饮食卫生安全十篇

饮食卫生安全篇1

关键词：高校食堂；食品卫生；食品安全

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）33-0221-02

一、高校食堂饮食安全的主要内容

笔者曾经对湖南农业大学学生就其饮食安全、就餐环境等满意度作过问卷调查；湖南农业大学共有学生约四万余人（包括本专科、研究生、自考生），现有食堂12个，其中最大的芷兰二食堂一楼有500个座位，最小的芷兰一食堂有292个座位，十二个食堂合计同时可以坐下6000余人次用餐，本次调查共下发问卷1200分，收回1091分，回收率为90.92%，共设（对食品安全的信任度，就餐环境，饭菜质量，花色品种，服务态度，员工个人卫生，食堂的菜价）问题七个，调查结果统计分析如下表：

从调查结果来看，学生对食堂菜价不满意率偏高，对饭菜质量不满意率次之，对食品来源安全程度不信任指数也不低，从这份调查中可以概括出，高校食堂饮食安全的主要内容大约包括以下几类。

（一）食品安全

从学生对食品安全不信任的原因中可能性看出，食品安全是高校食堂饮食安全的主要内容，尽管所占不满意度百分比较小，但却是造成饮食问题的根源。食品安全是指食物有损于消费者健康的急性或慢性危害，这类问题没有协商的余地。由于高校学生食堂大多管理人员是高校的行政管理干部，对食堂内的工作也只是参加过或者了解过，缺乏专业性，对烹调理论和饮食营养与卫生知识掌握甚少。食品原料采购也存在许多隐患。我国自改革开放以来，种植业和养殖业也在突飞猛进地发展，为消费者提供了丰富多彩的食品原料，但同时也出现了一些不容忽视的问题，如片面追求经济效益，忽视了产品的信用价值，蔬菜叶面喷施农药、化肥过多，导致残留物超标，乱用、滥用食品添加剂，致使食物中毒事件屡出不止，严重降低了食品的安全性。

（二）食堂就餐环境安全

食堂就餐环境包括食堂设施安全、食堂职工从业安全和具体环境安全，这在不满意度中是占21.63%。高校扩招直接造成各高校就餐高峰期食堂人员拥挤，学生无法安全就餐，有些食堂设施陈旧，比如电光较暗，座位偏少，像湖南农业大学食堂中座位最多的是500个，而每个食堂在就餐高峰期平均人数将近三千人，座位数远供不上求。多数食堂特别是实行了承包和经营权被买断的高校食堂，为减少投入提高效益，导致食堂的建设和改造不符合食品卫生量化分级管理要求、设施和人员配备不合理，管理不规范等问题非常突出。

（三）所采购食品质量安全

现代工业化和农业新技术应用所生产的食品越来越廉价，可这些都是以牺牲人的健康和环境为代价。从对饭菜质量的调查中看，不满意率为31.01%，其原因为较多的同学的确在食堂饭菜中吃到过异物，不少同学曾吃到过过期的食品，如过期大米，有些大米可能是前两三年的存谷米，已经失去其本身之营养价值，或者已经发霉变质，这种大米本不应该流入市场，但经过抛光、提炼等加工处理后，从成色上来讲的确可能还原到它本来的色泽，看上去和正常大米不无两样，可是它本质已经改变，食用这类食物没有任何营养价值，相反，经过化学试济等方式提炼过后的食物必将给人体带来损害。经销商为了获得最大限度的利润，完全可能将此类食品流入市场，也完全有可能渗入学校食堂。长沙市公安局治安支队食品安全执法大队于2012年6月26捣毁并查获大量通过长沙高桥批发门店销售到长沙餐饮企业的“三无”非法食品加工厂；该工厂每天平均能生产60至80件脆笋、脆黄瓜、干莴笋片等成品，主要通过高桥大市场的批发门店销售给长沙的餐饮企业。

二、改善高校食堂饮食安全的对策

从高校食堂饮食安全内容来分析，要切实维护高校全体师生正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证高校食堂各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，必须有目的有针对性的进改善，采取相应的措施，完善各项制度，加强监管力度，对参与高校食堂建设的各种从业人员进行系统的专业化培训。

（一）完善高校食堂经营模式

目前高校食堂经营模式大约有四种，第一是社会招标，个体经营，第二是自主经营，自我服务，第三是集团化与餐饮连锁，第四是引入竞争机制，实行公平竞争。这四种模式各具特色，第一种模式往往受经济利益的驱使，谁承包费用高谁就有机会获得承包权，学校重在坐收渔利而不太在意中标者的经营资质和能力；第二种模式则反映了学校领导班子对学校后勤社会化的认识不足，过于自我封闭，不愿意放下自己的经营权，必然导致独家经营，缺乏竞争，只求自我利益；第三种模式则比较符合学校实际的内部管理体制，能够适应社会改革的要求，对于有些公办高校后勤来说，社会化运作比较成熟，如浙江大学后勤集团，湖南农业大学后勤集团，逐步由传统高校服务模式向现代化高校服务模式转化。第四种则是在公开招标的基础上注重核实投资方的资质和信誉，经营管理水平，同时在审核多家餐饮公司的基础条件，并有选择的主动权，避免独家经营的垄断局面，让师生、经营者，校方均得到实利。俗话说：“实事求是，具体问题具体分析”，高校食堂经营模式怎样选择，各高校应该根据自己的具体实际进行决策。

（二）完善高校食堂管理体制

高校学生食堂的食品安全工作直接关系到学校和社会的稳定，“社会稳定看高校、高校稳定看食堂，食堂稳定看制度”，制度建设是稳定高校局面完善高校发展的重要方面，湖南农业大学后勤集团成立十多年来，一直不断加强学生食堂的各项规章制度建设和落实，先后制定、颁布实施了《学生餐饮服务中心食品安全管理制度》、《学生餐饮服务中心奖惩处罚规定》、《学生餐饮服务中心员工守则》、《员工量化考核方案》、《食品留样制度》、《原材料采购台账登记制度》及各操作环节标准化流程等规章制度，并先后出台了学生食堂月度“卫生流动红旗”年度“文明食堂”评比方案。工作中由后勤集团和学生食堂两级质检部门进行监督落实，促使学生食堂的各项工作向标准化逐步迈进，以提升服务水平和服务质量。

（三）建立食品安全保障体系

作为高学历群体，高等院校招生规模逐年增大，这在社会上得到广泛关注，高校食堂作为保障全体师生食品安全的咽喉环节，应当构建贯穿饮食全过程的监控体系，这是一项系统工作，必须建立从农田到餐桌全过程。高校食堂的饮食安全保障工作分为采购、保管、加工、供应等环节，各个环节都具有各自的工作内容和特殊要求，各环节之间既相互独立又密切相连；因此，必须按照各高校食堂或集体用餐卫生管理的要求[1]，建立食品采购、储藏、加工、供应等全过程的食品安全检测监控体系，构建贯穿于饮食全过程的安全保障链，其中采购关是保障食品安全的要塞，能保证各个环节的食品质量和卫生处于良好状态。

（四）健全食品安全监控与管理制度体系

建章立制是做好食品安全工作的基础。在国家有关食品安全法规制度的基础上，要密切联系高校食品安全管理的实际，建立与国家法规制度相衔接、具有可操作性的规章制度体系。在当前食品卫生安全风险趋于增加的形势下，要明确和强化有关职能部门保障食品安全的职责和预防食品安全事件的能力[2]。一是建立定期食品安全分析会议制度，由学校领导、后勤管理部门、卫生部门、食堂等进行定期会商，讨论问题、研究对策、制定制度，分析面临的食品安全形势，及时解决存在的问题。二是建立岗位责任制度，必须做到岗位明确、责任分明，对生产流程中的事故责任依影响大小实行警告、经济处罚乃至辞退制度。三是建立产品质量责任追溯制度，按照采购、加工、供应的每一个环节可相互追查的原则，建立详细的食品采购、加工、供应登记记录制度，实现食品质量及安全的可追溯性，对于加工、供应环节达不到质量要求的，迅速查明产生问题的出处并及时纠正；供应商所供食品无法达到承诺要求的，供应商有召回缺陷产品和理赔义务。

