国防教育体系范文

导语：如何才能写好一篇国防教育体系，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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高校国防教育是国防教育与高等教育的结合体，具有两者的共同属性，不同于初等国防教育，其外在表现形式具有国防教育的一般特征和高文化的层次特征。鉴于此，高校国防教育的外延就应该包括高校国防教育学科建设、高校国防教育课程建设、高校国防体育高水平运动队建设和高校国防教育社区建设。这四种高校国防教育实践构成了我国高校国防教育的主要内容，它们相互渗透、相互影响、不可分割。高校国防教育是一个有组织、有目的的行为系统，其发展动力来自于现代大学职能的践行。现代大学职能有一个历史演进的过程，历史表明，大学的培养人才、发展科学和社会服务三大职能的演进是大学适应社会的结果。大学三大职能在国防教育领域的践行表现在以下三个方面，首先，在人才培养上，高校通过国防教育应该提升大学生的国防素质，增强他们国防观念和意识、传授国防知识和提高国防技能。其次，在发展科学上，高校通过对国防教育研究领域理论体系、出现的新问题等进行研究，以形成新思想、新知识、新信息和新方法。最后，在社会服务上，高校国防教育是全民国防教育的一部分，高校要充分发挥师资等资源优势，为社区国防教育服务。因此，如何将高校国防教育所包含的学科建设、课程建设、高水平运动队建设和大学社区建设整合，是构建高校国防教育发展模式的关键。正是大学这三大职能在国防教育领域的践行，推动着高校国防教育的发展，它们是高校国防教育发展的内在动力，也是构建高校国防教育模式的基本依据。

模式内容：“四位一体”

在充分认识高校国防教育的内涵、外延以及高校国防教育与大学职能关系的基础上，笔者构建了“教学、科研、训练、群体”四位一体高校国防教育发展模式。“四位一体”发展模式具体内容为：高校国防教育学科建设。学科建设水平的高低是衡量大学科学研究水平、人才培养质量、社会服务水平的主要标志。学科是指在整个科学体系中学术相对独立，理论相对完整的科学分支，它既是学术分类的名称，又是教学科目设置的基础。它包含三个要素：一是构成科学学术体系的各个分支，二是在一定研究领域生成的专门知识，三是具有从事科学研究工作的专门的人员队伍和设施。国防教育学是研究国防领域里的教育现象，并揭示其本质和规律的理论知识体系。这一科学认识明确了国防教育属于教育学的范畴。国防教育学对国防教育规律的探索所产生的新知识，是国防教育学不同于其它学科的专门知识。从教育部体卫艺司国防教育办到省教育厅国防教育办，再到普通高校的武装部军事教研室，已经形成一个体系庞大的管理、教学和科研网络体系。可见，国防教育学已具备一门学科所必须的三个要素，具有成为一门独立学科的条件。何为学科建设呢？可以从以下三个层面来分析，对于一个研究领域，学科建设主要是通过理论体系的构建使其制度化，然后通过学科设置、学科建制等过程建立起该学科的训练制度与研究制度。

对于一个具体的学科或院、系而言，学科建设主要是指学科群的建设，即通过学科划分、学科设置、学科建制，从而使得一级学科下面的分支学科不断增多，建制不断扩大，研究的经费更加充足，对问题的认识进一步深入。而对一个学校而言，学科建设则主要涉及学位点设置，学科门类、学科结构与体系，交叉学科的形成等一系列更为宏观的问题，其目的在于形成一些有影响的学科群或一流学科，以此提升学校的学术声誉。高校国防教育学科建设是大学学术组织围绕“国防教育学”而进行的所有建设活动的总称。尤其是指设置专门的学术组织进行制度化的体育科学研究。高校国防教育课程建设。通过前面分析，学科建设是整个学校发展其教学、科研、社会服务功能的龙头部分，只有通过学科建设才能增强学校的科研实力，才能提高人才培养的质量。但学科建设是宏观层面的，学科建设一般体现在课程建设上。因此，课程建设是学校实现其教学与科研发展的核心。何谓课程？课程是指一定学科有目的的、有计划的教学进程。国防教育学课程是指以促进全体学生国防素质提升为目标，由学校有目的、有计划、有组织开展的教学活动的总和。高校国防教育课程建设涵盖了国防教育课程目标的确定、教材设计、课程实施、课程评价、师资建设、课程改革和研究等。其主体部分是教学，教学的完善与改进是课程建设的核心。

高校国防体育高水平运动队建设。高校国防体育是我国国防教育事业的重要组成部分，也是现代高等教育中加强学生综合素质和爱国主义教育的重要内容。加强当代大学生国防体育教育对培养未来国家合格的建设人才，塑造大学生健全的人格和良好的道德品质具有十分重要的意义。国防体育高水平运动队目前主要项目有定向越野运动和射击等，高水平运动队建设的关键是训练机制和竞技机制的完善。我国高等教育中的国防教育体系还不是十分完善，在开展大学生国防体育教育活动中存在着诸多问题亟需解决。高校国防教育社区建设。高校国防教育社区建设是国防教育的一个重要组成部分，是指建设以学校学生、教职工为主体、周边居民参与的“校园———社区”一体化的国防教育体系。它能够将学生的课余国防教育活动、教职工的国防教育活动和周边居民的国防教育活动整合在一起。这一措施有利于大学国防教育资源的充分利用，具有良好的社会效益，在充分整合大学国防教育工作中的教学、科研、训练、群体等工作的同时，将大学国防教育的外延一一涵盖，并将各项内容有机联系在一起，成为一个整体。

以上四个部分工作内容侧重点不同，学科建设以科研为重点，课程建设为教学为关键，高水平运动队建设以训练为基础，而社区国防教育建设则为群体为服务对象。它们相辅相成、相互促进，形成“教学、科研、训练、群体”四位一体模式。科研活动能促进国防教育教学和高水平运动队训练水平的提高，教师在科研活动中能接触并创造新思想、新知识和新信息，并在教学和训练活动中传播给学生，有助于改进和丰富教学和训练活动，提高教学和训练水平。国防教育教学和高水平运动队训练也可以促进科研发展，在教学和训练过程中能发现教学和训练内容、手段、方法、管理等一系列问题，科研活动可以围绕这些问题有的放矢地开展研究活动。有了以上科研、教学和训练的基础，高校就可以充分整合并利用相关资源为社区群体提供优质国防教育服务。#p#分页标题#e#

模式存在的问题

“四位一体”国防教育发展模式丰富和发展了高校国防教育的内涵，从内部理顺了各构成部分的关系，有利于大学资源的优化整合，提高大学国防教育整个系统的综合功能。但目前“四位一体”国防教育发展模式还存在以下问题。国防教育学学科定位不清。学科定位是国防教育学学科建设的基础，只有对国防教育学的学科性质、学科任务、学科目的及与相关学科的关系有科学而准确的总结，国防教育学的学科建设才有了出发点和落脚点。尽管普通高校国防教育已经开展了30年，但国防教育学的学科建设仍处于起步阶段，主要原因是学科定位不清的问题，也正因为如此，很多高校很难形成一支高水平国防教育科学研究的师资队伍。目前军事理论教师的职称评定、职务晋级、课题申请、等都没有自己的学科依托，往往需要挂靠其他学科，这些不利因素使部分有志于投身高校国防教育的教师望而却步。因此，国防教育要摆脱目前这种困境，唯一的出路就是加强学科建设、学科发展的道路。

