管理部门同意，由专业单位施工，所需费用由使用单位承当。接户管的养护、维修由使用单位负责。

第三十一条乡村排水设施发生故障或者遇到险情需要截水抢修时。

应当符合国家公布的污水排入乡村下水道水质规范》和《污水综合排放规范》.第三十二条排入乡村排水设施的污水。

第六章 乡村照明设施管理

第三十三条新建、改建、扩建乡村道路、桥涵、住宅小区。

第三十四条乡村照明设施范围内禁止下列行为：

（一）偷盗、损坏或者擅自撤除、迁移、改动乡村照明设施；

（二）擅自接用乡村照明电源；

（三）乡村照明设施旁边堆放物料、挖坑取土、非法搭建建筑物和构筑物；

（四）其他损害、侵占乡村照明设施的行为。

第三十五条因特殊原因确需接用乡村照明电源的应当报经供电公司、乡村路灯管理单位同意后。并缴纳电费。

第三十六条确需拆除、迁移、改动乡村照明设施的应当向市政行政管理部门提出申请。

费用由申请人承当。撤除、迁移、改动乡村照明设施由专业单位负责。

施工可能影响乡村照明设施平安运行的应当采取平安维护措施。

第三十七条因突发事故或者不可抗力造成乡村照明设施损坏。并立即演讲市政行政管理部门，市政行政管理部门接到演讲后，应当及时通知专业单位抢修。

第七章法律责任

第三十八条违反本条例规定。可以视情节轻重予以罚款；逾期不改正的强制清除或者撤除：

（一）擅自占用乡村道路施工作业、堆放物料。但最高不得超越2万元；

（二）擅自在乡村桥涵、乡村照明设施上设置广告牌、架设管线等其他设施的处5000元以上1万元以下罚款。

第三十九条违反本条例规定。可以处乡村道路挖掘修复费2倍的罚款，但最高不得超越2万元。

第四十条违反本条例规定。倒入垃圾、杂物，由市政行政管理部门责令清除，并处50元以上100元以下罚款；向排水管渠内排入渣土以及建设施工中的灰浆、泥浆，或者向排水管渠排放废气以及倾倒有毒有害、易燃易爆危害物品的由市政行政管理部门责令清除，并处2000元以上5000元以下罚款。

第四十一条违反本条例规定。可以处1000元以下的罚款：

（一）占用乡村道路期满或者挖掘乡村道路后。

（二）擅自开、改乡村道路道口或者擅自改装人行道板的

（三）乡村道路焚烧物品的

（四）擅自接通排水管渠或者改动乡村排水设施的

（五）占压、损坏、移动除乡村防洪工程设施以外的乡村排水设施的

（六）排水管渠出水口和排水明渠内设闸憋水或者擅自开启排水井盖取水、排水的

（七）擅自撤除、迁移、改动乡村照明设施的

第四十二条违反本条例规定。造成市政工程设施损坏的应当依法承担民事责任。有前款第二、四、七项所列情形之一的如果符合市政规划和技术规范的可以补办手续。第四十二条违反本条例规定。

第四十三条偷盗、损坏市政设施的由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第四十四条承担市政工程设施养护、维修的单位没有按国家和省、市规定的技术规范和标准。

造成严重后果的对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，市政行政管理部门对市政工程设施的养护、维修监督不力。依法给予行政处分。

第四十五条市政行政管理部门和市政管理机构的工作人员、、的依法给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第八章附则

乡村修路篇8

农村公路是由县道、乡道、村道构成的农村主要交通网线，是农村交通重要的公益性基础设施。几年来，在各级各部门的关心指导和全镇道路农村干部群众的共同努力奋斗下，镇的乡村公路建设取得了丰硕的成果，促进了全镇农村经济的社会的发展。为了保护乡村公路的路产路权，保障乡村公路完好、畅通，确保乡村公路建设成果长远效益的发挥，为此，在认真贯彻执行新政办《县农村公路养护与管理实施办法》及新交发《关于乡道与村道公路养护与管理考核办法》规定精神的同时，结合本镇实际，经镇政府研究通过《关于加强乡村公路养护与管理工作的实施方案》，请认真贯彻执行。

