政府项目验收汇报十篇

政府项目验收汇报篇1

一、香港政府会计体系的改革

（一）改革进程 在过去多年，香港政府遵循世界各国政府的传统做法，实行以现金收付制为核算基础的会计模式，通过账目的记录检查现金开支是否在现金预算之内。1993年，香港政府相关部门成立工作小组，就库务局一直以来执行的收付实现制会计进行评价与研究，1994年提出应计制，年底在四个部门进行资源账目试验研究，到1996年试验的部门扩展到十个，这十个部门及其所属决策局对引入应计制会计的意见不一。库务局并未对这些意见进行深入分析，将该工作暂且搁置。直到1999年，引入应计制会计的建议得到重新讨论，库务局局长成立专责小组，专责小组用了两年的时间，对应计制的应用条件、应计制下会计要素处理方式等问题进行了深入研究，判定了引入应计制的可行性，并就应计制的推行公开征询公众意见，得到了工商界、会计理论界的广泛支持。在2001年的财政预算案演辞中，财政司司长宣布从2002年至2003年度开始引入应计制会计制度。从这一年度起，库务司每年均会向社会公司公布两份政府综合财务报表，即分别按金收付制和按应计制编制的政府综合财务报表。

（二）改革原因 在香港审计署1999年的《检讨政府的财务报告方式》中，审计署引用了经济合作与发展组织（OECD）1993年的一项研究来阐述库务局（或称财政部门）向政府和公共机构财务报表的使用者提供资料的目标与内容，如表1所示：

政府账目汇报的目的是为账目使用者提供资料，从而满足其需要。主要的账目使用者有立法会议员、市民、投资者及分析员等。不同类别的使用者既有不同的着眼点，又有共同的关注内容。由香港库务司牵头成立的检讨政府账目汇报政策专责小组在其检讨报告中将政府账目汇报的主要目标总结为五点，见表2。

对比表1和表2，可以发现专责小组较认同经合组织所提出的政府会计报告的目标，仅将第四点“经济影响”改为“帮助作出决策”和具有“资源运用的问责性”。相对而言，香港库务司专责小组所提出的政府报表的目标更全面。按这五项目标检查香港政府会计过去一直采用的现金收付制预算模式，能够很清楚地发现问题。由于预算的制定、拨付与执行方式以现金收付制为基准，1999年提出政府会计模式改革之前，库务司一直使用预算制模式编制的报表能够清晰地体现实际收支与预算要求的差异，反映出政府执行预算的好坏状况。但按照预算模式的政府会计报表只能满足表2中的第一项目标，无法体现其他四项目标。因此，为了更好地为信息使用者服务，政府需要对政府会计报表模式进行改革。当时一些发达国家正在推行公共管理改革，经合组织曾在20世纪90年表文件阐述其五个成员国――新西兰、澳大利亚、冰岛、英国和美国采用应计制会计的经验。在参考了这些改革经验以及国际会计准则委员会、香港会计师工会等颁布的会计准则的基础上，香港政府也决定增加以应计制为基准的账目编制。

二、香港政府账目汇报体系的构成

香港库务署从2002年～2003年度开始，便采用现金收付制和应计制并存的会计模式，对一项业务分别按两种会计处理方式进行确认、记录与计量，会计年度结束时编制及公布现金收付制和应计制政府账目各一份。其中，按现金记账会计制度编制且经审计署署长审计的周年账目资料最终要提交给香港立法会主席，当然也向社会公众公开，这份账目资料包括政府资产负债表、政府收支表以及根据《公共财政条例》（第二章）第29条设立的除奖券基金之外的其他各项基金的资产负债表与收支表。按库务署的说法，“这类以现金收付制为基准的账目的用途有二：其一是显示支付的款项符合立法机关核准的限额和涵盖范围；其二是符合编制收支表的法定规定。”另一份按应计制基准编制的综合财务报表，则主要服务于社会公众，反映“政府的整体财务表现和状况，以及政府为提供公共服务而动用的资源”，应计制综合财务报表包括综合财务表现表、综合财务状况表、综合现金流量表和资产保管报表等。

（一）现金收付制会计模式 使用现金收付制会计模式的直接目的是满足《核数条例》对政府提交账目的要求，根本目的则是考察预算的执行情况。这一模式下的核算内容和核算特点均强烈地体现了其服务于预算管理的目的。具体表现如下：（1）核算范围以获得预算拨款为界，并没有涵盖政府的全部财政事务。由于香港政府透过多个不同的账目和基金，使用年内获得的预算拨款，处理财政管理工作和为各项事务提供资源，因此现金收付制会计模式下的核算对象是政府一般收入项目和根据《公共财政条例》（第二章）第29条设立的基金（奖券基金除外，下同）的价值流动。以商业形式提供服务的营运基金、政府公用事业以及在财政上参与的其他形式的公共服务均不在核算范围之内。（2）该模式下编制的资产负债表与通常的资产负债表有所不同。首先，在资产负债表中不涉及基建资产、建筑物、机器及设备；投资、贷款和暂支款项均按成本列示，不计提减值；固定资产也未计提折旧。（3）在编制的年度报表中包含预算执行情况的附表。这些附表提供政府一般收入账目和《公共财政条例》（第二章）第29条所列基金的原预算金额、详细收支分析、实际与预算差异分析等。值得注意的是，香港政府使用的并不是完全的现金收付制模式，比如有些现金收支并有作为该年度的收入或开支处理，而列作资产或负债目；还比如在资本投资基金和贷款基金的资产负债表中，列示了基金的整体财务状况，其中包含已购入的投资项目和未偿还贷款总额。

