工贸企业安全生产制度十篇

工贸企业安全生产制度篇1

一、高度重视，责任落实

1、领导重视，各级责任落实。根据区安全生产管理职能的调整和安全生产工作责任体系及安全生产工作网络建设的要求，我局领导高度重视，依据属地管理的实际和新增加的旅游安全监管的职能要求，结合旅游工作的实际和职能，及时调整了工作职责和管理网络，明确各责任单位和属地监管的原则,落实责任，完善体系，严格监管，积极工作，安全责任得到较好的落实。由分管局长负责我区的商贸旅游安全工作，各科室分别落实了商贸旅游系统的安全生产工作，并明确专职工作人员，分别建立工作台帐，分工监管各系统行业的安全生产工作;负责督促相关主管部门、街道与商贸旅游企业建立安全生产责任制;加强对相关企业的安全生产责任制的落实和监管;在重要节庆和重大活动期间协调各职能部门和街道对重点行业和企业开展安全生产大检查，组织企业积极参加各类专项整治达标;指导和帮助企业建立建全安全生产管理体系和管理制度，促进商贸旅游企业的安全健康发展。

2、组织到位，各项工作落实。今年区成立安全生产监督管理局，原全区安全生产监督管理职能从我局移交安监局，我局的安全生产工作从行政督管转为行业管理。根据我区实际，区经贸旅游局在制定年度工作计划中，将商贸旅游安全工作作为年度工作的重要议程重新谋划和建设，明确了任务和人员，编制了《下城区商贸旅游突发公共事件应急预案》，《局重特大安全事故应急求援预案》;局办公会议对我区商贸旅游安全工作及安全形势进行分析布置，加强对节假日和重大商贸旅游活动的安全检查指导;制定落实各项专项整治措施，落实对相关企业的安全管理，保证安全生产工作的各项组织工作的落实。今年区举办的仲夏购物节活动、购物天堂博览周、西湖博览会下城展区的会展、购物活动中，我局都成立安全指挥部，统一协调布置落实安全检查工作，保证各项商贸旅游活动的正常开展，取得了很好的社会效益和经济效益。针对商贸旅游行业事故多发的形势和上级部门的要求，集中开展了对宾馆饭店、商场超市等公共聚集场所的消防安全和特种施备的专项检查;组织企业结合临安特大旅游事故，排查隐患，加强整改，建全管理，防患与未然。建立安全生产检查工作的月报制度，督促企业积极开展自查和管理，并将安全管理检查工作情况及时上报汇总，促使企业的日常安全管理工作落到实处。

3、督查到位，各项措施落实。地处中心城区，辖区内企业有万余之多，商贸旅游企业几千家，督管任务繁重。根据我区的实际，我们采取“突出重点，兼顾一般;协调合作，共同监管”的原则，重点做好星级宾馆饭店、人员聚集的大型商场超市娱乐场所和重大节庆商贸活动的安全监管，平时加强相关企业自查和隐患整改的督查，通过各主管部门和街道的工作网络，区月安全工作例会和季安监工作情况汇总及时了解掌握辖区企业的安全生产工作现况，适时会同相关部门和街道进行检查和督导整改。充分利用不同的管理渠道和监管层次联合对商贸旅游企业实施安全监督。今年已下发上级部门有关安全工作的文件和检查通告、整改通知151份，推动了商贸旅游企业的安全生产工作。

二、加强指导，检查落实

1、坚持重大节庆的安全检查。做为中心城区，重大节庆的商贸旅游活动的安全生产工作显得尤为重要。在每年的春节、五一、十一“黄金周”及西湖博览会期间，全区都将组织对重点商贸旅游旅游行业开展联合大检查，由区四套班子领导带队，会同经贸旅游、安监、消防、质监、公安、工商、卫生防疫等职能部门，分成四个检查组，对区域内重点商贸旅游企业进行安全生产联合检查，并同时组织各主管部门和街道对辖区内的各商贸旅游企业开展安全生产大检查。在此期间，各商贸旅游企业也高度重视，积极响应，全面开展自查自纠活动。区属的银泰百货、东方假日宾馆、锦麟宾馆、华园宾馆等单位和*国大雷迪森广场酒店、浙江国际大酒店、海华大酒店、*五洋宾馆、流水苑宾馆、*宝善宾馆、莲花宾馆等省市属宾馆饭店的总经理，亲自带队认真对宾馆饭店的消防设施、特种设备等进行巡查整改。长运旅行社、浙江新假日旅游有限公司等单位，加强对所属车辆的安全检查，并加大对司机导游的安全教育和游客的安全宣传。

2、坚持重要活动的安全检查。今年是我区举办各类大型商贸旅游活动最多的一年，从仲夏购物嘉年华、购物天堂博览周、省旅交会、国际丝绸时尚节、武林衣秀展示周到和平会展的购物展销会等重大购物旅游促销活动，都坚持从制定方案到活动终场的安全工作三同时责任制要求，把安全检查工作始终贯穿其中。坚持做到无安全生产预案不批，无安全监管不办，无安全管理人员到场不开，无安全保障不举办的“四不原则”，以保证各种设施、现场装修、电器电线、人员疏散、组织工作的万无一失，确保重大商贸旅游活动的绝对安全。

3、坚持重点企业的安全检查。为了杜绝群死群伤的恶性安全生产事故的发生，下城的人员聚集场所的商贸旅游企业是我们安全监管的重点。结合重大节庆的联合检查之外，配合消防安全整治，特种设备安全检查，机电设备、避雷设施专项治理，我们加强对重点企业的安全巡查和整改督查。定期对重点企业加强指导和检查，不定期利用服务企业的机会对隐患单位进行回访，对整改不利的单位会同消防、质监、公安、工商等职能部门加大监管力度，直至停业整顿。今年以来通过检查，区域内商贸旅游企业和娱乐场所的喷淋、通道指示灯、烟感器、安全通道、电梯、特种设备及锅炉房、厨房等72处安全隐患得到了整改;对都锦生有限责任公司、福华丝绸有限公司、*振兴锅炉有限公司等工业总公司所属企业加强指导和检查，帮助企业建立建全各类规章制度和安全生产管理台帐，提高对企业员工的安全管理和安全知识的更新培训，监督企业对安全隐患的整改。检查指导人次，查处隐患处，发放整改通知书份，促进企业安全保障措施的落实。

三、强化教育培训，增强自防能力

1、提高企业员工的安全意识。为进一步提高企业从业人员的安全生产防范意识，我们积极组织企业参加省市区有关部门举办的安全生产教育培训，配合上级部门积极开展安全生产宣传教育活动。组织14家旅游企业的安全部经理参加市旅委举办的安全生产管理培训班;参加区安监局组织的厂长经理、安全管理人员、和特种作业人员培训班3期16人次。商贸旅游企业开展各类安全培训20301人次，企业负责人安全培训768人次，安全管理人员培训844人次、安全上岗培训311人次。根据区安委会的布置，6月12日在武林广场组织企业参加了浙江省暨*市和区安全生产宣传月启动仪式活动，发放安全生产宣传资料约2000余份，组织企业参观宣传图板约3000余人次，宣传签名近2000人次，并组织了5家宾馆饭店40名员工参加了开幕式方队，不仅对群众进行安全生产的宣传，也使员工受到切实的教育。根据市旅委下发的《关于开展20*年“全国安全生产月”活动的通知》，向全区63家宾馆饭店转发了通知精神，要求各宾馆饭店积极开展“五个一”活动，并将活动开展情况传报我局。在此次活动中，我区旅游企业共悬挂标语33条，出黑板报22期，参观图片展览2734人次，领导电视讲话4次，培训员工2400人次，举办知识竞赛22场，开展安全咨询18次，张贴大型宣传画26张，设立户外公益广告1块，举办演讲比赛19场，组织安全检查35次，检查企业59家，通过安全教育宣传、安全检查整治和企业安全文化活动的开展，为企业营造出日益浓厚的“遵章守法，关爱生命”的舆论氛围。

