政府机关汇报十篇

政府机关汇报篇1

根据____市人民政府办公室《关于对政府机关使用正版软件工作进行督查的通知》要求，结合我区实际情况，对各个单位软件正版化进行了自查，现将有关情况汇报如下：

一、健全组织，加强领导

成立了政府机关使用正版软件工作领导小组，由政府分管领导任组长，文体局局长为副组长，发改、财政等相关职能单位为成员，统筹组织全区政府机关使用正版软件工作，领导小组下设办公室，指派文体局1名人员具体负责日常工作。领导小组要求各单位对使用到的操作系统、办公、杀毒等软件进行申报，并对各单位软件安装使用情况进行了核实。

二、认真检查核实各办公室软件使用情况

领导小组成立后，各单位向办公室联络员申报计算机数量、操作系统、办公软件和杀毒软件的软件名称和正盗版数量，然后领导小组办公室根据各单位的申报情况，由清查组长带队对各办公室逐一核实，落实到每台电脑上，确保不出现瞒报、虚报。经查，我区所有计算机基本上都使用的是正版软件。

三、下一阶段工作安排

下一阶段，我区将按照上级的要求，进一步认真做好正版软件安装工作，继续有组织、有步骤地做好政府机关软件正版化工作，确保圆满完成工作任务。

（一）制定我区软件资产管理制度，进一步规范和加强软件资产的管理，维护软件资产使用的合法性、安全性，提高软件资产的使用效益。

（二）对我区各部门负责正版软件的工作人员进行相关的培训，进一步贯彻落实使用正版软件相关通知精神，进一步提高操作人员使用正版软件的意识和业务能力。

（三）加快正版软件的采购、安装和调试工作，确保按时、按量、按质的完成该项工作。

（四）加大宣传力度，提高各级政府机关对使用正版软件重要意义的认识，营造“拒绝盗版，使用正版”的良好氛围。

四、存在问题

政府机关汇报篇2

最新政府机关工作计划汇报

20XX年时间已经过了半，回顾自己半年来的工作，是一个从新认识自我的半年，逐渐发现自己的不足，慢慢理清工作思路，在各级领导的关心支持下，我按照所在岗位职责要求，自觉服从组织各项安排，开拓创新，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作总结如下：

(一)在不同岗位间，要切实转变角色

到村任职快X年，我先后在农村、镇机关等部门工作锻炼。摆在我面前最棘手的问题就是如何尽快实现不同岗位的角色转变，这也是各级领导一直强调和嘱咐的一件大事。为此，我要求自己做好以下三点：

一是迅速适应从局部到全局的变化。新的岗位要求新的工作标准。在俞耿村村工作期间，它要求我把握住加快农村经济发展、促进农民就业增收、提高农民生活品质的主线来开展基层服务;在镇团委工作期间，它要求我全面深刻地了解全镇青年人思想情况，它要求我站在全镇的高度来把握工作的重心和中心。

二是尽快明确职责，准确进入岗位。只有找准自己的位置，全力以赴地做好本职工作，才能确保每一项工作的顺利完成。从事助理工作期间，在全村基础设施建设、队伍管理、便民服务等方面，我积极出谋划策并协助党支部搞好基层组织建设;从事人口普查工作期间，我坚持“向领导指示”的原则，认真反复地核实各项数据，确保信息完整、及时、准确地录入系统;从事文字综合工作期间，我按照“出精品、上档次”的要求，力求每一份材料结构合理、重点突出、文字精练，基本做到了让领导满意;从事会务工作期间，我注重理顺会务筹备流程，妥善处理好会前、会中、会后各个环节的细节问题，积极与参会部门协调沟通，确保了每次办会连贯流畅、不出纰漏。

三是主动处理好与同事间的关系。各个岗位都有比自己年龄大的、有经验的同志。我本着尊重、理解的原则，主动向他们请示工作方法，虚心听取他们的批评和建议，经常与他们一起出主意、想办法，尽自己的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊，为日常工作的正常的开展奠定坚实的基础。

(二)在实践操作前，要主动加强学习

俗话说“活到老，学到老”，学习是一个永恒的课题，更是我面临的主要任务。要做好各项工作，就必须主动加强学习，提高自身素质，不断适应新形势、新任务下的新要：

一是加强政治理论学习。半年来，我参加科学发展观等教育学习活动，认真学习了党的十七大三中、四中全会精神，深入领会了科学发展观重要思想的深刻，增强了自己的责任感和使命感，坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。

二是加强业务知识学习。一年来，我认真学习了农村工作制度汇编，先后查阅了30余本与新农村建设和农村工作有关的书籍，认真地学习了有关党内表决、代表会议、XX选举、XX理财等方面知识。此外，我还主动与上级领导沟通，学习领导处理农村纠纷和办理具体事务的方法，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。

(三)在具体工作中，要积极思考问题

有句话叫“三思而后行”，它讲的是我们必须学会思考。每当工作中遇到一些难题和不顺心的事，我就努力要求自己好好静下心来思考，克服急于求成的心理。

一是从不同的角度来思考问题。有时候以一个旁观者的身份来认识问题和事情本质，往往会收到意想不到的结果。以土地调整问题为例，如果站在村党支部的角度，你会发现多数人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度，你会发现部分人希望以高价格出租或不转让土地;如果站在投资人的角度，你会发现他们希望以最低的成本拿下土地;如果站在镇党委的角度，你会发现党委政府希望招引有利于增收致富和本村经济发展的工业企业。

二是善于借鉴他人的成功经验。实践证明，善借外智，才能思路开阔;善借外力，才能攀上高峰。对于我们这种刚出校门一年左右的人来说，学会分析他人成功经验，并学习他人一切可以作为借鉴的东西，对我们的成长是相当有帮助的。刚到区政府办锻炼的时候，看到其他同事一天之内可以起草出几份不同题材的重要文件，我很惊讶，也很迷茫。这不是因为我没有能力去做到，而是害怕自己没有能力去学会如何做到。后来，我慢慢地留心同事们办文、办事、办会的方式、方法，不断地总结他们的工作窍门。经过一段时间的学习、摸索和实践，我基本掌握了政府办公室工作的规律，渐渐地突破了开展工作的瓶颈。

三是及时反思自身行为和不足。孔子说过“吾日三省吾身”，就是要我们学会反思，知错，改错。一个学会自我反思的人才会取得成功。半年来，我虽然完成了一定的工作任务，但也还存在一些不足，主要是：理论学习方面还有差距，时常感觉

到自己知识不足带来的困惑和迷茫;深入农村调查研究还不够，还没有真正形成有助于农村经济发展和农民增收致富的好点子、好方法;具体工作的实际处理能力还不够，一些细节问题还需要进一步研究解决，等等。今后，我将继续总结经验，克服不足，以更加严格的标准、更加务实的作风，切实把这些问题加以解决，争取做好各项工作。

20XX年是我们大学生“村官”服务基层的关键之年。我将紧紧围绕各级党委政府的中心工作，按照做好“指导员、信息员、促进员、协调员”的要求。进一步提高自身综合素质，切实服从组织的各项安排，认真完成各级领导交办的每一项工作任务，力争早日实现“挥洒青春，建功新农村”的奋斗目标。

路漫漫其修远，吾将上下而求索。就目前来看，我的工作还是较为顺利的，自己得到了很大的进步，自己的工作还是值得的。我相信在我今后的工作中，我还是会继续不断的努力下去，我相信自己可以做得更好，只要自己不断的努力。在不断的发展中，我前进了很多，我相信自己会做的更好。20XX年我一直在努力!

