财政工作方案范文10篇

时间:2023-03-30 01:13:32

财政工作方案

财政工作方案范文篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以稽察、绩效评价和监督检查为手段,以重大建设项目和重要工作为重点,结合“争先创优”活动的开展,积极推行行政绩效管理制度。

二、主要目的

按照《县财政局财政支出绩效评价管理暂行办法》,加强财政支出绩效评价,提高财政资金使用效益,着力解决财政资金使用效益不够好的问题,实现财政工作的最佳绩效。

三、工作任务

负责对政府投资重大项目资金安排、拨付、管理使用情况进行监督和跟踪问效;制定对重点民生专项资金支出绩效评价的实施方案;每年选取30%的重点民生专项资金进行绩效评价。

四、组织分工

结合局机关各科室和乡(镇)财政所工作职责,理顺工作关系,避免重复交叉,提高办事效率,全面推行行政绩效管理制度。具体工作由企业科、农业科、经建科、农业综合开发办公室、教科文科等科室负责实施,实施结果上报局办公室。

五、措施要求

推行行政绩效管理制度是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,各科室和乡(镇)财政所负责人要高度重视、认真落实,切实把这项工作抓紧抓好,保证有序、有效、持久地推行。

㈠加强领导,认真组织

各科室和乡(镇)财政所要认真组织学习、广泛宣传动员,统一思想、提高认识,明确部门职责分工,严格按照本工作方案的要求,认真抓好行政绩效管理制度的落实。

㈡分类指导,密切配合

相关科室要加强检查督促和分类指导工作,注意及时发现和研究解决实施中遇到的各种问题,保证行政绩效管理制度的顺利推行。行政绩效管理制度协调推进领导小组办公室要充分发挥作用,实行定期召开协调会议制度、定期情况通报制度和信息资源共享制度,及时沟通行政绩效管理中的重要情况和信息,并于年月20日前向审计局报送上半年开展此项工作的情况,年月底前报送全年开展此项工作的情况。各科室之间要通力合作,形成分工明确、协作配合、齐抓共管、合力推行的良好格局。

㈢掌握情况,适时反馈

各相应科室要认真总结,适时反馈上报情况,并分别于年6月15日前向局办公室报送上半年开展此项工作的情况,于年月25日前向局办公室报送全年开展此项工作的情况。

财政工作方案范文篇2

一、加强班子自身建设,增强班子的凝聚力、战斗力

所党支部是全所干部职工的火车头,加强班子自身建设是贯彻落实市财政工作会议精神,打造服务型、节约型财政机关和完成全年财政工作目标的重要保证,确保班子团结、廉政、高效是摆在所党支部面前的一次重要课题。为此,我们采取了以下措施加强班子建设,不断增强凝聚战斗力。

1、加强政治理论和业务学习,全面提高素质,增强工作能力。每周利用2小时的时间,组织班子成员学习财政法规,实事政治以及有关业务知识,并结合保先教育开展学习与工作交流,互相学习,相互促进,全面提升班子成员独当一面的工作能力。

2、开展交心谈心活动,沟通思想,增强班子的向心力。工作缺少沟通,重大问题不透明是影响班子团结的关键。为此,我所组织了一次广泛的班子成员交心谈心活动,并召开了一次民主生活会,通过自查问题,互相揭短,共同出谋划策,达成了班子成员要“八讲”的共识。即:班子要讲团结、工作要讲配合、办事要讲规矩、开支要讲节约、说话要讲场合、对人要讲诚心、为人要讲正气、制度要讲落实。目前班子建设正在形成一种良好的氛围。重点、难点问题通过所长办公会得到了解决,今年召开所长办公会达6次,解决了一系列疑难问题。班子成员人人都议事、谋事、各尽其职。一是机关工作秩序井然,各组室人员调整到位,工作交接迅速完成;二是各组室工作职责、工作措施制定切合实际,工作起点高,并得到了各组室干部职工的一致认可。三是解决了人事改革遗留问题,离岗分流人员趋于稳定。通过对重点对象实行包干的办法,各个班子成员以真情感人、以理服人、以制度约束人,在春节前后多次上门关心慰问离岗职工,交心谈心,尽力解决他们生活中的实际问题。

二、严格工作措施,加强服务型、节约型财政机关建设

1、统一思想,高度重视。所党支部创建服务型、节约型财政财政机关是贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,促进财政干部廉洁勤政、务实高效的具体举措,对于树立财政部门的良好形象,密切党群干群关系,推进财政改革与发展,保证各项财政工作的完成,具有十分重要的意义。因此,所党支部坚持把加强内部管理,建立服务型、节约型财政机关作为财政改革与发展的重要目标,作为财政工作的重要内容,切实加强领导,提高全所党员干部职工的思想认识,为塑造服务型、节约型财政财政机关奠定了坚定的思想基础。

2、明确指导思想和目标要求。指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以执政为民为宗旨,以建立公共财政管理机制为导向,以深化财政改革为动力,以转变财政职能、创新管理方式、规范理财行为为重点,建设为民、务实、清廉的服务型财政机关,为财政服务对象提供优质高效服务,为全办经济发展创造良好环境。目标要求:切实把服务与节约工作作为全所干部职工履行职责、行使职能的起点。通过更新理财理念,转变财政职能,创新管理方式,强化服务与节约意识,解决突出问题,提高工作效率。