一、建立乡村公路养护与管理组织机构。

1、镇调整乡村公路养护与管理工作站人员：

站长由分管交通工作的杨桂桓同志兼任，副站长为杨伯宁，成员为*等同志。

2、行政村成立乡村公路养护与管理工作组织：

组长由行政村主职领导担任，成员由村道养护与管理员、村会计和村治保调解主任等组成。

二、明确乡村公路养护与管理机构职责

1、镇工作站职责：

①具体承担辖区内乡村公路的日常养护与管理工作，对村道公路养护与管理予以支持和指导，确保公路完好、完全、畅通；

②在县公路管理机构的指导下，承担乡、村公路养护工程年度计划的编制工作，并按标准计划组织实施；

③配合县交通局、县公路管理机构做好相关工程的政策处理和协调工作；

④在县公路管理机构的指导下，负责乡村道公路的路产路权维护工作，制止和劝阻破坏、侵占公路的行为，及时清除各种障碍；

⑤承担乡村公路养护与管理的检查考核工作；

⑥做好农村公路养护与管理的其他工作。

2、村级组织职责：

①具体负责村道、配合做好乡道的日常养护与管理工作，保护农村公路的路产路权；

②积极开展村道养护与管理资金的筹措；

③培养和教育村民爱路、护路、养路的主人翁精神，制止和劝阻破坏、侵占公路的行为，及时清除各种障碍；

④在上级公路管理部门的指导下，组织因灾情等造成的公路中断或严重损坏时的抢修；

⑤配合做好农村公路养护与管理的其他工作。

三、认真落实乡村公路日常养护管理责任制

1、实行乡村公路日常养护与管理承包责任制；

2、乡道公路养护与管理人员由镇工作站提出人选，报镇政府审定；

3、村道公路养护与管理人员由村级组织提出人选，报镇工作站审定；

4、执行《镇乡村公路养护与管理员职责及检查考核办法》；

5、乡村公路养护与管理人员必须签订养护与管理承包合同，并报县交通局备案；

四、积极筹措合理安排使用乡村公路养护与管理资金

1、镇财务办设立乡村公路养护与管理资金专户，实行专款专用，并接受审计监督检查；

2、本着预防为主、防治结合的原则，合理安排使用乡村公路日常养护与管理资金及修理资金，并安排对乡道养护与管理员承包考核资金为年每公里2000元。村道养护与管理员承包考核资金为年每公里500元，以县交通主管部门对村道考核下拨数的100%计500元，各村自筹资金以适当补充；

3、乡村公路因灾害造成的大中修项目（每个项目资金在10000元以上），一律实行公开招标形势组织施工。

五、加强路政管理

1、要加强公路法律法规和规章的宣传，增强农村公路沿线群众的爱路护路意识。

2、按规定农村公路两侧边沟（截水沟，坡脚护坡道）外缘起1米为公路用地，两侧建筑控制区自边沟外缘起县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。

3、按规定设置在农村公路上的标志标牌，安保设施要认真维护、保养和修缮，严禁破坏。

4、禁止在农村公路范围倾倒废弃物、堆积杂物、种植作物（公路绿化栽植除外）。

5、任何单位和个人对公路及一切附属设施造成损坏的，视情况追究相关人员的责任，并应予以修复或承担修复费用。

六、加强检查考核

1、乡村两级管理机构要正常指导检查督促乡村公路的养护和管理工作；

乡村修路篇9

关键词：通乡；油路；管理

一、当前乡村公路养护管理面临的问题和困难

1.经费无着落，养护资金难筹措。乡村公路建起后，经有关部门验收合格，直接交付村级投入使用。由于乡村公路养护政策尚未到位，村级资金筹措难度加大，在建设中已经倾其所有，难于筹到常年用于乡村养护的专项资金。对乡村公路养护目前没有硬性规定，受政策和资金制约，大部分乡村公路采取季节养护和群养群护的方式，有的甚至无人管护，给行人行车带来安全隐患。

2.养护无标准，养护工作难考核。乡村公路建设时为了节约资金、土地，采取因路制宜，设计技术标准低，上山下岭，爬坡过河，与列养等级公路比，养护线路长，难度大，完全靠人工作业。对乡村公路养护按照什么样的养护标准，目前没有统一模式，专人养护里程定多远，资金定多少，是只负责路面保洁，还是涵盖路面病害，尚无规定内容，如何检评、考核、兑现，也只在摸索之中。