（二）应计制会计模式 在表2提到的五项目标中，现金收付制会计模式只能实现“符合拨款预算和管理工作”这一目标。使用应计制会计模式的目的是反映香港政府的整体财务表现和状况，并显示政府在提供公共服务方面所持有的资源。这一模式下的核算内容和核算特点主要有：（1）核算范围较全面。除了包括现金收付制模式下核算的政府一般收入账目以及按照《公共财政条例》（第二章）第29条设立的基金，还包括政府为特定目的设立、提供财政支持并就其用途负责的其他基金，政府控股不少于20%并分享净收益的政府企业，香港防务委员会，香港五隧一桥有限公司以及外汇基金。（2）核算内容较全面。首先，大部分的固定资产均在核算之列，固定资产的计量考虑了使用过程中的价值损耗，按期计提折旧。其次，按需履行的承担，应用预计单位给付成本法定期核算退休金。（3）专门编制资产保管表，记录并报告政府拥有的建筑物、基建资产及土地的非财务资料。

同样值得注意的是，在使用应计制会计模式时，香港政府权衡了涉及的成本与效益以及政府的实际需要，因此其使用的也并非完全的应计制，少数科目使用了现金收付制进行核算。比如：（1）一方面，本年应收的税收收入在次年才能厘定，这使得税款只能按现金收付制确认。另一方面，政府提供公共服务所付出的成本大部分来自税款和其他“非有偿收入”支付，收入与成本不具有配比性，且应用应计制核算收入所得的益处及对账目的影响均较小。因此政府的一般收入账目及根据《公共财政条例》（第二章）设立的基金，按现金收付制确认收入。（2）除了固定资产折旧的计提，退休金、以赚取的约满酬金及已赚取但尚未放取的假期成本的计算，其他支出均采用现金收付制模式确认。香港政府采用这种做法是考虑到，政府经常开支多数在事项发生当期便会支付，从而按应计制核算开支对账目的影响与采用应计制的费用相比，收益甚微。

三、香港政府会计体系对内地政府会计改革的启示

从2002年～2003年度开始使用两种会计模式进行核算与报告到今天将近十年，这期间香港政府一方面借鉴其他国家的经验，一方面进行了很多符合实际的探索。虽然在如何遵循国际公共及政府机构会计准则、如何更好地应用应计制方面还需要进一步探讨与完善，比如在收支核算方面与国际公认原则差异较大，土地、没有收费的基建资产、营运的文物资产均未计入固定资产之列等，但总体上，满足了目前香港政府及公众对政府会计信息的需求，改革成效较显著。香港政府会计的改革经验对于正处于政府会计大力改革阶段的内地政府而言有着很好的借鉴意义。

（一）明确政府会计体系要达到的目标 政府会计体系的建立需要目标的指引，联系香港政府，其之所以进行会计体系改革，也是因为发现原有的会计体系无法满足会计体系需要达到的目标。由于在会计体系的目标中考虑了公众对政府会计信息的需求，其在现金收付制的基础上又加入了应计制模式。内地政府本次的政府会计改革首先要解决的便是政府会计体系的目标问题，明确了这一问题，再讨论是否引入应计制，以及引入部分的应计制还是完全的应计制等问题便可迎刃而解了。

（二）选择合适的改革方式 在1993年～1996年，香港政府就曾对推行应计制会计进行过专门的探讨，并先后在十个政府部门进行了以应计制编制部门资源账目的试验，这次的试验得到的部门反馈意见中反对意见居多，致使应计制会计没有得到顺利的推行。当1999年再一次就政府实行应计制会计进行研究时，当局放弃了试验研究，选择了整体统筹的方式，成立专责小组进行研讨。由于其他政府部门有各自的行政职能，在对采用应计制会计的整体利弊权衡的把握上稍差于库务局，而各部门推行资源增值计划后会面临资源紧张等问题。这些改革过程中的方式选择问题，都很值得内地借鉴，以选择一种既顾全大局又不会给各部门及地方政府带来较大负担的方式。

参考文献：

［1］香港审计署：《检讨政府的财务报告方式》，aud.gov.hk/pdf_sc/c33ch11.pdf.

［2］《政府账目汇报政策检讨报告书》，fstb.gov.hk/tb/cdr/report/c-report-content.htm.

