家庭教育指导服务建议十篇

家庭教育指导服务建议篇1

(一)全国各地家庭教育指导服务现状与成绩

近五年来大多数地区采取了措施，出台相关指导性文件，普遍开展了“共享蓝天”等关爱行动，通过各种渠道筹集资金对贫困家庭进行济困扶助和指导服务。

1．党政领导对流动、留守儿童工作重视，形成多部门合作的工作格局

相比于对其他人群的家庭教育指导服务工作，很多省份对流动、留守儿童的重视程度最高，均建立了党政领导、多部门合作的工作格局。如云南省、黑龙江省妇联均组织协调十余家相关部门联合下发“关爱留守流动儿童”的相关文件。甘肃省政府成立了由分管副省长担任总召集人的联席会议制度，将涉及留守流动儿童工作的教育、民政等16个政府相关部门全部纳入，各地均建立了留守儿童工作领导机构和工作制度，构建了政府、学校、家庭、社会、司法五大关护网络。

2．探索校外托管机构建设，深化“家长”模式

调查发现，在阵地保障上，各省积极筹措资金用于留守、流动儿童活动场所的建设。如:2010年，安徽省政府将农村留守流动儿童活动室建设纳入全省33项民生工程，计划3年在全省2万所农村小学、1308个乡镇建设留守儿童之家。在服务模式上，“托管家园”和“妈妈”成为开展留守、流动儿童工作的主要模式。如:湖北省开展了“关爱农村留守流动儿童行动”，其中实施了“11135工程”，即开通1条留守流动儿童维权服务热线，创办10个留守儿童托管中心，创建100个留守儿童服务站，招募30000名“爱心妈妈”，安装50000部亲情电话。重庆市、杭州市、长春市均开展了“家长”行动，参与家庭数万乃至数十万。北京市西城区创新活动形式，将不同年龄段的未入园流动儿童组织起来成立了“四环游戏小组”。2007年广东省开展了“爱心父母牵手困境儿童志愿行动”，2010年该活动建立健全项目各种标识要素和行动规则，建立活动长期开展的网络平台和爱心父母的支持系统。

3．动员各方力量，做好困境儿童教育、救助工作

调查发现，家庭教育工作专项经费不足是一个普遍存在的问题，在这种情况下，各省积极募集资金用于流动、留守及其他困境儿童的帮扶工作。广东省帮扶困境儿童总数40万人次，帮扶款1.5亿元。黑龙江省共开展关爱活动4000余次，募集资金(物资)约5千万元，救助儿童5万余名。

4．开展家庭教育培训，全面提升监护人素质及家庭教育工作者的指导和管理能力

家庭教育指导服务涉及的人群主要是三类:管理者、指导者和家长。调查发现，一些地区为提升家庭教育工作者的指导和管理水平，开展了针对特殊群体的培训工作。如:云南省举办了农村留守流动儿童示范家长学校管理人员培训。重庆市举办了首期争创农村留守儿童家长学校示范校骨干培训。黑龙江省建立了30所流动人口子女、农村留守儿童家长学校，注重面向农村留守儿童监护人的咨询、指导。北京市丰台区在流动人口子女学校成立了全市首家流动人口子女(家长)法制学校，将流动人口子女及其家长同时列为法制学校宣传教育对象。

(二)全国家庭教育指导服务的问题与不足

1．流动、留守儿童家庭教育指导政策不断完善，但对政策落实的力度不足

从党政与家庭教育主管部门出台的文件来看，家庭教育指导服务的工作组织形式、内容都进一步明晰，从宏观的关爱支持趋向对家长的直接指导。但从实际工作成绩来看，尚未全面体现政策指导的内容。当前的留守、流动儿童工作以关爱、帮扶等活动为主，真正开展对儿童家长的家庭教育指导活动的较少，政策落实的力度不足。流动、留守儿童之所以成为一个问题多发群体，最主要的原因是父母关爱和管教的不足。因此增强流动、留守儿童家长的责任意识、关爱孩子的情感，掌握教养技能是解决这一问题的关键。尽管当前相关政策文件的核心内容是引导和帮助留守、流动儿童家长增强家庭教育的责任意识，提高家庭教育的能力和水平，但基层开展的活动多是直接针对流动、留守儿童的关爱、帮扶活动，这虽然能够在一定程度上改善流动、留守儿童的困境，但是这些治标不治本。随着城市化进程的加快，这种救助活动对于庞大的流动、留守儿童群体无异于杯水车薪。而且在采取“家长”、“留守儿童托管”措施的地区，一些留守、流动儿童的父母更加安心地将孩子交给托管机构，没有后顾之忧地外出打工，甚至连春节都不与孩子团聚，与活动的初衷出现了背离。因此从政策层面上来看，在抓政策制定的同时，还要抓政策的落实，抓效果的评估;变指导性文件为可执行的目标任务，并确保有效的保障措施。

2．管理系统有待完善，缺乏统筹安排

(1)各管理部门缺少协调沟通

目前中央多个部门，如教育部、民政部、妇联、关工委等，都在参与全国的家庭教育工作。多部门管理的格局，有助于从多角度开展工作，充分利用各自的资源和体系，让家庭教育工作在短时间内有较大发展。但是目前各个部门之间缺少完善的沟通协调机制，合作还仅限于一起指导文件、开展调研的层面，在具体的管理和指导工作上大多是依托各自的体系展开，没有系统的分工，经常出现一些工作重复做、一些工作没人做的局面。相互之间也缺少信息和资源的共享，影响了指导工作的成效。

