违章建筑情况汇报十篇

违章建筑情况汇报篇1

一、组织领导

为加强对违章临时建筑整治工作的统一领导，特成立违章临时建筑整治工作指挥部。组成人员如下：

指挥部办公室设在区城建局，城建局副局长王军任办公室主任。

二、职责分工

（一）指挥部办公室负责按照区整治工作指挥部的决策和要求，制定违章临时建筑整治方案，对整治工作进行动员部署，组织协调，情况汇总，检查督导，将整治工作进展情况定期向指挥部汇报。

（二）各街道办事处对本辖区内违章临时建筑整治工作负总责，要加强对整治工作的领导，成立本辖区违章临时建筑整治工作领导小组，组长由各街道主要领导担任。负责对本辖区内的违章临时建筑进行详细的调查摸底，制定具体的整治方案，组织精干的整治队伍，在行政执法及规划、国土房屋部门的指导下，依法对违章临时建筑实施拆除，并做好宣传教育和被拆除对象的思想工作，保持社会稳定

（三）区城建局、规划分局、国土资源与房屋分局负责对违章临时建筑物进行及时确认。凡未经规划、城建部门批准或虽经批准但未按批准条件建设及超过批准时限的建筑物均作为违章临时建筑予以拆除。

（四）区行政执法局及规划执法部门要按照市、区违章临时建筑整治指挥部的统一部署，做好对各街道辖区内的违章临时建筑拆除工作的具体指导，与各街道紧密配合，形成合力，全力以赴做好拆除清理工作。

（五）公安分局负责为违章建筑整治提供治安保障工作，加大对居住在违章建筑内各类人员的清理力度，依法严厉打击各类违法抗法行为，确保违章建筑整治工作顺利实施。

（六）工商分局负责违章临时建筑所涉及的营业资格认定、废止等工作。

（七）交警大队负责违章临时建筑整治过程中的交通秩序管理工作。

（八）区政府法制办、局负责做好与违章建筑整治工作相关的司法解释、接待工作。

三、实施步骤

（一）实施阶段

第一阶段（8月15日——8月31日）在前期市容环境综合整治拆除临建的基础上，对迎宾线路、主干道两侧、宾馆酒店、大型会所及旅游场所周边的违章临时建筑进行清查并予以拆除。

第二阶段（9月10日——10月31日）集中拆除街巷路、居民区内的违章临时建筑。

（二）具体安排

1、动员部署：8月15—16日制定违章临时建筑整治工作方案，对整治工作进行全面部署。

2、集中整治阶段：8月17日—10月31日在全区统一开展集中整治行动。

3、总结表彰：整治工作指挥部对全区违章临时建筑的整治情况进行检查、总结，对在整治工作中表现突出的单位和个人进行表奖，同时建立防止乱搭乱建长效管理机制。

四、具体要求

（一）各街道办事处、区政府各相关部门要高度重视，按照区整治工作实施方案的要求，健全组织，加强领导，落实责任，精心组织实施。

（二）各街道办事处、区政府各相关部门要按照区整治工作指挥部的统一部署，成立各自的专门队伍负责整治工作。在整治工作中要各负其责，主动参与，相互配合，协调一致，做好集中整治工作。

（三）坚持依法行政，严格执行拆除违章临时建筑的法律程序，对严重干扰集中整治工作、无理取闹等抗法行为，公安部门要依法从严处罚，确保集中整治工作顺利开展。

违章建筑情况汇报篇2

一、指导思想

通过调查摸底，摸清全区控制违法建筑区域内的违法建筑存量、违法性质，严格控制我区主城区范围内的新增违法建筑，为做好2011年的“打违”工作打下良好的基础。

二、组织领导

组长：（区政府区长）

副组长：（区政府副区长）

（区委副调研员、区五大办主任）

成员：（区城管局局长）

（规划分局局长）

（国土监察大队大队长）

（区住建局局长）

（区监察局局长）

（国兴街道办主任）

各村（居）委会主任

区城管执法局抽调3人，规划分局、国土分局、区住建局、区监察局、各社区（需要时随时通知参加）分别抽调一人组成调查摸底小组，组长由区城管局局长黄善才担任。调查摸底小组负责对村（居）委会、镇（街道办）上报的违法建筑存量情况进行调查核实，并由组长在调查表上签字确认后上报区“五大办”，最后由区长签字确认后报市“五大工程”办。

三、调查范围

以《区控制违法建筑区域图》划定的区域为本次调查摸底范围，区域图见附件。

四、调查登记对象

（一）占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；

（二）未报建或报建未批准的建筑；

（三）不按批准的设计图纸施工，擅自改建、加建的建筑；

（四）逾期未拆除的临时建筑；

（五）没有土地证的违法建筑；

（六）违反法律、法规有关规定的其他建筑。

五、调查时间节点

对2006年1月1日之后发生的和正在进行中的违法建筑行为和违法用地行为，要坚决依照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《市人民代表大会常务委员会关于整治违法建筑的决定》等有关法律、法规认真调查、登记。

六、程序步骤

（一）动员阶段（2011年2月1日-2月14日）

1、组建调查摸底小组，指定负责人。

2、组织调查摸底小组、各相关部门、镇（街）、村（居）主要负责人召开调查摸底动员会。

（二）各级单位摸底上报阶段（2011年2月20日-3月5日）。

各村（居）委会作为摸底排查牵头单位，逐一对本辖区内违法建筑进行摸底排查，认真填写《违法建筑存量登记表》，填写的内容包括违法建筑地址、户名、建筑结构、层数、占地面积和建设时间等内容，经村（居）委会主要负责人签字盖章确认后上报镇（街道办），由镇（街道办）签字盖章确认后按时上报调查摸底小组。