3、制定了切实可行的工作方案。把端正工作作风、提高服务质量、更新管理理念,倡导厉行节约作为我所全年工作的主线,并结合本所实际全面开展工作。一是发挥窗口作用,全所会计出纳是直接体现服务质量的一面镜子,我们专门召开了会计工作会议,在强调业务工作的同时,着重强调了端正工作态度,提高服务质量。在全所上下倡导了“五个一”的暖心工程。即一张笑脸相迎,一杯开水暖心,一把椅子请座,一腔热情办事,一声走好再见。通过全所工作人员这一载体,把*财所优质服务的文明之风传遍全办。全所上下牢固树立了“人人树形象,个个重服务”的思想。二是严格财经纪律,厉行节约。首先是结合本所的实际,对公用经费管理,实行总额控制,严格执行市局公用经费管理规定,力争公用经费支出比去年减少30万元。其次是严格执行来客接待制度,坚决不许攀大求洋,不许混吃混喝,不许无客自请,一律实行就餐现金买单,杜绝赊、欠、挂帐的现象。来客用烟一律实行请示登记制度,不许大手大脚。三是加强政策宣传,统一思想认识,坚持执行市局有关干部职工的工资福利待遇政策,决不踩红线。

三、强化内部管理,加强作风建设,全力争创优胜单位

1、以制度建设为重点,全力争创优胜单位。

所党支部结合单位实际,在认真执行各项财政法规、市局规章制度的同时,通过广泛征求意见,研究制定了20项工作制度,干部职工人手一册,并组织集中学习贯彻执行。一是认真搞好考勤管理。全所干部职工人人签到,实行上、下午两次,每天有一名所长值班,负责做好考勤登记和人员查岗。办公室负责收集汇总按月公榜,并严格执行处罚规定。二是严格执行行风评议和政务公开的工作要求,端正工作态度,转变工作作风,严格办事程序,做到热情、高效,树立良好的财政形象。三是加强安全防范,杜绝安全事故。严格贯彻落实现金、票据和安全保卫制度,与各楼院门卫、小车司机签订安全责任状,明确工作职责。并出资6000元购买铁门、铁柜及防盗设施。确保安全无事故。

财政工作方案范文篇3

一、本阶段活动开展情况

(一)坚持活动部署早谋划

一是加强组织领导。2月25日,我局召开全体人员会议传达学习了区委群众路线教育实践活动工作会议精神,并迅速成立了区财政局党的教育实践活动领导小组,负责学习实践活动的组织领导等工作。由我担任组长,其他领导班子成员任副组长,各科室(中心)负责人为成员,并下设领导小组办公室在综合科,由综合科具体负责协调组织,确保活动开展运转顺畅。

二是精心设计方案。按照区委统一部署,紧密结合财政工作实际,先后制订了《区财政局开展党的群众路线教育实践活动工作方案》和《区财政局党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》,明确了目标任务、具体方法步骤和具体措施,在保证规定动作不走样的前提下,积极创新自选动作,做到细化实化,有特色求实效。同时根据教育实践活动的深入开展,实时对工作方案作出动态调整。

三是营造良好氛围。明确专门联络员主动和区委第三督导组、区委教育实践活动领导小组办公室加强联系,将活动实施方案、工作开展情况等及时向督导组汇报,加强沟通协调,研究如何开展好教育实践活动。在政府网站、市局网站等媒体宣传我局教育实践活动开展情况。在局政务公开栏开设教育实践活动专栏,公开整个活动的步骤、目标和方法,为教育实践活动的开展营造了良好氛围。

(二)坚持学习教育严要求

一是集中研学打基础。从3月初开始,组织党员、干部集中学习党的十八大报告、一系列重要讲话精神,以及党的光辉历史和优良传统,传达贯彻了市、区重要文件和会议精神。组织局中层以上干部积极参加区委组织部举办的专题学习班。并要求每位党员做好不少于5000字的学习笔记。

二是创新方法促提升。除了通过自学为主、专题学习讨论为辅的学习方式外,我局还创新思维方法,充分发挥好远程教育系统、网络的快捷便利作用,建立学习QQ群,定期上传学习材料和学习视频,给全体人员提供了更便捷的学习交流平台。

(三)坚持征求意见全方位

一是多渠道听取意见。通过书面、调查研究等多种形式,面向机关各单位征求意见。到街道、基层财政所召开座谈会,广泛征求一线财政干部职工对财政局班子及成员、机关科室(中心)在“四风”问题和开展党的群众路线教育实践活动方面的意见和建议,共梳理出建议意见5条。

二是走出去开展调研。本着坚持立足实际、解决问题的原则,在3月下旬,局领导班子率领局相关科室(中心)人员,深入基层一线调研,调研课题涉及基层财政所人员构成情况、当前财政工作的重点难点、财政资金管理和财政业务规范等多项内容,为今后更好地开展各项工作奠定了科学依据和有力支撑。

二、存在不足及下一步打算

在活动学习教育、听取意见环节,区财政局全体党员干部,以严格的标准、严格的纪律,把学习教育摆在了重要位置,以真情交流、真心倾听的态度,把听取意见落到实处,有力推动了该环节各项工作的顺利开展,推动教育实践活动与中心工作两不误、两促进。但同时,我们仍存在着不足之处,主要体现在学习方式还不够多样化、听取意见的对象还不够全面、部门特色活动还不够显著等。在接下来的时间里,我们将原有工作的基础上继续深入探索,提高学习教育、听取意见的实效性、广泛性。

一是结合财政工作实际,丰富学习教育内容。组织党员干部观看《苏共亡党亡国二十年祭》党内教育片,并撰写心得体会。组织全体人员,结合各自工作,围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“如何践行好干部标准”开展讨论,深入剖析根源,让全体党员干部灵魂受到触动,思想得到提升。