3.管理无主体，有效管理难到位。乡村公路建设的主体是所在乡镇和村民委员会，其管理划给谁，目前尚无定论。如果说划给路政，点多线广，无法进行有效管理。就是管了，对路产路权维护的罚没收入，应缴给谁，发生的费用如何处理，均无章可循。如果村级负责管理，将依照乡规民约进行，但各村情况不一样，民风不一样，人员素质不一样，势必造成乡规民约的内容不同，对路产路权的维护条款不同，处罚标准不同，有可能造成在同一个县市、同一个乡镇处罚不一样，而且能否做到依法文明维护路产路权尚难说清。

4.人员无要求，养护质量难保证。对乡村公路列养，由于受地理、条件、人居等因素限制，大部分采取以村为单位养护，聘请的多数是本村村民，受人员的年龄、文化程度、家庭状况、责任心等限制，乡村公路养护质量很难得到有效保证。

二、对加强乡村公路养护管理的意见和建议

针对乡村公路建设情况和国家相关养护政策的出台，为了进一步加强乡村公路养护工作，实现可持续发展，构建和谐交通，结合谷城乡村公路养护管理情况，笔者建议应从以下四个方面抓起：

1.加强质量管理，打造和谐公路。随着国家对新农村建设的力度加大，国家奖补资金已由原来的5万元提高到10万元（不含地方补贴），资金扶持力度的加大，大大提高了工程建设的速度。虽然谷城已向每个乡镇派驻了监理，对施工单位资质进行了审验，驱逐了部分施工不合格单位，但是由于点多面广，加之缺乏必要的交通工具，一个乡镇几个村甚至十几个村同时施工，监理无法实现真正“驻地”。受利益驱动，少数施工队仍然存在着趁监理不在偷工减料的现象，容易造成质量隐患，也给日后养护管理带来困难。加强养护管理工作，必须严把建设关，建议上级加大对监管经费投入，改善交通工具，确保按施工组织设计作业，强化质量管理，为延长乡村公路使用寿命，降低养护成本打好基础。

2.科学建立基金，实现持久发展。今年，国家已经提出了乡村公路养护的意见，但从谷城专人养护的效果看，应当考虑把日常养护与公路大中修分开，日常养护由乡村负责管理，交通部门负责业务指导和培训，经费支出为每公里/年1500―2000元，养护人员仍采用竞标和合理低价中标两种形式，便于乡村管理，增强村级爱路护路意识。路面病害处治应组建专业施工队进行。公路大中修工程由交通部门负责，乡村进行监督，采取招投标的方式进行。按国家有关政策划拨的养护经费，在扣除小修保养经费后，其剩余资金建立公路大中修基金。其公路大中修费用具体分担比例可采取倒“三七”的办法，即从验收合格后的第6年开始，第一年维修，大中修基金出30%，乡村负担70%，第二年大中修基金出40%，乡村负担60%，依次类推，直到第五年也就是公路验收后的第十一年以后均采用大中修基金出70%，乡村负担30%的办法进行。

3.认真开展培训，提高人员水平。要加大对农村养路工的政治业务培训，政治、政策培训以乡镇为主，业务、安全培训由交通部门负责实施，不断提高农村养路工人素质。

4.建立考评机制，激发养护合力。要结合实际逐步建立一整套乡村公路养护考核机制，做到养护效果与养护经费挂钩，与安排下年度建设项目挂钩，奖罚分明，树立公路养护标杆和旗帜，通过优胜劣汰，努力打造一支责任心强的乡村公路养护管理队伍。

5.试行全程监督，保障资金安全。建立乡村公路养护资金专项审计制度，纳入交通效能监察，坚持每年对养护资金进行一次专项审计，每年交通监察部门进行一次专项检查，保障国家资金使用安全，确保不被挪作他用。

三、工程的质量控制

1.影响施工项目质量的因素主要有：人、材料、机械、方法和环境。众多工程实例和理论研究成果表明不同的施工工序及其质量的影响程度有着显著的差别

2.质量控制的原则

质量控制，就是为了确保合同，规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施手段和方法。在工程质量控制过程中，可遵循“质量第一，以人为核心、以预防为主、一切用数据说话”的原则。

通乡油路改造工程是一项造福于民的“百年大计”工程，所以，工程项目在施工中应自始至终把“质量第一”作为质量控制的基本原则。人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为控制的动力。调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念、提高人的素质，以人的工作质量保工序质量、促工程质量“以预防为主”，就是要从对质量的事后检查，转向对质量的事前控制，事中控制。对工程质量的检查，转向对工序质量的检查、对施工中间环节的检查，这是确保施工质量的有效措施。