（三）调查小组调查核实（2011年3月6日-3月25日）

调查摸底领导小组根据镇（街道）上报的违法建筑存量情况，组织小组成员进行实地调查核实，认真填写调查表相关内容，并对违法建筑提出“拟处理决定”，核实后的调查表经调查摸底小组组长签字确认后上报区整治办。

（四）汇总上报阶段（2011年3月26日-30日）

区整治办将调查表汇总，经区长签字后上报市“五大办”。

七、几点要求

1、高度重视，严密组织。这次调查摸底是全面摸清违法建筑存量、违法建筑违法性质的关键，各有关单位、各镇、街道办、村（居）委会对调查摸底工作必须给予全力配合。调查摸底小组要逐村（居委会）进行调查核实，确保调查情况准确可靠。

2、加强学习，认真调查。调查摸底小组成员要加强学习，熟悉业务，合理界定违法建筑类型、危害，要把严重违反城市规划的、影响城市景观的、利用违法建筑牟取私利的、顶风违建的等违法建筑形情调查清楚，以便领导决策。

违章建筑情况汇报篇3

刚才，*局长汇报了我市规划区内居民违章建房情况，*市长对当前和今后一个时期我市违章建房综合整治工作作了具体部署，讲的很全面，也很到位，我完全同意，请城市违章建房综合整治领导组各成员单位积极行动，逐条落实，抓出成效。下面，我再强调以下几点：

一、认清形势

我市居民违章建房的形势非常严峻。我经常收到市政府网站、群众来信对此问题的反映，特别是“市长热线”开通后，有相当一部分电话反映的是此类问题，有的还很强烈。群众直接说：一些“光棍”便宜买地甚至不买地建房，出售盈利，赚钱后再买地建房，如此反复，政府吃亏，个人违法谋利。最近，市委办公室、市建委就居民违章建房问题专门搞了一个调查研究，明方书记看了《调研报告》后，作出了专门批示，并让政府拿出综合治理方案。据不完全统计，今年我市违章建房多达180多家，仅孔营就达40多家，并且增加速度很快，20*年比20*年同期增长55%。《调研报告》对居民违章建房的原因分析的也很透彻，但还有一条主要原因没有找出来，那就是政府和部门不作为问题。我刚到项城时，对城市管理工作进行了调研，发现问题很严重，特别是土地买卖市场混乱，基本没有“招、拍、挂”，违章建筑很猖獗。针对这些状况，我提出了“三个一律”，即市区个人住房用地一律不批、新区办公楼用地一律不准建家属楼、不符合新农村建设规划的农户宅基地一律不批，并提出除政府机构办公用地、社会公益事业和重点工业项目用地外，其它项目用地全部纳入土地市场。由于土地市场混乱，致使土地收益大大降低，公共财政资金流失到私人腰包。20*20*年间，我市城市建设债务高达近2个亿。目前，我市城市建设及公共设施远远落后于其他几个重点扩权县市，甚至赶不上一些部级贫困县。有人形容我们的城市现状是：老城大而破，新区无力建。我市现有的财政状况勉强够吃饭，城市建设靠什么？只能是经营土地，只能是靠市场运作，而我们已经耽误了许多时机。公共财力流失的根本原因就是不规范，现在，我们稍微规范一下，情况就不一样了，今年下半年我们出让的300多亩土地，招投标价值就达9000多万，平均每亩地30多万，这是前所未有的。所以，要认清当前严峻的形势，下决心对全市违章建房进行全面的规范，彻底的整治。

二、强化责任

刚才，*市长已经给各部门进行了分工，各成员单位一把手是责任人，市建委主任龚*任综合整治领导小组办公室主任。希望有关部门、各办事处按照《实施方案》的要求，强化目标管理，认真制订细则，积极行动起来。在此次活动中，要特别注重发挥六个办事处的作用，各办事处一定要守土有责，强化“领土”意识。要搞好配合，全力支持，澄清底子，发挥应有的城市管理职能作用。正像徐光市长所讲，我们做官一任，造福一方，一定要明白“我是谁、为了谁、依靠谁”。“我是谁”，意思是要明白你分管的工作是什么？职责是什么？管辖范围有哪些？社会治安怎样？老百姓的诉求是什么？“为了谁”，即为了项城*0多万老百姓的福祉。“依靠谁”，即紧紧依靠全市人民群众，用发展的办法解决问题，逐步提高生活水平。

三、依法打击

在综合整治过程中，既要坚决打击各种违法违规行为，又要做到严格依法办事。要严格按照法律法规和规章，实行阳光操作，坚持严管重罚，敢于动真碰硬。按照《实施方案》中划分的部门职责、方法步骤及工作要求，综合整治领导组要把已经建起来的、什么时间建的、准备建的等各种情况分门别类，澄清底子，对每一类情况都要拿出具体的解决办法，决不能大而化之。特别是“三个一律”提出后，仍顶风作案，违规办证的，要对具体责任人和分管领导，甚至是单位一把手作出严肃处理。打击手段不能太简单，要讲究方法，我个人的想法是实行“三先三后”，即先领导后干部，先干部后居民，先“光棍”后百姓。同时，对这些违章建房户，各种应收费用包括滞纳金要走政策的上线，高标准收取，罚金要进入财政账户，回补以前漏洞。

四、形成合力

这次综合整治活动不是哪一个部门的事情，各部门要联动，形成合力。建委严把办证关、严格收取相关规费；国土资源局足额征收土地出让金；地税部门征收营业税、不动产税；消防部门征收消防设施费；人防办足额征收人防费；工商部门严查虚假广告、合同欺诈行为；监察局严查干部职工违规建房谋取暴利等行为；法院加大查处案件的执行力度；公安局维护好综合整治活动的环境秩序；公用事业局负责清理建筑材料占道堆放，加大征收建筑材料占道费；各办事处协助相关部门严厉查处村干部带头违章开发建房的行为。特别对各种私自改变土地用途、违章建筑、造成土地闲置的，要通过宣传和说服教育手段、行政强制手段、法律反贪手段和税收手段等，多管齐下，多策并举，下猛药，重处罚，彻底整治这些城市管理痼疾。要把综合整治情况汇总后，定期向李书记和我汇报，便于及时督导。