参考文献：

饮食卫生安全篇2

关键词：食品安全；卫生隐患；HACCP

食品在人们的日常生活中一直占有主要的位置，食品安全问题也是人们关注的焦点问题之一。随着人们饮食安全意识的加强，以及相关制度的监督规范，我国食品质量越来越受到重视。然而近几年危害人们生活和身体健康的食品安全事件屡有发生。从2003年的南京冠生园食品厂“月饼事件”到2006年“福寿螺事件”，直至2008年“三鹿阜阳奶粉事件”都说明我国的食品安全问题的严峻。这些事件一方面暴露了食品卫生安全监管不力，同时引发了全社会对卫生安全的关注，公众性的安全意识大大增强，也给饭店企业的经营管理敲响了警钟。

一、饭店餐饮食品安全管理的重要性

一般来说，餐饮和客房是饭店构成的两大支柱，餐饮业务一直是饭店收入的重要来源。统计数据显示，我国4星级和5星级饭店收入构成为：客房8%、餐饮36%、租金及其他7%、小型营业部门5%、水疗及健身3%、通讯1%。

饭店餐饮经营活动环节众多，饮食安全涉及的方面很多，是最具复杂性的一项业务活动。做好餐饮管理是饭店经营管理的重要环节。

顾客对饭店餐饮的满意主要涉及两方面：无形产品和有形产品。主要表现在服务过程和食品。从餐饮卫生的角度看，这主要表现服务人员的规范化服务、就餐环境以及菜肴等方面。

二、饭店餐饮环节存在的卫生隐患

（一）就餐环境的卫生隐患

餐厅是客人就餐的场所，其装饰、设施设备的清洁程度，用餐环境的空气质量对于饭店的企业形象至关重要。客人在餐厅的全部体验常常在餐饮消费过程中形成，无论哪个环节出现纰漏，都能成为卫生隐患，这是餐饮管理过程中绝对不可忽视的一个问题。

（二）食品用料的卫生隐患

在用餐时，能否为客人提供卫生健康的食品材料是餐饮食品安全中的一个重要环节：食物原料是否有固定的采购渠道；厨师所用的烹调用油是否是合格的；餐厅能否保证烹调用的半成品原材料都在保质期内等等。还有假冒伪劣食品充斥餐桌，食品添加剂的过量使用等等现象的报道比比皆是，这些问题也可能在饭店的就餐环境中出现，因此也形成了饭店企业餐饮部面临的卫生隐患。

（三）服务中使用的各类用品及工具的卫生隐患

用餐客人使用的各类服务用品和服务用具如餐具、热毛巾等在使用前是否清洁、消毒；是否确保无毒、无污染、安全可靠等等。

（四）从业人员自身存在的卫生问题

服务员、厨师等的不良卫生习惯为餐饮服务带来一定的风险。如服务员是否在方便后洗手；在拿完已脏的餐具后是否洗手；接触钞票后是否洗手等。

三、造成饭店餐饮卫生管理问题的分析

（一）经营管理不当

对饭店的餐饮管理上，部门缺乏对产品生产流程的调查，餐饮管理者缺少对餐饮产品产生流程的整体了解，往往侧重某一个或几个环节的重视，如采购等问题，缺少一个从原料的采集到餐饮产品、服务流程的监测体系。在管理过程中偏重事后控制而忽视防范，往往等问题发生后才去追究责任，考虑补救。

（二）管理者的危机意识不强

据2004年零点调查公布的《京沪两地企业危机管理现状研究报告》显示，72.7%的调查对象属于低危机识别能力者，9.4%的被访者属于中等危机识别能力者，而仅有 18.8%属于高危机识别能力者。这项报告显示，我国企业中高层管理人员普遍具有危机识别能力和危机处理能力薄弱的“通病”。在我国绝大多数饭店企业也很少有提供危机管理的专业培训，反映出管理者的危机意识不够强。

（三）员工素质不高

客观而论,我国国民文明素质总体偏低,这对饭店业的服务质量起到了很大的负面影响。很多人的危机意识和卫生意识都不强，饭店多强调服务过程的技术服务，员工易忽视一些卫生问题。

（四）管理制度的不完善

饭店的操作规范等制度方面，缺乏独创性，一些规范制度留于表面，真正实施的少，缺乏有效的监督制度。

四、HACCP体系的界定

HACCP（Hazard Analysis Critical Control Point）即危害分析与关键点控制，国家标准GB/T15091-1994《食品工业基本术语》上的定义为生产加工安全食品的一种控制手段对原料、关键生产工序及影响产品安全的人为因素进行分析，确定加工过程中的关键环节，建立、完善监控程序和监控标准，采取规范的纠正措施。HACCP体系被CAC认为是最理想的保证的方法，也是世界卫生组织推荐在食品企业应用于食品卫生管理一种行之有效的管理方式。

从世界范围来看，引起餐饮业公共卫生问题的重要的原因就是食源性疾病。而在我国高达60%的食源性疾病发生在餐饮企业，由此可见，加强餐饮企业的监管显得尤为重要。当前的食品安全危机已经给饭店经营管理敲响了警钟，为了降低损失，加强饭店餐饮危机管理很有必要。我国国家卫生部颁布实施的“食品安全行动计划”提出2007年餐饮业实施HACCP管理，餐饮业中HACCP体系的建立势在必行。

据了解，在2008奥运期间，部分奥运接待饭店通过食品安全管理体系认证，我国在提高饭店餐饮服务管理上又有了新的尝试。由此可推断，全国范围内将陆续有其他饭店启动HACCP认证工作。

五、完善饭店餐饮产品卫生管理的措施建议

顾客在饭店餐饮部除了享受餐饮服务，另一方面就是享受这里餐饮产品。完善饭店餐饮产品卫生管理可以参鉴HACCP体系采取相应措施，具体措施如下：

对从业人员的身体健康严格把关，依据《食品卫生法》餐饮行业的从业人员要在指定地点接受相关的健康体检，持证（健康证明）上岗。“五病”人员必须立即调离直接为顾客服务的工作，治愈后方可恢复从事原工作。雇员的健康状况与餐饮工艺流程是保证餐饮食品安全的两个主要组成部分。

做好基础环节的准备。实施饭店的食品卫生安全管理，是建立在严格的GMP和合理的SSOP之上。结合前期对饭店企业卫生现况调研的结果,对现行的饭店企业的GMP执行情况提出了改进意见,并指导其建立了自身的SSOP。

分析饭店餐饮产品的工艺流程。一般餐饮产品的工艺流程分为：原料采购原料储存原料预处理原料加工烹调盛放分装就餐食用用具清洗与消毒

分析流程中可能产生问题的环节，并对其影响进行分析，找出其中易产生卫生隐患的关键点，提出解决的问题的措施，将其整合起来建立危害分析表，以备卫生监测分析所用（如表1）。

对这个流程建立文件档案，做好记录登记，以供日后监测调阅。准备并保存一份书面的HACCP计划和计划执行记录，通过建立有效的记录程序对HACCP体系加以跟踪、完善。

发现问题，做好环节的纠正措施和做验证，完善饭店食品的卫生监测。当监测结果显示CCP失控时，应采取相应措施。当监控表明偏离关键界限或者不符合关键界限时所采取的纠正程序或行动。纠正措施一般包括两步：找出发生偏离的原因，找出根源；纠正或消除发生的偏离，重新进行流程控制。

建立验证程序。通过验证、审查和检验,确定HACCP体系是否正确有效地运行。验证程序包括对CCP的验证和对HACCP体系的验证。

参考文献：

1、谷慧敏.积极构建中国饭店产业的理性运作平台[EB/OL].最佳东方,2008-02-26.

2、张利民.饭店企业餐饮风险控制与危机管理[J].江苏商论,2006(8).

3、樊立华．卫生法规与监督学[M].人民卫生出版社,2003.

