工会财务计划范文

导语：如何才能写好一篇工会财务计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育。

首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。

二、加强规范现金管理，做好日常核算

1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。

2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系.

3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

三、个人见意措施要求财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。

篇2

一、社联财务部管理的指导思想

贯彻国家有关法律法规制度，执行社联有关的财务制度和财经纪律，正确处理社联与各社团的关系，为社联和各社团活动提供有力保障。

二、工作宗旨

“服务社团，量入为出，合理使用，廉洁奉公”

三、财务部基本任务

1、做好各项财务收支计划，核算，预支，分析和审核及报账工作，建 立基本的财务管理会计核算，及时，准确，全面，真实地反映社联内部及属下各社团的财务状况和活动财务状况。

2、合理地使用资金，促进增收节支，监督执行社联章程、财务制度，加强财务管理，促进社联及属下所有社团各项资产的有效利用，努力提高经济效益，对社团经济的合法性，合理性进行监督。

四、财务职责

制定年度财务预决算交主席团审议,负责联合会日常财务的收支，检查社团日常收支状况;筹集、创设、管理社团奖励基金;对外办理社会赞助手续。

五、主要工作内容：

1、招新

一、招新目的：

为了保证我系社联 有新鲜的血液的注入，有足够高素质的后备力量，能更有效地开展学生的各项工作，培养和壮大学生会干部队伍，保证学生会工作的连续性，充分发挥学生的主体作用。同时，也是响应国家提出的素质教育，全面提高大学生的能力。鼓励大学生除了在学校学习必要的科学文化知识外，还应多投入学校的各种活动中，积极的锻炼自己，使自己的“德、智、体、美“全面发展，以及培养自己的服务精神，服务学院、服务同学。

二、招新时间及地点：待定

三、招新人数：待定

四、招新对象：XX届我系学生

五、招新要求：

1、承认学生会章程，自觉遵守学生会各项规章制度。

2、思想品德好，工作积极主动，耐心细心，责任心强，肯吃苦耐劳。

3、有一定的自我锻炼，自我管理意识，有组织能力，学习绩良好。

4、具有团队合作精神，能够积极主动向组织靠拢。

六、招新形式：

1、在招新时间内，申请人将个人简历交到指定地点进行报名。首先进行初试，初步筛选之后，表现优良者进入复试。之后合格后经部长批准进入部门工作。

2、协调好各社团财务工作。

3、做好各社团的预支申请，审核，报账等工作 。

4、财务审核：对会员投诉较多或有财务不清的社团进行财务抽查，并做登记，情节轻者自行处理,情节重者报主席团和校团委请求处理。

5、定期针对各社团上交的财务报表进行做账。每个学期期末进行财务总清算。

跳蚤市场

一、承办部门：

财务部

二、活动时间：

待定

三、活动地点：

一号及二号教学楼中间

四、参加对象：

全院学生

五、活动概要：

“跳蚤市场”活动，主旨联络培养同学们之间的感情，进一步丰富大学生的生活。更主要的是，让大家亲身体验到“跳蚤市场”的热闹氛围，亲自参与，给大家机会展示自己的“宝贝”，彼此之间可以互相交换，也可以廉价出售给其他人;对于大二特别是大三的同学，她们不需要但还有实用价值的物品均可以借此机会在校园内实现资源再利用，例如小柜子、书籍、杯子、饰品等等。对于摊主的所有品，我们鼓励物品多样化，充分展现自己的个性。

六、活动流程：

1、前期宣传工作

作为首次在校开展的“跳蚤市场”，同学们难免生疏。为鼓励大家积极参与，前期的宣传工作不可马虎。

除了必要的海报张贴，在活动前两周可以深入宿舍，在各宿舍楼下宣传板上张贴小型的宣传单，上面注有详细的活动内容、要求以及报名方法;在活动前一周，联系校广播站，作为活动准备的最后;

2、活动开展

在活动前一周开始联系和筛选报名者，各级负责人为活动当天细节点做好安排。

(1)、进行明细分工，交代活动内容方便配合。

(2)、 前期各方材料及时汇总，分析。做好后续工作的数据。

(3)、软硬件的准备，储放地点安排。做好登记工作。

(4)、现场秩序维护，保障活动安全有序进行。

(5)、后期清理现场。

六、财务部成员工作任务

1、熟悉各社团财务工作和财务负责人.。

2、积极主动配合各部门工作，服从上级调配。

3、服从社团联合会管理条例,有明确的纪律观念，例会、签到必须到场。

4、有严谨的工作作风和正确的工作态度，以饱满热情的心态待财务工作。

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关键词：基层工会 财务会计管理 规范化

为深入贯彻落实科学发展观，全面推进工会财务会计管理规范化，切实提高工会财务会计管理水平，收好、管好、用好工会经费，为工会工作的开展提供可靠的物质保障，2009年全国总工会按照《会计法》、《会计基础工作规范》、《工会会计制度》以及全国总工会的有关规定制定并印发了《工会财务会计管理规范化》，为切实加强各级工会财务会计管理，规范财务会计行为，提高资金使用效率，保证资金安全提供了依据。并要求自2010年至2012年用3年的时间，使各级工会财务会计管理达到规范化的要求，并在此基础上不断完善规范化工作。根据这一部署，各级工会广泛开展工会财务会计管理规范化建设活动，认真组织贯彻落实，对工会财务会计管理规范化实施考核、验收。

背景：基层工会财务会计管理中存在的问题：

一些基层工会未按规定设置会计机构，配备会计人员时也比较随意；在财务管理、会计核算方面，未按规定建立、健全财务会计管理制度，工会经费的收缴、划拨不及时，工会经费收支无计划或计划性不强，违背不相容职务相分离原则，费用支付依据不完备、缺乏合法性，大量使用现金、忽视资金的安全，会计业务处理不及时，使用虚假原始凭证、会计信息不真实，形成的会计资料未按国家规定整理归档、会计资料不连续甚至流失的现象等等。

结合实际工作，本人认为要切实加强基层工会财务会计管理规范化应着重做好以下几个方面的工作：

一、在会计机构的设置和会计人员的配备上：

1.应根据《工会会计制度》《工会财务会计管理规范》的要求，设置财务会计机构、配备具有一定政治业务素质的专兼职会计人员或者委托经批准设立从事会计记账业务的中介机构记账。

2.设置会计人员工作岗位，明确岗位职责，会计人员调动或离职应办理交接手续。

3.基层工会会计人员必须持有会计从业资格证书，每年必须接受继续教育培训。

二、在财务会计管理上：

1.应根据财务会计业务的需要，建立健全内部财务会计管理制度，主要包括：收支预（决）算制度、货币资金管理制度、票据管理制度、财务收支管理制度、专项资金管理制度、债权债务管理制度、账务处理程序、内部会计控制制度、经费定额（包干）管理制度、财产清查制度、财务会计分析制度、会计人员岗位职责、会计档案管理制度等。