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一、情境教学法

情景教学法是指在教学过程中引入、制造或创设与教学内容相适应的具体场景或氛围，引起学生的情感体验，提高教学效率的教学方法。 创设情境的主要方法有：一是以生活展现情境。就是通过把学生带入社会、带入大自然中，从生活中选取某一典型场景，作为学生观察的客体，并辅以教师语言的描绘，鲜明地展现在学生眼前。二是以事物示情境。就是以实物为中心，演示某一特定的情境。如有教师用纸片搭成几种类型的桥，让学生辨认并说出其名称，然后引入对《中国石拱桥》的学习。三是以图画再现课文情景，可以把课文内容形象化，适合学生对形象乐于接受、易于理解的心理特点。可以放大教材中的插图引导学生描绘课文意境或人物，如《荷塘月色》中的景物图、《我的信念》中的居里夫人画像等。也可以用简笔画、剪贴画、多媒体画来再现课文的情境。四是以音乐渲染情境。如播放《二泉映月》，可以帮助学生领会《琵琶行》的意境。五是以表演体会意境。情境教学中的表演有两种：一种是进入角色，一种是扮演角色。“进入角色”，就是学生体会并模拟出课文中各个人物的言谈举止；“扮演角色”，就是担任课文中某个人物的角色，演出舞台剧。六是以语言描绘情境。教师的语言具有主导性、形象性、启发性、幽默感的时候，学生就容易进入课文的情境。

二、问题教学法

问题教学法，即教材的知识点以问题的形式呈现在学生的面前，让学生在寻求和探索解决问题的思维活动中，掌握知识、发展智力、培养技能，进而培养学生自己发现问题解决问题的能力。

第一，运用问题教学法。首先必须科学地设计问题，使问题包含着学生必须完成的比较繁重的智力操作的任务。例如，在《谁是最可爱的人》一文的教学中，在引导学生研读该课文的第一个故事──松骨峰（书堂站）战斗时，有一位教师设计了这样的问题，让学生研读和思考：1.在松骨峰战斗中，敌我态势的对比是怎样的？2.在敌我力量悬殊的情况下，志愿军为什么能取得战斗的胜利？3.在松骨峰战斗结束之后，我志愿军营长在视察战场时看到我志愿军战士一个个壮烈牺牲的体态，内心是一种怎么样的感情？我们自己 读课文这一段描写时，对志愿军又是一种什么样的感情？ 很明显，所提的三个问题，本身都包含着学生智力操作的任务，三个问题之间，又具有内在的逻辑联系：前个问题的解决为后个问题的提出作铺垫，后一个问题是前一个问题的必然延伸和深化。但是，三个 问题又各有自己的侧重点，第一个问题着重要求学生从课文中直接找到知识点，并加以归纳；第二个问题着重培养学生的分析和理解能力；第三个问题着重培养学生的情感体验能力和用朗读来表现情感的能力。整堂课， 知识的掌握，能力的发展，情感的培养，都是在教师所提问题的引导下，学生从自己的学习操作活动中完成的，教学中学生的主体地位得到了充分的体现。

第二，运用问题教学法，必须由教师提出问题为主，逐步转到以学生提出问题为主。老前辈叶圣陶先生说得好：“教是为了不教”。其意思是，语文这门课，教师对学生的教，就是要把学生的语文能力发展起来，最后做到不需要教师教，学生能独立地听、说、读、写。语文教学要达到这一步，没有培养起学生自己发现问题，自己提出问题，自己解决问题的能力，是绝对不行的。教学的着力点应更多地放到培养学生发现问题、提出问题和解决问题的能力上来。是否能做到这一点，关键又在于促使学生在学习中不断“生疑”。学生作为学习的主体，对知识的掌握是从生疑到解疑释疑的必然过程。用今天的话来说，就是从发现问题到解决问题的必然过程。这条学习规律的提出，对于教学尤其是对于语文教学确实是很有指导价值的。

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关键词：数学教育；教授问题；教授方法；改进

中国数学教育历史悠久，可追溯到商代，至今已经有3600 多年的历史了。从发展变化来看，可分为三个时期：古代阶段（从周末到明末）、过渡阶段（明末到清末）、现代阶段（清末到现在）。中国古代数学教育方式的主体是民间或个人间的传授。同时，在有些历史时期也有国家兴办的数学教育。中国近代数学教育，始于“西学东渐”之时，自此中国的传统数学逐渐被西方数学及数学教育所替代，因而彻底改变了中国传统的数学教育思想及方式。因此，当代中国数学教育深受西方教育思想影响，后因中国本身教育体制，逐渐中国本土化。

中国本土化数学教育受到了各国教育学者的批评，中国家长及很多学生抱怨数学学之枯燥无味，引不起学生进一步，或深入地学习，甚至日常学习的兴趣。面对目前众多的质疑，教师应基于数学教育的根本目的：解决实践活动中问题及解决共同现象背后的同一的规律性，满足数学教育根本目的在解决大众质疑，学生在数学学习积极性欠缺的基础上采取积极措施以缓解当前现状。

一、严谨的数学教育态度，采取积极有效的教学方法

教育学家俞子夷提出：“从事教育者，若不明效果和方法之适应，则教育上之消耗（即时间之消费、精神之虚耗）必巨。”数学自身的性质决定其教授的困难性。因此，身为教育工作者，就要对教学情况进行仔细、认真、周详的分析，将数学教授的有趣味性，知识性。教授中应从学生熟悉的生活情境中提取教授素材，运用学生关注和感受兴趣为事例，以其作为知识背景激发学习兴趣和热情。这就需要教师的积极引导和充分的准备工作，要付出巨大的努力。在保持教学严谨性、知识性、趣味性的基础上，将知识传授给学生。

二、教学中多理论联系实际

受中国传统教育观念的影响，大多数父母只关注子女成绩。目前，在中国数学课堂教学中，课堂有一些不科学的、形式的、烦琐的提问和过多的机械练习，多采用“填充式”教育，指导死板的数学教育方式，无形中给学生的心理等方面造成不良影响，从而给教学带来负面影响，并影响学生对数学学习的积极性，对数学的爱好，深入学习并无益。

数学教育中不应看到空洞抽象的理论论述，应把理论知识使用得恰到好处，把学校数学与学生生活实际有机地结合起来，甚至把学校当作一个小社会来研究。让学生感受到数学是与我们生活息息相关的，数学知识源于生活，是生活中不可或缺的知识要素。

三、鼓励学生积极参与到教学活动中

教育学家俞子夷认为：“教师应适当地指导学生，而没有必要事事都要给学生演示一下。这样对培养学生学习自立能力有益处。”在数学方法的教学指导方面，学习方法的教学是至关重要的，单纯的、直接的、机械式的教学，对学习自主性、积极性的培养毫无益处。教师通过对问题情境的引导，代入、情感表达的方式方法、教学方法的改进，启发式的问答、探索交流和小组合作参与的教学形式，以激活、激发小学生数学学习的兴趣和主动参与的积极性。学生的数学学习积极性提高并喜爱、掌握这些方法之后，可不仅对于数学学习，而且在其他科目的学习中依然起到积极作用。