五、规范市场

要严厉打击不服从规划管理、避开工程招标和质量安全监管的行为；严厉打击各种偷逃城市建设税费，致使公共财政收入大量流失的行为；严厉打击扰乱房地产价格、破坏我市房地产市场正常发展的行为；严厉打击强装强卸，暴力竞争，干扰我市建筑市场秩序等行为。同时要积极关注民生，重视廉租房、经济适用房建设，改善低收入群众居住条件。

六、加强督查

违章建筑情况汇报篇4

我是2017年选派人员，我叫xxx，作为城管执法分局一名成员，主要负责我城管执法工作。在xxxx办的领导下，我勤奋学习、努力工作，依靠集体的智慧和力量，做了一些工作。现按照要求述职如下，不当之处，请领导和同志们批评指正。

一、理论学习方面

认真组织学习党的和在上的报告精神，努力提高自身政治思想觉悟，在思想上、行动上、工作上与党中央保持高度一致。将学习制度化，并多方面收集学习资料，撰写学习笔记、心得，更加坚定了理想信念。坚持理论学习和业务学习并重，把理论知识的学习贯穿于工作的全过程，从思想上促进工作的完美与高效。

二、工作完成情况

本人在工作中充分发挥自身主观能动性，工作中积极大胆，不怕得罪人，竭力做到尽职尽责，勤恳务实，主要做了以下几个方面的工作。

（一）本职业务工作完成情况

1、查处违法建筑是执法分局的一项主要职能，这项工作困难多、压力大，处在社会矛盾的风口浪尖上。我深感责任重大，在严格查处违法建筑时，我做到“三个及时”，即“及时发现、及时控制、及时汇报”，努力将违法建筑消除在萌芽状态，有效遏制了违法建筑的上升势头。在这三个月的时间内，对辖内23处违法建筑进行拆除，面积7000平方，出动人员56人次。

2、针对违法建筑，我们采取“源头制止，全程监控”的措施，调整班次，对鲁屯、姜楼、郭铎寨等重点区域加强夜班巡逻。

（二）上级交办工作完成情况

1、对辖区内五个主干道两侧的户外广告、占道营、乱摆乱放、流动摊贩进行全面的清理整顿。强化区域内沿国道西北环、240、106两侧违法行为的整治工作，不断提升区域内环境容貌的整体水平。

2、2018年10月7日，兰考县首届“德尚桐乡爱在上河”新风尚集体婚礼在上河恬园隆重举行，我队接上级命令，整装待发，做好了秩序维护工作，保证了活动的圆满成功。

三、存在的不足

回顾过去，自己所取得的成绩，除了自己努力工作外，更主要的是领导和同志们关心支持的结果，但这些成绩离上级的要求还有较大的差距，还存在一定不足。一是政治理论学习还停留在浅层次上，对理论联系实际操作性不强，在深度和广度上挖掘不够，还需进一步努力；二是业务素质还有待进一步提高，创造性开展工作的理念和解决难题的经验还没能形成。

四、下步工作打算

一是要进一步加强学习。在认真刻苦学习精神的基础上，以学习治国理政新思想为基础，不断充实和丰富理论知识，用新知识面对新形势、新问题。二是进一步继续加大巡查力度，采取不间断的巡逻，一旦发现有违建情况，立即制止并加以拆除，在进一步巩固拆违成果的基础上，努力将违法违章建筑制止在发现之时，消除在萌芽状态，切实做到及时发现、及时控制、及时汇报，为下一步创造性的开展工作打下良好基础，以保证全面完成年度各项目标任务。

违章建筑情况汇报篇5

一、违法违章建筑基本情况

今年3月份以来，在我处全力启动红旗村棚户区改造之际，违章建设随之抬头，违法违章建筑主要集中在红旗村，而红旗村又主要集中在七、八、九组杨公路24米大道西侧越秀花园、蔚蓝半岛一带，目前主要呈现出点多单个面积小、加层多的特点，表现在：

1、在自家小院或余坪上新开基做违法违章建筑。这部分违法违章建筑约占违法违章总面积的10%，大部分违章建15-40平方米。

2、加层的多，占违法违章面积的60%。加层有以下情况：一是因滨江三期、东引道项目有返迁地的农民，当时返迁房规划四层半，但有相当一部分只做了二层或三层，现想加层；二是受拆迁安置的影响，相当一部分住户为了博取更多的返迁安置面积盲目加层。

3、拆除旧房重建违章建设的多，约占25%。红旗村目前土房年久失修占很大比例，有的在规划范围内但一时难以单户进行改造，自行拆除违法违章重建，这种重建有以下三种目的：一是为了自建自住，改善居住环境；二是房屋无人居住，担心房子倒塌，以后棚户区改造补偿不到面积私自拆除重建；三是受土房的基脚、墙体的限制不好加层，私自拆除后可以更好的扩大面积加层，从而达到补偿最大化。

4、占用消防通道乱搭乱建的多，约占5%。主要是因为飞龙岛大桥、杨梅渡大桥建设而返迁的农民，由于返迁房通道多年来没有现浇水泥，部分占用通道建杂间、厨房和车库用于出租。

