工会整改措施范文

导语：如何才能写好一篇工会整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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结合当前工作需要，的会员“liugangzz”为你整理了这篇落实“以案促改”整改工作主要举措汇报主要举措范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

落实“以案促改”整改工作主要举措汇报 为进一步培养党员干部廉洁从政意识，增强拒腐防变能力，切实防范化解履职风险，汉中市审计局立足岗位职责，践行初心使命，细化责任分工，采取十条整改措施着力推动“以案促改”工作常态化、制度化。

一是局党组将开展“六个查一查”及整改工作与各项业务工作同部署、同落实、同督查。局党组书记亲自督查督办，不定期召开以案促改工作进展情况会，逐项听取汇报，逐条进行研究，逐件完成销号。同时，按时间要求向市委、市政府党组上报局党组问题整改落实情况。

二是做好三个专班配合部门的工作责任落实，局投资科、农业科、行政事业科负责配合其他牵头单位落实3项整改任务，截至目前，3项工作任务已顺利完成。

三是按照专题民主生活会班子及个人查找问题上报清单，根据时间节点抓好落实。坚持把“坚守为民服务”作为以案促改的根本标准，坚持把“干事创业担当”作为以案促改工作不懈追求，坚持把“永葆清廉本色”作为以案促改工作的重要保障，坚持把“强化整改落实”作为以案促改的检验成果。同时，建立健全长效机制，持续巩固以案促改工作成果。

四是针对市委反馈市审计局2019年目标责任考核问题整改以及人大审议涉及局里的工作抓落实整改要求，细化整改措施，明确责任科室，确保整改效果。

五是针对市政府党组反馈以案促改查找问题整改落实情况台账，加大对审计发现问题整改工作督导力度，并推进审计整改制度建设，推进政策落实落地，推进财政资金使用绩效提高，推进体制机制建立完善。

六是针对扶贫审计反馈问题，逐项建立问题清单、责任清单、整改清单、效果清单“四个清单”，精准发力，强力整改。目前，审计发现的31个问题，已经整改到位25个，尚有6个问题正在整改。落实驻村帮扶责任，通过明确细化职能职责、加强日常管理、规范资料归档等举措，进一步把驻村帮扶工作责任压紧、工作举措做实，确保帮扶力量作用在脱贫攻坚工作中发挥生力军作用。

七是针对机关管理制度不健全问题、管理方式粗放、简单、不精准，执行力弱等问题现象，建立内控制度，规范资产管理，真正做到制度管人、管事，提升了单位内部治理水平、规范了内部权力运行、促进了依法审计、推动了单位规范高效管理。

八是针对机关党建工作、党建品牌建设及审计特色不鲜明，党员队伍建设滞后的问题，局党组坚持把创建党建品牌作为党建工作的总抓手，在全面总结党建工作创新实践的基础上，从解决党建工作中一个个具体问题入手，深入挖掘品牌主题，切实找准品牌定位，丰富完善品牌理念，深化拓展品牌内涵。

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县总工会全机关征集各方面意见建议22条，经梳理共7条（其中反映“”方面的意见建议5条），2条意见建议纳入专项整治，3条意见建议纳入制度建设，2条意见建议列为具体问题整改。县总工会共制定整改任务5项，其中专项整治2项、制度建设3项，全部分解到分管领导、机关各部室，一项一项抓落实。目前，各项整改任务按照时间节点稳步推进，取得了阶段性成果。

二、整改问题与措施成效

1、学风不实，学习满足于完成任务。

存在问题：政治理论和业务学习不深入，走过场。学习时间不充分、学习内容不深入。班子成员没有系统地进行学习，对各自分管的部室人员要求不严，学习教育的实效性还需进一步加强。

整改措施：（1）制定相应的学习计划，规定周五下午为集中学习时间，充分利用全市工会系统网络学校平台，认真组织并积极参加各级工会开展的教育培训学习活动，强化学习考勤制度；（2）结合部门、业务工作和个人实际，系统地进行学习，提高学习实效。

整改情况：按照党的群众路线教育实践活动的有关要求，我县总工会党组认真学习研究，对工会机关干部今后集中学习和分散学习进行了统一的部署安排，努力提高全体干部职工的思想政治素质和业务水平，增强职工的工作能力，为做好工会各项工作提速增效。

2、工作推进重形式、轻落实。

存在问题：落实工作的方式过于简单，不注重实际效果，在落实有些会议精神和文件要求方面，结合工会实际方面考虑不够。文件照抄照转，理想主义色彩浓重，没有切实解决实际问题。

整改措施：（1）制订岗位目标管理考核方案，构建系统、规范、完备、有效的目标责任制；（2）进一步完善落实全年工作计划，既抓好重点，调动各方力量，努力形成凝心聚力、为民谋事、为民创业的强大合力，确保各项工作全面推进。

整改情况：经主席办公会认真研究，对机关全体干职工进行了分工调整及岗位职责进一步明确，加强考核力度，制订并印发了《县总工会机关工作人员分工及岗位职责》。目前，全体干职工均能按照岗位职责要求，认真履责，考核工作进一步细化，强化了机关组织制度建设。

3、深入调查研究少，脱离基层。

存在问题：深入基层企业业务氛围不浓厚，指导不到位，工作方式多以办公室工作、案头工作为主，很多工作在开展落实之前，没有下基层、到现场调查研究，坐在机关写文件、发指令。对县直单位工会存在解决活动少，经费少的现象.