2、提高商贸旅游行业的安全软件建设。商贸旅游行业的安全生产硬件条件相对较好，安全生产的工作重点是防范人为因素引发的安全生产事故。既在硬件建设的提高完善上，严格落实制度管理和人员素质的提高，加强日常监管的落实和到位，更加全面有效的提高企业安全生产管理水平。今年我们着重抓了企业安全生产各项制度的完善和落实，突出检查企业日常安全生产管理工作和强化对员工进行安全生产相关知识的培训教育以及各类安全预案的演练完善，确保企业有一个安全稳定的生产经营环境。我们通过开展“软件基础年建设”活动、安全质量标准化达标活动、多层次的教育培训活动以及各类检查评比活动，强调安全软件建设的重要性和紧迫性，推动商贸旅游企业重视和加强安全管理建设。各商贸旅游企业利用早会、例会、演讲、知识竞赛、职工食堂播放广播和消防专题影视等各种形式，在从业人员中积极开展安全生产宣传教育活动，有效提高了岗位生产操作人员的安全防范意识能力;和平饭店、锦麟宾馆、清水湾假日酒店、新西莱大酒店、好来登大酒店等主动要求帮助规划安全管理制度和监控网络建设，以实现对安全生产管理工作的有效监督;雷迪森、浙江国际、海华等宾馆饭店总经理亲自组织实施消防演练，并对消防演练的过程进行了分析研究，对存在问题进行积极的整改完善。

3、提高企业安全质量达标创建能力。今年是商贸旅游行业安全质量达标活动的第二年，根据属地管理的分工和达标要求，我们着重抓好相关企业的指导创建，同时做好星级宾馆评审时的达标考核工作。对符合达标范围内的商贸旅游企业会同主管部门和街道及时给予指导帮助，及时下发商贸旅游行业的达标标准，组织企业到达标单位学习取经，开展行业交流和促进。目前市属下放企业和工业总公司企业符合达标范围的家企业中，已考核验收家，占应达标企业的%。对和平饭店、锦麟宾馆等申请三星级旅游饭店单位，在饭店上星整治装修期间，请有关部门上门指导督管，不仅严格按照消防安全等要求进行硬件改造，还抓住契机对企业员工进行了高层次的安全教育和培训，确保星级评审和安全达标考核一并通过。

工贸企业安全生产制度篇2

**县应急管理局工贸股

（2019年7月9日）

2019年，**县应急局在县委、县政府的正确领导下，在州应急局的大力帮助指导下，紧紧结合工贸行业实际，以安全专项整治为主线，以隐患排查治理为重点，狠抓安全培训，强化安全监管，有力地促进了全县工贸行业企业安全生产基础水平的提高，现将2019年我县工贸行业安全监管工作总结如下：

一、基本情况

全县共有规模以上工贸企业18家（停业企业6家，生产企业12家），其中有色企业4家、冶金企业5家、建材企业6家，机械企业3家，生产的12家规模工贸企业全部纳入我局2019年执法计划企业。2019年上半年我县工贸企业事故处罚一起“湖南鑫海环保科技有限公司12.23事故”，行政处罚金额20万元（已交十万元余下十万元延期至9月底交）。行政执法共立案处罚6起，处罚金额共计57000元。

二、工作开展情况

（一）加强领导，压实责任。一是成立以局长杨乾旺负总责，党组成员、总工程师李基勇为分管领导、李伦为工贸股股长的组织机构，进一步明确责任分工，落实了专抓人员，专门负责工贸行业日常管理工作。二是进一步落实企业主体责任。要求企业对照责任清单，认真履行安全生产主体责任，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，善于发现问题、及时解决问题，把隐患消灭在萌芽状态。

（二）强化监管，夯实企业安全基础工作。一是抓计划执法。今年我局工贸行业共开展计划执法2次，重点检查企业的相关证照情况、各项安全生产管理制度和操作规程落实情况、“两险”购买情况、事故隐患自查自改月报落实情况、特种作业人员的持证情况、职业卫生健康状况、应急管理等相关情况。上半年执法检查制作执法文书现场检查记录23份，现场处理措施决定书2份，责令限期整改指令书14份，整改复查意见书6份，整改率达100%。二是抓专项整治。有限空间作业条件确认专项检查工作取得初步成效。要求企业严格按照《工贸企业有限空间参考目录》等规范标准要求，进行有限空间辨识、排查工作，并建立了有限空间作业管理台帐。县应急局根据企业上报的台帐进行了抽查，针对检查中发现的有限空间作业场所安全标识不足、个别员工劳动防护用品佩戴不规范等问题及时整改到位。粉尘防爆安全生产专项整治工作扎实有效开展。要求企业对照《工贸企业粉尘爆炸危险作业场所安全检查表》,按照《严防企业粉尘爆炸五条规定》要求进行自查整改，逐条逐项对照检查,建立隐患管理工作台账,按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求及时整改。涉氨制冷企业液氯使用安全生产专项整治工作照常开展。通过排查，我县未发现有液氯使用储存企业。三是抓宣传培训。一方面利用安全生产月期间，邀请州领导深入企业对员工进行安全培训教育，另一方面组织了企业安全生产管理人员集中统一受训。

三、存在的不足

上半年以来，虽然我们在工贸行业方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定的差距。

        一是企业安全专项整治工作进展不平衡。由于我县工贸行业企业负责人对安全专项整治的重要性认识还不到位。加之，应急部门对这类企业不许可，无抓手，导致一些企业对应急部门的工作不太配合，安全专项整治工作进展不平衡。

二是应急人员的数量和安全素质不能满足安全生产监管要求。

三是现有法律、法规对高危行业要求挺严，但对八大行业制约的条文较少，导致安全监管难度较大。

四、下步工作打算

      2019年下半年，我县将进一步加大工贸行业工作力度，落实企业主体责任，以更加有效的措施，继续推进全县八大行业安全监管工作。

一是进一步加大安全生产宣传教育力度。充分利用媒体和公共安全宣传教育基地，切实加大安全生产宣传力度，积极创新宣传形式，利用QQ群，微信群，电视、网络等，努力营造“关爱生命、关注安全”的安全文化氛围。

二是进一步推进全员培训工程。继续狠抓企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、全体员工安全培训，力争做到四个100%。扩大安全教育辐射面，特别要加强对乡镇、部门领导的安全知识教育培训，进一步提高各级领导干部对安全生产工作的知晓度和重视程度。

三是进一步加强企业标准化建设。全面推动安全生产标准化建设常态化、规范化和制度化，全面完成规模企业标准化创建任务，提高工贸企业本质安全。

工贸企业安全生产制度篇3

一、提高对百日安全生产经营专项行动的认识

今年是奥运之年，大事、要事多，做好商贸领域的安全生产经营管理工作非常重要。开展商贸领域百日安全生产经营专项行动是商务部门贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作方针政策的具体行动；是对商务领域安全生产经营责任体系和安全生产经营长效机制建设情况的全面检查；是强化安全生产经营管理和监督，促进商贸领域安全生产经营形势持续稳定的有力抓手。县、区商务局务必要高度重视，确保商贸领域不出现安全事故。

二、加强对百日安全生产经营专项行动的组织领导

根据皖商明电〔2012〕47号文精神，为了加强我市商贸领域安全生产经营的管理工作，市商务局决定成立商贸领域安全生产经营专项行动领导小组，组长由市商务局局长连宁担任，副组长由市商务局副局长胡军担任。领导小组下设办公室，办公室设在市商务局市场科，办公室主任由胡军兼任，成员从县、区商务局抽调专人组成。

三、百日安全生产经营专项行动的主要内容

（一）农（集）贸市场、商场、超市等经营单位

农（集）贸市场、商场、超市等商贸经营场所，是人群集中、容易出现安全隐患的地方，尤其是节假日期间，容易出现安全事故。

（二）屠宰加工行业

猪肉是广大城乡居民重要的生活必需品，加强对生猪屠宰加工行业的安全管理工作尤为重要。为防止部分不法商贩借机私屠滥宰、制售注水肉和病害肉，危害广大消费者肉品消费安全，各级商务主管部门要联合有关部门，严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为；要加强对生猪屠宰加工企业的监督管理，督促各屠宰加工企业严格遵守《生猪屠宰管理条理》等国家法律法规，按照《生猪屠宰操作规程》和《生猪屠宰产品品质检验规程》等标准进行屠宰加工和品质检验。

四、时间安排

（一）宣传发动阶段（5月中旬至6月初）

一是召开我市重点流通企业动员大会，学习传达皖商明电〔2012〕47号）等文件精神，部署我市商贸领域百日安全生产经营管理工作。二是充分利用广播、电视、报纸等媒体，加大宣传力度。

（二）自查整改阶段（6月初至7月初）

商贸领域各生产经营企业一是要认真查找安全隐患，结合实际制订应对突发事件应急预案；二是要密切关注节假日期间促销活动，规范促销方式，采取有效措施，防火、防挤、防人为破坏，杜绝发生安全事故。

（三）检查验收阶段（7月初至8月初）

市商贸领域安全生产经营专项行动领导小组将对重点农（集）贸市场、商场、超市、生猪屠宰加工企业进行检查验收，对发现的安全隐患，要督促企业立即改正，并按照有关规定予以处罚。