二、原因分析

近期红旗村违法违章建筑之所以如雨后春笋般冒出，主要有以下原因：

1、受棚户区改造政策的影响，村民大肆盲目搞违法违章建筑，这也是违法违章建筑增多的最主要因素。

2、受建筑材料便捷而又实惠的影响。目前，红旗村违法违章建筑绝大部分建筑材料都是红旗十组棚户区改造拆下来的旧砖旧料，运输方便，价格实惠，从而形成了拆东墙补西墙的局面。

3、执法力量薄弱。违章建设涉及面广，他们为了降低被人发现举报的概率，尽快既成事实，采取突击备料，快速施工，“节假日工程”、“夜间工程”是违法违章建设形式的主要特点，点多区域广，而土地监察中队只有4名队员日常巡逻执法，一时难以对违法违章建筑整治到位。

4、整治合力尚未形成。违建户对违法违章建筑行为和执法部门的查处，往往抱着“你查你的、我建我的”态度，造成屡拆屡建，查、后、拆后又建，特别是对于关门上锁的违章户，执法部门存在互相推诿、难执法的现象，强拆责任和拆违力度亟待加强，协同作战理念有待于进一步强化。

5、受房屋出租行情上扬的影响，违法违章建筑日益增多。红旗村村民都是失地农民，房屋出租成了村民的主要收入来源，因而，拆前用于出租、拆时享受补偿，一建一拆给当事人带来可观回报就成了违法违章建筑增多的另一重要原因。

三、目前工作进展情况

近期，我处在市规划城监支队、区征地拆迁办的大力支持配合下，分别在5月2日、5月25日、7月12日组织了三次60人以上的强拆队伍进行了制违拆违行动，近半年来共拆除各类违法违章建筑约2700平方米，

1、摸清家底，全面调查清理。近期我处对所有违法违章建筑进行了调查摸底，确认了违建户36户约5400平方米，并下发了自拆、强拆通知书，做到了登记备案。

2、合力查违，建立健全制违拆违联动机制。我处在成立制违拆违领导小组的基础上，通过强化督查指导，明确工作责任，落实强拆方案等，努力推动制违拆违工作顺利开展。到目前为止，我处会同市规划城监支队、区征地拆迁办组织了3次60人以上的制违拆违大行动，强拆违建户21户约1200平方米，并对查实确属违法违章建设的建筑户建立了包括停建通知、现场勘察笔录、现场照片、摄像等详细卷宗和影像、数据资料。

3、因地制宜，明确制违拆违重点。结合地理位置及实际情况，我们划分区域（如规划在建道路、市重点工程、绿化预留地等）进行重点管理，特别是对红旗十组和杉木树下路延伸区域十多亩空地，做到制违拆违绝不手软。同时对重点区域强化监管，也制定了强拆工作预案。

4、搞好宣传教育，惩防并举。针对当前违法违章建筑，广泛宣传制违拆违有关精神，明确要求党员干部带头制违拆违，落实制违拆违工作责任，目前已有部分村民正在进行自拆。

四、下一步工作打算

1、加大执法队伍建设，配齐配强执法队伍。

2、尽快完善强拆工作方案，落实好强拆地点及对象。目前我处已酝酿出红旗八、九组交界处杉木树下路延伸地块周边违法违章建筑强拆工作方案，界定了强拆违建户，下一步将细化强拆方案，报上级有关部门批准。

违章建筑情况汇报篇6

一、组织机构

此次执法检查活动由区政府办公室牵头，以镇（街道）为责任主体，监察局、建设局、国土资源分局、市管理执法局执法四大队等相关部门配合，成立国土资源执法检查工作领导小组：

二、检查范围

此次检查范围为年12月以来全区范围内的各类违法用地和非法采矿情况，重点是查处非法占地300平方米以上的、非法占用基本农田的、违法建筑存在地质灾害安全隐患的、违法建筑用于生产存放易燃易爆物品或“三合一”厂房等违法用地行为以及非法采矿行为，其中违法建筑存在地质灾害安全隐患的、违法建筑用于生产存放易燃易爆物品或“三合一”厂房等三类违法用地行为不受上述检查时限限制。

三、检查内容

各镇（街道）对《关于加强国土资源执法监察工作的通知》、《关于印发区加强农村村民住宅建设用地管理若干规定的通知》文件的落实情况；辖区内是否存在未报即用问题；对国土资源违法行为巡查工作是否到位、制止措施是否落实、案件处理是否到位。

四、检查方式

检查方式为镇（街道）组织全面排查与区政府组织集中整治相结合，内业检查与外业检查相结合。

五、检查步骤和时间安排

（一）动员部署阶段（年12月14日—12月18日）

成立区政府执法检查工作领导小组，从各相关单位抽调精干力量设立案件调查组、现场检查组、材料汇总宣传组。召开动员大会，部署开展辖区内的执法检查工作，进一步统一思想、明确任务、落实责任。

（二）现场排查阶段（年12月21日—12月31日）

1.自行排查阶段（12月21日—12月25日）

以镇（街道）为主体，以村为单位，组织力量对辖区内国土资源利用情况开展一次拉网式的检查，对违法用地、非法采矿的，要根据实地调查情况逐宗逐户填写调查表，并汇总装订成册，由各镇（街道）主要负责人签字盖章后，于12月25日之前上报区国土资源分局，对本次检查出来的重点对象需另行汇总造册后一并上报。在检查中，要注重与日常的巡查记录等有关资料相互结合、相互印证，确保检查结果的真实性和准确性。

2.抽查核实阶段（12月26日—12月31日）

区执法检查领导小组办公室根据各镇（街道）上报的排查情况，组织人员进行抽查核实。

（三）集中处理阶段（年月日—月30日）

在现场排查的基础上，区执法检查领导小组办公室对发生的违法行为提出处置意见，报区执法检查工作领导小组审定后组织有关单位人员实施。对重大典型违法的案件区政府将组织公开处理、公开曝光，该拆除取缔的坚决予以拆除取缔，对触犯刑律的，要严肃追究当事人的刑事责任。