［3］香港库务署：《二九至一年度政府综合财务报表（按应计制编制）》， try.gov.hk/cinternet/pdc_accrual_accou

nts_2009_10.pdf.

［4］香港审计署：《二九至一年度香港特别行政区政府账目审计结果》，aud.gov.hk/pdf_sc/2010accounts.pdf.

［5］《香港公共财政条例》（第二章），省略/index.php/info/arinfo/45477.

政府项目验收汇报篇2

一、规范格式

有些考生回答任何题目都是一段文字，虽然简洁利落，可是内容空洞，这样一来造成采分点不突出，难得高分，二来也给阅卷老师一种社会经验欠缺，执行力差的印象。如果遇到那些对答题有格式要求的题目，损失更大，会直接扣除格式分。工作汇报类题就有自己的答题格式，一般有标题、引语、正文、结尾、落款。标题的格式有“关于……的汇报”、“某市关于……的汇报”，开头、正文、落款根据具体题目要求变动。如：

关于……的汇报

××省政府：

来文(文件名和文号)已收悉。对于文中提到的问题，现将有关情况报告如下：(引语)

正文(略)

特此报告/特此报告，请审阅/以上报告如有不当，请指正。(结尾)

B市政府

××××年××月××日

二、角色定位

既然是汇报，当然就涉及到汇报的主体和汇报的对象。假如设定考生为政府一名普通工作人员向上级部门汇报工作中遇到的问题，成功经验，取得成果等情况。这里考生一定明确自己的定位，要学会用政府工作人员的角度看问题，站在政府的立场办事情。观点要明确，用词要规范，多用陈述性的语气，文章布局上要更加合理搭配，注意各部分的逻辑关系，做到层次分明、结构严谨、条理清楚。切不可说空话、套话，或夹杂其他的文风。

三、审题

答题前先审题，明确题目中要汇报的内容，是问题答问题，是经验答经验，切不可主次不分，偏离了文章的主题。如题目要求汇报的是取得哪些成果。有些考生却先不断介绍背景，最后想写成果时却因为字数限制写不全，导致汇报不全面;还有不规范填写落款或干脆不写等这些都是考生可以避免的丢分点。具体来说，反映某一方面情况的报告，应写明事情经过、原因和结果;侧重总结工作经验的报告，则要对成绩和存在的问题进行必要的分析，归纳出规律性的东西;做情况报告，应该写明工作的进展和完成情况、取得的成绩和存在的问题、经验和教训，也可简单地交代下一步工作的安排和打算;根据上级的询问作出的答复报告，一般按询问的内容作答即可。

【例一】给定资料提到了B市经济转型过程中重视解决民生问题。请你以B市政府的名义起草一份文件，向省政府汇报本市经济转型发展过程中切实解决民生问题的做法和经验。(25分)

要求：格式规范，概述准确，切合题意，结构清晰，不超过600字。

【参考例文】

B市关于经济转型过程中着重解决民生问题的汇报

××省政府：

我市是一座正处于经济转型期的老工业基地和资源枯竭型城市，民生问题具有特殊性和复杂性。对此，我市采取了一系列措施，取得了一些经验，现就有关情况予以汇报。

一、过去存在的突出民生问题

我市过去存在的突出民生问题主要有：一是下岗人员增加，再就业能力差;二是城市布局不合理，居住条件恶劣，基础设施老化严重;三是社会事业发展不平衡。

二、解决民生问题的经验措施

我市在解决民生问题方面已取得一些经验。

第一，引进非资源型工业项目。引进了食品加工、现代农业、电子元器件、纺织等项目，增加了财税收入，有利于逐步摆脱资源依赖。

第二，推动住房改造和新建住宅建设。投入资金，实施对连片棚户区、深陷区的改造工程，做好居民回迁、子女入学等配套服务，推动新建住宅建设，改善居民的居住条件。

第三，做好社会保障工作。争取财政资金，建立了以养老保险、失业保险、医疗保险和城镇最低生活保障等为主要内容的社会保障体系。同时，落实下岗职工基本生活费和经济补偿金，保障职工的合法权益。

第四，实施“就业倍增计划”。积极采取有效措施，拓宽下岗职工就业渠道。

今后一段时期，提高社会保障标准、缩小城乡差距、解决就业问题仍是政府工作的重点。在“十二五”期间，我市将加大政策倾斜力度，采取切实有效措施解决好各项民生问题，让老百姓及时、充分地享受转型发展的现实成果。

政府项目验收汇报篇3

 

移民局驻古楼乡富强村帮扶工作队

2018年7月27日

 

根据县脱贫攻坚领导小组关于印发《安化县决战决胜脱贫攻坚“一月一主题”活动实施方案》的通知和《脱贫攻坚领导小组会议纪要》[2018]1号文件精神，7月份为全县产业发展推进月。为使富强村产业帮扶更上一个台阶，我帮扶工作队认真对照《关于推进龙头企业参与“千企帮千村”扶贫行动的服务态度通知》和《关于开展贫困村项目覆盖“清零”行动的通知》主动联系乡党委政府，向牵头单位汇报富强村目前产业发展的情况，根据富强村产业发展的实际展开如下工作。