四、充分利用现代信息化的特点，优化教学渠道

当前获取信息资源如此便捷，应充分利用信息技术的丰富资源，可培养学生的创新精神和发展式学习。利用多媒体计算机图文并茂、感染力强的人机交互方式，激发学生对数学学习的兴趣。教师可以根据多媒体教学的特点，重构教学内容，优化教学方法，合理进行教材重组，教学中科学性、层次性、丰富性地运用先进的教学方法与内容，让知识与教授方式与时俱进。身为教育工作者，应时刻保持教学方法的与时俱进，使学生更好的接收到知识。

当前，中国教育整体环境确实存在一些需要改进的地方，作者认为是优缺点并存的。中国数学教育同样受到世界各地的认同。我们教师应在发扬有优点的同时，积极在实践中避免教学问题、误差。

参考文献：

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【关键词】国防生教育 问题 对策

一、国防生教育存在的问题及原因

从国防生的招生来源来看，国防生的基础文化普遍比较高，招生分数都是在国家重点大学分数以上。在智商上一般都是高于普通高校学生的。但是，经过地方四年高等教育后，培养出来的部分国防生达不到当初的教育效果。主要体现在学术理论研究与实践能力上，特别是实践操作能力不强，部分国防生很难适应第一任职。究其原因主要有以下方面：

（一）部分国防生不能够树立正确的人生价值观

部分国防生入校动机不纯，存在着一些不良思想：有的是抱着对军队的好奇心，有的是想体验军旅生活，有的是把部队作为工作的跳板，这些少部分国防生没有树立为军队建设作贡献的人生价值观。入校后，部分国防生认为自己以后的工作已经确定，不用考虑找工作的问题，在学习、生活、工作上出现了自我要求不严、纪律意识淡薄等现象。同时他们也没有摆正自己的位置，认为自己在校已经是未来的干部，降低了培养标准。同时，在管理上也不可否认的存在一些对国防生要求放松的现象。部分国防生没有真正理解、领会军人价值观的深刻内涵，没有体会到军人价值的重要意识。

（二）国防生考评淘汰制度不完善

优胜劣汰是社会经济的发展的规律，对于人才的培养也应采取庸者淘汰的制度。只有采取筛选淘汰制才能提高国防生学习的积极性、创造性，提高国防生的教育质量，使国防生走出院校就可以适应军队军队现代化建设的需要。在国防生教育实施初期，已经实施淘汰制度，但是实施的力度不大，受到客观与主观因素影响比较大，执行起来有很大的困难。首先，在国防生现行体制中，对国防生的制约不是很强。从招生到分配过程中还存在一些漏洞。使淘汰制度不能得到较好的落实。其次，在淘汰制实施过程中，外界干扰较多。国防生来自社会各个阶层，社会环境与背景比较复杂，在实施淘汰制度时，难免有说情之事。出现了一些有原则不坚持，有章不循的不良现象。以往的国防生淘汰比例偏低，主要是由于淘汰制度不够完善，使国防生的淘汰机制不能发挥应有的作用，对不重视学习的国防生产生不了警示作用。

（三）国防生缺少部队实践经验

国防生直接来自社会，对部队根本不是很了解。他们对部队的人才需求不是很清楚，对院校开设的一些课程根本不理解。他们往往把自己的学习环境与地方院校进行比较，不能够体会国防生与地方生的重要区别。平时考试只满足于及格分数，不去更深更远地去思考问题研究问题。在思想上就存在着“混”的思想，没有认真的去考虑：军队需要什么？自己能干什么？他们有的把时间花费在娱乐、交友、恋爱、上网等事情上，用于学习的时间很少。国防生与地方生在校学习内容有所不同，国防生担负着专业学习和军政训练双重学习任务。虽然国防生进行了一定的军政训练，但是训练的强度与质量与部队的需要还有差距。部分学员的管理经验比较缺乏，主要原因是缺乏实践经验。

二、国防生教育改革的对策

（一）建立完善的国防生教育机制

国防生在招生、考核、淘汰等制度还要进一步完善。严格落实国防生入学制度，坚决杜绝招生的不良现象发生，严格进行政治审查，对学习态度、军人价值观不符合条件的坚决不录取。在校学习期间严格落实惩奖制度，对于优秀的国防生要树立典型，通过校内表彰、寄发喜报、发放奖金等多种形式激发国防生的学习热情。对于思想落后，不适合部队发展的国防生可以实施全程淘汰制度。淘汰制度是对实施人才培养过程和结果进行的质量控制，从而保证培养目标的实现。通过严格的淘汰制度让国防生保持着适度的学习压力，变压力为动力来促进国防生的学习与训练，也可以激发他们的学习自觉性，提高国防生的培养质量。

（二）加强国防生的政治思想教育

思想是行动的先导，“思想不正，行为则不端”。国防生教育出现的不良现象关键就在于思想问题，所以从国防生入校开始就要进行经常性政治思想教育。部分国防生没有考虑自己在军队建设中的地位和责任，没有认识到学习的重要性，没有考虑到军队建设的发展。只有通过加强政治思想教育来转变国防生的思想认识与观念，让他们树立正确的人生观、价值观。激励国防生努力学习、刻苦训练，让他们把自己的学习训练与国家的强盛、民族的振兴、军队的现代化发展联系起来，并作为终身自我实现的目标和价值追求，最终成为国家、军队的栋梁之才。

（三）加强国防生的军事专业技能培训

部分国防生的薄弱之处在于：身体素质跟不上、部队经历少、实践能力差。针对这些现象，国防生在入校后就要加强军事身体素质的训练，特别是那些体质较差的国防生。也可以实施其它教育训练方式，比如：入校后让国防生到部队最艰苦的地方去体验部队生活和工作，在此期间接受部队军事训练、政治教育等相关内容。在毕业后进行任职教育时，要加强国防生的军事专业技能培训。毕业后国防生分配到各个部队，一般都要根据部队本专业需要，进行任职教育学习，通过任职教育学习来开展部队的工作。在进行任职教育时，还应当加强军事专业技能培养，加大任职教育考核力度。对任职教育不结业的国防生，部队应不予使用，这样才能激励国防生去刻苦学习军事专业技能知识，在思想上重视军事专业技能培训、重视任职教育。

通过以上教育改革对策，可以提高国防生的综合素质与培养质量，为国家、军队培养出适应信息化条件下的高素质军事人才。

【参考文献】

[1]宋晓安．对部分国防生学习成绩不良现象的反思．[J]中国军事教育．2008年第2期．

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上世纪80年代，西方各国相继兴起了一场强大的政府改革运动传统公共行政模式向管理主义或新公共管理模式转变。它以采用商业管理的理论、方法和技术，引入市场竞争机制，提高公共管理水平及公共服务质量为核心内容，被人们描述为一场追求3E（ECONOMY，EFFICIENCY，EFFECTIVENESS）目标的管理改革运动。纵观全球，尽管各国所进行的改革内容繁多、形式多样，但基本上围绕三条主线进行：一是调整政府与社会、政府与市场的关系，减少政府职能，做到管少管好。二是利用市场和社会力量提供公共服务，弥补政府财力和服务能力的不足。三是改革政府内部的管理体制，实行权力下放，确立政府提供服务的宗旨，重视公众参与和政府的反应能力，提高公共部门的工作效率和服务质量。因此形成了以市场为主导的英美模式，以政府宏观调控与市场调节相结合为特点的欧洲模式，以及以政府为主导的东亚模式三种基本公共管理模式。对于新公共管理的成效，人们的评价不同，各种批评也不绝于耳。但与旧模式相比，由于新公共管理模式在更大程度上适应了当代及经济社会发展对公共管理模式变更的需要，因而显示了较强的现实性和生命力。