(2)地方的管理体系、管理政策仍需完善目前各地都出台了一些针对流动、留守儿童家庭教育服务的政策，但是这些政策过于笼统，没有明确责任部门和具体的工作内容，考核评价也不规范，工作人员也没有接受过专门培训，大多是教育或妇联部门的工作人员兼职搞家教指导工作。家教指导工作任务重，难度大，由于缺少强有力的推进机构和专业人员，各地家庭教育工作的进展比较缓慢。

3．指导机构数量不足，指导阵地有待开发

(1)针对流动、留守儿童群体的家庭教育指导服务机构数量不足，质量有待提高由于流动、留守儿童家庭教育的特殊性，往往更需要个性化的指导服务，目前针对流动留守儿童的家庭教育指导服务机构的数量还远远不能满足需求。与此同时，留守、流动儿童家庭教育指导服务活动的质量普遍不高，持续发展困难。例如，广东反映针对流动、留守儿童家长的指导工作普遍存在缺经费、缺场地、缺师资、组织家长学习难的“三缺一难”现象。山东也强调针对留守儿童的家长学校的管理制度不完善，师资力量比较薄弱，教学内容不够科学规范，教学质量有待提高。经费不足、人员缺少培训也是困扰其他各省市家庭教育发展的主要问题。目前经费困难一方面是和国家投入的经费总量不足有关系，另一个原因是流动、留守儿童的工作经费往往用于活动室的建设、疾病救助、助学等方面，真正用于流动、留守儿童的家庭教育指导服务的经费非常少，严重制约了指导服务和人员培训工作的开展。

(2)社区和企业在流动、留守儿童家庭教育指导服务中的作用有待加强据本次调查研究统计，全国目前已建立幼儿园、中小学校家长学校35万所，是开展家庭教育指导的主要阵地，但受资源和工作体系的制约，各类家长学校在开展针对流动、留守儿童家长的指导服务时存在不便。同时，在校学生不能覆盖所有流动、留守儿童群体。社区、企业组织流动、留守儿童的家庭教育指导服务本应更具优势，但目前建立的街道、社区家庭教育指导服务机构仅有5万所，企业的参与率更低，这和实际的需要还相差太远。

4．指导服务的对象主体存在易位，指导服务的针对性不足

(1)实际工作中未体现“家长”的主体地位每种教育活动都有其特定的指导对象，家庭教育指导服务的对象是指新婚夫妇、孕妇、18岁以下儿童的家长或其他监护人。“家长”是家庭教育指导服务的主体，而当前实际工作中主要指导服务的主体是“儿童”。其原因之一是针对家长的指导服务难度要大得多，面临着很多的实际问题，如人员分散不易组织，文化素质参差不齐，需求各不相同，培训周期长、见效慢等。

(2)流动、留守儿童中的低龄和大龄群体更易被忽视从留守、流动儿童的年龄结构来看，在全部留守儿童中，0－5周岁的占27.07%，6～14周岁的占55.37%，15～17周岁的占17.56%;在全部流动儿童中，0～5周岁的占27.97%，6～14周岁的占44.43%，15～17周岁的占27.59%［4］。可见，学龄前及义务教育后的流动、留守儿童数约占到全体流动、留守儿童总数的一半。然而，这部分儿童及其家庭往往不是中、小学家长学校能够覆盖服务的对象。他们的家庭教育又不容忽视，就学龄前儿童而言，早期家庭教育决定了其生长发育、认知发展、情感及社会性等诸多方面;就义务教育后儿童而言，求学与就业中的诸多问题均亟待解决，同时，有数据表明这些大龄流动儿童已成为犯罪高发人群，他们的家庭教育亟待加强。

(3)流动、留守儿童是需要被区别对待的两个群体流动、留守儿童同样是受人口流动产生的群体，但其境遇的改变及因此带来的一系列生活和心理的改变却截然不同。有研究比较了两类人群其环境资源的不同，同时两类儿童的家庭互动模式也不同，其家庭功能及由此产生的家庭教育问题也截然不同。但从调查的情况来看，一般活动并没有将两类家庭区分进行有针对性的指导，而仅把“流动”和“留守”视作两个连续的“词汇”。

5．指导服务的专业化水平有待提高

(1)活动流于形式，专业性不足在调查中，我们看到针对流动、留守儿童家长的指导服务呈现出一种“过节性”重视的状态，只有在过重要节日时，或政府出台了相关文件时才开展活动，其他时间基本处于停滞状态。浅层原因是针对家长的指导服务难度较大，深层原因是指导人员的非专业化问题。中国从事家庭教育指导服务工作的人员以非专业人员居多，工作人员往往缺少流动、留守家庭指导服务方面的培训，不知道指导工作如何开展，因此流动、留守儿童工作的内容上体现出重对儿童的“情感补偿”，轻对家长的“效能训练”的特点。因此，投入专业工作队伍、进行人员的专业化培训、开展专业指导服务项目是从根本上解决问题的基础。

(2)理论研究与实践工作研究不对接在调查中，很少有地区提及开展过针对流动、留守儿童家庭的相关工作与实践研究。同时，本研究发现在目前发表的相关文献中，一般仅限于对问题的研究及一般性建议，很少有对干预及其效果的研究。理论与实践存在差距，这是今后实践和研究工作需要提升的空间。

二、对中国流动、留守儿童家庭教育指导服务的思考与建议

1．对政策文件落实的建议

家庭教育指导服务政策的制定既要考虑政策的全面性，又要考虑政策的实践指导价值。从政策的文本分析和各省的实践情况来看，当前政策存在两大落实难点。

第一，引导和帮助留守、流动儿童家长的责任意识，提高其能力水平。这一点从近十年的政策来看是在不断的明晰并愈加强调，但在落实中的关爱活动多、直接指导少。原因可能在于指导者的能力不足及指导服务渠道不畅。因此在政策落实中首先要加强对指导者能力的建设、理顺对家长开展指导的渠道，如加强在劳动力转移中的家庭教育指导，以及对学校、社区、企业单位等社会支持网络的建设。另外，各地在制定家庭教育发展规划时要制定配套的评估标准，切实推进政策的落实及对政策效果的评估，保证各项指导工作的完成。