五、百日安全生产经营专项行动的几点要求

（一）建立信息沟通制度

县、区商务局要对每月的工作进行总结，并于每月10之前报送市商务局。对于突发事件和重大质量安全事件，县、区商务局必须在事发后第一时间到达现场，并将情况立即报告当地政府和市商务局。

（二）建立通报公告制度

县、区商务局要充分利用广播、电视、报纸等媒体，对安全生产工作做得好的单位进行宣传报道，对隐患多、措施不得力的企业予以通报，并责令限期整改。

工贸企业安全生产制度篇4

近几年来，**对外贸易摩擦逐年大幅度增加，对**外贸和产业的影响越来越大。深入研究**入世后过渡期面临的贸易摩擦形势，采取积极的应对措施维护出口环境，促进对外贸易和省内产业发展，是**对外贸易实践中的重要课题。

一、**面临的贸易摩擦形势及贸易摩擦应对情况

随着我国改革开放以来特别是入世以来对外贸易持续快速增长，我国出口产品遭遇的反倾销、反补贴、保障措施和特保措施调查（简称“两反两保”）、美国337调查以及技术性贸易壁垒也越来越多，进口产品对国内产业的冲击亦越来越明显。综合我国近年来贸易摩擦的发展态势，人们普遍认为我国已开始进入贸易摩擦多发期。**的贸易摩擦是在国际贸易和我国对外贸易的大背景大环境下产生的，贸易摩擦总体形势与全国贸易摩擦形势基本相同。本世纪以来，特别是我国入世以来，**遭遇的贸易摩擦无论是案件数量、还是案件类型和涉案金额，都逐年大幅度增加，贸易摩擦形势呈现以下特点：

一是贸易摩擦案件逐年大幅度增加。**出口遭遇的贸易摩擦案件，20xx年以前最多每年三、四起，20xx年上升到9起，20xx年上升到13起，20xx年又上升到了17起，20xx年增加到20起，20xx年上半年已达10起。

二是贸易摩擦案件类型逐年增多。20xx年以前涉及**企业的只有反倾销案件，而20xx以来除反倾销案件外，国外对华反补贴调查、保障措施调查、特保调查和337调查等类型案件都涉及**企业。

三是单个案件的涉案金额越来越大。20xx年以前**遭遇的贸易摩擦案件中，没有出现过涉案金额超1000万美元的案件。20xx年欧盟对华铸铁井盖反倾销调查案，**涉案金额2400万美元；20xx年美国对华普盘条反倾销调查案，**钢铁集团有限公司涉案金额达1.25亿美元，成为有史以来**遭遇的涉案金额最大的贸易摩擦案件。

四是以**企业为主要涉案企业的大案件增加。如欧盟对华铸铁井盖反倾销调查案，**省工艺品进出口公司是涉案金额最大的企业；印尼对华一次性打火机保障措施调查案，**生产的一次性打火机占全国出口印尼的近一半；美国对华普盘条反倾销案，湘钢涉案金额占全国的40.5％；20xx年度美国对华电解二氧化锰反倾销案和印度对华阴极射线彩色显像管反倾销案，**电化科技股份有限公司和乐金飞利浦曙光电子有限公司分别是全国最大的涉案企业。在上述案件中**均是重点涉案省份，

五是**贸易摩擦案件涉案金额占出口额的比重居全国各省市区之首。20xx年**出口遭遇的贸易摩擦案件涉案金额近1.6亿美元，占出口额的比重达5％，而全国贸易摩擦案件涉案金额占出口额的比重不到0.4％。20xx年**出口额占全国的比重不足0.5％，而涉案金额占全国的比重达7.6％，涉案金额占全国的比重远远高于出口额占全国的比重。

六是国外反倾销反补贴合并调查成为贸易保护的新手段。

20xx年我省衡阳钢管集团公司遭遇加拿大无缝石油套管反倾销和反补贴合并调查，我省首次接受国外调查机关政府实地核查。20xx年美国和加拿大对我省拖曳式草地维护设备和复合木地板进行反倾销反补贴合并调查我省3家企业涉案。

七是国外技术性贸易措施对我省产品出口影响越来越大。比如欧盟rhos指令、epu指令、reach法规；日本农产品有毒有害物质肯定列表制度等等。客观上提高了进口产品准入门栏，尤其是欧盟reach法规的实施，将对我国上万种化工及下游产品出口产生重要影响。国外技术性贸易措施对我省茶叶、蜂蜜、桔子罐头、纺织服装、轻工、电器等产品出口将受重要影响。

八是**参与发起的进口产品反倾销调查案件居中西部省份前列。**企业从1997年底开始或参与或牵头或单独共计发起了6起对进口产品的反倾销调查，除新闻纸案外，都是入世以后发起的。

贸易摩擦如果不积极应对，其危害是丢失市场，影响产业和国民经济的发展以及劳动力就业。国外对华反补贴调查还涉及对我汇率、金融体制、国企改革、外资、税收、土地等多项政策指控，应对不妥会影响我宏观经济政策和双边经贸关系。

近年来我省采取多种措施加大贸易摩擦应对工作力度，取得了较好的成绩。在出口贸易摩擦应诉方面，主要案件通过应诉都取得了较满意的结果。如美国对华普通钢盘条反倾销调查案、美国对华电解二氧化锰反倾销调查案和印尼一次性打火机保障措施调查案，主要涉案企业都在**，通过积极应诉都取得了终止调查、不采取措施的满意结果。欧盟对华铸铁井盖反倾销调查案，**韶山环球铸造厂通过积极应诉获得了市场经济地位并获得零税率，长沙雨花区莲湖铸铁制品厂和长沙金龙铸造有限公司通过应诉达成价格承诺。加拿大对华复合木地板反倾销反补贴再调查案，长沙菱格木业有限公司通过积极应诉取得了反倾销 和反补贴税率双双为零的理想结果。在进口产品反倾销调查方面，**参与发起的6起调查案件都实施了反倾销措施，有效地保护了**相关产业和企业的利益。

但由于各种原因，**贸易摩擦应对工作还存在一些不足。部分行业和企业还不能熟练运用wto公平贸易规则，或运用规则维护自身合法权益的意识还不强。遭遇反倾销反补贴调查不应诉，遇到进口产品倾销不申诉，遇到国外贸易壁垒不抗辩的现象仍很普遍，给外贸出口造成了不少损失，部分产业受到了进口产品的不合理冲击，影响了省内相关产业的发展和劳动力就业。

二、**贸易摩擦多发的原因

**贸易摩擦多发的根本原因是我国对外开放扩大、贸易的长期高速发展和经济实力的迅速上升对世界经济格局的重大影响和挑战。而贸易摩擦产生的具体原因是多方面的，既有世界经济竞争加剧、贸易保护主义抬头等外部原因，也有贸易秩序较混乱和低价竞销等内部因素。**出口量不大但贸易摩擦频频发生，贸易摩擦案件和涉案金额占全国的比重远远大于**出口金额占全国的比重，贸易摩擦应对工作存在一些不足，还有**的一些特殊原因。

一是出口产业结构和产品结构不优。**传统的钢铁、化工产业比重大，这类产业国际竞争激烈，是全球贸易摩擦高发的产业。**出口以一般贸易为主，出口产品中传统的国际市场竞争激烈的产品多，而高新技术的、自主创新的、具有自主知识产权的品牌产品出口少。20xx年，全国一般贸易出口的比重只有41.35％，而**达90.53％；全国加工贸易出口的比重达54.66％，而**只有9.38％；全国机电产品出口比重达55％，而**只有20％；全国高新技术产品出口达30％，而**只有2.5％。20xx年**一般贸易出口比例90.98%,机电产品出口比重26%,加工贸易出口比重占14%,高新技术产品出口比重占3%；这是**出口量不大但贸易摩擦较多的主要原因。

二是“四体联动”的贸易摩擦应对工作机制不健全。商务部总结的商务部、地方商务主管部门、中介机构、有关企业联合行动共同参与的“四体联动”工作机制，是应对贸易摩擦的有效机制。但目前**的“四体联动”工作机制尚没有完全建立。一些市州县商务主管部门公平贸易工作机构不健全；专业性的行业协会商会等中介组织不健全；企业由于公平贸易规则意识薄弱和人才缺乏，往往对贸易摩擦应对缺少积极性。

