固定资产投资情况的汇报范文
时间:2024-02-27 17:54:40
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篇1
×上半年,我县固定资产投资在去年较高基数的基础上继续保持较快增长。月,全社会累计完成投资万元,占年度计划的,原创:同比增长。其中,基本建设完成投资万元,同比下降,更新改造完成投资万元,同比增长倍,房地产完成投资万元,同比增长倍,农村集体和城乡个体完成投资万元,同比增长。
×二、投资回落的原因:
×我县固定资产投资从总体上看还是保持着较快的增长势头,但是由于受国家宏观调控政策的影响,我县固定资产投资增幅已明显开始回落。月份同比增长分别为:倍、、、、。
×投资回落的主要原因有三个方面:
×⒈受国家宏观调控政策的影响。今年国家减少国债发行规模,控制固定资产投资过快增长,暂停审批建设项目用地,收缩信贷等宏观调控政策的出台,导致了投资对经济增长的拉动作用下降。
×⒉建设资金紧张。资金历来是制约工程建设的关键性因素之一,资金紧张,必然制约工程建设。资金紧张主要表现在:一是今年推迟了国债及各类补助资金计划下达或资金到位,我县重点工程中的一批重点国债项目或计划未下达,或资金不到位,工程建设进度或前期工作进度受到较大影响。二是国家收缩信贷,建设单位融资贷款困难。三是地方财力有限,难以足额匹配建设资金。四是建设任务重,业主筹资压力大。突出反映在城市基础设施建设部门,一方面要大力改善城市基础设施条件,推进城市化进程,建设任务十分繁重,一方面融资渠道窄,资金缺口大,负债包袱沉重,××年以来建设局、城司、滨江开发公司各类负债已达亿元。
×⒊一批新项目未开工建设。由于美丰公司、蜀通公司、水利局等单位上一轮基本建设项目相继竣工,今年在建项目规模明显缩小。一批新项目如螺电东引道工程,绵渝路南段改造,农业综合开发等,由于多方原因上半年又未开工建设。
×三、下半年打算和措施
×⒈加强重点工程建设,强化检查督促
×上半年,我县固定资产投资虽然保持较快增长,但完成投资与全年目标任务相比差距还较大,要完成市府下达的目标任务,下半年任务还十分艰巨。我们计委要汇同两办督查科不定期的深入重点工程建设工地检查督促,及时通报,工程进展情况,研究、分析、预测发展中不断出现的问题及对策,同时结合我县电视台加快丘区示范县建设和“六通三化”重点工程建设专题节目进行宣传报到,以达到促进工程建设进度的目的。
×⒉加强汇报衔接,争取补助资金早落实、早到位
×由于我县一批国家投资项目资金至今未落实,导致工程资金短缺,进度较慢,下半年要抓紧与上级有关部门的汇报衔接,原创:争取国债和省统筹资金的早落实、早到位。以推进工程建设进度。
×⒊争取一批新项目开工建设
×下半年,我县在抓好在建项目的同时,还争取一批新项目开工建设。如螺电东引道建设、绵渝路南段改造、农业综合开发,传染病区迁扩建等工程的陆续开工建设,完成投资可望快速增长。
×⒋改善投资环境,加大招商引资力度
×结合贯彻国务院投资体制改革,进一步改善我县投资环境,简化审批手续,热忱为投资者服务,为他们创造宽松的投资环境,积极对外招商引资,吸引更多的民间资金参与各行各业的投资。下半年随着宏盛房产公司房产开发和联华集团大型商贸城的开工建设,完成投资将会有所增加。
×⒌加强投资统计,做到应报尽报
×我委要配合统计局搞好投资统计工作,做到应报尽报,不漏报。
篇2
一、2013年工作总结
(一)开展“十二五”中期评估。组织人员、聘请专家编写《“十二五”中期评估报告》,对我区“十二五”期间国民经济和社会发展情况进行系统评估,对“十二五”各项指标任务完成情况进行对比、分析、预测,并提出部分指标调整建议和“十二五”后期重点工作建议。
(一)科学编制年度运行报告。科学撰写了2013年的国民经济和社会发展计划报告,全面、客观反映经济和社会发展的运行情况,并提出相应的工作建议。在完成年度经济运行报告的基础上,我委坚持每季度对我区经济运行情况进行分析比较,并完成2013年上半年国民经济和社会发展执行情况报告,提出相应经济社会发展措施建议,切实为区政府宏观经济调控当好参谋助手。
(二)固定资产投资项目立项、备案审批。截至11月底,我区共完成固定资产投资项目立项、备案89个,总投资额280.15亿元。其中房地产项目41个,总投资额136.87亿元;工业项目17个,总投资额4.47亿元;服务业项目18个,总投资额66.17亿元;农业项目5个,总投资额约3.73亿元;其他项目8个,总投资额约68.91亿元。其中有部分项目企业注册地址不在我区,在我委和招商办共同协调下,共有18家企业将注册地址迁移到我区,促进全区财税收入增加。
(三)公务车车编管理。根据区领导专题会安排,我委牵头起草《党政机关公务用车配备使用管理办法》,并依据各单位人员编制及工作情况对区直党政机关和直属事业单位车编进行重新定编,相应的定编通知已下发至各单位。11月对《管理办法》进行修改完善,现已完成初稿并征求公务用车管理相关部门意见。
(四)经济发展指标协调与促进。根据区政府工作报告责任分解,固定资产投资由我委主要负责协调和促进。根据工作安排,我委对区内近两年备案企业固定资产投资项目进行回访,了解项目开工建设进展情况,并敦促企业积极上报固定资产投资数据。同时与区统计局统计数据进行核对,发现存在我区建设项目列入其他区、漏统和少报、部分项目征地拆迁款项没列入统计等问题。经我委和区统计局共同努力,目前已补统投资项目24个,固定资产投资额增加19.65亿元。10月份对追加部分政府投资项目征地拆迁款列入固定资产投资,追加固定资产投资18.09亿元。截止10月底,固定资产投资完成160.66亿元,增长28.7%,增速全市第一。