第二，从新的政策文件看，强调将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系，向困境儿童及家庭提供家庭教育基本公共服务，这一提法对政府角色提出了更高要求。一般来讲，对于成人进行的教育旨在提升生活品质，属于支持性公共服务。但对于流动家庭而言，它牵涉到社会的发展并对个体的生存状态具有重要意义。在中国个别省份已经将家庭教育指导作为地区发展的战略部署，为实现地区的可持续发展而进行。如何将家庭教育指导服务纳入公共服务体系是需要政府、研究者及实践工作者共同解决的难题。

2．对组织管理的建议

流动、留守儿童家庭教育指导工作涉及人群分布广、层级多、差异大，完全由一个部门承担家庭教育指导工作，在现有资源和体系上都不现实，由各级妇联、教育行政部门牵头，多部门联合推进的工作模式在较长一段时间内还会保持，因此目前的重点是继续完善这种工作模式。第一，政府应提升在家庭教育工作中的角色，合理设立家庭教育职能部门，加强对家庭教育特别是流动、留守儿童家庭教育的监督和管理。第二，科学分工，根据家庭教育指导工作的需要和各部门的优势合理划分家庭教育指导的内容和指导人群，实现人群的全覆盖和各项指导内容的全落实。第三，建立部门间的沟通协调机制，妇联、教育等部门虽然有分工，但是在各项工作上经常有交集，因此有必要建立沟通机制，如定期召开各部门参与的工作会，互通信息、共享资源。第四，完善基层的管理机构和管理政策，注意理顺上下级关系。第五，尝试以项目化运作的方式，建立横向的业务联系，打破以往工作运行以“体制内”进行的传统方式。

3．对健全指导服务阵地的建议

加强街道、社区、企业家庭教育指导力量，完善流动、留守儿童家庭教育指导网络，进一步提升家庭教育指导者素养;发挥社区功能，帮助流动家庭提升家庭外社会资本;利用社区活动中心、远程教育网等资源，宣传家庭教育知识，提供多元化的指导服务;建立稳定的专家队伍、师资队伍及志愿者队伍，开展家庭教育指导服务;加强企业的社会服务意识、家庭教育指导服务的参与度。

4．对指导服务活动的建议

活动的最大价值在于它的切实效果，而活动的针对性即对问题的明晰是保证活动效果的前提。在家庭教育指导的层面上，应确立以家长为主体的意识，帮助家长转变观念，与孩子建立起一种平等的相互尊重、理解、双向沟通的亲子关系;加强对学龄期前后流动、留守儿童家庭的家庭教育状况的研究和指导;有针对性地研究和解决不同群体面临的问题。如:为学龄前流动、留守儿童的家庭提供营养、保健、认知发展、情感及社会性等培养与教育的早期家庭教育指导服务;为大龄流动、留守儿童的家庭提供法律、社交、职业规划等家庭教育指导服务;为留守女童的家庭提供安全教育、权益保护、青春期教育等家庭教育指导服务;为流动儿童家庭提供社会融合指导服务;为留守儿童家庭提供亲子沟通指导服务等。

5．对指导服务专业化发展的建议

家庭教育指导服务建议篇2

论文摘要：当前，网上家长学校已成为家庭教育服务新阵地，它对于实现优质家庭教育资源共享、促进家长自身的学习等起到了积极的推动作用。正确认识网上家长学校的办学现状，深入思考其办学方向，有助于提高家庭教育服务的针对性和实效性。

论文关键词：网上家长学校；家庭教育服务

一、研究背景

伴随着社会变迁和家庭结构的改变，许多家庭无法自行解决随家庭生活周期发展而产生的各种家庭教育问题，需要更多家庭组织外的力量为其提供家庭教育服务与协助。传统家庭教育服务模式主要以家长为服务对象，依托家长学校、社区、社会群团组织、各种市场化家庭教育机构，通过家访、讲座、书籍报刊等方式提供服务。但由于时空与资源上的限制，面对日益变化、丰富、复杂的家庭教育需求，传统家庭教育服务模式在普及家庭教育知识、更新家庭教育观念、指导家庭教育方法等方面并不具备优势。随着网络教育技术的发展和终身教育理念的兴起，家庭教育信息资源的开发和利用已越来越引起人们的关注，各方助学者以网上家长学校为依托实施家庭教育服务已成为一种趋势。网上家长学校由于其自身的教育性、虚拟性、社区性、自主性、开放性，一方面，具有打破时空局限，提高服务对象的参与度，针对不同家庭教育需求最大限度地提供个性化服务的优势；另一方面，也可实现各种传统家庭教育服务的功能互补，将网络自主学习功能、家长学校的指导功能、社区互动功能、社会工作的整合功能通过网上家长学校这一平台进行优化，以栏目与活动的形式，多面结合，推进家庭教育服务。网上家长学校对于实现优质教育资源共享，促进家长自身的学习，促进家教育研究的深入开展等起到了积极的推动作用。正确认识网上家长学校的办学现状，有利于深入思考其办学方向。

二、网上家长学校概况

1.指导思想。网上家长学校旨在认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及全国妇联和教育部颁布的《全国家庭教育工作“十五”规划》、《全国家庭教育工作“十一五”规划》精神，通过不断提高家庭教育理论研究水平，提高全社会对家庭教育工作的重视程度，建立面向全社会的、开放性的、权威性的、智能化的家庭教育网上指导及培训系统，鼓励开办网上家长学校，为家长服务，为学校服务，促进家庭教育水平的不断提高，促进全民素质的提高。