四、结语

通乡油路改造工程是中央和地方共同出资建设的项目，在当前地方财政紧张状况下，地方配套资金一般很难到位，要求工程的结构设计一定要合理，工程造价要低，即“经济”。同时还要充分利用当地建筑材料，采用就地取材的原则。“协调”，即不同的公路行政等级、不同的交通流量采用不同的技术标准、优化设计，使之与周围环境相适应。

参考文：

乡村修路篇10

各领导、同志们：

今天我们在这里召开全县农村公路养护工作会议。主要议题是：全面贯彻县三级干部会议精神，总结回顾20__年度工作，部署安排20__年主要工作任务，动员全县各乡镇认清形势，坚定信心，团结奋进，干事创业，圆满完成今年的农村公路养护工作任务，推动我县农村公路事业又好又快发展。

一、20__年工作回顾

20__年我县共列养农村公路1573.02公里，其中县道151.141公里，乡道267.329公里，村道1154.55公里。过去的一年里，我县农村公路养护工作在各乡镇和县交通局农村公路管理所的精心组织、通力协作下，认真贯彻落实《洛阳市县乡公路养护管理条例》和《洛阳市村级道路管理养护条例》，严格遵循“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则，实行招标承包与全民养护相结合的办法，积极开展公路养护各项工作，较好地完成了上级下达的各项目标任务。

1、建立健全农村公路管理养护体制

农村公路(包括县道、乡道、村道和专用公路)是我县公路网络的重要组成部分，是促进全县农村经济发展的一项公益性基础设施。20__年3月1日《洛阳市村级道路管理养护条例》颁布实施以后，结合《洛阳市县乡公路养护管理条例》，两个条例的实施为农村公路管理养护工作提供了强有力的法律支持。县委、县政府高度重视，迅速召开专题会议，安排部署，并按照“两个条例”的要求认真抓好落实工作。首先，在全县16个乡镇设立乡(镇)农村公路管养站，落实办公场所，固定2-3人在乡镇政府的领导和县农村公路管理机构的指导下，具体实施农村公路管理养护工作；其次，在全县318个村民委员会也成立了相应的养护管理小组，落实村级道路养护工作；第三，利用上级有限的补助资金，对全县部分农村公路进行了路面挖补、边沟开挖、路肩整治、完善标志牌、护岸和桥梁修复及公路标线涂白，保障了公路安全畅通；第四，县道、乡道、村道均按照“条例”规定标准县道每公路不少于1人，乡道每1.5公里不少于1人，村道每2公里不少于1人配置了养护工，共计913人，并按要求与所有养护工签定了承包合同和目标责任书，实现了有路必管，有路必养，保证道路畅通，理顺了县、乡、村道路管理养护体制，为管好、养好农村公路提供了组织保障，真正实现有路必管，有路必养，保证道路畅通。

2、公路普修

为确保农村公路安全畅通，春节过后，我们成功组织公路沿线群众对全县1573.02公里农村公路进行了一次春节公路大普修，冬季普修工作预计11月10日完成，以保证旅游线路的安全通行，同时，保证了全县农村公路畅通，提高了通行能力。

3、道路集中整治

按照“双千公里形象道路”和“省文明样板路”创建活动的总体要求，我们共创建农村公路11条200公里，已于9月底全部完成。同时，我们结合创建活动，按照市处创建标准要求，采取有效措施，积极开展道路集中整治工作。全年完成路面挖补8750平方米，水毁修复2687立方米，新建漫水桥1座，改造小桥1座10延米，新增设各种道路交通标示、警示牌450套，路沿带修复16000米，架设管涵7道62.5米，通过集中整治，使全县农村公路的路容路貌焕然一新，基本达到路面良好、路肩硬化、边沟畅通、标志标线齐全、绿化加美化、管养经常化的创建标准和要求。为我县旅游事业的发展和社会主义新农村建设赢造了良好的交通环境。

4、危桥整治

全县农村公路14座危桥，为保证车辆和行人安全通行，我们对全县范围内农村公路危桥进行了综合整治，其中闫庄桥改建已完成；东关桥、庄科桥改建工程正在准备进行招投标，老桥正在拆除；其它11座危桥已全部按要求设置了警示标志和限宽墩。

5、路基承包养护

为搞好路基养护工作，提高公路养护质量，我们与列养县道的157名养护工重新续签了承包合同，并根据工作情况，清退了一批工作不负责的养护工，组织三期业务培训班，培训人员150余人，极大地提高了他们的公路养护业务技能，保证了列养道路养护工作的顺利开展。