六、工作要求

（一）加强领导、提高认识。严格国土资源管理，是我区加速经济发展的重要保证，是一项长期任务，决不是权宜之计。各镇（街道）、各部门对当前国土资源执法形势要保持清醒头脑，要充分认识开展执法检查的重要意义，充分认识违法用地、非法采矿的严重后果，要进一步加强领导，采取有效措施遏制违法行为的发生。

（二）广泛宣传，典型引导。充分发挥新闻舆论的导向作用，加大相关法律法规的宣传力度，形成强大的舆论声势。通过设立举报电话和接待平台等，接受社会监督和舆论监督。各镇（街道）、区直各相单位要深入细致地做好排查工作，同时要做好涉及拆除的群众思想工作。对行动迅速、积极自行拆除的要及时通报表扬，树立典型；对行动迟缓甚至采取过激行为的典型案件，要公开予以曝光。

违章建筑情况汇报篇7

为认真贯彻国务院召开的全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，全面深入地开展整顿和规范水利建筑市场秩序工作，提出如下意见：

一、提高认识，加强领导

1、近几年来，全国水利系统根据《招标投标法》等法律、法规的要求，采取了一系列措施，强化了对水利建筑市场的监管，加强了对水利工程项目建设的管理，积极维护了水利建筑市场秩序。

但是，水利建筑市场秩序混乱的问题还没有得到根本解决，有些方面的问题还相当严重。水利建筑市场秩序的混乱，不仅严重危及工程质量和安全生产，影响投资效益的发挥，而且败坏行业风气，影响水利建设事业的健康发展。整顿和规范水利建筑市场秩序已成为当务之急。各级水行政主管部门一定要深刻认识整顿和规范水利建筑市场秩序的重要意义，增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感，把进一步整顿和规范水利建筑市场秩序，作为实践总书记“三个代表”重要思想的重要工作来抓。

2、各级水行政主管部门要加强领导，按照国务院的总体部署和水利部的工作要求，研究制订本地区整顿和规范水利建筑市场秩序的实施意见，明确任务、目标、措施和组织领导，要有专人负责这项工作，并于20*年7月底之前将实施意见和名单报送我部建设与管理司。

二、目标任务

3、整顿和规范水利建筑市场秩序是一项长期、艰巨而复杂的任务，必须坚持深化改革和加强法制并举的指导思想，标本兼治。既要加强规章制度建设，深化建设体制改革，又要突出重点，有针对性地开展专项治理。通过全面深入地开展整顿和规范水利建筑市场秩序，尽快使水利建筑市场秩序有明显好转。

4、今年整顿和规范水利建筑市场秩序的主要工作是：一是抓紧制（修）订与整顿和规范有关的规章制度；二是把好水利建筑市场的准入关。做好水利施工企业资质的初审工作，做好项目招标时对投标单位的资格审查工作，做好对严格执行建设程序的管理；三是严厉查处规避招标、明招暗定、层层转包、违法分包等问题；四是加强水利建筑市场执法检查、稽察。

三、措施要求

（一）提高法制意识，完善水利建筑市场法规体系

5、各级水行政主管部门以及工程建设各方要进一步提高法律意识。对已经颁发的有关建筑市场管理的一系列法律、法规和规章，必须认真学习领会，全面贯彻落实。各级水行政主管部门对已颁发的有悖于国务院规定的文件，要立即予以纠正或撤销。

6、水利部将根据有关法律、法规和政策，结合水利工程的专业特点，抓紧组织制定和完善有关水利工程建设管理的规章制度。包括制定水利工程建设项目招标投标、规范和约束项目法人（建设单位）行为、规范设计市场、规范监理市场的规章制度；积极推行合同范本制度。

（二）加强行政监管队伍建设，完善水利建筑市场监管体系

7、完善市场监管机构，强化市场监管责任。各地应结合本地工程建设以及整顿和规范水利建筑市场秩序的需要，完善监督机构，包括人员、经费以及装备等，明确监督职责。要加强监管队伍的建设，努力提高监管人员的业务素质和监督水平。要搞好政府监管职能的定位，端正政府行为，防止职能错位或越位，减少监管的随意性，做到依法监管。

8、完善水利建筑市场监管体系。按照国务院要求的“全国统一领导，地方政府负责，部门分工指导，各方联合行动”的原则，建立行政监督与工程稽察相结合，重点地区、重点

项目监督与行业监督相结合的水利建筑市场监管体系。

9、充分发挥工程稽察的作用。水利部稽察办要把水利建筑市场秩序作为重要稽察内容，要把投资大、任务重、建筑市场秩序比较混乱的地区作为重点稽察地区，要把建设管理难度大的水利枢纽工程、堤防工程、河道整治工程作为重点稽察项目。近期稽察的重点是查处规避招标、假招标和工程转包等违法违规行为。

10、清理整顿对水利建筑市场主体的各种乱收费、乱摊派、乱资助现象。各在建项目的项目法人（建设单位）在今年8月底前完成除法定规费外的各种收费、摊派、资助的登记、清理工作，地方项目报省级水行政主管部门汇总，中央项目报流域机构汇总。9月底前，各省级水行政主管部门和流域机构将书面报告报我部建设与管理司。

11、充分发挥社会舆论和新闻媒体作用，动员人民群众积极举报，对重大事件要予以曝光。

（三）贯彻《招标投标法》，规范招标投标行为

12、水利工程建设项目必须依法进行招标投标。凡达到国家规定规模标准的工程项目的施工、重要设备和主要材料采购，必须依法招标。各地不得随意扩大或减少国家规定的依法必须招标项目的规模标准。要提高公开招标比例，严格控制邀请招标。凡不适宜公开招标的国家重点项目或者地方重点项目，必须按有关法律规定报审后，方可进行邀请招标。

