集体经济工作计划范文

导语：如何才能写好一篇集体经济工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（一）加快转变政府职能。积极做好深化行政管理体制改革的准备工作，研究提出转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的意见和全市行政管理体制改革总体方案（市编办牵头）。继续推进行政审批制度改革，完成第四批行政审批项目清理精简和程序规范，及时对外公布。加强行政许可规范化管理，继续开展建设项目并联许可联动改革试点（市监察局牵头）。

（二）稳步推进事业单位改革。制定、完善事业单位分类改革的方案和相关配套政策，积极稳妥地做好市属事业单位分类改革准备工作，继续深化职称分类管理改革，不断提高职称评审质量（市人事局牵头）。

（三）全面推进依法行政。完善行政执法程序，规范行政执法行为，探索建立以行政首长为重点的行政问责制（市监察局牵头）。扩大开展相对集中行政处罚试点的范围（市政府法制办牵头）。

二、坚持和完善基本经济制度，不断探索公有制多种有效实现形式

（四）继续推进国有企业改革。以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为核心，以引进国内外技术、管理和资金实力强、市场信誉高的战略投资者为途径，加快推进行政性公司和工厂制企业股份制改革步伐。重点抓好长岭集团、陕棉九厂、化轻公司、宝嘉应化等国有企业的改革重组工作。红旗民爆集团、金属材料总公司等企业的股份制改造工作。全市基本完成工厂制企业公司制改造任务。继续扎实推进国有企业主辅分离改制工作，加快分离企业办社会职能。积极推行外部董事制度，不断规范和完善企业法人治理结构，深化企业内部劳动用工、人事和收入分配三项制度改革（市国资委牵头）。

（五）加快国有经济布局和结构调整。重点支持装备制造、高新技术、有色金属、煤业化工、机械电子、食品工业对我市经济发展有重大带动作用的行业骨干企业和企业集团发展壮大，做大做强一批大集团大公司。在产业整合的基础上，妥善处理好下划企业的遗留问题。加快企业政策性破产和依法破产实施步伐，到年末，全市基本完成车辆厂、电力线路工具厂和北方照明公司等国有企业的破产任务，依法破产工作取得实质性进展（市国资委牵头）。

（六）完善国有资产监督管理体制。建立完善国有资本经营预算制度，做好国有资本收益收缴工作（市财政局、市国资委牵头）。完善国有企业经营业绩考核体系和国有资产重大损失责任追究制度，规范国有企业改制和国有产权转让行为，严格产权交易和股权转让程序（市国资委牵头）。积极探索完善国有金融资产、非经营性资产、自然资源等国有资产管理体制和机制（市财政局牵头）。

（七）深化公用事业改革。稳步实施盐业流通体制改革方案（市国资委牵头）。全面推进农村公路管理养护体制改革，建立健全“统一领导、分级负责、以县为主、分类养护、依法管理”的农村公路管理养护体制（市交通局牵头）。鼓励社会资金参与市政公用设施的建设、运营，支持社会力量参与管理，继续推进以供热体制改革为重点的市政公用行业市场化改革（市城建局牵头）。

（八）不断优化非公有制经济发展的体制环境。继续完善促进非公有制经济发展的相关配套政策，不断优化非公有制经济发展的外部环境。健全和完善中小企业信息服务、创业辅导、信用担保、信息网络等服务体系，加快完善市级中小企业再担保机构（市中小企业局牵头）。

三、深化农村经济体制改革，促进社会主义新农村建设

（九）继续推进农村综合改革。进一步扩大以乡镇机构改革、财政管理体制改革和健全农村义务教育经费保障机制为主要内容的农村综合改革试点范围，全市要选择1个县（区）、每个县（区）选择1个乡（镇）进行试点。继续深化农村义务教育经费保障机制改革，探索建立有利于教育资金、资源更多地向贫困落后地区倾斜的机制。扩大“乡财乡用县监管”县乡联网试点范围，积极化解县乡“两政一教”债务（市农村综合改革工作领导小组办公室牵头）。

（十）配套推进其他涉农改革。继续推进兽医管理体制、基层农业技术推广体制和种子管理体制改革（市农业局牵头）。稳妥做好集体林权制度改革试点工作。探索建立市级生态效益补偿基金（市林业局、市财政局牵头）。继续抓好陇县、扶风县级供销社综合改革试点，加快社有企业改制步伐（市供销社牵头）。积极推进农村经济组织制度创新，制定出台支持和促进农民专业合作社发展的具体政策措施（市农业局牵头）。

（十一）进一步深化粮食流通体制改革。继续完善市县两级粮食储备和应急管理体系。完成全市国有粮食购销企业改革任务，以县为单位因地制宜组建1—2个国有或国有控股的粮食购销企业（市粮食局牵头）。

（十二）加快农村金融体制改革。稳步推进农村信用社管理体制改革，进一步规范市联社履职行为和自营业务。积极推动具有条件的县级联社组建农村合作银行，鼓励具备条件的农村合作金融机构改制为农村商业银行。稳步推进村镇银行、贷款公司、资金互助社等新型农村金融机构的组建试点工作。继续做好小额贷款公司试点工作（人行分行牵头）。

（十三）积极推进扩权强县试点。继续认真抓好凤翔、岐山县的扩权强县改革试点工作，加强对扩权强县工作的指导、协调和支持。继续抓好对小城镇发展改革试点的指导工作，力争使小城镇发展改革试点有新的进展（市发展改革委牵头）。

四、深化财税金融投资价格体制改革，完善宏观调控体系

（十四）推进财政体制改革。创新各级财政支持义务教育、公共卫生和社会保障的体制机制。继续认真抓好太白县省管县财政体制改革试点工作。继续深化预算制度改革，建立监督制衡机制（市财政局牵头）。按照国家统一部署，继续推进所得税、流转税、地方税等税制改革，深入研究有利于节约能源和保护生态环境的税收政策（市国税局、地税局牵头）。

（十五）加快金融体制改革。稳步推进地方金融机构和保险组织改革，进一步完善金融企业治理结构和内部风险控制机制。探索整合地方金融资源，支持已股改银行在宝分支机构加大改革力度。稳步发展多种所有制中小金融企业。建立健全银行、证券、保险监管机构之间以及同宏观调控部门的协调机制。鼓励和支持商业保险公司参与社会保险体系建设（人行分行、市银监局牵头）。

（十六）推进投资体制改革。以“项目建设年”为契机，根据国家新定目录，调整全市企业投资项目核准目录。加强企业投资项目核准、备案后的监督管理。出台政府投资管理条例，规范政府投资管理和政府投资项目审批程序，建立新开工项目报告和公示制度。研究代建制管理办法，扩大代建制范围（市发展改革委牵头）。

五、培育和完善现代市场体系，充分发挥市场配置资源的基础性作用

（十七）完善价格调控体系。建立重要商品价格应急监测工作机制，从严控制价格总水平过快上涨（市物价局牵头）。

（十八）大力发展资本市场。继续做好红旗民爆集团、西凤酒股份有限公司、忠诚机床股份有限公司和秦源煤业有限公司等重点拟上市企业的上市工作，推进具备条件的已上市企业进行再融资。大力培育上市后备资源，抓住国家推出创业板的契机，培育扶持一批中小型创新型企业到创业板上市。发展完善产权交易市场，探索扩大产权市场业务范围和交易品种。积极开展债券融资，积极探索优质企业公开发行债券的新途径，争取1-2家大型集团公司发行企业债券（市工交办、市国资委牵头）。

（十九）加快完善人力资源市场。完善劳动力市场工资指导价位制度，健全劳动关系协调和劳动争议处理机制。深化社会保障管理体制与劳动就业关系间的衔接、配套，加快解决流动就业人员社会保险关系转移接续问题。继续推进城乡统筹就业工作，加快建设覆盖城乡的农村劳动力转移就业服务体系。切实落实关于解决农民工问题的若干意见，逐步建立健全农民工劳动权益保障制度(市劳动和社会保障局牵头)。进一步贯彻落实关于户籍管理制度改革的意见，逐步消除由户籍制度引起的就业、住房、教育等方面的不合理现象(市公安局、市劳动和社会保障局、市人事局牵头)。

（二十）有序发展土地市场。完善土地供应管理，规范土地有形市场和土地收购储备制度，进一步规范经营性用地及工业用地招标、拍卖、挂牌出让工作。探索推进集体建设用地制度改革，研究规范农村集体建设用地使用权进入市场的政策（市国土资源局牵头）。

