社会经济分析范文
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篇1
为了分析中国民航的安全趋势,基于中国民航1995-2014年安全生产历史数据和民航安全运行关系密切的26项社会经济指标,利用因子分析、相关系数等数学方法,建立了多元线性回归模型分析民航安全状况与社会经济指标的管理关联性。该模型表明对民航安全具有显著影响的社会经济指标包括国民经济、产业结构和人员素质。通过对比安全生产指标的拟合值和实际值,分析民航安全趋势的变化规律,并利用自回归移动平均模型预测2015-2018年民航安全生产指标值。计算结果显示该时间段内民航安全生产指标将处于历史高位,且呈现缓慢上升趋势。最后给出了针对行业安全监管、安全运行等方面的改进建议。
关键词:
安全;民用航空;社会经济指标;多元线性回归;ARIMA模型
虽然从交通工具的可靠性、维护性、安全性、从业人员素质、政府安全标准和事故率、死亡人数等全方位对比,航空运输的安全性远高于铁路、水路和公路运输。但是,随着“马航MH370”等事故的发生,民航安全已经成为国家战略与安全层面问题。近年来,中国民航安全记录持续改进,已经接近世界一流水平。2010-2014年期间,中国民航运输总周转量、旅客运输量年均增长率超过10%,而运输航空重大事故率(0.07/百万架次,0.03/百万飞行小时)远好于全球平均水平(0.39/百万架次,0.2/百万飞行小时),超过了世界民航发达国家美国(0.19/百万架次,0.1/百万飞行小时)的安全记录。虽然安全记录一流,但实际上在我国民航业高速发展中凸显出的保障能力、基础设施、关键人才队伍和管理水平等薄弱环节,使得民航业未来的安全、运行、发展面临全方位的挑战和限制。研究显示[1],某一行业的安全宏观与微观形势与其所处经济社会发展环境关系密切。可以预见“十三五”期间,随着民航业规模的持续快速增长,安全的压力将同步呈现增长的趋势。因此为了进一步提升民航安全水平,研究民航安全与社会经济的关系具有重要的意义。
1影响民航安全的社会经济指标分析
1.1社会经济指标筛选已有研究成果表明[2-3],全球各国在不同发展阶段的安全状况与经济社会状况存在相关性,如十万人死亡率与国内生产总值呈负相关或正相关。同理,民航的安全与经济发展也存在密切的关联。参考国内外社会学家对经济社会发展水平的研究成果[4],选择了7个大类45项反映经济社会发展的指标,用于分析我国民航安全生产状况与经济社会在各个发展阶段的内在联系和相互作用。通过散点图、关联分析等方法剔除与民航安全生产关系不密切的指标之后,得到6个大类共计26项指标,包括:1)国民经济指标:国家财政收入(亿元)X1、国家财政支出(亿元)X2、国内生产总值(亿元)X3、人均国内生产总值(元)X4、城镇居民家庭人均可支配收入(元)X5、城镇居民家庭恩格尔系数(%)X6、国际旅游外汇收入(亿美元)X7。2)产业结构指标:第一产业增加值(亿元)X8、第二产业增加值(亿元)X9、第三产业增加值(亿元)X10。3)行业发展指标:民用航空旅客运输量(万人)X11、民用航空旅客周转量(亿人公里)X12、民用航空货物运输量(万吨)X13、民用航空货物周转量(亿吨公里)X14、民用航空航线数(条)X15、定期航班航线里程(公里)X16、民用运输飞机架数(架)X17。4)人员素质指标:普通本专科毕业生数(万人)X18、研究生毕业生数(万人)X19、航空运输业就业人员数(人)X20。5)科技水平指标:研究与试验发展人员全时当量(万人年)X21、研究与试验发展经费支出(亿元)X22、高技术产品进出口额(亿美元)X23。6)社会稳定指标:公安机关立案的刑事案件合计(起)X24、城镇登记失业人数(万人)X25、城镇登记失业率(%)X26。本文所采用的1995-2014年期间的统计数据均来自中国国家统计局[5]。
1.2民航安全生产指标筛选事故数、事故征候数、事故征候率是民航运输飞行的主要安全指标。随着近二十年来中国民航的安全水平快速提升,民航运输飞行事故数量变得极为稀少,间隔多年才会出现一次。本文事故数将转化为“事故灾变系数”[6-7],其定义为指定时间段内有运输飞行事故发生时为1,无则为0。
2民航安全生产状况与经济社会指标多元回归分析
2.1影响民航安全生产的经济社会指标因子分析由于影响民航安全生产的主要社会经济指标较多,难以直接进行回归分析,本文采用因子分析法,将社会经济指标分类提取公因子后再进行回归分析[8-9]。
2.2多元线性回归分析采用向后删除法筛选自变量。该方法通过从众多变量中筛选显著的变量,并建立回归方程,是多元回归分析法中能够得到最优方程的一种方法。该方法是按各变量Fi对Y作用的显著程度大小来决定是否引入或剔除。用以衡量Fi对Y作用大小的量是Fi对Y的贡献,即显著性(Sig)值[10]。通过对1995-2014年我国经济社会发展指标和民航安全生产指标进行回归分析,可以确定影响我国民航安全生产的主要因素及其不同的影响程度[11]。
2.2.1计算结果分析以Y为因变量,以Fi为自变量,采用向后删除法进行多元线性回归,结果如表2~表4所示。表2信息显示4个模型R2均大于0.90,表明各模型能够解释民航安全生产指标90%以上的变差,模型效果极好。表3中,Durbin-Watson=2.143,与2接近,残差与自变量独立,通过检验。表4中,ANOVA检验结果显示,4个模型显著性(Sig)值均小于0.05,说明其均有意义,且与民航安全生产指标显著相关。表5结果清晰的显示了自变量的删除过程,除模型4以外,其他模型中的参数均存在非显著性(Sig.>0.05)的自变量,这些自变量对于民航安全生产指标(Y)的影响并不显著。最优模型应去除所有对Y影响不显著的Fi,仅显示对Y影响显著的Fi。因此,最终确定模型4为最优模型。
2.2.2民航安全生产指标回归方程民航安全生产指标与经济社会主要影响因素的标准化回归方程。将1995-2014年我国的经济社会数据,代入回归方程,结果显示拟合曲线与实际曲线拟合程度较高,表明回归方程解释效果较好(如图1)。
3民航安全生产发展趋势分析与预测
3.1建立预测模型计算结果表明差分自回归滑动平均法[12-13]优于灰色理论、趋势分析预测等建模方法。本文预测模型使用时序预测中的ARIMA模型,对比不同p,d,q值后得到ARIMA(0,1,0)模型,结果如表6所示。平稳的R2=0.659,R2=0.878,Ljung-Box统计量的显著性值Sig.=0.640>0.5。表6数据显示,模型拟合情况良好,残差序列是没有自相关性的。表7表明对民航安全生产状况有显著影响的指标依次为:民用运输飞机架数(X17)、第三产业增加值(X10)、城镇居民家庭人均可支配收入(X5)、研究与试验发展人员全时当量(X21)、研究生毕业生数(X19)。以除X21的Sig.=0.066>0.05,其余指标Sig.均小于0.05,可认为模型各参数具有显著性。同时,模型中的各指标与现实中的情况高度吻合,即直接反映出行业增长(民用运输飞机架数)、产业结构调整(第三产业增加值)、国民经济(城镇居民家庭人均可支配收入)、以及科技(研究与试验发展人员全时当量)和教育(研究生毕业生数)对民航安全的直接影响。预测2015-2018年安全生产指数(如图2所示)。实际值与拟合值具有较好的重合度,趋势完全一致,若能提升样本数量模型的预测精度将更为理想。
3.2预测结果分析1)鉴于我国“十三五”期间经济仍然将保持较高增速,同时将处于产业结构调整的转型阶段,民航的事故、事故征候的总量很可能出现较大起伏,总体安全形势严峻。2)从预测结果看,2015-2018年期间,我国民航安全生产指数保持平稳,虽缓慢上升趋势,但是幅度极小。民航安全生产指数将保持在1.13左右保持稳定,但并不排除出现较大波动的可能性。5结论本文针对当前我国民航业快速发展的形势,结合中国民航近二十年来安全生产数据,分析了影响民航安全生产的经济社会主要因素,相关结论如下:1)ARIMA(0,1,0)模型预测结果显示2015-2018年,民航安全生产指数将处于高位运行,但在我国经济社会发展和科技进步的大环境中,通过行业主管部门对主要安全因素进行宏观控制,能够控制民航安全生产指数上升幅度并缩短上升期。2)民用运输飞机架数、第三产业增加值、城镇居民家庭人均可支配收入、研究与试验发展人员全时当量和研究生毕业生数对于安全生产指数具有显著影响。通过合理调整产业结构,民航业的增长速度、加强高级人才培养与增加科技研发投入,可有效的改善民航业安全形势。3)对民航安全生产指标的影响程度从高到低依次为国民经济、产业结构和人员素质。在我国“十三五”战略规划中,国民经济的发展,产业结构的优化,国民素质的提高已被列为了重点。国家与民航业战略重点完全重合,这将为民航安全水平提供战略层面的有力支撑。4)民航安全生产还受到其他多种因素的综合影响,要结合我国经济发展的状况,以及民航行业发展的形势,持续推进安全生产法制建设,健全完善民航安全监管体系、安全管理体系,推进积极主动的安全文化建设。