最新政府机关工作计划汇报

20xx年，我县民政工作的基本思路是：以党的XX大、XX届三中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实国家和省、市民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的中心任务，以提高“三个群体”(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)生活保障水平、加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，促进“保发展、保民生、保稳定”各项要求贯彻落实，在服务大局中实现民政事业新的发展。

一、进一步完善城乡社会救助体系，切实保障和改善困难群众基本生活

继续完善以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。

1、规范和完善城乡低保制度，做到动态管理下的应保尽保、按标施保。逐步健全与我县经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督、退出机制。科学测算，合理确定低保标准。今年，根据省、市要求，要对农村低保对象重新进行复核认定，在此基础上，将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保。对一时生活困难的城乡低保边缘群体和农民工家庭予以临时救助，以缓解其家庭实际困难;对低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和儿童，以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等，提高补助水平。

完善农村五保供养制度。继续加强敬老院建设力度，计划建嵩县中心敬老院一所，改扩建2所。切实提高敬老院管理和服务水平，组织五保对象足额入住敬老院，对全县五保对象进行全面普查，把符合五保条件的对象全部纳入五保范围，不断提高五保对象集中供养率。

3、巩固和完善城乡医疗救助制度。加大争取上级医疗救助资金力度。提高医疗救助的覆盖率、资金使用率和救助水平。继续实施城乡困难群众补充医疗保险和大病医前救助制度，搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，缓解我县X万名困难群众看病难问题。

4、建立城市低收入家庭认定制度。配合我县廉租住房、经济适用房等工作，做好城市低收入家庭廉租住房保障工作，确保符合廉租住房保障条件的申请家庭实现应保尽保。

二、加强灾害应急体系建设，提高灾害救助能力

1、全面贯彻落实《突发事件应对法》和《XX自然灾害救助应急预案》，完善救灾应急机制，提高减灾救灾工作水平，确保受灾群众基本生活。

2、加强救灾物资储备库建设，扩大救灾物资储备和品种。规范救灾款物管理使用制度，确保救灾款物安全、合理。

3、切实抓好农村困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造工作，缓解农村困难群众住房难问题。早筹划、早安排、早动手，完成全县117户351间农村困难群众危房改造任务。

政府机关汇报篇3

今年初以来，镇党委、政府按照县委、县府的统一部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，认真贯彻《县机关效能建设工作实施意见》，紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有

效地推进了机关效能建设。

一、前阶段效能建设开展情况

自全县效能建设动员会后，安各庄镇党委政府紧急部署，以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为目标，努力实践“三个代表”的思想，充分发挥各办（中心）的积极性和主动性，突出喊响“四个一切”，落实“四个强化”，以改革、创新的精神，加强机关的制度、作风建设，严格机关管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效能，推动我镇各项事业全面健康快速发展。

（一）深入宣传，强化教育

为了开展好机关效能建设工作，我们首先以学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国行政许可法》为契机，学好文件，领会精神，统一思想，提高认识。根据全县效能建设动员会的要求和部署，通过镇机关干部每周五下午集中学习，进行认真深刻的领会。其次是在各宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全镇干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设，规范各项制度，实行依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下基础。

（二）加强领导，齐抓共管

镇党委、政府十分重视机关效能建设，把机关效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对机关效能工作的组织领导，我镇迅速成立了机关效能建设领导小组，由书记任组长、镇长、副书记、纪委书记任副组长，其他党委政府班子成员为领导小组成员，下设办公室负责日常效能建设工作。领导小组通过认真研究，及时向全镇转发了县效能建设工作规则，出台了镇机关效能建设实施意见，针对效能建设的新情况、新问题，明确提出了“喊响‘四个一切’，落实‘四个强化’”的总体工作目标。一要牢固树立发展重于一切的思想，强化经济抓提速。效能建设的各项工作，必须服从和服务于发展这个第一要务，努力营造和谐的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境，加快发展镇域经济。二要牢固树立为民高于一切的思想，强化服务抓提质。按照立党为公、执政为民的本质要求，始终坚持群众利益无小事，把群众的呼声作为第一信号，把维护群众的利益作为第一任务，把群众的满意度作为第一标准，把着力点放在主动为民服务，热心承办实事，提高服务质量和办事效率上。三要牢固树立创新融于一切的思想，强化管理抓提高。按照效能建设的要求，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，实现管理机制的创新。四要牢固树立责任大于一切的思想，强化监督抓提效。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，分解目标任务，加强检查考核，严格责任追究，实行组织协调，真正把机关效能建设各项工作落到实处、见到实效。

同时，镇党委政府充分发挥领导干部的表率作用，要求领导干部从落实“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的高度，把机关效能建设作为日常工作的大事来抓，从我做起，敢抓、敢管，做出榜样。对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正，确保党委、政府在群众心目中有良好形象，虚心接受群众监督，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作局面，做到组织健全、责任到位、制度完善、措施有力、奖罚分明。

（三）建章立制，强化督查

加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我镇根据上级机关效能建设的有关规定，结合实际，修订、完善了《安各庄镇机关工作人员守则》，努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。这些制度包括出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、学习制度、政务公开制度等，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。同时，我镇还按照精简、统一、效能的原则，并进行职位分类，按岗设人，明确每位工作人员的具体岗位职责，增强了工作人员的责任感和服务意识。

（四）抓住重点，强化服务

要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣效能建设工作实质，抓住重点，开展工作，努力改进机关工作作风和服务质量。

1、开展集中教育活动，强化对机关干部的监督管理。我镇认真执行县委有关规定，加大对干部的教育管理力度，组织机关干部学习十六大精神和“三个代表”重要思想，学习中纪委三次全会精神，学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规本文章共2页，当前在第2页上一页12，增强依法行政意识和廉洁从政观念。认真开展机关效能建设讨论活动,开展新党章 学习活动，教育党员、干部牢记“两个务必”，树立科学的发展观、正确的改革观、积极的稳定观、正确的政绩观，切实改进工作作风，保持共产党员先进性，提高服务质量。2、采取措施，改善便民服务。为方便群众办事，接受群众监督，提高服务质量，既方面了群众办事，又大大提高了工

作办事效率。

二、存在的突出问题及整改措施

虽然我镇机关效能建设工作取得了一定的成效，得到群众的好评，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离，存在一些不足：

1、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来，相应制定了一整套规章制度，但有的制度缺乏检查监督机制，执行起来随意性较大；有的只把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，没有落到实处，出现了有章不循，制度落实不够到位的现象。

2、政务公开还不够规范。主要是做法不规范、不完善；标准不高，要求不严，存在着公开不齐全、不及时现象；注重事后公开，事前、事中公开较少，公开的内容过于简单；群众的监督作用没有得到充分发挥等。

3、机关办事效率还有待进一步提高。办事程序还有些过于繁琐，有的机关干部服务态度欠佳，服务质量不高，群众对个别机关干部工作作风还有所反映，一定程度上影响了机关形象。

4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出；效能监督员队伍和投诉中心的作用未能得到充分发挥等等。