整改措施：（1）建立机关领导干部服务基层挂点联系制度，深入职工群众，做好调查研究；（2）加强对基层工会工作的关心指导服务，为职工群众解忧排难，真正成为职工的“娘家人”。（3）在五一等重要节日举办全县性文体活动，对基层工会多指导、多帮助。

整改情况：为切实改进县总工会机关领导干部工作作风，认真履行工会维权职能，。县总工会党组认真学习研究，建立完善了《县总工会机关领导干部联系挂点基层工作制度》，对联系挂点对象、任务和要求作了明确的部署安排，为做好工会各项工作提速增效，更好在帮助和指导基层工会工作，努力为企业和职工服务。

4、工作满足于现状，开拓创新意识差。

存在问题：在工作中，精神懈怠，危机意识不强，工作上安于现状，在工作上不愿出力动脑，不愿意吃苦受累。干事激情有所下降，创新精神、奉献精神不够.对工会工作重经济、轻思想，联系职工群众不紧密。

整改措施：（1）完善目标考核管理评价体系，健全奖惩激励机制；（2）增强工会工作针对性，对基层工会多指导、多帮助，加强职工队伍思想职业道德教育。（3）因地制宜建好职工书屋、职工活动室等职工文化体育活动场所，打造一批职工文化活动品牌。

整改情况：制定出台了《基层工会组织考核实施意见》，对全县基层工会实行年度目标考核，以工会领导班子建设、工会组织规范化建设、工资集体协商等为重点考核内容，最大限度地调动基层工会工作积极性，促进基层工会工作的创先争优。制定《县工会“春雨行动·精准帮扶”活动方案》，对在档管理困难职工进行帮扶主体与帮扶对象一一对应的结对帮扶，实行常态化帮扶，保证帮扶不间断，确保困难职工的基本生活得到保障，提高帮扶的精准性、有效性。通过举办丰富多彩的职工文化节、职工文艺汇演、职工书画摄影展、职工体育健身活动月等活动，提升职工文化建设水平。

5.缺少精打细算，存在公务接待超标准、浪费现象。

存在问题：在工会工作交流等公务活动中，精打细算不够，管理较粗放，未做到勤俭节约，没有最大限度地压缩会议活动和公用行政经费开支。

整改措施：进一步制订完善公务接待制度，严格接待标准。加强管理，进一步制订完善相关办公用品管理使用制度。

整改情况：按照中央“八项规定”和关于开展党的群众路线教育实践活动的有关要求，为切实改进领导干部工作作风，进一步落实工作责任，厉行节约，反对铺张浪费，更好的为企业和职工服务。我县总工会党组认真学习研究，建立完善了干部职学学习制度、公车使用和维修制度、考勤工作制度和公务接待制度等相关工作制度，统筹安排、统一标准，为做好工会各项工作有力提供了组织制度障。

三、做好工会品牌服务工作推动教育实践活动开展

一是年内积极争取专项帮扶资金83万元，为“送温暖”活动的开展提供了坚实资金保障，2014年春节“送温暖”活动期间共为748名困难职工发慰问金22.46万元。二是在全国助残日到来之际，为所有在档管理困难残疾职工每人发放300元慰问金及生活用品。三是开展以“职工在我心间，我在职工中间”为主题的夏季“送清凉”活动。深入到伊利乳业有限公司、华澳矿业有限公司等重点企业及宏文生态农牧科技园、金维他燕麦片公司等重点建设项目，为户外高温工作的一线职工送上防暑用品，将党委和政府的关怀送到职工手上。四是“金秋助学”活动中对纳入“全国工会帮扶工作管理系统”档案管理，并考入本科、大专院校的12名困难职工子女进行救助，对考入一本、二本院校的困难职工子女每人资助3000元，考入三本院校的困难职工子女每人资助3500元。五是第七期医疗互助活动共完成10430人,筹集互助金52.15万元，2014年度共为212名患病职工报销医疗互助金41.8万元，保障互助活动安全运行，社会影响力进一步扩大。六是举行“读经典·筑梦想”公益助学捐赠活动，向在档管理的30名困难职工子女初中和小学高年级学生赠送了内装经典名著、价值500元的“爱心书包”。七是开展女职工健康知识讲座，以女职工禁忌劳动范围、“四期保护”妇科知识、妇科常见病多发病的防治等为主要内容，更好地落实《女职工劳动保护特别规定》相关要求，增强女职工的保健意识。八是推动落实我县劳模优惠政策，为全县417名各级劳模范进行健康体检，为劳模每人发放500元生活补贴金。与县老干部局联合成立“县劳动模范服务中心”，充分利用我县新建的老干部活动中心，为全县各级劳模提供学习、娱乐、保健三位一体的服务。

四、做好包联单位帮扶服务工作

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10年来，“一法三卡” 已经在企业安全生产工作中“生根开花”。先从国有大企业开始，近年来逐步扩展到中小企业。目前，国有企业“一法三卡”的普及率已经达到80%以上，为中小企业全面推广起到了示范引导作用。

据湖北省总工会副巡视员吴孝义介绍，截至目前，湖北已经有8700多家企业开展了“一法三卡”工作，约50万个班组参与，550万名职工参加。通过近10年的探索实践，湖北各地方、各企业依托“一法三卡”的内容，摸索出许多群众性安全监督检查与专业安全管理相结合的新途径。中铁大桥局集团工会在推行“一法三卡”工作中，与公司已有的事故隐患限期整改通知书、事故隐患处理通知书相结合，开创“一法二书三卡”的做法，并设立群众安全生产监督员（以下简称“群安员”），监督“一法三卡”内容的执行。群安员负责在现场检查工人是否有“三违”行为，危险源点是否有防控措施。这样使危险源点有人负责，安全隐患有人上报，整改工作有人留心，将企业安全管理人员的“手臂”延伸到了班组和生产一线。