饮食卫生安全篇3

同学们：

春季以后天气回暖，气温逐渐上升，细菌大量繁殖，食品容易腐败变质，季节性食品也将大量上市。在这个季节里，尤其要提高食品安全意识，落实食品安全措施，防止食物中毒事件的发生。

1、 对于容易引起食物中毒的食品，如：土豆、韭菜、豆角、海鲜等，要尽量少吃或不吃。豆角应彻底煮熟了吃，而不宜贪图脆嫩炒食。因为没煮熟的豆角含有有毒成分皂素和红细胞凝集素，具有凝血作用。中毒原因是未煮透，含毒成分未彻底破坏。临床表现：潜伏期一般为2-4小时，有恶心呕吐、腹痛、腹泻、头晕、头痛、少数胸闷、心慌、出冷汗、四肢麻木、畏寒等。发芽的土豆也不能食用。因为土豆发芽会产生一种叫龙葵素（又称茄碱）的毒素。质量好的土豆每100克中只含龙葵素10毫克，而变青、发芽、腐烂的土豆中龙葵素可增加50倍或更多。如果一次吃进200毫克龙葵素（约吃半两已变青、发芽的土豆）经过15分钟至3小时就可发病。最早出现的症状是口腔及咽喉部瘙痒，上腹部疼痛，并有恶心、呕吐、腹泻等症状。

2、 菜要先洗后切，一般不要切得太细碎，容易破坏菜的营养。菜切好后，不要久放，也不要在水中浸泡过久，否则会失去一部分维生素和无机盐。为保持菜的营养物质，最好生菜随切随炒。炒菜时，要等锅里的油温超过一百度（见气泡消失）时，再倒菜入锅。这时倒菜入锅即有有效地杀死细菌，又能很快把菜炒热。同时，还可去掉油和菜的生味，较多地保菜中的丙种维生素。

3、 开锅烧菜，会破坏丙种维生素的50%，甲种雏生素的10---30%，如果盖上锅盖，隔绝空气，减少氧化作用，那么维生素的损失会大大减少。烧菜时如能加一点醋，可起保护丙种维生素的作用，再有就是蔬菜最好现炒现吃。

4、 尽量清淡饮食。食盐食用过多定会影响智力。每个人1天所需食盐的摄取量仅为0.5～1克之间，食盐过量可能会间接导致记忆力的衰退，并逐步影响到个人智力。当人体盐超过一定程度后，脑部会逐渐受到轻微损伤，长此以往，则会影响到一些脑部功能，而受影响的脑部功能中很有可能包括智力。还会导致多种疾病的发生，如高血压等。

5、 尽量少食或者不食油炸食品。将油反复高温加热使用，使油脂炸焦变黑，增加了致癌物和有害物质的含量，导致肥胖，营养素严重破坏，铝含量严重超标，油炸食物脂肪含量多，不易消化，常吃油炸食物会引起消化不良，以及饱食后出现胸口饱胀、甚至恶心、呕吐，腹泻，食欲不振等。常吃油炸食品的人，由于缺乏维生素和水分，容易上火、便秘。

6、 春季是感冒等疾病的高发季节，要想提高免疫力，抵抗病毒的侵袭，应常喝热饮。首先，喝热饮具有养护人体胃气的作用。 其次，常喝热饮还可以增加人体抗病毒的能力。这是因为，喝热饮时其蒸气会随着大量空气一起吸入，暖和并滋润上呼吸道，促进血液循环，增加白细胞对细菌、病毒的吞噬能力，防止细菌、病毒的入侵。同时，热饮进入人体后，能起到温暖人体器官的作用，会使全身感觉放松和舒适。

7、 三无食品是指：无生产厂家、生产日期，无保质期。 三无食品容易腐败变质、霉变、生虫、混有异物等，若蛋白质类食品发粘，渍脂类食品有嚎味，碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等等均不能食用。

8、 一旦发生食物中毒，最好马上到医院就诊，不要自行乱服药，若无法尽快就医的可采取如下急救措施。

1）、催吐：如食物吃下去的时间在1至2小时内，可采取催吐的方法，取食盐20克，加开水200毫升，冷却后一次喝下；如不吐，可多喝几次，以促进呕吐。 也可用筷子、手指等刺激咽喉，引发呕吐。

饮食卫生安全篇4

一、餐饮食品安全监管成效

食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定,责任重大。在县委、县政府正确领导，县人大的监督指导下，卫生部门始终坚持以人民群众身体健康和生命安全为根本，按照《食品安全法》的规定，认真执行食品安全监督制度，切实履行了各项食品安全保障职责。XX年以来，全县无重大食品安全事件发生，确保了公众身体健康和生命安全，食品安全监管取得一定成效。

一是加强卫生监督体制建设。建立了以县卫生监督所为中心、乡镇卫生监督协管员为基础的卫生监督执法体系，实施“一支队伍，综合执法”。县卫生监督所于XX年底参照公务员管理，基本实现政事分开、管办分开、综合执法。

二是加强卫生监督队伍建设。以科学发展观为统领，加强卫生监督员职业道德教育和业务知识技能培训，实行说理式执法，培养学科带头人和业务骨干，监督执法力量明显加强。坚持以法律为准绳，建立食品安全监督工作规范，完善行政许可、日常监管、行政处罚等卫生监督执法程序，实行卫生监督执法“十条禁令”，食品安全监管工作形成了严格的职权制衡体系。目前，县卫生监督所有编制20名，实有卫生执法人员16名，承担着全县餐饮食品、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、公共场所卫生、生活饮用水、化妆品、学校综合卫生、消毒产品、传染病防控和农村公共卫生等监管任务。

三是加强卫生监督机制建设。建立完善了食品卫生安全准入、食品抽检、从业人员体检培训、食品安全事件应急、举报投诉查处等卫生监督执法配套制度，严格落实执法责任、绩效考评、首问负责、限时办结、监督稽查等卫生执法监督制度，形成了运转高效的食品安全监管运行机制。

四是加强卫生监督法制宣传。把学习、宣传、贯彻《食品安全法》作为一项基础工作常抓不懈，贯穿于监督、管理活动的始终，与广播、电视、报纸等新闻媒体配合，走进企业、走进学校、走进农村，采取多种形式大规模宣传食品安全知识，提高餐饮消费者自身防护和识别能力。加强从业人员及食品安全管理员培训，分发《从业人员卫生知识手册》、《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》、《餐饮单位食品添加剂使用名录》、《食品安全法》、《无铝油条配方》、p县小餐饮整治标准规范等图片和宣传资料。组织开展食品添加剂规范使用、冷菜间卫生规范管理、农家乐餐饮规范服务、餐饮业现场管理“六t实务”、“校园健康行动”等宣传培训活动，强化食品安全法律宣传，动员广大群众共同参与监管。

五是创新卫生监督工作模式。探索实践“走理性服务之路、通人性管理之心、树严格执法之风”的服务型卫生监督模式，争取领导的支持、部门的沟通、群众的理解，运用晓之以理、动之以情、持之以恒的工作方法，创造和谐的执法环境。实施“校园食品放心工程”，引入“五常法”管理模式和“六t”实务管理模式，在我县创立了食品卫生信誉等级a级单位3家。

二、贯彻实施《食品安全法》主要工作

自XX年6月1日《食品安全法》实施以来，我局继续履行餐饮服务食品安全监管职责，重点开展了餐饮消费安全整顿工作，狠抓“餐桌污染”治理和“食品安全放心工程”，实现了“十小整规”和餐饮食品专项整治阶段性目标。