2.组织结构。目前，较有代表性的是江苏省网上家长学校，该校是2006年由江苏省文明办、省妇联、省教育厅、中国移动江苏公司等单位合作创建的全国第一家省级网上家长学校，由各主办单位领导组成的网校工作指导委员会负责对网校的领导和指导工作；网校校务委员会负责管理学校的日常事务；南京联创科技股份有限公司负责网站的技术开发和维护。随后，这一合作模式也被各地推广应用。由各省市县级妇联牵头，联合教育部门、文明办等党政机关及各企事业单位成立各级网上家长学校，省级网校同时起到对地市网校的指导和引领的作用。借助政府部门的正确导向和政策支持，以及其成熟的组织网络和强大的社会影响，借助有高度社会责任感的企业的技术支撑和优势的运营能力保障，网上家长学校的建设如火如荼。

3.网校定位。网上家长学校在创立之初就定位于民办非营利性的公益性网站，承担传播家庭教育知识、倡导家庭教育主流舆论导向、指导家庭教育服务的职责，集宣传、倡导、服务功能于一体。

三、网上家长学校的家庭教育服务

网上家长学校是信息社会发展的产物，是成人远程教育、现代教育技术在家庭教育方面具体应用的结果。它以家庭教育信息化服务为重点，结合传统家庭教育服务方式，形成了线上线下相结合的家庭教育服务新模式。现阶段，国内家庭教育服务主要是指以家长为服务对象，以家庭教育指导为核心，以更新家庭教育观念，普及家庭教育知识、家教方法为内容的教育服务，它包括：以学校为主导的服务模式，如家长学校、家访等；以社会组织为主导的服务模式，如群众团体组织(妇联、关工委、专业学术团体等)及事业性组织(医院、图书馆、出版社等)组织的关爱活动；以社区为主导的服务模式(社区家庭儿童服务指导中心等)。笔者认为，家庭教育服务是各种家庭组织外的力量以家庭教育主体为服务对象，以家庭教育学为理论支撑，从理论、方法、内容、技术等方面进行的服务，它旨在通过系统普及家庭教育知识，指导家庭教育方法，解决家庭教育问题，使其获得资源与情感上的支持，以增强家庭教育的科学性、针对性和实效性。网上家长学校的产品是家庭教育服务，尤其是家庭教育信息化服务。基于此，以对江苏省网上家长学校的调查为例，笔者认为，网上家长学校的家庭教育服务主要表现在：

1.家庭教育学习支持服务。相对于传统单一部门的家庭教育服务模式，网上家长学校获得了更多的国家方针政策的支持、地方政府的重视，形成了政府主导、媒体引导、专家指导、企业资助、家庭参与的社会化合作机制。中国历来重视家庭教育的文化传统，家长对优质家庭教育学习资源的迫切需求，则为网校的发展提供了直接动力。围绕服务对象需求提供学习资源、设计用户页面并开发初始服务是网校建立的基础要素。江苏省网上家长学校多次以问卷等调查方式探索新时期学习者的特征与需求，并适时改版贴近优质的家庭教育学习服务。该网校目前有家教热点、图片新闻等家庭教育动态类栏目，旨在引导家长关注最新教育动态及家教理论进展；家庭教育专家在线咨询、互动论坛、在线视频点播等网络服务，基本上能满足网民参与家庭教育话题的需要；同时针对孩子的年龄特征开设了父母学堂(孕期家教、幼儿家教、小学家教、中学家教)、家教好书、亲子乐苑等免费服务项目，为网民的自主学习、参与社区活动提供了条件；再者，网校还提供了手机家教杂志、素质学堂等商业化服务，为企业的进入提供了空间；根据国家大事、社会热点等开展奥运征文、世博征文等评比类活动，调动受众群体的学习积极性，提高参与度。

2.家庭教育情感支持服务。情感支持服务是虚拟学习社区可持续发展的根本，更是为爱子心切的“家长”提供教育类服务的形成要素。成人在面对面交流过程中携带的情感，是无法或很难在仅仅基于虚拟学习社区的交流中表现出来的，即使是利用实时视频的方式。情感支持服务主要是将“社IX-"特点考虑在内，着重思考如何建立社区归属感和亲和力、增强共同体意识、组织学习者形成合作学习、加强社区文化建设等问题，从而形成庞大而稳定的学习交流群体。该服务主要体现在一些线上线下互动类活动，包括线上“家教论坛”等交流类栏目；亲子乐苑、“七彩田园”网上农趣园、“红色之旅”网上夏令营等寓教于乐的游戏类活动；承办省妇联、省文明办、省教育厅等各类关爱活动，关爱孩子，携手家长，共同营造温情的社会氛围。值得一提的是，网校积极打造可延伸的操作平台，开展多种“落地”活动，及时地建设三大基地，打造学习共同体：与高校成立网上家长学校家庭教育研究基地，致力于家庭教育服务的科学化；与种植基地、养殖基地等共同搭建亲子活动实践基地(力求与线上农趣园游戏类的种植与养殖同步耕种、收获，组织家长与孩子去农场学习知识收获成果)；配备可开展讲座、沙龙等活动的多媒体培训基地。多种途径打造一个稳定的家庭教育“学习共同体”。