参考文献
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篇2
加强完善社会经济管理体系。建立健全的社会经济管理体系,完善经济管理机制是保证经济管理工作科学开展的重要内容“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会经济管理目标,保证经济管理的顺利实施,全面的掌握经济管理目标的实际动向,协调经济管理和社会管理、经济发展等主体间的权责关系,建立健全社会经济管理的体系,科学的、规范的统一部署,加强各项工作间的联系,提高社会经济管理研究的水平,保持经济管理的稳步前行与创新意识相结合,以完善的体制约束和规避经济管理中不协调的因素,提高加强经济管理的意识,完善经济管理的机制,以规范的制度促进社会经济管理的发展。加强社会经济管理中的经验积累。
加强社会经济管理工作是一项长期的,利国利民的的措施,社会经济的不断发展,经济管理中出现的问题、情况日益增多,加强社会经济管理中的经验积累,有助于合理的化解经济管理中出现的问题和矛盾,不断的积累经验也是一种学习和总结的过程,同时也是一种创新的过程,参考不同的解决问题的方式,经过探索和实践,提高了对社会管理中人人参与的主动性,增强了各企业、行业间的责任意识,在学习中探索,在探索中积累经验,总结社会经济管理的根本规律,从中找到新阶段社会经济管理的有效思路方法。不断的积累经验,勇于创新是社会经济管理发展的有力措施。
加强社会经济管理的质量、实效。加强社会经济管理的质量,在于提高研究成果的质量和水平。在研究中,要按照高标准、高质量、高水平的要求进行工作。要坚持全方位研究、深入研究、创新研究,要严把好对经济管理研究成果的质量关;要讲求实效,。在经济管理研究中,要注重阶段性目标的实现,在充分利用已有研究成果的基础上进行深入研究、创新和提高,而不是一切都从头开始研究。在研究中,要基本理论研究与应用性研究兼顾,侧重于应用研究,把研究重点放在为理论创新和实践创新服务上。加强社会经济管理的科学水平。新阶段的社会经济管理与传统的经济管理有较多的不同,市场经济与计划经济的不同时期有不同的经济管理模式。
新阶段的社会经济管理特点必然要遵循新阶段社会发展的特点。加强经济管理的科学化水平,按照高标准、高质量的要求来督促社会经济管理的进一步发展,同时加快培养新阶段社会经济管理人才,以现代科学的方法,提高社会经济管理的科学化水平。对经济管理工作进行多方面的研究和创新,建立与社会经济管理发展相配套的现代化科技水平。以长远性经济发展为目标,科学的规划,社会经济管理工作,以科学促发展,以管理带效益,实现有新阶段特点的科学的社会经济管理的的稳步发展。
建立健全社会经济管理体制,改善社会经济管理中存在的不足,为社会的发展提供有力的保障。面对我国经济社会发展的新阶段、新情况,必须对社会管理基本理论、社会管理存在问题等进行深入研究,立足中国国情,借鉴世界上一切有益的社会管理经验,提出加强和创新我国社会管理的思路与对策,为党和政府完善社会体制、制定社会政策,推进社会管理,提供科学决策的参考依据。
篇3
1.经济法的社会经济功能的内涵
从社会经济系统的角度来看,我们可以将经济法的功能进行如下定义:立法者或政府机构为了促使社会经济平稳快速发展,实现社会经济的可持续发展,对现有的经济法进行干预,并且期望通过政府干预以达到预期的效果,使社会经济能够稳定、快速发展,实现经济的可持续发展。经济法的作用主要体现在经济法与社会法的关系上,但是不能单纯的从一个方面去研究和看待两者之间的关系,而是应该全面的、系统的对其进行研究分析。本文主要针对经济法的社会经济功能进行研究,并对其产生的行为后果进行了客观的评价。
2.经济法功能的构造
根据以往的经验,经济法功能的构造可以根据社会需求的不同而划分出不同的路径,而不同的路径也会得出不同的结论。就目前而言,对经济法功能的考察路径一般分为两条:一条是通过经济法在社会经济活动中对经济主体的行为所产生的影响来进行的,另一条是通过经济法对社会总体经济的影响来进行的。经济主体在社会经济活动中与社会经济联系紧密,并且经济主体的行为将直接影响着社会经济的走向。经济法作用于社会经济的主要手段是引导经济主体的选择,从而对经济活动产生影响,进而在此基础之上调整经济主体与社会经济之间的关系,继而实现经济法的目的。简单的来说,经济法通过影响参与社会经济活动的经济主体的行为来实现其社会经济功能。第一条路径的考察重点主要集中在经济主体的行为对社会经济产生的影响,第二条路径主要考察的是经济法对整个社会经济产生的影响,总的来说,前者是对经济法社会功能的体现,后者是对经济法功能的规范。从经济法对人经济行为的影响来看,我们可以利用法学界的相关理论知识来分析人的经济行为,法学界的行为功能理论主要分为五种,分别为评价功能、指引功能、预测功能、教育功能和强制功能。从法学的角度来讲,对于法的功能已经具有了较为完善的理论基础,因此可以利用经济法的相关理论对其进行解释。评价功能是指经济法可以对社会经济主体的行为进行评价,并且具有经济法律的重要功能。预测功能主要是对经济主体的行为进行评价,通过预测功能,经济主体能够预测到自己经济行为的经济收益,从而决定自己是否做出相应的经济行为。强制功能是指经济法的实现是通过国家强制措施,影响人们的经济思维,从而提高人们遵守经济法的意识。指引功能是经济法的另一个重要功能,可以为经济活动提供一个固定的行为模式,从而使不同的经济活动在经济法允许的范围内进行。从经济法的社会功能来说,目前国内在这方面的研究较少,而且经济法中有很多难以效仿的问题,所以本文主要研究了经济法的社会经济功能。通过对经济功能构造的分析来研究社会功能与企业活动和个人活动之间的规范性关系。
二、经济法社会经济功能
我们在对经济法的社会经济功能进行分析的过程中,经济社会制度的功能系统主要分为三个部分,一个是社会整合功能,其二是行为的导向功能,最后一个是文化的传递功能。也有的研究中将社会制度的功能分为五个部分,首先是社会制度的信息功能,其次是社会制度的约束功能,再次是社会制度的整合功能,然后是形塑活动方式功能,最后是激励功能。这两种分类方式,虽然在结构上存在一定的差异,但是在内容上又存在一定的共同之处。这就要求我们在对社会制度功能的分析上不能仅执着于一点,而应该博众家之长,。根据经济学家的分析,经济社会要想快速稳定的发展,首先要具有两个重要的条件,一是社会经济的协调性,二是经济发展的动力,两者缺一不可,共同决定了社会主义经济快速发展的基本制度,因此,笔者认为经济法的社会经济功能主要分为以下几个方面。
1.权利义务分配功能
根据法的基本原理来看,法是对权利和义务进行分配的过程,通过这种分配调节机制有效的约束了人们的行为,促进了社会的快速发展。然而,权利与义务是不是贯穿于法和制度之间,更体现了法律的价值。因此,有法学者认为,法的核心就是权利和义务。大部分法学家在研究法时是从权利与义务方面入手。权利与义务之间是既对立又统一的关系,两者相辅相成、相互渗透,正是这个关系结构指引着权利与义务的运行,在很大程度上影响着人们的利益,从经济法的角度来说,即影响了社会经济主体的利益。社会主义经济的分配功能有两个层面,第一个层面是对资源与资格的分配,它主要是针对不同层面的活动,对活动的规则进行规定,主要满足从事某种经济活动的资格,符合资格的经济主体能够在社会资源方面行使权利。在资源的利用过程中,由于存在的收益不同,就会形成一种间接分配,而这种间接性的资源分配主要体现在市场经济中。第二个是资源与资本的干预分配,无论是从何种角度考虑社会主义经济的分配功能都会对不同阶层、不同行业人员的收入产生影响。
2.经济信息的传递功能