二

教育作为一个重要的公共部门和一项公共事业，教育改革是同一时期政府改革运动的重要组成部分，也深受新公共管理理论和管理模式的影响。事实上，伴随政府改革的浪潮，一场声势浩大的公共教育重建运动也在世界各国特别是西方发达国家展开。这场运动以提高公共教育体制效率为突破口，按照掌舵和划桨理论，一方面政府加强了对教育的宏观调控，同时不断调整教育职能，实行教育管理权力下放和适当分散；另一方面将市场经济要素引入教育，大力推进教育面向市场的自由化改革，使教育朝着教育的国家化和教育的自由化两个看似相反实则相辅相成的方向推进。

教育国家化并不是指政府对教育的全面控权，而是按照管少管好的原则，从对教育大包大揽，转向权力下放和分散，但又从全球化条件下维护国家竞争力的战略高度出发，将对教育的控制转向确保和提高国家的教育水准，并因此采取了对教育内容、教育质量等进行控制的国家化措施。以美、英等国为例，教育国家化的政策取向主要体现在：一是推行全国统一课程和考试制度。如美国以前没有全国统一的教育标准，每州各自为政，在1990年制定的《美国2000年教育发展战略》中，明确提出对英语、历史、地理、数学、科学等五门核心课程分别制定新世界标准，并据此建立全美学业考试制度。英国国家课程从1989年开始实施，在此基础上的统考于1992年夏开始实施。二是削减教育经费和改革拨款制度。由于公共教育支出的扩大并不能带来教育的高质量和管理高效率，加之经济滞胀导致的财政压力，美、英等国采取了削减教育经费的做法，并将经费的有效使用与教育质量挂钩，以减轻学校对公共资金的过分依赖性。同时鼓励学校与社会特别是与工商企业的联系，使办学经费渠道多元化，鼓励加强校际间为争取生源和经费而展开竞争。

教育自由化，也叫市场化，即在加强对教育内容等宏观控制的同时，国家采取政策措施，为教育创造一个更具有竞争性的类似市场的环境，把教育朝着自由化方向推进。其中，最典型的是美国推行的教育市场化重建。其主要措施是将市场的自由竞争机制引入学校，把经费分配、人员调配和政策制定等权利下放到各个教育机构，强调教育的提供者和消费者双方在教育领域中的义务和责任，尤其是教育消费者的选择。通过民营化的形式把公立教育机构转变为自主管理的中小型企业，参与市场竞争，促进教育资源配置的最优化。普遍地看，美、英等国教育自由化改革在多样化的实践中，存在共性的做法：一是增加地方教育控制权，扩大去规章学校的数量，给予更多的学校以发展其个性特色的空间。二是通过继续扩大家长对公立学校的选择机会和标准化考试来控制学校的办学效能，实行对学校分权与问责并举的政策，构建教育系统与教育系统外部机构、组织、团体之间广泛的伙伴关系。校本管理和学校选择等把公立学校推向市场的做法，代表了教育自由化或者市场化最主要的走向。

校本管理即以学校为本的管理，是教育分权化的一种较为激进的形式。它是把学校当作教育改革的首要单元，并依靠重新配置资源（即赋予学校决策权）来推动和维持改进的首要手段。其主要内容包括权力下放、自主决策、家长、社区参与管理。从进展情况看，改革初期，校本管理对管理效率、教师表现、学生出勤、家长参与以及教育公平有不同程度的积极影响，然而在学校效能的最重要方面改进学生学习和提高学生学习成就方面，却没有明显的影响。因此，近年来校本管理又提出了新的要求，如实行学校由外控式管理转变为学校民主式的自我管理；地方教育行政当局在授予学校相当大的自主权的同时，也让学校肩负对等的责任，并加强对学校的问责；要求校本管理的成果应当通过学生学习结果的改进来反映。适应这些新的要求，在美国出现了具有更大自主权，在运作中不受许多传统公立学校规章限制，引入学校选择市场机制的特许学校。

学校选择指任何用于打破学生居住地与就读学校所在地之间的关联、旨在降低传统公立学校地理位置限制的政策措施。传统的公立学校体制是以地方政府垄断的形式运作的。在这种体制下，学生都必须到指定的学校就读，没有任何自主选择的权利。这种体制的指导思想是政府本位，而不是学生本位，不利于学生的成长。在这种情况下，许多家长不得不选择私立学校，从而受到成本、距离、民营学校的录取标准等约束。比如，选择私立学校，家长将不得不缴两次费，一次是以纳税的形式为他们所舍弃的公立学校缴费，另一次是向私立学校缴纳学费。批评者认为，这甚至比强迫孩子进入教学质量低劣的学校更不公正。但不管怎么说，学校选择拓展了人们在自主选择学校方面的权利，它既是保障受教育者权利的一种有效改进形式，又对传统公共教育体制形成了强烈的冲击，因此被视为撼动传统公共教育体制的杠杆，在西方大行其道。为推进学校选择，各国政府采取了包括一系列以提高学生及其家长的自主性为目的的政策措施，如开放招生、教育券计划、学费税收扣除和针对教育的免税储蓄等措施。

总而言之，为适应上世纪80年代以来教育的政治经济背景与改革目标变化的需要，对先行的被认为使缺乏效率的公共教育体制和运行机制作了调整，将公共教育有关的权利与责任在各有关当事者（中央和地方政府、学校、家长和社会）之间进行了重新的分配和平衡：一方面增加了中央政府在制定课程与课程标准、目标方面的权力，另一方面更多地下放了学校管理的权力；一方面强调中央政府对公立学校教育的内容和成绩评估要负起更大的责任，另一方面又引进市场机制，以促进学校提高其对家长和社区的责任感和对他们要求的关心。值得注意的是，教育改革既以自由市场经济为依据，但同时教育并没有因此完全市场化，国家在教育中的作用仍是主导的。

三

建立和完善适应我国社会主义市场经济体制的教育管理体制和运行机制，是当前教育改革的重要任务。而借鉴国外有益经验，特别是从西方发达国家开始政府改造以来公共教育体制改革实践中吸取合理成分，对加速推进国内教育改革具有积极意义。

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关键词 会计实践教学 实践教学效果 实践教学规律

中图分类号：G424 文献标识码：A

最近5年来在会计类核心期刊上有约60篇关于会计实践教学的文章，其中近半数文献的具体研究内容集中于“会计实践教学体系的构建”与“教学模式选择及教学方法创新”这两个大的方面，但专注于实践教学效果提升的研究还不多。依据多年教学经验，笔者认为可以从如下几个方面入手，提升高校会计实践教学的效果：