针对上述不足之处，镇党委政府把机关效能建设，与落实镇党委、政府各项决策部署相结合，与完成全年经济社会发展各项目标任务相结合。一是加强学习型机关建设。深化“周五学习日”制度，做到集中组织学习和个人自学相结合，并做到常年坚持，持之以恒。二是加强机关作风建设。完善《镇政府机关机关工作人员考核实施办法》，将机关作风建设与机关工作人员的考核紧密联系，与机关干部的使用、奖惩相挂钩。三是加强制度建设。实行重要岗位干部承诺评议及交流制度，拓展干部培养新渠道。进一步完善全程办事中心的职能和范围。

三、下一步效能建设工作的打算

今后，我镇机关效能建设将按照省、市、县机关效能建设领导小组的部署和要求，以党的十六届三中全会精神为动力，以前段机关效能建设工作取得初步成效为新起点，加大力度，扎扎实实抓好以下工作。

一要进一步强化组织领导。机关效能建设是一项牵涉面广、影响深远的新系统工程，不是哪一个单位、哪一个部门的职责所能完全承担的，要形成“党委统一领导，政府组织实施，纪检监察组织协调，部门各负其责，群众积极参与”良好的机关效能建设领导机制和工作机制，确保机关效能建设工作扎实深入开展。

二要进一步加大宣传教育力度。就整体工作而言，宣教工作仍是一个薄弱环节，仍未形成整体合力。我们将继续加大宣传力度，进一步组织好全镇机关效能建设的学习。积极应用各种渠道，加强机关效能建设宣传力度，强化机关干部法规意识，营造“人人懂效能、人人讲效能”的高效工作氛围。

三要进一步规范政务公开工作。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。要进一步完善公开内容送审制度，灵活公开方式，通过采取召开座谈会、咨询会、设置办事场所和开辟政府网页等简便易行、灵活多样的公开形式，增进政务公开的实效性。要注意收集、整理、处理、反馈群众意见，充分发挥效能监督员和群众的监督作用，加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。同时要进一步建立健全责任追究制度，对不公开、假公开等问题，严肃追究有关人员的责任。

四要进一步转变政府职能，严格依法行政。适应我国加入世贸组织新形势的要求，逐步建立行政服务信息系统，充分运用现代化的科技手段方便企业、群众办事咨询和投诉，逐步实现政府对外业务办理的网络化。

政府机关汇报篇4

根据省政府法制办公室《关于做好年度法规规章汇编征订工作的通知》（府法〔〕49号）要求，现就我州征订《中华人民共和国新法规汇编》和《省法规规章汇编》工作通知如下：

一、《中华人民共和国新法规汇编》和《省法规规章汇编》是国家机关、社会团体、企事业单位及其工作人员依法行政和运用法律手段从事经济、社会活动必不可少的的法律工具书，也是开展法制宣传教育的重要材料。这两部汇编是根据国务院《法规汇编编辑出版管理规定》（国务院令63号）分别由国务院法制办和省政府法制办编辑印制的标准文本。

二、《中华人民共和国新法规汇编》每月编辑一辑，当月10日出版发行，汇编收集上一个月公布的法律和有关法律问题的决定、行政法规、法规性文件、司法解释、报国务院备案的部门规章以及报国务院备案的地方性法规和地方政府规章目录。《省法规规章汇编》全年一辑，编辑省人大常委会颁布的地方性法规、省人民政府的规章及省人民政府和省人民政府办公厅印发的部分规范性文件。

三、提高认识，努力做好法规汇编的宣传发行工作。组织法规汇编的征订发行，是贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的需要，是加强法制宣传、推进依法行政，建设法制政府的一项基础性工作，是各级政府法制工作机构的一项责任。因此，各级政府和各有关部门，要站在实践“三个代表”重要思想和深入学习科学发展观的高度，充分认识此项工作的重要性和紧迫性，克服和纠正把法规汇编征订发行工作等同于普通工具书销售的简单、模糊认识，认真负责地把法规汇编的宣传发行工作抓好抓实。

政府机关汇报篇5

第二条区政府常务会议（以下简称“常务会”）是区政府的重要决策形式，区政府工作中的重大问题都应通过常务会研究决定。常务会按照民主集中制和行政首长负责制的原则依法行使职权。

第三条常务会坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，研究决定事项应当符合国家法律、法规及方针政策，符合本区工作实际。

第二章参会人员

第四条常务会由区长、副区长、区政府办主任组成，由区长或受区长委托的常务副区长召集、主持。

区人武部领导、监察局局长、审计局局长、法制办主任以及区政府办副主任列席会议。

根据会议议题，并经会议主持人同意，可以邀请区委、区人大、区政协、区纪委的有关领导、镇街及区政府工作部门的负责人和其他有关人员列席会议。

第五条常务会必须有半数以上组成人员到会方可举行。原则上每两周召开一次，时间为周四下午，必要时由区长决定临时召开。

第三章主要任务

第六条常务会的主要任务是：

（一）研究决定事关全局性的重大事项。主要有：区委重大决策事项和区人大及其常委会决议的落实措施；提请区委审议的重大事项；以区政府名义作出的重要决策；政府年度工作计划；事关人民群众切身利益的重大改革方案；

（二）研究决定提请区人大或区人大常委会审议的有关事项。主要有：政府工作报告；国民经济和社会发展计划、财政预算以及执行情况的报告；区政府需提请区人大或区人大常委会审议的其他事项；

（三）制定或修订政府规范性文件；

（四）分析经济运行和社会发展趋势，制定促进经济社会发展的政策与措施；

（五）研究确定以区政府名义组织的重大活动方案；

（六）研究提出对重大事件的处理意见；

（七）讨论研究政府自身建设方面的重大问题；

（八）讨论决定区政府各部门、各镇街请示区政府解决的重要事项；

（九）其他需要列入常务会讨论的事项。

第四章议题管理

第七条常务会实行议题登记制度。经区长或副区长批示提请常务会研究的议题，由区政府办负责登记，并在领导批示后的1个工作日内将领导批示转交指定汇报单位和常务会会务组（以下简称“会务组”）。

指定汇报单位收到领导批示后应根据本规则及时完成议题准备工作，并在会议召开前5个工作日内按要求填写《区政府常务会议题登记表》及相关议题材料，经单位主要领导签名并加盖单位公章后，报会务组。

会务组收到《区政府常务会议题登记表》及相关议题材料后，应在当天内送交区政府办分管副主任签署意见并于会议召开前3个工作日内报区政府办主任审核、区长（或由区长委托常务副区长）审定。

第八条各镇街、区政府各工作部门提请常务会研究的议题，由汇报单位根据本规则规定完成议题准备工作后，在会议召开前5个工作日内按要求填写《区政府常务会议题登记表》及相关议题材料，经单位主要领导签名并加盖单位公章后，报会务组。

会务组收到《区政府常务会议题登记表》及相关议题材料后，根据本规则第七条第三款办理。

第九条经区长（或由区长委托常务副区长）审定列入常务会研究的议题，由会务组通知汇报单位。

汇报单位在接到会务组通知后，在1个工作日内根据规范要求向会务组提交正式会议材料28份，但根据会议规模另有要求的除外。

第十条未列入常务会研究的议题，会务组应及时通知拟汇报单位，并告知未列入研究的原因。同时将议题草案录入常务会议题征集库，待议题方案成熟后，再上报审定。

第十一条拟提交常务会讨论的议题，提请部门应在深入调查研究、认真制定方案、广泛听取意见、主动协调会商和反复修改完善的基础上形成商议结果。各议题在提请常务会研究前，应按照有关规定完成以下相关准备工作：