在经济活动中,经济主体一定会对从事经济活动的经济人进行本性确定,并预测后果以及对他们的行为可能产生的影响。因此,在进行某项经济活动行为之前都会对行为进行预测和评估,然后再选取对自己有利的行为。当预测这种行为的收益大于成本时,经济主体就会做出从事这项行为的决定。在决策的过程中会产生各种影响因素,只有拥有必要的决策信息才能及时的调整各项优惠条件和限制性条件。通过这些条件和规定,可以客观的反映出经济主体的行为需要。通过借助经济法来不断调整经济主体的经济行为的发展方向,也就是说满足经济主体在经济发展过程中不断获取相关金融信息的需求。
3.激励功能
经济主体在经济活动中往往以利益最大化为最大目标,因此,在对经济人的假设上存在三点相互联系的观点,一个是人的自利性,一个是人的理性,一个是对经济利益最大化的追求。首先,经济人是自利的,经济人在从事经济活动时往往追求的是经济利益最大化,很大程度上是对经济利益的追求,成为发展的最大动力,甚至可以说经济主体的一切行为都是为了利益。其次是人的理性,这是指经济人在从事经济活动中体现出的理性,这属于一种条件的约束。简单的来说就是在约束条件下来追求经济利益。最后是经济人在经济活动中追求经济利益的最大化,有效的促进了社会效益的快速发展。现代经济的激励功能正在于此,经济人对经济利益最大化的追求最大限度的促进了经济社会的发展,激励了经济活动的进步。不断提倡任何经济行为或者是反对经济行为,提高经济活动的信息传递,严格执行经济活动的各项规章制度以及奖惩机制。经济活动激励法主要是为经济主体提供必要的行动方向,原则是不改变经济主体的偏好,但是最终能对其选择进行影响,使经济主体的行动方向偏向于积极的方向。社会经济激励法的实行还需要经济主体具备一定的条件,即经济主体具有一定的期望,并且拥有一定的动力去实现整个社会经济关系。经济法中表现效果最为明显的是激励作用,其会在一定程度上对经济主体的利益产生影响,对经济主体所从事的经济活动和经济行为具有明显的激励作用。
4.节约交易费用功能
交易费用就是我们平常所说的经济交易过程中所产生的成本,简单的来说,人与人之间产生交易就必然会产生交易费用,在交易的过程中首先要通过信息搜索寻找到合适的交易伙伴,在寻找到合适的交易伙伴之后再弄清楚交易伙伴的地址,并且对产品的质量、数量以及成本进行计算,成本包括缔约成本、监督成本、违约可能成本等等。这些行为都是交易产生的前提条件,而在交易中产生的相关费用就是成本费用,节约交易费用功能主要体现在创建有针对性的经济法以及遵循经济法中的相关规定。这两点均可以节约交易过程中的交易费用。对于创建有针对性的经济法来说,主要是根据消费者权益保护法等相关的法律规定,不断依靠相关法律机构和单位提供的各种信息,然后通过法律保障行为核实信息的真实性,最后以法律的形式公布这些信息的真实性以及可靠性,这就减少了经济活动中经济主体通过自己的行为搜集消费信息所花费的成本。对于遵循经济法来说,主要是从经济活动中不断提炼各种具有极高价值的信息,从人们的思维中以及经验中提炼出一些精华的信息,不断调整人与人之间的经济关系,为处理人与人之间的关系提供了便利,并利用有效的人际关系降低交易费用。这两种降低交易费用的方式可以说毫不相同,但是他们都起到了相同的作用,都能够为降低交易成本提供帮助。
三、经济法功能系统特点
经济法具有四种不同的社会职能,分别是同一性、层次性、有序性和主次性,这四种职能不是孤立存在的,而是相互促进、相互弥补的关系,四种职能相互联结形成了一个统一的经济法功能系统。
1.同一性
经济法区别于社会功能的统一性,其具有与统一性不同的社会特征,同一性是指在不同的社会功能下都能实现经济法的价值和目的。就分配功能来说,其是经济功能中其他功能的前提与基础,只有保证经济分配功能的合理、合法,才能实现权利义务间的公平分配,为社会中的经济主体带来信息的传递与共享,这样经济主体就会做出最明智的决策,既促进了自身的发展与进步,也推动了整个社会前进的步伐。前面所提到的整个过程就是资源配置有效性的过程,在这个过程中,通过对社会经济关系的再调整,实现整个经济过程的有序性,为社会的进一步发展奠定了基础。
2.层次性
经济法功能的层次性主要体现在两个方面,一是指经济法的所有功能皆可以从立法、执法、守法等方面体现出来,二是经济法本身也具有先后秩序。就前者来说,立法期间,虽赋予职能但未实施;执法期间,所赋予的职能得到了发挥的平台与机会;守法期间是所有功能得以实现的最终保证。经济法在这三个阶段中分别饰演了不同的角色,这也体现出了经济法功能的层次性。而后者则有所不同,其是从经济法本身的社会功能入手,剖析了各种功能在经济法中所占的地位,最基础的是分配功能,其次是信息传递功能,最后是社会整合功能,其中起桥梁作用的是信息传递功能,从这几个功能方面来看,也能凸显出经济法社会功能的层次性。
3.有序性
经济法功能的有序性是指经济法的所有功能并非所属或是并列关系,他们之间是一种互补促进的关系,这层关系的由来是经济法功能的层次性。经济法功能的发挥主要经历了三个阶段,即立法、执法、守法,而且在这三个阶段中经济法功能皆处于不同的功能状态,其在立法阶段并没有具体表现,直到执法阶段才开始发挥作用,并于守法阶段最终实现其功能。另一方面,从经济法本身的社会功能来看,其也是按照功能的先后顺序排列的,依次是分配、信息传递、利导、整合功能,只有后续的功能存在才能彰显出前面功能存在的价值。
4.主次性
经济法功能的特点和意义直接决定了经济法的地位,也就是我们所说的主次性。首先,从分配功能来看,其对社会的影响不仅是实现资源有效配置,其还在一定程度上影响了人们的利益,分配功能所体现的是经济法的魂,即其价值,也是经济法功能最终的目的与归宿。其次信息传递功能和利导功能,他们的作用是将经济法的目的与价值还有行动规划传递给经济主体,并对经济主体的行动产生一定的影响,这两种功能只是发挥手段的作用,指引着经济主体的行动,最后是整合功能,其主要作用是将前面几种功能整合,弥补每种功能所存在的不足,协调各方利益,解决个人利益和社会利益之间的矛盾,维护社会的平衡与稳定,最终使经济法的价值和目的得以实现。
四、结束语
篇4
关键词:农村公路 社会经济 效益
一、农村公路特性
在我国的农村区域需要建设大量的公路,其建设初衷是为了满足当地经济发展进步及运输业的需求,所以,农村公路的本质是为群众服务的集体性产业。因为农村公路的建设目的之一就是促进运输业的发展,所以它和其它的运输方法是有一定的区别的,它还具有自身的一些鲜明特征,一般体现在下述几点:
(一)公共物品特性
农村公路的最鲜明特征之一便是服务性强,通常情况下,群众都是免费使用农村公路的,不会以盈利为目的,它隶属政府的公共性基础设施。农村公路的服务对象一般是各乡、各县的群众,它可以为他们的生产、出行提供便利,所以是该地区的公共物品。综上所述,农村公路是有着全国性的公共物品。
(二)较强的外溢性
各个乡镇、农村之间都是靠农村公路进行连接的,它是城市和乡村沟通的桥梁,不仅能促进农村地区经济的发展,还可以扩大农村对外招商引资的程度。此外,农村公路的收入、服务、拉动就业等对于农村居民提高生活水平也是有着非常积极的作用的。
(三)农村公路的主要构成
农村公路一方面是农产品向外流通的起点,另一方面又要为农村的产品输入服务,所以它不仅要发挥基本的运输作用,还要体现其桥梁作用。农村公路的结构分布通常都是从一根主干开始的,然后将周边的各个村镇连接起来便产生枝叶,然后慢慢完善各联络线,“树叶”日益茂盛,由最初的树状转变成为网状。
二、对于农村公路建设的重要意义
进行农村公路的建设时往往会遭遇很多难题,较普遍的一个便是资金不足。农村周边的基础设施并不十分健全,因此无法仅从经济方面来展开探究,也无法仅从经济效益的角度出发开展建设工作。鉴于农村公路的建设有着显著的公共性特征,因此一定要由政府机构来注资,但是农村公路建设需注入大额资金,并且建设期间也会存在浪费。并且现今的社会状况中,政府对于财政拨款有着明确的规定,这就导致农村公路的建设资金一直处于短缺状态,这就需要由各方部门进行融资建设,所以我们把农村设施是看作为公共物品。它在社会效益当中发挥的作用是非常独特的,虽然收益较少,但是会带动巨大的社会效益,有着一定的发展前景,因此,推动农村经济发展,就必须要用科学的发展观,社会影响,从而促使城乡建设的大力发展。
三、农村公路对社会经济效益的影响
农村公路在地区经济进步过程中的积极意义体现在下列几点:
(一)保证农村资源利用的最大化,提高农村经济水平
建设农村公路能够促进运输业的发展进步,缩减车辆运输需要的费用,将资源的成本优势体现的淋漓尽致,将之前一些无法运输出去的农副产品运输出去,还能促进其它资源的开发,比如:土地资源的增值、林业资源、渔业资源、旅游资源等资源的开发。使农村地区的产业布局更加科学合理,使农村的运输业能够得到长足发展。建设农村公路可以给该地区的经济发展注入源源不断的动力,使乡镇经济水平迅速提高,建设农村公路可以促进农村经济向多元化的方向转变,并从根源上改变其原先的农业结构。农村地区的运输业要想发展,就必须建设好农村公路,只有公路得到了发展才能够真正提高农村经济的发展水平。农村公路网的不断健全,将会使农村的客货运输能力得到提高,特别是城乡客运,所以要将农村公路渗透入每一个小乡村内部。
(二)农村公路的建设有利于城乡一体化的发展
建设农村公路网,可以促进各种资源的优化整合,提高市、镇、乡的经济发展水平,并且还能以先富带动后富,不断优化农村地区的整体结构布局,使各个农村小城镇都能得到发展。
(三)建设农村公路有利于扩大招商引资,为该地居民创造更多的就业机会
农村公路能够使当地的交通运输不断完善,为投资者的注资提供便利,并充分挖掘该地的发展潜力,还可以增大对外贸易程度。运输状况的日益完善,也能够使原本交通较闭塞的农村山区获得更多对外交流的可能,不仅可以吸引本地区的投资商,甚至还可以吸引国外的投资企业。建设农村公路的另一个十分重要的作用是能够使当地居民获得更多的就业可能,这可以提高当地居民的物质生活条件。农村交通业的发展影响着当地的人口流动状况、人口增长速度以及人口的分布结构,除此之外,农村公路的发展可以更好的沟通各乡镇间的物质、文化信息,这有利于地区的协调发展,还可以为当地人员提供多样化的就业途径,能够去邻近城市寻找就业机会,这对于农村和城市的经济发展都是极为有利的。
(四)促进农村社会经济的健康发展
建设农村公路能够使先进地区和落后地区的沟通更加便捷,为这些地区的发展注入新的活力,创造新的经济增长点,充分挖掘当地的发展潜力。建设农村公路还能方便劳动力的输出,很好的体现农村地区的各种优势。建设农村公路有利于发挥基础性设施的积极作用,转变其落后的发展结构,并为周边区域的发展进步注入活力,并在该地区产生一个蓬勃的增长极,以此为中心呈圆周状向外放射,带动整个地区的发展。农村公路可以有效的联系城市和乡村,为农村地区的经济发展提供便利条件,避免产生地方保护现象。也正是因为这一点,能够使城乡的经济发展方向不断协调,为国民经济的发展进步作出贡献。
四、结束语
农村地区的经济要想取得稳步发展,就必须有发达的公路网来提供支持,这是当地经济健康可持续发展的必要条件。笔者使用定性分析的方式,探究了农村公路在地区经济发展中的作用。研究结果表明,农村公路建设对于经济发展的促进作用是十分显著的,所以中央部门和当地政府一定要重视农村公路的发展,这样才能为农村地区的发展注入活力。
参考文献:
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1体育旅游产生的经济背景
体育旅游的发展和兴起是建立在旅游产业发展的基础之上的。旅游最早是在几个发达国家开始兴起的,直到50年代初期,大众阶层才加入到旅游的行列,并使旅游行业的发展规模越来越大。通过调查得知,我国的旅游行业兴起是在1999年,其中以参加体育健身娱乐旅游为目的的游人约占总人数的74%,出现体育旅游国民性的原因主要是由于人们收入的不断增多,有了越来越多可以自行支配的收入,这就为大众旅游奠定了一定的物质基础。由此我们可以看出,收入的多少是影响体育旅游人数的一个重要因素之一。开发体育旅游行业主要有以下几点好处:首先是吸引游客。单纯的旅游行业具有一定的单一性,而体育旅游具有可重复性。开展体育旅游,既可以不断的吸引本地的游客,同时可以吸引大批的外来游客。第二,体育旅游可以使旅游行业更加的兴旺。旅游行业具有淡季和旺季之分,而体育旅游的加入可以使淡季不淡,旺季更旺。第三,体育旅游可以带来巨大的经济效益。
2我国体育旅游发展现状
我国的体育旅游起步较晚,2000年的悉尼奥运会我国第一次组织旅游者外出参观感受奥运的魅力,同时也是第一次提出“体育旅游”概念。由此以后国内的体育旅游人群在不断地增加,特别是在2008年北京奥运的成功举办为体育旅游提供了契机。体育旅游朝着大众化的趋势发展,随着世界级比赛的成功举办,以及投资者对比赛的商业化的操作,体育旅游具有很大的观赏性,被称为“观赏性旅游”。人们在出国旅游的同时可以观看竞技体育比赛;或参与体育比赛的互动,度假、疗养等,这些都直接或间接地影响着体育旅游的经济效益,同时拉动了旅游经济的强劲发展。
3国外体育旅游发展现状
上世纪60年代末,体育的娱乐性、健身康复性逐渐被人们所重视,这就使得体育旅游在西方得到了快速发展。从经济学的角度看,目前西方的体育旅游形成了健康、可持续发展的体系,而且在国民经济中的比重正逐步扩大,已经是促进GDP增长的新产业支柱。另外,目前的西方体育旅游在投资方面正朝着多元化的方向发展,旅游也正朝着大众化的方向发展,其主要原因在于,伴随着科学技术水平的提高,人们的健康观念、健身观念以及对生活质量的追求已经发生了深刻的变化,旅游的健身价值逐渐被人们认可与接受,通过休闲健身的体育方式来满足人们对健康的需求,即使付出高昂的体育消费代价也在所不惜。同时需要指出的是奥运会等大型的国际性赛事的商业化操作,使其观赏性逐渐增强,这就使观赏性体育旅游的经济效益更加显著,使体育旅游的世界性趋势越来越明显。
4体育旅游的经济功效
随着改革开放,我国的体育旅游有了很大的发展。有关资料显示,随着体育旅游业的不断发展和完善,体育旅游在旅游产业中的比重也在不断的加大,这使得旅游收益不断提高。仅在2000年,来华旅游入境人数为5450万~5500万人次(其中外国人820万~860万人次),国际旅游外汇收入140亿美元;国内旅游人数9.5亿~10.3亿人次,国内旅游收入2500亿~2600亿元人民币;全国旅游业总收入达3500亿~3600亿人民币。其中体育、娱乐、体育旅游占所创比例约为1/3,由此可见体育旅游在旅游行业中的重要位置。
4.1通过举办大型的体育盛会促进收益
体育旅游所策划的主要内容是通过我们国家现有的资源,举办一些不同年龄、级别、性别的体育赛事,以满足不同人群对体育旅游的参与和观赏的需要。通过举办大型的体育赛事,可以带动举办地的各个行业的发展,形成一整套的消费链,例如:交通、住宿、餐饮、购物等。另外大型体育赛事的举办,可以给主办地区带来运动员、教练员、记者、服务人员、体育爱好者等大批的旅游群体,可以给举办地带来巨大的经济效益。例如:4年一次的奥运会、世界大学生运动会、世界杯足球赛、F1方程式汽车大奖赛等等的举办都会成为世界的焦点。另外由于旅游不受一般贸易保护的限制,且创汇成本不高,所以大力发展旅游业,可以促进非贸易外汇收入的增加。
4.2体育旅游可以促进现代运动项目的开发
体育旅游人群的不断增加,促进了现代运动项目的开发。各省各地区根据当地的自然环境特点开发了不同的现代体育运动项目吸引游客,例如:东北地区吉林、黑龙江等近几年滑雪场的建设;北京、四川等户外运动基地的建设;沿海等地区帆板运动的开展等等都吸引了大批的游客。
4.3体育旅游促进旅游资源和产品的开发
体育旅游与健身、娱乐、探险、观赏等结合在一起,可以增加经济收入。如吉林省的长白山是吉林省著名的旅游风景区,同时它又拥有著名的滑雪场——长白山滑雪场,长白山滑雪场不仅风景秀丽,而且雪场设施齐全,包含了竞赛所用的高级雪道;训练和游玩所用的初、中级雪道,能够满足不同人群的需要。将旅游与体育旅游结合在一起,吸引了不少的体育爱好者,不仅增加经济收入,还带动了当地的经济增长,经济效益明显。
4.4体育旅游可以带动投资环境,促进对外经济的合作与交流
体育旅游活动不仅可以给社会带来极大的经济效益和社会效益,同时可以给旅游目的地国家或地区的体育旅游经营者及其他的产业带来经济效益。因为体育旅游属于综合性的服务行业,随着体育旅游业的不断发展,体育旅游可以带动一系列的行业的发展,如:体育器械、服装、健身俱乐部、体育培训、体育建筑行业等。还能有效地刺激体育产品消费市场和体育制造业的不断发展,促进工业技术水平的不断提高,从而带动商业的不断发展。参与者中包含着社会各类的专家、学者和国外友人,他们在参加体育旅游的同时了解当地的民情和投资环境,这就进一步推动了经济贸易合作。