（二十一）积极培育矿权市场。继续抓好矿产资源整合，加快建设矿业权市场，大力推进煤及其他矿产资源的探矿权、采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度（市国土资源局牵头）。

（二十二）加快现代服务业发展。按照拓宽领域、增强功能、扩大规模、优化结构和产业化、市场化、社会化原则，大力发展现代生产和生活服务业。加大物流企业整合力度，培育一批龙头物流企业（市发展改革委牵头）。

（二十三）继续完善商品市场。完善和规范各类批发市场和专业市场，加快发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式和新型流通业态，大力推进涉农连锁企业发展，引导电子商务运营企业整合资源，支持骨干企业发展社区商业（市商务局牵头）。

六、加快建设资源节约型和环境友好型社会的有效机制，增强可持续发展能力

（二十四）健全资源环境价格形成机制。积极稳妥地推进天然气价格改革，研究制定对低收入群体给予适当补贴的政策。研究制定水资源费征收标准和管理办法。加快推行节水型水价制度，实行用水超定额加价、阶梯式水价和差别水价制度。健全污水处理、垃圾处理和危险废物处置收费制度，加强对污水处理收费使用的监管（市物价局牵头）。

（二十五）完善促进节能减排的体制和机制。严格执行节能减排考核实施方案和办法，实行节能减排问责制和一票否决制。建立并实施固定资产投资项目节能评估和审查制度。探索建立落后生产能力退出的保障和补偿机制。建立多元化节能环保投入机制和高效节能环保产品推广财政激励机制。积极推进循环经济试点。完善资源综合利用认定制度、生产者责任延伸制度，严格执行环境影响评价制度、污染物排放总量控制和排污许可证制度(市发展改革委、市环保局、市财政局牵头)。

七、完善就业分配和社会保障制度，促进社会和谐发展

（二十六）加快就业与收入分配制度改革。加快建立制度化、专业化、社会化的公共就业服务体系和覆盖城乡的职业技能培训体系，探索建立政府购买培训成果机制，健全支持自主创业制度，以创业带动就业。进一步健全完善弱势群体就业的长效帮扶机制。强化和完善企业工资正常增长机制，逐步推行企业工资集体协商制度。积极推行建筑行业农民工工资保证金制度（市劳动和社会保障局牵头）。研究制定机关事业单位收入分配制度改革配套政策（市人事局牵头）。加快市级机关、事业单位职工住房货币化补贴发放工作，继续推进政府机关后勤管理体制改革（市政府机关事务管理局牵头）。加快建立多层次住房保障体系，完善经济适用房和廉租房建设、管理制度（市房管局牵头）。

（二十七）进一步健全社会保障体系。完善城镇职工基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险制度。建立和落实各级政府养老保险责任分担机制。加快推进工伤保险市级统筹，积极探索建立工伤预防和工伤康复制度。切实解决农民工社会保障问题，探索建立农村养老保险制度。积极稳妥地推进征地制度改革，加快建立土地征收征用与经济补偿、社会保障、就业服务同步进行的制度，维护被征地农民的合法权益。进一步加强基本社会保险经办能力建设（市劳动和社会保障局牵头）。继续完善以最低生活保障为基础的城乡社会救助体系建设（市民政局牵头）。

八、深化社会领域体制改革，大力推进社会事业发展

（二十八）深化教育体制改革。建立和完善各级各类学校家庭经济困难学生资助体系，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。进一步理顺和规范各级各类教育管理体制。大力发展职业教育，深化公办职业院校体制和机制改革，完善鼓励扶持民办教育发展和规范管理的相关政策。全面推行学校收费公示制度（市教育局牵头）。

（二十九）深化科技体制改革。积极稳妥地推进转制科研院所产权制度改革，加快现代企业制度建设。强化应用技术研究院所与生产企业联合与重组，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的市场环境和激励机制，加速科研成果产业化转化进程（市科技局牵头）。

（三十）深化文化体制改革。制定和完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、激励文化创新等方面的政策。加快公共文化服务体系建设，进一步放宽文化领域市场准入政策。建立农村文化投入的稳定增长机制，继续做好农村电影放映改革发展试点。加快经营性文化事业单位企业化转制步伐，做大做强一批国有控股文化企业和企业集团(市文化局牵头)。

（三十一）推动医药卫生体制改革。按照国家部署，研究制定深化医药卫生体制改革总体规划和政策措施。加强公共卫生服务、卫生监督体系建设，健全公共卫生和基本医疗服务经费保障机制。深化公立医院管理体制和运行机制改革。加快农村和城市社区卫生服务体系建设，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。扎实推进新型农村合作医疗工作，指导各县区健全完善管理、监督机制。健全和完善药品行政监督管理体系、技术支撑体系和市场监督管理体系，探索建立全市县及县以上医疗机构及乡镇卫生院药品集中招标采购制度（市卫生局、市药监局牵头）。积极探索医药价格形成机制改革，建立药品价格定期审核制度，继续解决部分药品价格虚高问题（市物价局牵头）。

篇2

一、会计电算化培训的重要性和紧迫性

会计电算化是会计发展史上的一次重大革命。它不仅是会计发展的需要，而且是和对会计工作提出的要求。，会计电算化已成为一门融机、管理科学、信息科学和会计科学为一体的综合性学科，在经济管理的各个领域中处于电子计算机的领先地位，正在起着带动经济管理诸领域逐步走向化的作用。

会计电算化的普及减少了会计人员抄写、计算等手工劳动，提高了工作效率，也提高了数据处理的精度，加快了数据处理的速度，扩展了数据处理的广度，促使会计工作从单纯的记账、算账、报账的实务核算型转向参与预测、决策、控制的经营管理型，以便充分发挥会计工作对提高经济效益的重要作用。

我国非常重视会计电算化的普及培训工作。《会计法》规定“对会计人员的和培训工作应当加强”；财政部的《会计人员继续教育暂行规定》，从制度上规定了会计人员每年必须参加一定学时的培训；财政部《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》中，对加强会计电算化人才培训提出了明确要求。适应发展的要求，各级财政部门大力推行会计电算化培训工作，普及电算化知识，在这方面已取得可喜的成绩，对经济发展起到了一定的推动作用。

二、会计电算化培训中存在的

1．教学目的不明确。个别培训点将培训的目的定位于取得高额利润回报或是补充经费不足，从而导致的直接结果就是抢学员，办“短、平、快”班。更有甚者，对个别学员只收钱不培训，替学员代考，造成有些学员认为：“只要交了钱就能办证，课上不上无所谓，至于考试只是形式而已。”严重损害了会计管理部门的形象，了会计电算化事业的严肃性和重要性。

2．教学用计算机数量有限。相当多的培训点计算机数量有限，不能做到上课时单人单机，学员上机练习时间很难达到规定的课时。个别未配置专用机房的培训点，上机时间就更难以得到保障。同时，租用营业性机房的培训点，经常出现教学用财务软件与机房配置不相容的现象。比如说：奥林岛教学用财务软件不宜采用网络计算机，而现在的营业性机房无一例外都是区域网。如果租用此类机房用于教学和考试，结果可想而知。

3．师资力量不强。因为培训班是阶段性的，许多培训点为了节约成本，不配备专业专职电算化教师，每次培训班开班时，临时聘请兼职教师授课。另外，个别培训点过多考虑外聘教师的报酬问题，忽视了教师的教学水平，常常请一些非专业的教师授课，很难达到教学要求，影响了教学质量。

4．考试不完善。目前采用的是在各培训点设置考场，培训点提供考试机房及考试教室，会计管理部门派监考人员。由于各培训点极力提高考试通过率和会计管理部门努力提高教学质量的目的不一致，加之各培训点与管理部门人员长期业务往来，大都比较熟悉，对考试作弊问题，培训点难脱干系，监考人员也有碍于情面的时候，考试结果就难以保证公平、公正、合理。

5．统一使用的教材和教学用财务软件与机和计算机知识普及水平不协调。管理部门给培训点统一配发教材和教学用财务软件。但由于不平衡，计算机及计算机知识在城市基本上已普及，而偏远县城，则差距较大。笔者在经济发展水平较低的永寿监考时，大多数学员反映，在培训之前，从未接触过计算机，培训时上机时间又太短，难以在短时间内掌握计算机基本知识，更难以理解新的电算化知识。而在市区监考时，发现很多学员计算机操作相当熟练，有些学员家中已有计算机，有些单位很早就已使用计算机记账，而且本单位的财务软件版本远远超过教学使用的财务软件版本。对他们来说，现有的教材与教学用财务软件已不解渴，需要的是更高级别的培训。