财政工作方案范文篇4

为深入贯彻市纪委八届五次全会精神和市委部署,纵深推进全面从严治党,结合财政工作实际,研究制定了《“清廉财政”建设2020年度工作方案》,大力推进清廉财政建设,提升党风廉政建设工作成效,助力清廉建设。《方案》明确了“清廉财政”建设工作目标、工作措施和工作要求,为顺利推进清廉财政建设、确保工作成效提供了保障。

二、主体责任进一步夯实。

深入落实党风廉政建设责任制,切实强化党组在党风廉政建设工作中的主体责任。一是党组书记切实落实抓党风廉政建设第一责任人职责,根据人事变动,及时调整班子分工,明确主管领导主抓职责以及各分管领导抓分管领域党风廉政建设责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。坚持党风廉政建设工作研判,经常性地将党风廉政建设工作纳入了党组议事日程。二是组织开展了干部心气大摸排工作,班子成员间开展了谈心谈话,将党风廉政提醒和教育作为谈话内容。三是积极主动配合市纪委监察机关开展案件查办查处工作,按相关规定及时处理政府采购方面的信访投诉。选举产生机关第一届纪律检查委员会,协助党组落实全面从严治党主体责任,大力支持配合派驻纪检组工作。

三、经常性开展警示教育。

始终坚持用党的理论武装头脑,围绕学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的四中、五中全会精神、党章党规党纪,以及对系列重要讲话精神,结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化开展,依托党组中心组学习会、党员干部间周学习教育活动,开展集中理论学习活动,推动学习提质增效。组织全局干部职工集中收看《越界》《掏空家底的“账房先生”》等反腐倡廉警示教育片,观看《政事廉连问》《阳光问廉》直播。通过OT群通报违规违纪典型案例,做到警钟长鸣;通过微信群发送廉政短信,进行节日拒腐防变提醒。按照各级安排,选派班子成员、党务工作者和纪检干部参加廉政专题讲座。组织参观三星堆镇政府廉政教育基地,用查处的身边典型案例教育警示党员干部。2020年召开党风廉政建设工作推进会2次,班子成员讲廉政党课4次。

四、持续加强干部队伍建设。

一是健全“两学一做”学习教育长效机制,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持党组中心组学习制度,以《谈治国理政》、《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》为教材,不断提高理论政策水平和领导管理水平,增强运用理论解决实际问题、驾驭工作的能力。坚持民主集中制原则,单列“三重一大”事项,全年共研究37项,实现了科学民主决策。二是进一步发挥机关党委职能作用,督促党支部建立完善党员间周学习教育制度,大力支持主题党日活动开展。研究制定《关于持续正风肃纪净化政治生态建设清廉机关工作方案》,开展清廉财政建设。立足财政工作实际,开展专题学习讨论,探索增强学习成效、学以致用新途径。今年以来,共组织中心组学习12次,班子成员讲党课4次。机关党委被市委评为先进基层党组织,班子成员、全局党员干部未发生一例违法违纪违规行为。三是坚持选拔任用工作透明公开,落实各项监督机制,做到选拔任用工作纪律严明。结合工作需要,对干部结构进行深入细致研判,制定了《干部轮岗交流暂行办法》。

财政工作方案范文篇5

为了为全面推进依法行政工作提供强有力组织保障,我局依时成立了“县财政局依法行政工作领导小组”,由局长担任组长、分管领导为副组长、办公室人员为成员,形成“局主要领导亲自抓、分管领导分工负责、相关股室具体承办”的工作机制,并及时制定了局依法行政工作方案,使依法行政工作开展有序,大力提高了财政干部的依法行政、依法理财水平。

二、完善制度,深化管理体制

一是不断做大蛋糕,加大财政投入,有效提高社会保障能力。在做大做优财政收入蛋糕的同时,进一步优化财政支出结构,以服务民主为重,有力保障和改善民生,全年共预算民生工程资金5425万元。在支出力度上,力求做到新增财力向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜,有效促进社会稳定和经济持续、健康发展。二是加强日常性财政监督,规范行政机关、事业单位收费行为。规范一次性、临时性收费项目管理,严把审批程序关和依据关,上半年共受理收费立项申请36个,坚决杜绝重复收费、乱收费行为发生;积极履行财政管理基建财务的职能,上半年共批复28个建设单位的基建财务决算,共核减资金25万元,资金核减率为7.2%。三是保障经费,提高资金使用效益。我局为有效规范财政收支行为、维护良好财经秩序,于2004年开始对全县行政、事业单位实行会计集中核算,但是在财政资金的运行效率和预算执行信息的反馈机制方面凸现不足,我局正着手探索会计集中核算制度与国库集中收付制度有效结合改革。一方面把资金集中于国库,增强财政资金的宏观调控能力,提高财政资金的整合作用;另一方面使单位支出更加公开、透明,从资金运行机制上促进反腐倡廉。

三、强化管理,推动八项服务

财政工作方案范文篇6

为进一步加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,深化预算改革,建立科学、规范、高效地财政资金分配和管理体系,按照省、市财政工作会议精神,我县决定从2012年起开展财政支出绩效评价试点工作,并探索建立财政支出绩效评价体系。现结合我县实际,制定以下工作方案:

一、绩效评价的目的

财政支出绩效评价是运用科学、规范的绩效评价方法,对财政支出的效益进行科学分析和比较,以综合评定财政资金管理和使用成效。开展财政支出绩效评价工作,是财政工作践行“三个代表’’重要思想的具体举措,也是树立落实科学发展观的重要体现。通过推进财政支出绩效评价工作,建立财政支出的“问效制’’和“问责制’’,分析、评价财政资金使用的经济性、效率性和有效性,进一步深化预算改革,建立公共财政支出框架体系,推动反腐倡廉工作,促进我县经济社会快速发展。

二、绩效评价的对象和范围

财政支出绩效评价的对象是使用财政资金的部门、单位和项目。财政支出绩效评价的范围是财政安排用于我县经济建设和社会事业发展的,具有特定用途或专门用途的各类支出。包括企业挖潜革新改造支出、基本建设类支出、城市建设和维护类支出、农业类支出、科学技术类支出、教育类支出、社会保障类支出、医疗卫生类支出、一般公共服务类支出、公共安全类支出和其他类支出等。

三、绩效评价的工作组织

财政部门是财政支出绩效评价的主管部门,要设立专门机构负责研究、制定和完善财政支出绩效评价体系、评价标准,组织实施开展绩效评价工作。各部门和项目单位是财政支出绩效评价的具体实施者,负责参与、配合财政部门进行绩效评价,并开展本部门、本单位支出的绩效自评工作。

四、绩效评价工作原则

(一)合法性原则。从项目立项、概算、实施过程等方面依照相关法律、法规、规章和规范性文件,进行评价。

(二)科学性原则。从实际出发,运用定量与定性分析相结合的方式,以定量分析为主,定性分析为辅,科学设计评价标准,合理、准确地反映项目绩效情况。

(三)可行性原则。从绩效评价工作实际出发,在评价指标的设置和选取指标的数量上,要充分考虑可操作性,真实反映和衡量资金的使用效率。

(四)公正客观原则。保证所采集的资料、数据等必须真实、可靠,保证评价结果的真实性。

(五)经济性、效率性和有效性相结合原则。从宏观效益与微观效益、近期效益与远期效益、直接效益与间接效益等多个层面,分析项目资金的运行过程和执行结果。对于公共产品和公共服务,在评价其经济效益的同时,要更加注重其形成的社会效益和生态效益。

五、绩效评价结果应用

(一)财政部门根据绩效评价结果向县政府报告,,按规定程序调整支出预算,并以此作为下年度财政审核、安排部门预算的重要参考依据。同时,提请有关部门对重点项目资金进行审计,加强财政和审计监督。、

(二)财政部门根据绩效评价结果,分析财政管理工作中存在的问题,提出加强财政支出管理的意见,提高财政管理水平。

(三)被评价的部门和项目单位,根据绩效评价结果,分析本部门、本单位内部管理中存在的问题,提出加强内部管理的措施,提高财政资金的使用效益。

(四)绩效评价结果报请本级政府同意后,可在一定范围内公布,以体现和增强财政公共支出的公正性和透明度。

财政工作方案范文篇7

一、提升高度,实践科学发展观,统一全局对依法理财工作重要性的认识

按照把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面的指导思想,积极构建社会主义和谐社会的总体设想,坚持全面、协调、可持续发展和以人为本的根本原则,结合我局工作实际,将依法理财试点工作作为我局贯彻落实科学发展观的一项重大实践活动,通过组织开展《*省财政部门依法理财试点方案》的主题学习、邀请专家学者在全局范围进行依法理财专题讲座以及定期培训等一系列宣传教育活动,把全局每一位财政干部的思想统一到“切实开展依法理财试点工作、认真贯彻落实科学发展观”的高度,为做好全市依法理财试点工作、完成好省厅交给我局的任务,奠定思想基础。

二、加强领导,完善组织机构,有效指导全市依法理财试点工作的开展

按照《*市财政系统依法理财试点工作方案》关于组织领导的安排,成立全市依法理财试点工作领导小组(以下简称领导小组)和具体办事机构,分范围、分重点指导和监督工作落实;尽快组织召开领导小组及办公室会议,全方位讨论依法理财试点工作各项任务,充实调整工作方案,安排筹备财政部可能在我市召开的依法理财现场会议;研究打造依法理财工作体系、制定方案实施细则和依法理财调研计划,协调动员全市财政系统积极开展工作,安排本年度全局依法理财工作任务,制定学习培训规划。在加强组织领导的同时,成立由办公室、组织人事处、预算处、监督检查处、条法处组成的局依法理财试点工作督导小组,定期、定向对处室和单位承担的试点工作进行监督和指导,确保依法理财试点工作各项任务按时、保质、保量完成,起到全省依法理财试点示范单位的作用。

三、分解任务,全面落实工作责任,夯实依法理财试点工作基础

按照省厅依法理财试点工作动员会和方案的要求,重点围绕落实以下六项任务,积极开展试点工作:一是以转变财政职能、履行财政职责、规范财政管理为重点,依照公共财政的要求,依法建立完善依法理财制度体系;二是规范预算管理,深化部门预算、国库集中支付、政府采购管理改革,加强非税收入、行政事业单位国有资产、绩效评价和投资评审管理,加快推动农村综合改革;三是以防止财政资金被挤占、截留、挪用、浪费为重点,完善财政监督机制,提高财政资金使用效益和监督效果;四是以完善执法责任制为重点,建立规范性文件立项、起草、审核、协调、审议、执行制度和运行机制;五是以优化人才资源配置,发挥人才作用为重点,建立健全竞争上岗、干部轮岗和绩效考核机制,完善奖励规则,调动干部积极性;六是以强化权利内部制约为重点,完善内部会审制度,建立决策—执行—监督相分离的工作机制,切实规范内部管理。