2.根据有关制度规定，及时、足额上缴工会经费，划拨留成经费，经费的收入、支出符合有关规定。

3.严格执行《工会预算管理办法》，按规定程序编报、审批工会经费收支年度预（决）算（包括调整预算），认真组织预算的执行，各项收入、支出应全部列入预（决）算，年度预算、决算按照规定程序审核、报批。

4.按照《现金管理暂行条例》、《人民币银行结算账户管理办法》和《支付结算办法》等办理货币资金的收支业务。基层工会不得将工会经费以个人名义在金融机构存储，不得擅自多头开设银行账户，不得出租出借工会银行账户，没有私设“小金库”或账外设账的行为。

5.按照内部会计控制制度的规定，坚持不相容职务相分离原则：出纳人员不得兼任稽核、收入、支出、债权债务账目登记和会计档案的保管，不得由一人办理货币资金业务的全过程，不6.得由一人保管支付款项所需全部印章等。

按照财务收支管理制度的规定，建立经费收支处理程序和授权审批制度，重大开支须经过集体研究决定，财务审批实行“一支笔”审批制度。

7.严格执行上级和地方财政、工会的有关规定，从上级工会、银行统一购领、使用和保管票据（包括发票、收据、银行票据和《工会经费收入专用收据》等）。

8.根据资产管理的有关规定，建立和完善资产管理制度，设置专门机构或配备专职人员，对工会资产按照制度要求进行管理和运作，加强工会资产清查工作，防止工会资产流失。

三、在会计核算、会计报表和会计档案上：

1.原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序等要符合规定要求。

2.记账凭证内容、填制方法、所附原始凭证、科目运用、错账更正、装订等符合会计法规要求。

3.会计账簿（包括总账、明细账、日记账、辅助账、备查账等或基层工会经费收支日记总账）的设置和使用符合《会计法》和《工会财务会计制度》的要求。

4.按规定做好结账工作，做到账证、账账、账表、账实相符，保证工会资产安全完整。

5.会计报表数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时。

6.会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料应按照国家规定，定期整理归档、妥善保管，调阅和销毁符合规定手续，确保会计信息安全完整。

参考文献：

[1]《中国工会财会》，2011年5期

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一、工会财务会计工作现状

从当前工会财务会计工作实际情况来看，确实存在一些不规范的现象，主要表现在以下几方面：

第一、机构设置和人员配备。没有按照有关规定设置会计机构，配备会计人员，而是将会计业务放在办公室或者行政财务部兼职处理，导致工会会计岗位不稳定，人员变动频繁，会计人员执业能力和时间得不到保障，严重影响工会会计职能的发挥。

第二、财务制度欠完善。内部财务控制制度不健全，管理松弛，制度建设流于形式。工会经费的开支范围和报销流程及签字手续不明确，原始凭证不符合规定，对不规范的单据不予以拒绝。缺乏系统的内部牵制制度，记帐、稽核、财务主管同为一人，岗位不明确、责任不清楚。

第三、会计核算基础工作薄弱。账务处理不及时，会计科目使用较随意，银行未达款项较多且不及时清理，付款审核不严，存在未制证先付款的现象。原始凭证不符合规定，收款没有使用税务部门印制的发票，外部发票填写信息不详细，购买实物没有验收证明和入库单。对外转账付款无对方完整的银行账号信息。部分账户只登记总分类账，不登记明细分类账。经费台账与明细账不符，未建立固定资产卡片账等。

第四、会计报告不完整。会计报表编制不及时，不在规定期限报送财务报告，常在年中或年底一次性编制6个月或12个月的月报，不利于动态掌握工会财务状况。会计报表内容不完整，报表附注不详尽。

第五、会计档案资料易遗失。不按规定及时将会计凭证装订成册和归档工会财务会计资料。没有专人负责会计资料的保存和归档工作，导致会计在制证后，随意放置会计凭证，用时乱翻，有时1、2年才装订一次凭证，加大了凭证遗失的风险。

二、工会财务会计不规范的原因

工会财务会计工作中存在以上问题的主要原因有以下几点：

首先，工会领导对财务工作重视不够，对会计基础工作缺乏足够的认识。由于工会与企业不同，财务会计的作用不象在企业体现得那么明显。他们认为，工会的主要工作是作为全党工作大局为企业发展服务，肩负着组织、引导、服务职工和维护职工权益的重任。财务会计工作只是为工会服务的，对工会会计核算工作规范化不重视，导致会计机构不健全，约束机制不完善，管理要求不到位。

其次，工会会计素质不高，责任感不强。大部分工会会计由行政会计兼任，他们只有在闲暇时才处理工会业务，加之会计岗位变动频繁，干多干少、干与不干没啥区别。因而对工会活动、工会会计业务知之甚少，关心不够，工作上敷衍了事，缺乏责任心，导致工会财务会计规范化建设工作无所适从，影响了会计基础工作质量。

最后，主管部门对工会财务会计工作监督指导力度不够。工会经费收支的合规性，会计人员的适当性，会计基础工作的规范性、财务会计制度的健全性，都应当通过监督检查来确认。然而实际上，上级工会对下级工会普遍缺乏监督指导。有的虽然有检查，基本上也只是例行检查“走过场”，经费审查委员会审计也流于形式，并未起到实质上的监督检查。

三、加强工会财务会计规范化建设的建议

第一、加大宣传力度，为工会财务会计规范化建设创造良好氛围。首先要提高认识、加强领导。各级工会领导干部应当带头学法、懂法、守法，认真贯彻落实全总、省总关于工会财务会计管理规范化建设的有关制度规定，充分认识开展工会财务会计管理规范化建设的重要性。把推进财务会计规范化建设工作列入工会重要议程，及时研究解决实施中遇到的困难和问题，加强工作指导，切实抓实、抓细、抓出成效。其次要广泛宣传，营造良好工作氛围。充分利用公司网站、电子屏、宣传栏等多种途径宣传工会财务规范化建设的目的、意义和要求。通过培训班、座谈会、案例分析等多种方式学习宣传财务会计规范化相关知识。最后要健全机构，保障人员。主动争取党政支持，在组织机构、人员编制上给予保证。大力支持财务管理人员的工作，正确采纳会计人员提出的合理化建议和措施，为加强工会财务会计规范化建设工作创造有利条件。