三、解决会计电算化培训存在的途径

1．纠正各培训点办学指导思想，切实树立为广大会计人员服务的思想。建议会计管理部门加大宣传力度，使培训点充分认识普及电算化知识的重大意义，明确培训的目的，从而端正办学态度，提高培训质量，提升会计人员整体素质，迎接会计的国际化、信息化。

2．加强各培训点基础硬件设施建设。建议会计管理部门督促各培训点配置教学必需的计算机，保证培训过程中单人单机，让学员有足够的上机操作时间。特别是尚未建立专用机房的培训点，要尽快配置专用机房，保证教学软件的安全运行及学员上机操作时间。

3．建立培训师资队伍的档案库。管理部门可以建立会计电算化专业教师档案库。各培训点搞培训，从专业教师库中选用所需教师。管理部门根据各培训点的教学反馈状况，定期对入库教师打分评比，符合任教资格的，继续入库使用，否则，淘汰出教师库。专业教师库的建立使每期学员都能有合格、专业的教师授课，对提高教学质量有极大的促进作用，也是对学员的最大负责。

4．实行与培训相分离的制度。为防止人为因素对考试结果的干扰，提高考试透明度和公正、合理性，笔者建议改革现有考试办法，培训点专司教学培训工作，由管理部门定期举办考试，考试教室和机房由管理部门统一确定。通过这种教学与考试相分离的制度，提高考试的质量，最大限度地做到考试结果的公平、公正、合理。

篇3

1推动林业统计工作信息化发展的重要意义

现代信息技术是一个内容十分广泛的技术群，它由通信技术、网络技术、控制技术和显示技术等一系列数字技术组成。现代信息技术现在已经广泛渗透到人类社会的各个方面，并产生深远的影响。林业统计的具体对象是森林资源，包括林木资源、林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。林业统计是林业管理和经济工作的基础环节。现代社会，我们要高度重视对包括林业资源在内的不可再生或再生困难自然资源的有效利用，并采取有效措施对其加以保护。在林业统计工作中运用现代信息技术，切实提高林业统计工作质量，有助于进一步做好林业资源保护和开发等各项工作。

2林业统计工作信息化发展中存在的问题

目前，中国林业统计工作中已经运用一些现代信息技术，如借助Excel或其他软件进行林业统计的数据处理，利用PowerPoint软件展示统计结果、进行统计分析等等[1]。但这只是林业统计工作信息化的初级阶段，虽然在某种程度上也提高了林业统计工作的质量，却并未充分发挥现代信息技术的优势。为了推动林业统计工作信息化进程，我们需要着重解决以下几个问题。

2.1对林业统计信息化建设认识不足“意识是行动的先导”，没有充分认识到林业统计工作信息化发展的重要意义，就不可能坚定地执行信息化建设的政策、措施和办法。目前，林业统计部门和统计工作者对于中国林业统计工作信息化发展的认识不足。首先，体现在林业统计管理者这一层级上，大多数领导干部已经认识到要通过现代科技改变林业统计工作的现状，认为借助信息技术能够大幅度地提高林业统计工作的效率。但是正如前文说指出的，对于林业统计而言，采用信息技术进行数据处理、数据分析和统计结果展示只是处于信息化的初级阶段，并不意味着林业统计工作实现了信息化。林业统计部门的领导干部如果陷入了这样的认识误区，必然会影响林业统计工作信息化发展的进程。其次，体现在林业统计工作者这一层级上，林业统计工作者很少能够主动思考林业统计信息化发展的意义，他们大多一切听指挥，在上级领导的要求下采用计算机软件完成相应的数据处理和统计分析工作，缺少积极主动开展工作的能动性，自然也很难树立起林业统计工作信息化发展的意识。

2.2基层林业统计工作信息化硬件环境亟待改善硬件环境是指由信息技术设施设备组成的环境，这是运用现代信息技术的必要条件。“巧妇难为无米之炊”，但同样的，如果没有必要的炊具，巧妇即便有米，也无法烹制食物。硬件环境建设与林业统计工作信息化发展之间有着密切联系。目前，随着中国对林业统计工作的重视，对林业统计工作的投入逐年加大，但这种投入力度仍有待加强。现实情况是，国家部委、省、市级林业统计部门的办公环境和硬件设施装备基本能够满足信息化建设要求，但林业统计基层部门大多设置在经济条件相对落后的不发达地区，其硬件环境建设要求大多不符合标准。这些因素严重阻碍了林业统计工作信息化发展的进程。

2.3林业统计人员信息化素质有待提高林业统计工作的执行者和操作者是具体的工作人员，他们的素质决定林业统计工作信息化发展的水平。林业统计工作有其特殊性，为了掌握第一手资料，工作人员有时还要亲自深入基层，工作环境较为艰苦，工作任务十分繁重，这使得林业统计部门在人才聘用方面存在困难，很难愿意留住一些具备一定学历和较高技术水平的人才。这也导致林业统计部门尤其是基层部门的工作人员素质普遍不高。对统计工作人员而言，或许能够掌握一般的现代信息技术，如电脑的操作和使用，但是熟练掌握更高级的现代信息技术就有相当大的难度，这成为制约林业统计工作现代化进程中的瓶颈因素。

3推动林业统计信息化发展的途径

为了加强林业统计工作，保障林业统计资料的真实性、及时性和权威性，加速林业统计工作信息化进程已经成为林业部门的一项重要任务。结合林业统计工作的具体实际，分析林业统计工作信息化发展进程中所遇到的具体问题，可以从以下几方面入手，尽快提高林业统计工作信息化发展水平。

3.1强化林业统计工作信息化发展意识首先，领导干部要明确什么是林业统计工作信息化发展，树立信息化发展目标、清晰信息化发展定位，制定信息化发展规划。一直以来，中国林业统计工作都是阶段性或者是终结性的数据统计、分析与处理，对于林业资源的过程性管理严重不足，只能做到事后整改和弥补，事前预防或者是事中调整都很难到位，这在无形中也削弱了林业统计的管理效能[2]。领导干部要树立林业统计现代化意识，力求通过现代信息技术，实现所辖区域内林业资源的动态化、过程化管理。其次，林业统计工作人员要明确林业统计工作信息化发展的重要意义和自身岗位职责，要利用现代信息技术搜集更多林业资源的具体数据，并上报给上级主管部门，以便使上级主管部门更为全面地掌握林业资源的动态信息，及时作出相应的政策调整。

3.2培养和提高林业统计工作人员的素质人才是林业统计工作发展的根本。为了提高林业统计工作人员的整体素质，提高他们的信息素养，林业部门应当采取以下几点措施：首先，加大对林业统计工作人员的培训力度。一些林业统计工作人员虽然没有较高的技术素质，但是长期的工作实践中积累了丰富的工作经验，要为这些人员提供短期、长期或者顶岗培训的机会，帮助他们提高理论水平，使他们将理论知识与实践经验更好地结合起来，以便更好地开展日常工作；其次，建立相应的奖惩制度，林业统计工作人员有深入林区的机会，又具有一定的素质，要充分激发他们的工作热情和积极性，引导他们就林区生态管理和经济发展提出一些建设性意见。可以举办诸如林区发展方案征集活动之类的活动，并对优秀方案提出者给予精神及物质上的奖励。

篇4

一、提高新闻宣传舆论引导水平，为经济社会发展提供强有力的舆论支持。

运用新闻手段，靠雄辩的事实为正确舆论提供强有力的依据。总揽全局，针对舆情，及时发表评论，表明立场，为社会舆论树旗定向，以使舆论朝着正确的方向流动并迅速发展为主导性舆论。弘扬主旋律，大力宣传先进典型。积极开展新闻批评，扶持正气，鞭挞邪恶，形成社会舆论的健康主流。善于处理热点问题。主动化解社会矛盾，使舆论导向实现正效应。贴近实际，贴近生活，贴近群众，出精品，创名牌，增强宣传报道的吸引力。