(五)政府投资项目申报。根据市发改委《关于编报2014年政府投资项目计划的通知》文件要求,我委积极组织相关单位进行项目申报工作,并对各相关单位申报项目进行筛选,结合我区实际情况,充分考虑我区经济、民生等要素,着重向基础设施建设及城市改造方面倾斜,最终汇总出41个政府投资项目上报市发改委,计划总投资额233041万元,其中2014年度计划投资107935万元。
(六)统筹城乡和加快镇域经济发展。参与《加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》的起草工作,多次协同市发改深入乡镇开展调研,积极配合上级部门申报城乡统筹示范实验区项目。
(七)党风廉政建设。组织全委干部认真学习市委《关于规范公务消费行为入推进党员干部作风建设的意见》、市委市政府《关于印发<公务接待管理暂行规定>的通知》、市纪委《关于严明纪律过节坚定不移纠正“”的通知》等相关文件。开展廉政风险防控自查,并针对各风险点提出切实可行的防控措施,制定风险防控管理工作方案,完善“三重一大”等事项审批流程。
(八)区政府交办的其他事项。前进村挂点帮扶工作,春节期间,我委深入挂点村了解村民生产生活情况,并为40家困难户赠送慰问品(油、米等生活必需品)。加强对村委会换届选举的指导和监督,主要抓好矛盾纠纷化解工作,消除不稳定因素,做到心中有数,加强指导,及时化解矛盾和问题,把隐患消灭在萌芽状态。办理答复人大、政协代表提案件15件,其中主办件2件,协办件13件,代表满意率100%。其他“美丽乡村、洁净家园”、安全生产、计划生育、“五大工程”环境保护等工作按区委区政府要求顺利开展。
二、存在问题
一是对宏观经济社会发展的监控和预测能力不足,造成部分经济社会指标计划制定偏高。
二是对经济社会发展运行情况分析深入程度不够,主要有关职能部门对管理行业管理不够深入,造成部分行业发展数据空缺。
三是我委经济专业人才缺乏,对经济社会发展的把控和分析能力有限。
四是区级经济管理权限有限,即使发展经济社会发展存在不足,也难以通过宏观调控调节。
三、2014年工作计划
1、认真学习贯彻党的十八届三中全会精神及中央经济工作会议精神,并用以指导经济社会发展相关工作,科学制定2014经济社会发展计划。
2、全面把握和分析经济走势,加强国民经济和社会发展的宏观指导和协调服务。围绕全区经济工作重点,深入基层开展不同形式的调查研究,掌握经济运行的第一手材料,加强经济运行的热点、难点分析研究,做好季度、半年、全年经济运行分析报告,提出前瞻性的对策措施,及时向上反映,确保区委、区政府确定的各项工作部署落到实处。
3、做好社会投资项目备案管理工作,加强审查力度,密切关注项目建设进展情况。对企业注册地址不在我区的项目业主,加大协调工作力度,尽可能多的促进企业将注册地址迁移到我区,增加我区财税收入。
4、提前策划、包装我区的政府投资项目,积极做好市政府投资项目申报工作,努力争取更多项目及资金落户我区。
5、做好政府投资项目立项工作,积极协调上级发改部门,改善我区发展环境,提升城市档次。
6、协调好我区小汽车车编定编工作,合理安排工作用车,切实提高我区机关工作效率。
7、梳理完善相关的规章制度,如《区级政府投资项目管理办法》、《企业固定资产投资项目备案管理办法》等,进一步明确政府投资项目立项、企业固定资产投资项目备案、概算审批、招投标核准等相关规定。
篇3
一、项目建设情况
(一)新建项目。全乡新建项目10个,目前已完成固定资产投资7388万元。其中投资1000万元以上的重点项目5个:一是张北宝龙燕麦食品有限公司,总投资2221万元,今年正式落户县工业园区,占地34亩,园区地价按32万元/亩评估,计入固定资产,固定资产投资可达1888万元,目前正在建设当中,预计10月底竣工投产;二是张北中天商品混凝土有限公司,位于大洼村,总投资1200万元,已竣工投产;三是昌宏混凝土有限公司,位于膳房堡村,总投资2200万元,目前资金全部到位,已投产;四是亿隆混凝土有限公司,位于膳房堡村,总投资1200万元,固定资产投资680万元,目前工程全部竣工,已投产;五是益圣源混凝土有限公司,位于膳房堡村,总投资1200万元,固定资产投资400万元,工程全部竣工并投产。投资1000万元以下的项目5个,分别为:路通沥青拌合厂,位于二台背村,总投资600万元,已投产;瑞拓农产品仓储转运站,位于曹碾沟村,总投资408万元,已完成固定资产投资100万元,正在建设当中;豪冀元保温、防水材料加工厂,位于史马沟村,总投资500万元、已完成固定资产投资100万元,正在建设当中;二台背村养殖场,总投资200万元,已完成固定资产投资100万元,正在建设当中;蓬胜生态农牧农民专业合作社,位于膳房堡村,总投资120万元,已经竣工。
(二)续建项目。全乡续建项目3个,完成固定资产投资4700万元。一是乡创业辅导园区,总投资5000万元,签约项目21个,今年已完成固定资产投资2500万元,一期工程完善了生活用水井和电力配套,二期工程完成了8条道路修建,目前有6家企业正在建设;二是三普天然气加气站,总投资3500万元,一期工程投资1000万元,完成了气瓶检测安装、民用液化气站、办公用房等配套设施以及地下管道安装,于今年2月投入运营;二期工程投资500万元,已完成3个天然气储气井和1座加气站,预计10月底完工;三是溢盛馨食品饮料有限公司,总投资5000万元,一期工程投资1200万元,建起了厂房;二期工程计划投资2000万元,已完成1700万元,包括土地征用费和机械设备配套费用,今年4月份沙棘饮料生产线已投产,8月份桃汁生产线正式投产。