（一）涉及重大决策事项的议题，应由提请部门牵头，会同有关部门组成专门工作组开展调查研究，拟定决策备选方案，方案包括决策依据、利弊分析、效果预期、实施措施等内容。由分管副区长主持或委托区政府主任进行协调，征求有关部门和相关方面的意见，形成提交常务会讨论决策的建议方案。

（二）涉及全区重大发展规划、城区规划、产业规划、重大改革举措、重要资源配置和重大政府投资项目建设等专业性、技术性较强的议题，要通过区政府顾问团、决策咨询机构或召开政府相关部门、专家、群众代表参与的咨询论证会，形成论证报告。

（三）涉及城区建设、交通、环境保护、文化教育、医疗卫生、社会公益、公共服务、价格调整等关系百姓切身利益、群众关注度高的议题，要通过新闻媒体、网络等渠道征集群众建议，或举行听证会等形式广泛听取意见。

（四）涉及规范性文件或法律问题的议题，应由区政府法制办进行前置审查，并出具书面审查意见。

（五）涉及其他部门职权的议题，提请部门要主动协商、联系沟通，取得一致意见，并履行会签程序。不能取得一致意见的，应列出各方意见，提出办理建议。相关部门所提的各种意见，应由相关部门主要负责人签字和单位盖章，随提请议题一并送区政府办。分歧较大的，由分管副区长主持或委托区政府办主任进行协调，征求有关部门和相关方面的意见，形成提交常务会讨论决策的建议方案。

（六）需要向上级行政机关请示的重要议题，应提前向上级行政机关汇报、主动衔接，明确上级行政机关的意见后方可提交。

第十二条拟提交常务会讨论的议题，提请部门应将有关材料报送区政府办。主要包括：

（一）提请审议的正式文本。主要包括：汇报材料、请示、报告以及代拟的区政府文件草案、决定等。

（二）议题有关情况的说明。主要包括：提请决议事项的必要性和该事项的形成经过；主要法律、政策依据和合理性、可行性；拟出台的措施对经济社会发展可能产生影响的评估分析；征求各相关单位意见的情况；专家论证、征求公众意见的情况等。

（三）议题有关的附件。主要包括：法律审查意见和专家论证报告；公开征求企业和群众意见情况的说明；征求各镇街、有关部门意见情况的说明；相关法律和政策依据；其他对决策有重要参考价值的比对方案、背景信息、数据图表及幻灯片资料等。

第十三条有下列情况之一的，不提交常务会讨论研究：

（一）属部门职责范围内的事项；

（二）部门之间通过协调或协商能够解决的事项；

（三）属分管副区长职权范围内解决的事项；

（四）副区长之间能够协商解决的事项；

（五）意见分歧较大而会前未经充分协调和论证的事项；

（六）会前未经会议主持人同意而临时动议的事项；

（七）其他不符合会议议事范围的事项。

第十四条常务会议题实行一事一议，在会议召开期间，未经规定程序审定的议题一律不得临时动议，与会人员汇报议题时不得随意提出或附带提出其他议题，不得在会上随意向与会领导递交与会议议题无关的纸条。

第五章会务组织

第十五条常务会议题和会议时间确定后，会议正式材料于会前2个工作日送区长、副区长、区政府办主任。

第十六条区政府办应提前1个工作日将会议通知、会议材料通过自动办公网络通知参会单位。参会单位应根据会议通知及拟列席参加讨论议题，自行打印相关材料并按会议通知要求提前10分钟到会场候会。

第十七条列入常务会讨论研究的议题，由议题提请部门主要负责人汇报。参加议题讨论研究的单位负责人、区政府办正副主任、副区长可根据实际情况，并经会议主持人同意后，发表各自意见。

汇报人发言应简明扼要、言简意赅，汇报时间控制在10分钟以内。补充汇报或参与审议的列席人员，可就有关问题发表意见或进行说明，时间控制在2分钟以内。

讨论发言过程中，与会人员如相对先前发言人无其他的意见，则只表态，不重述。

会议研究事项以会议主持人最终确定意见为准。

第十八条常务会由区政府办负责记录，记录力求完整、严谨、准确、规范，口径应与会议所作决议完全一致。

第十九条常务会纪要由区政府办负责起草，由区政府办分管副主任、主任审核，区长签发。会议纪要未经区政府领导批准，不得翻印或者公开刊用、引用。

常务会确定的其他行文，按公文处理程序分别由区长或分管副区长签发。

第二十条常务会纪要以及会议决定批办的文件，原则上在本次常务会议后3个工作日内办理完毕；呈报上级的报告或请示，原则上在本次常务会议后3个工作日内报出；需提请区委常委会议审定的议题，由区政府办负责统一登记、编号，经区政府办主任审定签字后，由原提请部门报送区委办公室；所需材料由提交单位按常务会讨论意见修改完善，并经区政府办主任审核后，按要求报送。

第二十一条常务会有关材料，包括会议通知、议题登记表、部门（单位）呈报材料、会议纪要等按相关规定管理和归档。

第二十二条常务会决定事项，适宜主动公开的，经区政府办主任审核后，可以进行新闻报道。

第六章会议纪律

第二十三条区政府领导因故不能出席常务会，须向区长请假。对提交讨论的议题如有意见或建议，可在会前以书面方式提出。

第二十四条参加常务会议题讨论研究的人员，应为部门（单位）负责人。因故不能出席会议的，应提前向区政府办主任请假，未经同意不得由他人代替参加会议。

除议题汇报部门可带助手外，其他与会部门一般不得随员。

第二十五条常务会召开期间，与会人员要严格遵守会议纪律，进入会议室自觉关闭手机等通讯工具；严格遵守保密纪律，区政府领导在会上的发言，未经同意，不得传达、扩散；对会议讨论的文件材料要注意保管；对标有“会后收回”字样的文件，会后退还会议工作人员。与议题无关的人员不得随意进入会议室。

第七章事项督办

第二十六条常务会决定事项必须坚决贯彻执行。如确需变更，须提请会议进行二次审议，并重新作出决定。

第二十七条各有关部门、单位应将常务会决定事项的贯彻落实情况，于会后20日内反馈到区政府办督查机构。反馈时间会议纪要另有规定的除外。

涉及全局或者重大事项的，由区政府办督查机构致函承办单位立项督办。

政府机关汇报篇6

为扎实推进我县政府机关使用正版软件工作，根据《土家族自治县人民政府办公室关于印发自治县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》府办发〔〕304号）土家族自治县人民政府办公室关于印发进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》府办发〔〕307号）和《市人民政府办公关于开展政府机关软件正版化督导检查工作的通知》渝办发〔2011〕37号）统一部署。做好迎接市专项督导检查准备工作，经县政府同意，现将有关事项通知如下：

一、检查内容

一）管理监督责任落实情况

1．一把手责任落实情况。各乡镇人民政府、县政府各部门、有关单位主要负责同志落实第一责任人的情况。

2．工作责任落实情况。各乡镇、县政府各部门、有关单位将软件正版化工作责任分解到具体部门、具体人员的情况。

二）工作整体部署情况

及时印发或转发工作文件，1．文件部署情况。各乡镇人民政府、县政府各部门、有关单位贯彻落实府办发〔〕304号、府办发〔〕307号精神。对本地区、本部门软件正版化工作进行组织部署的情况。