5体育旅游对社会发展的作用
5.1体育旅游能够提高国民身心健康,改善人民生活质量
人们可以通过参与体育旅游运动改变不良的生活习惯,养成健康的体育生活方式,提高健身和生活质量。尤其是人们在良好的休憩环境中进行森林浴、郊野远足、登山露营等消遣的休闲活动中可以增强体质、消除烦躁、陶冶情操,这种接近自然、感受自然的体育旅游运动是现代城市中的体育运动所无法比拟的。因此体育旅游对于提高人们的身心健康,改善生活质量有其独特的作用和价值。
5.2体育旅游可以增进国际间的友好往来
目前,体育旅游活动在世界范围内得到了一定的普及和发展,各个国家把焦点都放在一些大型的体育赛事上。以奥运会为例:不同国家、民族和的人们聚会在一起,在“同一个世界,同一个梦想”的口号下,和平、友谊地进行竞赛,将各国家、各民族之间的冲突降到最低,使得各国家、民族可以互相交往、了解和学习,促进了国际间的友好往来,搭起了国际间的桥梁。
5.3体育旅游能够带动社会和城乡居民的消费
随着人们健康意识的增强,人们的消费观念也在不断改变,越来越多的人开始花钱买健康,花钱买休闲。据统计,1998年我国的体育消费总额是1994年消费总额的2.1倍。2000年,我国人均体育旅游消费约430元。由此可以看出,体育旅游改变了人们传统的消费方式,促进了国民经济总值的增长。
6体育旅游发展对策
(1)体育旅游作为一项新兴的旅游产业,有着巨大的发展潜力。政府要根据国内外体育旅游的发展形势,确定体育旅游在国民经济发展中的位置,制定一项可持续发展的体育旅游远景规划。
(2)客源是旅游区的经济保障。客源的来源有所不同,有国外的、国内的、本地的、外地的。要想吸引客源,旅游区就要有自己的特色。可以根据不同的地区,不同的风俗习惯开发不同的体育运动项目,也可以将传统项目和现代运动项目相结合,以吸引游客。另外,收取门票、增加服务、商业投入等也都是增加收入的有效途径。
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关键词:产业集聚区 经济 社会 效益
一、产业型或产地型形式和市场型的集中是产业集聚的两种主要表现形式,其中,产业型或产地型形式通常指的是同一或性质相近产业的很多企业的集聚。在传统时期,交通并不发达,那个时期的工业或以生产资料为主的企业往往集聚在原材料生产地,如澳大利亚的牧羊业、法国的葡萄酒加工业和美国的石油工业。而在交通发达的地区,企业以加工产业型的集聚为主,如台湾的电子信息产业等等。如果一个地区内的同性质的企业数量较多,就必然会带来整个区域或者社会的产业生产规模扩大,分工协作能力增强,辅助产业发展以及生产总量的增加。市场型的几种以市场为主要核心,一般情况下是在城市或者城市附近的不同产业或不同性质企业的集中。历史证明:不管产业以哪种方式集中,企业带来的经济效益都会比孤立在各个地区带来的经济效益高,而且这种集聚会形成专业化的格局,这种专业化将通过贸易的不断积累发展下去,这种集聚就会具有很强的“路径依赖”,为经济效益和社会效益的进一步提高打下坚实而稳固的基础。
但是我国的产业集聚与上面所述的集聚有所不同。主要有以下几个方面:1.多数的产业集聚区属于内生型,绝大多数为中小企业;2.中国有廉价的联动力,所以中国的产业集聚多数是加工型产业,极少数是依靠材料产地来确定产业类型的;3.大多数产业集聚以海外技术、资本及营销渠道为主的;4.这些产业集聚区的企业市场范围较大,他们以全国甚至全球为市场。
依据波特的竞争理论,产业集聚效应的出现可以归纳为以下几个方面:
(1)资源共享。公共基础建设或者公共物品的共享使得其运用效率提高,最大化的利用资源,而集聚区产生的区域品牌效力则大大增强了集聚区内各企业的竞争力。
(2)资源集聚。产业的集聚会吸引专业化的人才以及专业的供应商,专业知识及技能的提升促使专业化市场的形成,产业集聚所形成的的这种效应为集聚区内企业的生产和发展提供了强有力地支撑。
(3)分工与协作。专业化市场的形成降低了生产及技术研发的成本,创造了更多的效益,提高了效率,同事,产业集聚区内部的企业通过学习和竞争,可以增强企业的创新能力。(4)区域集聚。因为类似性质的产业集聚在一个区域内,有利于集聚区内企业内部的竞争机制强化竞争压力,市场促使其优胜劣汰,促进企业的深度发展和创新。
二、企业自发选择和政府引导是我国产业集聚的两个动因。产业集聚的动因大致可以分为以下三个方面:1.认人为安排,一般情况下是政府和国家依据自身发展需要对产业进行安排和选择,确定发展的重点和支柱,表现出来的是在政府的规划下一种引导;2.自发形成,在市场经济的调节下,经济人寻求进行资源、技术、人才等共享而产生的一种选择性倾向;3.人为引导和自发形成的结合,我国的产业集聚就体现了政府引导和经纪人寻求利益最大化的结合。
进一步对我国产业集聚区产业集聚的经济与社会效应进行分析,可归纳为以下十一个方面。
(1)有利于专业化分工带来的规模经济和分工细化。在我国,生产环节通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一个企业内部,然而产业集聚促使专业化分工,各个生产环节分布在不同的企业里,每个企业专业化的只做一个产品的几个部件,甚至一个部件,企业分工自然有序。技术含量较高、价值较大的产品,不是一个企业生产的,其配套的零件供应商也不是同一个企业,企业的分工使得一个零部件生产商可以同时给不同的企业供应产品,从而就能达到规模经济的要求,降低了生产成本;反过来说,生产技术含量高、价值较大产品的企业可以有多个供应商供其选择,有利于通过竞争提高产品质量、降低成本。工厂或企业的专业化程度越高,劳动力和资本性设备的专业化机会越多,相关的收益就增加。产量增加可以使企业招聘具有专业技术的员工,也为采用专用设备提供了可能性,并且为相关的垂直联系的企业提供了专业化机会,由此也带来了效率的提高。
(2)有利于产业纵向关联的上、中、下游工业在空间上的聚集,加快工业化进程。波特指出:“产业集群只所以依地理集中,原因是彼此临近有助于生产力和创新,让产业集群获得好处,交易成本下降,信息的创造和流动得到改善,本地机构更能随时回应产业集群的专业化需求,也更容易感受到同行压力和竞争压力。”熊波特认为,“工业变动是由于外部因素的作用,由于增长的非周期性要素,以及由于创新的结果”。由此可以看出,企业的集聚,可以让企业在有限的空间里交流、学习、开展竞争,从而加快技术创新,提高产品质量,有利于企业的深度发展和改善产业结构。
(3)利于降低运输费用,降低产品成本。企业集中在一起,企业之间互为市场,彼此提供原材料、生产设备和产品。不仅生产协作方便,供销关系固定,而且距离缩短,运输费用降低,销售费用缩减,从而有利于降低产品成本和销售价格。在我国,产业集聚区的发展,尤其是在招商引资方面,东部沿海地区的区位优势明显大于中西部地区。东部与中西部地区除了开发时期、思想观念等有所差异之外,地理位置决定的运输条件和运输费用不同也是影响中西部地区吸引外资、发展出口加型工产业的重要因素之一。韦伯等学者的产业区位学说对于工业发展受运费的影响,有着许多精辟的论述。
(4)扩大市场规模。同一区位点上生产或销售同类产品企业的集中,以及由此带来人口聚集与第三产业分布之间的高度正相关性,将会促进企业的生产和市场上的消费,形成专业化市场,有助于较大规模的市场经济的实现。在市场经济较为发达的地区,各种资源条件更加优越,就会更加适合企业进行生产经营的发展,有利于企业生产规模的扩大。
(5)有利于技术、管理知识的交流和人力资源的培养与利用。产业集聚区的发展导致高素质劳动力、技术和管理人员的几种,如果区域内的一家企业采用的新的技术和管理方法并取得了一定的成绩,其他相近企业就可以进行模仿。专业的技术人才和管理人才在离开一家企业自后可以有更多的选择余地,人才就不会流失。在这种大的环境下,企业就更容易引进企业发展所需的各种专业人才,从而能创造出更多的经济效益,对此,马歇尔认为这是导致产业集聚的重要原因之一。
(6)有利于专业性外部服务业和配套设施的发展,促进基础设施、公用事业的建立、发展和充分利用。企业发展到一定的规模,就需要相应配套的基础设施来支持企业的发展。集中建设这些基础设施,将大大的节约成本,基础设施建成后,会得到充分的利用,同时就可以产生更大的环境效益和经济效益。