第二、加强财务会计管理制度建设。一是财务机构和人员建设。凡具备独立社团法人资格的各级工会组织都要设置财务机构、配备业务素质相适应的财会人员，单独开立银行账户，实行独立核算。工会会计人员必须具备从业资质，定期接受后续教育。二是财会制度建设。根据《会计法》、《工会财务会计制度》、《工会财务会计管理规范》和上级工会的有关要求，结合基层工会的实际情况，制定和完善预决算制度、财务收支管理制度等财务会计制度，建立“以制度管人，以制度管事”的管理机制。三是标准流程建设。梳理各项业务的标准流程，在具体办法和制度中做出详细规定。如严格执行“领导先批示，会计后审核，出纳再付款”的报销程序，杜绝手续不全予以报销等违规现象的发生。

第三、建立科学的考评激励机制。首先要明确考评范围和标准。一是制定科学的考核细则、考核办法和具体的考核内容，且考核内容要量化。二是实行百分考核制。建议可以分为基础会计工作管理、收支管理、预算管理、资产管理和票据等其他管理五个方面进行考核，分值分别为30分、30分、15分、15分和10分。每一方面又可以细分为若干个具体项目，如收支管理可分为：按时划缴工会经费，金额准确，入账及时，支出范围得当，手续齐全，票据合规等。其次是精神奖励和物质奖励相结合。对在工会财务会计管理规范化建设中，作出突出贡献或取得优异成绩的有关人员，精神奖励可以授予优秀工会工作者称号，推荐给干部管理部门予以提职或重用，同时给予立功奖励，并采取相应形式予以表彰；物质方面可以设立专项奖励，以建立工会财务会计管理规范化的长效机制。最后是实行责任追究。对考核达不到要求的，要明确责任人，该追究责任的就要追究，该限期整改的就要限期整改，绝不能走过场。只有这样，才能确保工会财务会计规范化建设有效进行。

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一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育。

首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。 参加继续教育后，汇报学习情况报告。

二、加强规范现金管理，做好日常核算

1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。

2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系.

3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

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【摘要】公开财务会计信息生产社会化是政府对会计信息监管的新途径，是在会计监管问题上的创新。本文对这一问题进行深入探讨。

会计失真是一个长期未解决的问题，但是又不能为了保证会计信息真实性而不计成本。在现有技术条件和网络条件下，公开财务会计信息社会化生产已经成为可能。利用政府搭建的信息平台和企业上传的基本数据，可以依靠软件自动生成资产负债表等公开财务会计信息，对企业会计信息的真实性进行有效的监管。

一、政府会计监管的边界

（一）政府对会计信息的真实性和公允性负有监管责任

部分企业和单位在会计信息生产和披露上存在弄虚作假问题，这是不争的事实。在我国目前的经济、市场、法制等环境下，企业缺乏提供真实会计信息的内在动力和外在压力。换句话说，在短期内依靠企业自我约束、自我完善、自我净化来解决会计信息失真问题是不现实的。但是，会计造假又是必须解决的严重问题。政府作为公共利益的代表，自然会被认为负有会计监管的责任。同样的问题在食品卫生、环境保护、生产安全等领域都存在，解决办法都是由政府成立专门的机构来解决靠企业自律无法解决的问题。

查阅国内外相关文献，基本上没有研究者反对政府对会计信息负有监管责任。只是有一部分研究者认为，在会计信息失真问题上，依靠市场没有解决的问题，依靠政府未必能够很好地解决。

（二）政府对会计信息进行监管不应该有限制

政府对会计信息真实性和公允性进行监管是必然的。目前，我国提倡建立社会主义市场经济和企业自主经营，那么，政府对企业会计活动的监管是否需要有一定的限制，以免妨碍企业的独立性，影响社会主义市场经济的活力呢？

笔者认为，政府对会计信息进行监管不应该有任何限制，这是由会计的职能决定的。我们知道，会计的基本职能是反映和监督，它只是从财务方面反映企业经营活动的结果，会计本身对企业经营活动没有反作用（企业管理者根据会计信息调整企业经营管理是在行使管理职能，而不是行使会计职能）。市场经济是企业具有自主经营的权利，企业有权根据市场情况，作出有利于自己的经营决策，政府应该尽量避免干预企业的自主经营。政府只对会计业务的真实性和公允性进行监管，而会计业务本身只是反映企业的经营结果，政府会计监管对企业自主经营没有影响，完全符合市场经济的方向。企业有自主经营的权利，但是没有弄虚作假的权利，也不应该有弄虚作假的空间。因此，政府对企业会计信息进行监管不应该有限制，其最终目的就是杜绝企业有任何弄虚作假的可能性。

（三）成本效益问题决定政府会计监管的边界

如果政府对会计信息的监管没有限制，那么，理想模式就是实施公共会计，全面鉴证企业会计资料凭证和会计核算过程的真实性与合法性。由政府为各经济单位生产会计信息的成本买单，是指各级政府以财政资金作为后盾，设立专门的核算机构或者直接派出会计人员，按照企业注册登记的管辖关系，为所有企业无偿提供会计核算和监督服务。这种完全意义上的公共会计应该能够提供真实、可信的会计信息。因为在这种情况下，会计信息失真的可能途径只有一条，就是企业对为政府工作的会计进行贿赂以实现会计造假，而这种贿赂行为既属于严重违法，也比较容易发现。这样，自然会杜绝大多数企业做假账的企图，也会大大提高会计人员做假账的心理防线。

但是，为什么世界各国都没有实行上述公共会计呢？刘国强认为有三个原因：第一，真正实施“公共会计”将是一项非常复杂的浩瀚工程，难度肯定非常大；第二，认为没有必要；第三，也可能是不经意之间出现的理论和结论错位。笔者认为，没有实施公共会计还有一个重要原因，那就是成本问题。

大家知道，会计核算有简单与复杂之分。就会计科目而言，有的单位只有一级会计科目，有的单位有二级、三级甚至更多级的会计科目。如果政府只提供简单的会计核算模式，这样自然会无法满足很多企业对会计核算的要求，势必会另外雇佣会计人员做一套适合自身单位核算的会计账目，这样，就会有两套班子做同一件事情，造成社会资源的浪费。如果政府和企业共同商议政府提供的会计服务的模式，那么，可以想象绝大多数企业都会坚持要求政府提供最为复杂的会计核算，提供尽量多而准确的会计数据（即使很多数据企业并不需要）。这样，也会造成整个社会在会计核算上耗费过多的资源。无论采用上面哪种方式推行公共会计，都会造成社会资源的浪费，耗费较大的监管成本。因此，笔者认为成本问题是没有实施公共会计的另一个重要原因。

政府对会计信息监管没有限制，并不是政府为了保证会计信息真实性就应该什么都做，而是有一定边界的。笔者认为，政府对会计信息的监管边界取决于监管的效率，即监管成本和监管效果的比值。

目前的情况是，政府的某些部门对于特定企业、特定时期的账目进行直接检查（例如税务部门）。对于全部企业会计信息的监管机制是社会监管，即社会独立审计。但是，这种会计+审计的监管模式还是没有完全解决会计信息失真问题。因此，政府对会计信息的监管还应该不断寻求制度创新和技术创新，以解决会计信息失真问题，这也是会计学界长期研究的一个重要问题。