已采取的工作措施和进展情况。2．工作部署情况。各乡镇人民政府、县政府各部门、有关单位工作开展情况。

三）软件采购、资产管理情况

对软件使用需求的统计情况。1．梳理软件使用需求。参照单位人员情况（总人数、实际人数、使用计算机人数）计算机数量、已使用正版软件和未授权软件的数量、品种的数据。

汇总下属各单位软件采购需求情况，2．软件采购工作安排。各乡镇人民政府、县政府各部门、有关单位指定相关职能部门负责软件采购工作情况。对需要购置的纳入政府集中采购目录的正版通用软件，按照有关规定实行政府集中采购情况。

制订定软件资产管理制度，3．软件资产管理情况。将软件作为资产纳入部门资产管理体系。对软件购买、安装、更换、使用、报废管理的工作情况。机关工作人员增强知识产权意识，按照“谁使用，谁负责”原则管好用好自己使用的软件资产，不随意下载、安装、更换软件的落实情况。

二、检查形式、步骤和时间安排

一）检查形式

对使用正版软件情况认真开展自查自纠整改工作。期间，1．以各单位自查自纠整改为主。各乡镇人民政府、县政府各部门、有关单位要严格按照府办发〔〕307号精神。县文广新局、县经信委会同县财政局、县工商局、县科委、县机关事务局等有关部门，审核各单位上报材料，对存在问题提出整改建议。

市版权局、市经济信息委会同市财政局、市商委、市工商局、市知识产权局、市机关事务局等有关部门，2．市政府工作组进行抽查。自查自纠的基础上。适时对软件正版化工作情况组织抽查。检点为办公软件、杀毒软件和操作系统软件。拟于2011年4月对我县政府机关软件正版化工作情况开展督导检查。

二）检查步骤和时间安排

对本单位工作情况进行对照检查，1．自查自纠整改阶段。各乡镇人民政府、县政府各部门、有关单位自接到通知之日起应立即根据检查内容的要求。形成阶段性报告，以进一步强化组织领导，有效推进软件正版化工作；同时，组织有关工作人员对本单位的软件使用情况进行清查、核对，并逐一登记备案，填报《软件正版化检查整改工作统计表》以下简称《统计表》各乡镇人民政府、县政府各部门、有关单位请将《软件正版化检查整改工作报告》及《统计表》于2011年3月2日前反馈县文广新局。之后，每月月底前将完成情况按《统计表》要求报送至县文广新局。县文广新局将适时向全县通报工作进展情况。

政府机关汇报篇7

关键词：人民币汇率；国际压力；传导渠道

作者简介：陈三毛(1968-)，男，江苏苏州人，西安交通大学经济与金融学院博士研究生，苏州科技学院讲师，主要从事国际金融研究。

中图分类号：Fll4；F830.73　文献标识码：A　文章编号：1006-1096(2008)01-0044-03　收稿日期：2007-11-23

一、提出汇率操纵指控

将中国界定为一个汇率操纵(或货币操纵)国家，从而为指责人民币汇率问题、迫使人民币汇率升值提供一个法理依据，这也是美国等国为针对中国采取的贸易惩罚报复措施或威胁找到一个看起来冠冕堂皇的理由。汇率(或货币)操纵这样的措辞源自于国际货币基金的章程。根据国际货币基金章程第一章第四条第三款的规定，“成员国应当避免操纵汇率或国际货币体系以达到阻止国际收支的有效调整或对其他成员国获得不公平的竞争优势”，但是实际上IMF对于何为汇率操纵却没有明确的定义。1977年基金的执行董事会讨论了对成员国进行汇率政策监督的原则和程序，董事会讨论认为，如果成员国国内出现了如下状况或变化，那么则表明基金组织需要与该国进行磋商：在外汇市场上出了持续的、大规模的，而且又是单方向的干预情况；官方或半官方的借贷、对贸易和资本流动的限制、货币和国内金融政策、汇率行为，前述这些方面与国内基本的经济、金融状况不相适应。但是执行董事局同时也指出，对于出现的这些情况进行解释不能机械行事，而应该结合成员国的总体经济状况以及经济政策战略进行综合分析。而事实上，责难中国正在操纵汇率的人们主要分析了前述第一种情况，即只抓住外汇市场而不及其余。例如，在2004年9月国际货币基金组主持召开的“中国汇率制度大连研讨会”上，Goldstein(2004)在分析了中国1991～2003年的官方外汇储备月度数据后指出，近两年来外汇储备的快速增长就是中国操纵汇率的表征，中国在试图维持一种错误的汇率。在Preeg(2003)看来，IMF对于判定汇率操纵的措词，关键在于对两个形容词“大规模的”“持续的”的理解，什么样的外汇市场干预才够得上“大规模的、持续的”标准?他认为，如果一国的外汇储备的规模远远超过了该国进口需要保障的水平，就是不合理的，就可能存在着不公平的、过度干预；另外，如果一国的经常账户和长期资本账户处于长期逆差，那么该国试图恢复对外平衡，从而对汇率的控制则不能被认为是外汇市场上的过度干预行为。对照这些情况，可以说明中国正在操纵人民币汇率。

二、利用多边机制

无论是人民币汇率升值论的始作俑者日本，还是此次人民币汇率争端的主角美国都着意将此问题国际化，并通过多边机制给中国施压，并试图左右人民币汇率制度的改革方向。在2003年初，日本政府经过了几个月的舆论准备以后，随即将逼迫人民币升值作为一项提案在七国集团会议上抛出，以期形成对人民币升值的共同国际压力。美国随后也采取了相同的策略，在2003年9月七国集团邀请中国高层财政官员参加的迪拜会议上，七国集团发表声明，呼吁主要国家或主要经济区提高汇率的弹性，以促进国际金融体系的调整。2004年9月22日，美国财政部副部长约翰・泰勒称，工业化七国的高层财政官员将首次共同与中国财政官员举行会晤，讨论中国的汇率体制改革和其他议题。泰勒说，尽管七国集团各国财政部长和央行行长同中国财政部长和中国人民银行行长举行过双边会晤，但七国集团官员作为一个整体以及中国财政官员都把这样一次高层会谈视为在中国推动建立浮动汇率制的最佳途径。从近年来七国集团会议的议程看，人民币汇率确实成为其重要议题。七国集团会议之所以能够成为向中国施压的平台，美、日、欧在人民币升值问题上有共同的利益。