一、严格落实移民局“家庭副业精准扶持”项目。

   “家庭副业精准扶持”项目是移民局2015年在古楼乡烈溪村整村推进的产业扶持项目，当时投资15万元对烈溪村新养的畜类、禽类和新种的中药材、小水果进行补助，此项目主要是根据群众种、养的规模进行奖补，主要目的是提高群众发展产业的动力，鼓励贫困户勤劳致富。2017年烈溪村与三青村和蒙棋村合并为富强村后，按照原方案移民局又相继投资20万元对三青片和蒙棋片实施“家庭副业精准扶持”项目，此项目共补助受益贫困户70余户170余人，最高补助4000元，最低补助200元。

二、迅速跟进村集体经济收入“光伏发电”项目。

富强村是2017年退出村，去年纳入“光伏发电”序列，年底也有了5万元的集体经济收入，但我工作队在侧面了解到“光伏发电”收停的消息，我工作队立即前往发改局和扶贫局咨询情况。扶贫局表示光伏发电已并网，正准备验收，发电产生效益后根据产生的效益分红。

三、根据脱贫攻坚领导小组会议纪要精神，与党委政府研究“扶贫车间”项目落实。

   我工作队收到县脱贫攻坚领导小组关于印发《安化县决战决胜脱贫攻坚“一月一主题”活动实施方案》的通知和《脱贫攻坚领导小组会议纪要》[2018]1号文件后，认真学习了文件精神，并及时与政府沟通，向牵头单位汇报，牵头单位移民局表示支持村“荷馨生态种养合作社”成立扶贫车间，带动部分贫困户以土地流转、入股分红和务工的形式增加收入；另外，乡党委政府已对富强村进行了扶贫车间务工人员的摸底，准备引进外来企业在富强村建立扶贫车间，具体由政府和村委实施，富强村已报名47人其中贫困户13人。

四、与党委政府一起研究落实“产业清零”行动项目。

在产业“清零”行动中，我工作队及时向党委政府汇报，政府表示已向县产业扶贫办提出了设想、制定了规划、拿出了方案，其想法是依托坐落在古楼乡的“湖南省龙马农业产业开发有限公司”对富强村贫困户进行全覆盖式委托帮扶，希望能够得到上级的支持。如果项目得到批复，将彻底完成富强村97户300人的产业扶持目标。此项目由政府主体实施。

政府项目验收汇报篇4

一、顺利通过省政府教育工作先进县区的评估验收

在"源汇区教育督导领导小组"的指导下，我们按照省政府对县级人民政府教育督导检查的各项标准，对我区迎检工作进行了全面的安排部署：首先印发了《关于迎接省政府对我区进行教育工作先进县区验收的工作方案》，召开综合协调会议，强化领导，明确各相关部门的职责，成立综合协调组、业务迎检组、接待服务组等，建立了迎检工作台帐；其次根据职能印发了《源汇区人民政府教育督导室档案管理科室分工的意见》、《关于省市人民政府教育督导室对我区进行教育督导工作的相关安排》，对各项指标量化、细化，确定责任科室及责任人；《关于建立源汇区人民政府教育督导档案的几点意见》，规范和完善了档案的收集、立卷、归档等分类整理工作。整个应验过程共印制表册20余万份，整理出我区迎验档案199盒，整理填写了全区教育情况汇总表和汇报材料。今年4月份，顺利通过省政府验收团的验收，10月份，河南省教育工作先进县区奖励资金的100万元中的50万元已经到位。

二、巩固学校安全工作成效为了保证学校师生安全，我们组织开展了开学初及期末两次安全检查，检查结果表明，各校安全制度措施不断健全和完善，特别是安全演练制度及效果得到了全安监部门的肯定，安全隐患排查和整治能有效坚持落实。

（一）健全机构，完善安全制度

各校层层签订了目标责任书，严格落实"一岗双责",实行安全工作责任制和责任追究制，形成了自上而下完善的网络体系。各单位成立了相应的组织，配备兼职安全管理人员。先后建立并完善了安全应急预案演练制度、安全例会制度、安全检查制度、安全事故隐患整改制度、安全事故报告制度和安全工作档案管理、安全隐患排查整改及事故统计月报制等多项制度，严格落实了节假日24小时值班制，学校领导、教师及学生集体外出活动审批制，安全工作责任制和责任追究制，建立了横向到边、纵向到底的学校安全工作网络体系。

（二）以"安全月"活动为平台，加强宣传教育

各学校、幼儿园进一步修订完善了各类应急预案，演练前制定并上报了详细的安全应急预案演练实施方案，受降路小学、空冢郭乡中、问十乡中还参加了全市组织的应急演练比赛。注重加强与公安、消防、交通等部门的联系，部分学校还聘请了有关部门的专家配合或直接参与，对演练方案进行审核指导，重点开展了防震、防火逃生、紧急疏散自救等应急演练。