中铁十一局根据“一法三卡”的内容，建立了《日常安全检查制度》《周期安全检查制度》《危险源点排查制度》《事故隐患整改制度》，确保“一法三卡”在施工现场落实。他们还将职工岗位和工种情况结合“一法三卡”的内容制成胸牌，变“三卡”为“一卡通”， 使职工随时随地可以接受教育。

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XX年，**工会在处党总支和事业部工会的领导下，紧紧围绕全年基地管理处的工作目标，结合工会自身特点，充分调动职工的聪明才智，强化自身建设，突出维权、参与、创新职能，推进企业民主管理、推进职工素质提高、推进企业文化建设、维护院区稳定，保障安全生产，增强职工凝聚力和战斗力，作出了应有贡献。现将一年来的工作总结如下，敬请各位领导指正。

一、基本情况

**工会现有会员 61人，其中男会员35人，女会员26人；通过劳务派遣参加工会活动的再就业人员56人。工会委员会下设三个工会小组会、三个工作委员会、一个办公室。所有工会干部均为兼职。

二、工作开展情况

（一）加强基层工会组织的自身建设，提高工作能力

1、**工会以办公信息网络、宣传橱窗、广播喇叭为载体，加强与各工会小组的信息交流，宣传先进人物的事迹，推广好的工作经验，提高工会干部工作技能。

2、通过吸收工会干部参加中心组理论学习、举办工会干部理论培训活动，提高工会干部的理论水平和实际工作能力，进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识，提高工会干部综合素质。

（二）落实民主管理制度，维护企业和职工的权益

1、开好一年一次的职工大会。充分发挥职工大会民主管理、民主监督职能，建立上情下达 、下情上递的信息管理机制，以职工大会为载体，拓宽民主参与渠道，及时反映职工心声，调动职工的积极性和创造性，为领导了解民情、职工参与企业管理、集中职工集体智慧搭建坚实平台，真正体现职工大会加强企业民主管理的作用。

2、做好厂务公开工作。就公司和事业部的重大决策、群众普遍关心的热点问题、涉及职工切身利益的问题，及时以适当的方式，在适当的范围进行公开。今年主要在干部选拔任用、工资奖金分配、职称评定、大宗物资采购、业务招待费使用情况等方面加大公开力度，为干部队伍建设和党风廉政建设创造了好的环境。

（三）落实扶贫帮困政策，解决职工的后顾之忧

工会主动为员工排忧解难，特别对那些生病住院和生活处于困难的员工，工会及时伸出援助之手。对员工生病住院的，工会亲自上门探望，送去慰问品，同时在精神上给予安慰。春节前，对3名生活上确有困难的员工家庭分别给予了经济补助。看望走访了离退休老病号、遗属 47户次，并亲自为他们送去节日慰问品，倾听他们对工会工作的意见和建议。并做好“六一”儿童节、“三八”妇女节的节日慰问工作，将组织的关怀送到职工心坎，使他们真正感受到了企业大家庭的温暖。

（四）积极组织开展健康向上文体活动

为了活跃职工的文化生活，提高职工的审美情趣，工会在年初就制定了详实的文体活动计划，先后在“五一”、“十一”、“三八”妇女节等重大节日举行文艺演出、歌咏比赛和篮球、跳绳、踢毽子、乒乓球、拔河等活动，让职工即锻炼了身体，又磨练了团结拼搏的精神。

三、积极参与企业管理，促进安全生产目标的实现

XX年，工会认真贯彻执行公司和事业部有关安全生产的指示精神，围绕基地管理处安全生产工作，充分发挥工会组织在安全生产工作中的监督协调作用，通过召开工会与hse联席会议，制定和完善岗位规章制度、操作规程，深入开展员工安全教育培训和群众性监督检查活动以及开展“安康杯”等安全生产竞赛活动，促进安全生产工作的顺利开展，保持平稳的安全生产态势，全面推进hse管理水平再上新的台阶。

（一）深入开展“安康杯”安全生产竞赛活动，确保安全生产工作顺利进行

XX年，工会以“全面树立以人为本思想，切实加强安全生产教育”为主题开展了“安康杯”安全生产竞赛活动。 并在活动中统一思想、提高认识，充分认识安全生产的极端重要性，坚持科学的发展观，牢固树立“以人为本”、“责任重于泰山”的观念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，把开展安全生产监督检查工作放在重要的议事日程上来抓。

今年，基地管理处共有190名员工参加了竞赛活动。在竞赛活动中，基地管理处认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立安全生产组织机构，落实安全生产责任制，完善各项规章制度，加大安全生产投入，加强隐患治理，提高了安全生产管理水平，增强了各级领导和员工的安全生产和劳动保护意识，营造了浓郁的安全生产氛围，对控制和减少各类伤害事故、确保员工的安全与健康和各项生产经营工作的顺利进行起到了积极的作用。

（二）加大安全生产和劳动保护的宣传力度，提高广大员工安全生产和自我保护意识

充分利用各级工会组织的宣传阵地，通过广播、宣传标语、横幅、宣传栏、安全知识竞赛等手段，大力宣传安全生产知识，努力提高员工的安全防范意识，做到“家喻户晓，人人皆知”。通过进行形式多样的安全生产宣传活动，提高了广大干部、员工的安全防范意识，形成一个“人人讲安全，事事讲安全”的良好氛围。

今年，基地管理处为液化气站、发配电房、锅炉房等重点要害部位的员工加强了安全和劳动保护用品的配备，重新为关键岗位员工配备了劳动防护用品，并要求他们严格按照岗位要求佩戴和使用，工会定期组织有关人员进行监督检查，有效地促进了员工的安全、健康保护意识，确保了员工的安全与健康。