美国等发达国家一直试图通过IMF向中国施加压力，改变现行的人民币汇率制度。作为监管各成员国汇率政策的惟一合法的国际多边机构，IMF主要通过与成员国进行第四条款磋商这样的方式对成员国的汇率政策进行监督，自人民币汇率问题成为国际经济政策领域的争论焦点以来，许多发达国家认为IMF应该重归其传统角色，即应该重新拥有在汇率政策监管上的权威。美国政府、美国国内的相关团体及其各种研究机构，在不同的场合都表达了这样的观点，IMF现在对于各国汇率政策的监督过于松散，应该进一步强化自身在汇率监督中的作用。对于IMF在对人民币汇率制度监管中的作用，批评者指出，IMF避重就轻，在磋商报告中只表示人民币汇率应该增强弹性，而将何时增强弹性这样的权力留给中国政府。美国财政部也明确地表示，在今天，全球性的失衡状况不是过去的时代所能比拟的，没有IMF在汇率监督中的强有力指导作用，全球失衡的有序调整将是困难的。IMF应该重新拥有在汇率问题的中心角色，而成员国则应该尊重IMF的这种权利。正是在美国等发达国家的压力和影响下，IMF对于人民币汇率制度的评估，其结论和立场明显发生变化：由最初只是认为的人民币汇率制度缺少弹性，至近期明确表示人民币汇率水平处于低估状态。而且IMF对于成员国汇率政策的监管实践也在出现某些引人注意的变化，IMF前主席拉托主持发起_『重新评估1977年制定的有关第四条款的指导原则。这份评估报告已于2007年6月出炉，报告建议IMF应该对人民币汇率升值采取更为明确的态度。尽管拉托公开申明IMF对于汇率政策的监管不会被来自某个利益集团的压力、某个国家国内货币政策的变化所左右，但是种种事实说明，美国等发达国家在IMF的影响力无处不在。

美国企图将WTO这个监管自由贸易体系的国际性多边机构也转化成施压人民币升值的场所，这是今年以来美国国内政治中出现一个新变化，值得引起我们的重视和研究。众议员莱恩在2007年1月31日提交了《2007年公平货币法案》(该提案编号为H.R.782)，他在该提案中提出应该将货币低估看作是对出口的补贴和对进口实施的非关税壁垒，失调、低估的汇率应该定义成一种可诉讼的补贴，根据GATI"第十五条第四款，人民币的低估实际上就是企图破坏GATI"规则的实施，危害整个国际贸易体系，由此可以针对人民币汇率问题向WTO提讼；或者也可以根据《关于补贴和反补贴措施的协议》第三条规定，直接将人民币的低估看成是该条款明令禁止的出口补贴问题，向WTO提出诉讼。

三、应用国内政治规则和程序

对于国际间的经济争端和贸易摩擦，利用国内政治规则、通过国内立法手段威胁贸易报复或进行贸易制裁，这是近年来美国常用的手段。1988年美国通过了《1988年综合贸易和竞争法》，该法案的第1301至13lO节内容俗称301条款，早已为包括欧盟在内大多数国家所熟悉。根据301条款，美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查，最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。为了保护美国的贸易利益，《1988年综合贸易和竞争法》实际上关注更为广泛的领域，法案要求财政部就贸易伙伴国是否正在操纵货币，向国会每年报告两次。在该法案第3004节明确要求财政部“判定他国是否正在对其货币与美元之间的汇率进行操纵以阻止国际收支的有效调节或者在国际贸易中获得不公平的竞争优势”。如果别国政府正在如此行事，那么法案要求财政部必须和该国政府展开磋商和谈判，以迫使该国放弃这样的汇率操作。而至于美国财政部如何判定一国正在操纵汇率，人们往往不得其详。美国政府在过去的二十多年时间里，通过这种国内规则，威吓他国进行货币升值，并且屡屡得手。例如，20世纪80年代，当日元和其主要贸易伙伴国的货币对于美元升值以后，美国的贸易逆差没有获得根本好转的情况下，美国财政部转而逼迫韩国和台湾将其货币对美元进行升值(Frankel和Wei，2007)。如今，人民币遇到了和韩国、台湾在20世纪80年代末期相似的经历。

美国国会则是另一个对人民币汇率进行施压的重要场所，美国国会认为通过对来自中国的产品征收惩罚性税收的法案，这是促使人民币汇率制度调整的最有的手段。在近期，针对人民币汇率的提案有增无减。例如，自2003年9月以来，涉及人民币汇率问题及中美贸易问题的提案有近36个。2007年7月26日，美国参议院财政委员会以20：1的投票结果通过一项法案，提出如果一个国家货币的汇率在被认定为有“根本性偏差”后未进行重估，则可对该国实施反倾销惩罚。2007年8月1日，参议院银行委员会以17：4的投票结果通过一项议案，严格政府对“货币操纵”的界定，取消一项曾使布什政府得以免除对中国采取行动的政府豁免权。尽管根据美国的政治规则和决策体制，一项法案的提出，到总统签字生效要经过多个环节，大部分提案可能都无法成为生效的法律，但是这些针对人民币汇率的提案，无疑向政府直接施加了压力，表达了国内某些利益集团的意见。

四、借助外交手段和渠道

人民币汇率问题已经演变成中美两国之间的一种争端，外交作为国际争端的解决机制和渠道，自然就是传导国际间政治压力的通道。美国政府要求人民币汇率升值、进行制度改革的压力通过不同层次官方交往传导到中国国内。首先，人民币汇率问题成为最高首脑会晤时的共同关切。例如，2006年主席在访美会见布什总统期间，就为人民币汇率明确地表明中国政府的立场。实际上2003年以来两国首脑的多次会晤中，人民币汇率问题一再被提及。

正是感受到来自美国等国政府最高层的压力，中国国家领导人也会利用多种不同的场合，解释中国的汇率政策及相关措施。2003年10月19日，在亚太经合组织工商领导人峰会的演讲中，全面地表述了中国政府对于人民币汇率制度的基本态度。他指出：中国实行以市场供求为基础、单一的、有管理的浮动汇率制度，这是同当前中国的经济发展阶段、金融监管水平和企业承受能力相适应。在这一制度基础上，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，有利于中国经济的正常运行，也符合亚太地区和全球经济的发展要求。2004年12月8日，国务院总理出席第七次中欧领导人会晤时阐释了中国政府关于人民币汇率制度的基本立场，2005年6月26日，总理在亚欧财长会议上，再次重申人民币汇率改革是中国的内政，并强调这一项改革必须具备一定条件，进一步指出人民币汇率改革必须坚持主动性、可控性和渐进性的整体策略。在部长级的两国高层交往中，人民币汇率问题更是成为一个中心议题。2003年9月美国财政部长斯诺对华访问，可以说斯诺此次访问就是带着人民币汇率制度改革方案来到北京，并直接向中国政府施压，要求人民币采取更具弹性的汇率制度。在2004年以后，美国财政部专门派遣了一名高级别的经济特使常驻北京，按照斯诺的说法，“这是继续与中国展开外交接触需要，并可为人民币迈向浮动汇率制提供技术上的帮助”。由于中美之间经济相互关联，以及在世界政治经济中的重要地位，两国自2005年以来一直尝试通过外交途径探索建立一种经常性的协商机制，以期解决争端，加强合作。从2004年底主席在会晤布什总统时首先倡议加强两国高层对话，中美两国举行了两次副外长级的战略对话，在摸索战略对话的机制过程中，两国将战略对话的内涵和重点确定为经济问题。2006年12月中美战略经济对话正式启动，从已进行的战略经济对话的内容和重点看，人民币汇率、贸易不平衡、知识产权保护始终是重头戏，因此中美战略经济对话机制的建立对于美国政府而言实际上增加了一条施压人民币升值的渠道。当然，美国国内不同的利益集团对于能够通过此渠道给予人民币汇率施加多大压力存在着争论，美国国会就持怀疑态度，认为和中国进行这样的对话，可能根本无益于加速人民币汇率制度改革。但是美国政府则认为通过外交手段、进行战略对话和协商可以加快人民币汇率升值步伐，如果只是简单地诉诸强硬的国内立法，那么可能引发他国的贸易保护主义立法，所以财政部长鲍尔森、商务部长古铁雷斯和贸易代表舒瓦布在2007年7月给国会参议院领袖一封信中表达了这样的担心，表示应该继续加强对话机制，从而推动人民币汇率制度改革。