1 改进培养计划，增加会计实践教学学时

通过对武汉科技大学城市学院连续三届大四的学生进行问卷调查，我们发现学生不但对实践教学感兴趣、认可实践教学的作用（比例为92.71%），而且普遍希望实践教学的课时安排要更多些（比例为81.49%）。同时，我们对近三十所高校（包括一二三本）会计专业的培养计划进行了收集与统计，一本院校平均实践教学课时占总教学课时的16.52%，二本院校该比例平均为20.36%，三本院校该比例平均为24.87%。总的来讲，应用型本科高校的实践课学时只占所有课程总学时的1/5到1/4。可见，当前会计实践教学领域的一个突出的问题就是学生日益增加的实践课需求与培养计划中实践课时安排相对较少的矛盾。实践课时相对较少，课程内容不够充实，学生浅尝辄止，大大影响实践教学效果。

对此，一个直接解决方法是修改培养方案，增加实践课程的门数或学时，压缩不必要的理论课课时。但当培养计划短期内无法修改的情况下，一个变通的办法是在理论课教学的时候，需要教师把相关业务习题设计为纯原始单据形式，不给过多的文字描述，这样多少可以达到部分以习题代替实训的目的。另外，笔者比较推荐的一个方案是，利用计算机模拟实训软件的B/S架构，平时保证服务器一直开通，安排学生利用课余或寒暑假期通过远程登录的课外作业形式来完成实训项目。这样既不挤占理论教学学时，又能满足学生需求，有助于强化实践课程效果。

2 优化实践教学模式选择，注重实践课程的横向联系与纵向联系

各高校开设的会计实践课程一般有这样的几种模式：纯手工实训、电算软件实训、计算机软件模拟手工实训、企业模拟沙盘实训、企业认知实训等。这几种课程模式都各有利弊，恰当地选择实践课程的模式，对教学效果影响很大。比如，对于刚接触会计理论的大一或大二学生来讲，在开设会计学原理与中级财务会计的实训课时最好选择纯手工的实训模式。因为纯手工的实训模式最能体现从凭证到账簿到报表的会计核算基本理论流程，有助于加深学生对课本知识的理解。而当学生进入到大三阶段后，可以选择会计电算化软件实训模式，到大四阶段可以考虑企业模拟沙盘综合实训模式。

在注重教学模式选择的情况下，也应注意做好实践课程的横、纵向的联系。所谓横向联系是指，要保证实验课与理论课能互相呼应，在理论课开设的同时有针对性地开设配套实验实训课程。比如，会计专业核心主干课程“中级财务会计”理论学时上完后，在同一个学期就可开设“中级财务会计实训”课程；这样安排实验课程，一方面可以分清理论教学和实验教学的差异化内容，另一方面又把两种教学紧密地联系在一起，方便学生全面掌握专业知识。当然，也可以考虑不专设集中实验课程，而是把实验实训课程打散，融入到理论课程教学学时中去。比如开设总学时为64的会计电算化课程，其中理论教学28学时，配套上机实验教学26学时，老师每讲完一个专题就开始一小段实验课，如此交替进行效果也不错。

而所谓的纵向衔接是指实验课程开设的先后次序问题。实验实训课程体系理论上应遵循如下次序：首先在大一下学期开设的是“会计学原理实训”课程，在大二开设“中级财务会计实训”和“会计电算化软件实训”课程，在大三开设“财务管理实训”课程和“税务会计实训”课程，在大四上学期开设“分岗综合虚拟实习”课程，此思路遵循了从简单到复杂，从基础到高级，从通用技能到专业分岗这样的教学规律。除上述必修实验课程外，可以再根据学生的学习兴趣与专业细分方向，在高年级开设诸如“房地产企业会计实训”“商贸物流企业会计实训”等分行业的专项实验课。

3 明确实践教学细化目标，做好实践教学规划

会计实践教学的目标是培养既具有理论知识又具有一定实务动手能力、能适应社会用人单位要求的应用型人才。在这个总目标的要求下，实践教学应分解出更为细致且有针对性的学生实践能力培养的具体目标，这对提升实践课堂效果、教师教学水平都有重要意义。可以考虑树立如下四个实践教学的学生能力培养目标：

（1）单据辨识与分类整理的能力。以往的会计本科教育多以理论知识讲授为主，涉及到的业务处理也多是文字描述为题干，会计分录为解答。这造成很多学生在毕业前连基本的原始单据的辨识力都不具备，对经济业务和事项应具备何种原始单据缺乏标准概念。虽然对业务单据（比如发票、领料单、合同等）的理解并不难，但在实践课程里应首先强调业务单据的完整性、真实性和规范性，培养学生快速、准确地辨识并分类整理各种原始单据的能力，为培养学生正确处理记账凭证做好铺垫。

（2）梳理业务流程的能力。会计工作不是一个孤岛，会计信息是前端业务流程的专业标准化结果，做好一名会计必须了解企业的其他业务环节。在学校的实践教学活动中也应强调企业其他工作业务流程对会计工作的重要性，在实训中要加强会计工作前端业务流程的介绍与讲解，让学生能更全面地理解会计工作，让学生明白规范的业务流程是正确进行会计核算的重要前提。例如，在采购业务会计实训项目开始前，教师应先介绍采购的业务流程、内部控制制度等背景知识，让学生了解前端业务单据生成的来龙去脉。通过阅读分析学生的课后实训小结，笔者发现学生对老师先讲解业务流程再动手实训的模式很欢迎，我们认为对业务流程的梳理确实有利于提升实训教学效果。

（3）实际动手操作能力。会计实践课程一个必备的目标就是培养学生的实际操作动手能力。即便是看上去很简单的会计工作也应纳入实践课程计划，循序渐进地夯实学生会计实务基础。比如银行金融原始单据的填写，教师在实训作业检查时应严格打分，任何一个错、漏都不允许出现，培育学生严谨细致的工作态度，对于那些眼高手低的学生也应及时提醒与批评教育。实践课程突出学生多动手、更细心的教学目的，有助于提升学生对会计实务工作的感性认识。

（4）账簿报表数据分析能力。当学生具备相当的会计实务工作技能后，实践教学的目标应适当向培养学生数据分析能力方向倾斜。当学生通过系统的实训课程，较清晰地了解到财务数据生成过程后，在部分课程里应有目的、有计划地培养学生数据分析与决策能力。比如，在高年级的本科实训教学体系里，加开商战类模拟对抗实训。这些实训轻数据生成，重数据分析与决策，通过编制预算、利用财务指标分析结果引导进一步经济决策，培养学生的分析决策能力，这也是提升实践教学效果的一种新方法。笔者指导的挑战杯虚拟经营大赛的学生在参赛后，普遍反映通过参与决策对抗类实训及竞赛，他们对会计的核算的目标与意义又有了一个更高层次的新认识。

4 加强理论研究，以先进的教学理念引导教学实务

不断增强会计学本科实践教学已逐渐成为各高校的共识，在教学内容、授课方法不断改进的情况下，教学理论建设应如快步伐。笔者认为，理论上理清下面两种差异对提升实践教学效果很有帮助：