（三）认真排查，消除安全隐患

春季、秋季开学各校坚持开展"十查十防"和安全"五查"活动，共计排查安全隐患36条，各校深入细致地开展隐患排查与整治活动。加大消防安全宣传力度，对校舍进行全面的安全检查，重点抓好学校的食堂卫生、小卖部及宿舍卫生的管理工作，同时抓好附属设施、体育场所、校车使用等方面的安全工作，积极配合公安、交通部门查处非法运送幼儿的机动车辆，对学生集会、体育运动等活动做好报批、备案工作，保证全年不发生师生伤亡事故，为我区学生学习成长创造平安和谐的社会环境。

三、扎实开展各类专项督导工作。

（一）5月上旬会同教育科对规范办学行为工作进行督导检查，共分农村、城市抽检了10所学校，对学校课程设置、作息时间、作业量等通过家长座谈，发放调查问卷、翻阅学习资料等形式进行调查摸底。总体上，我区规范办学行为的各项制度落实较好。

（二）6月中旬通过市教育局督导检查。为了迎接6月份市教育局对我区的安全检查，我们首先在安全教育、食堂卫生、校舍安全、校车、安全演练等方面进行了深入的自查自纠，为师生创造出安全稳定的教育工作环境。6月中旬，在市教育局吕局长的带领下，市教育局对我区进行安全工作检查，对我区的安全工作给与充分肯定。

（三）9月份迎接了省市里对职业教育工作的督导检查。为做好省教育厅对我区的职业教育攻坚工作的检查验收，我们积极准备，协调相关部门召开会议，明确目标责任，从文字资料到硬件设施、经费投入等都做了精心准备，最后顺利通过验收。

政府项目验收汇报篇5

1、惠农补贴资金包括：农作物良种补贴资金（水稻及玉米）、能繁母猪补贴资金、完善退耕还林政策补助资金。

2、财政所要配合乡镇府做好补贴面积（数量）的核实及汇总上报工作。

3、补贴资金下达后要按要求及时做好兑付工作，并通过农补网的“一折通”发放补贴资金。积极配合当地金融部门做好补贴资金的发放工作。

4、做好补贴面积及资金的公示工作。

5、年度终了，要及时对当年的补贴工作情况进行总结，并形成书面材料上报财政局相关业务股室。

二、对农机具购置补贴及能繁母猪保险工作的要求

1、配合乡镇农机部门做好农户购机的申请及确认审核工作；

2、配合畜牧部门做好养殖农户参保的申报核实工作。

三、对支农专项工作的要求

支农专项：是指由上级财政安排资金，给各乡镇府或村屯组织实施的支农项目（以公益性基础设施建设项目为主）。

1、支农专项资金下达后要督促当地政府及时组织实施，并参与项目的检查及验收工作。

政府项目验收汇报篇6

一、清理规范的范围

全市范围内所有实行政府定价和政府指导价的经营服务性收费项目。

二、清理规范的原则

（一）凡《河北省定价目录》规定以外的，超越管理权限擅自制定的，与现行有关法律、法规有抵触的或歧视性的经营服务性收费项目，一律取消。

（二）同一性质、重复设置或依托政府职能设置市场准入壁垒，造成多家交叉收费的收费项目，予以调整合并。

（三）收费单位违反经营性收费自愿有偿原则，强制服务、强行收费的，予以纠正。

（四）按规定设立的收费项目，收费标准偏高的，予以降低。

（五）对已形成充分的市场竞争的经营服务性收费项目，实行市场调节价。

三、清理规范的重点

一是带有垄断性质的经营服务性收费。二是依托政府行政手段实施的经营服务性收费。三是作为行政审批前置条件的经营服务性收费、中介服务收费。

四、组织领导

为加强我市清理规范经营服务性收费工作的组织领导，市成立清理规范经营服务性收费工作办公室，负责组织协调全市的清理规范经营服务性收费工作。办公室设在*市物价局经营收费管理处。

各县（市）、区（含扩权县，下同）政府，可参照市里的做法成立相应的工作机构，按照全市统一的步骤、阶段，做好本县（市）、区的清理规范经营服务性收费工作。

五、方法步骤

本次清理规范经营服务性收费工作分三个阶段进行：

（一）自查清理阶段（3月6日-3月23日）。市直各部门、所属事业单位、业务主管的社会团体、注册登记的中介组织、其他有关组织和相关单位，对照清理规范的范围和重点，对截止目前收取的经营服务性收费逐条逐项进行认真清理，清理结果和清理意见写出报告，并填写《经营服务性收费项目清理表》，加盖公章后（同时报电子版）于3月20日前报送市清理规范经营服务性收费工作办公室。具体要求:市直各部门负责本部门和下属单位（包括社会团体等）的经营服务性收费的规范清理；市属事业单位负责本单位和下属单位的经营服务性收费的规范清理；中介机构(包括评估、仲裁、公证、认证、检验、鉴定、律师、会计、专利、商标、企业登记注册、税务、报关、鉴证、职业介绍等)的经营服务性收费由发放资质的部门负责规范清理;金融、证券系统、邮政、电信系统、铁路、公路交通运输系统的经营服务性收费由系统主管单位负责规范清理；其他独立组织或单位的经营服务性收费由发放《组织机构代码证》的部门负责规范清理。