(三)未开工项目。截止目前,已洽谈项目2个,总投资1.05亿元。一是二台背石头桥仓储库扩模建设,经县农开办和我乡共同引进北京邦士富生物科技有限责任公司投资1亿元建设一个集仓储、批发为一体的马铃薯交易市场,9月18日在廊坊签约;二是玻璃彩双孢菇栽培基地扩模建设,计划投资500万元,年内新建500平方米的标准化栽培大棚50个,4米×30米×3.5米的发酵窖10个,水、电、路配套,拟采取公司加农户的经营模式,力争在10月中旬竣工。
二、农业生产情况
围绕推进生产方式、经营方式转变,重点抓了土地流转和基地建设两项工作。土地流转方面,重点抓了集中流转,成片流转5000多亩,新建了甜菜、西兰花、膜下滴灌蔬菜、二茬菜、双孢菇等各类种植区6个。基地建设方面,种植莜麦2.5万亩,马铃薯3.6万亩,甜菜1.5万亩,亚麻等油料作物8000亩,豆类2500亩,蔬菜1.5万亩,青玉米等饲草1.45万亩;并积极促进投资100万元的永顺奶牛养殖场的扩模续建。目前,大部分农作物已成熟,预计收成可达8成,坝头沿线可达9成以上,平坦地带可达7成。其中,莜麦平均亩产220斤;马铃薯平均亩产3000斤;亚麻收成不佳,平均亩产170斤;豆类平均亩产280斤;甜菜平均亩产3.5吨;蔬菜亩均收入3000元;青玉米亩产可达7000斤。牧业收成受舍饲禁牧等原因影响,主要是养羊数量减少6000只,受当时价格影响,减收6万元,坚持舍饲的,受价格影响反而增收;其他畜类没有太大变动,与往年大体持平。
三、年底预计情况
篇4
根据市统计局《关于开展农村统计调查数据质量检查工作的安排意见》,我局结合实际,认真开展了自查活动,现将基本情况汇报如下:
(一)基础报表齐全。1、农业报表及镇卡、县卡等为逐级汇总上报,统计报表齐全,数据来源可靠;2、农村住户资料由专业人员按月逐户进行督促记帐和收集,确保了数据的连续性和全面性,做到了帐册齐全,帐实相符;3、农村固定资产投资采取全面报表和住户调查资料推算而成,数据较为准确;4、农产量调查及其它调查主要依据农村住户样本点开展的,具有一定的代表性。
(二)上报程序符合要求。各类报表的上报都要经主管领导审核把关,对一些重要数据,如:农业民人均纯收入、粮食产量、农村固定资产投资等指标都要经过认真评估以后方能上报,确保统计数据能够真实地反映本区实际。
存在的问题
受样本量的限制,部分数据的推算结果会出现忽高忽低的现象,准确性较差。如:农村住户调查资料中,除农业外,其它行业偶然性因素影响较大,数据准确性不高。
篇5
公务员个人工作鉴定篇三转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程,期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从象牙塔到政府机关、从大学生到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。两委浓厚的政治学习氛围深深的感染着我,我积极参加委内组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了hjt在dxp诞辰百年纪念大会上的讲话、hjt七一重要讲话、十六届四中全会关于加强党的执政能力的决定等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。
其次,在业务学习方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时,我还自觉学习某市企业投资项目备案、核准暂行管理办法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。
此外,根据组织安排我参加了某市公务员初任培训。在为期三周的培训生活中,严格的军训磨练了我的意志,丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高。通过某市经济发展状况及党委政府工作的介绍,使我进一步理解了某市“三步走”战略,看到了某市经济腾飞的巨大潜力,增强了对某市的了解和热爱;通过公务员宗旨和行为规范的教育,使我树立了正确的权力观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识;通过办公室实务的学习,使我了解了公文写作的内涵,提高了办公室实务的处理能力,为我更好的投入工作打下了良好基础。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
在某科工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成科室的各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
第一,配合领导做好我区“十一五”规划的编制工作。通过参加市县“十一五”规划研讨班,我了解了“十一五”规划编制的重要意义、基本原则、规划程序等,认识到“十一五”规划编制工作是我委乃至我区的主要工作之一。半年来,我们按照市政府统一部署和区委区政府的工作要求,制定了《编制**区国民经济和社会发展“十一五”规划的安排意见》, *月份配合区政府组织各街镇和有关委局召开了全区“十一五”规划编制工作会议,对规划编制工作进行了动员和具体部署,个人总结并为各街镇草拟了规划编写的结构示例作为参考。为及时了解和督促各专项规划及街镇规划编制工作的开展,*月又组织召开了“十一五”规划推动会。期间,我自觉加强相关知识的学习,密切关注国家及某市市“十一五”规划的政策理论和进展动态,收集学习我区及兄弟县市“十五”计划的成功经验,为专向规划的编制单位提供依据和素材,同时通过学习调研、听取和参与领导们关于规划的讨论,使我逐渐加深了对我区整体状况的了解,为我处理其他工作奠定了基础。