3.家庭教育指导支持服务。网上家长学校是为社会提供家庭教育资源及其服务的专业性网站，其专业性、权威性、指导性是网校建设的核心要素。主要表现在以下三个方面：首先，网校的主办方是省妇联等单位，对政策的利用能力强，可从国家的宏观角度审查和指导网校的建设，在网校的决策上具有较强的前瞻陛和指导性；其次，网校开办政策导读等专栏，引导家长及时了解国家教育方针、政策；再次，网校拥有高素质的家庭教育工作者队伍、志愿者队伍，并不断完善网校专家库的建设。在网校运行中，全方位调动家庭教育专家，如2010年，江苏省家长网校积极响应省妇联活动，推出主题为“科学家教进万家”的全省范围内的家庭教育系列讲座，讲座可以视频直播的形式同步观看，并开通专家热线、专家在线答疑等服务。他们争取在家庭教育专家学者的引领下建立高质量、专业化的网络资源库，在同类服务中突显品牌和专业优势，使家庭教育专家可以根据学生的年龄和个性需求及时向家长提供不同的科学育子知识，并可以随时接受家长和学生的个性化咨询，实现专家与家庭的点对点交流。 转贴于 　4.家庭教育技术支持服务。技术是实现学习支持服务的基本保障。网上家长学校是知识密集型组织，其手段或形式应满足社区成员进行自主学习以及同步或异步、真实或虚拟的对话交流。基于多媒体网络开展成人虚拟学习，学习者会遇到各类技术故障或难题，网上家长学校一方面和专业的网站合作建设公司，为学习者构建性能稳定的网络学习支撑系统，给学习者提供理想的虚拟学习环境，力求网站技术架构安全、稳定，网站风格统一，网页布局主次分明；将技术和网站功能结构密切结合起来，以功能为导向，选择和配置技术。基于学习者的个性化服务、一站式服务更有赖于通过技术创新实现。同时，还提供个性化的导学助学服务，使学习者能尽快地步入学习的正轨。截至2010年7月，网校运行四年来，PV(访问量)已达2300万人次，UV(独立访问者数量)、RV(重复访问者数量)、PVPU(单个访问者的页面浏览数)等数据经分析也都呈逐年逐月上升趋势。

5.家庭教育管理支持服务。网上家长学校的管理是融家庭教育工作和网络家教平台建设于一身的新型管理，其建设不单单是建设网站框架，而是一个长期的内容建设过程，以及一个长期的信息更新过程。科学的管理是网上家长学校建设的保证。也是提升网校服务质量的前提。网校已具备组织管理制度，成立采编部、项目部、彩信部等部门，专人负责网校各栏目维护，制定考核方法；不定期召开网校理事会、全省网校校长会议、每周工作例会等会议，共同探讨网校工作进展和发展方向；制定管理体制，从领导体系到具体执行体系，分工明确，责任到位，做到管理的科学性和规范性；对建设网站本身制定了一系列条规，如《网站信息管理办法》、《编辑岗位自律认责书》等，从稿件来源、编辑审稿、稿件上传的每个环节都订立责任制，明确责任人，签订责任书。

四、网上家长学校办学方向的五点思考

1.完善网校层级体系，实施品牌战略。2010年4月，全国妇联、中国家庭教育学会与中国移动通信集团签署了合作框架协议，指定江苏作为全国家庭教育信息化服务基地，以江苏省网上家长学校为核心载体，共建“全国网上家长学校总校”，共同推广各地市网上家长学校建设，全面推进家庭教育信息化服务体系建设。这也是网上家长学校应有的发展趋势。首先，应把握契机，加强建设互联互通的网上家庭教育平台，实现全国网上家长学校总校与区域性网上家长学校及相关网站的链接，实现资源共享——信息资源共享、人才资源共享、用户资源共享，形成网上家长学校联盟并加强各类家庭教育服务组织之间的联合与合作，合理有序地开发家庭教育资源；其次，要实施品牌战略，这是针对网校所提供的服务产品而言的。所推出的家庭教育服务及其产品必须走精品之路；营造家庭教育的文化氛围，塑造网校品牌形象才能扩大并巩固市场份额。这是网校的艰巨任务，也是吸引网民并令其产生信任感与归属感的唯一有效途径。

2.用户需求导向策略，创新家庭教育服务。首先，网校应继续做好两个方面的宣传以培养市场需求，挖掘潜在用户。既要宣传家庭教育重要性和家庭教育信息化服务的价值，使家长意识到在信息时代下应争取主动学习；又要宣传网校的服务理念、服务实力、服务内容，多种渠道引发用户对网校建设与发展的关注。其次，对用户群进行分析，围绕用户需求开发新产品，把握家庭教育服务趋势，应强调主动跟踪服务、个性化服务，推进核心服务和资源“一站式”服务。再次，网站整体架构的科学性，应遵循家庭教育系统性原则。此外，网校还要关注家庭教育服务创新(现代家庭教育服务的模式、方法和观念创新)、经营模式创新，建构动态的不断发展的经营模式，以及管理创新(思想上突出现代民主意识、模式上突出管理组织网络化、机制上突出创新激励体系)。

3.家庭教育虚拟社区市场战略，实现可持续发展。网上家长学校均具备构成虚拟社区三大要素：技术要素、学习要素和社会互动要素，即均有功能相类似的助学和管理平台，均有大量的网络学习资源，均有相当数量的学习者和助学者活动于其中，已初具虚拟社区的雏形。随着网络技术的成熟，互联网法律法规的出台，网上支付的安全性得到保障，加上完善的社会化物流配送系统，建立网校虚拟社区市场也是网校发展的方向之一。但从虚拟社区向虚拟社区市场的转换也是十分艰巨的过程，需要注意以下几点：要形成网民、商家和网校的利益共同体，制订利益分享计划，保证物质企业和网民之间各取所需；以感情融合或经济杠杆产生和维护有吸引力的内容，培养网民忠实度；技术可靠，能保障网民信息的隐私权和安全度等。力求将网校建设成一个不断创造新价值的虚拟社区市场，实现经济效益和社会效益的双赢。