各县（市）、区物价局负责当地经营服务性收费的规范清理和汇总上报工作。对各单位填报的经营服务性收费项目自查清理情况进行审核、整理，汇总后填写《经营服务性收费项目清理表》，并提出具体清理意见，报当地政府同意后于3月23日前报市清理规范经营服务性收费工作办公室（加盖公章，同时报电子版）。

政府项目验收汇报篇7

关键词：权责发生制；政府会计；政府财务报告

中图分类号：F23 文献标识码：A

收录日期：2013年12月8日

一、政府会计实行权责发生制的背景

20世纪八十年代，西方国家掀起了在公共管理领域中由收付实现制核算基础向权责发生制变迁的改革浪潮。进行权责发生制政府会计改革的国家中，最早的典范是新西兰和澳大利亚，随后蔓延到经济合作与发展组织（OECD）成员国乃至全球范围。至2010年，已经有一半以上的OECD成员国实施了权责发生制政府会计改革，包括新西兰、澳大利亚、英国、加拿大、美国、法国等，并都取得了良好的效果。所以，从国际发展趋势来看，推进政府会计改革，逐步建立以权责发生制为基础的政府会计制度，已经成为国际公认的公共财政管理发展方向。

而我国目前实行的仍然是以收付实现制为基础的预算会计，尚未建立以权责发生制为基础的政府财务会计体系。虽然预算会计能够满足预算管理的需要，但是单纯实行预算会计存在较多弊端：（1）预算会计仅能够核算反映政府财政预算收支情况，无法完整反映政府拥有的资源、政府的各类负债、政府的运行成本和费用；（2）预算会计对政府财政能力和财政责任不能进行科学有效的会计记录、分析评价和报告披露，无法分析政府的偿债风险，也无法对政府进行有效的绩效评价。因此，我国亟须建立权责发生制政府财务会计体系，以全面反映政府财务状况、运营情况和履行受托责任情况，为实现公共财政可持续发展，加强宏观经济调控提供坚实的会计信息基础和管理手段。

二、我国政府会计实行权责发生制的路径分析

国外基于权责制基础上的政府会计改革经验为我国政府会计确认和计量采用权责发生制，实现政府会计从收付实现制向权责发生制的转变提供了宝贵的经验。根据国内外关于政府会计权责发生制基础运用的研究和实践，我国在开展权责发生制基础政府会计改革时，应该立足我国的特殊国情和面临的国际环境的现实，积极构建基于权责发生制基础的政府会计体系，确保政府会计确认和计量由收付实现制向权责发生制的顺利转变。

（一）权责发生制政府财务报告的内容。从国际上看，权责发生制政府会计通常以编制权责发生制政府综合财务报告（以下简称政府财务报告）的方式实现。权责发生制的政府财务报告通常由文字说明、财务报表、财务报表附注等部分构成。其中，文字说明要阐述政府整体财政财务状况、运营情况等，并结合经济运行和政策要求，分析政府财政财务情况未来走势；政府财务报表一般都有资产负债表和收入费用表，一些国家也包含了现金流量表等其他有关报表；报表附注要对报表包括的主体范围、会计政策、报表项目明细以及未在报表中反映的一些重要事项等进行解释说明。

借鉴国际通行做法，并结合国内实际情况，我国编制的权责发生制政府财务报告包括以下内容：

1、政府财务报表，主要包括资产负债表和收入费用表。鉴于以收付实现制为基础的预算执行报表，基本上能反映出政府现金流量情况，因此暂不需要编制现金流量表。

2、政府财务报表附注。主要包括报表包括的主体范围及合并汇总方法、会计政策和方法、报表项目明细信息、未在报表列示但对政府财务状况有重大影响的事项等，帮助报告使用者更好地理解财务报告。

3、政府财政经济状况。利用政府财务报表及报表附注中的有关信息，结合国民经济形势、相关政策要求等，分析政府财务状况、运营情况，研究政府财政能力、财政责任以及财政中长期可持续性等，更好地为政府决策者决策服务。

4、政府财政财务管理情况。反映政府财政财务管理的政策要求、主要措施和取得成效等，帮助报告使用者了解政府财政财务管理情况。

（二）权责发生制政府财务报告的信息来源。因为目前我国的政府财政部门还没有以权责发生制编制出任何财务报告，所以权责发生制政府财务报告仍以我国政府财政部门现有的数据为基础。目前，我国政府的综合财务报告、财政总决算报告和部门决算报告都是反映政府财政财务情况的报告，三者之间互为补充，是编制政府综合财务报告的重要信息来源。