（三）定期召开工会与hse联席会议，研究问题，制定落实整改措施

按照工会与hse联席会议制度的要求，工会每逢单月定期与hse管理部门轮流主持召开联席会议，研究和讨论基层单位员工提出的对hse工作的建议和意见，并积极制定整改措施并加以落实。工会还根据不同阶段hse工作中出现的问题，进行安全生产情况检查，召开专题会议研究制定解决办法和整改措施，按照要求监督整改落实情况。今年基层单位员工提出与hse工作有关的建议和意见5条，主要是有毒有害作业场所以及关键岗位员工的劳动保护方面和员工年休假的问题，工会联合各部门召开会议，根据各部门的工作实际，按照不同岗位的要求配备了质量合格的劳动保护用品。通过各部门合理的调配岗位员工上岗时间，较好的解决了员工的年休假问题。

（四）加强安全责任制度体系建设，做好监督检查工作

为了加强安全责任制度体系建设，进一步规范员工的行为，基地管理处根据各自岗位的实际情况，制定和落实各项安全生产制度。今年对5个部室7个基层作业班组的156个岗位的hse职责、规章制度和应急预案进行了整理修订并制作上墙，切实使每个岗位的员工都能了解和掌握本岗位的hse职责以及存在的隐患和应急措施，使每一个岗位的安全工作都能处于有效的监督控制之下。工会始终把安全生产监督检查工作作为工作的重点，使安全生产工作有人抓、有人管、有人负责，发现问题，能够及时解决。

（五）强化员工hse教育培训，努力提高全员hse素质

基地管理处重点加强了对重点要害部位作业人员、新上岗、转岗和再就业人员的hse教育培训力度，按照不同的岗位要求进行安全教育培训并经考试合格后再安排上岗。9月份，工会联合组织综合办公室、人力资源部和物业管理部按照XX年hse培训计划安排，在全处范围内开展了一次岗位hse基础知识、技能以及应急预案的培训与演练，增强了各重点要害部位和关键岗位员工的hse基础知识，进一步提高了全员hse管理意识以及处置各种紧急情况的能力，使各岗位员工注重培养关注健康、安全、环保的工作习惯，明确自己的岗位职责，履行好各自的hse责任和义务，在发生突发事件时能够各负其责，有条不紊地进行控制，最大限度地降低事故损失。

XX年，工会通过开展“安康杯”竞赛活动，强化hse管理责任，深入开展全员的安全生产教育培训活动，提高了领导干部和员工的hse意识，员工掌握了必要的安全生产知识和自我保护能力，对事故隐患和职业危害进行了有效的监控和整改，遏制了各类事故的发生，促进了hse工作的顺利开展。

四、工作中的一些困难和不足

1、所有工会干部均为兼职人员，有些工作的开展显得力不从心。

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结合当前工作需要，的会员“林中精英”为你整理了这篇农民工工资支付工作督察整改措施范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

（一）认真做好《保障农民工工资支付条例》的宣传、贯彻落实，做好农民工工资支付工作。

《保障农民工工资支付条例》是我国迄今为止在农民工工资支付方面的最高层次立法，已于2020年5月1日正式实施，为更好地有效引导和规范农民工依法维权和企业用工行为，下一步我局将把条例宣传融入日常执法工作中，将《保障农民工工资支付条例》宣传好、贯彻好、落实好。

（二）充分利用农民工工资监管平台，强化监管效果，根治农民工工资欠薪行为。

继续大力推进山东省农民工工资支付监管平台建设，强化监督检查，确保监管平台数据的真实性、有效性，下一步我县将按照“加强部门协同、狠抓关键环节、强化督导检查、提升运行质量、推动制度落实”的总要求，重点加强实名制管理、银行管理，加强实时预警情况处置。充分利用“互联网+监管”的方式根治欠薪顽疾，扎实做好保障农民工工资支付工作，切实维护农民工合法权益。

（三）突出执法重点，认真落实上级安排的各项专项检查。认真组织开展根治欠薪冬季攻坚行动，对在建工程项目逐一进行全面检查，对检查发现的问题，督促限时整改，限时解决问题。对存在问题的单位，该限期改正的限期改正，该停业整顿的责令停业整顿，该处罚的要从重处罚，发现一起查处一起，坚决纠正无故拖欠劳动者工资的违法行为。

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市卫生监督所高度重视民主评议政风行风工作，成立了以王和平所长为组长的行风评议领导小组，多次召开班子会认真梳理、分析群众反映的意见和建议，并结合单位实际，制订整改方案。于9月16日召开全体职工会，通报政风行风评议情况及自查整改措施，力求通过此次整顿，进一步规范行政执法行为，有效解决行风建设中存在的突出问题，树立卫生监督执法的良好形象。

二、深入自查自纠

一是根据整改方案要求，把“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”贯穿于整改工作的始终，以科室为单位，结合各自工作实际，查找存在的问题与不足，每人写出自查报告；二是由法制与稽查科牵头，深入到经营户中进行调查，发放调查问卷，了解基本情况，拿出整改措施。通过自查，发现我单位少数执法人员中存在以下问题：

1、部分执法人员素质差，工作方法简单，执法中存在不规范现象。

2、学习氛围不浓。

3、个别执法人员责任心不强，服务意识较差。

4、执法力度不大。

三、采取有效措施积极整改，进一步规范行政执法行为

（一）加强业务培训，提高全员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度，结合当前工作实际，组织执法人员认真学习相关卫生法律法规和业务知识，并不定期进行业务考核，使执法人员在实践中不断提高执法技能。