二、要做好我区各项事业发展的宣传报道，做好对内宣传。

在新闻的焦点上，我们要求新闻将加大对民生问题的关注力度，对群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，不惜篇幅，深挖深究，形成重头报道，力争一期新闻，在群众心中打一个烙印。我们将按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的总要求，明确责任，准确定位，坚持正确舆论导向，把体现党的意志和反映人民群众心声统一起来，深入实际、深入生活、深入群众、把每天发生生活中的生动事件、感人场景、动情故事和群众迫切需要的科学知识、科学方法、文化精品、通过声音、通过电波传递给广大群众，切实为人民服务，求得最佳社会效益和经济效益。适应“三贴近”要求，改进节目结构，扩大广播节目的影响力。

在广播节目的结构设计上，将逐步加强和改进新闻宣传。以贯彻区委、区政府决策，播报最新消息，关注人间万象，传承社会文明为宗旨，内容全，种类多，既有动态报道，也有深度报道，既有时政新闻，也有社会百态，既有领导活动，也有群众实践。

随着我台的发展壮大，我们在制播方式上，重点发展为录播、直播两种方式，这样可以有效地形成听众与电台互动，吸引更多的听众参与，提高收听率；在节目设置上，将精心设置《**新闻》、《**与**》、《**直通车》等*个录播节目和《**》、《**》、等直播节目，在播出时间上由过去的*小时延长到*小时，能够比较好地满足不同年龄段、不同行业收听人群的听众需求。

三、切实提高电台的知名度，做好对外（上）宣传

1、在现有基础上，认真分析上级台的用稿需求，查找问题，寻找对策，同时加大在省级电台的上稿力度，围绕落实科学发展观、建设社会主义新农村、加快工业发展、构建和谐社会、推进自主创新等主题，及时宣传和挖掘我区各单位的先进典型和经验作法,加强对我区各项工作的报道力度，切实提高***的知名度，努力把我区打造成全市、全省乃至全国有影响力的区县。

2、加强记者的学习培训力度。继续选送优秀记者到省市电台学习培训，进一步熟悉省市台报道的重点，加大重点新闻的报道。

篇5

1.绩效管理的涵义。绩效管理，主要是指管理者以及员工为了达到共同的组织目标而参与绩效管理的过程。总体说来，绩效是一个系统，包括绩效计划的制定、绩效辅导的沟通、绩效考核的评估、绩效结果的应用等等。

2.绩效管理的影响因素。影响绩效管理的因素有很多，如企业环境、员工能力、激励机制等等。

首先，企业环境的好坏能够直接或间接地影响到员工的工作实效，从而影响到企业的整体绩效，因此，我们企业不仅为员工提供了愉悦、和谐的工作环境，而且配备了良好的就餐环境以及舒适的宿舍环境，这有利于企业绩效管理水平的提升；其次，企业员工的能力、素质是影响绩效水平的关键因素，能力强、素质高的员工会提高绩效管理水平，能力弱、素质低的员工则会影响绩效管理水平的成效；再次，绩效考核之后，我们绩效管理办公室都会对绩效水平和绩效质量高的员工给予一定的绩效奖励，有利于发挥良好的榜样带动作用，从而在企业内部形成你追我赶的良好风尚，进而促进企业绩效再次提升。

二、做好绩效管理工作对企业的意义

1.做好绩效管理工作有利于提高员工工作绩效。绩效管理办公室的设置就是为了通过绩效管理对员工进行甄选，突出那些绩效水平高、综合素质高的优秀人才，同时改善乃至淘汰那些绩效水平低、难以胜任现有工作的员工。做好绩效管理工作，有利于及时发现员工的优缺点，尤其是激励员工进一步提高工作绩效。

2.做好绩效管理工作有利于优化企业结构。绩效管理办公室的绩效管理工作主要分为两大部分：对人的绩效管理和对事的绩效管理。其一，对企业员工进行绩效激励和管理，能够起到优胜劣汰的作用，从而进一步优化企业员工结构；其二，在绩效管理中，每一项绩效管理措施都是为了提高企业效率和工作质量，这就促进了企业结构的优化升级。

3.做好绩效管理工作有利于提高企业竞争力。一方面，企业绩效管理有利于提高员工的工作效率，缩减产品成本，从而提高对外竞争力；另一方面，企业绩效管理有利于提高员工的工作质量，提升产品质量，提高企业竞争实力。比如，在制定2014年年度绩效考核办法时，我绩效考核办公室将矿山单位由按作业量考核改为按产品量考核，并按照市场原则确定考核价格，对实际结算价格与考核价格差额形成的损益，由矿山单位全额承担或享有。这一绩效考核措施大大激发了矿山员工的工作积极性，从而大大提升了矿山企业的整体竞争实力。

三、做好企业绩效管理工作构建精细化绩效管理体系

完整的绩效管理体系的构建离不开四个部分：绩效计划、绩效监控、绩效考核以及绩效沟通。因此，做好企业绩效管理工作，构建精细化绩效管理体系就要从以下方面着手：

1.制定绩效计划，明确绩效目标。要想构建精细化绩效管理体系，首先要制定合理的绩效计划，明确绩效目标。制定好绩效计划，可以帮助员工和各级领导找准路线、认清目标，提高工作成效。

2.密切绩效监控，注重绩效过程。绩效监控，就是管理者采用恰当的领导风格，积极指导下属工作，以使在整个周期计划内更好地完成绩效工作。在此过程中，管理者应把握好两点：一是密切关注员工的工作状态，及时鼓励或纠正工作任务与绩效目标之间的偏差，二是随时记录好重大绩效数据，为绩效评价提供依据。

一般情况下，绩效监控的工作应由各个组织的管理者完成，绩效管理办公室起到督促作用。但是，绩效监控是构建精细化绩效管理体系必不可少的步骤，它对于顺利完成绩效管理目标具有十分积极的作用。

3.严格绩效考核，完善绩效评价。绩效考核是绩效管理的重点，绩效考核的优劣是绩效评价的依据。在2014年年度绩效考核办法中，绩效考核办公室将管理指标划分为定性指标和定量指标两大类，对定性指标按照联合检查和战线抽查相结合的方式进行考核。

4.有效绩效沟通，加强绩效辅导。绩效考核与评价的最终目的是提高绩效管理水平，实现高效绩效沟通。绩效管理办公室有责任对绩效不佳的员工或部门进行绩效沟通，帮忙找出原因，并制定切实可行的绩效辅导措施，以提高企业整体绩效水平。

篇6

我校利用多媒体网络多次组织班主任学习魏书生、任小艾等专家的班主任班级管理经验，并反复研讨，反复论证，达成共识，一致认为推行班级精细化管理是新时代的要求、新时代的呼唤。接着，学校要求各班制定班级精细化管理实施方案，并在全校推广实施。

根据学校推行班级精细化管理的调研情况，学校组织班主任进行班级精细化管理经验交流会和开展班主任论坛，通过经验交流懂得了管理理念、理清了管理思路，进一步完善了精细化管理制度，更加明确了班级管理的方向、任务、办法。

二、精细化管理强调一个“精”字，注重一个“细”字

根据班级精细化管理理念，学校要求各位班主任要做到“三个一”，即对待每一种任务要精心，每一个环节要精细，每一项工作都要做成精品。对制度要细，管理过程要新，操作性要强，管理落实要到位，班级各方面工作要有条不紊地展开。最终做到“人人有事做，事事有人做、事事有人管”的新局面，使班级管理更上一个崭新的台阶。分工精细化，工作实行包干制。把班级管理工作分成若干块，包括卫生保洁、门窗关锁、擦黑板、出黑板报、每日寄语、窗帘悬挂、眼保健操、十分千米活动等一系列包干制度，做到了人人都是班级的主人，人人都是班级的服务者，人人又都是管理者，加强了学生的主人翁意识。

三、情感管理精细化，教书育人共成长

教师对学生怀有真诚的感情，尊重学生，关心、体贴学生，学生才会“亲其师，信其道”，自觉愉快地接受教师的教诲。因此，整个班级管理的过程中，我们更要身体力行，要求学生做到的事情自己首先做到，用自己对教育事业的无限热爱，言行一致、光明磊落的品质，对工作认真负责、精益求精的态度去感染学生；同时公正地对待每一个学生，无论品学兼优，还是品学均差，绝不偏信偏爱。树立“没有最好，只有更好！”“不论成绩如何，只要比上一次有进步，就是英雄！”的观念。