（三）编制权责发生制政府财务报告的路径。编制权责发生制政府财务报告可以分为以下几个步骤：

1、汇总财务数据。因为我国目前没有成熟的权责发生制政府财务报告编制方法，所以首先可以把政府掌握的收付实现制财务报告汇总，作为编制权责发生制政府财务报告的基础。

2、编制调整、抵消分录。对按权责发生制应当确认但未在报表中反映的事项，以及已在原报表反映但需要调整的项目，编制调整分录。原报表之间的内部交易事项，需要内部抵消。主要包括抵消政府内部借入借出事项、政府内部应收应付事项以及政府内部收入支出事项。

3、计算加总数据。

4、计算净资产数额、试算平衡、形成最终政府财务报表。

5、编制权责发生制政府综合财务报告附注。政府财务报表附注主要对政府财务报表包含的主体范围，报表项目的列报方法和明细内容，以及未在报表中列报但对政府财务状况有重大影响的事项进行说明。

三、政策建议

本文依据我国政府会计的现状分析了实行权责发生制政府会计，编制权责发生制政府财务报告的方法，虽然在一定程度上弥补了收付实现制政府会计的不足，但也存在着一些问题，这表现在一方面政府会计各个报表的数据口径不完全一致，简单相加可能导致数据不严谨；另一方面这种方法对会计人员的要求比较高，全国推行这种方法可能会面临一系列问题，也将会是一个长期的过程。据此，本文提出以下建议：

1、在政府会计中树立权责发生制的新观念。只有政府会计从业人员树立权责发生制的新观念，才能从根本上推进政府会计实行权责发生制。

政府项目验收汇报篇8

（一）条块结合的原则。

（二）注重实效的原则。以考核造林绿化任务完成和目标实现为重点。

（三）激励为主的原则。考核的目的促进各级政府更好的推进造林绿化“一大四小”工程。

（四）年度考核与工程验收相结合的原则。

二、考核对象

还将对市林业局、市财政局、市交通局、市公路局、市建设局、市城司、市国土局、市农业局、市水利局和铁路部门进行考核验收。考核对象为各县（市、区）人民政府、市山风景旅游区管委会和经济技术开发区管委会。

三、考核内容

（一）年度考核主要内容

1．年度造林绿化任务完成情况。主要检查造林面积核实率。造林合格率。

2．资金落实情况。主要检查各级补助资金落实情况。

3．经营管护情况。主要检查造林经营主体落实情况。

（二）年工程验收内容

1．各地是否达到府厅字〔〕65号文下达的森林覆盖率目标。

2．乡村和县城建成区绿化覆盖率是否分别达到40%和35%绿地率是否分别达到36%和30%人均公共绿地面积是否达到10平方米。

3．全市乡镇所在地绿化覆盖率是否达到20%绿地率是否达到15%

4．全市新农村建设示范村、交通干线沿线可视范围内乡村是否全面绿化。

5．已建和新建高速公路、铁路绿化率是否达到85%以上。重要铁路、高速公路沿线和全市所有矿山是否全面实现复绿。

四、考核顺序和方法

通过听汇报、看规划、查图表、实地检查、访农户等方式进行。考核分为年度考核和工程验收。年度考核和工程验收均采用县级自查与市级核查相结合、明查与暗访相结合。

（一）县级自查。每年9月。并将“全查成果”包括验收图、验收卡、汇总表）加盖县（市、区）人民政府公章上报市政府。市政府将各县（市、区）全查成果”进行汇总后，加盖市人民政府公章报省人民政府。

（二）市级核查。每年10月。市政府组织各县（市、区）进行交叉核查。市级核查采取县县必到每县抽取20%乡（镇、场）数进行全查。

（三）工程验收。市政府组织开展工程验收。

年统一由市人事局、市财政局、市林业局代表市政府组织验收。市直有关部门每年自行组织检查。

考核验收实施细则和规范由市绿化委员会、市林业局另行制定。

五、考核效果应用

（一）年度考核结果实行一年一通报。每年对全市考核前3名的县（市、区）由市政府授予年度造林绿化“一大四小”工程先进县（市、区）全市考核最后2名的县（市、区）政府须向市政府写出书面说明。未完成造林绿化“一大四小”工程年度建设任务的县（市、区）取消当年各项评先评优资格。

（二）年。同时对县（市、区）政府所在地绿化前2名、乡镇政府所在地绿化前10名、农村自然村绿化前50名、基础设施以及工业园区、开发区和矿山等绿化前3名的进行惩办奖励。工程验收不达标的县（市、区）全市通报批评。

政府项目验收汇报篇9

为进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平，决定对全市行政许可、行政处罚及自由裁量权的行使情况进行检查。为确保检查工作顺利进行，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，紧密结合市委市政府重点工作，围绕“科学发展、跨越发展”中心任务，推进科学执法、规范执法、文明执法，为我市经济社会又好又快发展创造良好的法制环境。