第二,做好全区各类固定资产投资项目的汇总上报工作。今年8月份以来,根据市发改委下发的通知要求,我科积极开展工作,布置并督促各街镇及相关委局进行调查汇报,根据各单位的汇报情况,我们先后对我区汽车零部件企业基本情况和项目情况、工业投资100xxxx以上的项目等进行了核实、汇总、筛选、上报。这些工作加深了我对我区固定资产投资状况的了解,同时加强了我区固定资产投资项目的储备,也为我区“十一五”规划提供了强大的项目支撑。
第三,发挥科室职能,做好项目审批和管理工作。通过科长的指导,我逐步掌握了固定资产投资项目的审批程序和处理方法,了解了经济服务中心计委窗口的工作职能。今年以来,我们共审批各类建设项目***个,总投资***亿元,建筑面积***万平方米。
第四,配合科室做好各项文字写作和信息报送工作。半年来,我先后参与起草了《**区农村经济工作座谈会议材料》、《**区服务业发展情况汇报材料》、《某科2014年工作要点》等多篇文章。我从8月份开始担任科室信息员,负责根据科室的重点工作和突出事件撰写信息。在科长的指导下,我先后完成了我区召开“十一五”规划编制工作会议、**项目获得国债资金支持、**项目获得市服务业引导资金支持等多篇信息,在此过程中逐渐提高了自己的事件敏感度和文字写作能力。
第五,协助科室同事完成2003年计划科和投资科的固定资产投资项目审批资料的整理、归档、定卷工作。
第六,完成好领导交办其他各项基础性和临时性工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名优秀的国家公务员。
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篇6
一、工作开展情况
一是分解细化责任目标。全市交通工作会议结束后,及时传达会议精神,认真分析研究今年交通工作目标任务,并多次向县人民政府汇报,促成县人民政府把目标任务进行量化分解到乡镇。其中:诗礼乡4077万元、新华乡2060万元、鲁史镇3495万元、大寺乡2520万元、小湾镇2219万元、腰街乡2750万元、洛党镇6650万元、凤山镇5985万元、勐佑镇8129万元、三岔河镇2853万元、雪山镇660万元、郭大寨乡590万元、营盘镇6290万元,分解任务数48278万元。
二是确立支撑项目及投资目标。按照“三个一百”要求,结合全县交通建设现状及发展需要,确定支撑项目及投资目标。具体组成为:(1)359公里通达工程续建完成投资4000万元;⑵54.9公里通畅工程续建完成投资3500万元;⑶启动400公里通达工程完成投资1万元;⑷争取启动120公里(桂寺线、文腰线和水蒿线)通畅工程,完成工程量的80%左右,完成投资7500万元;⑸完成老街河桥、杨柳河桥、河边桥建设,完成投资600万元;⑹争取启动小湾关口河桥、勐佑河西桥、郭大寨藤蔑萝河桥等桥梁建设,完成投资300万元;⑺争取启动小湾库区5个码头10个停靠点建设,年内完成投资1000万元;⑻养护大中修完成投资800万元;⑼建设云习线沿线“新村行动计划”路网建设及新农村硬板路建设完成投资5000万元;⑽实施移民库区道路及大团山安置点道路建设完成投资万元(含漾江码头建设);⑾协调凤级路建设完成投资10000万元;⑿其他农村公路交通项目完成投资3300万元。以上项目预计可完成交通固定资产投资50000万元。
三是强势推进以两通工程为重点的交通工程建设。根据省、市交通运输部门将今年定为“交通工程建设冲刺年”和“交通运输管理年”的要求,紧紧围绕全县交通固定资产投资完成48__万元目标,突出加快推进通达、通畅工程建设“两个重点”,加快交通基础设施建设步伐,续建339公里通达工程于4月中旬全面完工,目前正进行交工验收,预计有50%以上可达优良工程;立亚油路完成工程量的45%左右,完成投资1900多万元;凤级路完成50%沥青路面铺筑;文腰线等通乡油路工程前期工作基本完成,文腰路正进行超标;示范路建设扎实推进;老街河桥等桥梁建设工程全面启动;20__年通达工程正分批实施;小湾库区航运基础设施项目前期工作有序开展。今年1-5月份,全县共完成交通固定资产投资27857万元,占年计划的57.9%。其中:通畅工程319万元、通畅工程1650万元、通达工程4121万元,20__年通达工程(提前实施)5393万元,凤级路5007万元、小湾库区航运基础设施(含漾江码头)1030万元、养护大中修426元、新农村硬板路4404万元、村组公路4966万元,桥梁建设491万元,农村客运站点建设50万元。
四是以“作风建设年”、“项目推进年”实践活动及交通工程建设流域突出问题专项治理活动为载体,切实加强工程建设招投标管理,合同管理,资金管理,质量管理,安全管理及廉政管理,确保项目高质量完成。
二、下步工作计划
下步工作要围绕“一个目标”(围绕交通固定资产投资完成48__万元这一目标);突出“两个重点”(突出加快推进两通工程建设两个重点),实现“三个突破”(实现农村客运发展、农村公路管理养护、城市公交等三方面突破),做实“四项工程”(做实老街河桥、关口河桥与杨柳河桥等桥梁建设工程、示范路建设工程、澜沧江基础设施建设工程、移民交通工程等四项工程),抓好“五项工作”(抓好“十二五”交通发展规划编制工作、抓好项目资金争取和招商引资工作、抓好工程质量和安全管理、抓好人大议案建议意见与政协提案办理和新农村硬板路等其它交通工程建设、抓好机关效能建设及党风廉政建设),重点抓好以下工作:
一是继续抓好项目前期工作。结合县域经济发展的需要,科学编制好全县交通“十二五”发展规划;做好拟建项目前期工作,增加重点交通项目储备。
二是抓好交通工程建设管理。强势推进两通工程建设,年末努力实现“乡乡通畅”、“村村通达目标,力争启动小湾库区航运基础设施建设;抓实示范工程、养护大中修工程、移民公路等交通工程建设。