三是技术标准、技术法规和认证认可体系建设不适应国际贸易发展形势。国际贸易中特别是发达国家对商品的技术标准要求越来越高，越来越多的跨国公司或政府采购对供应商提出卫生、安全、环保、社会责任和质量体系等国际认证要求。但目前**大多数出口产品的技术标准不高，国际认证不齐备，难以突破发达国家的技术性贸易壁垒、环境壁垒和社会壁垒。

四是贸易摩擦信息服务机构不健全。我省政府部门和企业的进出口预警信息系统还没有建立，不能及时将国外对我发起的贸易救济调查扑灭于萌芽。

五是部分出口企业遭遇贸易救济调查不应诉引发新的贸易摩擦。虽然近年来我省企业出口遭遇贸易救济调查的应诉率已有提高，但仍有一些企业不积极应诉，助长了国外对我采取贸易限制措施。

六是善于运用wto规则应对贸易摩擦的人才缺乏。政府主管部门、中介组织和企业贸易摩擦应对人才均不足，影响了贸易摩擦应对工作的开展。

三、加强**贸易摩擦应对的具体措施

为适用入世后过渡期**贸易摩擦多发的新形势，规范**进出口公平贸易工作，增强贸易摩擦应对能力，维护**产业安全和企业权益，促进**对外贸易持续、快速、健康发展，应重点做好以下工作。

1、制订鼓励企业积极应诉的政策支持体系。

企业在反倾销等贸易救济措施调查中是应诉的主体。要建立贸易摩擦应对资金，支持鼓励涉案企业运用wto规则积极参与诉讼，维护自身合法权益；要对积极参加贸易摩擦案件应诉工作的涉案企业，在广交会等国内外参展摊位等方面给予优先安排和优惠支持；各级政府和各有关部门要在政策上加大对应诉企业的扶持力度，鼓励和帮助企业更好地开展应对工作；要鼓励企业将对外贸易中遭遇的不公平贸易待遇，及时向政府主管部门反映，请求国家通过磋商、谈判或启动贸易救济措施加以妥善解决。同时，要制订政策鼓励和支持省内企业学会运用公平贸易法律武器，对不合法的对我产业和企业有损害的进口产品发起贸易救济措施调查，维护企业自身的合法权益和维护**产业安全。

2、制订培养贸易摩擦应对人才的政策。

要从政策上支持省内高等院校的相关专业开设进出口公平贸易课程，或开展专题讲座；要采取各种政策措施鼓励支持企业和中介组织培养熟悉wto规则和应对贸易摩擦案件的专业人才；要加强**涉外律师队伍建设，制订支持律师本省贸易摩擦案件应诉的政策，鼓励省内律师积极钻研涉外法律特别是公平贸易法律业务，承担起本省贸易摩擦案件法律顾问的职责。各级商务主管部门要采取送出去培训和鼓励自学等方式，抓好本行政机关相关人员的培训，努力建设一支高素质的进出口公平贸易工作队伍。

3、从编制上建立健全**公平贸易工作体系。

要加强各级商务主管部门贸易摩擦应对工作机构的建设，从机构设置和人员配备上为本地区做好贸易摩擦应对工作提供保障。各级商务主管部门要根据本地区业务实际逐步建立进出口公平贸易工作机构，暂不具备条件建立专门机构的也要明确相关科室人员负责，并在条件具备时积极向编制部门申请成立工作机构。各级商务主管部门要明确各自职责范围，分工协作，建立健全全省进出口公平贸易工作体系。

4、采取措施引导从事贸易摩擦应对的中介组织的建立。

要加快推进专业性行业协会的建设，充分发挥中介组织在应对贸易摩擦工作中的作用。省内各部门要在职能范围内指导建立有关产品的进出口商会、行业协会等中介组织，消除行业管理和自律的空白。要制订相关政策鼓励中介组织为企业应对贸易摩擦提供帮助，发挥中介组织在贸易摩擦应对中的组织协调作用，必要时可代表行业利益应诉。

5、鼓励和支持建立贸易摩擦信息服务机构。

要从政策上鼓励和支持建立与贸易摩擦有关的技术咨询和信息服务机构，广泛收集贸易壁垒信息，研究贸易摩擦趋势，了解和掌握世贸组织各主要成员有关技术法规、标准和合格评定程序，建立贸易摩擦信息库，为企业提供信息咨询服务；要鼓励和支持省内信息服务机构加强与国家有关商会协会以及其他信息服务机构的合作，建立起信息互通、资源共享的工作机制，提高信息服务水平。

6、制订鼓励企业和中介组织开展贸易摩擦预警工作的政策。

要制订鼓励企业和中介组织开展贸易摩擦预警工作的政策，建立以数据库为依托，以企业主导、协会参与、技术机构支撑、政府引导的预警监测机制，对**重点进出口产品和重点出口市场进行监测。加强对大宗、重点产品出口情况和趋势的统计分析、预测和监控，及时掌握**企业出口产品可能遭遇国外“两反两保”调查的情况，做好国外对我产品进行贸易救济措施调查的预警工作。

7、制订强化和完善优化出口结构、转变外贸增长方式的政策措施。

要加大对高新技术产品、高附加值产品出口的政策支持力度；要研究制定科学的产业发展政策，加快科技兴贸步伐，从政策上鼓励企业发展高新技术产业，支持企业技术改造和技术创新；各行业主管部门要积极引导企业加快向效益导向型转变，以质量和技术取胜；要根据国家制定的《跨越国外技术壁垒的重点发展技术目录》和**实际，制定**需要重点发展的技术目录；要强化出口品牌发展战略的实施，健全名牌培育机制，争取更多企业列入商务部重点培育和发展的出口名牌。

8、制订鼓励企业参与标准制修订和采标的政策。

要制订支持企业参与相关国际标准和国家标准制修订的政策，鼓励企业通过全国专业标准化技术委员会或直接向国家标准化主管部门提出国家标准项目建议，参与国家标准的制修订工作。要大力推行标准化生产，引导企业按照国际标准和国外先进技术标准要求组织生产。

9、制订鼓励企业认证的政策，加强认证认可体系建设。

要突破发达国家的安全措施、社会责任措施和环境措施等对**出口的限制，必须制订鼓励企业申请iso9000认证、iso14000认证、sa8000认证等卫生、安全、环保和质量体系等国际认证的政策，规范强制性产品认证制度的实施，完善强制性产品认证制度目录，并加强认证监管力度，大力提高认证的有效性。

工贸企业安全生产制度篇5

2013年2月27日，国家安全监管总局、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国务院国资委、国家工商总局、国家质检局、银监会联合召开了全国工贸行业企业安全生产标准化视频会，以进一步落实七部门联合下发的《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》（以下简称《意见》），部署工作情况，交流经验和做法，分析存在的问题，全面推进企业安全生产标准化工作。

从无到有 从少到多 从点到面

会上，国家安全监管总局副局长孙华山总结了近2年工贸行业安全生产标准化建设基本情况和取得的成效。他指出，从行业上看，2010年只有冶金、机械、危化品领域开展安全标准化建设，目前已发展到工贸行业全面开展。从企业数量上看，2010年，全国有一级达标企业171家，二级、三级达标企业7790家。2012年末，一级达标企业达到396家，二级、三级达标企业13万8206家。从地区分布上看，2010年只有17个省（区、市）开展工贸行业安全标准化建设，目前所有的省（区、市）和新疆生产建设兵团已全部开展。从企业类型上看，2010年只有国有企业开展安全标准化建设，目前包括外资企业、合资企业、民营企业在内的各类企业都已开展达标创建。从评审队伍建设上看，2010年有一级、二级、三级评审单位182家，目前已达到2076家，评审人员和专家队伍达到2万7841人。从标准体系建设上看，2010年只有机械、危化品等个别行业领域有评定标准，目前已制定公布了40余项评定标准，覆盖工贸各行业。至此，各地已初步形成政府推动、齐抓共管的工作格局。通过制定激励政策和约束机制，赢得了企业的积极参与；建立并完善评体体系，为加快实施安全发展战略提供了技术支持。同时，标准化的推行也有助于企业建立事故隐患排查治理制度，提升了企业安全管理水平。

加强管理 服务指导

“虽然工贸行业企业安全生产标准化建设取得了良好开端，但各地各企业工作进展并不平衡，激励约束机制存在不健全的情况，评审管理及法规标准还有待进一步完善。”孙华山表示。因此，7部委联合下发了《意见》，以全面推进企业安全生产标准化建设。

就如何贯彻落实好七部委联合下发的《意见》，孙华山在会上进行了工作部署。

一是理解《意见》出台的意义，用《意见》指导和推动工作。《意见》的出台是深入贯彻落实党的十精神、落实国务院23号、40号文件精神的具体举措，体现了各部门对安全生产工作的高度重视和大力支持，能够有效解决工贸行业企业安全标准化建设抓手少、合力少、办法少的问题。