四、班级文化建设精细化，学生管理有特色

我校班级文化建设富有特色，都是由学生自行设计、自己布置的，很有创意。内容涉及班级整体布局、物品摆放、黑板报、名言警句、班级特色园、张贴物以及卫生等众多方面，要求学生人人参与，自主设计，形成班级特色和个性。各班进行了多种不同的班级文化建设。如一些栏目“我们的约定”、“星光灿烂”、“我们的风采”、“佳作欣赏”、“我们的座右铭”、“班主任寄语”、“理想树”等，体现了“新、奇、秀”的特点。班级文化的建设，增强学生的责任心和集体荣誉感，培养学生的审美能力与动手能力，调动学生学习与实践的兴趣，塑造积极向上的班级精神，促进学生健康成长，营造和谐的育人环境。

五、管理过程精细化，发挥学生主体作用

有句话说得好“苟有恒，何必三更起五更眠；最无益，只怕一日曝十日寒”。我校持之以恒地落实班级精细化管理，注重过程管理。在管理中逐步培养学生的责任心、上进心，增强学生的自控力与形成班级良好的班风协调起来，使班级管理定量化、精细化、科学化。制定学生行为考核表，其项目主要是班级公约里规定的，涉及学生在校各方面的表现情况，如迟到、出勤、课堂纪律等，每项都有一至两个负责人，负责人都是尽心尽力的学生干部。每人都有一个登记本，每天及时把表现、分数记录到本子里的考核表上，并在放学时由班长收齐记录本，集中登记在班级日志里，第二天还给各负责人。考核表两周一统计，评出周文明学生、进步学生及不文明学生，并反馈在“学生月思想考核表”内，公布在教室里。一系列具体且操作性强的考核表，包括班级管理目标、奖分原则、扣分细则等内容的精细化管理制度，由此调动了全体学生的积极性，增加了责任人的责任意识，凝聚了班集体意识和团体荣誉感，确保了精细化管理实施的力度及针对性。

六、学生活动精细化，养成教育结硕果

通过“一台”（校园之声电台）、“一式”（周一升旗仪式）、“一报”（校报《五中报》）、“一岗”（校文明礼仪监督岗）、“一会”（主题班会）、“三评”（评选十佳学生、评选我最喜爱的班主任、评选我最喜爱的教师）等活动，使养成教育得到很好的扩展和延伸。这些活动的开展，使留长发、染发、留长指甲的学生不见了，迟到人数少了，违纪少了，学生精神风貌大有改观，学习氛围也增强了。

篇7

关键词：专业教学设计；项目课程设计；校企合作平台；实训教学体系

一、把握专业职业能力的“四个特征”

1、“动手”与“动脑”。在“动手”与“动脑”能力的培养和训练方面，经管类专业学生的职业技能更多的表现在应具备“动脑”能力。即在复杂、多变的市场环境下所具有的分析、思辨、判断决策以及各种方案和策划的制订、改善、调整、实施的能力。

2、“管物”与“管人”。如果说工程技术类专业毕业生大多面对的是材料和设备等有形物品，而经管类专业毕业生更多的是与“人”打交道。因此，勾通、协调、组织能力就显得尤为重要。

3、“规定动作”和“自选动作”。高职经管类专业毕业生不管是在什么职业岗位上，其所处的环境都是千变万化的。即使是按照固定的管理流程、标准和程序实施管理过程，但管理流程中的各个环节和管理点都会由于环境和条件的随时变化而产生许多变量。这就需要管理作业人员具有随时适应环境，调整策略和方法的能力。

4、“单体”与“协同”。从管理的组织原理看，绝大多数的管理项目不可能是“单体”作战，管理的层级组织注重的是协同效率。因此高职经管类专业毕业生，必须具备在组织环境和系统内的合作、服从、交流和领导的职业素质。

二、抓好课程体系开发的三个环节

1、界定行动领域。行动是指职业人在特定职业岗位上根据职业行动目标所进行的职业活动。行动领域是一系列职业行动的集合，其载体是来自企业的工作项目（任务）。界定行动领域是课程体系设计和课程开发的基础，需要专业教师和企业专家共同组织研究小组，在企业第一线进行深入调研。确定行动领域应重点考虑业务范围的一致性、工作过程的完整性、信息传输的便捷性、业务流程的范例性、经营目标的统一性、工作任务的相关性、职业能力的聚合性和产品流动的增值性等原则。

2、行动领域向学习领域转化。学习领域是经过教学论加工的行动领域，学习领域即是课程。在行动领域向学习领域转化中，行动领域和学习领域可以是“一对一”的关系，也可以不是。行动领域向学习领域转换，应保证教学实施的可行性、行动过程的连续性、行动目标的指向性、行动内容的多维性、工作过程的典型性、知识和能力的相关性以及教学方法的普适性。

3、学习情景设计。基于工作过程系统化的课程开发并不排斥职业能力分析，而是使二者做到有机结合。学习情境设计原则包括七个方面：知识和能力的相容性、能力目标的特殊性、能力结构的层次性、职业行动的针对性、学习和考核方法的多样性、教学环境和条件的适应性以及职业领域的拓展性。

三、正确处理项目课程教学的“五个关系”

（一）工作过程、工作项目与职业岗位分析的关系

通常，只做职业岗位分析所带来的问题是，大多数职业岗位因其所具有的多变性和复合性的特征，而不具有同一性和代表性。同是物流企业，不同规模和经营范围其职业岗位设置的差异是很大的，因此，单纯建立在职业岗位分析基础上的课程体系构建就缺乏充分的根据。基于工作过程和工作项目分析并不排斥职业岗位分析，而是二者应做到有机结合。它的具体表述应是：一个具备职业能力的职业人在特定的职业岗位上，通过实施一个完整的工作过程，进而完成一项具体的工作项目。这样职业人通过完成具体工作项目所具备的职业技能和职业素质就具有了典型性和代表性。

(二)工作过程与工作项目的关系

按照基于工作过程和工作项目设计专业人才培养方案的思路，工作过程与工作项目的关系是链条与结点的关系。工作项目体现在工作过程之中，而工作过程和其过程目标的实现则要求具体工作项目的实施，二者的有机合成构成一条完整的“工作链”。

(三)工作项目中“大项目”与“小项目”的关系

在高职经管类专业中，有的专业，从专业整体看工作过程比较明显，如会计、市场营销专业等，由此，应首先明确工作过程，在此基础上确定工作项目；而有的专业，如物流管理、国际商务等专业，从专业整体看工作过程不明显，则首先应确定工作项目，以工作项目的实施排列工作过程，而一个具体工作项目在实施过程中又要通过“小工作项目”（工作任务）的完成才能实现其项目目标，这就出现了在课程开发中“大项目”和“小项目”的关系。

(四)工作项目与课程体系的关系

在课程开发中，工作项目与课程体系是对应关系。其中，应把握的要点是，在职业能力和工作过程分析的基础上，工作任务应和课程相对应，有时一门课程可以对应多项工作任务，但不允许一项工作任务对应多门课程。如果出现此情况，就意味着应对该课程进行解构和重构。如物流管理专业课程体系中，仓储设备操作（工作任务）和运输设备操作（工作任务）分别体现在仓储业务操作和运输业务操作两门课程中，出现这种情况就应经过整合独立开设“物流设备操作”课程，从而避免课程内容的重复。课程的设置一方面要与工作任务相对应，同时应明确完成该任务，学生应具备的知识点，能力点和职业素质，从而为制订课程标准和教材开发奠立基础。

(五)课程教学中专、兼职教师的关系

根据教育部有关文件精神，“专业主干课和核心课程的实训教学应以兼职教师为主”，这样的要求无疑是经过认真调研，是科学、可行的。但是，应注意的问题是，在课程教学中，专、兼职教师同讲一门课程，依据同一个课程标准和教学方案。因此，专、兼职教师必须彼此熟悉，相互沟通，双方的合作应作到“零缝隙”，否则专、兼职教师虽然在课程教学中发挥了各自的专长，但偏离了课程标准，则不可能真正体现工学结合和教学做一体，其教学效率也将大打折扣。

四、构建校企合作的“六个平台”

1、专业建设平台。在专业建设平台上的合作项目应包括：专业和专业方向的开发、专业人才需求调研、专业人才培养方案的制定和论证、专业教学标准的制定和论证、专业教学评估、双证融通教学模式的实施等。对此院校应充分利用企业优势，依据行业标准，聘请企业领导和专家实实在在参与上述项目实施的全过程。