三是抓好交通运输发展工作。大力发展农村客运,对验收合格并交付使用的通达工程,适时审批开通乡村客运线路,年内力争实现85%的建制村通农村客运班车。
四是抓好农村公路养护管理。继续深化管理养护体制改革,进一步明确管养责任主体,健全完善科学可行的长效机制,切实巩固两通工程建设成果。
篇7
一、以“双争”活动为契机,努力建设一支清正廉洁、求真务实、与时俱进、开拓创新的干部队伍
一是狠抓理论学习,切实提高班子的政策理论水平。组织班子成员深入学习党的路线、方针、政策和党的十七大精神,不断强化思想修养,提高理论素质和知识水平,增强班子成员运用的立场、观点、方法来驾驭全局和分析、解决实际问题的能力,培养班子成员的战略思维、全局观念、创新精神和机遇意识。二是制定了党政议事规则,确定每周一为局班子例会,规范党政领导班子的民主决策程序,坚持民主集中制,班子成员相互支持、相互维护,坚持团结协调,分工合作,顾全大局,互相理解、信任,整体作用得到了充分的、有效的发挥,决策科学化水平不断提高,班子凝聚力、号召力、战斗力不断增强。三是积极开展大接访和扶贫帮困活动。热情接待上访群众,并认真解决了群众提出的上访问题。定期到包点村龙城镇土山村帮扶活动,两年来累计申请落实了21万元建设资金,解决该村人畜饮水困难问题,并上报了该村的小流域治理项目。同时,在**省汶川地区发生里氏8.0级地震之后,为表达对灾区群众的深切关怀和支援灾区建设,全局干部共捐款5450元。其中,特殊党费4200元
通过扎实开展“双争”活动,全局干部坚定了理想信念,增强了政治意识、执政意识;局领导班子进一步解放了思想,转变了观念,并坚持用科学的理论指导工作实践,研究解决实际工作中的矛盾和问题,提高决策水平,保障政令畅通。
二、充分发挥职能作用,服务全市经济社会发展
积极加强经济监测和重大问题研究。为准确把握全市经济宏观形势和运行脉博,及时提出发展思路和对策建议,针对近两年国家加强宏观调控、推动转变增长方式的形势,组织形成了《资源型城市可持继发展汇报提纲》《“长吉图开放合作区”规划编制调研材料》《***市参与图们江区域合作开发汇报材料》等系列专题报告。积极谋划中长期发展。对评估工作进行综合分析,完成我市“十一五”规划纲要中期评估报告,并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求,在“十一五规划中期评估报告”中对我市“十一五”规划后三年的国民经济和社会发展指标进行了调整,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议,充分发挥了发改局参谋助手的作用,从而更好地为我市经济建设服务。
三、加强重点项目建设,促进固定资产投资快速增长
认真贯彻市委、市政府确定的项目带动战略,加大固定资产投资对经济增长的拉动作用。一是搞好项目策划、论证和储备。不断充实完善项目储备库,通过上下衔接,在确保项目储备总数在200个以上的基础上,初步筛选、整理出今后一个时期重点储备项目54项,计划总投资达到565.6亿元。二是加强重点建设项目调度管理。深入项目单位进行调研,了解项目建设的进展情况及存在的困难,积极协调解决,确保了全市重点项目建设顺利实施。大力推进官地铁矿、八家子球团、长仁铜镍矿采选、海清煤业、双龙矿业、吉林**药业等企业为主的矿产建材、木制品加工、医药三大支柱产业项目。积极推进了红旗河引水工程,目前该项目已纳入国家投资计划,今年年末完成投资1200万元。实施了图们江干流治理工程、316户泥草房改造等工程。开工建设了南坪至大洞国边防公路项目,完成了27.5公里的中官地至勇化通乡公路、32条75.8公里的通村公路、八家子球团厂66kv输变电、头道至***乙级线路改造、**镍业66kv输变电、**至官地选矿厂66kv输变电等工程。实施了工业集中区基础设施建设、生活垃圾处理、廉租住房等工程。积极推进了**城龙头山遗址保护工程环境整治、计划生育服务站、残疾人综合服务设施、镇综合文化站等项目的建设工作。在项目建设带动下,全市固定资产投资继续保持了较快的增长势头。完成固定资产投资39亿元,比上年净增12亿元。
四、加强项目的监管,积极争取国债及预算内专项资金
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一、上半年主要工作
年初以来,在委领导和同志们的关怀支持下,投资科和稽察办全体人员认真履行职责,扎实开展工作,较好完成了预定的工作目标。
(一)强化项目管理。对于政府投资项目,我们认真执行《__市政府投资项目管理暂行办法》,严格按照基本建设程序办事。一是严把项目前期审查关。按照年初下达的固定资产投资项目前期工作计划,每个项目我们都力争做好前期调研和审查,详细论证建设方案,并进行优化比选,从源头上控制好政府投资。对各单位提出需要追加的项目,如__广播电视塔贵宾厅设备更新及装修工程、大同区消防站建设工程等项目,我们都专门组织有关部门现场调研,听取各方面意见,在此基础上提出拟办意见,提交市长办公会讨论决定。二是严格项目审批程序。我们严格按项目审批的必备要件要求,认真审批,对要件不全的,坚决不予审批。工作中,对于前期工作不充分的项目,我们都进行严格审核,并和规划、土地、建设等部门积极配合,提高了对开发选址、土地使用、企业资质、建设资金等方面的准入门槛,按照市相关行业主管部门的意见,严格把关,确保建设项目符合城市总体规划和土地利用规划,保证工程质量,防止工程款及农民工工资出现新的拖欠。三是严把设计变更关。对项目实施过程中出现的设计变更,我们及时会同市财政局、评审中心、设计单位等相关部门,深入现场,严格按设计变更的审批程序,履行相关手续,杜绝随意增加投资的现象。四是严把招投标关。积极参与招投标工作,严格坚持无标底评标办法,最大限度地节约政府投资。同时,我们认真做好项目竣工验收工作。积极协调省里有关部门,与市相关部门及委内科室人员一道,较好地完成了永磁电机项目竣工验收工作,并编制完成ADSL宽带数据传输平台项目验收报告,上报省里,推进项目按批复内容如期完成,尽快发挥应有效益。