二、公开财务会计信息生产社会化是在新技术环境下政府会计监管的新途径

（一）公开财务会计信息生产社会化

从前文论述可知，无法实施完全意义上的公共会计的一个重要原因是由于其成本过高。那么，有没有办法来降低实施公共会计的成本呢？通过对公共会计成本构成进行简单分析，不难发现，会计人员的人力成本是实施公共会计的主要成本。能否采取一定方式，既能实现会计信息的社会化生产，又可有效控制会计的人工成本呢？

在现有计算机技术、信息技术和网络技术环境下，对公开财务会计信息进行社会化生产已经成为可能。公开财务会计信息生产的社会化是指由政府组织建立一个公开财务会计信息生产机构，通过法律强制要求企业向该机构提供反映其自身情况的各种财务信息，由该机构对企业提供的信息进行查验、汇总后按用户级别向用户提供作为公共产品的公开财务会计信息的信息生产方式。公开财务信息生产社会化与上述公共会计的区别是：前者并不希望取代企业自身的会计活动，也不会重复企业所有的会计核算过程。公开财务会计信息生产社会化的产品是作为公共产品的公开财务会计信息，例如企业的资产负债表、利润表、现金流量表等等。用过财务软件的人员都知道，目前企业的资产负债表、利润表、现金流量表等报表都是在会计凭证的基础上，依靠财务软件自动生成的，并不需要耗费会计人员的人工作业。也就是说，利用现在的信息处理技术，只要提供每个单位的凭证信息，就可以让计算机软件自动生成社会大众需要的公开财务会计信息。那么，生产公开财务会计信息需要的原料――会计凭证从何而来呢？这就得益于现在网络技术的极速发展。现在，网络技术在经济领域中已经有众多应用，例如，企业纳税通过网络申报，企业的年度统计信息表格也通过网络下载等。在公开财务会计信息社会化生产模式下，企业只需要定期向政府搭建的信息平台上传会计凭证数据，再利用统一的会计核算软件，就可以生成公众需要的公开财务会计信息。关于凭证信息上传问题，对于已经使用财务软件的企业，只需要软件开发商增加一个数据上传的接口程序即可实现，也不需要更多的人力成本；对于没有使用财务软件的企业，可以下载免费的凭证录入工具软件，完成上传工作。

可见，公开财务会计信息社会化生产不需要过多的会计人员进行会计事务的处理工作，核算工作都由计算机程序统一进行。推行公开财务会计信息社会化生产所需要的成本无非是搭建信息平台、一次性编制通用的会计核算软件和少量的管理人员。这些投入总量也许比较大，但是分担到全国为数众多的企事业单位上，可以说是微乎其微的。相对于前文关于完全意义上公共会计的建议，需要为每个企业指派会计人员进行会计核算工作，公开财务会计信息社会化生产大大节约了会计监管的成本。

（二）公开财务会计信息生产社会化的监管效果

公开财务会计信息社会化生产可以耗费较小的监管成本，那么，它可以起到什么样的监管作用，能否有效抑制会计造假现象呢？为了回答这个问题，先来回顾一下会计核算的基本模式，如图1所示：

会计信息生产的流程基本上是沿着凭证账簿报表的模式进行的。会计凭证是进行会计核算的起点，也是数据基础。公开财务会计信息生产社会化要求企业定期上传凭证信息，可以从两个方面保证凭证信息的真实性。

1.对于企业（或单位）提供的外部凭证，必然在另一个企业（或单位）有一份凭证与之相对应。也就是说，企业的外部凭证总是和另一个企业的内部凭证成对出现的。而所有的凭证信息都会存储到政府的信息平台上。这样，可以编写计算机软件对外部凭证进行自动比对。基本上可以杜绝企业伪造外部凭证的可能性。

2.对于企业提供的内部凭证，要求企业定期上传，实际也是一种信息备案机制。如果企业对凭证进行修改，系统会留下企业修改的痕迹。也就是说，企业一旦上传了会计凭证，要想再弄虚作假就会非常麻烦，也很容易被发现，这正好克服了企业对会计数据随意修改的给会计电算化系统下审计带来的困难。

有了企业上传的凭证数据，根据凭证中的科目信息，完全可以利用计算机软件自动生成企业的账簿和报表。而这个过程是计算机自动完成的，不受企业的影响，甚至不受人为的干预，这样的核算过程自然是可信的。

需要说明的是，从会计核算基本模式可知，会计账簿和会计报表的生成还会受到企业惯用的会计方法和会计职业判断的影响。因此，利用公开财务会计信息社会化生产系统产生的会计报表和企业提供的会计报表可能会有区别。但是，这种影响往往只会影响到明细科目，利用公开财务会计信息社会化生产系统产生的会计数据和企业出具的会计数据在总分类科目这个层次上应该是一致的，这就在很大程度上保证了企业提供会计报表的真实性。

另外，在公开财务会计信息社会化生产系统中存放的所有数据都可以提供给为企业进行审计的相关事务所，可以极大地方便审计证据的收集，也会在很大程度上降低审计的难度，从另一个方面也可促使企业提供真实、公允的会计信息。

（三）公开财务会计信息社会化生产实施的原则

会计造假是一个严重问题，但是政府对会计监管又不能不计成本。为了让公开财务会计信息社会化生产更加具有可操作性，必须有效地控制成本。这就要求必须充分利用现有的信息技术和网络技术，让凭证信息的验证过程、会计信息的生产过程都自动进行，压缩人力成本，从而控制实施公开财务会计信息社会化生产的总体成本。因此，笔者认为，构建公开财务会计信息社会化生产平台应该遵循以下原则：

1.自动化原则。对于企业上报会计资料的验证和公开财务会计信息的生成，应该尽量利用软件来实现，不耗费人力成本。

2.通用性原则。一个验证模式，一个验证软件，能够尽量适用于所有企业，或者至少适用于一个行业。这样，可以减少前期软件的开发成本。

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一、强化培训中心职能，搭建教学服务平台

为进一步加强行业培训工作，切实抓好我市物业管理行业从业人员岗位技能与素质，树立诚信、专业、优质的行业形像，协会将强化培训中心的职能作用，建立系统化和综合性的培训机制，搭建合理化的教学服务平台，采用"教学与实操"相结合的模式，加大从业人员培训力度：一是注重物业管理政策法规、道德礼仪等素质教育培训；二是定期举办物业管理专业技能培训班，根据不同岗位的技能要求，细化培训内容；三是根据国家人事部、建设部颁发的《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资格考试实施办法》的相关要求，开展物业管理师的考前辅导培训工作；四是根据工作实际，通过外聘专家、合作培训、送教上门等多种方式，开展"物业管理部门经理培训"、"物业管理员岗位培训"、"物业管理案例探讨"等主题培训，进一步扩展培训内容，深化培训层次，为行业、企业、从业人员提供更好的培训服务。