13、积极推行水利工程建设项目的勘察、设计、监理等服务招标。

14、招标公告及招标文件编制要规范。招标公告应真实反映招标工程的实际情况并按有关规定公开。招标文件的编制要严格按照有关示范文本认真编制。

15、招标设计及标底编制要合理。招标设计必须按照国家和部有关规定进行，满足工程招标投标的需要。水利工程施工招标宜设置标底，标底应由水利工程造价专业持证人员编制，严禁标底编制偏低现象。要加强对标底编制的监督检查。

16、资质审查及评标、定标要严格、规范。项目法人应建立资质审查责任制，严格资质审查。评标标准和方法必须在招标文件中公开载明，不得随意更改。评标时，评标委员会要按招标文件公布的标准和方法，对投标文件进行评审，推荐的中标候选人应当限定在一至三家，并标明排列顺序。定标时，项目法人原则上应尊重评标委员会的意见，确定中标单位。

17、项目法人要将评标报告及中标结果报有关水行政主管部门备案。对于违反国家有关规定的评标标准、方法以及中标结果，水行政主管部门要追究项目法人代表的责任。

18、各省、自治区、直辖市水行政主管部门要尽快建立评标专家名册和评标专家库，流域机构和有关水利工程招标机构也应尽快建立和完善评标专家库。要严格认定专家资格，实行动态管理。加强对评标专家的职业道德教育和业务培训，提高业务素质。

19、提倡平等竞争，反对压价中标。招标人应给所有潜在投标人提供平等竞争的条件，不得将评标过程变为变相议标过程，不得要求投标人盲目压价，评标标准和方法以及中标条件不得含有任何地方保护及行业保护的内容。

20、勘测、设计、施工单位不得转包或违法分包所承接的工程。要建立水利工程承包合同及分包合同备案制度。对不履行备案制度的勘测、设计、施工监理单位，水行政主管部门要予以通报批评，并在资质年检中作为不良行为给予记录；发现有非法行为的，要责令整

改，依法查处。

21、分包工程必须符合有关规定。对于项目法人（建设单位）不依法履行分包管理，或者与勘测、设计、监理、施工单位串通，允许其转包、违法分包或者转让监理业务，甚至强行指定转包、违法分包的，水行政主管部门要给予通报批评，并会同有关部门对该单位直接负责人和其他责任人给予严肃处理。

（四）严格执行建设程序

22、所有水利工程建设项目都必须严格执行法定的建设程序。要明确项目法人（建设单位）为工程项目的第一责任人，对工程项目的组织建设承担法定责任。在工程建设中不执行法定建设程序，应当首先追究项目法人（建设单位）代表的责任。

23、严格执行开工报告和竣工验收制度。要按照规定的管理权限进行开工报告管理。对于违反有关法律法规规定、不实行招标、不办理质量监督手续、不进行监理的工程，有关部门不得办理开工报告；对于未经批准擅自开工和未按规定进行竣工验收的，水行政主管部门必须作出严肃处理。

（五）建立严格的市场准入和清出制度

24、采取有力措施解决当前水利建筑市场的供求关系严重失衡问题。必须按照四部委文件要求和勘察设计单位、施工单位、监理单位资质等级标准，用两年左右的时间，对水利系统的勘察设计、施工、监理、咨询单位资质进行清理整顿，调控规模，优化结构，静态控制，动态管理。

25、水利施工企业要按新标准重新就位。要按照新的《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质等级标准》，利用一年时间，对全国现有水利施工企业重新就位。所有施工企业，不管其隶属关系和所有制如何，也不管是主营还是兼营，只要申报水利水电工程施工资质，都必须经水行政主管部门初审同意并签署明确意见后，建设行政主管部门才能予以批准、颁发资质证书。

26、强化水利建筑市场的准入制度。勘测、设计、施工、监理、咨询、招标单位，必须依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的水利工程建设活动，严厉打击无证、越级或者挂靠承接业务的行为。

27、建立动态管理的清出制度。对于有建筑市场违法违规行为，发生严重工程质量事故，出现重大安全事故，出现工程转包以及不执行水利工程建设强制性标准等行为的单位，水行政主管部门要严格依照法律法规作出降低资质等级，直至依法将其清出水利建筑市场的处罚。

违章建筑情况汇报篇8

关键词：安全 建筑施工 制度

1.引言

安全施工应以预防为主、综合考虑，全员管理，安全第一，生产必须安全，安全促进生产的原则，在整个安全管理中，使全体参与人员自觉地共同遵守，保证安全施工。

2.安全现状

2.1低素质施工人员。建筑行业相对而言门槛较低，且所需要的劳动力较多，从业人员的文化素质相对偏低，许多一线从业人员安全知识匮乏，安全意识较弱，安全操作技能较低，自我救护能力较差，同时还有相当一部分管理人员和从事安全工作的人员本身也缺乏安全管理知识。

专业教育培训机制不健全，企业职业技能培训滞后，操作人员的安全培训流于形式。

2.2管理不完善。企业安全投入不够。往往缺乏足够的激励加强安全方面的投入，从而使得建筑安全事故发生的可能性大大增加。政府监管薄弱。政府是重发展生产，忽略了对安全的监管。施工过程中施工单位的安全管理不到位，没有重视施工安全。

2.3防护设施措施不足。“三宝、四口、五临边” 等安全防护措施不符合规范要求。

3.安全施工责任制度

落实每个人的安全施工责任制度是关键。

3.1项目经理负总责。项目经理对本项目的安全生产负总责任，应当认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以上级机关颁发的安全生产工作条例和规定，结合本项目的具体情况，制定贯彻实施细则，建立和健全各项安全生产工作岗们责任制，并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一”预防为主方针，把安全生产工作摆在日常工作首位，定期研究和解决安全生和生产中存在的问题。