（1）实践教学规律与理论教学规律之间的差异。目前各高校会计专业核心理论课程一般都包括会计学原理（基础会计学）、中级财务会计、高级财务会计、财务管理、成本会计等，每门课程的基本都在一个学期内结束。如果实践教学照搬这种理论教学规律，则其效果将大打折扣。笔者曾连续对两届大四学生进行问卷调查，其中一个问题是“你对以前实训的具体内容在毕业前是否还记得？”，大多数学生的反馈是由于课时不多且时间相距较远，已不记得以前会计实训的细节内容。笔者认为会计实践课程在安排上尽可能体现出一定的重复性，而不是理论教学那样的一次性。对关键知识的适当重复练习是实践教学的基本规律之一，即类似于“熟能生巧”这样的常识性概念。比如，会计电算化的上机实训，除在该理论课开设的那个学期安排一次外，在大四阶段可以考虑再开一次或尽量利用电算化实软件完成其他会计实训教学。

（2）会计本科实践教学与高职高专实践教学之间的差异。高职高专类学校的会计实践教学比较成熟，其课程体系建设也较完备。而应用型本科教育的会计实践教学设计相比要落后。一些本科院校在开设实践课程时简单照搬高职教学模式，在教材的选用、课程的设计上没有太大区别。但事实上本科四年学制和专科三年学制存在诸多不同，会计实践教学理应有所差异。笔者认为其中比较重要的差异是，由于本科教学理论性要求多于高职高专，实践课时分配不多，为了更好地提高实践教学效果，本科教学应多采用启发式的教学方法，而不是简单题海式的教学方法。比如，为更好地解释不相容岗位职责需分离这一内部控制基本要求，在学生做完几笔出纳业务后（如存、取现金，备用金借支等），教师可以向学生启发式提问：为什么现金日记账和银行存款日记账可以是出纳负责登记，而你们刚做的出纳业务里却没有凭证生成工作？在实训课上，当学生做完几笔业务后应及时总结，老师要启发并指导学生把刚做的实训项目与已学过的理论知识紧密地联系起来，这是提升实践教学效果的关键所在。

参考文献

[1] 曹中红，魏朱宝，王书珍.“跑偏”与“纠偏”——应用型会计本科实践教学改革[J].中国大学教学，2013.5.

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关键词：课程改革；英语；课堂教学

英语课堂教学是一种多层次、多功能、综合运用各种感官的活动，是教与学双向作用的复杂而又细致的过程。课堂教学中努力做好以下的四点，才能有效地激发学生的学习热情，优化课堂气氛，获得最佳教学效果。

1 以学生为中心充分发挥学生的主体作用

英语课堂教学是在教师的组织和，指导下，学生积极参与配合的过程，以学生为中心是这个过程的出发点。因此，组织课堂教学既要充分发挥教师的主导作用，又要切实体现学生的主体地位。学生的主动性和积极性是决定教学质量的关键，而教师的主导作用又决定着学生的兴趣浓淡、主动性和积极性的高低。按照传统的教学模式，教师垄断课堂，教师当演员，学生当观众；教师照本宣科，学生洗耳恭听；教师问，学生答；课堂气氛只会越来越沉闷，教师越教越吃力，学生越学越没劲，最终，学习兴趣被湮没，学习动机被窒息。教师的“教”是为学生的“学”服务的，教师要研究学生，要了解学生对课程学习的心理和需要。组织教学要从实际出发，按照英语教学的原则，“尽量使用英语，适当使用母语；精讲语言基础知识，着重培养学生运用英语进行交际的能力”；给学生创造各种语言环境，提供各种运用英语的机会，让学生充分接触英语，运用英语，力争最大限度地为学生创造显示才能、发挥才智的英语环境，使学生始终保持学习英语过程中的主动状态、主动观察、主动思维、主动回答，使教学过程本身成为学生听、说、读、写能力的发展和提高过程。此外，课堂教学要面向全体学生，通过教学使全班不同程度的学生都有所得；尽量让更多的学生冒尖，尽可能不让学生掉队。

2 灵活运用有效的教学方法是形成最佳课堂气氛的重要保证

教学方法的恰当选择与发挥，是教师创造性与教育艺术性表现的主要形式。一个教师在挑选各种具体情况下的最佳教学方法的能力越强，那么他的教学技巧与技能就表现得越娴熟、越新颖，课堂气氛就越活跃，教学效果当然也就越显著。教有定则，但教无定法。教师要根据教学内容、教学目的、教学对象和实际条件，个人的教学风格和特长，，确定不同的教学方法。一法为主，多法配合，灵活地运用各种手段，最大限度地发挥课堂上每一分钟的作用。在处理知识与技能的关系上，对重点、难点、关键性的知识，要精讲多练，引导学生拓宽思路，广开言路，使课堂气氛既热烈又严肃，让学生在愉快的气氛中，既掌握了知识，又发展了语言运用能力。在处理新旧知识上，要善于利用已学过的知识来引导学生学习新知识和新技能，从而产生正迁移，同时也要善于在学习新知识的同时，复习旧知识，使新旧知识相互渗透，形成整体。另外，还要利用直观教具或电化手段，来辅助教学，调动学生的多种感官同时运用，强化对所学材料的感知，以提高学生的学习兴趣，加深理解，强化记忆，取得理想的教学效果。

3 科学地利用评价手段英语课堂教学中，评价起着不可低估的调节作用

教师通过评价，能把对学生及其行为的认识和教师的情感倾向，自觉或不自觉地传导给学生。如果学生在学习中得到正面评价，那么他的内在价值就得到了外界的承认，学习成就的需要也就得到了满足，自尊心和自信心增强，会感到一种自我实现的快慰，随之而来的学习外语的积极性渐渐提高，同时唤起更高水平的需要。相反，如果学生得到的负面评价过多，就会产生消极影响。有些学生，特别是成绩较差的学生，会产生破罐子破摔的逆反心理，信心下降。因此，教师应该从实际出发，对具体人提出具体要求。使学习好的学生感到英语课大有学头，学习差的学生觉得有信心学好。教师提问时，对学习积极性不高的学生，要提些稍加思考就能回答出的问题，并及时给予表扬和鼓励，以加强其自信心。对成绩较好的学生，可以提些稍难的问题，在表扬的同时要指出其不足，以防止产生骄傲情绪。学生回答问题即使错了，教师也不可指责，而应态度和蔼地指出或加以适当地提示，以免让学生难堪而破坏课堂气氛。

4 注意保持平等和谐的师生关系

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关键词　普通高校　国防教育　规范化

1 普通高校国防教育规范化的必要性

国防教育是一个国家为了捍卫统一、和安全，抵御外来侵略，有组织、有计划地对全体公民在国防政治、国防知识、国防形势、军事技术、国防技能等多方面施以影响的教育活动。

我国普通高校国防教育已明确提出近55年，虽有所成却不能满足国内国际形势发展。据了解，当前我国普通高校的国防教育普及率并不高，而且各高校国防教育水平发展也不平衡。多数高校的国防教育存在落实力度不强、检查措施不到位、机构设置不合理、职能不明确、教材不规范、执行标准不统一、师资队伍缺乏、经费不足、场地和设施受限等问题，这些问题是高校国防教育发展的瓶颈，如果不能得到及时有效解决，当代大学生的国防素质将很难应对风云变幻的国内国际局势，因此，普通高校国防教育的规范化问题迫在眉睫。