(一)充分认识《食品安全法》的重要意义，扎实开展了学习、宣传和培训工作。

一是领导重视，带头先学。XX年2月28日，《食品安全法》颁布后，县卫生局把学习、宣传和贯彻《食品安全法》列入局党组和局机关学习实践科学发展观集体学习内容，县卫生局、卫生监督所领导带头对《食品安全法》进行专题学习。通过专题学习、案件讨论、业务培训等形式，开展食品安全法律学习。县卫生监督所还开展《食品安全法》“早学、早懂、早知”行动，为实施《食品安全法》做了精心准备。二是广泛宣传，营造氛围。利用p卫生监督网站、广播、电视、报刊等媒体，全方位、多层次、立体式开展《食品安全法》宣传工作。县卫生监督所还深入开展了食品安全知识“进学校、进社区、进农村、进企业”宣传活动，在盘龙广场、城乡社区及集贸市场设立集中宣传咨询点，为群众发放宣传资料，接待群众咨询，张挂《食品安全法》宣传横幅和展板，为餐饮单位配发《食品安全法》宣传画400张、餐饮食品生产经营从业人员教材XX余本、《食品安全法》及其《实施条例》读本3000本、食品安全承诺书600件，广泛普及《食品安全法》，为贯彻《食品安全法》营造了良好氛围。三是开展培训，提高能力。强化执法人员、企业负责人和从业人员三个层面的培训。县卫生监督所举办了全体卫生监督员《食品安全法》专题培训班，请专家对《食品安全法》进行全文解读。派员参加省市举办的《食品安全法》专题培训班。与县教育局、学校联合举办全县学校负责人卫生知识培训班和食堂从业人员培训班，对食品安全知识进行专题讲座，督促各级各类学校开展食品安全教育课，把食品安全法宣传工作落实在学生课堂上。将食品安全知识纳入“农村公共卫生项目”，县卫生监督所采取集中或面对面地培训食品卫生管理人员和从业人员1800多人，为贯彻实施《食品安全法》奠定了良好的执法基础。

(二)增强食品安全责任意识，主动做好《食品安全法》实施后的职能调整协调工作。

一是抓好窗口询导工作。县卫生行政许可窗口安排专人负责做好《食品安全法》实施宣传咨询工作，对食品安全监管制度新变化、新内容进行解释说明，就《食品安全法》实施后餐饮服务许可的办事制度和程序进行事先告知，保证了《食品安全法》有序实施。二是抓好档案的完善规范工作。对590多户餐饮消费领域单位纸质和电子分户档案进行规范完善，为以后餐饮食品安全监管职能调整移交工作做好了准备。三是抓好部门协调工作。在县政府的主持领导下，卫生和质监、工商等部门进行多次协调，明确了职能调整期间各监管部门职责，防止了监管空白，保证了《食品安全法》实施后食品安全监管工作的连续性、稳定性和有序性。四是抓好开展食品安全综合协调的准备工作。准确把握当前食品安全形势和任务，紧跟政府职能调整工作步伐，理清思路，转变观念，适时调整工作重点、思路和方法，总结30多年来食品卫生监督执法经验，积极探索卫生部门贯彻落实《食品安全法》的抓手和载体，参加了省卫生厅食品安全职能调整业务培训，为加强食品安全综合监督体系建设，履行食品安全综合协调职能体制机制建设做了调研和必要的准备。

(三)依法履行食品安全监管职责，认真做好职能调整期间餐饮食品安全监管工作。

我县现有各类餐饮服务单位590家，从业人员约1800余人。其中大中型餐饮店26家、小餐饮店322家、农家乐132家、学校食堂36家、托幼机构食堂32家、企事业单位职工食堂42家（包括乡镇政府食堂等内部未发证的食堂）。两年来，我们重点抓了以下工作：

一抓重点食品。我们把餐饮店的凉菜(熟肉制品)、食用油等作为监督重点，加强“五个专”和索证登记管理，把好采购关。按省卫生监督局的年度抽检计划要求，对28家餐饮服务单位的大米、9家火锅店的火锅底料、集中消毒的餐具进行了抽检，检测结果均符合卫生标准。 二抓重要节日。五一、国庆、中秋、元旦、春节等传统节日期间，及时召开餐饮等单位负责人会议，部署落实节日的食品安全及食物中毒预防控制工作，加强卫生监督检查。三抓重大活动。在全县的重要会议、重大活动、省部级领导来磐调研、学生中高考及各项重大活动期间，对供餐单位食品原料、制作过程、餐具消毒等重点环节实施全程动态监督。特别是在第四届药交会期间，我局集中执法人员对宾馆、饭店、学校食堂、旅游景点、车站、农家乐等重点地区的食品安全进行了拉网式检查，有效地防范了食品安全事故发生。四抓应急处置。建立健全了突发公共卫生事件应急处置机制，并定期开展突发公共卫生事件模拟演练，为处理各类公共卫生事件奠定了基础。在“问题奶粉”清缴工作中，迅速出击，对全县590家餐饮单位开展专项检查，签订责任承诺书;开展地沟油、问题乳品清缴、食品添加剂、一次性塑料餐盒等专项整治，为稳定社会秩序、促进经济发展发挥了作用。五抓主体责任。实行餐饮食品安全管理员制度，严格落实餐饮食品经营者责任。围绕“放心餐桌”，狠抓食品原料采购索证登记制度和台帐管理制度落实，督促餐饮单位改善了食品冷藏保鲜、清洗消毒、餐具保洁、专区专间等卫生条件，指导餐饮单位进一步健全完善内部卫生质量管理控制体系，实行每日环境卫生清洁制度和定期环境卫生检查制度，强化行业自律管理，试行诚信单位建设，增强诚信服务意识，督促餐饮单位负责人切实落实食品安全第一责任人的责任。六抓执法合力。与工商、质监、经贸等联合开展定点屠宰、熟食品等联合整治活动，增强执法合力。七抓专项整治。深入开展“地沟油”、食品添加剂、问题奶粉、校园环境等专项整治活动，从证照管理、经营环境、食品原料、熟食凉菜、操作卫生、餐具消毒等六个方面对餐饮业进行重点整治。八抓量化分级。到XX年底，全县餐饮业全面推行食品安全监督量化分级管理，有3家单位通过省食品药品监督局考核验收，获得a级卫生信誉等级，8家单位获得b级食品卫生信誉等级，428家单位获得c级食品卫生信誉等级。

XX-XX年，我县共立案查处餐饮食品安全违法案件17起，罚没款14.6486万元，吊销许可证1家，有力地打击了违反《食品安全法》行为，保障了消费者的合法权益，维护了法律的严肃性。

三、存在的问题和分析

㈠职能调整不到位。《食品安全法》颁布实施已有两年多时间，省级层面的餐饮监管职能已正式移交食药监部门，而市县级仍在卫生部门。法律规定与实际监管职能的分离，基层执法机构既要应对来自省级卫生行政部门对公共场所、职业卫生、医疗卫生等监管工作的倾斜调整，又要应对来自省食药监部门加强食品安全工作部署，导致卫生行政执法机构对餐饮业的监管力不从心。基层食品监管职能调整呼声大，却迟迟不到位，特别是食药监与卫生部门的职能交接问题，比较突击，影响工作。

㈡食品安全意识淡薄。餐饮业从业人员多为下岗职工、进城务工农民、低收入弱势群体，食品安全知识缺乏，法律意识谈薄，饮食安全监管纠而复生，难度较大。由于近年旅游经济的快速发展，农村餐饮占全县餐饮比例从XX年的33%提升到XX年的50%，点多、面广、部分农民卫生习惯差，加之监管力量不足，城乡结合部和农村食品安全监管形势比较严峻，餐饮安全监管能力有待进一步提高。

㈢社会投入相对不足。近年来，我县对食品安全监督管工作投入历年增加，对工作开展起到很好的保障作用。但我县餐饮食品安全工作中，还是存在两个方面的投入不足，监管部门压力大：一是监管技术力量投入不足，监管部门缺乏先进的监管监测设备，缺乏必要的技术支撑，许多检测项目还得外送省市有关部门。二是社会餐饮行业投入不足。由于我县经济现状，社会力量对餐饮业投入相对不足，大中型餐饮店上不了规模和档次，小型餐饮店更是设施简陋，食品安全管理跟不上社会发展需要。由于现在的餐饮业都是个体经营，政府除了税收，很少对餐饮业投入。但从社会稳定和保障人民安全的角度出发，政府投入显然不足。从历年监管情况看，社会上反映强烈的非食用物品、添加剂等问题，在我县并不突击。在我县，引起食品安全事故的，集中反映在餐饮经营场所狭小、设施简陋、从业人员卫生意识差、操作不规范等方面。

㈣监管力量不足。县卫生监督所现有工作人员16名（其中一线监督员10名），监管职能除了餐饮食品安全以外，还要承担医疗卫生、职业卫生、放射卫生、公共场所、饮用水、化妆品、消毒产品、传染病防控等监管任务，显得监管力量不足，技术人才缺乏，技术装备落后，人员结构不合理。如果做到一部法律一支队伍，才可能真正实现监管有力。