二是把握《意见》精神实质，制定本地区实施办法，健全完善激励约束机制。各级安监部门要依靠党委政府，结合当地情况制定具体实施办法，争取各级政府的重视和各部门的支持，形成合力，抓好落实。

三是加强评审管理，确保达标创建质量。严禁弄虚作假和“走过场”等违法违规行为，严禁政府部门在安全生产标准化建设过程中，以任何名目向企业收取费用。

四是完善法规标准体系，加强政策法规宣贯。目前国家安全监管总局已经原则审查通过《工贸行业企业安全标准化建设暂行规定》，将在进一步修改完善后。此外，为推进小微企业安全标准化建设，将组织制定《工贸行业小微企业安全标准化评定标准》。结合各地示范城市的经验做法，编制《工贸企业安全标准化工作指引》，针对安全标准化建设中出现的新情况新问题，提出措施办法。各级安全监管部门要组织开展多种形式的法规标准政策措施宣贯，将《意见》作为年度业务培训的重要内容。

五是加强监督检查和服务指导。国家安监总局将于2013年第三季度组织开展专项检查，召开安全生产标准化现场推进会，检查各地对《意见》的贯彻落实情况。各地安全监管部门要加强与各有关部门的沟通协作，深入基层，深入企业加强服务指导。

建言献策

加强特种设备使用单位安全生产标准化建设

中国国家标准化管理委员会副主任方向在会上说，在特种设备安全方面，在2012年试点的基础上，结合本地实际情况，继续深化特种设备使用单位安全生产标准化建设。在有一定工作经验基础的区域重点突破，全面推进，争取形成若干示范区（市）。选择石化、索道运营等重点行业进行推进，下一步，质检总局将择机在全国索道运营行业中，开展安全生产标准化建设工作。

在质量品牌管理方面，质监部门要在工贸行业企业中深入贯彻《质量发展纲要》，落实企业质量安全主体责任。在质量奖励、优秀品牌的评选中，要对安全生产达标企业予以优先支持。对于未开展安全生产标准化建设和不达标企业，不予受理和申报国家、地方质量奖励和优秀品牌的资格和荣誉。

方向表示，在标准化工作方面，各级质监部门要在前期试点工作的基础上，及时总结经验，做好相关标准的实施信息反馈，提出标准制修订需求；组织有能力的企业参与特种设备领域相关国家标准制修订工作，要在满足相应国家安全生产标准和国家质监总局制订的《特种设备安全使用管理规范》（试行稿）的基础上，结合实际，制订完善地方特种设备安全使用标准，以提高达标工作的适用性。

同时，各级质监部门在推进工作时要与当地安委会和安全生产监督管理部门沟通和配合，把特种设备使用单位安全生产标准化建设纳入工贸行业企业安全生产标准化建设的内容之中。对安全标准化建设内容已经包含特种设备使用安全要求的，质检部门要予以认可，不搞重复达标活动。

支持企业实施安全技术改造

工业和信息化部安全司副司长金鑫在会上指出，工业和信息化主管部门要按照国家的总体工作部署，加快推进产能过剩行业兼并重组，加大淘汰落后产能工作力度，督促企业淘汰不符合安全生产标准、事故风险大、职业危害严重的落后生产能力，着力调整优化产业结构，淘汰不安全的落后产能。

各级工业和信息化主管部门要加强和安全监管部门的沟通配合，对由安监部门检查发现或企业自行排查出来的隐患，要引导企业实施安全技术改造，消除重大事故隐患。对于安全生产方面的技术改造项目，要按照《工业转型升级投资指南》和《关于开展2013年产业振兴和技术改造专项有关工作的通知》的要求，予以优先支持，引导支持企业实施安全技术改造。

各级工业和信息化主管部门要加强对安全生产信息化工作的引导和支持，以危险化学品、民爆、冶金、石化、有色等高危行业为重点，加大有利于安全生产的信息化技术的研发和推广应用力度，促进企业本质安全水平提升，改进完善安全管理，推动企业安全生产信息化建设。

充分发挥费率浮动机制

人力资源和社会保障部工伤保险司副司长颜清辉在会上说，通过推进企业安全生产标准化建设工作，可以降低工伤保险基金用于补偿的比例，把更多的资金用于工伤预防和康复，从而能更全面地保障工伤职工的权益，也能够促进工伤预防、补偿、康复三位一体的工伤保险体系的建设。

《意见》明确提出，经核准公告达到国家规定等级的安全生产标准化企业，符合工伤保险费率下浮条件的，要按规定下浮其工伤保险费率。各级人力资源和社会保障部门要负起责任，按照当地工伤保险费率浮动办法及规程，根据相关企业一定期限内工伤保险支缴率、工伤发生率、一至四级伤残人数或因工死亡人数等费率浮动考核指标，对工作做得好的企业及时下浮用人单位缴费费率，以充分发挥费率浮动机制促进企业抓好安全生产的作用。

国有企业要发挥重要作用

国务院国资委综合局副局长刘源在会上说，有关企业要高度重视安全生产标准化工作，要按照七部委联合下发的《意见》要求，制定工作方案、明确工作重点、细化工作措施，确保在规定的期限内完成任务。要把安全生产标准化建设与企业的管理提升活动结合起来，通过对照标准化建设的要求和先进企业的做法，查找不足，制定措施，持续改进并赶超先进。同时，要把这项工作与企业的结构调整、淘汰落后、转型升级结合起来，提高企业素质和竞争能力。要把工作重点放到基层班组和一线员工上，通过加大教育培训力度、加强监督考核等方式，使广大基层员工掌握安全生产标准化的要求，并落实到日常的工作中，确保各项安全管理制度能够落实到位。

国有企业也要在安全生产标准化建设方面发挥重要作用，围绕一些重点难点问题，大胆探索、破解难题、积累经验，广泛开展与其他企业的合作交流，带动全行业、全社会的企业安全生产标准化建设工作向纵深推进。

严格审查企业涉及安全生产的前置许可文件

工贸企业安全生产制度篇6

根据市商务局《关于做好年全市商场市场安全生产工作的意见》文件精神和区安委会《区年安全生产工作思路》文件要求，现就做好年全区商贸流通行业企业安全生产经营工作提出以下意见：

一、明确目标责任，加强对安全工作的组织领导

年是“十二五”规划开局之年，各单位要进一步提高对安全生产工作的认识，继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强组织领导，严格按照“属地管理”、“一岗双责”的原则，落实好安全工作的组织领导责任、监督管理责任、设施建设责任和检查考评责任。各街道经贸办要同辖区内重点商场、市场签订安全生产目标责任书，明确安全责任。各企业要全面建立责任制，细化分工，对单位、部门安全生产中的每一环节、每一人员定岗定责，层层签定《安全生产目标责任书》，实行责任倒查制度，扎实做好安全生产工作，继续实现全区商贸流通行业企业全年安全生产无事故的工作目标。

二、巩固成果，继续推进企业主体责任落实

要巩固年企业落实安全生产主体责任评定工作成果，已评定为A级的5家企业和B级的10家企业要按照主体责任要求，组织好“回头看”，抓好安全工作。各街道经贸办要协调相关部门，做好辖区内新增规模以上商贸企业和大型专业市场的“企业落实安全生产主体责任”初评工作，各企业要把“主体责任评定”作为全年安全工作的主线，对照市《商贸业安全生产级别评定标准》，逐项进行自查、整改、建档，确保年全区规模以上商场、市场100%完成评定工作。

三、突出重点，抓好隐患排查治理

抓好安全隐患排查治理是确保安全、做好安全工作的主要方法和手段。各单位要以此为安全工作的重点，常抓不懈。各企业要建立系统的安全隐患排查制度，完善日常检查、巡查和专项检查，做好登记交接和隐患统计、分析、处理等工作，切实做到“安全自查、隐患自改、责任自负”。各街道经贸办要按属地管理原则，抓好辖区内企业的安全监管，定期进行检查，对发现的安全问题要督促企业立即进行解决，无法即时解决的，要责成企业列出计划、制定措施，限时解决，并抓好复查，切实做到“四不放过”。凡是存有重大安全隐患的企业，要协调相关职能部门，严格进行执法惩处，切实消除安全隐患，确保安全。