(7)有利于中小企业的生存发展。借助产业集聚区产业链,可以集聚大量中小企业,它们之间在技术上既替代又配套,在市场上既竞争又结盟,促进了企业的发展和专业化市场的形成。中小企业发展的先天不足是企业规模小、市场接近难、市场势力弱、融资渠道少、人才储备不足、信息资源欠缺,等等,而产业集聚区产业集群的网络化正是把大小不等的各厂商和各类机构联成一个有效的网络,弥补了中小企业的不足。产业集聚区有着良好的创业和创新的生产科研环境,有着许多优惠的自主政策和便利的政务服务,一些产业集聚区建立了科技创业“孵化器”、“科技创业中心”、“留学人员创业园区”、设立了科技风险基金等,以扶持中小企业的高新技术项目开发和研究。同时,集聚在产业集聚区内的大企业大项目催生了一大批中小企业的创新创业,也为中小企业在产业链上下游两头延伸发展带来了商机。产业分工的专业化,以及地理的接近性、社会关系的依赖性、外部经济资源的共享性等因素极大地增强了中小企业的竞争力,促使中小企业做专做精。这样就可以与大企业实现共同发展。
(8)有利于提高城乡人口的就业水平。产业集聚区内大量的企业以及企业所延伸的更多配套服务业可以提高大量的就业岗位,有利于解决当地人员的就业问题,有利于社会的稳定发展。很多产业集聚区引进了众多的中外企业,其中居多数的是劳动密集型产业,这就为社会提供了更多适宜的工作机会,而且产业集聚区的企业往往融合在一个强大的产业链中,具有较强的产业竞争力,其提供的工作机会比较稳定,在一定程度上减缓了社会经济矛盾。
(9)有利于城市规划的城镇化建设。集聚经济是各种产业和经济活动在空间上集中产生的经济效果以及吸引经济活动向一定地区靠近的向心力,也是导致城市形成和不断扩大的基本因素,如英国的曼彻斯特原来就是个偏僻小镇,中国的深圳原来就是个渔村。根据城市功能学说,城市形态功能是关于城市地域空间和硬件设施的布局,也是城市社会经济功能赖以发挥的基础和载体,而城市的社会经济功能又将带动城市空间和硬件设施的建设,两者相辅相成,相得益彰。从城市功能的历史发展看,没有城市空间就没有城市功能;城市不同的空间布局,又会形成不同的城市功能。我国各地产业集聚区的建设,从城市规划角度看就是一种产业布局的调整,是对各个产业部门在空间上的再安排,也是城市功能的再塑造。上海、天津等一些老工业城市之所以能够迅速改变城市面貌,很大程度上得益于产业集聚区的建设,同样,昆山、东莞这些新兴城镇的崛起,也同样得益于产业集聚区的建设。
(10)有利于环境保护和社会经济的可持续发展。产业集聚区以较小的成本为企业集中供热供气,集中进行废水废气等工业污染物的处理,大力实施美化、亮化、绿化工程,广泛开展创建园林绿化和生态示范区活动,提供了生物医药、芯片制造等高科技产业所需要的特殊生产环境,使产业集聚区与企业共赢,人与自然和谐,保障了人类社会的可持续发展。
(11)有利于推动经济以较快的速度融入国际产业分工体系之中。产业集聚区内集聚的企业有许多是来自各国各地区的厂商,这些在华投资的外商、我国香港台湾地区厂商将其供销渠道、制造技术、科研开发、市场、信贷关系等经济联系带进内地,内地企业则通过合资合作的方式,加深了我国区域经济与国际经济的融合,在与国际竞争和国际接的过程中增强了国内企业的竞争力,为我国区域经济走向国际化和专业化奠定了稳步的基础,缩小了与国际先进水平的差距。
参考文献:
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【关键词】建筑节能;节能经济;社会效益;消耗
前言
随着我国建筑行业的迅猛发展,能源资源供应与经济社会发展的矛盾己越加突出和尖锐。全面推进建筑节能工作,加快建筑企业节能观念的转变,有利于减少建筑耗能,节约能源;有利于减少温室气体排放,减轻大气污染,改善环境质量;有利于传统建筑业的改造和提升,转变城乡建设增长方式,调整经济结构,实现经济社会的可持续发展。切实做好建筑节能工作,是当代建筑设计师义不容辞的责任。
一、建筑节能经济
我国社会经济不断发展的同时,建筑行业也得到了迅猛的发展。但随其发展的同时也带来了建筑能耗的大幅度增加。也带来了资源的浪费。对此国家一直提倡低碳建筑、节能建筑的概念。建筑节能经济也备受关注。
因为建设成本的增加,让很多人对其市场前景心存疑虑。以广州省为例,广州市政府已批准下发《广州市绿色建筑和建筑节能管理规定》,规定海珠生态城、国际金融城等城市发展新区的新建房屋建筑项目如不符合建筑节能强制性标准,将不颁发施工许可证。
根据这一规定,广州四类项目应当按照绿色建筑标准进行立项、土地出让、规划、建设和管理:一是全部或者部分使用财政资金,或者国有资金占主导的新建、改建、扩建房屋建筑项目(含保障性住房建设项目);二是旧城改造项目;三是海珠生态城、国际金融城、中新广州知识城、白云新城、天河中央商务区、天河智慧城、白鹅潭商务区、南站商务区、琶洲片区、增城经济技术开发区、南沙新区、空港经济区、广州国际生物岛、大学城南区等城市发展新区的新建房屋建筑项目;四是2014年起,广州范围内新建、改建、扩建的单体面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑。
二、社会效益分析
(一)不同的专业人士所给予社会效益不同的定义:
1社会效益是指项目实施后为社会所作的贡献,也称外部间接经济效益。任何柔层通常是指地面较其上部楼层软弱的那些建筑。
2、社会效益是指企业经济活动给社会带来的收入,而社会成本则是其带来的消耗,两者之差就是社会收益,即企业所提供的社会贡献净额。
(二)社会效益评估的特点:
1、外部效益的多角度和定量分析难度大
项目社会评估所涉及的间接效益和外部效益通常较多,例如产品质量和生活质量的提高、人民物质、文化水平和教育水平的提高,自然环境与生态环境的改善、社会稳定与国防安全等等。
2、多目标性与行业特征明显
项目社会评估要涉及到社会生活各个领域的发展目标,因此具有多目标分析的特点。由于各行业务类不同性质的投资项目社会效益的多样性,而且各行业项目的特点不同,反映社会效益指标的差异也很大。因此,社会评估指标的行业特征较强,一般各行业能通用的指标较少,而专业性的指标较多;定性分析所涉及的范围和指标差别也很大。因此,各行业项目的社会评估指标设置要
3、注重宏观性和长远性
项目社会评估是对投资项目社会效益的全面分析评估,它不仅包括涉及社会的经济效益,与经济活动有关的宏观社会效益、环境生态效益等,还包括更广泛的属于纯粹社会效果的非经济社会效益。而且有些社会发展目标所体现的社会效益与影响具有相当的长远性,例如项目对居民健康、寿命的影响,对生态与自然环境的影响,对居民文化生活、人口素质的影响等。
(三)评估的作用:
项目社会效益评估可以促进在投资决策中全面衡量项目的财务,经济和社会效益,减轻项目对社会的不利影响,防止社会风险,促使项目与社会相互适应和协调发展,达到项目的持续发展和充分发挥投资效益,提高项目成功率,增进国民经济整体效益和社会发展目标与社会政策的顺利实现。
三、两者的关系:
随着可持续发展思想在建筑业的深入,绿色建筑日益受到人们的关注。在当前市场经济的背景下,经济因素是影响绿色建筑推广的关键所在,一般建筑开发商只看到绿色建筑所带来成本增加的一面,而绿色建筑巨大的生态环境效益被忽略了。因此,对绿色建筑进行技术经济和费用效益的研究是必不可少的.节能收益是指建筑由于采用节能措施而带来的能耗收益、运行维护收益和舒适性收益的总和。其中能耗收益为最直观的收益。
建筑节能技术在带来可观的经济效益的同时,还带来广泛的社会效益,影响着社会发展和人民生活的水平和质量。建筑节能是贯彻国家可持续发展战略的重大部署。建筑节能节约了大量社会能源和社会资金。以北京为例,截止2001年全市建成符合节能50%标准的住宅达3600万平方米。这部分住宅每年就可以节约采暖耗能40万t标煤,从而节省大量能源和资金,建筑节能是缓解当前电力紧张的有效手段,将带动相关产业的发展,创造更多的就业机会。
建筑经济节能对社会效益的意义可以通过以下几个方面反映出来。
1.建筑企业节能的意义 企业实施节能改进,不仅可以降低能耗成本,而且有助于缓解政府能源供应和建设压力,对减少废气污染保护环境也有巨大的现实意义
2.建筑节能是落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,减轻环境污染,实现人与自然和谐发展的重要举措.