3.2专职安全员督导生产职责。在项目经理的领导下，负责安全检查监督管理和安全生产的日常工作。认真贯彻执行国家各项安全文明施工的方针政策法规及要求，掌握安全动态，并经常向项目经理汇报工作。经常深入施工现场进行检查，发现施工中违反操作规程及安全生产规定时，应坚持原则，立即制止，并按规定停止施工，向项目经理汇报。不违章指挥，组织工人学习安全操作规程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。

3.3施工组长安全生产职责。对本工程的班组安全生产负责，不违章指挥、制止冒险作业，对班组布置施工任务的同时对班组安全技术交底。协助工地负责人，对本工程内一切安全防护设施负责，但进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。做好安全技术交底，领导班组搞好安全活动，组织班组学习安全操作规程，教育工人正确使用防护用品，检查执行情况。有权拒绝违章指挥、注意防火工作，发生安全事故要立即保护现场，抢救伤员，并立即上报，参加事故调查分析。

3.4材料员的安全职责。认真贯彻执行国家安全生产的有关法律法规及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定，对所购买的材料的安全性能负责。按规定购买劳动保护用品及符合国家有关规定的材料，如：安全网、安全帽等。按规定做好材料保管，防止失窃、防止失火。对易燃易爆的物品要规定隔离存放。

3.5班组长安全生产职责。认真遵守安全操作规程，有关安全生产等各项法规、法令，根据本组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，做好安全交底，对班组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好班组安全活动，开好班前安全会。组织本班组学习安全操作规程，对新调入的工人要进行现场安全教育，同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决并及时上报。

3.6操作工人安全生产职责。认真学习和严格执行安全操作规程，不违章作业，不蛮干乱干，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律，不得在施工现场玩耍，儿戏和打闹，不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。严格遵守施工现场各项安全规定，正确使用安全“三宝”。在施工现场要注意安全，不得攀爬脚手架、井字架等，坚持三级安全教育，凡未经安全教育的不得上岗作业。

4.安全施工防护技术措施

对施工人员实行强化安全教育，坚持“三级安全教育”，规范“三级安全交底”制度，施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件，积极改进施工工艺和操作方法，改善劳动环境条件，减轻劳动强度，消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险，所有施工员工均参与人身安全保险。加强施工安全监控，确保施工安全。

4.1加强施工人员安全素质

培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。

企业在做好新职工入厂教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影，长期有效地班前活动更面向一线、贴近生活，具体地指出了职工在生产经营活动中应该怎样做，注意那些不安全因素，怎样消除那些不安全隐患从而保证安全生产，提高施工效率。

特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。再就对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后，应进行特定的适时地安全教育。

4.2加强安全管理

加大安全生产监督力度，严格执行巡检制度，认真开展班组安全活动和设备异常分析，规范开展危险点分析和安全性评价工作，杜绝习惯性违章现象的发生。

5.结语

随着安全管理工作的逐步深入，施工企业的安全管理首先必须落实每个人的施工安全责任，同结合在施工中加强施工安全防护，强化整个工程的安全监管，充分发挥施工安全管理的重要性。

参考文献

[1]吴敬东.建筑工程施工安全控制与管理[J].中国新技术新产品，2012.

[2]刘辉.关于建筑施工安全技术与防护对策的探究[J].科技创新导报，2014（4）.

[3] 韩向明. 建筑施工安全技术与防护对策[ J ] . 建材技术与应用，2011.

违章建筑情况汇报篇9

一、指导思想

围绕“国家卫生城”创建目标，策应“三大战役”战略部署，配合“13579”绿色工程实施，按照“规划高标准、建设高要求、管理高水平”的工作原则，进一步加强城市管理，规范房屋建设秩序，遏制违法建设，优化人居环境，提升城市品位。

二、查处范围

（一）地域范围

重点清查区域为市中心城区72平方公里范围（不含*新城规划区）。对*新城规划区和规划控制区的各类违法建筑和违法用地，由*区政府参照本方案予以清查处理。

（二）时间限定

此次清查处理工作，自2*年9月1日始，至20*年1月31日止，为期5个月。

（三）查处对象

对2*年2月14日以前所出现的各类违法建筑和违法用地进行清查处理。

三、基本步骤

此次清查处理工作，共分为六个阶段：

（一）宣传教育阶段（2*年9月1日—9月10日）

由领导小组办公室组织召开动员大会，印发宣传资料，进行层层发动；各新闻媒体应加强对此次违法建筑清查处理的宣传报道；各街道办（乡、场）和居（村）委会要利用各种宣传形式，进行广泛宣传，引导市民达成依规守法建设的共识，为清查处理工作营造良好氛围。

（二）调查摸底阶段（2*年9月11日—9月30日）

按照属地管理的原则，由中心城区各街道办（乡、场）及所属居（村）委会，按要求对管辖范围内的各类违法建筑和违法用地情况，进行清查登记，核实汇总上报。

（三）规划核审阶段（2*年10月1日—10月31日）

依据城市近期规划和建设要求，对核实汇总的各类违法建筑进行逐一核审，并区分影响城市规划须拆除、不影响城市规划可暂时保留两大类别，分别提出处理意见。

（四）分类处理阶段（2*年11月1日—12月31日）

坚持严管重罚、标本兼治的原则，确定以下处理标准：

1、对影响城市规划及2*年2月14日以后出现的各类违法建筑，依法责令限期拆除。

2、对既成事实但不影响城市规划的违法建设，可准予保留的，采取“一单清”规费缴交方式，按现行最高标准进行处理。对违法建筑，按110.5元/m2标准补交报建规费，并处50元/m2罚款，并按40元/m2缴纳异地绿化费。对违法用地，按中心城区土地出让金地段分类综合评估价缴交土地出让金，并处30元/m2罚款；本村组农民可按照自愿的原则，选择是否缴交土地出让金，仅缴交罚款的，按规定办理土地占用手续。