五、利用媒体左右国际舆论

政府机关汇报篇8

抓好工作落实是讲诚信、转作风、树形象、促发展的客观需要，是提高政府执行力、公信力的必然要求，也是建设诚信政府，推行阳光政务，打造民心工程的重要抓手。为扎实推进“诚信建设年”活动，切实抓好各项工作落实，现将有关事宜通知如下：

一要进一步改进会风文风。提倡少开会、开短会，少发文、发短文，着力转变推诿扯皮、拖沓散漫的工作作风，腾出更多时间和精力深入实际、深入群众，了解情况、研究问题、推进工作，切实做到工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现。

二要规范工作程序。各级各部门、单位要按照分工负责、分级负责的原则，在向主要领导请示汇报工作时，要先向分管领导请示和汇报。重大事项、突发事件要在向分管领导汇报的同时，立即向主要领导汇报。除此之外，不要越级请示、越级报告，不允许多头请示、多头汇报，确保按程序规定办事。

三要健全会议制度。坚持每月初召开市政府常务会议，听取各位副市长汇报上月工作完成情况和下月工作安排意见，研究有关具体事项。各部门需提交会议研究的议题，必须在分管市长组织相关部门集体研究之后提报，由市政府办公室请示市长同意后列入议题进行研究；市长或副市长根据工作需要召开市政府专题会议，研究部署各项具体工作，明确任务，落实责任，确保各项工作有效推进；市政府召开的各类会议，要求部门主要负责人参加的，主要负责人必须按时参加，确有特殊原因不能参加的，要向市政府请假并安排熟悉工作的副职参加会议。无故缺席或迟到的，要书面向市政府说明原因。各部门召开的会议，市政府领导原则上一律不参加，如确需市政府领导参加的，有关部门需向市政府主要领导请示，并报市政府办公室备案。

四要加强工作协调。需要多个部门和单位办理的落实事项，都要明确主办单位和协办单位，凡是明确的主办单位，主办单位是第一责任人，必须牵头负总责，主动协调协办单位共同完成工作任务。协办单位要积极参与，加强协调配合，建立分工负责、层层落实的责任体系，做到任务明确，责任清晰，形成齐心协力抓落实的合力。

政府机关汇报篇9

一、市直单位政府采购年度预算的编制和审核

（一）政府采购预算

是反映市直预算单位年度政府采购项目及资金的计划,是部门预算的组成部分。市直预算单位应当按照市财政局的要求，结合市政府集中采购目录编制政府采购年度预算。

政府采购预算表由市财政局在布置编制年度部门预算时，一同布置到市直预算单位。

（二）采购预算审核

政府采购年度预算的审核按部门预算的审核程序执行。

二、政府采购计划的编制、审核和下达

（一）政府采购计划的编制

政府采购计划实行每年编制、分月实施的办法。政府采购计划是部门预算中政府采购预算表反映的政府采购项目的具体实施方案，是年度政府采购执行和考核的依据，也是反映单位用款的计划。它包括了政府采购项目名称、数量、品牌、规格、型号、需求时间、项目资金来源构成、采购形式、采购方式、资金支付等内容。

市直预算单位应当根据市财政局批复的部门预算中的政府采购预算和年度执行中追加的政府采购预算，分别编制本单位的采购计划。在同一年度内，采购单位对同一采购品目可以安排两次采购计划，但原则上不超过三次。

市直预算单位于每年预算下达10个工作日内向一级预算单位报送政府采购计划，由一级预算单位审核后，汇总编制《市直预算单位政府采购计划（汇总）表》（格式见附件，由编报单位用A4纸编制，用EXCEL格式制作，表格样本可从中山政府采购网下载，），同时附上各预算单位政府采购计划表和汇总软盘（下同），报送市财政局相关业务科室。

（二）政府采购计划的审核

市财政局相关业务科室在收到一级预算单位报送的《市直预算单位政府采购计划（汇总）表》7个工作日内，会同政府采购管理机构共同审核；政府采购管理机构对政府采购项目的采购形式、采购方式、资金支付方式进行确定。

（三）政府采购计划的下达

政府采购管理机构将确定采购形式、采购方式、资金支付方式的政府采购计划，按采购品目或项目汇总后，自市人民代表大会批准年度预算之日起三十日内下达给市直预算单位执行。

（四）政府采购计划的调整

政府采购计划一经确定，原则上不作调整。如遇特殊情况需调整采购计划的，按原报批程序执行。本月有调整的项目，可于上月15日前报送调整计划；年度执行中追加的政府采购预算，则应及时报送《市直预算单位政府采购计划（汇总）表》。

三、政府采购项目的组织实施

市直预算单位（下称采购人）应按照下达的政府采购计划组织实施本部门采购项目的采购活动。

（一）政府集中采购项目的实施

政府采购计划中属集中采购目录的采购项目，必须纳入政府采购管理部门的监督管理，并委托符合资格的政府采购业务机构组织实施。采购人应及时将采购项目的名称、数量、品牌、规格、型号、技术规格预算和资金构成、使用要求、配送单位以及地点、交货时间等资料提交给政府采购业务机构。属本部门、本系统有特殊要求的项目，应在政府采购管理部门的监督下，实行部门集中采购。

政府采购业务机构指经政府采购管理机构认定资格的采购业务机构。

（二）分散采购项目的实施

政府采购计划中属分散采购的采购项目，由采购人按照法律和有关规定程序及方式自行组织采购，也可以委托政府采购业务机构采购。

（三）协议供货采购项目的实施

政府采购计划中属协议供货采购的采购项目（如公务用车加油、维修、轮胎供应、投保；以及一定限额以下的计算机、办公设备和空调设备等），采购人按市有关协议供货采购的规定执行。

（四）政府采购方式

政府采购采用以下方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购和政府采购管理机构确定的其他采购方式。公开招标是政府采购的主要方式。市直单位政府采购项目达到50万元以上的原则上要实行公开招标采购，对达到公开招标数额但由于特殊情况需要采用其他方式采购的，要报政府采购管理机构批准。政府采购工程进行招标投标的，适用《中华人民共和国招标投标法》。

（五）政府集中采购的步骤

1．采购申请

采购人使用财政性资金采购集中目录或采购限额标准以上的货物、工程和服务时，先填写《中山市政府采购申请表》，清楚列明采购内容、型号、数量等要素，经主管部门同意后，交市财政局相关业务科室审核，再由政府采购管理机构确定采购方式。

2．组织采购

采购人根据政府采购管理机构确定的方式组织采购。接受委托的采购机构制作招标（采购）文件，经采购人和政府采购管理机构同意后，在指定媒体上招标（采购）邀请函，并在指定的时间和地点组织开标或谈判；采购机构根据采购单位签署的招标或成交结果确认函，报政府采购管理机构核准后，向供应商发出中标或成交通知书。

3．签订合同

采购人与中标或成交供应商应在中标、成交通知书发出之日起30天内制定政府采购合同，经政府采购管理机构审核确认后生效。

4．履行合同

中标或成交供应商按合同约定的时间交货、安装和调试，采购单位经组织验收合格后，填写《中山市政府采购质量验收报告》。

5．支付货款

政府采购活动结束后，采购资金按先支付单位自筹资金，后支付财政性资金的顺序执行。属政府投资基建项目中的采购项目，其款项支付程序按照《中山市财政局基建项目管理工作规程（试行）》[中财基（1998）8号]规定的工程款项拨付程序办理，其他采购项目的支付程序如下：