㈤基础条件相对较差。第一，表现在小餐饮店。我县城区小型餐饮单位的经营户占全县餐饮经营单位的50%，而小型餐饮单位的经营户多数是社会的弱势群体，因为受经济条件的限制，卫生设施投入较少，与现行的餐饮卫生要求差距很大，虽然经过严格准入和以前多次整治已有不少改进，但要在短期内根本性地改观还有很大差距，安全隐患大。第二，托幼机构食堂相对较差。全县有42家托幼机构设有食堂，除了县实验幼儿园、冷水幼儿园等几所托幼机构的食堂条件较好，大部分幼儿园的食堂条件、设施十分简陋，供餐简单，伙食水平低。

㈥流动摊贩监管缺失。流动饮食摊贩的管理涉及城管、卫生、工商、环卫等部门，在没有明确的“划行归市”前提下，设摊地点和“上下水”成为主要问题，即流动饮食摊贩未取得相应的“设摊权”和基本的“上下水”设施（自来水和排放污水），后续的管理根本没法跟进。由于从事流动饮食摊贩的从业人员特殊性，单纯靠取缔，可能会造成更大的社会问题。

㈦体检培训缺乏力度。XX年6月1日《食品安全法》实施后，从业人员健康体检、食品安全知识培训由强制性条款过渡到企业义务性条款后，缺乏相应的罚则，缺乏监管力度。各监管部门对从业人员体检、培训制度的执行各不相同，出现各自为阵、政出多头的体检培训管理局面。目前，我县只有餐饮行业继续实施每年体检培训制度。

㈧法律条文需要完善。《食品安全法》在食品安全制度、处罚力度等方面有了很大加强。但在两年的执法实践中，我们也感到该法有需要完善的地方，主要体现在法律义务需要法律执行力的保障，如生产经营过程的要求（27条）、从业人员培训（32条）、从业人员体检（34条）、食品添加剂的使用（46条）、食品安全事故（71条）等，法律只规定了义务，没有罚则，导致出现了违法行为却没有制裁措施！特别是在餐饮食品安全监管中，过程性的卫生要求显得特别重要。由于缺乏相应的罚则，小餐饮店的环境卫生、厨房卫生很难得到根本性治理。

四、今后工作及建议

p餐饮业是加快p突破发展，增加收入、大力发展第三产业的重要组成部分。呼请县人大、县政府等各级领导，一如既往地重视食品安全监管工作，尽快依法调整落实工作职能，增加投入。我局将不断创新思路，围绕社会和群众关心的问题，突出重点，落实责任，会同有关部门进一步规范食品经营活动。

1.加强食品安全法律宣传，落实业主责任，提高社会公德。结合开展公共卫生进社区、进农村活动，采用面对面咨询、发放健康宣传资料等多种方法进行食品安全知识宣传和教育，调动广大消费者参与食品安全管理的积极性和创造性。继续加强从业人员卫生法律和卫生知识培训，提高从业人员的卫生知识水平和规范操作能力。继续加强餐饮业食品安全管理员制度建设，加强食品安全管理员培训。在餐饮行业开展诚信建设，提高社会公德，提倡“开良心店、做良知人、赚良心钱”。

2.严格餐饮业准入制度，提升餐饮店硬件条件。根据《餐饮服务许可管理办法》的规定，按照餐饮服务提供者的业态和规模实施分类管理，规范餐饮服务许可工作。从规模、场所、设施、人员等方面严格把关，严格准入。建立餐饮服务许可信息和档案管理制度，定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。力争通过两到三年的时间，使全县的餐饮行业卫生状况得到明显提升。

饮食卫生安全篇5

[关键词] 食堂； 卫生学； 调查； 浅析

[中图分类号] R197.32 [文献标识码] A [文章编号] 1005-0515（2011）-12-384-01

学校、幼儿园食堂的卫生状况与学生的学习质量、生长发育和健康成长有着密切的关系。同时，学校是人群密集的场所，存在爆发群体食物中毒的潜在因素。近年来，学生集体用餐而引起的食物中毒事故及食源性疾病在国内外时有发生，我市也曾有类似的情况出现。为了更好地吸取教训，确保食品安全，给师生提供安全、卫生的学习、生活环境，同时也为了更好地贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》和《学生集体用餐卫生管理办法》等，我们于2011年9-10月与市教委等有关部门联合，对我市62所学校、幼儿园食堂，420名食品从业人员进行了监督检查。针对查出的问题进行了总结分析，旨在今后更有效地加强学校、幼儿园食堂的监督管理，积极预防和控制食物中毒及食源性疾病的发生。

1 调查内容与方法

1.1 调查对象 市区范围内62所大、中专院校食堂，中、小学学校食堂及幼儿园食堂，420名餐饮业食品从业人员。

1.2 调查内容 包括食品安全管理组织的建立健全、制度落实情况、餐饮食品安全卫生知识掌握情况、餐饮服务许可证及人员健康证持证情况、个人卫生及素质、环境卫生、经营场所卫生设施的配备及工艺流程、餐(饮)具消毒、保洁、食品留样、食品进货索证、台帐登记、食品贮藏等。

1.3 调查方法 食品安全知识掌握情况：采用问卷调查形式；餐(饮)具消毒保洁效果：采用现场抽检采样；其它卫生情况：采用现场调查、走访询问、查验登记等。

1.4 判定标准 食品安全知识考核问卷：满分100分，80分及以上为良好，60分及以上为及格，59分及以下为不及格。餐(饮)具采样评价标准：按《食(饮)具消毒卫生标准》GB14934-94执行。其它卫生情况：以《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》为主，按良好、一般、差评判。

2 结果

2.1 食品安全管理组织及安全制度建立健全与基本安全卫生情况关系 食品安全管理组织和安全管理制度的建立健全与食堂基本安全卫生情况有差异性(X2=6.1，P＜0.05)。组织健全，制度落实到位的食堂，在餐饮服务许可证、从业人员健康证、基本卫生设施配备及现场安全卫生状况等各方面相对较好，分工明确、管理到位。相反有8.06%的食堂基本卫生设施简陋，达不到发证要求，有6.67%的从业人员无健康合格证明上岗。领导重视不够，注重抓教育，忽视食品安全管理。有的食堂经营者构成复杂，任由承包者随意去做，没有专门的食品安全管理组织，管理制度不健全，流于形式，安全管理工作未能引起普遍重视。

2.2 负责人及管理人员文化程度与现场卫生设施配备、食品安全知识掌握情况的关系 不同文化程度负责人、食品管理人员及食品从业人员与其食品安全知识掌握程度有显著性差异(X2=66.03，P＜0.05)。文化程度越高其食品安全知识掌握程度较高，对相关法律、法规和卫生标准了解程度也较高，并能运用到实际工作中。

负责人及管理人员文化程度与现场卫生设施配备齐全情况有差异性(X2=5.24，P＜0.05)。负责人及管理人员文化程度越高，卫生设施配备齐全率越高。现场卫生状况评为良好的食堂32户、一般22户、差8户，一般及以上占87.10%，差者占12.90%。在评为良好食堂中，负责人及管理人员高中及以上学历占85%，一般和差食堂中仅占55%。

2.3 负责人及管理人员食品安全知识掌握程度与经营场所卫生状况及餐(饮)具采样检测合格率的关系 负责人及管理人员食品安全知识掌握程度与经营场所卫生状况有差异性(X2=6.03，P＜0.05)。问卷考核良好者144人，一般者216人，共占85.71%，其管理的食堂卫生状况普遍较好。问卷考核不及格者60人，占14.29%，其所在食堂大部分人员未经过正规培训，缺乏相关的法律、法规及一般食品安全知识，在工作中更谈不到应用。因而造成卫生设施短缺，无长期规划，过一天说一天，只追求经济效益，不愿在食品安全设施方面投资。

负责人及管理人员食品安全知识掌握程度与现场采样检测合格率有差异性(X2=6.8，P＜0.05)。问卷考核良好者，其食堂所采餐(饮)具检测合格率相对较高。虽然经过各项专项整治，对餐饮业触动较大，但还有7所食堂餐饮具检测不合格，占11.29%。