二、举办"第三届南宁市物业管理行业人才专场招聘会

3月初，将联合劳动部门及"八桂物业管理行业联盟"成员城市协会举办"第三届南宁市物业管理行业人才专场招聘会"，为会员单位和求职者提供规范、有效的交流平台，帮助政府解决"4050"人员的就业及再就业问题。

三、继续协助主管部门草拟相关法律文件及开展评先创优活动

根据主管部门委托，认真完成交办事项。一方面，继续协助主管部门草拟、修改相关法律法规；另一方面，根据自治区建设厅和南宁市房产管理局的工作部署和委托，继续协助组织开展"2009年度南宁市城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）评选活动和2009年度"全区城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）"评选活动，树立物业服务企业的品牌意识和规模经营意识，提高物业服务企业的管理水平和知名度。

四、重视舆论宣传工作，扩大行业正面宣传

（一）充分发挥《南宁物业管理》期刊和"南宁市物业管理行业协会网"及"南宁市物业管理沙龙"QQ群的行业宣传作用，关注行业政策和舆论导向，关注影响行业发展的重大事件，加大行业宣传、报道的力度与深度。

（二）深化与媒体宣传，特别是电视台、电台的合作。有计划、有目的地举办专栏或专题节目，客观报道行业发展对改善人们居住生活环境乃至经济、社会发展所起的积极作用，引导人们正确看待物业管理发展中存在的问题，努力为规范、有序发展物业管理创造良好的外部环境。

（三）加强与城区指导部门及社区的联系，开展各种宣传活动。为行业协会与相关指导部门、物业服务企业与业主搭建良好的交流平台。

五、组织举办各类行业活动，促进企业交流，增强凝聚力

（一）做好东道主，办好"2010年第三届中国西部物业管理论坛暨2010年西南地区物业管理联谊会"

根据"2009年第二届中国西部物业管理论坛"和"2009年西南地区物业管理联谊会"会议决定，8月底9月初"2010年第三届中国西部物业管理论坛暨2010年西南地区物业管理联谊会"在南宁举行。承办西部物业管理论坛和西南地区物业管理联谊会，既给南宁市物业行业管理人带来了一次向外省兄弟城市学习机遇，同时也给我们广西物业管理人的精神风貌提出了更高的要求。因此，做好东道主，办好"2010年第三届中国西部物业管理论坛暨2010年西南地区物业管理联谊会"将是明年的一项重要工作。这不仅仅要求我们把服务工作做好，论坛主题的确定及论文收集将是办好这次活动的关键。

（二）举办南宁物业管理行业红歌比赛

12月初，举办南宁物业管理行业红歌比赛。通过举办红歌比赛，激发物业服务企业从业人员的爱国热情，增强广大员工的责任感、集体荣誉感，同时在行业间营造一种积极向上，团结奋进的行业氛围，促进行业间的凝聚力和向心力。

（三）组织会员单位赴外地学习考察交流

1、结合培训中心工作，定期组织会员单位外出培训考察学习，学习其他省市先进的物业管理经验与做法。

2、组织会员参加八桂物业管理行业联盟的各种活动，加强广西区内各城市协会之间的交流和沟通，增进相互间的友谊和合作，积极推动我区物业管理行业健康有序发展。

六、进一步搞好协会自身建设，增强协会服务功能

1、扩大深入开展"企业走访调研活动"

完善"企业走访调研活动"制度。开展定期走访调研活动，建立长期有效的调研机制，进一步加强企业与协会的联系和协调，促进调研内容和程序的规范化。通过对物业服务企业开展书面征询调查及深入基层走访等方式，广泛听取会员单位对协会工作、服务等的意见和要求，调整思路，开拓务实，为物业服务企业做一些具体的服务工作。

2、进一步提高《南宁物业管理》编制水平，以增加会员信息、贴近企业需要，展示企业形像，彰显行业风采为主攻方向，加强与会员的沟通互动。

3、加强协会网站及物业管理QQ群的建设和使用。及时为会员单位提供各地最新的物业管理动态，为会员单位提供人才资源、经验交流、业务培训及企业宣传等信息。

4、继续做好"法律顾问咨询服务"，通过热线电话及律师定期坐班的方式，为会员单位提供法律咨询。

5、进一步规范前期物业管理招投标工作，指导企业实行相关等级服务标准。

6、继续吸纳资信良好的物业服务企业入会，不断壮大协会队伍，让更多的物业服务企业融入协会这个大家庭，共商行业大计，共倡行业自律，共谋行业发展。

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一、充分认识加强村级财务管理和深化村务公开工作的重要意义

加强村级财务管理和深化村务公开工作的重要性和紧迫性，主要体现在以下四个方面：

（一）加强村级财务管理和深化村务公开工作是贯彻十六届四中全会精神，进一步提高党的执政能力建设的需要。党的十六届四中全会把提高社会主义民主政治能力作为加强党的执政能力建设的重要内容之一，并指出发展社会主义民主，必须进一步扩大基层民主。加强村级财务管理和深化村务公开是基层民主政治建设的重要内容，是落实和保障广大基层群众知情权、参与权和表决权的基本要求。加强党的执政能力建设，提高基层民主政治能力，其中很重要的一项内容就是加强村级财务管理、深化村务公开工作。因此，加强村级财务管理、深化村务公开工作是落实党的十六届四中全会精神的一个重要内容。衡量对这项工作的重视程度和工作力度，体现了我们对贯彻十六届四中全会精神的态度，体现了我们对党和事业的责任性，也体现统筹城乡发展，全面建设小康社会，维护农村社会稳定，确保集体资产保值增值的一项重要举措。

（二）加强村级财务管理和深化村务公开工作是推进党风廉政建设，维护农村社会稳定，构筑和谐社会的需要。在分析我区社会稳定工作存在的问题、矛盾和薄弱点时，我们深深体会到农村基层组织各方面工作不够规范，制度化水平不高，特别是村级财务管理和村务公开不够规范是影响当前农村社会稳定的一个很重要的因素。推进党风廉政建设，解决突出问题，构筑和谐社会关键在农村，根本的是要提高农村基层的制度化、规范化水平。这几年来，我们在加强村级财务管理和深化村务公开方面做了大量的工作，取得了不少成绩，但存在的问题也不少。从来信来访反映的情况看，60％左右是反映基层工作存在的问题，这其中大部分是有关村级财务或村务公开方面的。当前，我区突出问题特别是赴京去省重点问题，有很大一部分也是来自基层农村。从纪委近几年查处的案件看，村一级干部为数不少，绝大多数都是由经济问题引起的。在被查处的村干部中，不少是很有能力，也是为村里作过贡献的，非常可惜。他们出问题，内因是主要的，自身不过硬，但外因也不可忽视，就是我们在村级资产管理上还有漏洞，还有不足，对他们的监督制约不够。因此，加强村级财务管理和深化村务公开工作是推进党风廉政建设，保持和巩固农村社会稳定的需要。

