安全生产违章记分工作思考

安全生产违章记分工作是现场安全基础管理的重要抓手，此项工作能否有效开展关系到现场标准化作业能否有效落实，关系到现场的各种违章行为是否有人过问有人监管，关系到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受到伤害是否能够落实到位，关系到企业是否能够为员工创造一个和谐稳定的生产作业环境。此项工作对于安全管理来说意义重大，然而在具体的推进过程中，由于部分管理者特别是基层管理者未能从本质上去理解安全生产违章记分的意义，不能从根本上去落实违章记分工作，最后往往使违章记分工作流于形式，失去意义。下面从安全生产违章记分的做法及其作用、在推进过程中存在的问题以及如何改进提高等几个方面来做个分析和探讨。

1安全生产违章记分及其具体做法

安全生产违章记分是借鉴交通管理的做法，对生产现场安全违章行为实行有差别的扣分制管理，其管理模式为：“违法——扣分——周期内扣达一定分值——强制学习”。作业违章行为是各类事故的根源，加强事故的有效防控必须把及时查处纠治安全生产违章行为作为关键性措施，以掐断从违章到事故嬗变的路径。对具有不同危害程度违法行为扣除不同分值，达到一定分值强制相关人员进行再学习。具体来讲，安全违章记分周期为一年，从每年1月1日至12月31日，当年度累计记分不转入下一年度。由公司及各部门组织各类安全检查，检查到员工违章，由检查者向违章者出具“安全违章记分通知单”并存档备查，违章者需当场签字确认。各部门每月汇总上报安全违章记分等材料，并在内部通报违章人员名单和记分处理情况。涉及员工违章惩处的记录将登记在《企业职工安全教育培训档案》的安全惩处情况表中，并长期保存。在同一个记分周期内，个人达到一定的分值，违章者需要接受安全再教育甚至扣除月奖、解除岗位聘用等处罚。

2安全违章记分实施过程中存在的主要问题

（1）应付记分。公司要求各级管理者开展安全违章记分工作，有的管理者为完成任务，采取轮流记分的形式，本月记甲的，下月记乙的。或者找一些鸡毛蒜皮的小问题来记分，真正的问题视而不见。通过分析发现，有的部门70%的记分是关于两穿两戴的。也有的管理者怕得罪人，不愿意记分。这样，每个月汇总的记分情况无法真实反映现场作业的真实状况。（2）以处罚代替记分。部分管理者不理解违章记分的真正意义，长期在分管的区域内没有违章记分，其理由是我们已经管了，已经对当事人进行了考核扣奖处理，不需要再进行违章记分了。这是典型的以罚代管，最后的结果往往是该区域看似记分少问题少，实际安全事故并不少。（3）记分无依据。记分需要有依据，记分的依据需要事先制定好，并且对员工进行宣传教育，这样，通过记分员工知道是违反了哪一条，以后作业时要避免。然而在实际推进过程中，有的管理者随意性比较大，看到有问题就要记分，有的把一些违反劳动纪律或者现场6S管理的内容也进行违章记分，也有的规程中并无明确规定的也纳入记分，属于滥用记分。（4）记分结构不合理。分析发现，部门统计的违章记分中以安全干部和分厂厂长以上记分为主，最贴近作业现场的班组长作业长记分却很低。这不符合现场管理的规律，现场两长天天与操作工在一起，因此发现的问题应该最多，违章记分应该也是最多。然而实际上有的班组长作业长碍于情面观念，碰到问题往往是提醒一下，不去真正的记分。（5）记分以后应用不够。管理者把记分当成目的而不是手段，实施违章记分仅仅是违章记分管理的第一步，后续要对违章记分进行统计分析，对于多次违章或者违章达到一定分数的必须对员工进行办班学习，开展专题教育、扣奖甚至待岗处理等。同时管理者对区域内记分的情况要进行倾向性分析，找出重点违章行为、重点违章人群，以便从管理上对症下药，从根本上解决问题。

3提高违章记分质量对策分析

（1）开展违章记分专题培训工作。通过各种会议及宣传途径，敦促各级管理者正确认识违章记分，同时将违章记分工作纳入对管理者安全履职评价的内容之一，对于开展不力的予以警告甚至在年底绩效考核中直接给不称职。（2）实施连带记分制。对于现场班组长作业长实施违章连带记分制，即被上级安全检查发现问题，则班长要连带考核20%，作业长连带考核10%，班组长作业长记分达到一定分数同样进行停产办班学习。同时对两长业绩进行排名，实施末尾淘汰制度。在实施考核评价时，对于工作开展有成效的给与奖励，鼓励内部加强管理和记分，安全管理落实到现场。（3）实施事故倒查记分制度。即将区域安全违章记分工作与区域的安全事故考核相联系，区域内如果发生一般安全生产事故，倒查本区域安全违章记分情况。如果开展安全记分得力，现场管理规范，可以按照原标准下降一档予以考核。反之如果记分工作开展不力，即便是轻微事故也要按照上浮一档给与严厉考核。（4）完善记分标准并开展培训。记分的标准必须是明确的，不能模棱两可。管理者必须对现场作业进行深入分析，按照作业流程，进一步把现场的作业步骤梳理清楚，把每一步危险梳理清楚，同时把控制措施梳理清楚。对于相关要求要对员工进行深入培训，确保员工知晓掌握。这样，对于员工违反操作要求实施记分，员工也心服口服。作业规定及标准要通过危险源辨识、隐患排查以及事故的举一反三不断完善，不能一成不变。

4结束语

近年来，公司安全违章记分工作每年上一个台阶，与推进的初期相比，各部门违章记分的数量和质量都得到了明显提升，记分的结构也得到了改善。通过大力推进安全违章记分工作，现场实际违章情况得到明显减少，标准化作业行为已经逐渐养成。同时现场管理者的安全管理意识和能力得到了提升，现场的安全基础管理工作得到了夯实。

作者:郝仁官 单位:宝钢特钢有限公司