2.4 执法部门 由于人员少，监督力量薄弱，给予的监督检查及技术指导少，监督频率低，执法力度不够。

3 讨论

3.1 提高认识、加强管理,建立健全食品安全管理组织,落实食品安全管理制度 教育行政主管部门应加强学校食品安全管理工作的组织领导工作，校长为食品安全管理工作第一责任人，负总责。至上而下建立健全食品安全管理组织机构，落实岗位责任制，责任到人，将食品安全管理工作列入重要的议事日程上来，制定出行之有效的食品安全管理制度，并经常督导。

3.2 加强宣传、培训,提高食品安全法律意识 利用各种媒体，加强食品安全、法律、法规的宣传教育，普及食品安全常识，提高餐饮业食品生产经营者全员素质。对学校负责人、餐饮食品生产经营管理人员、餐饮食品从业人员分别给予不少于20学时、50学时及15学时的法律、法规及一般食品安全知识的集中培训。对经过初训已在职的餐饮食品生产经营人员两年必须复训一次，应因材施教，不同程度的人员采用不同的培训方式。

3.3 增加经费投入,加强基础性设施建设 呼吁各级政府，应把改善学校食堂公共卫生设施和卫生状况的经费，纳入教育经费正常计划之中，并保证实施到位。学校应尽力所能及，积极完善必要的基础卫生安全设施建设。积极创造条件，对老校舍进行新建、改建、扩建，以适应教育事业新形势发展的需要。

3.4 加强监督队伍自身建设,提高监督执法力度 餐饮食品监督管理部门要履行自己的职责，行使对学校食堂的监督职权。进一步重视和加强监督队伍自身的建设，尽快完成过渡和整合，加强监督力量。注重监督队伍的培训和考核工作，提高监督员的执法水平、执法技能和业务素质。突出重点，加大监督检查执法力度，提高监督覆盖率及监督频次。

参考文献

[1] 翟翔天,王洪杰.《食(饮)具消毒卫生标准》在卫生执法监督中的应用[J].中国卫生监督杂志,2010,17(3):233-235.

饮食卫生安全篇6

【关键词】食品安全；抽样检测；风险分析

【文章编号】1004-7484（2014）07-4826-01

近年来，随着我国国民经济的飞速发展，人们的饮食越来越丰富，而餐饮服务食品安全也越来越引起人们广泛、高度关注。食品安全关系到消费者的身体健康和生命安全，关系到社会经济的发展和稳定。因此，定期开展食品安全抽检工作，能够及时发现高风险食品存在的问题，有利于提高食品安全监督和管理。为保障消费者健康权益，保证餐饮食品安全，特对我市2013年餐饮服务食品安全监督抽检工作进行回顾性分析和总结，现具体报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

本研究，2013年自治区餐饮服务食品安全监督抽检品种分为必检品种和限选品种，喀什地区需抽检共7大类8个品种，200个样品，其中喀什地区自检品种4大类125个样品。其中，必检品种包括：熟肉制品、非发酵豆制品、煎炸用植物油、自制调味品（火锅底料和辣椒酱、辣椒粉）、自制饮料和餐饮具等6类；限选品种为凉拌菜（含沙拉）。

1.2 方法

1.2.1 送检样品

按照新食药监食【2013】9号要求，将煎炸用植物油、自制调味品和餐饮具三类送检样品采集后，先后4次送往新疆分析测试研究院完成检测，共送检样品75份。其中煎炸用植物油15份、火锅底料15份、辣椒酱（辣椒粉）15份、餐饮具30份。

1.2.2 自检样品

按照新食药监食【2013】9号附件12012年自治区餐饮服务食品安全监督抽检工作计划表的要求进行检测，将熟肉制品、非发酵豆制品、凉拌菜和自制饮料四类自检样品125份，委托喀什市疾控中心进行了检测。其中凉拌菜30份、熟牛肉30份、非发酵豆制品30份、自制饮料35份。

2 结果

本次食品安全检测中，熟肉制品检测品样30份，有4份熟肉制品检测不合格，不合格率为13.33%，不合格项目是金黄色葡萄球菌；非发酵豆制品检测样品30份，苯甲酸、山梨酸、次硫酸氢钠甲醛（吊白块）三项均小于检测限；自制饮料检测样品35份，其微生物指标均合格；检测凉拌菜样品30份，均未检出致病菌（沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌）。

3 讨论

食品安全是大家都关注的话题，食品安全（food safety）是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒，才能保证人们日常生活的安稳。如果人们餐饮服务食品安全出现问题，就会影响人们的身心健康，势必影响人们的正常工作和生活，容易造成恐慌，不利于国家和社会的稳定。因此，加强食品安全监督和管理意义十分重要。

本文笔者特对2013年自治区餐饮服务食品安全监督抽检工作的开展进行回顾性分析，除熟肉制品检测存在不合格外，其他抽检食品均符合新食药监食【2013】9号食品安全指标。而4份熟肉制品样品检出金黄色葡萄球菌可能的原因是生肉在宰杀或运输过程中，易受到致病菌的污染，盛放生肉的器具洗涤消毒不严格，再盛放熟肉制品易造成熟肉制品污染。上述四家餐饮机构在产品加工过程中，盛放熟肉制品的器具受到污染是重要的传染因素。同时，喀什地区食品药品监督管理局已将监测不合格结果及时向相关餐饮服务食品安全监管部门进行通报，由相关部门进行处理。这样，确保我市人民群众食品安全，受到广泛好评。

饮食卫生安全篇7

餐饮业基础设施因素餐饮业基础设施不完备也是阻碍餐饮业卫生管理有序进行的一个阻碍因素。主要体现在以下几个方面：首先，常用设施不足，使用不到位。一些餐饮单位尤其是小型餐饮单位保洁及防蝇防尘防鼠设施不全，没有特定的餐柜、箱子摆放各类食物，而是堆积在一起。许多餐馆并没有消毒柜，即使有也很少使用。大部分餐饮单位是向特定的餐具消毒公司批发碗筷，而这些碗筷的来源往往不明，卫生状况堪忧。其次，房屋面积不足，影响餐饮业操作及长远发展。一些餐饮业租赁的房屋面积小，餐馆不合理布局，厨房面积十分有限，也无存放食品采购的库房。一些餐饮单位通过缩小厨房面积，来保证顾客用餐面积，以至于厨房烟雾缭绕，空气不流通，容易滋生细菌，存在安全隐患。餐饮业从业人员培训餐饮行业从业人员结构较其他行业特殊，这也导致餐饮单位在落实卫生管理监督时遭受到了一定阻力。首先，现阶段餐饮业从业人员学历主要以初中及以下为主，受教育程度有限，文化基础水平较低，缺乏必要的食品安全知识和技能，食品安全意识和法律意识淡薄。同时小型餐饮业稳定性差，经营业主变动较大，店面短期租赁、试营业现象较为普遍，这些都不利于餐饮单位行为良好、持久、有序的卫生管理监督。其次，由于许多经营者卫生管理意识淡薄，导致公司员工卫生知识培训力度不够，这也是影响餐饮业质量好坏的关键。许多餐饮单位往往因为场地限制，员工培训的深度性及实用性均达不到要求，因此形成了短期培训学时、消减培训内容、不能保证培训的效果，导致培训工作的不深不实，忽视质量，流于形式。