对于非政府性投资项目,在委领导的亲自指导和带领下,在广泛调查研究的基础上,我们先后几易其稿,研究制定了《__市非政府性投资项目核准和备案暂行办法》,并广泛征求了法制局、建设局、规划局、国土资源局等相关部门意见,待上政府常务会讨论后通过。
(二)积极向上争取。在委领导的带领下,我们掌握时机,抓住重点,向上争取工作见到了明显成效。上半年共争取到上级部门支持的项目7项,到位资金780万元,其中中央预算内资金580万元,省预算内资金200万元,有力地促进了城镇供水、公检法司、城市基础设施等领域项目建设。
(三)加强项目储备。对事关完善城市功能、加强城乡基础设施建设的项目,我们都超前做好项目储备。较好地完成了东城区污水处理厂扩建工程可行性研究报告的编制、修改、评审等工作。我们还抢前抓早,超前谋划,通过深入调研和认真筛选,形成了20__年财政超收及20__年政府投资固定资产投资计划安排初步意见、全市20__年及“十一五”期间固定资产投资项目汇编。同时,按照上级要求,及时完成了20__年城市建设、公检法司等领域国债资金项目的申报工作,为我市向上争取国债资金奠定了基础。
(四)搞好调查研究。针对固定资产投资运行中出现的热点难点问题,我们认真分析研究,及时编制完成固定资产投资形势分析报告,有针对性地提出调整投资方向、加快经济发展的对策和建议,供领导决策参考;对于一些具体项目,我们还深入到项目单位、现场开展调研,先后完成萨区和市看守所监控系统改造、市公安局消防监督处业务用房建设工程、市幼教中心所属幼儿园室外维修等20余个项目的调研工作,并及时形成汇报材料,上报市政府,为领导决策提供参考;为加快市政公用事业发展,提高市政公用事业服务质量,保障公众利益及特许经营者的合法权益,我们深入开展调查研究,研究制定了《__市市政公用事业特许经营管理暂行办法》,征求财政局、建设局、城管局、水务局、物价局等相关单位意见后,待上政府常务会议讨论通过;同时,我们认真做好相关规划的编制工作,先后完成《__市基层公安
派出所建设规划》、《__市村级组织活动场所建设规划》、《__市危房棚户区改造规划》等规划的编制。(五)做好协调服务。一是注重对上搞好协调。主动跑省进京,积极与国家发改委、省发改委汇报衔接,最大限度争取项目资金支持。二是注重部门间的协调。充分发挥牵头作用,调动各专业部门的积极性,协调解决项目推进过程中遇到的问题。上半年以来共完成领导交办的各种协调任务20余项。三是注重与委内科室的沟通协调。积极为相关科室提供数据及文字材料等素材,配合委内科室共同做好工作。四是注重为企业和基层搞好服务。不断创新服务方式,由被动审批变为主动服务,急事急办、特事特办,全力服务基层和企业。我们还结合创建“优质服务、优良作风”行风建设示范窗口,健全完善并认真执行公示制、承诺制等各项制度,努力为基层服好务。
虽然我们做了一些工作,也取得了一点进步,但对照领导要求和同志们的期望,特别是按照建立“六型”发改委的要求,还存在以下几方面问题需要改进。一是深入基层调查研究不够。二是调控职能发挥得不够充分。三是业务学习不够。四是工作中存在着满足现状的情况,有些工作推进时有畏难情绪。
二、下半年工作打算
下半年,我们总的想法是,按照建设“六型”发改委的总体要求,结合投资体制改革和科室职责分工,进一步解放思想,开拓创新,以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态,全力做好本职工作。
一是抓好项目管理。进一步深化投资体制改革,强化政府投资项目管理,研究探索非政府投资项目管理的有效途径。结合__实际,借鉴先进地区的成功经验,充实完善《__市非政府性投资项目核准和备案暂行办法》,争取早日上会通过,从而进一步强化我市社会化投资项目管理工作。
二是继续搞好向上争取资金工作。切实加大工作力度,及时掌握国家政策信息和投资重点,提前做好项目储备。同时,充分做好项目前期,完善各项申报资料,提高申报项目的成功率。最大限度地向上争取项目和资金。
三是抓好项目稽察和竣工验收。充分发挥重大项目稽察特派员办公室作用,组织有关部门,选择一些项目进行重点稽察,并督促整改。同时,抓好项目的竣工验收。通过竣工验收,对工程建设、工程质量、投资效果等进行全面考核;对施工企业整体水平和信誉情况进行全面评价,并认真总结工程建设中的鲜活经验,不断提高投资效益。
四是做好全社会固定资产投资形势分析。坚持每季度分析一次,及时掌握投资动态,针对投资运行中的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。
五是搞好调查研究。结合投资和稽察工作特点,按照拟定的调研课题,深入开展调查研究,按时完成调研报告的起草工作。
六是按照建立“六型”发改委的要求,切实加强科室建设。
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各位领导、同志们:
按照会议要求,我就五原县上半年经济运行、固定资产投资、明年的固定资产投资计划和申请上级投资项目情况报告如下:
一、上半年经济运行的基本情况
(一)整体经济运行良好
上半年,全县完成地区生产总值97225万元,同比增长23.1%,其中:第一产业完成增加值12932万元;第二产业完成增加值44006万元;第三产业完成增加值40287万元,分别比去年同期增长15.6%、31.4%和17.4%。全县财政收入完成10909万元,同比增长20.4%,城镇居民人均可支配收入达到3646元,同比增长10.1%,农民现金收入为1437元,同比增长11.1%。