3.有利于国民经济的发展:当前居住建筑节能效果较差,总能耗占社会总能耗的30%,容易导致用电高峰(夏季拉闸限电)
4、节约社会资源,提高生活水平
5、拉动建筑节能相关产业的发展:保温隔热性能、门窗的热工和气密性、采暖空调系统等相关技术和产业的进步。
建筑节能的发展在国内越来越多地引起人们的关注,但是人们对绿色建筑的了解受开发商广告轰击下错位的概念,使得消费者不能真正理解绿色建筑,而简单认为绿色建筑等于豪宅。开发商则认为绿色建筑就是增加投资,并不产生的收益,或者仅为迎合消费者的“绿色”消费理念而打出“绿色”广告。在市场经济条件下,绿色建筑首先也是一种商品,它从生产到消费背后需要多个群体共同支撑,这些群体同时构成一条完整的产业链。
作为这一产业链条的不同环节,政府、地产开发机构、研究机构、设计机构、建设机构、产品供货商、行业协会、消费者、金融机构乃至媒体,都在绿色建筑的发展历程中扮演着不同的角色,成为绿色建筑发展的不同推动力量和影响因素。绿色建筑推广仅靠政府一些强制政策和社会道德力量是不够的。要充分做到建筑节能经济与社会效益的结合必须从我们每个人做起。最终实现社会效益的最大化。
四、总结:
要想取得更大的社会效益,就必须做好各种经济节能工作。尤其是建筑业的节能经济,占很大比重。建筑项目建设如果符合国家产业政策,是国家、省、市重点支持的发展领域;该项目有利于传统材料领域高新技术的产业化,增加传统材料的技术附加值,提高其国际竞争力;有利于带动全省农林业的快速发展,节省资源,对促进人员就业、社会稳定和保护环境具有重要的意义。这样就回去的很大社会效益。我们要努力做到建筑经济节能与社会效益的有效结合。
参考文献:
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在经济法产生的原因问题上,学界多有不同意见。有学者研究经济法产生的动力学原因,有学者探究经济法形成的法律成因,有学者研究经济法产生的经济社会根源,也有学者探求经济法形成的哲学渊源。
这些研究或探索从不同侧面反映了经济法产生、形成的部分原因,但经济法之所以能够产生、发展,有其更为普遍的或一般的原因:规范市场、发展经济、促进经济社会全面协调和可持续发展,乃至最终构建和谐社会。事实上,促使经济法于20世纪20年代和80年代先后在西方资本主义国家和我国产生的原因是多方面的,决不限于单一原因,它是由多种因素综合作用的结果,其中主要是由于政治、经济(包括经济危机)、社会、思想、文化、法律乃至战争等多方面因素交互影响、相互作用的结果。归根到底,经济法的产生是现实社会经济发展的需要,是构建和谐社会,实现经济社会与人的全面可持续发展目标的要求。我国的经济法的产生几与改革同步,应该说经济法本身就是经济体制改革的产物,是改革的需要催生了经济法的诞生。其根本历史使命在于为改革从计划到市场的成功转型保驾护航,特别是为国有企业的改革———转换经营机制、建立现代企业制度提供法律上的保障及制度上的支持。通过规范国有资产经营管理与国家投资经营活动反国有资产滥用和流失行为,通过规范市场主体的公平自由竞争行为反限制和不正当竞争行为,以及通过规范国家主体的宏观经济调控行为反任意经济干预行为,从而配合民商法———市场运行基本法的地位与作用,达到有效培育市场经济体制,弥补市场运行机制功能不足的目的。这也是我国经济法当前乃至今后相当长一个时期内的重要历史使命和中心任务。总之,由于中西经济法产生和形成的原因和基础并不相同,我国的经济改革和经济法体系建设(包括经济法学理论体系建设)必须要结合我国的国情,进行缜密规划和设计,并坚持理论联系实际,走有中国特色社会主义改革发展之路。
二、构建和谐社会是经济法发展之根本动力
经济法作为法制上层建筑的重要组成部分,其决定于并反作用于一定社会的经济基础,为其服务。经济法在我国是改革开放以后始出现的,它既是改革开放的产物,也是我国实行对内改革对外开放政策的必然结果,尤其是我国经济社会发展和全面进步的必然要求和最终结果。通常,我们说,法律是社会关系的稳定器,是对现实社会生活关系特别是经济生活关系的反映,必然会随其发生而发生,随其发展而发展。从根本上说,现实的经济生活关系是法律发展的真正源头和根本动力,没有了千变万化与活生生的社会经济生活现实,法律的发展便成了无源之水与无本之木。经济法的发展同样如此,它调整在国家调节社会经济过程中所发生的各种社会关系,以保障国家调节,促进社会经济协调、稳定和可持续发展。它是以经济社会的稳定、和谐和发展为己任,坚持把经济社会的和谐发展与人的全面进步结合起来,把人与自然的协调发展和人与社会的和谐发展结合起来,把现当代人的高速发展与未来人类的可持续发展结合起来,坚持以构建和谐的经济社会发展观为其前进发展的根本动力,最终实现和谐社会的理想目标。可以说,经济法发展前进的每一步、每一过程和每一阶段都离不开对经济社会生活的真实反映和调整,现实经济生活发展变化始终是经济法发展变化的基础、源泉和动力。中西方经济法产生和发展的不同路径及其共同归宿印证了经济法发展变化的规律性特点。
三、构建和谐社会是经济法追求之终极目标
经济法的理念和价值目标具有综合复杂的特点,并不限于某一特定的方面和某几种价值观。如,一部分学者认为经济法的价值目标当中,应包括秩序、效率、公平与正义,但其中最主要的还是社会总体经济效率与社会总体经济公平。一部分学者认为经济法的价值观应是安全、发展与公平。其中公平尤其实质公平是经济法的最主要价值。一部分学者认为经济法的价值观应是实质正义、社会效益、经济自由与经济秩序的(和谐)统一。
首先,从经济法产生的背景来看。经济法之所以最初在西方产生,主要是基于以下原因:就德、日两国来说,是为了战时经济统制及应对经济危机的需要,即“实行全面的经济统制”,以限制自由竞争;就美国而言,则是为了“反垄断,以维护自由公平竞争”,从而弥补市场功能之不足。但无论德、日还是美国,其经济法产生的根本原因都是生产社会化和市场缺陷,使国家干预经济成为必要。而在我国,经济法的产生是基于改变计划体制从而培育市场体制,发展市场经济的需要,在这一过程中政府的职能将发生根本性转变,由过去计划体制下包办一切的作法转变成以宏观经济调控为主,充分发挥市场主体自身的能动作用,并综合运用各种手段来培育市场。这意味着我们必须补上西方资本主义已经发展了好几百年的商品经济这一课。因而,现阶段政府的职能重在培育市场体系,完善市场制度,特别是法律制度,从而形成市场经济发展的良好外部环境。
其次,从经济法的理念来看。所谓经济法的理念,经济法学家漆多俊先生认为,是指人们关于借助于经济法可以实现理想的社会经济生活目标模式的一种信念,包括所欲实现的理想及实现理想的办法两个方面。经济法理念所欲实现的理想目标模式是:有着个体经济自由、经济权利同社会的协调、和谐的秩序;具有个体经济效率同社会总体和长远经济效率相协调的效率;体现着个体经济公平同社会公平、机会公平同分配公平及结果公平、形式公平同实质公平等相兼顾和一致的公平;昭示出经济生活中更为高尚的社会正义。经济法从社会经济总体角度规范和保障新的社会调节机制即现代国家调节,协调经济个体与社会总体、微观经济与宏观经济之间的矛盾冲突;民商法侧重于从个体和微观经济角度进行规范和保障。两相结合,便可实现新的社会经济生活的和谐,达到理想的社会经济生活目标模式。
最后,就经济法的功能来看。经济法的出现和发展乃在于以社会调节的方式解决有关经济循环中所产生的矛盾和困难,是为了弥补民法调节所不及的法律空白。而一般来讲,功能是指“事物或方法所发挥的有利的作用。”
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传统的中国是一个典型的农业社会,不仅农业生产技术长期不变,由此产生的各种社会关系也基本不变。农村的社会结构发展呈现出一种被“锁定”状态,这是乡土中国最显着的社会结构格局特征。通过农村剩余劳动力的流动和转移来打破这种状态,推动农村的社会结构改进升级。农村剩余劳动力的流动主要有以下作用:
(一)劳动力流动有利于农村生产要素的优化配置
作为农村最重要的生产要素之一的土地要素在农村劳动力流出后将会重新流转。现阶段农民离开土地后,在保留土地使用权的条件下,将土地有偿或无偿归还或暂时归还农村集体经济组织,由集体经济组织发包,进行规模化经营。从土地资源的利用效率和中国土地制度现状讲,这可能是最好的选择,应该引导土地朝这个方向流转。也可以暂时由他人代管,按各自的贡献分配土地收入。无论何种方式,都有利于土地的规模经营,提高土地使用效率。当家庭的剩余劳动力外出后,土地的劳动投入减少,势必会以资本和技术替代之,这有利于土地的单位劳动报酬率提高。不仅提高了土地作为生产要素的报酬率;也提高了劳动力的单位报酬率。有利于农民家庭收入的提高和生活水平的改善。此外,能够留在农村,从事土地的规模承包经营的农民,必是富有农业的生产技术和经验,能够适应现代农业市场化经营模式。他们的生产经营,有力推动农村的产业结构升级,推动经济发展和社会的进步。