在明确、充实依法理财试点工作的基础上,按照局各处室、局属各单位(以下统称各单位)工作职能的特点,围绕以上重点任务,做好落实。先由各单位按照“*市财政局依法理财试点工作任务分解表”(见附件1)的内容,制定“*市财政局XX处依法理财试点工作规划”(见附件2),并于2009年5月22日前报领导小组办公室形成全局方案实施细则,再由领导小组将方案确定的各项任务分解到各单位、各岗位,明确单位、岗位的责任;各单位根据工作分解情况,于每年初制定“*市财政局XX处依法理财试点09年度工作计划”(见附件3),确定具体任务的完成时限和效果;局依法理财试点工作督导小组根据计划汇总情况,研究考核机制,定期开展考核,并将依法理财试点工作列入年度目标责任考评范围,从而确保各项试点工作取得实效。

财政工作方案范文篇8

今天,我们在这里召开全体党员干部会议的主要任务就要是学习贯彻县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神,对我局开展学习实践科学发展观活动进行动员部署。下面,我讲三个问题。

一、统一思想,深刻领会学习实践活动的重大意义

中央对学习实践活动高度重视,决定从20*年9月开始,用一年半左右时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。省委也于20*年9月召开了全省深入学习实践科学发展观活动动员大会,对我省的学习实践活动进行了部署。2009年3月,市委召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会。昨天下午,县委召开了全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,县委陈书记作了重要讲话。陈书记提出,确保学习实践活动取得实效,关键要做到“五个突出”:一要突出理论学习,切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性。二要突出实践特色,扎实推动科学发展再上新水平。三要突出改善民生,致力方人民群众得到实实在在的实惠。四要突出整改落实,集中解决重点难点问题。五要突出统筹兼顾,做到互相促进。陈书记的讲话为我们开展好学习实践活动指定了方向,全体党员干部要认真学习领会,深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重要意义。

(一)开展学习实践活动是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。科学发展观是以同志为总书记的党中央,立足社会主义初级阶段的基本国情,总结我国发展的实践,借鉴国外发展的经验,适应新的发展要求提出来的,进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在当代中国,坚持社会主义,就必须坚持中国特色社会主义道路;坚持中国特色社会主义理论体系,就必须坚持和贯彻科学发展观。因此,开展学习实践活动,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,必将促使全厅广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,把思想和行动统一到中央、省委的战略部署上来,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强加快推进海西两个先行区建设的主动性和积极性。

(二)开展学习实践活动是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。学习实践科学发展观,与提高全党同志特别是各级领导干部的执政能力、保持和发展党的先进性有着密切的内在联系。当前,国际国内环境发生的深刻变化,使我们党提高执政能力、保持和发展党的先进性既面对许多新情况新考验,又面临许多新任务新要求。只有紧紧抓住发展这个我们党执政兴国的第一要义,坚持以人为本,坚持全面协调可持续发展,才能使我们党不断提高执政能力,永葆先进性。开展学习实践活动,有利于把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,有利于使党的理论和路线方针政策更好地顺应时展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望,有利于不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,始终发挥其战斗堡垒作用,引导广大党员不断提高自身素质、积极发挥先锋模范作用。

(三)开展学习实践活动是推动海西民营经济强县和生态旅游名县建设的迫切需要。近年来,我县在推进科学发展上进行了积极的探索和实践。我们建设海西民营经济强县和生态旅游名县,就是因科学发展而提出、依科学发展而运作、循科学发展而提升。但在加快发展中,我们也面临很多困难、问题,特别在当前金融危机下,*发展面临前所未有的挑战和压力。因此,开展深入学习实践科学发展观活动,有助于进一步把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,为推进海西民营经济强县和生态旅游名县建设打下更加坚实的基础。

(四)开展学习实践活动是更好地发挥财政职能作用的重要保证。财政是党和国家履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监督手段。财政部门作为宏观调控部门,能否全面贯彻落实科学发展观,不仅关系到财政事业自身的科学发展,而且关系到财政职能作用的发挥,关系到经济社会的全面协调可持续发展。近年来,我局广大党员、干部认真贯彻落实科学发展观,努力发挥财政的职能作用,为促进科学发展和社会和谐作出了积极贡献。但是,我们也必须清醒地认识到,在思想作风、能力素质、财政体制机制、工作创新等方面也还存在不适应不符合科学发展观要求的问题。因此,我们要通过开展学习实践活动,用科学发展观统领财政工作,着力提高财政干部贯彻落实科学发展观的认识水平和能力素质,把发展的第一要义、以人为本的核心、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法,更好地贯彻和运用于财政工作的始终,进而把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,促进发展的政策措施,领导发展的实际行动,推动我县财政又好又快发展。

二、把握精神,认真贯彻我局学习实践活动工作方案

根据县委的部署,我局参加第二批深入学习实践科学发展观活动。活动于2009年3月开始,至2009年8月基本完成。为切实搞好学习实践活动,局党组结合财政实际,研究制定具体工作方案,动员会后将印发给各股室,大家要认真学习贯彻,把握要点,不折不扣地落实好。

我局开展学习实践活动的指导思想是:要全面贯彻党的*大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“科学发展、四求先行”为主题,以深化“三挂三服务”为实践载体,组织全局广大党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决财政工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力发挥财政职能作用,提高做好财政工作、促进科学发展、推动社会和谐的能力,完善有利于科学发展的财政体制、运行机制和管理机制。目标要求是:提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。把握的主要原则是:坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。方法步骤是学习调研、分析检查和整改落实三个阶段。