(二)农业生产情况
种植结构进一步优化,全县农作物总播面积达到196.53万亩。其中:小麦56.33万亩;葵花63.83万亩,比上年增加1.48万亩;番茄种植达13.59万亩,同比上年增加5.87万亩;甜菜5.14万亩,同比增加2.42万亩;西甜瓜6.5万亩;籽瓜、葫芦3.56万亩;玉米种植34.13万亩,同比增加7.53万亩,优质牧草10万亩。在市场引导下,蔬菜种植达15.23万亩,同比增加6.45万亩,瓜类7.25万亩,同比增加1.75万亩。种植结构呈现“四增五减”趋势,即:杂交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面积增加,小麦、玉米、油葵、籽瓜、葫芦面积减少。在番茄、小麦、葵花等主导产业的推动下,我县建基地、壮龙头、兴市场,农民市场组织化程度显著提高,全县有80%以上的农户融入到了产业化经营中。畜牧业的发展逐步走向高效型,加快了畜种改良步伐,引进新品种,上半年,全县牲畜存栏达127.8万(头)只,其中,羊111.8万只,猪13.4万口,奶牛2.6万头。出栏牲畜190.43万(头)只,其中羊出栏132.8万只。
(三)工业经济快速发展
上半年,受投资增长的惯性作用和新建投产的重点项目的有力地拉动,工业经济快速增长,全县独立核算工业企业实现工业总产值57426万元,增长49.12%,规模以上工业企业实现工业总产值40609万元,增长26.4。
(四)财政和金融运行良好。财政总收入完成10909万元,同比增长20.4%,完成全年预算的44.7%。其中,地方财政收入完成7285万元,同比增长6.1%;上划中央税收完成2602万元,同比增长18.7%。财政总支出完成16177万元,同比增长13.1%。全县社会消费品零售总额达33694万元,比上年增长15.0%。全县金融机构各项存款余额达到186649万元,增长11.4%,各项贷款余额达到110523万元,增长5.4%,城乡居民储蓄存款达到153934万元,同比增长22.4%。
(五)第三产业加速发展。
上半年全县的交通运输业呈现出强劲的增长势头,货物运输周转量达到4493万吨/公里,同比增长39.7%;旅客运输周转量达到4664万人/公里,增长20.2%。随着五洲商城、京原超市连锁店等企业的开业运营及全县40万平米商住房的开发,物流业和房地产业发展势头强劲。
二、固定资产投资和重大项目进展情况
1—6月份,全县开工项目59项,累计完成固定资产投资95740万元,同比增长53%,完成市确定目标25亿元的38%。其中:续建项目19项,完成投资26185万元;新开工项目40项,完成投资69555万元。按行业分:农牧林水完成投资4000万元;工业完成投资50983万元(其中电力完成投资10000万元);交通完成投资2002万元;城市基本建设完成投资17395万元(其中:房地产开发完成投资15750万元;市政建设完成投资1645万元);行政及社会事业完成投资1330万元;市场建设完成投资30万元;其它完成投资10000万元。
今年全市确定专项推进重大项目53个,其中我县20个。1-
6月份开工4项,完成固定资产投资40773万元。其中:中基公司新建四座番茄厂项目完成投资29173万元,正在安装设备,八月中旬投产;五原热电联产项目完成投资10000万元,三大主机已招标,冷却塔基础工程已完工,正在进行零米以上工程建设;五原县肉羊基地项目,完成投资1500万元;五原县奶源基地项目,完成投资100万元。其它项目预计8月中旬陆续开工。
存在的问题
(一)农资价格偏高,加大了农业生产成本,减缓了农民增收的步伐,影响了农业生产的进一步健康发展。
(二)加工龙头企业的生产规模不够大,经济实力比较弱,科技含量比较低,农产品深加工链条短。
(三)番茄加工企业收购资金紧张,贷款困难,影响了企业正常生产。
(四)由于融资困难、资金紧缺,影响了一些技改、扩建、招商重点项目建设进度。
三、下半年的重点工作
(一)按照新农村建设的要求,服务三农,加大对农民出售农产品的信息服务力度,使农民及时了解市场行情、价格趋势及销售渠道,使生产出来的农产品及时足价兑现,增加收入。
(二)大力发展循环经济。继续培养好工业企业的核心竞争力,帮助企业解决困难和问题,树立品牌意识,引导和帮助企业改扩建,生产适销对路产品,拓展企业的生存空间;挖掘现有企业潜力、延长主导产业链条、抓大与扶小并举,提质与增量并重,努力提高工业经济在县域经济中的比重。
(三)培植新财源,加大改革力度,实行赋税公平公开,加大税收监管,增加财政收入。
(四)加快发展三产业。发展劳务经济,强化政府搭台、市场推动、信息引导,提高组织化水平,建立健全市场培训机制,为解决就业和再就业问题构筑新平台。进一步扩大劳务输出、进一步改善农民工进城就业环境,逐步完善针对农民工的就业服务,增加农民收入。
五、2007年固定资产投资计划
2007年全县固定资产投资包括续建、新建、策划项目计划投资30亿元。重点支撑项目有:宏珠4×25mw热电联产、污水处理、旅游和养殖项目,计划投资4亿元;隆兴昌镇集中供热项目计划投资1.4亿元;玉米淀粉项目计划投资1.7亿元;房地产开发和社会事业项目计划投资17亿元;城市建设计划投资6亿元。
六、申请2007年国债、国家和自治区项目情况
我县新策划二七年申请预算和国债项目总计83项,总投资30亿元,其中:申请预算内投资48个项目9.9亿元,申请国债投资35个项目1.3亿元,自筹19亿元。分行业:农牧林水项目36项,投资额为20亿元;工业交通项目5项,投资额为4亿元;城市建设项目12项,投资额为3亿元;文卫科教社会事业项目21项,投资额为1.6亿元;服务业项目8项,投资额为1.4亿元。