2 普通高校国防教育规范化的途径分析

2.1 分别规范国家教育部门和国防部门的职能和责任，加强国防教育的宏观调控

国家教育部门应负责指导国防教育的学科建设和教学实施，培养师资力量，完善相关考核制度，对国防教育教学水平和科研水平进行灵活检查和评估，按照评估结果对高校国防教育教研室进行打分和定位，将经费划拨与评估结果挂钩，以此促进教学与科研的结合，推动国防教育水平的提高。同时，在学校教学评估体系中增加国防教育内容，评估高校的办学指导思想和国防教育体系，评估学生的忧患意识和主人翁使命感。国防部门应负责教师的军事理论培训和学生军事技能训练，为学生军事技能训练提供教官和训练装备、训练场地等。

2.2 规范国防教育机构设置和名称

当前，军事理论课程、国防教育文化艺术等内容已经成为国防教育的重要组成部分，以“学生军训工作委员会”、“学生军训办公室”或“学生军训教研室”命名的学校国防教育机构不能准确反映其职能，作为历史产物的“学生军训工作”的说法已经不能满足国际国内形势发展的需要，因此，上述名称应分别改为“学生国防教育工作委员会”、“学生国防教育办公室”和“学生国防教育教研室”，这种规范能充分体现国防教育工作的严肃性并有效促进其内涵建设。

为防止在国防教育实施过程中只强调思想教育或只强调体育训练或等同于军事教学，规范组织机构应重点改革隶属关系模糊、分工不明等问题，把国防教育部门分别从各高校的人武部、学工部、学生处、保卫处、教务处、体育教研室、思政教研室等不同部门中分离出来独立开展工作，下设国防教育办公室、国防教育教研室、国防教育党支部等分支体系，职责明确，分工合作。

2.3 规范并统一国防教育教材

普通高校的国防教育不能照搬军事院校教材，当前五花八门、面貌各异的国防教育教材不但造成重复性工作，其内容也直接影响着教育水平的发挥。据初步统计，仅2003～2010年出版的有关“高校国防教育”的教程类图书就有40本之多，其名称各异，内容雷同，有待规范统一。如果组织相关人员共同编写几种普通高校国防教育配套教材供各级院校选择性应用，这样既能保障国防教育的正确方向，又能保证高校国防教学的顺利实施。

2.4 加强国防教育师资队伍建设

目前，各高校国防教育师资力量普遍不足，一般本科院校和高职高专状况更糟，有些院校甚至由学工人员等担任军事理论教学，有些院校甚至不开军事理论课程，这种情况导致我国高校国防教育远远不适应国际形势的发展。因此，高素质的教师队伍是国防教育规范化的基本保障。教师队伍的组建应按照有关规定确定专兼职国防教育教师编制，努力做到定编定岗：一部分教师可以从高校内部产生，从具有良好的政治素质和国防教育专业水平的人员中选配。这部分教师重点负责日常课堂教学和课外实践活动指导。另一部分教师则从军事院校的优秀毕业生中产生，通过教师资格考试和教学培训进入高校担任国防教育教学工作。这部分教师负责在集中军训课程中进行国防教育，军训课程管理参照军队管理安排。

2.5 规范国防教育的学科建设和教学、科研制度

将普通高校国防教育作为一门独立学科加以建设，普通高校国防教育要作为一个独立的学科和大学生必修课进入课堂，建立系统的国防知识、技能和情感觉悟培养体系，整合完整的教学资源体系，配备有机组合的专业化教师团队。把国防教育纳入高校课程建设总体规划是其学科建设的首要任务，国家和高校相关部门应制定具体文件确立国防教育的学科地位和国防教育教研室的地位和职能，做到国防教育有教有研、科学发展。教研室要教学研究和学术研究两手抓，研究教学内容、教学模式、开发教学资源的同时，积极选派人员参加国防理论学术研究活动，聘请国防教育专家到校做学术报告，深层次挖掘多种渠道为提高师资业务水平创造条件，提高教学质量。

2.6 规范国防教育软、硬件环境建设

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关键词：高校 国防教育 创新

国无防不立，民无防不安。高校国防教育是全民国防教育的重要组成部分，是加强大学生素质教育和思想道德教育的重要手段和有效载体。持久深入地在高校开展国防教育，对于提高学生国防意识、振奋民族精神、激发爱国热情，为国家培养储备国防后备力量，有着特别重要的意义。

一、高校国防教育的现状

自《国防教育法》颁布施行以来，经过20多年来的不断探索实践，高校国防教育已逐步走向经常化、规范化、法制化轨道。但发展不平衡，还存在着一些亟待解决的问题。主要表现在“五个不够”：一是组织领导机构不够健全。目前各地高校设有的国防教育机构，多数挂靠在校保卫部、武装部等部门，只有少数高校成立了专门的军事教研部（室）。二是教育师资队伍不够充足。多数高校国防教育老师多为兼职，高学历、专业化的教师队伍比较薄弱。三是教育方法手段不够灵活。开展国防教育的内容不够丰富，缺乏系统性、知识性和趣味性；形式比较单一，缺少感染力、吸引力，难以激发学生的兴趣和热情。四是部分高校领导不够重视。少数高校领导对国防教育工作的地位和作用认识不足，致使组织领导不力，呈现应付了事的现象。五是社会教育资源不够整合。目前，全国不少高校还没有自己的国防教育基地，借助社会教育资源开展教育活动也不够经常。

二、高校国防教育创新的可行性途径

（一）抓好“引领工程”，确保高校国防教育常态化

要按照《国防教育法》的要求，成立以主要领导为组长、分管领导和武装部长为副组长、相关部门负责人为成员的高校国防教育领导小组，配齐配强人员，明确职责分工，建立起“上下联动、齐抓共管”的领导机制和组织保障体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门合力抓的工作格局。

（二）抓好“重点工程”，确保高校国防教育系统化

一是理论上，要坚持“三原则”。即新生军训与军事理论课程教学相协调的原则；国防生重点教育与非国防生普及教育相协调的原则；理论教育与军事实践相协调的原则。二是方法上，要搞好“三结合”。即把经常教育与集中教育结合起来，把发挥自身优势与借助驻地部队结合起来，把国防教育与素质教育结合起来，使国防教育保持经常化、长期性。三是内容上，要实行“多元化”。着重抓好集中军训、理论教学、爱国主义教育、国防高科技知识普及等，培养学生良好的国防意识，激发学生的爱国之心、报国之情、强国之志。

（三）抓好“基础工程”，确保高校国防教育规范化

一是要建立健全规章制度。建立完善组织领导、训练教学、工作例会、沟通协作、检查考评、表彰奖励等制度，使工作有章可循，实现国防教育规范化和经常化。二是要加强国防教育基地建设。合理利用当地资源，与当地部队驻军、军事院校、军事博物馆等单位积极联系，建立国防教育基地，使之成为开展国防教育的重要依托力量。三是要加强师资队伍建设。有条件的高校要成立军事教研室，配强配齐专（兼）职教师队伍，为搞好高校国防教育工作提供智力支持和人才保证。同时，要加强经费投入，完善活动场所，编发材，开设教育网页，为高校开展教育活动提供有力保障。