2、课程开发平台。在课程开发平台上的合作项目重点应围绕精品课程和优质课程建设。精品课程和优质课程建设是示范专业的主要建设项目，根据教育部有关文件精神上述项目的建设必需有企业深度参与。

对此项目负责人应当根据课程的性质和内容，选择并深入典型合作企业，与企业共同开发。其中包括：共同制定课程标准和教学方案、共同实施项目教学过程、依托企业选择真实的工作场景、开发企业管理案例、广泛汇集企业真实的制度等有关资料等。实践证明，离开了企业的支撑和帮助，精品课程和优质课程建设很难达到预期目标，也很难做出示范。

3、实训教学平台。根据教育部2006年16号文件精神，“专业的生产性实训应占实训教学时数的80%以上”。根据经管类专业实训教学的特点，生产性实训应体现在生产过程、生产场景、生产对象、生产方法等方面。在实训教学平台上，校企可以通过课程内实训、综合实训和顶岗实习，使学生在真实场景和职业岗位上训练职业技能，培养职业素质，逐渐做到校内教学与企业真实的职业岗位“无缝对接”，并逐渐过度到“订单培养”，同时为学生就业创造条件。

4、项目研究平台。项目研究对于校企双方是双向的。一方面，在示范院校和示范专业建设过程中有大量的教学研究项目，如工学结合的人才培养模式、教学和课程标准、教学管理及其运行机制等。上述教学研究项目只有借助于校企合作平台，请企业专家深度参与，研究成果才能具有真实性、科学性、代表性和实用性；另一方面，企业在生产经营过程中也必然会遇到大量的需要研究的项目，企业可以充分借助院校教师所具有的科研能力优势，结合企业需要，真题真做，从而实现校企双赢。

5、专任教师培养平台。高职院校的年轻教师普遍缺少企业经历，从而不具备“双师素质”和“双教能力”，这已成为深化教学改革的瓶颈。在专任教师平台上，院校的青年教师可以有目的、带项目下企业进行实践锻炼，这是教师团队建设不可缺少的关键环节。

6、培训与服务平台。校企合作过程中，企业的收益往往包括需要院校提供员工培训、技术支持和服务以及项目咨询等。在培训与服务平台上，校企双方可以根据企业需要共同开发员工培训和服务项目，共同制订培训大纲和实施方案，通过员工培训和技术服务，一方面可以全方位地提升企业员工的素质和经营管理水平；另一方面也是院校教师接触企业实际，提升教学与科研能力的极好机会。

五、实施“五个环节”，建立点、线、面一体化的实训教学系统

点、线、面一体化的实训教学系统是指：根据认知规律，构建以“单项能力、岗位能力和综合能力”，即“点——线——面”为一体的技能训练系统。

其中，“点”是指岗位单项能力，即在职业岗位完成某一工作任务应具备的单项操作技能，其载体是工作任务链的节点，单项能力尚不能完成该工作任务的全部技能操作。“线”是岗位能力，即在特定岗位上，履行职责，根据工作过程，完成全部工作所具备的技能，是单一工作任务链上相关技能的集合。 “面”是指专业综合能力，即适应轮岗、转岗需要的工作技能，是多工作任务链相关技能的集合，也包括可持续发展能力。点、线、面实训教学系统的实现方式为：

岗位单项能力=课程实训+综合实训

岗位能力=综合实训+顶岗实习

专业综合能力=顶岗实习

六、建设具有“七个结合”功能的校内实训基地

1、课程实训与综合实训相结合。专业主干课和核心课程内的实训是指，在该课程中的学时范围内，为了培养学生的职业技能和职业素质应安排的实训环节。其形式为企业参观+校内计算机软件模拟+沙盘模拟演练+相关设备操作；综合实训是指，学生在已经完成专业主干课和核心课程学习的基础上为了实现专业的培养目标所进行的综合训练，其实现方式应是在真实场景下的生产实训。在课程实训和综合实训中，校内实训基地建设应力求符合生产性实训，学时应占总实训学时的60%-70%的基本要求。

2、仿真模拟与实际操作相结合。仿真模拟实训是高职经管类专业实训教学主要形式之一。从目前看，仿真模拟实训主要包括计算机软件模拟实训和沙盘演练模拟实训。仿真模拟实训利用其理念和方法虚拟了企业真实的经营环境、条件、流程、数据和管理，符合教育部2006年16号文件中关于“建立虚拟工厂和虚拟车间”的基本精神。由于仿真模拟的实训过程体现了企业的真实场景和真实的经营过程，尤其是符合经管类专业“实训应设置在复杂、多变的市场环境”的基本要求，因此仿真模拟实训应视为生产型实训。但是在高职经管类有的专业中，实训过程只依靠仿真模拟是不够的，应使学生在真实的生产经营环境中进行设备操作，接触到真实的合同、凭证和单据。在项目课程教学中应围绕一个具体工作任务的完成，将仿真模拟和实际操作训练进行有机结合，使学生通过训练具备相应的知识、技能和职业素质。

3、“动手”与“动脑”训练相结合。“动手”与“动脑”的能力培养体现了经管类专业学生职业技能的特征。在这里尤其要强调注重学生“动脑” 能力的培养。近年来国内有的公司开发的“沙盘模拟演练”以及课程教学中的小组活动与研讨，典型案例分析等应当在实训教学和实训基地建设中给予充分考虑。

4、课程教学与技能取证相结合。“双证融通”在许多高职院校中已经成为专业人才培养模式的特色。在经管类专业中，许多专业的职业资格鉴定充分体现了行业标准，因此双证书教育既是学生就业的需要，也是深化专业教学改革和课程建设的需要。在实践中，课程教学和职业技能取证在学生的知识和素质培养以及技能训练中，其内容和方式具有一致性。高职经管类专业实训基地所具备的实训功能和开出的实训项目也应当与专业职业资格鉴定的要求相吻合。

5、校内与校外实训相结合。由于条件所限，经管类专业有的实训项目在校内很难达到预期效果，因此必须注重校外实训基地建设。使“两个基地”在实训教学中各自发挥优势，开发不同的实训项目，并且互为补充，以满足实训教学的要求。

6、校内实训与对外开放相结合。根据教育部有关文件精神，示范专业在建设中必须发挥其引领、辐射和带动作用。因此实训基地建成后应做到资源共享和充分利用。一方面提高有限教育资源的利用效率，另一方面通过向社会开放也可以进一步搞活实训基地运行机制，创新实训基地的管理模式。

7、政府投资与企业共建相结合。高职院校实训基地建设融入企业资金，做到校企共建将会改变实训基地的性质，使其具有双重属性和不同的服务功能，这对校企双方是双赢的。经管类专业在实训基地建设中应积极寻找与企业合作的机会，积极吸收企业资金，逐渐使实训基地和企业环境做到“零距离”，双方共同建设、共同管理、共担风险、共享收益。

参考文献

[1]黄克孝．“中等职业教育多元整合式课程模式的开发”研究报告[G].教育部面向21世纪职教课程改革和教材建设项目成果汇编.北京:高等教育出版社.2002．

篇8

作为市场经济条件下解决劳资博弈难题的通行做法，工资集体协商制度在我国推行虽然已有十几年，但目前实行难度仍然很大，普遍流于“不敢谈”、“不善谈”、“不会谈”的尴尬，这在很大程度上影响了工资集体协商制度的推行。为指导企业开展工资集体协商工作，早在2006年，湖北省总工会就出台了《湖北省企业工资集体协商操作规范》。2010年，湖北省协调劳动关系三方对《湖北省企业工资集体协商操作规范》进行了重新修订，旨在突出强化实际操作指导，规范企业工资集体协商行为。2011年湖北省政府工作报告中明确指出，要重点推进工资集体协商，健全职工工资正常增长机制，扭转部分职工工资偏低、增长缓慢的状况。2011年4月2日，《湖北省企业工资集体协商工作标准》正式颁布实施，标志着湖北省职工与企业进行工资平等协商有了“操作手册”。为了鼓励更多的企业开展此项工作，湖北省总工会今年安排60万元专项资金，对在开展工资集体协商工作中成绩突出的工会和先进个人进行奖励。而对未实现工资集体协商各项工作目标的单位，在创先争优表彰中实行“一票否决”。