（二）加强廉政建设。完善勤政廉政制度，制定“公务活动十条禁令”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任追究制”等，制作“卫生监督员上岗证”，全体执法人员佩证上岗，亮证执法，自觉接受群众监督。

（三）转变工作作风，强化服务意识。多方听取群众意见，提高服务质量，着眼于服务群众、服务社会，减化办事程序，提高办事效率，正确处理监督与指导，执法与服务的关系，转变工作作风，强化服务意识。

（四）狠抓各项制度的贯彻落实，印发了《济源市卫生监督所规章制度汇编》，制定目标考核责任书，将执法行为纳入日常工作考核，由法制与稽查科组织不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查，凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制，使监督执法工作更加程序化、规范化。

（五）认真开展行风评议活动，坚持开门整治，由法制与稽查科牵头，深入到经营户中，发放调查表，广泛征求社会各界对对卫生执法工作的意见和建议，自觉接受社会监督，从群众反映最强烈的问题查起，从群众最期盼的事情做起，努力营造优质高效的服务环境、规范有序的市场环境。通过整治，我市的卫生监督执法工作进一步得到规范，卫生监督所已逐步得到社会的认知。

（六）加大执法力度，深入开展专项整治活动，严厉打击违法经营行为

建立健全突发公共卫生事件快速应急机制，认真做好群众举报、投诉案件的查处工作，几个月来，共受理各类社会举报投诉110余起，均及时派执法人员进行了调查处理，极大地维护了消费者的合法权宜。同时，以开展各类专项整治活动为切入点，严厉打击违法经营行为，截止目前，共开展放射卫生专项检查、化妆品专项整治、月饼市场专项检查、保健食品专项检查等专项检查活动20余次，并结合国家卫生城市创建工作，深入开展为期一个月的“五小”专项治理，以彻底改善行业“五小”的卫生管理状况，为群众提供良好的餐饮、娱乐消费环境。几个月来，共检查经营户4000余户次，查获没收各类物品150余箱，货值20余万元，当场进行行政处罚313起，罚款15000余元，立案86起，结案76起，罚款62000余元。

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一、一般道路交通事故责任调查处理的范围、原则

（一）范围

从事生产经营活动的客、货运输车辆发生的一次造成3人以下死亡，或者4人以上10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失并且负有主要责任以上、社会影响较大的一般道路交通事故（对负有主要责任以下、社会影响较小的案件由县公安交管部门负责调查处理）。车籍地为我县的营运车辆在外省、市、县发生一般道路交通事故需要对事故责任调查处理的，依照本意见执行。

（二）原则

1、维护社会稳定、正确舆论引导的原则；

2、公平、公正、公开、公道的原则；

3、谁审批、谁负责，谁主管、谁负责的原则；

4、强化企业主体责任的原则；

5、实事求是、依法依规和“四不放过”的原则。

二、事故调查组的组成及职责

县政府委托县安监局牵头组织对相关单位安全主体责任和乡镇政府、街道办事处及其有关部门安全监管责任进行调查处理。

事故调查组由县安监局牵头，县公安局、交通局、监察局、总工会等相关部门、单位以及事故发生地乡镇人民政府（街道办事处）组成，并邀请县检察院派员参加。其职责为：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任人或单位的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。

事故调查组有权向与事故有关联的乡镇人民政府（街道办事处）、事故发生单位、有关部门以及其他有关人员了解与事故有关的情况并调取相关材料，任何单位和个人不得拒绝、阻挠和干涉对事故的依法调查处理。有关单位和个人所提供的文件、资料涉及商业秘密和技术秘密的，事故调查组应为其保密。未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自事故信息。

三、一般道路交通事故的调查程序

（一）一般道路交通事故发生后，公安机关交通管理部门应当立即派交通警察赶赴现场，勘验、检查现场、收集证据，依法制作交通事故认定书，作为处理事故的重要依据。

（二）县安监局对属于调查范围内的道路交通事故，要遵循以上调查处理原则，及时启动一般道路交通事故处理程序，组织有关部门组成事故调查组，开展事故调查处理工作，形成事故调查报告。

（三）事故调查组要自事故发生日起60日内提交事故调查报告。特殊情况下，经县人民政府批准，期限可以适当延长，但最长不超过60日。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

（四）在事故调查过程中，经事故调查组认定事故属于自然灾害、治安刑事案件或者其他意外事故的，由事故调查组报请县人民政府按照有关规定指派有关部门调查。

（五）公安机关对负有主要责任以下、社会影响较小的一般道路交通事故的调查处理情况按要求及时报县安监局备案。

四、事故处理和责任追究

（一）事故调查组要在事故调查报告完成后，报县人民政府批复结案。

（二）对事故责任单位和责任人的处理由各有关部门和单位根据相关法律、法规和调查报告提出的处理建议进行。

1.事故发生单位对事故发生负有责任的，由安监部门依照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定对单位和有关责任人员予以经济处罚；

2.对事故发生负有其他责任的单位和有关人员的行政处罚，由县公安、交通等有关部门依法依规实施；

3.国家工作人员应当追究责任的，由有关部门给予纪律处分或其他责任追究；

4.对事故发生负有责任的单位有关责任人员的处理，由本单位按照事故报告的批复进行；

5.对事故发生负有责任的人员涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

有关部门和单位要将以上处理结果报县安监局、监察局。

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1．能自觉地参加集体活动和政治学习，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，学习心得11余篇，召开教职工离退休人员座谈会五次，虚心听取群众的意见和建议，制订整改措施。