3、对尚未竣工的违法建筑责令限期拆除，擅自恢复施工的，除按上述标准进行处理外，并按15元/m2的标准对违法建筑承建单位或个人处以罚款。

（五）审查复核阶段（20*年1月1日—1月20日）

由领导小组办公室对已接受处理的各类违法建筑及用地进行核审，并对处理到位的违法建筑和违法用地，核发办证通知。当事人应在接到办证通知后60日内，持办证通知和相关资料、票据等，到市国土、房管等部门补办相关证件。

（六）总结验收阶段（20*年1月21日—1月31日）

由领导小组办公室从市城乡规划建设、国土、城管等部门抽调人员，对此次清查处理工作的汇总台账和处理落实情况进行逐一检查验收；对验收不合格的街道办（乡、场），予以通报批评，并责令限期整改到位。

四、组织保障

为强化组织领导，确保清查处理工作成效，成立市近期违法建筑清查处理工作领导小组，由市政府分管市长任组长，*区政府主要领导任副组长，市城管局、城乡规划建设局、国土局、行政投诉中心、公安局、房管局和中心城区管委会等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，工作人员从成员单位抽调，具体负责协调、指导、督促检查和应急处理各项工作。

领导小组办公室分设四个工作组：

（一）调查摸底组。由中心城区管委会牵头，各街道办和驻街道城管综合执法大队参与，负责对各类违法建筑和违法用地进行调查摸底，核实造册。

（二）审核认定组。由市城乡规划建设局牵头，市国土资源局协助，负责对调查核实的各类违法建筑和用地逐一进行核审和认定，并提出分类处置意见。

（三）分类处理组。由市城管局会同市城乡规划建设局和市国土资源局，负责对规划核审后的各类违法建筑和违法用地进行分类处理；中心城区管委会和各街道协助执行。

（四）证件办理组。由市国土资源局、房管局组成，负责按照分类处置意见，对处理到位的违法建筑和违法用地补办相关手续。

*区政府和中心城区各街道办（乡、场），也要相应成立工作机构，负责落实辖区内近期违法建筑的清查处理等工作。

五、其他规定

（一）市国土、房管部门要在此次清查处理工作中，结合《物权法》的颁布实施，认真为符合办证条件的房屋及土地进行登记、办证。

（二）未进行处理登记办证的各类违法建筑其权益不受法律保护，不得转让、出租和作为经营性房屋使用。

（三）供水、供电、供气等部门不得为各类违法建筑和违法建设行为提供接入服务。

（四）外迁农民在中心城区范围内所建违法建筑及违法用地，按城镇居民标准进行处理。

（五）属于清查处理范围内的违法建筑，不接受处理或逾期不按规定进行整改的，将依法予以。

六、工作要求

（一）精心组织，落实责任。按照统一组织、分片实施的原则，精心组织，合理安排，结合“城中村”内危房改造和“创卫”工作，实行多管齐下，齐头并进。各街道办和有关单位，要认真制定本辖区清查处理工作的具体实施方案，建立工作责任制度和信息反馈制度，保证政策统一；要将任务、责任、进度分解落实到人，做到分工明确，责任落实。

（二）严肃纪律，强力推进。在此次清查处置工作中，各街道办和有关单位的工作人员，要严格工作纪律，不得借机乱收费，或者通融违法违规行为。对弄虚作假、和“搭车”收费的单位和个人，一经发现或举报，交由纪检（监察）部门严肃处理；对触犯刑法的，移送司法机关查处。要制定应对突发事件预案，对阻碍拆违、聚众闹事、围攻殴打工作人员的不法行为，公安机关要依法予以处理，严厉打击。

违章建筑情况汇报篇10

第一条：

为及时依法对管理范围内水资源、河道、水土保持、水工程、水文设施及防汛设施进行水行政监察，及时发现、制止各类水事违法行为，结合我大队实际，制定本制度。

第二条：水政监察员在巡查时须2人以上，且每月巡查不少于六次。巡查中对发现的违章情况应及时向巡查责任人报告，责任人应当及时依法制止并向大队汇报。

第三条：

水政监察员对河道管辖范围内发生的水事违法案件应及时向领导汇报，大队进行认真审查，符合立案的予以立案查处，对办案情况及处理结果要做好记录，并向领导汇报。

第四条：

建立巡查台帐制度和督察台帐制度，做到每次巡查时间、范围、人员和情况等内容有记录；建立巡查月报制度，每月31日前将当月的月报情况汇总上报市水政监察支队。

第五条：

巡回检查中，应积极宣传《水法》等水法规，提高公民爱护水利工程和保护水资源觉悟，自觉遵守水法规。

第六条

：

巡查主要内容：

1.在河道管理范围内建房、取土、爆破、开采、垦植、埋坟、建窑、挖窑、砍伐、损毁护堤护岸林草等违反水法规行为；

2.在河道内设置引、排水障碍物，擅自建筑码头、坝埂，向河道内倾倒渣土、垃圾、尾矿，掩埋危及防洪堤安全物件等违反水法规行为；

3.侵占水利工程设施，损毁防汛、水文、水土保持等工程设施；

4.擅自取水、设置排污口和超标排放污水等违反水法规行为；

5.其他违反水法规的行为。

第七条：

加强执法巡查责任区域内占用的管理，根据占用情况的变化建立完善“四个一”占用档案。

第八条：