(二)劳动力流动对农民收入水平的影响
劳动力流动对农村收入的影响,主要有两个方面:一是外出人员带回的工资或者是汇款。其中的一部分资金必然会投入到农业中去,或者是农村中的第三产业,这在整体上必然提高农业的生产效率。有学者对有外出打工的样本户调查访问发现,外出劳动者每年人均带回6476.92元,这部分现今大多用于改善生活的开支和农业投资上。二是,由于外出,使得农村的劳动人口减少,劳动人口数量的减少势必以资本和技术来替代,这样可以提高农业生产的资本化科技化水平,发展规模经济,提高留守农民的收入水平。
(三)劳动力流动对农村治理结构的影响
中国现行的农村治理结构模式是在乡镇党委政府指导下的村民自治。然而,实际上村民委员会的主任却是乡镇政府任命的。由于农村劳动力的流动及思想水平的提高,农民开始对乡村政治抱有越来越高的热情。随着参与率的提高,他们开始要求农村治理的话语权,选举自己满意的代表。外出务工对乡村政治的影响,主要通过村民的民主选举。村民多倾向于接受能致富会赚钱的村长和书记,如果他们没有外出的经历,没有致富的经验,就很难赢得村民的信赖。在农村劳动力流动过程中,一大批富有现代经济意识的农村精英脱颖而出。他们具有较强的社会组织协调能力,较好的人际关系,能够影响、带动农村的发展。
(四)劳动力流动对农民的非农化和农村社会分化的影响
农村劳动力流动到城市后,只有很少的部分回流到农村,根据学者的研究,回流的比例并不大,如在江苏省北部,回流数量占迁移总数的1/4。白南生通过对农业大省安徽和四川两省的调查发现回流人数占外出和曾经外出劳动力的28.5%。绝大部分务工者留在或者暂时留在城市,使得农村的社会结构发生重大变化,农村中的人口数量逐渐减少。外出务工人员回流到农村后,他们更愿意从事非农的产业。这都有利于农村土地的集中以发展农业的规模经营。农村剩余劳动力流出后,农村的社会阶层就处在不断分化的不稳定的过程中。可以预见的是,随着城乡劳动力流动的深度发展,农村社会阶层的分化组合将更加剧烈。
二、农村社会结构变迁的经济学分析
中国农村现代化过程,从根本上讲,就是…个从差序格局的社会结构向团体格局社会格局转变的过程。在这个转变过程中,乡土中国的依靠血缘和地缘关系建立起的社会关系转向以物质利益为基础的职业的关系――业缘的关系。业缘关系的确立不再依靠传统的人际交往方式,依靠的是正式的规则和制度。通过规范的经济规则、契约和制度来实现个人与经济社会联系。在经济社会中,正式的有效的规则和制度能够最大程度地降低人际交往的成本。传统的中国社会,人际关系的存在却同于狭小的血缘和地缘之间。
完全竞争的市场经济要求有充分的信息。但是,信息的获得是要付出成本的。传统农村信息的获得仅靠熟人,基本上没有一个信息交流的平台,这也造成了信息供需双方的不对称。市场的交易出现极大的不信用,造成信息成本的二次附加。信息的不完备使得契约的签汀存在欺诈的陷阱,农村的信用状况总体水平不高。但是,毕竟差序格局的社会结构开始向团体格局的社会格局转变,从血缘、地缘开始向以利益为核心的业缘关系的转变。转变的过程,也就是社会的基本物质利益的经济制度和平等的社会制度建立的过程。
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关键词:节约型社会环境保护政策过度包装合理利用资源
虽然从我国现有的资源总量来看,我国可以算是一个物产丰富的国家,但不可否认的是我们很多资源的平均占有量还低于世界平均水平。经济的发展离不开充足的资源,因此经济的发展绝不能以牺牲环境和浪费资源为代价,这关系到我国经济可持续发展和建设。随着可利用资源量的不断减少,人们对于建设节约型社会的呼声也越来越高。怎样降低产品包装浪费资源的问题受到了人们更多的重视,因此如何解决过度包装问题也成为建设节约型社会的必要解决的事件。
一、过度包装产生的问题
产品包装的用处不仅能够对产品起到一定的保护作用,更为重要的是,它能够对产品的基本信息起到一个很好的宣传的作用。另外,好的包装往往能够使产品在众多的商品中吸引人们的眼球,让消费者更加乐意购买,这也是为什么很多企业在产品研发的过程中将包装放在重要位置的原因。但是过度的包装往往会产生适得其反的后果。下面对过度包装产生的问题进行简述:
1.资源的浪费。过度的包装造成的最大的问题是资源浪费,当商品使用过后,很多的包装被丢弃,不能起到合理回收或利用,这就会导致制作包装的资源成为一次性的资源,并没有得到合理的有效的利用,造成了极大的浪费。
2.造成环境的污染。有些产品的包装采用了不可降解的塑料等制品,包装使用后不利于处理或者处理不当,产生了环境污染的问题。如日常塑料袋的使用。目前包装垃圾的处理问题成为社会亟待解决的事件,已经在全球内凸显,尤其是处理不当引发的资金投入大、环境污染和土地资源浪费现状。
二、造成过度包装现象的原因
1.厂家受到巨额利益的趋势。包装能够起到宣传的效果,好的包装能够增加销售量和提高产品知名度。改革开放之前,我国经济的落后,注重产品产量不重视包装,出现包装引发的问题较小。经济发展之后,大量的外来商品进入中国市场,与外来商品竞争和扩大知名度的需求,中国企业重视对产品包装的投入。包装的完善带来了相应的经济效益,促使越来越多的企业加强了包装的投入,期望引起企业产品销售量和知名度的提升。在这样的情况下,改善产品的外包装的确使很多的中国企业从中获益,但是却产生了过犹不及的现象,过度的包装虽然使企业获得了更大的利益,但是却造成了很严重的资源浪费和环境问题。
2.消费者的不良消费心理。近年来消费者的攀比心理导致了不重视产品质量,而是注重产品的外包装。市场经济的影响使很多的企业以消费者的需求为向导,因而商品生产者自然会随之更加注重产品的外包装设计,这一现象更多的体现在对于礼品的外包装方面。中国人比较注重送礼,作为节假日拜访必备的物品,礼品在我们的日常消费中占有着极为重要的比重。礼品消费不同于以往商品消费,消费者获得的不仅仅是其自身的使用价值还有礼品价值,而外包装往往会使商品的礼品价值进一步的提升,这就会导致越来越多的企业注重对外包装的投入,从而造成过度包装的问题。
三、如何解决过度包装的问题
包装是商品不可缺少的一部分,适当的包装可以促进产品更好的流入市场,获得更大的市场份额,但是过度的包装却会产生适得其反的后果。现阶段我们倡导的是节约型社会,过度的包装引起的不必要的浪费必然与社会的发展趋势不符,同时过度的包装也不利于企业的长远发展,过度的包装不仅仅会为企业带来不必要的资金投入还会分散企业的精力,不利于商品自身的改进。而解决这一问题应该从以下的几个方面入手。
第一,采用政策鼓励的方式,对商品生产者采取适当的教育。很多过度包装的出现是由于商品生产者自身的竞争意识不正确造成的,这样就要求我们对商品生产者进行一个适当的教育,帮助他们树立一个正确的观念。同时政府的相关政策也要落实到位,如对节约型社会、环境友好型社会内涵的进一步的宣传,加大知识普及力度,将党和国家的相关政策和要求普及给每一个人。然而,仅仅对商品生产者的教育和宣传是远远不够的,还要进一步的纠正商品消费者的一些不良的消费习惯和消费理念,使他们不仅仅注重产品的外包装,还要注重商品自身,做到理性消费,更为重要的是要节制送礼的现象,这样能够很有效的解决过度包装的问题。
第二,健全相关的法律机制,可以说我国现有的有关商品生产及外包装方面的法律体系还不够完善,对于很多的不良的生产行为在进行制裁的时候没有较为贴切的法律依据,这也直接导致了很多的不良的产品生产者逍遥法外,在这样的情况下,我们应当做到的是进一步完善相关的法律,做到有法可依。对于已经制定的法律应当落实到实处,使一些不法的商家能够依法得到严惩,另外,我们还要做到防患于未然,积极的宣传和普及相关的法律知识,使商家能够树立正确的法制观念,这样也能够很好的预防过度包装问题的出现。
第三,对于一些违法的过度包装的行为实施一定的经济制裁。对于很多的企业和个人来说经济制裁往往是最为有效也是最为直接的方式,因為企业是以盈利为目的的社会团体,实施经济制裁无疑会给企业的发展带来不小的打击,同时也能使那些过度包装的企业和个人充分的意识到自身的错误,最重要的是,经济制裁往往能够起到一定的震慑作用,防止此类事件的再次发生。但是我国对于经济制裁的划分标准还不够明确,相关的惩罚机制还不够完善,在这样的情况下完善机制也成为了相关部门的重要任务。
四、结语
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