二、检查范围

市政府各行政执法部门及各直属单位。

三、检查内容

（一）设定和实施行政许可行为，重点检查：

1、违法设定行政许可事项，增设行政许可条件，擅自变更法定行政许可权限，自行设定、实施行政许可年检、年审或者定期检验和审查的；

2、实施国家、省已经取消、下放、转移的行政许可事项的；

3、应当进驻审批中心的行政许可项目没有进驻的；

4.办理申请行政许可事项未履行一次性告知义务，推诿、搪塞、刁难当事人，或者超越法定时限办结的。

（二）实施行政处罚行为，重点检查：

1、下达或者变相下达罚款指标的；

2、违反罚款“收支两条线”的；

3、行政处罚没有法定依据的；

4、不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；

5、截留挪用、私分或变相私分罚没收入的。

（三）行使自由裁量权，重点检查：

1、滥用自由裁量权，实施行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度明显不相当；

2、随意降低或抬高行政处罚裁量标准；

3、“同案不同罚”的。

四、方法步骤

本次行政执法监督检查工作分为以下三个阶段实施：

（一）自查申报阶段

全市具有行政执法职能的单位部门对本单位部门所有行政许可、行政处罚和自由裁量权的行使情况进行全面认真的自查，将权力行使情况写出自查报告，并附上设定行政权力的种类和所依据的法律、法规、规章及上级政策性文件文本，于前以书面和电子版两种形式报市政府法制办公室。

（二）集中审核阶段

市政府法制办公室负责对各部门执法主体资格、行政许可检查处罚项目、法律法规依据、自由裁量权行使情况进行审核，并将审核情况报市优化办进行集中审核汇总。

（三）督查汇总阶段

根据集中审核和汇总梳理的意见，对各部门清理情况进行集中检查，对收费、行政处罚不规范的责令限期整改；对存在乱检查、乱处罚、乱收费行为的进行严肃查处，并追究单位负责人的责任。对集中审核后确定的行政事业性收费项目、行政许可检查处罚项目编制成册，并采取多种形式向社会公示。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各有关部门要充分认识本次工作的重要性，将本次监督检查工作作为进一步规范行政执法行为、提高行政执法水平和质量的有效途径，认真组织、尽职尽责，确保监督检查工作取得成效，实现预定工作目标。

政府项目验收汇报篇10

一、努力做好“新网工程”专项资金项目审核、申报和检查工作。

一是要加强项目实地考察和审核工作，确保推荐上报的项目真实可靠。

二是要建立项目库，储备和挖掘骨干、潜力项目。

三是要包装项目，实现项目与扶持政策良好对接。

四是要积极协调，确保项目得到有效落实。

五是要协调财政部门搞好“新网工程”项目配套资金的落实工作。

二、加强社有资产监督和管理，落实社有资产保值增值责任。

一是要强化社有资产管理工作。制定《市供销社社有资产收益管理办法》，规范管理行为，确保社有企业经营性资产的安全完整。

二是要开展对社有企业经营业绩和财务收支预算考核工作，切实把社有资产保值增值的责任落到实处。

三是要科学合理确定企业的经营目标和财务收支指标，强化日常检查、考核、兑现奖惩等工作。

四是要开展清产核资工作。对市直属企业的债权债务进行彻底清理、核实和调账，真实反映企业的资产及财务状况。

五是要建立健全社有资产的评估机制，真实反映社有企业资产状况。聘请有资质的会计师事务所，对泸牌酒业有限公司使用的土地、仓库及办公楼进行评估，为下一步土地、房屋置换提供可靠的依据。

三、努力盘活供销社存量资产，加快发展社有企业。

一是要充分利用好现有资产、资源的优势，通过项目带动资源整合，重新打造供销社的骨干企业。

二是要搞好资产重组工作，将有效资产向优势、龙头企业集中，推动社有企业深化改革和重组工作，支持企业做大做强。

四、认真贯彻国务院40号文件和省政府20号文件，积极争取和落实相关支持政策和资金。

一是要加强与财政、税务等部门的协调和沟通，尽快争取和落实相关政策及扶持资金。

二是要加强与财政部门的协调沟通，抓好区县供销社地方政策性财务挂账的落实工作。

三是要继续做好供销社土地确权登记工作，妥善解决历史遗留的土地权属争议，依法确认供销社土地使用权。

四是要加强与金融机构的合作，拓宽融资渠道，破解融资难题。

五、强化财务、会计工作指导，进一步加强财务管理基础工作。

一是要加强会计基础工作，发挥财会职能作用。规范供销社系统会计基础工作。严格会计核算纪律，确保会计核算规范、真实、完整。

二是要进一步做好全系统月、年报的审核、汇总、上报工作，搞好系统会计汇总报表软件培训，启动并实施供销社系统会计数据网上直报，提高会计报表的报送质量和效率，确保会计报表及时、准确上报。