四、夯实基础，扎实开展企业安全文化建设

以贯彻国发号、省政府号文件为重点，扎实做好“安全生产基层基础深化年”活动，强化企业安全生产意识，推进企业安全文化建设。各街道经贸办要开展好安全生产“大宣讲”，主动深入商场、市场，大力宣传安全法规、规定。督促企业开展好“安全生产月”、“119”消防日和“安康杯”竞赛等活动，做到企业覆盖率100%，员工知晓率100%。各企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员要按要求积极参加相关的安全培训，特种作业人员要做到执证上岗，并定期进行考核。认真落实好三级安全教育，使员工掌握必要的安全生产常识和技能，具备消防安全工作的“四个能力”。抓好安全事故警示教育，消除员工工作中存在的侥幸心理。通过开展安全知识问答、技能竞赛，张贴格言警句、亲人寄语等多种形式，增强员工“讲安全、做安全、保安全”的意识，抓好企业安全文化建设。

工贸企业安全生产制度篇7

面对全省安全生产形势的严峻性和夏季汛期的来临，为认真贯彻落实《省商务厅关于转发〈商务部办公厅关于印发2014年商贸流通领域安全生产工作要点的通知〉》精神,以及州安全生产委员会办公室《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》精神，切实做好全州商务系统安全生产的各项工作,现将有关工作通知如下：

一、总体要求和工作部署

坚持“安全第一、预防为主、综合治理、属地管理”原则,牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实国务院、省、州政府关于做好安全生产工作的一系列指示精神。以深入开展安全生产,强化预防、落实责任、依法管理、应急处置为主要措施；以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标。切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作,努力保持全州商务系统安全生产形势持续稳定，以安全生产的新成效迎接“建州60周年”。

二、注重教育引导,进一步筑牢思想基础

（一）在学习中领会精神实质。各县要按照省委和州委经济工作会议的总体部署，深入学习《省商务厅关于转发〈商务部办公厅关于印发2013年商贸流通领域安全生产工作要点的通知〉》精神,以及州安全生产委员会办公室《关于开展2013年“安全生产月”活动的通知》精神。做到把握实质、掌握要点，引导各个企业、各类人员牢固树立科学发展、安全发展理念，夯实安全生产工作的思想基础。

（二）在实践中深化安全认识。各县要紧紧围绕“科学发展、安全发展”这一主题,切实使科学发展、安全发展理念，真正落实到企业生产经营建设的每一个环节和岗位,并使之真正成为各级商务主管部门抓工作、谋发展的基本；真正成为各级领导干部尤其是企业负责人搞生产、求效益的自觉行动。各县要主动把安全生产作为当前和今后一个时期安全生产工作的首要任务,逐一分解落实到具体的责任单位和责任人。

（三）在宣传中强化教育引导。各县要充分利用广播、电视、互联网、报纸、简报、板报等多种载体,采取各种行之有效的措施,积极倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化,大力宣传科学发展、安全发展理念和安全生产政策法规、工作部署要求，积极探索符合商务实际的安全生产工作规律,通过广泛宣传凝聚安全生产的共识与力量,努力为安全生产工作营造良好社会环境。

三、注重预防为主,大力抓好隐患排查治理

（一）着力强化源头监督管理。按照从源头抓监管的思路,加强安全生产教育，强化安全生产意识，建立健全安全生产制度，狠抓安全工作措施落实，积极参与安全生产综合治理联合执法,努力形成安全生产齐抓共管工作机制，切实从源头堵住漏洞，防止事故发生。

（二）着力加大专项整治力度。突出商贸流通领域的安全生产专项整治。主动联合有关部门，切实加强对各类节庆促销活动的审批把关，严格按照消防法律法规的要求，对不具备消防安全条件的大型促销活动不予审批。加强对商场、批发市场、农贸市场、大型促销活动现场等人员密集场所安全生产的督促检查，重点整治消防设施、器材、消防安全标志的配置、设置不符合标准，损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，消防控制室无人值班或值班人员无证上岗，违规采用易燃可燃材料装修装饰等违法行为。督促商贸流通企业开展安全生产隐患专项整治活动，积极配合有关部门对商贸流通企业违反安全生产法律法规行为进行查处。加强对我州商贸流通企业安全生产工作的指导和管理，督促其加强安全生产教育，健全和落实安全生产制度，制订安全生产事故处置预案并加强演练，组织企业开展安全生产整治专项活动，加大安全生产检查督促力度，强化安全生产责任落实和责任追究，严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。

（三）着力推进预防体系建设。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,积极推进商务系统安全隐患排查治理体系建设,摸清企业底数和安全生产基本情况,逐步建立功能完善的隐患排查治理信息系统，制定科学严谨的隐患排查标准，明确责任制度，采取“按类分级、依级监管”和示范推动的办法，切实形成全过程、动态化、重预防的考核激励机制。

四、注重责任落实,切实做到“不安全不生产”

（一）强化企业主体责任。商贸流通和外贸企业主要负责人，对企业依法取得安全生产行政许可、安全生产资金投入、安全生产管理人员配备、隐患治理、应急救援等方面负有主要责任,必须采取有效措施确保责任落到位。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，严格落实企业领导干部现场带班制度,及时发现并解决问题。

（二）落实安全监管责任。进一步强化安全生产行政首长负责制，坚持“一岗双责”，不断强化商务行业安全监管。要继续强化各级商务主管部门安全监管职责,防止出现监管空缺。局机关各科室要要抓按照职责分工，进一步完善监管机制,切实加强对县商务主管部门和本行业(领域)生产经营单位安全生产工作的指导和监管,切实履行好监管职责。

（三）严格兑现考核奖惩。要进一步健全安全生产考核机制,严格落实2013年安全生产控制指标考核制度，严格安全责任考核奖惩，坚持实行安全生产约谈制度和“一票否决”制度，切实把安全生产工作与各类先进评比活动挂钩。

五、注重监管,始终保持打压态势

（一）强化监督检查。充分发挥社会监督作用,进一步完善安全生产信息联网查询系统,及时查处群众举报的各类非法违法行为,向社会公开曝光。要结合安全生产活动，坚决取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目。

（二）加大执法力度。各级商务主管部门要积极参与联合执法，重点打击我州商贸流通企业和外贸企业领域的违法违规生产经营行为。综合运用经济、法律和行政手段，联合相关部门，严惩非法违法经营企业，并形成长效机制。

六、注重科技支撑,不断提升安全生产保障能力

工贸企业安全生产制度篇8

科技局2017年工作计划范文：

1、深入贯彻党的十八届六中全会精神。认真落实全面从严治党，牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，更加坚定地维护以同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。准确把握中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求，扎实做好党风廉政建设和反腐败各项工作，以实际行动跟上党中央的步伐。一是着力夯实党组管党治党主体责任和监督责任。二是针对区委巡察组反馈的问题整改清单做好整改工作。三是着力深化党风、政风和作风建设。四是着力完善和落实全面从严治党的单位内部管理制度。

2、继续加快高新技术产业发展。加快高新技术企业培育，优选符合高新技术产业领域的企业进行培育，使其尽快符合高新技术企业申报条件。结合 “招商引资”筹划高新技术企业及高新技术项目奖励措施，力争尽快申报“高新技术产业园区”。

3、积极筹划“政产学研资介”(政府、产业、学校、科研机构、金融、科技服务机构)六位一体的产学研新模式。支持企业、高校、科研单位合作。一是积极发展产业创新联盟。通过各种项目倾斜，引导高校、科研单位、企业(群)完善利益联结机制。结合产业链上下游企业相互竞争小的实际，重点支持它们与高校、科研单位合作研发;产业内“平行”企业间的合作应主要针对共性技术攻关、行业标准制定等;利用高校、科研单位在不少研究领域、方向上互补和联合科研实力雄厚的优势，实行强强联合共同申请相关重大科技专项。二是根据产业特点，搭建企业与高校、科研单位合作的平台，支持共同研发、委托人才培养等。

4、提高科技创新能力。一是提高企业研发能力。以立项、补助、要素倾斜等手段引导企业建立健全研发机构并不断升级，引导企业建立健全重视创新的机制，切实增加创新投入。加强对企业研发的公共服务和政策支持。完善考核激励机制，促使公共科技资源进一步对企业开放。加大研发费用加计扣除、营业税减免等优惠政策的落实力度。二是提升企业产业化水平。引导风险投资、中小金融机构等开发针对企业产业化的融资产品。引导企业抓标准化工作，努力降低生产成本，确保产品质量稳定。龙头企业、优势企业的标准要向国际标准看齐。鼓励企业多用自动化设备，提前适应劳动力发展趋势。引导企业完善与员工的利益分享机制，加大技能培训力度，建立稳定的技工队伍。三是增强企业开拓市场能力。引导企业重视品牌效应，不断提升品牌形象。建立稳定、高效的营销渠道。找准目标市场，完善与分销商共赢、诚信的合作机制。实力强的企业可建直销渠道。