1、学习调研阶段(3月下旬至5月上旬)。重点抓好学习培训、深入调研和开展以解放思想为先导的“四求先行”大讨论三项工作。一是学习培训。制定学习培训计划,采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,精心组织学习培训;二是深入调研。领导班子成员都要确定重点调研课题,带队开展调研,认真撰写调研报告,及时进行调研成果交流。努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力;三是开展以解放思想为先导的“四求先行”大讨论。确定讨论主题,重点围绕财政应如何“服务大局、推动发展、促进和谐”展开讨论,使广大党员干部形成新共识。通过大讨论,不断深化学习效果,推动工作。

2、析检查阶段(5月中旬至7月上旬)。重点抓好召开领导班子成员专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两项工作。一是召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要结合分工,重点查找个人和班子在加快推进海西民营经济强县和生态旅游名县建设中,贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。二是形成领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、开展“四求先行”大讨论、征求意见和专题民主生活会的成果,突出检查分析问题和理清科学发展、明确改进措施海这三个重点,党组书记要全程主持分析检查报告的撰写。

3、整改落实阶段(7月下旬至8月底)。重点抓好制定整改方案、集中解决突出问题两项工作。一是制定整改落实方案。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、责任股室(中心)、使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后,采取适当方式向党员、群众公布,接受群众监督;二是集中解决突出问题。要结合深化“三挂三服务”活动,切实解决在“服务大局、推动发展、促进和谐”中存在的不足和突出问题。要坚持纠建并举,建立健全推动科学发展的体制、机制和制度,形成长效工作机制。

三、精心组织,确保我局学习实践活动取得实效

开展学习实践活动具有重大意义和深远的影响,我们要高度重视,狠抓落实,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,确保学习实践活动顺利进行并取得预期效果。

一要加强组织领导,层层抓好落实。为了进一步加强对深入学习实践科学发展观活动的领导,成立县财政局深入学习实践科学发展观活动领导小组,由我任组长,付科级领导干部为副组长,各股室(中心)负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室。领导小组负责抓好全局学习实践活动,局领导班子成员要率先垂范,发挥带头作用,带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头整改落实,给广大党员作出示范。形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,把这项活动抓紧抓实抓好。

二要坚持改革创新,提升理财能力。各股室(中心)开展学习实践活动要结合工作实际,坚持改革创新,积极探索。学习调研要坚持观念创新,做到真学真用,切实转变不符合科学发展的思想观念,着力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施;分析检查要坚持改革创新,按照科学发展观的要求查摆问题、分析根源、总结经验教训,始终把财政工作的中心放在推进“海西民营经济强县和生态旅游名县”建设上来;解决问题要坚持机制创新,按照有利于规范管理和科学理财的原则,进一步改革和完善现行的财政管理方式,创新机制,破解发展难题,突破影响和制约科学发展的体制机制障碍。通过创造性地开展工作,努力使我局的学习实践活动有特色、有新意、有成效。

三要认真查找问题,突出解决重点。要牢固树立求真务实的作风,积极开展调查研究,为形成有利于科学发展的财政总体思路出谋划策。要开好专题民主生活会和组织生活会,从维护党和群众利益出发,立足财政工作实际,认真思考和研究哪些问题是影响和制约科学发展的突出问题,哪些人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题还没有得到支持解决,切实找准并抓住存在的突出问题。对社会各界反映强烈、通过努力可以逐步解决的突出问题,如财政支持“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等民生方面的问题,要制定措施,加大支持力度;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要研究提出支持解决的思路,并向人民群众和社会各界多做宣传解释工作,争取理解和支持。同时,要努力建立发挥财政职能作用、进一步保障和改善民生的长效机制。

财政工作方案范文篇9

为了为全面推进依法行政工作提供强有力组织保障,我局依时成立了“*县财政局依法行政工作领导小组”,由局长担任组长、分管领导为副组长、办公室人员为成员,形成“局主要领导亲自抓、分管领导分工负责、相关股室具体承办”的工作机制,并及时制定了局依法行政工作方案,使依法行政工作开展有序,大力提高了财政干部的依法行政、依法理财水平。

二、完善制度,深化管理体制

一是不断做大蛋糕,加大财政投入,有效提高社会保障能力。在做大做优财政收入蛋糕的同时,进一步优化财政支出结构,以服务民主为重,有力保障和改善民生,全年共预算民生工程资金5425万元。在支出力度上,力求做到新增财力向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜,有效促进社会稳定和经济持续、健康发展。二是加强日常性财政监督,规范行政机关、事业单位收费行为。规范一次性、临时性收费项目管理,严把审批程序关和依据关,上半年共受理收费立项申请36个,坚决杜绝重复收费、乱收费行为发生;积极履行财政管理基建财务的职能,上半年共批复28个建设单位的基建财务决算,共核减资金25万元,资金核减率为7.2%。三是保障经费,提高资金使用效益。我局为有效规范财政收支行为、维护良好财经秩序,于20*年开始对全县行政、事业单位实行会计集中核算,但是在财政资金的运行效率和预算执行信息的反馈机制方面凸现不足,我局正着手探索会计集中核算制度与国库集中收付制度有效结合改革。一方面把资金集中于国库,增强财政资金的宏观调控能力,提高财政资金的整合作用;另一方面使单位支出更加公开、透明,从资金运行机制上促进反腐倡廉。