家庭教育指导服务建议篇3

一、指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和省、市党代会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略部署，以“以人为本、服务居民”为宗旨，以群众满意为根本标准，坚持整体推进、分类指导、与时俱进、创新发展的工作思路，围绕“推进社区自治、加强社区管理、完善社区服务、稳定社区治安、美化社区环境、营造和美家庭、弘扬文明风尚”的要求，通过广泛开展和谐社区（家庭）创建活动，大力推进全市“一当好、三争创”进程，建设和谐宜人新。

二、主要任务和目标

1、推进社区自治。辖区居民依法及时民主选举社区居委会，并按法定程序产生下属委员会、居民代表和居民小组长。社区居委会制定任期目标和年度工作计划，建立和完善社区居民会议、居民代表会议等民主决策机制，社区的经济、政治、文化、社会和其它重要的公共事务在党组织领导下和社区居委会的主持下由居民会议或居民代表会议讨论决定，社区居民代表会议每年不少于2次。及时制定和修改“居民自治章程”或“居民公约”，居民知晓率达到90%以上。通过多种形式广泛听取居民意见，了解社情民意，保障居民的知情权。完善居务公开、财务公开和民主评议制度，社区居委会及其下属组织切实发挥作用，群众满意率达90%以上。

2、加强社区管理。充分发挥社区党组织的领导核心作用，按规定建立健全社区党组织，做到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。有完善的党员生活和管理制度，符合条件的离退休党员、流动党员转入社区党组织达到90%以上。社区党组织积极支持和保障社区居委会等群团组织依照法律和各自的章程开展工作。社区居民、社区单位对社区党组织和党员作用发挥的满意率90%以上。社区居委会依法管理社区自治事务，建有社区综合信息平台，社区工作实行信息化管理。各类社区民间组织（社区服务、权益维护、慈善救助、文体活动等）管理规范，积极参与各项社区活动，备案率达到100%。社区所属的新建住宅区全部建立业主委员会，实行物业管理，老住宅区逐步推行业主自治管理模式，并理顺社区物业机构、业主委员会与社区居委会的关系。建立健全社区共建的组织和制度，积极鼓励社区辖区单位将文化体育娱乐设施逐步向社区居民开放，实现资源共享。

3、完善社区服务。积极开展面向老年人、未成年人、残疾人、低保户、重点优抚对象等特殊群体的关爱、救助、优抚服务，面向失业下岗人员的就业再就业服务和企业离退休人员属地社会化管理服务，面向全体居民的便民利民服务和面向辖区单位的社会化服务，广泛开展预防、医疗、保健、健康教育、计划生育咨询等社区卫生服务。低保对象符合率100%，应保尽保率100%，困难居民基本生活保障率100%，基本解决住房困难问题。居家养老等社区服务项目在15个以上，居民健康档案建档率达90%以上，儿童计划免疫接种率达95%以上，计划生育率达100%，社区卫生服务机构开展健康知识讲座每季不少于1次，到2010年社区卫生服务人口覆盖率达100%。社区办公服务用房面积达到500平方米以上，建有多功能综合活动室（含党员、老年人、妇女、青少年活动室等）、图书阅览室（藏书在3000册以上）、残疾人康复室、警务室（含调解室等）、党组织和社居委办公室、社区事务工作站、综治站、劳动保障工作站、计生与卫生服务站、居务公开栏、社区宣传栏、社区居民（市民、家长、新市民）学校、室外活动场所（含文化广场）和固定的健身活动场地、器材，社区文体设施齐全。社区内有方便居民生活的商业服务、家政服务等便民利民服务，项目齐全，形式多样，布局合理。有救助需求的社区要建立慈善超市。社区事务工作站应做好政府在社区的相关社会管理、公共服务工作，协助社区居委会做好社区公共事务和公益性工作，完成政府职能部门和街道交办的其他工作，自觉接受政府、社区居委会和居民群众的监督、考评。居民对社区各类服务的满意率在85%以上。

4、稳定社区治安。建立健全社区治保、调解、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、消防与交通安全教育管理、防范和处理问题等于一体的综合治理工作制度，管理工作规范。社区有一支群防群治队伍，实施24小时治安巡逻，民警深入社区和居民住户了解情况每月不少于30小时，大力推广技术防范设施，及时排查整改不安全隐患。矛盾纠纷排查调处机制健全，调解率和成功率分别达98%和95%以上。妇女、未成年人和老年人的合法权益得到有效保护。无群体性闹事事件，无重大刑事案件，无“黄、赌、毒”丑恶现象，刑释解教人员重新犯罪率低于2%。积极开展平安创建活动，平安社区、民主法治社区创建达标，居民安全感达95%以上。深入开展法制教育和安全宣传，普法教育率达100%。

5、美化社区环境。社区内道路通畅，建筑物外观及楼道整洁，无乱搭建、乱推放、乱张贴、乱设摊、乱涂画现象。广泛开展群众国卫生运动，做好除蚊、蝇、鼠、蟑螂“四害”工作，“四害”滋生得到有效控制。社区环卫设施齐全，卫生制度健全，宠物管理规范。卫生保洁队伍健全，做到生活垃圾入袋、入房，垃圾日产日清。社区绿化工作达标，树木花草修剪整齐，无占绿、侵绿、毁绿现象。户外广告及宣传品以公益宣传为主，内容健康，制作美观。大力培育居民节约、环保、循环、再利用的绿色消费理念，引导居民积极参与创建“绿色社区”、“绿色家庭”活动。社区内废气、废水、噪声及固体废物得到有效治理，无污染纠纷与有效重复投诉。社区各类车辆停放有序，标牌设置规范，路灯亮化率达98%。