以上汇报不足之处,请大家提出宝贵意见。
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(一)节能降耗工作
一、2011年我市节能目标任务
1、2011年万元GDP能耗下降4%以上;
2、列入全国万家节能低碳行动的企业完成年度节能目标任务(以国家下达文件为准);
3、全面执行固定资产投资项目节能评估和审查制度,固定资产投资项目节能审查率达到100%;
4、加强节能执法,组建节能执法队伍,在重点用能单位设立能源管理岗位,组织好年度节能宣传周活动;
5、市级财政节能投入比重逐年增长。
二、2011年上半年万元GDP能耗下降情况
上半年全社会综合能源消耗量为274.78万吨(等价值),比去年同期上升7.43%,上半年全市GDP增速为10.2%,万元GDP能耗下降为2.5%。
三、2011年节能形势不容乐观
2010年全市综合能源消耗507.13万吨标煤,万元GDP能耗为1.433吨标煤;2011年万元GDP能耗按下降4%测算,即为1.376吨标煤,2010年全市GDP为353.82亿元(2005年不变价),2011年全市GDP增速按增长15%测算,即为406.893亿元(2005年不变价)。据此,2011年全市能源消耗总量要控制在559.75万吨标煤以内,才能完成全市2011年万元GDP能耗下降4%的年度目标。2011年全市能源上涨空间只有52.62万吨标煤。
一产、三产、居民用能对全市能源上升影响不大(2010年一产、三产、居民占全社会能源消耗总量比重分别为:0.73%、7.94%、3.18%),在此不作分析。仅分析二产中对全市能耗占比最大的工业重点用能企业的影响。通过摸底调查,了解到海螺、***等11户重点用能企业2011年全年生产计划比2010年有较大幅度的增长,据此预测能耗将有较大幅度的增加。全市预计新增能源消耗总量61.2万吨,超出我市52.62万吨能源上涨空间,万元GDP能耗呈缓慢下降趋势。
今年上半年万元GDP能耗仅下降2.5%,加上GDP增速趋缓,全年GDP增速难以达到15%,照此趋势全年万元GDP能耗只能下降3%以内,完成万元GDP能耗下降4%难度巨大,不采取强有力的措施,难以实现。
四、主要对策和措施
(1)合力推进全市节能工作。明确市节能工作推进协调小组各成员单位职责,形成合力,推进全市节能工作向纵深发展。
(2)建立和加强节能组织机构。一是变虚拟的节能办为正式的节能办,充实人员力量。二是成立市节能监察中心,加强节能执法、技术服务、节能评估、能耗监测等能力。
(3)设立市级全社会节能引导专项资金。从今年开始,全市设立500万元全社会节能引导专项资金,并逐年增加。主要用于:节能宣传、培训、节能监测、监察、专家咨询、国际合作和信息平台建设,节能考核奖励,节能示范项目补贴,合同能源管理项目奖励,固定资产投资项目节能评估文件评审费用(国家和省能评有关文件规定),绿色照明推广补助等。
(4)执行节能评估“一票否决”制度。从2011年9月1日起,按照《***省实施<固定资产投资项目节能评估和审查暂行管理办法>细则》要求,市内新上的固定资产投资项目都要实施节能评估和审查工作。工业固定资产投资项目节能评估和审查工作,由市经信委负责组织实施,交通、建筑、商业等其它领域固定资产投资项目节能评估和审查工作,由市发改委负责组织实施。未进行节能审查,或节能审查未获批准的固定资产投资项目,执行节能评估“一票否决”制度。
(5)制定综合能源消耗增长原则。从今年8月份开始制定综合能源消耗增长原则,按照能源消耗空间,核定重点用能企业综合能源消耗量,企业按照核定的综合能源消耗量组织生产,综合能源消耗量用完,企业安排停产检修。
(6)开展日常节能监察工作。委托节能监察机构对年耗能3000吨标煤的企业开展常年节能监察活动。若有违反《节约能源法》、《***省节约能源条例》和用能设备等有关规定行为,责令停产进行整改。
(7)大力推行合同能源管理。积极应用合同能源管理新措施,在工业、建筑、交通、公共机构、商业、农业等领域全面实施合同能源管理方式的节能改造,充分调动用能单位节能改造的积极性。
(8)着力发展壮大第三产业。加快第三产业发展速度,努力提高三产增加值占全市GDP中的比重。三产在GDP中的比重每提高一个点,全社会万元GDP能耗将下降1.2个百分点。
(二)清洁生产工作
一、大力推行清洁生产审核
为深入推进《清洁生产促进法》的贯彻实施,探索一条提高工业企业污染防治水平的新路子,我市把开展清洁生产审核工作作为遏制污染反弹的长效管理机制,凡被列入国控重点污染源名单的企业,均要求按照《清洁生产审核暂行办法》和《清洁生产审核程序》,在专门的咨询机构指导下开展清洁生产审核工作。2011年我市安排12家重点企业开展清洁生产审核,目前有色金隆公司、******化工公司清洁生产审核通过省专家组织的验收。其它10家重点企业清洁生产审核工作也将于年底前完成。
二、有待解决的几个问题
一是企业对清洁生产重要性还缺乏足够的认识,有关清洁生产的激励政策还不完善,企业自愿开展清洁生产的动力不足。
二是资金投入不足,一些企业中高费方案难以实施,清洁生产审核方案难以转化为现实的成果。
三是清洁生产技术信息不畅,全国各地均大力开展清洁生产,同行业之间缺少信息、技术的交流,国家颁布的《清洁生产导向目录》为企业开展清洁生产提供了技术引导,但目录内容有待进一步充实,使企业开展清洁生产过程中更方便实用。
四是清洁生产标准不足,目前国家仅对焦化等少数行业颁布了清洁生产标准和指南,企业在开展清洁生产审核过程中缺乏可参照的标准和依据。