5、注重促进大众创业万众创新，激发科技人员创业活力。一是大力推进科技企业孵化载体建设。实施“科技企业孵化器提升计划”，进一步创新孵化器服务方式，打造集创业辅导、融资?指导、市场推广、孵化服务、人居配套等为一体的全链条服务体系。二是大力培育创新型初创企业。鼓励科技人员带技术、带项目到企业创业、创新;实施工业科技特派员专项行动，鼓励、支持科研院所、高校科技人员帮助企业攻破技术难题、实现成果转化。鼓励、支持企业通过建立企业工程(技术)中心、联合开展产学研攻关等方式完善企业创新体系、创建高新技术企业，促成企业“小升规”。三是大力营造创新创业氛围。充分利用好科技企业孵化器、天使投资创业平台作用，进一步汇聚创业要素;加强创业辅导与支持，帮助企业争取新产品与新服务进入市场，打造良好的创客发展环境。

6、积极申报安徽省知识产权强区工程。颍州经济开发区申报安徽省知识产权示范园区，促进我区知识产权工作再上新台阶。

商务局2017年工作计划范文：

全面贯彻落实十八届五中全会精神，以市委经济工作会议精神为指引，实施更加积极、更加主动的开放战略，以促进对外贸易、稳定消费市场、电子商务、重大项目建设为重点，不断解放思想、深化开放，努力促进商务经济实现又好又快发展，为实现“十三五”商务规划目标迈好步。

一、主要经济指标和工作任务

(一)外贸进出口总额。2017年我市的外贸进出口总额计划完成520万美元，同比增8%。

(二)社会消费品零售总额。2017年xx市社会消费品零售总额计划完成52.5亿元，同比增长7%。

(三)培育限上商贸企业。2017年计划培育新增限额以上商贸企业1家。

二、2017年的工作重点及措施

(一)大力发展对外贸易，确保进出口总额稳步增长。

1.加大政策宣传支持力度。一是有针对性地主动下到有发展外贸潜力的企业宣传国家、自治区的进出口贸易扶持政策。如我的市茧丝绸生产企业、木材加工企业以及化工企业。二是年初安排召开一次限额以上商贸企业和规模以上工业企业座谈会，广泛宣传外贸扶持政策，鼓励企业拓展出口业务。

2.做好外贸资扶持资金的申报、审核工作。组织符合条件的外贸进出口企业申报中小企业国际市场开拓资金和外经贸区域协调发展促进资金，动员外贸进出口企业积极参加海外信用担保等。

3.切实搞好服务，努力发展对外贸易。一是帮助进出口企业解决生产经营过程中遇到的问题和困难，确保企业稳定步发展。二是加强市场调研，帮助更多企业走出国门，扩大国外市场份额，稳定现有出口企业。三是为出口企业与商业银行牵线搭桥，解决中小企业融资难的问题。四是加强阿里巴巴一达通项目合作，推进跨境电商服务。

4.加大主体培育力度。动员我市茧丝绸生产企业、木材加工企业以及化工企业拓展国外市场， 2017年计划培育新增1家以上外贸进出口企业有进出口业务开展。重点是广西嘉联股份有限公司，广西博冠纸业有限公司和广维化工股份有限公司等企业。

5.努力搭建企业对外交流的平台。组织和推荐外贸企业参加国内外展会，充分利用国外会展平台，加大对外交流推介，鼓励和支持我市企业开拓国际市场，进一步扩大出口。

(二)强化商贸流通，促进消费升级保增长。

1.增强市场监测调控能力，确保生活必需品市场平稳发展。加强市场运行监测水平，完善市场信息服务体系，建立流通市场信息监测平台，加大对重点企业、重点商品、重点时段的市场监测，强化预测预警，引导供给需求，维护市场繁荣稳定。

2. 积极培育消费热点，大力发展会展经济。一是通过各种形式的节会机会,大力培育发展我市会展消费，重点做刘三姐文化旅游节等重要节会的商品展销活动筹划和推介，形成会展、旅游、商贸、文化业有机互动，带动相关的住宿、餐饮、交通、通信等消费。2017年刘三姐文化旅游节特色商品展计划以农特产展销与电子商务相结合，通过展销活动，带动我市的电子商务的发展。二是抓好重大节假日、各商贸企业的周年庆典等活动商品促销，拉动大众消费，繁荣节日市场。三是鼓励商家开展特色产品展、专项商品展活动。如本地特产会展、建材促销、节能产品展等活动。四是组织企业外出参展，扩大产品知名度。鼓励和组织我市名特优企业到南宁、桂林以及北京、上海、广州等大城市参加会展，提高企业和产品的知名度。2017年的东盟博览会，组织名优产品在进驻农展馆，向国内外推介我市的名优产品。

3.大力实施品牌创建，打造质量兴市工程。有计划、有步骤的实施品牌培育发展，通过品牌创建，壮大传统优势产业，培育扶持新兴产业成长和发展。引导我市的特色产品桑蚕丝、什锦菜、牛肉条等产品积极进行商标注册和产品有机认证，以及争创中国驰名商标、广西著名商标、中华老字号等荣誉称号。

(三)以项目建设为重点，推进商贸流通市场体系建设。

集中精力推进重大商贸物流项目建设，着力构建xx市区域商业中心。一是抓好xx市东盟国际茧丝绸交易中心项目建设，2017年力争完成项目一期工程主体竣工，启动项目二期建设方案规划设计、征地等前期工作，力争在年底完成并开工建设。二是抓好城南综合农贸市场项目建设，力争在2017年3月底前完成土地招拍挂，5月底前实现项目开工建设，年底力争完成项目一期批发市场主体竣工。三是抓好二手车及汽车配件交易市场前期选址工作。

(四)创新模式，加快电子商务发展

一是全面完成电子商务进农村综合示范项目申报工作，继续申报电子商务进农村示范县项目，完善电子商务进农村发展规划。二是推进电子商务宣传培训工作，2017年举办电子商务培训班2次以上，培训人数达500人次以上。三是鼓励优势企业以自主品牌为支撑，加大支持力度，引导培育一批经济实力强、经营模式新的电子商务骨干企业，进而带动全市电子商务发展;四是在产品品牌培育、包装、美工、运营、宣传推介等方面给与个体技术指导，努力提高特色产品网络知名度，培育一批电商企业;五是加大电商扶贫的力度，在全市开展电商扶贫工作，在贫困村贫困户设立乡村服务网点，通过对网点服务人员的培训提高其电商操作能力，帮助其脱贫致富。六是积极抓好农村淘宝项目工作。2017年力争完成符合条件的行政村实现村级服务站全覆盖，交易总额达4000万元，服务村民达15万人次，提供电商就业岗位达400个。七是抓好电子商务孵化基地建设。2017年引导5家以上电子商务企业入驻孵化基地，带动3000户农户增收致富，实现农产品网上销售达5000万元。

(五)常抓不懈，切实加强安全生产监管

树立“安全生产责任重于泰山”的意识，加强对商贸领域安全生产工作的指导和管理。增强商贸企业安全生产主体责任，年初要与限额以上商贸企业、加油站签订安全生产责任状，实际风险抵押、考评。督促各企业完善安全生产保障体系和规章制度，强化事故防范和应急管理建设。组织商贸企业全面、细致地开展安全隐患排查工作。督促检查商贸领域各类展销、展览活动，确保活动安全开展。对排查出的安全隐患，要责成企业立即整改，彻底消除不安全因素，确保无安全生产事故发生。

工贸企业安全生产制度篇9

一、全年应急管理工作情况

1、加强应急管理工作的组织领导。市经贸委高度重视应急管理工作，成立了以委主要领导为组长，分管领导任副组长，相关业务科室负责人任成员的“市经贸委突发事件应急工作领导小组”，全面加强对应急管理工作的组织领导。领导小组下设应急工作办公室，具体负责应急管理日常工作。制定了经贸系统应急管理工作方案，部署了200××年经贸系统应急管理工作，明确了相关机构的职责分工，提高了对应急管理工作的重要意义的认识。