6、营造和美家庭。按照遵纪守法、学习进取、崇尚科学、民主平等、节约环保的标准要求，进一步深入开展“五好文明家庭”、“学习型家庭”等特色家庭创建活动，全市“五好文明家庭”创建率达90%。广泛开展“家庭美德研讨”、“父母倡导学习”、“家庭角色评比”等活动，组织专家巡回讲师团深入社区开展咨询培训，切实提高家庭成员的思想道德素质，弘扬男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。组织举办“睦邻节”、“科普、健康、环保知识讲座”等活动，融洽邻里亲情，营造温馨家园，引导广大家庭树立健康、文明、科学的生活方式。

7、弘扬文明风尚。广泛开展爱国主义教育、社会主义荣辱观教育和城市精神教育，市民对公民基本道德规范、“八荣八耻”主要内容及城市精神、本市重大先进典型的知晓率在95%以上。积极开展“学习型、创新型”社区的建设，社区居民（市民、家长、新市民）学校等社区教育阵地组织的年度学习培训在12次以上。认真实施心理健康教育工程，组织开展“相约健康社区行”活动。社区教育网络健全，未成年人思想道德教育、离退休、下岗失业人员和新市民的教育扎实有效。创建社区青少年绿色上网活动中心，做到节假日免费开放。总结推广社区文化节、社区议事会、居民论坛等成功做法，引导人们融入社区、守望社区。广泛组织“帮困助弱万人行”、“市民文明交通工程”等各类社区公益和道德实践活动，引导居民齐心协力共建美好家园。深入开展社区志愿者服务活动，把志愿服务的重点放在帮助困难群众特别是下岗职工、孤寡老人、残疾人、进城务工人员等特殊群体上，建有5个以上志愿者服务组织，定期开展各类为民服务活动，党员志愿者发挥带头作用。完善群众业余文化活动辅导员、指导员队伍，并建立注册登记、培训辅导等制度。切实加强社区文化建设，建有文体骨干队伍，每年组织开展广场文化等特色文化活动在10次以上。加大对农村社区宣传文化阵地的支持力度，切实抓好广播电视户户通工程、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程等，维护和实现好农民群众的文化权益。坚持开展军民共建活动，增强军民团结。开展“文明楼院”创建，建立健全楼长负责制，开展楼道邻里互助、靓化美化楼道环境等活动，“文明楼院”创建率达80%。

三、工作要求

1、加强领导，建立机制。全市和谐社区（家庭）创建活动由市创建全国文明城市领导小组组织实施。各级党委、政府要把和谐社区（家庭）创建工作摆上重要议事日程，纳入年度综合目标考核，切实加大对社区工作用房和公益设施建设力度，将社区工作人员的配备以及工资、福利待遇和社区工作经费纳入政府财政保障，按照“权随责走、费随事转”的要求，切实落实到位，为和谐社区（家庭）创建活动创造良好条件，提供有力保障。组织、宣传、综治、发改、经贸、人口计生、公安、司法、民政、财政、文化、体育、教育、卫生、劳动与社会保障、市政公用事业、环保、科技、建设、规划、城管、国土、房管、园林、工会、妇联、残联、团委、慈善会、红十字会等市区两级部门要强化大局意识、服务意识和责任意识，充分发挥职能作用，积极主动地做好业务指导工作，主动协调配合，形成党委政府领导、宣传部门（文明办）具体协调、有关部门各司其责、社会各界广泛参与的工作机制和合力，确保创建工作顺利推进。

家庭教育指导服务建议篇4

关键词：妇联系统；家庭工作；专业化；改革开放；95世妇会；全国妇女“十一大”；社会工作

一、妇联家庭工作专业化的内涵

从妇联角度出发，家庭工作的专业化首先是一个“正在进行”状态下的过程，然后这一过程是在明确规定的工作范围内，不断更新补充工作内容，创新发展工作方法，完善细化工作领域，并通过具有专业能力的人不断提供服务，最终指向造福于中国社会千家万户。

第一届全国妇代会至第十一届妇代会，尤其是改革开放以来，我国妇联家庭工作的内涵与外延不断丰富。以改革开放以来妇联系统家庭工作专业化为例，大致通过三个阶段不断发展至今。

二、政策导向：改革开放初期的妇联系统家庭工作

（一）改革开放――我国妇联工作的新起点

1978年12月十一届三中全会起中国开始实行对内改革、对外开放的政策，简称“改革开放”。经过全面拨乱反正，中国实现了政治稳定，改革开放开始起步，党和国家领导人日益关心妇女工作和儿童工作，并要求从妇女、儿童的切身需要和切实利益出发开展这一工作。至此，我国妇联工作重新提上国家工作议事日程。

（二）改革开放初期妇联系统家庭工作形态

随着改革开放的步伐逐渐迈开，国家对于社会全面改革的需求日益提升。改革开放初期我国妇联开展的各项工作和中央政策紧密相连。跟随政策指引，我国妇联工作主要集中于“妇女解放”、“妇女维权”以及妇女儿童工作领域，比如妇女“四大”和“五大”提出了妇女要在“三大革命”中立新功，在“两个文明”建设中发挥作用，但工作任务主要还是围绕后勤工作、恋爱、婚姻、家庭、抚育子女等方面展开，重点强调维护妇女和子女的合法权益。妇女“六大”后，在家庭工作领域开展的工作主要是“五好文明家庭活动”。此外，妇联会对于相应家庭政策法规如《婚姻法》进行宣传工作。

改革开放初期，家庭工作大多以“宣传教育”、“评优评先”等形式开展工作，家庭工作相对于来讲较不专业，也缺少相应支持，因此与家庭有关的工作跟多都在妇女、儿童等工作中，因此按照我们之前所说的“专业化”的定义，此时的妇联系统开展的家庭工作是政策导向下初级的，非专业的运行形态。