（三）加强村级财务管理和深化村务公开工作是总结经验，不断提高村务公开、民主管理工作水平的需要。村级财务管理和深化村务公开工作已经抓了多年，积累了许多好的经验，取得了许多好的成效，对农村经济的发展、基层民主政治建设的推进、村级基层组织建设的加强、村民自治管理的发展、党群干群关系的密切、党风廉政建设的好转，起到了明显的促进作用。但是，从面临的新形势、新任务看，这两项工作还需要进一步加强和提升。为抓好这两项工作，最近，中办、国办专门制定下发了有关文件，十六届四中全会也提出了新的要求，特别是当前农村形势已经发生了新的变化，面临统筹城乡发展的新要求，面临农村社会发展的新水平，面临农民民主法制建设的新提高，因此，做好这两项工作，难度会更大，要求会更高，这就是我们今天为什么要开会并且把会议规模开得这么大的原因。大家千万不能有这项工作已经抓过，并且抓得差不多了的思想，要克服厌倦自满的思想，克服无所作为的思想。按照新形势的要求，进一步总结工作经验，创新工作方法，提高工作水平。

（四）加强村级财务管理和深化村务公开工作是调动广大农村干部群众积极性，进一步提高农村工作水平的需要。我们之所以要加强村级财务管理和深化村务公开，根本的目的是更好地调动广大农村干部群众积极性，为农村工作注入新的活力，更好地解决“三农”问题，更好地推进率先发展。因此，无论是村干部还是村民，都应该对加强村级财务管理和深化村务公开工作有一个正确的认识。实践证明，只要村干部行事规范，处事公道，通过村务公开，能够还干部一个清白，给群众一个放心。这有利于密切党群关系，有利于调动广大农村干部积极性，有利于更好地推进农村各项事业的发展。

二、认真总结经验，分析存在问题

前段时间，就村级财务管理和村级资产状况区两办作了专题调研。从调查情况看，近年来，我区村

级集体发展迅速，村级经济的实力比较浓厚，村级财务管理的水平在不断提高。据调查统计，到2003年底，我区164个村村级财务资产负债情况如下：（1）资产总计141461万元，即约14个亿。（2）总负债合计33736万元，即约3.4个亿。（3）所有者权益合计107724万元，即约11个亿。这些数据都是帐面值，实际上这几年固定资产增值很快，如果经过资产评估，我区村级总资产还将大大超过14个亿。因此，总体上看，我区村级财务管理工作是比较好的。表现在三个方面：一是收支平衡，支出较合理。2003年全区村级支出约1.6亿元，盈余约0.5亿元。总体上支出符合有关规定要求，得到大部分村民认可。二是制度健全，管理较规范。绝大部分镇街都出台了村级财务管理制度，建立了会计中心并较好地发挥了作用。村级财务公开都做得比较好，建立了财务监督小组。三是认识统一，工作到位。广大村干部普遍认识到该项工作的重要性，认为加强管理有利于村级资产保值增值，有利于约束和规范自己的行为，还自己一个清白。应该说我区村级财务管理已经有了一个很好的工作基础和思想基础。

但是，我们也应该看到村级财务管理方面还存在一些问题和不足，有些还比较突出。一是不平衡性。从镇街层面看，总体上乡镇管理力度大于街道。从村一级层面看，远郊村管理强于城郊村。二是存在一定程度的“失管”现象。有的村对外担保未能收回。一些村出租房产的租金没有按合同要求去收。一些村随意地无目的过多组织外出旅游考察活动。三是监管效果有待提高。村级财务监督小组人员素质参差不齐，影响监管效果。镇街财务审计力量薄弱。四是财务公开透明度不够高。帐目公开，过程公开程度不高，不够规范。在村务公开方面，也存在着一些问题，主要是认识还不够到位，工作还不够规范，效果还不够理想，表现在内容上单一，时间上不及时，参与上不够广泛，数目上不够具体等等。五是不合理开支依然存在。主要是部分村的招待费支出偏高。我们必须高度重视这些问题，采取扎实有效的措施予以改进和完善。

三、进一步深化制度建设，加强和提高管理水平

为了切实加强村级资产管理，区委区政府制定了《关于加强村级财务管理的意见》和《关于加强村级财务管理的若干规定》。这两个文件是根据中央、省、市有关政策要求，结合我区实际特别是镇街的工作实际制定的，也征求了方方面面的意见，具有一定的政策性、可操作性。文件一旦出台，就具有严肃性，必须不折不扣地执行。有关加强村级财务管理的意见，等一会区财政局还将作进一步的说明。希望大家认真学习领会。这里，我就如何正确理解和贯彻这两个文件强调三点：

第一，要领会精神实质。区委区政府出台这两个文件，既是为了约束，更是为了激励。所谓约束，就是通过严密的制度，约束村干部的行为，确保村级财务管理严格规范。所谓激励，就是村干部的报酬、待遇要与村集体资产保值增值挂钩，激励村干部在规范的前提下为集体资产保值增值而努力。要正确理解“约束”。首先，约束和激励一样，都是为了一个目的，就是保值增值。并不是说出台制度约束大家是为了管死大家，捆住大家的手脚，该花的钱不花，该上的项目不上，该发展的不发展。如果这样，出台这两个文件就没有了积极意义，反而会影响村集体经济的发展。约束的目的是在规范、严密的前提下，确保村集体资产保值增值，推进村集体经济更快更好发展。其次，约束必然会带来“不方便”。没有制度约束的时候，村干部说了算，权力大，办事“方便”，但实践证明，越是“方便”越容易出问题。所以，大家一定要从积极的、有利于工作的角度去看待、去认识这两个文件，从而增强贯彻这两个文件的自觉性。

第二，要注重标本兼治。所谓标本兼治，就是要从源头上、制度上加强管理。制度建设具有方向性、稳定性、长期性，要切实抓好各项制度的落实。特别是文件中规定的民主决策和公开招投标、财务公开、会计、村民民主理财监督、村级财务审计等制度，必须按照文件要求切实建立健全。各地要对照区委区政府的意见，认真查漏补缺，不够完善的要完善起来，还没有建立的要建立起来。这里要强调一下村级会计制。会计制是落实村民自治、加强村级财务管理的一种很好的形式，是实践证明了的一种很好的经验，是深受广大群众欢迎的一种很好的制度。浙委办〔2004〕51号文件要求大力推广村级会计制。从我区情况看，绝大多数村都进入了镇街会计中心，有力地促进了村级财务管理的规范。但目前还有少数几个村尚未进入镇街中心，区委区政府要求这些村统一思想，提高认识，尽快进入镇街中心。