三、强化管理,推动八项服务

财政工作方案范文篇10

一、指导思想

十八届三中全会将“推进法治中国建设”确立为我国新时期法治建设的新目标和全面深化改革的重要内容;省委东明书记明确指出“治蜀兴川,重在厉行法治”;市委要求必须把依法治市摆在各级党委更加突出的位置、纳入重要议事议程,统筹规划,扎实推进;县委7月8日召开“全县依法治县工作会议”,要求全县上下务必进一步增强依法治县重要性认识,财政部门要努力创新依法行政、依法理财的体制机制,切实提高财政干部依法行政、依法理财的意识和能力,健全财政法规制度体系,提升财政制度建设质量,规范财政行政权力运行,深入推进财政科学化、精细化管理,更好发挥财政职能,为全县经济社会发展做出贡献。

二、工作目标

必须把握“1+6”的目标体系。一个总目标”:到2020年,依法治县基本方略全面落实,基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治县新格局和办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。“六个支撑性目标”:依法执政能力全面提升,依法行政水平不断提高;公平正义得到充分体现,司法公信力显著增强;市场主体公平自由竞争,社会诚信体系基本完善;公共安全保障体系全面建成,社会治安状况根本改善;社会法治化治理体系全面加强,各利益主体合法权益得到平等保护;社会法治化治理能力全面提升,社会成员法治意识普遍增强。

(一)建立健全财政法规制度体系,提升财政法规制度建设质量。

(二)完善财政决策科学民主机制,规范财政管理行为有序,推进财政政务公开透明,提高执法行为公正文明,强化财政执法监督和问责。

(三)提高财政部门、财政干部依法行政、依法理财的自觉性、意识、能力和水平,营造良好的社会氛围。

三、工作任务

财政部门要按照中央、省委、市委、县委全面加强财政科学化、精细化管理的要求,不断深化财政各项改革,积极探索财政体制机制创新,着力实现财政行政行为的合法合理和财政业务管理全过程的科学规范,大力提升全县财政干部依法行政、依法理财的水平和能力。

(一)提高财政行政决策的科学民主性

创新科学、民主、公开、规范的决策机制,特别是对纳入重大决策范围的财政事项,要经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。加强对重大行政决策跟踪反馈,全面评估决策执行效果,并根据评估结果作出是否予以调整或者停止执行的决定。实行行政决策责任追究,对在决策中违反规定、决策失误造成重大损失或者严重不良影响的,严肃追究责任单位和人员的责任。

责任单位:办公室、财税法规股、监察室

(二)提高财政制度建设的质量

依法制定财政规范性文件,规范性文件内容应当符合上位法的规定,与其他现行有效规范性文件相协调。严格执行规范性文件有效期制度,认真抓好规范性文件清理,清理结果及时向社会公布。

责任单位:财税法规股、监察室

(三)提高财政管理的科学化、精细化水平

将依法理财贯穿于预算编制、预算执行、财政监督、绩效管理的全过程,落实法律要求,健全配套制度,创新管理方法,注重流程设计,完善岗责体系,加强绩效考核,进一步推进财政科学化、精细化管理。

1.完善财政预算管理。健全涵盖公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的完整政府预算体系。规范预算编制行为,强化预算约束机制。构建预算执行全过程绩效管理体系,实行预算绩效目标管理,扩大绩效评价实施和监督范围,强化绩效评价结果应用,切实提高财政资金使用效益。

责任单位:预算股、乡财办、财政监督局

2.深入推进国库集中支付改革,修订完善国库集中支付系列制度。进一步规范财政资金账户管理,全面提高财政资金运行的安全性、有效性和规范性。

责任单位:国库股、支付中心

3.严格落实中、省、市关于加强地方政府性债务管理制度和相关实施细则,进一步规范地方政府性债务管理,妥善处理存量债务,严格控制新增债务,着力防范和控制债务风险。

责任单位:预算股、乡财办、国库股

4.进一步完善政府采购信息公告制度、政府采购供应商投诉处理制度、政府采购货物和服务招标投标管理制度等相关制度。全面落实《政府采购法》及各项配套规定,编制并推行我县政府采购工作规范。

责任单位:采管办

5.完善地方税收政策体系。积极参与税制改革和税政调研,进一步推进地方税制改革和法规制度建设,加强税收收入分析,优化税制结构,充分发挥税收政策在加强和改善宏观调控,促进科技进步和创新、就业、产业结构升级、环保和区域协调发展中的作用。

责任单位:非税局、预算股、财税法规股

6.进一步研究落实部门预算改革和事业单位改革的各项要求。根据财政部新修订的财务规则,结合我县实际工作,会同相关部门制定完善行政、事业、企业单位财务管理具体办法。创新相关部门财政专项资金管理机制,确保各部门财政专项资金分配科学、程序规范、专款专用、使用高效。

责任单位:行政政法股、企业股、教科文股、经建股、农业股、社保股、外经办、投资股

(四)推进预算公开和办事公开

按照政府信息公开条例、《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》(财预[2010]31号)等的要求,逐步加大预算公开力度。重点公开政府预算、部门预算、预算执行以及转移支付等内容。政府所有公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况以及政府性基金收支预算和国有资本经营预算等情况,除涉密内容外都要公开透明。带头公开部门预算,妥善做好依申请公开预算信息工作。县本级财政总预决算公开、行政经费决算情况公开从2013年起启动实施。按照县委县政府的部署,积极稳妥推进县本级“三公经费”公开工作。深入推进财政部门办事公开,进一步拓宽办事公开领域,公布依法公开办事的依据、流程和结果,提供高效便民服务,便于群众知情、参与和监督。