案例内容

4月2日，《湖北省企业工资集体协商工作标准》正式颁布实施。《标准》对工资集体协商代表的权利与义务，工资集体协商的程序、内容和重点，工资集体合同的审查程序、变更、解除、争议处理及监督检查等作了明文规定，还详细制定了工资集体协商要约书、工资集体协商专项集体合同等12个参考文本，企业职工参照这些标准和参考文本的指导，可以直接与企业进行平等协商。

组建“智囊团”协助“谈判”

按照《标准》规定，工资集体协商双方代表人应在本企业连续工作满一年以上，按对等原则，企业和职工双方每方3至7名协商代表，并选出首席协商代表。为了更好协助“谈判”，湖北省各级工会将组建“智囊团”，设工资集体协商指导员。根据《标准》，“智囊团”成员将从熟悉经济、法律、劳动工资、工会、财务等工作的专家、学者、律师和从事企业管理工作、人力资源工作、工会工作、社会工作的人员中聘任。《标准》规定，县级以上地方总工会组建工资集体协商指导员队伍或指导团，有条件的市、州、县可设指导机构，乡镇、街道、行业建指导站，分级管理；配备或聘用专兼职工作人员，设专项经费，纳入本级工会经费预算。

谈判重点“因企而异”

《标准》中工资集体协商内容包括劳动报酬、保险福利待遇等。职工可以通过工资集体协商，确定加班工资和奖金；病事假、婚丧假、探亲假、产假期间的工资待遇；“五险一金”、降温费、取暖补贴，高寒高温等岗位补贴、独生子女费等10余项内容。不同的企业谈判重点也不同：生产经营正常和效益较好的企业，重点就工资水平、奖金分配、补贴和福利等开展协商；生产经营比较困难的企业，重点就工资支付办法、离岗职工生活费等开展协商。实行计件工资制的企业，重点协商确定和调整劳动定额和工时工价标准；实行岗位工资制的企业，重点确定和调整岗位工资标准；实行经营者年薪制的企业，重点确定经营者与职工的工资分配关系；实行股份制的企业，重点是确定工资分配、股息红利与劳动分红之间的比例关系，防止利润侵蚀工资。

企业拒绝工资协商将问责

《标准》将企业是否开展工资集体协商作为评先选模的必备条件，实行“一票否决”。没有开展工资集体协商的企业党政工组织及其高管人员，不能参加县级以上表彰奖励活动的评选。同时，对工会发出工资集体协商书面要约，企业在15日内不予回应，或拒绝进行协商，按规定上级工会应依法下达“整改建议书”；对逾期不改的企业，工会可提请人力资源社会保障部门责令其改正；逾期不改正的，处5000元以上、5万元以下罚款，记入企业诚信档案，并向社会公布。

相关链接

无锡为工资集体协商立法

3月23日，无锡市出台了关于企业工资集体协商的首个地方性法规――《无锡市企业工资集体协商条例》，于6月1日起正式施行。该《条例》把一线职工工资调整幅度单列出来，要求进行单独协商；协商中要确定具体的劳动定额和计件单价；明确提出“企业一线职工工资增长幅度不得低于企业职工工资增长幅度”的刚性要求，解决工资发放“平均数掩盖大多数”的问题；首次加进了“劳务派遣工可以作为协商代表参加用工单位工资集体协商”的条款，以解决“同工同酬”的难题。针对企业“不愿谈”的问题，该《条例》明确规定“收到协商意向书的一方，应当在二十日内予以书面答复”；《条例》中的“协商保障”一章，重点解决不愿谈、不肯谈，不履约、少履约的问题，赋予人力资源和社会保障行政部门、总工会、企业代表组织指导、协调、监督、检查的权力。

案例评估

当前，由于工资协商法律地位不明确，企业普遍有抵触情绪，协商不难“收场难”，成为工资协商工作的突出困扰，很多地区的工资集体协商制度更多停留在“纸面上”。有专家指出，“没有谈判的协商是靠不住的、无效的。协商谈判就是要讨价还价，还要政府介入，法制保障。”当前要强调推动企业、行业、地区根据实际情况“个性协商”，进行“精准化”操作，避免“大而化之”，越细化才越有可执行性。湖北省通过地方立法，为工资集体协商提供“操作手册”，解决了目前阻碍工资集体协商开展的一些实质性的问题，把工资集体协商纳入标准化轨道，是一份很“给力”的文件。但与此同时我们也要看到，要想把工资集体协商真正落到实处，仅标准化还不够，更要确立工资协商的法律地位，建设中国特色的劳资博弈关系，走出一条“谈判在前，协商不成由政府、法院或行业组织裁决”的中国式劳资博弈新路子。

省情速递

4月25日，甘肃省建设全国计生利益导向政策体系示范区工作正式启动。示范区建设主要内容包括4项基本制度框架和4类26项重点工程项目，涉及相关政策32项。

4月25日，江苏省与中国电信集团签署战略合作框架协议。根据协议，到“十二五”末中国电信将在江苏投入500亿元，用于加强信息化基础网络建设、综合平台开发、应用开发和推广，建设国内领先的物联网基地、云计算基地、游戏基地、国际数据中心和呼叫外包中心等。

4月26日，京津冀区域人才合作推进工程在河北省启动，三省市签署了《京津冀区域人才合作框架协议书》，将共同建立京津冀区域的人才信息共享、人才结构互补、人才智力自由流动、人才培养合作新机制，形成统一的人事制度框架、人才市场体系和人才服务体系。

篇9

[关键词]综采工作面 设备 管理

中图分类号：C93文献标识码： A

精细化管理是在总结历年来机电设备故障特点基础上，集煤矿机电技术人员、厂家服务工程师、设备管理中心、设备维修中心等人员对历年来各类设备发生故障特点、类型等开展的日常检修及检查方法，按照检修工日常生产设备检修过程，实施的一套设备有计划、有步骤、全方位检检修修维护管理制度，按照班检、日检、月检，在实施设备精细化管理，通过合理的检修计划，形成一套行之有效设备检修管理制度，对于提高设备安全可靠运行具有重要作用。目前公司各矿每天每班早班只配置 20 名左右的检修工，检修工如果按照正常检修日志正常工序进行检修，是无法对设备全部检修及检查的，这就需要在总结现有的检修经验上，突出重点检查检修设备部位，有针对性检修维护，就是要加强过程管控，做到提前预控。

设备故障统计、分析，可以针对设备故障类型，特点以及故障类型进行分析，对于发生总结故障规律，减少同类故障发生，起到了示范的作用，故障分析的目的不仅在于判别故障的性质、查找故障原因，更重要的在于将故障机理识别清楚，提出有效的改进措施，预防故障重复发生。如果将精细化检修与设备故障很好的相结合、分析、总结，按照设备故障总结特点开展检修，势必将检修效果达到事半功倍效果，随之机电故障也会降低。通过故障分析，找到造成故障的真正原因，从设备前期的选型、技术规定、加工监造、调剂配套、大项修质量、使用与保养等方面采取措施，以提高设备的可靠运行。

以综采面设备机电设备故障统计分析，据统计有60.03%使用维护不到位造成，疲劳磨损损坏13.9%、产品质量因素 15.5%、其它因素为 12.8%。日常检修不到位或者操作不当造成机电故障占到机电设备的 60.03%，以下针从使用维护角度说明检修重点，首先加强检修工技术培训，提高检修工技术素质，保证正确的日常操作维修保养。

检修工在岗位操作时，每个动作都要严谨、规范，不能应付了事，更不能心急气躁，必须严中有细、循序渐进、持之以恒。在培养检修工按章操作良好习惯的方法上，也要适当运用引导和激励的手段，经常开展一些岗位操作技能大赛，印发的岗位操作手册，利用班前会10 分钟岗前提问、每周进行评比等举措，不断提高检修工的按章操作的习惯，同时组织人员坚持每天不定时抽查，遇到不良习惯及时制止，在总结机电例会上通报批评。疲劳磨损是可以预防的，做到超前预控。通过设备运行使观察检测，掌握设备运转磨损情况，及时做好检修记录，注意日常维护保养和维修，及时消除机电设备的故障隐患。当磨损达到一定程度就要定期或及时检修不拖延，及时的把预防与计划检修结合起来。技术管理部门技术标书合理规范，能够适应满足生产系统的需要，物资采购加强对设备验货质量的提高，杜绝不合格的产品进入生产系统。

综采系统中三机使用维护机电故障率统计分析驱动部故障35.3% ，断链或断刮板36.9%，链轮高温故障 13.0%，联轴器故障10.8%，电机及电缆漏电 3.9%。