2．紧紧围绕教育教学为中心，以创建国家级示范性高职院为重点，加强工作的规范化，进一步提高工作效率，圆满完成全年的工作任务。

3．情系教职工，开展系列送温暖活动：

慰问病员44人/次，其中为教工家属办丧事17次，困难职工补贴2.88万元，其困2户、补助8000元；慰问六属、独生子女、中秋节慰问单身教职工、春节慰问离退休老干部活动，组织女职工健康普查，认真组织教职工、离退休人员健康体检等活动。

4．开展健康向上的文化娱乐活动

隆重召开了四届三次教代会，作了“三个”、大会讨论并通过教工岗位津贴分配方案和学院“xx”发展规划，并落实代表们提出的议案。工会与宣传部、团委协办了“红五月”教职工大型文艺晚会，受到了领导和教职工的一致好评。

积极组织以分工会为单位的教职工篮球比赛和教职工、离退休人员的冬季长跑活动，组织女教工以不同形式庆“三八”和重阳节组织离退休参观、座谈等活动。

5．自觉学习党风廉政建设方面的文件资料，严格执行党风廉政建设的规定和要求，严格执行了工会财务制度，严按程序规程办事，没有违规行为。

6．扶贫帮困工作圆满完成了对涟水笪巷村的帮扶任务，圆满完成了市区宝塔桥社区14户的帮扶工作任务。

二、存在不足

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班组是企业的基层组织，抓好企业班组安全建设是提升企业管理、落实安全生产责任制的基础，是搞好企业安全生产管理的重要环节，也是预防和减少职工伤亡事故发生的有效途径。为此，区总工会、区安监局决定在全区开展企业班组安全建设活动。现就开展这项活动提出以下工作意见：

一、总体要求

坚持“以人为本”的科学发展观，以加强企业安全生产“三基”（基层组织、基本制度、基础培训）工作为目的，以“班组安全，从我做起”为主题，以创建“安全合格班组”为主要内容，积极组织实施工会主动参与安全生产工作和“安康杯”竞赛，加强班组安全教育培训，实行民主参与、民主管理、民主监督，推动班组职工实现“我要安全，我能安全”的安全生产自治，不断提高员工安全生产法制意识和自我保护能力，力争班组“零违章”，实现全区安全生产形势稳定好转。

二、班组安全建设活动的目标

通过五年的努力，使开展这项活动的企业，90%以上的班组建立健全安全生产的各项规章制度和班组安全生产台帐，全部使用《安全检查提示卡》，发动班组职工自觉查找身边事故隐患，并及时整改；70%以上班组达到“安全合格班组”标准，职工安全生产意识明显增强，实现企业安全生产，力争全区生产经营单位职工伤亡事故逐年有所下降，遏制重大、特大事故的发生。

开展活动的范围为：国有、集体（含控股）企业及其规模以上的非公有制企业（包括开展工会主动参与安全生产工作及“安康杯”竞赛活动的企业）。

三、“安全合格班组”的基本条件

(一)形成由班组长、班组安全员、工会小组长和工会小组劳动保护检查员组成的安全生产工作组织；

(二)建立健全并执行班组安全生产的各项规章制度和班组安全生产台帐。如：班组安全生产岗位责任制、班组安全技术操作规程和工艺规程、班组安全检查制度、班组安全教育制度、班组安全奖惩制度等；

(三)开展经常性的安全培训教育。做到培训时间保证，培训人员到位，使班组的每一个成员都具备必要的安全卫生知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，正确使用安全防护用品。班组成员对本岗位、本工种的安全操作规程会懂、会讲、会用，组织引导班组成员参加“安康杯”竞赛活动；

(四)坚持召开安全例会，应用《安全检查提示卡》开展班组安全检查。坚持一班三检制，即班前、班中、班后进行安全检查。积极组织班组成员开展“主动参与”，查找身边隐患，对检查出的隐患，应制定相应的整改措施并及时整改，班组不能整改的要及时上报；

(五)推行班组安全标准化。按照国家现有行业标准，或参照其他行业标准，结合本地、本单位实际制订班组安全标准。做到作业程序标准化、生产操作标准化、生产设备标准化、安全设施标准化、作业环境标准化、安全标志标准化、安全用语标准化等；

(六)制订和实施班组安全目标计划，搞好班组安全现场管理，做到个人无违章，岗位无隐患、班组无事故，有毒有害岗位的危害度不超过国家规定标准。

四、组织领导

开展企业班组安全建设活动是贯彻落实科学发展观的需要，是发动职工群众参与企业安全管理的好形式，是新形势下不断提高职工自我保护意识及行为能力的有力措施，是加强安全生产，减少事故发生的有效手段，也是“安康杯”竞赛活动深化的重要内容。各级工会组织和安监部门要统一思想，进一步认识开展企业班组安全建设活动对加强企业安全生产工作的重要推动作用，把开展班组安全建设活动纳入年度“安康杯”竞赛考核目标和安全生产责任制考核内容，各部门要加强沟通，密切配合，切实加强对创建工作的领导，精心指导，精心组织，精心实施。各级工会组织要把创建活动作为劳动保护基础建设的重点工作来抓，抓出成效。

创建活动由区“安康杯”竞赛组委会领导，组委会办公室具体组织实施。各级工会“安康杯”竞赛组委会（小组）负责领导和组织本级本产业的创建活动。要通过多种途径和形式，广泛宣传创建活动的重要意义和创建内容，动员和引导企业职工积极参加创建“安全合格班组”。