第三，要确保令行禁止。为了确保关于加强村级财务管理的意见落到实处，区委区政府配套出台了关于加强村级财务管理的若干规定，共15条。如果说《意见》是原则性的，指导性的，那么《规定》就是操作性的、指令性的，是必须不折不扣地执行的。这15条规定，都是针对村级财务管理中的突出问题、苗头性问题、群众反映比较强烈的问题而制定的。比如，村里组织的外出考察活动，不是说外出考察不可以，但问题是现在存在着过多过滥的现象，群众意见很大，如果不控制，必然造成集体资产流失，必然影响党风，影响社会稳定。又如村民福利发放，本身是一件好事，但凡事都有一个度，如果过度发放，必然影响村级集体经济可持续发展，损害村民长远利益。现在，村与村之间互相攀比福利的现象已经开始抬头，有的愈演愈烈，实际上一些村干部也感到压力很大，区里出台这样一个规定，实际上也是为村里减轻压力。所以，区委区政府出台这样一个规定，既是为了规范，也是为村干部减轻压力，更是为了保护村干部。希望大家正确看待这个规定，切实落实这个规定。

四、加强领导，落实责任，共同抓好村级财务管理工作

加强村级财务管理、深化村务公开工作是一项系统性、综合性工程，需要各级各部门齐抓共管，进一步加强领导、落实责任。区委区政府成立区村级财务管理工作领导小组，由分管农业的副区长担任组长，成员由组织、纪检监察、农水、财政、审计、民政、经贸、土管等部门组成。领导小组下设办公室，办公室设在财政局。各成员单位要切实履行职能，发挥作用。各有关部门要各司其职，分工协作，密切配合，共同推进村级财务管理工作。

各镇街党委、政府（办事处）是加强村级财务管理的责任主体，要进一步落实责任，健全制度，加强监管。要明确分管领导，加强工作力量，落实管理责任，切实承担起应尽职责。要以经发办为主体抓好农村财务管理体系建设工作，以财务公开、会计、民主理财和村级财务审计为主线，实行规范化管理。要将村级财务管理和深化村务公开列入村干部岗位目标责任制考核，积极探索建立把村干部报酬、福利、养老保障与村级集体资产的保值增值捆绑起来的激励机制。要根据区委区政府总体要求，结合本地实际，完善村级财务管理制度，深化村务公开。要增加科技投入，并充分利用现有的设备和专业人员，进行合理配置，推行会计电算化。要加强镇街农经队伍和村级财务管理队伍建设，稳定和配齐镇街农经工作人员，加强农经业务培训。

同志们，加强村级财务管理、深化村务公开工作，制度建设是根本。下一步，如何加强领导，落实责任，共同抓好村级财务管理和深化村务

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一，坚持不懈地抓思想政治工作，建设学习型科室。

加强队伍建设，树立良好的干部形象。牢固树立“低调做人，高效办事，规范管理，廉洁理财”财务工作理念，不断加强财政队伍建设。

一是组织科室党员、干部深入学习区“环境提升年”文件精神，主动学习财务业务知识，开展批评与自我批评的基础上，比照“六查六看”主要内容，逐项进行对照查摆，全力提高科室干部的法律素质和依法执政的能力。二是扎实开展四德建设大讨论活动。通过学习座谈，科室干部思想认识得到进一步深化，工作标准有所提高，学习风气更加浓厚，工作效率大大提高，理论素养、工作能力明显增强。三是以制度建设为抓手，以学习“刘淑红”同志事迹为契机，进一步改进科室工作作风，提高服务质量和水平，增强科室干部的事业心和责任感，力争树立科室干部信守承诺、务实高效的形象。四是扎实开展党风廉政教育，认真落实我局《关于年反腐倡廉工作责任分工的实施意见》相关要求，积极建立健全财政系统内部惩防体系。进一步规范科室自控制度，加强自我监督。

二、抓住机构改革契机，全面加强制度化建设:

财务和基金监督科是个新科室，成立伊始，按照局领导的统一布置安排,牵头制定了本科室的目标责任制管理办法,对科室全年的工作实行目标管理与考核;制定了本科室安全生产管理制度;制定了会计电算化工作规范,制定了科室年工作要点。使科室内部管理进一步规范化、制度化。同时，建立健全和完善有关财务制度和工作岗位责任制的过程中，把科室管理职能与重在向科室工作人员中宣讲强化制度理财的重要性和必要性相结合，明确科室人员岗位的职责权限、工作分工和纪律要求，促进科室工作人员增强做好工作的紧迫感和责任感,真正做到工作有目标、岗位有责任、行为有准则、办事有制度、管理有规范

三、做好日常规范，积极推进财务管理工作。

一是抓财务基础工作规范，强调提高基础工作质量，各项财务工作中上要求作到举一反三，对以前发生的技术差错认真地进行整改调账，使财务基础规范工作质量有所提高。二是吸取经验教训，做好各项基础工作上下功夫，按照各类相关单位财务会计制度的要求，切实履行财务收支审批手续，财务监督从源头上抓起，合理归集收入、成本支出费用，妥善进行账务处理。三是积极做好人事局和劳动局账务合并工作，进一步规范我局资金使用和管理，下发了资金使用情况统计摸底通知，对有收费许可证的科室，统计票据的收入情况并登记造册。根据碑财发[]4号文件，与编制管理办公室分割人事局固定资产，并编制资产财务移交清册。四是配合区财局，认真做好“小金库”自纠自查和“非税票据”改革工作，同时，传统工作联系方式的基础上，设立人社局工作群，大大提升了工作效能，提高了办事效率。

四、集中人力物力，全面开展固定资产清查工作。

组织了全局各科室负责人业务培训，拟写了财务报账整理原始凭证的有关要求和说明》对各科室负责人，局司机班的各位同志进行了统一的培训，保障了局财务报账工作制度化，程序化发展。同时，科室按照财政厅“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”原则，全面推进行政事业单位资产管理科学化、规范化、法制化、信息化，对全局所属科室的固定资产进行了彻底清查。为切实加强国有资产监管，全面彻底摸清我局“家底”打下了坚实基础，目前此项工作已圆满结束。

今年是深入学习实践科学发展观，着力推进全区“环境提升年”目标实现的关键一年。总结上半年的工作，充分认识到存在不足，下半年，财务科和基金监督科将继续按照工作重点，围绕中心、服务大局、狠抓落实、加快推进，努力使各项工作取得新突破，结合下一阶段的工作，提出安排意见如下：