精细化管理存在一定的误区，往往认为精细化检修就是设备全面的检修过程，使得在日常检修过程中没有抓住设备重点部位进行检修，不能做到举一反三，类似故障频繁发生，今后重点提前做好下列检修：（1）①每日要检查驱动部连接件可靠、无松动、损坏；减速器声音无异响油量，油量查看油尺油位在正常位置，温度表面上部及四周没有影响散热的杂物，冷却液（水）流量达到 25l／min,水压≤1.5Mpa,入口水温≤30℃，工作温度在 70度内查看油尺油位在正常位置，水压满足0.8-1.6MPA；每周要对机头架和犁煤板 L 角板及附件检查，驱动部减速器透气塞无堵塞，磨损，减速器油品质油样化验单，每月化验两次，油量符合箱体名牌要求；通过油尺观察对照，液压马达减压阀压力控制(100-120)BAR，电机检查干燥剂失效更换，驱动部各设备达到规定过煤量时，按照厂家指导技术返厂进行维护保养。②链条：每日检查刮板螺丝无松动、丢失，压板无开裂、折断刮板变形、断裂，接链环变形、链条变形、裂纹，变形、裂纹，并测试链条张力要求范围内。链接所有紧固螺栓无松动、短缺，检查扭矩。③链轮轴组牙轮折断有无折断，声音无异响，观察窗看到油位在正常位置；拨链器无歪斜、卡链现象，温度不超过70 度。（3）每周对机头，机尾联轴器M24 定位螺栓检查无弯曲、断裂,并对齿套注干油(50-80)g。（4）驱动部：电机工作时温度不超过 70 度，声音无异响，冷却液（水）流量达到25l／min，水压≤1.5Mpa，入口水温≤30℃，冷却管路无渗漏，表面上部及四周没有影响散热的杂物。

2011 年采煤机使用维护机电故障率统计比较，牵引块故障占16.1% ，电控故障21.6%，电机及电缆漏电故障 34.2%，摇臂及调高油缸机械故障 28.0%。

在实施精细化管理时存在另一个误区，检修工往往在设备出现故障处理后，然后在填写精细化检修日志上更换的备件，而没有做到事前超前预防，提前发现设备故障隐患点，导致事故频发。今后在检修实施过程中按照精细化要求做好：(1) 每天应对牵引块驱动轮齿、惰轮齿、链轮齿检查声音有无异常，温度一般不高于 40℃；牵引齿轮箱油位在标准油位，牵引块惰轮和链轮20 小时加注一次，牵引齿轮箱温度不高于 60℃，无异常声音，牵引电机声音一般不高于45℃，牵引齿轮箱和电机冷却水管无渗漏、无损伤，牵引齿轮箱排气塞检查畅通，牵引块驱动轮密封无渗、漏油。

(2)坚持每天检修班对遥控器测试、先导回路测试、带载接地漏电测试、无载接地漏电测试等电气元件进行测试，煤机外电气元件及电缆检查连接可靠、无损坏、无损伤。每周对电控箱内电气连接、电控箱内动力电缆压线、电控箱内防潮措施、电控箱防爆面处理。

（3）电源及电机电缆符合“井下电气设备电缆完好标准”，检查煤机外电气元件及电缆连接可靠、无损坏、无损伤。每周对拖曳电缆绝缘进行测量 2500 兆欧表摇表≥20 兆欧、摇测截割电机和电缆绝缘进行测量 2500 兆欧表摇表≥10 兆欧，牵引电机和电缆绝缘测量 1000兆欧表摇表≥5 兆欧，摇测泵电机和电缆绝缘测量 1000 兆欧表摇表≥5 兆欧，摇测破碎电机和电缆绝缘测量2500 兆欧表摇表≥5兆欧。(4)摇臂齿轮箱油位（高速区和行星头）

保证标准油位（加油到观察油窗），每 20 小时一次；摇臂、摇臂油缸销轴、破碎机销轴每班加注一次油；摇臂齿轮箱声音（高速区和行星头）有无异常声音，摇臂齿轮箱温度箱体外部温度一般不高于70℃（箱体内部温度不高于 93℃，），摇臂行星头浮动密封无渗、漏油，摇臂齿轮箱放油堵无渗、漏油；摇臂滚筒旋转、齿座、齿套、截齿滚筒旋转灵活，齿座、齿套、截齿无缺损，摇臂滚筒端盘截齿、螺栓截齿无缺损、螺栓无断裂，摇臂齿轮箱排气塞畅通，摇臂调高油缸无渗漏、无损伤，电控箱耳座紧紧固螺栓紧固。

精细化管理是总结十几年机电管理水平集中体现，在提高检修效率、提高机电设备开机率、降低机电设备故障、降低检修工劳动强度等方面在同行业具有一定的长处，总之,建设高产高效本质和谐的矿井是煤炭企业生存和发展的必经之路,必须同时提高综采工作面的设备管理水平,使综采工作面在煤矿的开采中取得更好的经济效益和社会效益,实现高产高效的现代化煤矿。因此说做好综采工作面的机电设备管理工作,必定使煤矿企业朝着更高的方向发展。

参考文献

[1] 杨晓晨. 综采工作面自移系统车的应用 [J]. 科技情报开发与经济. 2011 (26)

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国务院总理15日主持召开国务院常务会议，研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。

会议指出，2003年党的十六届三中全会作出关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，全面部署了新时期深化经济体制改革的目标、任务。近十年来，我国财税、金融、价格、国有企业、农村发展和各项社会事业改革取得重大进展。公共财政体系不断完善；大型金融机构股份制改革、股权分置改革取得突破性进展，利率市场化、汇率形成机制改革不断深化，多层次资本市场加快发展，现代金融体系逐步健全；国有企业改革不断深化，多种所有制经济共同发展；以税费改革、集体林权制度改革为重点的农村综合改革加快推进；社会保障体系逐步完善，覆盖城乡的基本养老保险、基本医疗保险改革迈出重大步伐；收入分配、社会管理体制改革加快推进，卫生、教育、文化、科技体制改革全面深化；对外开放不断扩大；职能转变、信息公开等政府自身改革取得明显进步。这些改革进一步完善了我国基本经济制度，增强了经济社会发展的动力和活力，促进了全体人民共享发展成果。

会议强调，我国经济体制改革仍处于攻坚克难的关键阶段。要按照科学发展观要求和社会主义市场经济规律，尊重群众的首创精神，大胆探索、勇于实践，通过改革解决制约科学发展的深层次矛盾和体制性问题。当前和今后一段时期改革的重点领域和关键环节：一是进一步转变政府职能，理顺政府与市场的关系，改善宏观调控，健全市场体系，深化垄断行业改革，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。二是推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。三是深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。四是推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，扭转收入差距扩大趋势，努力提高资源配置效率，有效保障社会公平正义。五是推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，深化政务公开，健全监督制度，建设服务、责任、法治、廉洁政府。

会议明确了今年改革的重点工作：（一）推动多种所有制经济共同发展。深入推进国有经济战略性调整和国有企业公司制股份制改革，优化国有资本战略布局，完善国有资产管理体制。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。（二）加快财税体制改革。完善分税制和财政转移支付制度，健全县级基本财力保障机制。扩大增值税改革试点，全面推进资源税改革。（三）深化金融体制改革。强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促进多层次资本市场健康发展。（四）深化电力、成品油和水资源价格改革。建立健全排污权有偿使用和交易制度。（五）推进社会领域改革。完善工资制度，健全工资正常增长机制。实现城镇居民社会养老保险和新农保制度全覆盖。全面实施素质教育，推进学校民主管理。继续推进全民医保，巩固基本药物制度，深入推进县级公立医院改革和城市公立医院改革试点，加快形成对外开放的多元办医格局。深化文化和科技体制改革。（六）推进行政体制改革。建立健全新设行政审批事项审核论证机制。开展政府绩效管理试点。全面推进地方财政预算、决算公开。（七）深化农村改革。推进农村集体土地确权登记发证，扩大农村土地承包经营权登记试点。制定出台农村集体土地征收条例。（八）深化涉外经济体制改革。完善外商投资产业指导目录。积极推进上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区等综合配套改革试点。

会议审议并原则通过《海洋观测预报管理条例（草案）》和《拘留所条例（草案）》。 （本刊编辑）