企业是创建活动的直接组织者。企业行政管理层和工会组织要把创建活动作为加强企业安全管理的重要基础工作，抓好班组安全制度、规划、标准的制定和完善，及时解决安全生产工作中存在的问题，不断改善班组的生产条件和作业环境。各企业都要明确创建活动领导机构，加强对创建活动的领导。制定创建任务量化内容和详细的考核细则，明确企业各有关组织、部门、车间(工段)、班组及职工在创建工作中承担的具体任务。要把安全生产的责任落实到班组，将创建责任层层分解到班组，落实到每个职工；要把安全管理的重心下移到班组，切实提高班组安全建设和安全管理水平；要把安全监督网络覆盖到班组，努力构建“班组安全，从我做起”的安全生产自律机制。

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一、全员行动 认真学习 举一反三 杜绝事故

我公司在开展事故回头看时认真组织全体员工学习国家电网公司印发的2008年安全事故通报，以及近期国内发生的重大公共安全事故报道，结合本职工作，充分吸取其中的事故教训，举一反三，做好事故防范措施。公司就事故回头看活动要求，各单位非常重视，相应成立相关活动小组，由各单位行政领导亲自挂帅，在各基层单位召开案例分析会，事故分析讨论会，

结合输配变设备大修技改、检修施工大忙季节的特点，认真组织学习，按照 “反违章”活动工作方案，结合本公司实际，制定细化的实施方案，部署本公司安全生产“反违章”活动，做到全面发动、全员参与、全过程覆盖。把工作重点放在严格抓好规章制度和安全措施的落实上，把工作重心放在作业班组、作业人员和作业现场。实现作业班组“四个零”安全管理目标（安全生产零违章、作业人员零伤害、监督管理零宽容、工作质量零差错），使习惯性违章得到有效遏制。

坚持“安全第一、预防为、综合治理”的工作方针，反违章工作要从思想教育入手，开展深入的政治思想教育和安全思想教育，发挥党政工团齐抓共管的作用。充分认识反违章活动的重要性、紧迫性、反复性、艰巨性、长期性，结合公司制订的反违章工作方案，认真、系统的分析生产和管理环节存在的违章问题，制订本企业的实施方案。党员以身作则、遵章守规，起到先锋模范作用；工会发挥保障作用，结合反违章工作，开展立功竞赛活动，调动积极性，鼓舞士气；团支部组织青年员工，采取群众喜闻乐见的方式，深入一线开展反违章宣传活动。党政工团加强交流和沟通，建立齐抓共管机制，努力营造反违章活动的和谐气氛。把人身安全放在首位，人是安全管理中最活跃的因素，坚持“以人为本”的安全思想，开展经常性的安全教育，使职工能够树立“安全第一”的思想。强化日常管理，采取多种措施，千方百计，确保人身、电网、设备的安全。开展“爱心活动”实施“平安工程”，确保安全稳定的良好局面

二、认真开展典型事故案例展示和安全警示教育

充分运用海东电力等媒体，以图文、手册、板报、漫画等多种形式，在公司范围内大力宣传“规范作业行为、消除各种违章、杜绝责任事故”的主题，营造良好的安全氛围，让“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）理念融入员工的人生观和价值观，关爱自己平安、关爱他人平安、关爱企业平安，自觉维护公司安全生产的稳定局面。

坚持以人为本，从思想上、行动上、作风上、技能上加强安全教育和专业培训，增强员工特别是一线员工的责任感和敬业精神，提高业务技能和解决问题的能力。通过对安全规程和实际操作技能的学习和培训，用正确的要求和方法，纠正违章作业习惯，养成良好的作业习惯。加强检修、施工现场安全管理和安全监督是保证人身安全的重点和关键。防止作来人身事故重点突出“三防”，即防止触电伤害、防止高空坠落、防止倒（断）杆伤害。深入开展反“六不”（不办工作票、作业前不交底、现场不监护、作业不停电、不验电、不挂接地线）严重违章。针对电气作业安全措施到位标准，加大施工现场指导和督查力度，排查作业现场存在的人身安全事故隐患。强化《农电检修、施工现场“三防十要”反事故措施》的学习和在作业现场的落实，让员工入心入脑，能够自觉落实到工作中。

三、对照2006 年以来公司发生的人身、电网和设备事故全面进行梳理，对照“四不放过”原则，事故原因是否清楚，事故责任人和应受教育者是否受到教育，整改措施是否真正落实；

1.突出重点，夯实基础

以风险管理为手段，控制危险点，防止发生人身伤亡、人员责任事故；以标准化管理为准绳，规范现场安全工作、规范作业行为，养成安全习惯，提高个人素质。通过人员行为的可控、在控、能控，实现安全生产的可控、能控、再控，为构建安全生产的平安大厦奠定坚实基础。

2.落实责任，加强监督

落实各级安全责任制，要切实践行韩君总经理提出的五个“亲自”，以落实各级安全生产责任制来带动反违章工作的顺利进行。保证体系要完善技术规范、建立隐患排查与整改常态机制，理顺管理行为，消灭日常物的不安全因素和人的不安全行为。监督体系要构筑坚强的网络，强化现场监督和预防监督，重点抓好反违章纠察工作，增强现场安全工作的控制力。

3. 严格考核、强化执行

各级管理人员切实领会刘振亚总经理“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源，见违章不管、不制止，长期解决不好违章问题，就是失职、失责”的深刻论述，以现场作业和管理为中心，严肃查纠违章行为。对违章行为不论是否造成后果，都要认真分析，从严执行违章处罚规定，以严格的管理、严肃的考核，提升员工遵章守纪的自觉性。违章考核严格执行《海东供电公司违章记分考核办法》。