6、日常养护

首先，我们建立健全各项管理制度，使养护工作有章可循，确保日常养护有序开展；其次完善乡镇公路养护管理制度，按月检查好路率，并严格按路段的优、良、次、差，及时发放养护承包人员工资；其三，积极开展路基规范化养护工作，并充分发挥路通公路养护中心的人力、物力，使公路养护工作步入规范化管理轨道，使县道好路率完成78.4%，乡道好路率74.1%，均超额完成市下达的好路率计划任务。

总之，20__年我们较好地完成了上级交给的各项目标任务，取得了显著成绩。但我们还要清醒地看到我们工作中仍存在一些问题：一是农村公路管理养护体制有待进一步完善；二是养护资金不足，尤其是地方配套资金不能全部到位，工程资金缺口大。三是专业技术人才缺乏，养护人员整体素质还有待进一步提高。这些问题我们要在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

二、20__年工作安排

20__年是我县交通事业改革发展的重要一年，也是构建和谐交通的关键一年，农村公路养护任务仍然艰巨。根据县三级干部会议精神，紧紧围绕年度目标任务，狠抓落实。今年，国家将进一步加大投资力度，拉动内需，我们面临着很多难得的机遇和挑战，各级财政拨出专项资金用于农村公路养护工程建设，为发展农村公路事业搭起了很好的平台。我们一定要充分认识农村公路工作重要性和艰巨性，珍惜机遇，抓住机遇，以昂扬的斗志，奋发有为的精神，奋力把我县农村公路事业推向新的高度。

20__年的总体工作要求：认真贯彻落实县三级干部会议精神，紧紧围绕又好又快发展，构建和谐交通这一主题，振奋精神，精诚团结，务实苦干，千方百计搞好农 村公路养护，圆满完成各项目标任务，推动我县农村公路事业快速发展。

20__年主要工作任务：

1、进一步完善农村公路管理养护体制，健全各项管理机制，努力提高养护工专业养护水平，搞好全县农村公路冬春普修工作，保障农村公路管理养护工作顺利开展。

2、按照条例规定配套落实农村公路养护资金，并及时足额拨付，确保农村公路实现有路必管、有路必养。

3、完成上级下达我县的“双千公里形象道路”和“省级文明样板路”创建任务。

4、完成全年大中修工程建设任务，保障道路安全畅通。

5、完成上级下达我县的好路率计划任务。

三、完善体制，加大投入，全力搞好农村公路养护工作

20__年我县列养农村公路由20__年的1573.02公里提高到今年的1682.741公里，其中县道167.544公里，乡道268.115公里，村道1247.082公里。要完成今年的农村公路养护工作，我们必须坚定信心，抓住机遇，突出重点，团结奋进，实干干实，狠抓工作落实。下面，我重点讲三个方面：

一、完善体制，健全机制，确保养护工作顺利展开

我县农村公路管理养护体制已基本成形，为尽快适应新形势的要求，今年，农村公路管理养护体制要进一步完善，建立健全各项管理机制，做到建、养、管并重，确保农村公路管理养护工作落到实处。首先，要继续深入贯彻落实《洛阳市县乡公路养护管理条例》和《洛阳市村级道路养护管理条例》，紧紧依靠乡、村两级政府和广大人民群众，不断提高农村公路通行能力和服务水平。其次，县农村公路管理所要加强对全县农村公路养护工的专业技术培训，使全县农村公路养护工专业技术水平得到提高，使农村公路日常养护工作逐步走上规范化养护道路。第三，各乡镇政府要严格按照条例规定，及时足额拨付乡、村公路养护配套资金，同时，要想方设法多渠道筹措农村公路养护资金，加大对农村公路管理养护的资金投入力度，保障农村公路管理养护工作正常开展，真正实现有路必管、有路必养，安全畅通。

二、明确责任，狠抓落实，全力搞好创建工作

“双千公里形象道路”和“省文明样板路”创建活动农村公路管理养护工作中的一项重要工作，也是每年农村公路养护工作中的重中之重，我们一定要借助创建活动的要求，按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则，协调好县、乡、村三级道路养护工作，对全县农村公路进行统一标准的集中整治工作，确保农村公路好路率达到75%以上，确保农村公路安全畅通。

三、提高认识，严格标准，全力搞好农村公路冬春普修工作