（四）抓好“效益工程”，确保高校国防教育最大化

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关键词：国家安全战略；高等院校；国防教育

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）48-0033-02

党的十八届五中全会指出，要加强全民国防教育和后备力量建设。国防教育是高等教育体系的重要组成部分，是一种特殊的思想政治教育形式，也是高校学生的必修课。高校独立学院作为国家高等教育的重要成员，在国防教育方面承担着非常繁重的任务，对全面提升全民国防观念、加强国防现代化建设发挥了举足轻重的作用[1]。

一、当前高校开展国防教育的现状

我国自1985年在部分高校开展军训试点、2001年颁发《国防教育法》以来，高校国防教育工作逐步得到重视。经过军训和军事理论教学实践，高校学生的国家意识、国防观念有所增强，但在国家长期和平环境的影响和学生就业压力逐年增大的双重作用下，特别是随着近些年独立学院数量规模增长较快，各项建设逐步探索、尚趋正轨，导致国防教育质量参差不齐、效果堪忧，需要各级政府部门和教育单位正视解决。

1.国防教育摆位不高。受激烈的市场竞争环境影响，有的高校对在大学生中开展国防教育的必要性认识不足，错误认为国防教育是部队或军事院校的事，在高校中开展国防教育会给学生加重学业负担、耗费过多精力，“无关紧要、可有可无”的思想占有很大市场。

2.师资队伍力量较弱。目前各级各类高校专职从事国防教育的教师凤毛麟角，绝大部分是由学校保卫、学生部门以及辅导员兼职，“半路出家”、“拉郎配”的多，普遍缺少军事教学必备的军事素养，尤其在军事学术思想、理性思维方式、国防知识深度和广度等方面，还远远不能满足学生的需求[2]。

3.内容形式安排单一。各所高校在学生入学之初均组织军训，但基本都把军训当成国防教育的全部内容，且军训课目简单，与中学生军训内容相差无异，有的又把国防教育课等同于普通文化课、历史课，未能紧跟军事发展潮流，学生受教无兴趣，教师授教没劲头。

4.经费物资投入偏低。高校国防教育设施普遍不够完善，严重影响和制约国防教育工作的规范化开展，随着在校学生数量规模逐年增长，而国防教育经费投入和教学设施建设速度不能满足发展需要，同时高校军事理论课教材缺乏标准、良莠不齐，有的甚至没有军事理论教材，国防教育空洞无物，硬件不硬、软件偏软的问题比较普遍。

5.学生认知存有盲区。当前大学生都出生、成长于和平年代，对民族危机无切身体验，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”、“国事、军事、天下事，关我啥事”等消极保守思想在学生中还不同程度的存在，接受经常性的国防教育很少，缺乏起码的国家安全常识，献身国防意识不强，自觉参军入伍的积极性不高[3]。

二、提升国防教育质量层次的对策建议

高校国防教育是关系国家安全和发展的重要基础工程，对全民国防教育起着至关重要的推动作用，必须长期坚持、赓续发展。

1.强化国防教育主体地位。加强国防教育，增强学生国防观念，是高校义不容辞的责任，必须转变思想观念，切实摆上重要位置，以强有力的举措筹划、安排、落实好。强化国防教育工作组织领导，高校专门设立国防教育领导机构，明确具体组成人员，划拨专项教育经费，切实把国防教育贯穿学生的日常管理和思想政治教育的全过程。设立高校军事教研室，专门承担学校国防教育教学和科研任务，确保高校军事课教学的常态化、规范化、制度化。加大国防教育投入，将国防教育各项经费纳入学校财政“总盘子”，统一预算、统一保障，为开展国防教育工作创造条件、提供支持。

2.配强国防教育师资队伍。推进高校国防教育持续发展，需要有一支政治信念坚定、理论功底深厚、业务技能过硬、执教作风严谨的师资队伍。进一步优化师资力量，走专职与兼职、校内与校外相结合的路子，将热爱国防教育事业、具有基本国防知识和军事技能的教师遴选到国防教育工作岗位上，聘请相对固定的专家学者、军校教员、转业军官等进行专题讲座、科研指导。强化交流培训，与部队、军事院校建立长期合作培养机制，有计划地派遣部分有发展潜力的非军事专业教师到部队体验生活，提高军事素养。依据军事课程发展需要，建立完善军事学科技术职务评聘体系，激发军事教学工作者从事军事教学、科研工作的积极性。

3.优化国防教育内容设置。破解高校国防教育难题，必须立足现有条件，充实教育内容，坚持多措并举，确保教育实效。突出教育主题，认真研究高校国防教育特点规律，深刻把握新时期的学生性格兴趣，找准国防教育的着力点，强化军事高科技、信息化战争、世界军事等内容教学，激发学生关注国防、献身国防热情。拓展教学范畴，在普及国防知识、加强基本军事技能训练基础上，紧跟世界军革潮流和中国特色军革进程，抓好维护国家、国家利益、国家安全等方面的教育，着力增强学生国家和国防安全意识。完善教材体系，着眼增强国防教育教材的时代性和新颖性，紧贴高校学生知识渴求、学历结构等编写教材，切实反映军事科学的最新发展现状，构建符合我国国防军事理论课程特点的军事理论教材。

4.改进国防教育方式方法。积极借鉴世界各国高校先进教育理念，结合高校实际创新方法手段，运用学生喜闻乐见的教学方式提高国防教育质量。坚持同实践结合，针对高校学生接受能力强的特点，多采取军事体育竞技、军旅歌曲演唱、国防知识竞赛、国防教育征文演讲、体验军营等实践性活动，在具体操作、亲身参与中体验感悟、强化意识。注重靠融合推进，把集中军事理论突击性教学分散于大学教育的全过程，与政治教育、专业课程、社团活动等结合起来，深度融入到专业课程教学之中，使高校国防教育不再枯燥无味、单一刻板。充分发挥校园网络“课外辅导员”作用，丰富完善国防教育专栏和网页，建立诸如“军事发烧友”、“强军论坛”等栏目，用好动漫、DV、网上国防教育展览等形式，营造多领域、全方位、高效益的国防教育宣传环境。

5.健全国防教育评价体系。深入贯彻落实《国防教育法》和国家有关文件精神，建立完善的高校国防教育制度机制，确保国防教育法律化、制度化和规范化。健全管理机制，坚持党委统揽、院系负责、武装部主管、辅导员落实，统筹安排国防教育的组织协调、课程设计、师资培养、力量调配、检查验收等工作，保证国防教育工作有序、高效的运行。健全考核机制，制定实行国防教育学分制，规范学生国防教育课时，严密组织国防教育课程考核，将成绩纳入学生毕业综合评估体系，切实改变国防教育有教学无考核的状况。健全激励机制，把国防教育开展状况作为高校领导班子和教学质量考核的重要内容，加强对高校国防教育课程授课评估，规范课堂教学，对组织有力、质量较高的给予必要奖励，对教育不力、效果不佳的予以警告提醒，达到以评促建、以评促管的目的。

参考文献：

[1]胡勇胜，周永卫.高校国防教育基地建设初探[J].长沙铁道学院学报：社会科学版，2009，10（4）：252-253.