1）自筹资金的支付：政府采购管理机构根据合同的约定，向采购人出具《拨款通知书》，采购人按照应负担的比例，将货款直接支付给中标或成交供应商。

2）政府采购项目的资金来源中有财政性资金的，按以下程序办理：

①政府采购管理机构根据采购文件和合同的约定，每期付款时向市财政局相关业务科室出具《拨款通知书》。采购文件主要包括：《政府采购申请表》、政府采购合同副本、质量验收报告、发票复印件（原件留采购单位）、供应商开户银行与账号、以及市财政局要求的其他资料。

②市直预算单位按资金性质分别填写《中山市预算单位财政直接支付申请书》，交给市财政局相关业务科室审核确认后，由市财政局国库集中支付中心直接支付给中标或成交供应商。

政府机关汇报篇10

指导思想：坚持以科学发展观为指导，以转变经济发展方式、调整经济结构、承接产业转移、推进自主创新、保障和改善民生为目标，充分发挥政、银、企多方积极性，搭建多种形式的对接平台，降低融资门槛，合理配置信贷资源，为推进我市“6653”产业体系建设和“1255”城市发展战略，建设现代化大城市提供有力的金融支持。

基本原则：一是重点支持省“861”行动计划和市重点项目建设；二是面向基层，面向小企业，面向广大农户和个体工商户；三是银企合作与金融知识普及相结合。

二、活动组织

年全市银企综合性专场对接活动由市政府主办，市政府金融办、市发展改革委、市经信委、市人民银行和银监分局承办，市委宣传部、市农委、市商务局、市国土资源局、市住建委、市工商联等部门协办。

（一）成立市银企对接活动组委会。市政府副市长任组委会主任，市政府副秘书长，市政府金融办、市发展改革委、市经信委、市人民银行、银监分局主要负责人任副主任。各承办、协办单位和县区、开发区负责人为成员。组委会办公室设在市政府金融办。

（二）参加活动的金融机构。

1．我市金融机构：市农发行、工行、农行、中行、建行、交行、邮储银行、徽商银行、农商行、浦发银行、新华村镇银行等银行业金融机构和市国元担保有限责任公司、各小额贷款公司。

2．邀请上述银行的省级机构及省内其他金融机构参加活动。

三、年全市银企对接活动安排

年我市计划举办9场银企对接活动，年全市银企综合性对接活动举办1场，由市政府主办，市政府金融办具体承办。城市基础设施建设贷款专项对接活动由市住建委主办，新区、新区、南部承接产业转移新区建设指挥部协办。其他7场专项对接活动由各县区、开发区自行举办，时间、地点自定。

四、综合性专场对接活动举办方式、时间、地点

（一）举办方式。我市综合性专场银企对接活动采取自办方式，报省政府备案，请省政府领导及省相关部门和金融机构参加。

（二）活动地点：市

（三）活动时间：5月下旬。

（四）参加领导：邀请省政府领导率省组委会成员单位负责同志出席我市综合性对接活动；市委、市政府领导，市组委会成员单位负责同志参加。

五、综合性专场对接活动主要内容

（一）开幕式。

1．市领导致辞

2．相关单位发言

（1）市政府金融办介绍推进政银企合作的有关情况

（2）市人民银行介绍金融政策及金融特色产品

（3）市经信委介绍中小企业融资需求情况

3．举行中小企业金融服务网启动仪式

（1）银监分局介绍中小企业金融服务网有关情况

（2）省、市领导点击启动中小企业金融服务网

4．签约

5．省政府领导致辞

6．省、市领导巡展

（二）银企对接活动。

各金融机构设立展台，现场宣传金融知识、推介金融产品、服务项目，安排专业工作人员驻台咨询洽谈。金融机构、参会单位和企业进行互动对接。

（三）市省重点项目调度会（与银企对接活动同时开展）。

六、对接成果跟踪考核

（一）及时统计对接成果，报送省组委会办公室。

（二）建立对接项目贷款到位和履约情况月报制度。

七、宣传报道

（一）宣传重点。一是突出金融为重点项目、小企业、农户、个体工商户服务的总体情况和典型事例；二是加强金融项目创新，扩大信贷支持，为承接产业转移、推进我市“6653”产业体系建设和“1255”城市发展战略提供金融支持的情况；三是加强政银企合作，努力促进互利共赢的经验；四是推进重大项目建设的经验和做法。

（二）主要宣传形式。适时举行新闻，在市主要媒体宣传对接活动、对接成果等情况。加强沟通，积极做好向上级媒体供稿工作。在市政府门户网设立对接专栏，及时公布活动安排情况及相关信息。

八、参加对接活动有关单位主要任务

（一）市政府金融办：会同有关部门起草对接会活动方案；会同有关单位具体承办全市银企综合性对接活动；组织现场布展及签约工作；做好与省政府金融办对口衔接工作；统筹协调市金融机构工作；负责对接成果统计汇总上报工作。

（二）市发展改革委：负责汇总筛选推介项目并编印成册；通知入选项目报送单位参会；负责重点项目调度会整体安排。

（三）市经信委：负责汇总编印市工业项目投资导向计划册（含相关产业发展规划及促进政策）；介绍中小企业融资需求情况；组织部分有融资需求的企业参会；在政府门户网站开设专栏。

（四）市人民银行：负责组织各银行筛选、汇总签约项目；组织银行和企业到对接会现场签约；介绍金融政策。

（五）银监分局：负责邀请市外银行参会；负责中小企业金融服务网启动仪式有关工作。

（六）市委宣传部：负责对接活动宣传报道。

（七）市接待处：负责省政府领导及省级部门、金融机构接待工作。

（八）市政府办公室：负责邀请省政府领导；负责市领导活动统筹安排。

（九）市相关部门：负责对口邀请和接待省直有关部门。

（十）县区政府、开发区、指挥部，市住建委、市科技局、市农委、市商务局：负责申报推介项目参加综合性对接活动，并将项目简介送市发展改革委汇编成册；通知入选项目单位参会。在各专项对接活动中，负责组织推介项目和签约项目单位参会人员参加银企对接活动；组织相关企业做好同银行签约准备工作；负责统计对接活动成果，于活动当月报市政府金融办。

（十一）市各银行：负责收集汇总综合性对接活动签约项目报送市人民银行；准备现场宣传资料和展板制作资料（电子版）报市政府金融办；安排现场咨询人员；准备签约项目及签约文本，并联系签约企业参会。负责在各专项对接活动举办当月，将对接活动成果报市政府金融办。负责省对口金融机构领导接待工作。

（十二）市国元担保公司、各小额贷款公司：负责准备现场宣传资料和展板制作资料（电子版）报市政府金融办；安排现场咨询人员。

九、相关工作时间安排

（一）4月中旬召开专题工作会议，明确各相关单位工作任务，部署筹备工作。

（二）4月下旬，向省组委会申报我市对接会方案，并做好同省衔接工作。

（三）4月底，完成签约项目、推介项目筛选汇总，并编制成册。

（四）5月上旬，各金融机构将现场展板制作资料报送市政府金融办，开始会场展板制作。