责任单位:预算股、办公室、行政政法股、信息中心

(五)提高财政行政执法水平

进一步深化行政执法责任制。健全行政执法配套制度,并向社会公布行政执法依据。依法界定执法职责,分解执法职权;规范行政执法程序和执法裁量权,开展执法案例指导。完善行政执法评议考核,加大行政执法责任追究力度。加强行政执法队伍建设,坚持行政执法人员上岗前法律培训、考试制度和持证上岗制度,组织行政执法人员业务知识、法律知识更新培训,全面提高执法人员素质。

责任单位:财政监督局、财税法规股

(六)强化行政问责和全方位监督

认真贯彻落实县纪委、县政府办及局机关制定有关行政问责制度,坚持有错必纠、有责必问。对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为,要严肃追究有关领导和人员的责任;因故意或重大过失造成损失的,要依法进行追偿。自觉接受党的监督、人大监督、政协监督、司法监督、审计和纪检监察监督、社会监督和内部监督。建立和完善群众举报投诉制度,高度重视新闻舆论监督和社会舆论监督,对新闻媒体和社会各界反映的问题,要认真调查、核实并及时作出处理;对社会影响较大的问题,要将处理结果向社会公布。

责任单位:财政监督局、监察室、办公室

(七)提高财政干部依法行政依法理财的能力

重视财政干部特别是领导干部依法行政、依法理财意识与能力的培养。继续推进领导干部法律教育制度化、规范化。坚持和完善党组集体学法制度、财政干部法律知识培训制度、法律知识年度考试制度,将法律培训纳入干部培训年度计划。推进建立财政领导干部任职前依法行政、依法理财情况考察和法律知识测试制度,将考查测试结果作为能否任职的重要依据。注重提拔使用法制意识强、能力突出、在坚持依法行政、依法理财工作上作出实绩的财政干部。

责任单位:财政监督局、财税法规股、行政政法股

(八)提升依法行政依法理财工作的组织领导水平

健全推进依法行政、依法理财的领导体制和机制。建立由主要领导牵头的推进依法行政、依法理财领导机构,并建立健全领导机构议事协调工作制度。财政部门及其内设股室、所属二级事业单位主要负责人作为本单位全面推进依法行政、依法理财的第一责任人,要把依法行政、依法理财纳入年度目标考核体系、绩效考评体系,要把提高依法行政、依法理财能力与水平作为加强财政管理的重要内容,要定期向上级财政部门汇报依法行政、依法理财工作情况。充分发挥财政法制机构在推进依法行政、依法理财工作中的组织协调、督促指导和参谋助手作用,设立与依法行政、依法理财工作职责和任务相适应的法制工作机构,提供必要的人员与经费保障。加强财政法制干部培训,建立一支懂财政、通法律、政治强、作风硬的高素质人才队伍。

责任单位:人教股、办公室、财税法规股

四、实施步骤

建立2014-2020年依法行政、依法理财建设长期规划,分2014-2017年、2018-2020年两个步骤实施。

(一)2014-2017年规划具体分为以下四个阶段

1.第一阶段:成立领导机构,明确工作职责

2014年7月-8月,召开局党委专题会议,研究部署我局开展依法行政、依法理财建设工作,成立县财政局依法行政、依法理财工作领导小组,领导小组下设办公室,制定工作方案,明确工作职责。

2.第二阶段:积极宣传调研,制定具体措施

2014年9月-10月,组织全县财政系统干部职工学习法制建设相关文件资料,制定相应的工作方案,报县依法治县领导小组。

3.第三阶段:分解工作任务,制定考核办法

2014年11月-12月,根据中央、省、市要求和我县财政工作实际,分解工作任务,制定依法行政、依法理财目标考核办法和考核指标体系。

4.第四阶段:全面推进实施,集中攻坚

2015—2017年,在全县财政系统全面推进实施方案,并及时总结,研究解决突出问题,推动全县财政系统依法行政、依法理财工作。

(二)2018-2020年巩固提升阶段

在总结2014-2017年我县财政部门依法行政、依法理财建设工作的基础上,根据我县财政法治建设实际情况及我县财政经济发展的新特点新问题,巩固提升财政法治建设的做法,建立法治财政工作的长效机制。

五、考核评价

为推动我局依法行政、依法理财建设有效开展,从2014年起,根据本工作方案及依法行政、依法理财目标考核办法和考核指标体系,我局将于每年3-4月组织对各各乡镇财政所、直属单位,股室等上一年度依法行政、依法理财建设情况进行目标考核。

(一)考核组织

每年财政局依法行政、依法理财工作领导小组负责组织对各乡镇财政所、直属单位和股室进行考核。

(二)考核方式

考核坚持公平、公开、公正的原则,采用专门考核、公众评价两种方式进行。专门考核由考核主体在考核对象对照考核指标体系自查自评的基础上,组织专门考核组进行材料审核和实地检查;公众评价由县依法行政、依法理财工作领导小组统一考核初选结果,由社会公众对考核对象依法行政、依法理财情况进行监督评价。

(三)考核认定

经目标考核,对在依法行政、依法理财建设工作中成效显著、表现突出股室、直属单位,乡镇财政所,由局依法行政、依法理财工作领导小组认定为“依法行政依法理财建设先进单位”。对建设法治财政重视不够、措施不力,依法行政、依法理财工作严重滞后乡镇财政所、直属单位,股室,进行通报批评。

(四)考核结果运用