2、科学制订完善应急预案。我们根据威海市突发事件应急总体预案，修改完善了《威海市重特大电力突发事件应急处置预案》，成立了以分管市长为总指挥，经贸委主任为副总指挥的电力应急管理指挥部。理顺了管理工作制度，建立了电力应急管理快速反应机制。在威海供电公司自上而下建立了公司、代管市（县）电力公司分层设置二级电力系统突发事件应急处理指挥部。全面开展了“查违章、除隐患”、“安全生产百问百查”等活动；继续加大电力设施保护力度，落实电力设施保护区巡视检查责任，及时制止违章施工作业，大幅度遏制了人为外力对电网设备的影响。组织应急演练16次，其中威海电网联合反事故演习一次、公司级电力突发事件应急演习2次、车间级应急处置演练13次。根据演结进一步完善了应急预案，极大地保证预案的全面性、实用性和可操作性。

3、及时做好各类突发事件应急处置工作。（1）积极应对今年以来出现的煤电油运供应紧张问题，组织制定了《威海市200××年迎峰度夏有序用电方案》和《威海市保民生保奥运保重要用户有序用电方案》，科学安排轮休时间，合理落实限电措施，做到了“三确保一优先一限制”。一是确保居民生活用电不受影响，确保农业生产用电不受影响，确保医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程以及振灾生产等重点单位用电不受影响；二是优先安排重点企业的基本用电需要，有效地保证了重点企业的正常生产经营；三是限制高耗能、低产出企业生产用电。自5月13日限电以来，我市没有出现因事故停机停电现象，电力运行保持安全稳定。

（2）“5.12”汶川地震发生以后，我委接受援川安置房生产任务，对此，委领导高度重视，认真按照市委、市政府“举全市之力，支援灾区建设”的重大决策，强化对安置房生产的领导和组织协调。多次召开协调会，对生产过程中遇到的重大问题及时进行研究，确定具体生产事项，为安置房的生产提供了有力的组织保障。同时，积极组织有关市区经贸部门和企业签订生产合同，落实生产计划，全面加强调度，确保按期完成生产任务。为了保证安置房的生产质量和生产进度，市经贸委在目前全市用电负荷高度紧张的情况下，积极协调电力部门，对本文来源：文秘站 安置房生产企业采取“不限电、不拉闸”的保护措施，全力保障用电需求。由于全国安置房生产工作的全面启动，安置房主要原材料的价格持续攀升，资源极度紧缺。为帮助企业解决原材料采购的困难，市经贸委积极请示省经贸委并协调相关部门，帮助企业采购钢材800余吨，保证了企业有序生产的正常进行。两家生产企业累计生产安置房1853套，其中标准住房1384套，学校69间（折239套），配套设施390套。其中，厨房74间，厕所20间，淋浴间20套，独立供水点2间，诊所、食品销售点、供水间8组，垃圾站21间，保质保量按时完成了各项生产任务。

（3）三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生以后,在市委市政府的正确领导下，市经贸委会同有关部门对奶制品生产企业进行了全面的整治，引导企业在严格落实检测制度的前提下，努力扩大生产，满足市场需求。一是切实加强组织领导。下发了《关于切实做好乳制品生产质量安全工作的 紧急通知》，奶制品质量安全工作进行了部署。建立了奶制品企业生产、销售日报制度，及时准确地掌握企业生产情况，分析问题，研究应对措施。二是加强协调服务，扩大质量合格奶制品生产。协调奶制品生产企业加大鲜奶收购力度，对于奶农提供的经检验机构检测合格的原奶，要求按合同收购，没有正当理由，不得拒收。组织企业开足马力生产，增加货源投放市场，确保奶制品供应，满足群众需求。要求各市区经贸部门安排专人进驻企业，帮助解决生产经营中遇到困难和问题，确保企业正常生产。三是加强行业整顿，维护奶制品市场秩序。组织企业自查和产品抽查，督促企业健全企业管理制度，提高生产技术水平，确保出厂产品质量安全。积极配合质监、工商等部门大力整顿和规范市场秩序，坚决杜绝趁机哄抬物价、牟取暴利的行为。一家企业因产品质量问题被责令停产整顿。四是加强舆论宣传，维护社会稳定。及时掌握奶制品生产企业职工动向，积极协调解决企业整顿期间出现的新情况，加强与商家、消费者的沟通。充分发挥新闻媒体的作用，加大舆论宣传的力度，密切配合，分工协作，防止引起消费者恐慌，保证市场稳定、人心稳定。

二、明年工作打算

工贸企业安全生产制度篇10

保证商贸流通企业安全生产是推进“安全生产年”活动在商贸领域的体现，也是促进全县安全形势总体稳定的子课题。“隐患甚于明火，责任重于泰山”，4.12山林火灾再次提醒我们，安全生产是一刻也不能放松警惕的持续性活动，否则将会遭到巨大的人物财和社会损失。分析我县城关的较大超市和重要家电销售企业代表，可以看到我县商贸流通企业安全生产的客观形势，对于我们搞好全县的商贸流通企业安全生产、保障人民幸福安居和市场秩序稳定有着重要的提示意义。

一、***县城关商贸流通企业安全生产情况的概况

***县城关的主要商超3家集中在天马大街，即艾欣超市、广缘超市和旺购超市，2家集中在北大街，即家惠超市和东安超商；家电类主要流通企业有苏宁电器（***店）、秦皇岛天洋电器***分公司、星星电器、迎宾家电、秦皇岛骊城淀粉等等。

通过历年的安全检查文字记录和今年的现场检查都可以发现，我县商贸流通企业安全生产形势逐年好转，多数商贸流通企业能够很好的进行“三项制度”建设并持续改进；按照国家和省市安全部门和相关主管部门要求很好的进行防火防漏电、注意安全通道畅通、保持防火设备齐全并处于可用状态、防火分区合理、卷帘门运行良好、进行“四个能力“建设（1、检查消除火灾隐患能力；2、 扑救初级火灾能力； 3、 组织疏散逃生能力； 4、 消防宣传教育能力）。

二、***县城关商贸流通企业安全生产中存在的问题

1、从安全生产意识和形式辩证的看。

我县多数商贸流通企业具备良好的安全生产意识，但认识程度不一，有的商贸流通企业尚未认识到安全生产是可与企业产品质量、服务质量、战略营销相并列的重要课题，甚至是前置条件，仅仅是流于形式应付短期消防部门和主管部门检查。走访中发现，有1家商贸流通企业在“四个能力”挂图上没有使用最新挂图，没有跟上安全形式的最新发展，有1家商贸流通企业电力开关处在隐蔽角落，使得遇到安全问题不能最快最便捷的处理二次危险，有2家商贸流通企业安全通道和出口临时被商品摆放干扰等等，这样一种并非所有企业都重视安全生产的结构恰恰使得安全隐患在客观上还存在，安全生产形势虽有好转，但并没有彻底结束危险的状态。

2、从商贸流通企业自防自检和政府监管辩证看。

商贸流通企业在安全生产上具有主体责任，负责人更是具有直接的管理责任。在实地走访后发现，有的商贸流通企业自防自检还不到位，尤其具体体现在安全出口指引未始终处于工作状态、消火栓并未贴有最新消防标识、部分安全通道未保持良好畅通状态等等，总体而言，一些商贸流通企业在履行安全生产主体责任上还不够充分，这就使得自检自防依然有很大的改进空间。而政府监管则是检验商贸流通企业是不是很好的履行了主体责任，但是政府监管往往重突击性轻连续性，往往是重检查轻复查，往往是重观察记录少实践操作，往往是重履行监督轻与企业互动。这就使得商贸流通企业自防自检和政府监管协调性不强，有时候还存在企业和政府的博弈，不利于安全生产保持连续稳定性。

三、实现***县商贸流通企业持续安全生产的几点建议

1、坚持“预防为主、综合治理”的方针。所有的预防都是为了能够最大限度的减少事故发生的几率和最大限度的减轻危害发生时造成的损失。我县城关的商贸流通企业要始终坚持防备事故的发生，重在预防，只有如此才能保证我县商品流通的稳定性和连续性。随着经济社会的迅速发展和越来越复杂，单一的简单的治理模式针对事故的“威力”已经不再够大，必须利用一切现代的、科技的、复合的手段和方法，处理好安全事故防范，最大限度使我县商贸流通企业安全生产有最有力的抓手。

2、促进安全生产主体责任和政府监管无缝隙结合。商贸流通企业安全生产一定要紧紧依靠企业自身在预防思维、管理模式、安全培训、技术保障等多方面下大力气，商贸流通企业自身搞好安全生产是我县商贸流通流域安全生产落实好的最强劲力量，也一定是最大受益者。政府方面注重监管的形式要创新，保持监督的连续性，重视复查，防止商贸流通企业安全生产漏洞出现“死灰复燃”，坚持与企业实现良好互动，勤于沟通，实现安全生产主体责任和政府监管无缝隙结合，从体制机制上保障安全生产既具有给力的操作性又具有密封的保障性。