4.积极开展创建“无违章班组”的活动

1）为了进一步夯实安全管理基础，加强班组建设，提高班组安全管理水平，在公司开展创建“无违章班组”活动，成立海东供电公司创建“无违章班组”领导小组。各基层部门成立本部门的创建领导小组，严肃工作纪律。制定反违章工作制度。

2）对违章现象实行“五步法则”及曝光、罚款、下岗、制定整改措施、考试考核合格后重新上岗。

3）班组结合员工的思想和工作实际，组织好班前班后会，布置和总结一天的工作，检查在工作中是否有习惯性违章行为，发现一例，纠正一例，从而使大家时时、事事、处处养成发习惯性违章的好习惯。

4）利用每周安全活动日，总结一周的安全情况，针对本班组存在的习惯性违章现象，学习有关文件、事故通报、简报及《安规》有关章节，进行座谈讨论。边学习边整改，使大家吸取教训，营造浓厚的反习惯性违章氛围。

5）班组是各项作业和操作的具体实施者和执行者，所以既是严格执行“两票三制”的直接受益者，又是忽视执行“两票三制”的直接受害者。因此，要给班组每个成员讲清楚执行“两票三制”的重要性，在具体作业和操作中严格执行“两票三制”。

6）做好危险点控制工作，在每次作业和操作开始之前要认真进行安全、技术两交底，杜绝盲目作业和盲目操作行为，确保组织措施和安全措施正确、完备。

7）理论联系实际，通过采取开展事故预想、编制事故预案，进行事故模拟操作等方法，强化业务技能训练，从而杜绝和减少因职工业务技术素质低造成的习惯性违章行为

四、存在问题对安全事故是否实行闭环管理

结合安全事故回头看活动，公司开展了一系列的安全生产风险管理，隐患排查治理，反习惯性违章等各项活动，针对工作中存在的一些问题，以及目前生产任务繁忙，安全任务十分紧迫，公司领导亲自组织调研、确定任务和目标、制订措施，下发了以引入风险管理方法，实现闭环管理为主的安全生产隐患排查治理工作实施方案。依照危险点分析、风险管理、闭环管理是安全管理体系的核心功能，基层部门按照要求，为确保安全工作，危险点分析预控及防范措施进行提前疏理、学习、制定，隐患排查治理工作不留死角、不漏项目、不走过场，组织相关人员,学习研讨危险预控、风险管理、闭环管理的实施要素，逐步强化风险管理意识，进一步细化、量化了检查单中的具体内容，既突出了重点明确了方法，又统一了检查标准。

在此次反习惯性违章、安全生产隐患排查治理工作中，各基层单位在实施中采取了分管领导负全责，部门或班组实行“谁主管、认负责”的原则，十分注重以查带培和过程管理。按照识别隐患——评估风险——风险控制——监督检查，进而实现闭环管理的基本构架，由下而上，分层次、分类别、分项目，实行一级带一级、逐级负责制，及时检查、督促、指导隐患排查治理工作，及时纠正和处理违章现象，把治理整改工作贯穿于普查登记的全过程。对可在短时间完成的整改隐患，立即采取措施消除隐患；对隐患情况复杂、涉及多部门交叉、短时间难以整改的隐患，制订切实可行的措施的同时，提出建议，由上级部门制订、落实整改方案和应对预案；对已不构成的隐患及时核销。实行安全生产隐患排查治理工作的动态管理。目前各基层单位建立了安全生产隐患排查治理台帐，明确制定了责任部门、责任人、完成时限和上级监督跟踪的部门。

五、今后努力的方向

1、继续加大现场监察力度，确保保证安全的组织措施和技术措施得到正确实施，杜绝人员责任的生产事故发生。对于施工作业现场中的违章行为，将加大处罚力度，让员工树立“遵章光荣、违章可耻”的意识。同时，安全监督工作逐步向督促、协助有关部门做好隐患处理的方向发展，使存在的不安全问题得到更快更好的解决。

2、加强工作票签发人、工作负责人、工作许可人资格认定管理工作，对“两票三制”相关规章制度进行认真梳理，针对执行中存在的问题，及时进行回顾和更新，确保制度的适用性，提高员工正确理解和执行水平。

3、狠抓“两票”的执行和落实过程，重点是现场安全措施的落实，班前、班后会的开展、施工“三措”的编制、执行，切实加强现场安全管理。

4、落实交通安全责任制，加强车辆管理，严格执行派车制度。做好专、兼驾驶员的安全教育工作，强化驾驶员应急培训，提高安全意识和责任意识，严格按照相关要求做好车辆的例行检查、维护保养和检修工作，确保车况良好，性能稳定，逐步提高车辆总体安全水平。

5、深入、细致、全面地抓好安全教育、培训工作。公司的安全教育、培训要坚持以人为本，必须对应到各层次、各岗位，计划必须围绕员工的技术技能和安全要求，要以全面提升业务素质和安全素质为主，同时严格培训制度和纪律，加强培训实施的监督与检查工作。在抓好培训的同时，结合事故案例多方位对员工开展安全警示教育，通过事故分析、事故预想、技术考问等活动，教育每个员工彻底克服和消除粗心大意和侥幸心理，培养遵章守纪的良好习惯，从而增强员工的安全意识，提高员工的安全防护能力。

6、加强反习惯性违章的开展，并把查出的违章现象作为危险点分析与预控的依据，制定切实可行的整改措施，并一一落实到位，逐步提高人身安全、设备的安全运行水平及安全管理水平。

7、继续完善各基层部门、班组及个人的安全目标，制定相应控制措施，确保各级安全目标的顺利实现；同时，结合公司安全目标及相关过程的考核办法，加强对安全目标的过程检查、考核。