一、要进一步加强依法理财的观念。财会管理基础工作有待进一步规范，内控制度有待进一步健全,综合业务工作能力有待进一步提高,

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【关键词】施工企业；财务会计；管理会计；一体化

随着我国市场经济体制的不断发展与完善，我国建筑行业的发展取得了质的飞跃，但是随着我国建筑工程项目的增加，我国的施工单位越来越多，我国的建筑市场竞争越来越激烈，在施工企业的发展过程中，越来越多的施工企业出现了经济管理方面的问题，其中，比较严重的就是施工企业中财务会计和管理会计两者之间的工作任务分工不明确，在施工企业财务管理过程中经常出现互相扯皮的现象，严重影响了我国施工企业的战略目标的实现，给施工企业的经济发展造成了巨大的资金浪费，如何提高施工企业财务管理的有效性、如何实现施工企业财务会计及管理会计的一体化受到了国家和政府前所未有的关注，文章就目前我国施工企业中财务会计及管理会计工作过程中存在的问题进行了系统的分析，并针对我国施工企业财务会计和管理会计工作过程中存在的问题提出了几点建议，力求能为实现我国施工企业财务会计及管理会计的一体化提供适时的参考。

一、财务会计及管理会计

（一）财务会计

从管理学角度来讲，企业会计包含两个方面，一方面是指财务会计，另一方面指的就是管理会计，财务会计作为企业会计的重要组成部分，因为在管理过程中所使用的方式、手段过于传统，又被成为“传统会计”，财务会计在工作过程中的重点主要侧重于企业外部决策财务管理，财务会计在工作过程中主要通过财务报表的定期提供为主要手段进行相关工作的开展，财务会计在企业在生产运营的决策阶段发挥着十分重要的作用，对提高企业的公开性和透明度，提高企业的经济管理效用，提高企业的经济效益和社会效益起着十分重要的作用。

二、管理会计

管理会计（Management Accounting）作为企业会计的重要组成部分，又被成为“内部报告会计”，管理会计在企业生产运营过程中所承担的工作任务和财务会计有一些的区别，管理会计在工作过程中主要的工作任务就是加快企业的经济发展，为企业管理者在对企业内部进行相关的经济管理及决策时提供适时的参考，同时，需要确保所提供参考信息的真实性和有效性，管理会计在工作过程中主要由两大部分组成，分别是成本会计和管理控制系统，管理会计工作的有效性对企业今后的成本规划和控制所起到的作用是十分重要的。

三、施工企业财务会计及管理会计一体化的可行性

在我国，近些年来，我国的施工企业在发展过程中遇到了很多的阻碍，其中比较严重的就是施工企业财务管理的问题，很多的施工企业在进行财务管理的过程中，将财务会计和管理会计分立，施工企业这样做在很大程度上限制了财务会计和管理会计有效性能的充分发挥，对施工企业的经济发展是十分不利的，财务会计和管理会计的分立，无法确保施工企业的生产运营过程实现全程、全方位的财务监督和管理，给我国施工企业经济的健康持续发展增添了不小的难度。

（一）管理会计属于财务会计的补充与延伸

在我国的施工企业发展过程中，施工企业最早采用的财务管理方式就是财务会计的管理方式。但是随着我国市场经济体制的不断发展与完善，施工企业所采用的财务会计管理已经不能符合我国不断发展和变化的国情的需要，无法适用于竞争越来越激烈的建筑市场，施工企业为了实现自身的发展和壮大，也在对自身的体制不断地进行着深入的改革，以求加强对施工企业的财务发展进行全面的预算和管理，以求能达到施工企业在生产运营过程中所期望获取的经济效益和社会效益，管理会计应运而生，管理会计扩充了原有的财务会计的工作内容和工作职能，但是管理会计的工作内容和职能都是以原有的财务会计为基础进行的丰富和扩展，因此，我们可以将管理会计看作是财务会计在发展过程中的补充和完善，管理会计属于财务会计的延伸。

（二）财务会计和管理会计相互联系、相互制约

财务会计和管理会计作为我国企业会计的重要组成部分，同属于会计管理体系，财务会计和管理会计两者在工作过程中相互联系、相互制约，财务会计对施工企业的外部发展进行财务方面的管理，管理会计则是对施工企业的内部经济发展进行规划和管理，面对我国经济和社会的飞速发展，无论是财务会计还是管理会计，都需要进行不断的改变和创新，可以说，财务会计和管理会计两者之间的联系是十分紧密的。

（三）财务会计和管理会计两者的最终目标一致

虽然财务会计的工作重点是实现施工企业的外部经济发展，而管理会计的工作重点则是提高施工企业的内部经济管理，但是，无论是财务会计还是管理会计，两者的工作任务可能不尽相同，但是，两者之间的最终工作目标是一致的、相同的，都是为了提高施工企业财务管理的有效性，提高施工企业的经济发展水平，为施工企业的发展提供真实、有效的信息，实现施工企业生产经营的战略目标，为施工企业带来更多的经济效益和社会效益，为我国建筑行业的可持续发展提供保障。

四、施工企业财务会计及管理会计一体化的途径

1.加强会计基础工作的细化力度

为了实现我国施工企业财务会计和管理会计一体化，施工企业首先要做的就是加强会计基础工作的细化力度，在财务管理过程中，加强对会计凭证的规范化管理，确保施工企业发展过程相关的经济业务记录的可靠性，使施工企业生产运营过程中的经济责任落实到每一个人的身上，为施工企业的财务会计和管理会计工作的开展提供真实的、有效的原始记录，为实现施工企业财务会计工作和管理会计工作的高效、有序进行提供保障。

2.加强施工企业信息化管理

在我国，很多的施工企业为了节约成本，在对企业进行管理过程中经常缩减企业的管理机构，我国要想在真正意义上实现施工企业财务会计和管理会计的一体化发展，就一定要运用好信息化这一有效的平台，随着我国科学技术的不断发展和创新，信息化技术在我国迅速的普及开来，信息化技术的普及为我国施工企业财务会计和管理会计的一体化发展提供了十分有利的技术支持平台，通过网络通信技术，能够确保财务管理部门及时的了解施工企业在生产运营过程中财务数据的变化情况，为施工企业管理决策的科学性和合理性提供了真实、有效的参考资料，减少了施工企业的资金浪费，提高了施工企业的经济发展效率，为施工企业的经济的可持续发展保驾护航。

总 结：

总之，虽然在施工企业的财务管理过程中，财务会计和管理会计属于不同的工作领域，但是，两者之间相互联系、相互制约的关系又为财务会计和管理会计的一体化发展提供了可能，当然，施工企业的财务会计和管理会计一体化的融合是一项长期的工作，更是一项系统的工程，施工企业的财务会计和管理会计一体化的发展任重而道远。

参考文献：

[1]张世兴，刘成立.论财务、会计、审计概念框架的共建[J]中国海洋大学学报（社会科学版） ，2011（12）.