加强卫生管理知识教育在一个餐饮单位涉及的角色分工较为复杂，但不管是经营者、厨师还是各类服务人员，都应该得到系统的食品安全卫生知识教育。具体说来，各个餐饮单位不论规模大小，都应对餐饮从业人员进行有计划、有步骤、行之有效的学习与培训，定期开展安全卫生管理知识的培训，改正其不良卫生习惯，提高食品安全意识。另外在评比员工工作绩效时，应该将食品安全发生率作为一个重要的参考指标，强化食品安全与员工的切实经济利益关系。其次，卫生管理知识的教育不仅局限于餐饮单位内部的培训，还需要卫生监督部门亲力亲为，定期到各个餐饮单位进行宣传教育，充分利用公共宣传栏的作用，及时曝光各种违规操作的生产经营销售案例，以此警戒一些无证经营的商店、小摊点，并有力促进公众对食品安全与卫生管理知识的了解，自觉抵制无证经营的餐饮单位。加深卫生监督机构监管力度卫生监督机构在监管各餐饮单位卫生管理过程中，应该有计划、有步骤，遇到出现问题的餐馆应该晓之以理动之以情，而不是一味采取高压的手段。在具体开展工作时，在卫生监管机构内部应当组织工作人员学习卫生监督体系建设的相关政策，树立正确的食品安全与卫生管理观念，并加强卫生监督基础项目、人才队伍、工作经费等方面的投入。通过对以往出现的由于卫生管理不善导致的食品安全事故进行反思，完善餐饮服务环节中大食品安全事故应急机制，建立相关惩处制度，并落到实处。外出执法时，要强化餐馆许可管理，加大对无证经营行为的整治；健全餐饮服务环节食品添加剂使用监管制度，打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为；加强对餐饮服务单位使用畜禽、食用油的监督检查，防止使用劣质原料。提高餐饮业员工就业门槛目前我国大部分餐饮业员工学历在初中以下，并且流动性很大，多以短期工为主，非常不利于各餐饮单位对员工开展有效的卫生管理知识培训。而餐饮业员工的服务又是保证食品安全卫生的关键，所以为了规范餐饮业员工的服务行为，提高服务质量，各餐饮单位有必提高餐饮业员工的就业门槛。员工入职之前进行相关考核，通过考核者再进一步进行职业培训，重点是要树立和培养正确的卫生管理观念；同时由于餐饮业的主体是食物，与人们的健康紧密相关，所以健康证应该是员工入职考核的必要条件之一。

餐饮业的卫生管理与消费者的身体健康有着密切关系，强化与落实卫生管理也是餐饮行业减少食品安全事故发生的重要环节。如今，中国餐饮业卫生管理还存在诸多问题，但只要正确认识，及时采取措施，这些问题并非都难以解决。如上所述可知，现阶段餐饮业卫生管理中所存在问题要得到解决，不能单纯地依靠一群人，而是需要各个岗位上的人群尽职尽责。它包括餐饮行业经营者与员工，相关卫生监管部门的工作人员，政府利用经济和法律手段进行宏观调控以及大众消费者的配合监督。只要这四方积极主动地承担起应尽的责任与义务，规范有序的卫生管理制度的建设与落实绝非难事。

作者：王小敏 单位：浙江旅游职业学院

饮食卫生安全篇8

汇

报

材

料

尊敬的各位领导、同志们：

自尼勒克县创建部级卫生城市工作正式启动以来，我局严格按照《尼勒克县创建部级卫生县城实施方案》的工作要求和“创国卫”办公室的统一部署，强力推进餐饮服务食品安全专项整治，有效提升了餐饮服务食品安全保障水平。下面将我局今年来开展的“创卫”工作情况和下步工作计划汇报如下：

一、餐饮服务食品安全环节创卫工作开展情况

今年以来，我局以打造尼勒克最安全、最放心、最信赖的食品药品安全宜居城市为目标，通过制定餐饮服务食品安全整治工作方案和工作计划，细化餐饮行业创建指标，组织召开了全县餐饮行业创建整治动员大会，层层分解落实创建目标责任，开展餐饮业主创建宣传，确保创建目标具体明确，整治措施扎实有效。

（一）广泛宣传，营造餐饮食品良好创建氛围

我局始终把宣传工作作为国卫创建工作的基础来抓，宣传工作实现由点到面，由广度向深度转变。广泛开展餐饮食品安全知识宣传，扩大创建工作影响，引导社会公众监督，同时以乡镇食品药品安全协管员、餐饮单位食品安全负责人为抓手，强化对餐饮业各层级人员宣传教育，形成全社会共同参与食品安全监督整治的良好氛围。结合创全国民族团结进步示范县，在全县所有食品药品企业粘贴民族团结宣传插页、海报、标语等500余张，张贴“创国卫”宣传标语、海报等700余张。同时利用食品安全宣传周等大型宣传活动，宣传我县创建部级卫生城市的标准要求。

（二）狠抓重点，加强餐饮服务食品安全监管

食品安全是创建部级卫生县城工作的一项重要内容，因此，我局克服监管力量薄弱的困境，将监管资源、各项创建任务有机整合，突出共性目标，统一部署，统筹推进，借创卫东风，治餐饮沉疴，破整治瓶颈。

1、强化责任，加强隐患排查和风险控制。以“持证经营、规范操作，索证索票、定点采购，明厨亮灶、确保消毒，量化分级、脸谱上墙”32字方针,提升餐饮服务整体管理水平，规范餐饮服务业市场秩序，防控食品安全事故发生，确保公众舌尖上的安全。

2、专项整治，保障餐饮服务环节食品安全。自年初以来，我局以春秋季学校及学校周边食堂食品安全、疫区走私牛肉、火锅底料、调味料和食品添加剂、旅游景区及交通要道、餐饮服务环节食用油等专项整治行动为目标，有效规范了餐饮服务单位的经营行为。

3、量化分级，规范治理餐饮业脏乱差局面。我局继续开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作。我县辖区内共有餐饮服务单位496家，目前已评定的餐饮服务单位451家，其中优秀的19家，良好的303家，一般的122家，新办证三个月内的7家。量化分级管理率达99%。

4、明厨亮灶，推进餐饮服务单位标准建设。按照优化场所布局，做到“透明厨房、阳光操作”的要求，我局将餐饮服务单位实施“明厨亮灶”示范创建作为创建“国家卫生县城”标准的一项重要内容来抓紧抓好，计划在年底前完成我县60%以上餐饮服务单位的“明厨亮灶”创建工作。同时，结合创建餐饮服务食品安全示范单位要求，我县已创建自治区级示范单位1家，自治州级示范店11家、示范街1条。

5、严查重处，确保“创国卫”工作有序推进。截至目前检查餐饮服务单位720余家，出动执法车辆192辆次，出动执法人员1489人次。查处餐饮、药品、医疗器械案件28起，立案28起，其中简易案件14起，收缴罚没款13.3万元。

二、下步工作打算：

一是继续加大食品安全法律法规宣传力度，强化餐饮服务从业人员的教育培训，进一步提高餐饮服务从业人员的综合素质；

饮食卫生安全篇9

关键词：学生学校食堂学生饮用水卫生监督协管服务。

【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2013）09-0457-02

为掌握辖区内学校学生集体用餐情况及学生在校饮用水情况，保障辖区内学生在校用餐、在校饮用水安全，莫城社区卫生服务中心卫生监督协管科工作人员对所在莫城管理区范围内9所学校的食品卫生、饮用水卫生状况进行了调查，现将调查结果报告如下。

1对象与方法

1.1调查对象。常熟市虞山镇莫城管理区范围内9所学校的食堂、校内提供的饮用水。

1.2调查内容。餐饮服务许可证、从业人员健康证及培训证、硬件设施、餐具消毒情况、索证登记情况，内部管理情况、学生饮用水情况。

1.3调查方法、资料来源。根据常熟市卫生局统一编制的卫生监督协管服务巡查指导记录表，莫城社区卫生服务中心卫生监督协管科人员进行现场巡查填写，进行汇总、分析。

2调查结果

2.1基本情况。本次调查9所学校，其中公办5所（1所中学、4所小学），民办4所（3所小学，1所幼儿园）。9所学校均取得常熟市教育局的办学许可证，食堂均持有效餐饮服务许可证，从业人员共42人，均持有效健康证、培训证。2所学校食堂量化分级为A级，6所为B级，1所为C级。学生饮用水均提供桶装纯净水，饮水机加热处理。

2.2内部管理状况。9所学校均建立了食品安全管理制度，配有专兼职食品安全管理人员。管理人员均经过市级培训，取得培训证。食堂从业人员均经莫城社区卫生服务中心培训，取得培训证。食堂采购索证登记较齐全。从业人员了解一般的食品卫生知识。食堂每周菜谱上墙，有食品安全的宣传画上墙。食堂饭菜均有留样。饮水机定期消毒，有索证登记。

2.3内部硬件设施与操作流程。根据卫生监督协管服务巡查指导记录表，对各学校的食堂硬件设施、布局、操作流程进行检查，其中较好的有8所，占总数的88.9%；相对较差需要整改的1所。5所公办学校餐具使用蒸气消毒，4所民办学校采取84消毒液化学消毒法进行餐具消毒，均配有足量的清洗消毒水池。8所学校食堂备餐间（熟食间）均安装空调降温、紫外灯消毒设施，1所民办学校未安装，且内有私人物品摆放。生熟分开、饭菜留样、防蝇防尘设施均较好。见表1。

2.4学生饮用水情况。9所学校提供的学生饮用水均为桶装纯净水，饮水机加热。学校均做好桶装水采购索证登记。饮水机消毒由提供桶装纯净水的单位负责，一般为1个月一次。个别民办学校一学期消毒一次，有一定安全隐患。

3讨论

3.1莫城管理区区域内学校食品安全、校内学生饮用水现状。通过本次调查，发现目前区域内的学校食品安全情况、学生饮用水较好。学校领导比较重视，内部管理好，均建立了食品安全管理制度。索证登记齐全。从业人员了解食品安全知识，均能正常开展餐具消毒。食堂饭菜均有留样。学生饮用水均能提供相对卫生的纯净水并加热处理。

检查中也发现了一些问题，有个别民办学校的食堂内发现较多的苍蝇（一个视野超过3只），原因是食堂大门有防蝇设施但未使用，把纱卷起了，要求该学校改装塑料皮条。有1所民办学校饮水机消毒频次太少，一学期一次，易引起细菌繁殖增多，若学生饮用了不加热的水，易发生细菌性中毒。个别民办学校食堂采购的原料（大米）未离地离墙存放，易引起霉变，备餐间未安装空调降温、紫外线灯消毒设施，有一定的食品安全隐患。

3.2分析其原因。本次检查，5所公办学校食堂与饮用水情况较好，2所量化分级评为A级，与当地政府财政支持、学校领导重视密不可分。而4所民办学校食堂相对硬件设施欠佳，个别需要立即整改，该4所均为民工子弟学校，学校的经济实力、管理力度相对公办学校有一定差距，个别民办学校领导的重视程度也不够。

4对策与建议

4.1加强卫生监督力度。对检查中发现的问题指出不改的，下次监督管理再发现，应依法给予处罚。不能因问题小而忽视其危害性。市疾控中心应增加学校食堂餐具、饮用水采样检测频次，对于样品检测不合格的学校应提交卫生监督部门给予一定的经济处罚，促使其改进、加强内部管理。

饮食卫生安全篇10

一、小餐饮行业卫生整规现状

年以来，我县开展了为期三年的包括小餐饮行业在内的“十小”行业质量安全整治和规范工作。按照各级政府及上级卫生行政部门的工作要求，我县卫生部门把小餐饮行业卫生整规工作作为卫生监督执法工作的重要内容来抓。截至年月，全县小餐饮整规基数1761家（包括有证单位1232家、无证单位529家）。目前，全县有证小餐饮单位已整规合格1120家，自行关停112家；无证小餐饮单位529家，经整改合格发证447家，自行关停或取缔82家；全县小餐饮卫生整规总体规范率为100%。

我县小餐饮经营单位存在数量多、分布广、规模小的特点，行业格局属“低、小、散”状况，业主及从业人员食品安全意识淡薄且更换频繁，整规效果容易出现反弹回潮，全县小餐饮行业卫生整规工作仍然任重道远。

二、指导思想

坚持集中整治与制度建设相结合、严格执法与科学管理相结合、扶优与治劣相结合，建立健全“市县统筹协调，部门牵头指导，乡镇具体负责，村社属地管理，业主责任落实，社会共同参与”的监管机制，加快推进餐饮服务监管向农村延伸，着力解决重点、难点和突出问题，规范小餐饮经营秩序，保障公众饮食安全。

三、规划目标

按照“全面完成、长效巩固、转型提高”的要求，巩固和深化小餐饮整治与规范成果。积极争取政府和相关部门支持，统筹安排，科学规划，实现餐饮业布局合理、竞争有序、有效配置资源。采取疏堵结合、分类管理等办法，结合当地实际，探索实施小餐饮联合经营、连锁经营等多种优化提升模式。积极培育本地区品牌企业，加大扶持力度，扩大规模经营，促进产业健康发展。到2015年，我县要达到小餐饮建档率100%、无证照经营及使用违法食品原料加工食品行为查处率100％、量化分级实施率100%、食品原料采购索证台帐建立率100％、纳入整规的小餐饮100%达到《小餐饮整治基本卫生要求》。

四、工作措施

（一）继续实行分类整规。对硬件、管理、资金等基础较好的小餐饮，加强引导，通过推行量化分级、五常法管理制度实现改造提升，发挥典型示范和引领作用；对已达到规范要求的小餐饮，要组织开展回头看，防止反复、反弹、回潮；对指导整改后符合基本要求的无证小餐饮，要及时核发餐饮服务许可证，并加大监督检查频次；对无法整改、业主不予整改或整改后仍不符合要求的，要坚决依法处置；要严厉打击和严肃查处无证经营、采购加工和供应违法违规食品行为，实现小餐饮经营秩序明显好转。

（二）加强日常监督管理。结合餐饮服务食品安全整顿工作，继续完善划片包干为主要形式的监管机制，实行网格化监管。以城郊结合部、农村和偏远山区等监管薄弱地区为重点区域，以未达到规范要求及硬件设施差、管理水平低的小餐饮为重点对象，加大对小餐饮环境卫生、餐饮具消毒保洁、生熟食品工具（用具）、健康证和从业人员卫生状况以及有否使用禁止经营的食品的检查力度，检查频度每季度不少于1次卫生监督投诉电话24小时开通，有报必查，有查必果。

（三）落实索证登记制度。统一印制餐饮食品原料采购索证与台账登记本，统一内容、统一项目、统一格式，提供给全县各类餐饮经营单位。监督指导小餐饮、学校及幼儿园食堂，特别是新开办单位建立原料进货验收和台账登记、储存及食品加工、供应等制度，不使用腐败变质及掺假掺杂原料、非食用物质，不超剂量和超范围使用食品添加剂，不供应假劣食品和有毒有害食品。其中，小餐饮单位重点做好猪肉、食用油和食品添加剂验收及进货来源登记，学校及幼儿园食堂等做好所有原料进货登记及粘贴进货凭证，防止采购不符合要求的食品原料。

（四）推行信息公示制度。在按照风险高低确定监督检查频次的基础上，大力推行餐饮单位卫生信息公示制度。在经营单位醒目处悬挂卫生监督综合信息公示牌，公示卫生许可证、从业人员健康证、量化分级等级、卫生状况、责任监督员姓名、店主承诺等内容。不定期在政府网站、有关媒体或者社区公示栏上公示辖区内小餐饮行业卫生监管信息。

（五）实行动态档案管理。加强小餐饮经营单位的登记和档案的管理，卫生监督分所要定期组织卫生监督员、乡镇卫生监督协管员和社区责任医生收集辖区内经营单位的动态信息并及时更新档案，每月不少于1次，时时做到底数清、情况明，实行动态监管。此外，要积极探索信息平台建设，建立健全小餐饮经营单位电子档案，进一步提高档案的及时性、真实性和可用性。

（六）加大宣传培训力度。继续加强《食品安全法》、《食品安全法实施条例》宣传贯彻，加强对小餐饮业主和从业人员有关标准规范、经营管理以及相关法律法规等方面的业务培训，定期举办培训班或开展上门培训，确保小餐饮业主和从业人员每人每年接受培训不少于2次。积极发挥社区、村民委员会等基层组织和行业协会作用，普及食品安全法律法规和饮食安全知识，增强公众饮食安全意识和自我保护能力。

五、保障要求

（一）加强政府领导。要积极争取当地政府的领导支持，切实加强小餐饮行业卫生整规工作的领导，将整规工作纳入本地区卫生事业发展规划。明确与工商、建设、城管、环保、教育、旅游、食品药品监管等部门的沟通和协调，建立防治工作领导和协调机制，研究制定相关政策和措施，共同做好小餐饮行业卫生整规工作。