三、95世妇会“转折点”――新时期妇联家庭工作的专业化趋势

（一）妇联工作与世界接轨，开启新阶段

1995年，第四次世界妇女大会开始，中国的妇联工作开始走向世界，与国际接轨，在我们了解世界妇女工作的同时，也让世界了解中国，交融中，我国确立了“男女平等”基本国策，“社会性别视角”等概念被逐渐引入到妇联儿童、妇女和家庭工作当中。全国各省人大也先后颁布实施了妇女权益保障法实施办法，企业职工生育保险规定、预防和制止家庭暴力决议等专项法规。全国妇联系统上上下下分工联动的局势取得空前发展。以95世妇会为转折契机，我国妇女工作进入了历史新时期。

（二）妇联家庭工作新发展

1996年为贯彻落实党的十四届六中全会《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》的精神，大力提倡尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，全国妇联于将“五好家庭”活动更名为“五好文明家庭”活动。1996年11月，联合、民政部、广电部、国家教委等18个部委发出《关于深入持久开展“五好文明家庭”创建活动的联合通知》，针对1982年全国妇联制定的五好文明家庭评选标准，对“五好”条件也作了新的规定。

2000年，恰逢世纪之交，在妇联牵头下，各地多部门联合开展家庭相关工作的模式愈发成熟，逐步形成各具特色的家庭工作项目。2009年，全国妇联实施了《中国和谐家庭建设状况与对策研究》项目，在全国开展万户家庭入户问卷调查，编辑出版《中国和谐家庭建设报告》一书。2012年，全国妇联组织了“全国家庭道德建设万户问卷调查”， 为推进家庭思想道德建设提供了有益参考。针对当时的独生子女时代，家庭教育成为众多家庭的中心和焦点。针对这一现状，全国妇联紧扣科学家教主题，立体式开展服务。

2012年3月，由全国妇联、教育部等七部委联合制定的《关于指导推进家庭教育的五年规划（2011―2015年）》正式印发。通过家庭教育规划的实施，协调领导体制逐步建立，科学研究和实践创新成果不断涌现。

新千年以来，为进一步提升妇联系统家庭工作的专业化，伴随我国专业社会工作的发展，妇联组织引入社会工作方法。服务开展方面，随着新世纪以来专业社会工作机构如雨后春笋般在全国出现，各地市妇联也采取购买服务方式进行家庭工作建设。同时，家庭工作人才也趋于专业化。早在 2007 年 4 月 10 日，全国妇联办公厅下发 《关于开展社会工作人才队伍建设和巾帼志愿者队伍建设调研的通知》，通知要求在全国范围内开展社会工作人才队伍状况的调查，并 “研究提出设置社会工作岗位、吸纳社会工作人才的政策建议”。2011 年 11 月 8 日，中央 18 个部门联合下发 《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》 后，各地妇联在工作中逐渐形成了“妇干 + 社工 + 义工/志愿者” 的配备模式，把专业力量引入基层妇女工作队伍。经过近些年的不断学习，妇联工作人员的社会工作专业知识不断增多，专业素养得到很大提升。时至今日，全国各级妇联依然进行着以妇联为主导的妇女、婚姻家庭领域社会工作人才队伍建设。

四、翻开家庭工作崭新篇章――全国妇女“十一大”

2013年中国进入全面深化改革新时期，同年，全国妇女第十一次全国代表大会召开，近几年来，随着妇女“十一大”的召开，我国妇联体统的家庭工作专业化进入了历史新时期。

（一）妇女“十一大”精神

在听取了新一届全国妇联领导班子讲话后指出，“指出，要注重发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用，这关系到家庭和睦，关系到社会和谐，关系到下一代健康成长。广大妇女要自觉肩负起尊老爱幼、教育子女的责任，在家庭美德建设中发挥作用。”会议期间，全国妇联书记处第一书记、副主席宋秀岩指出，“引领妇女在家庭建设中发挥独特作用。”秉持会议精神，全国妇联将会和和各级妇联一道，在家庭工作领域中，要更好地发挥工作优势，特别是家庭道德建设，家庭教育的科学化等方面。

（二）家庭工作更上新台阶

近年来，各级妇联从家庭教育入手做了大量工作，围绕加强未成年人思想道德建设，提高未成年人的思想道德素质，取得了一定成效。

1.围绕家庭文化建设组织开展丰富多彩的家庭教育活动

近几年来，各级妇联把家庭教育列为家庭文化建设活动的重要内容，组织开展了一系列有创意的家庭美德建设活动，传播先进的家庭教育理念，增进了子女与父母之间的感情和彼此之间的理解，为孩子们形成良好的思想道德素质创造了良好的家庭环境。

2.采取多种形式广泛普及家庭教育知识

各级妇联以广大家长特别是母亲为主要对象，以帮助家长提高素质，更新家庭教育观念为主要任务，注意拓宽宣传普及渠道，采取多种形式，广泛普及家庭教育方面的知识，宣传为国教子的模范典型。各级通过举办家庭教育广播讲座、知识竞赛、播放家庭教育专题片，召开现场经验交流会、巡回报告等形式，扩大家庭教育辐射面。并主动与新闻媒体加强联系，利用新闻媒体的优势，传播有益于儿童健康成长的先进文化思想和先进家庭教育理念。各级还组成了家庭教育宣传队，广泛开展家庭教育知识讲座、家庭教育咨询服务活动，受到了家长的欢迎。

3.充分发挥家长学校在家庭教育中的作用

各级妇联依托学校、幼儿园、街道、居委会和“妇女之家”等开办家长学校。各家长学校根据学员不同的层次、不同的需要，开设了各类教学班，选编了大量富有系统性的教材，分类施教，并在教学方法上采取灵活多样的形式。家长学校以其管理的规范性、办学的实用性吸引了广大家长自觉参与，他们积极学习，提高了自身素质，转变了教育观念，推动了家庭教育科学化的进程。

与此同时，各级妇联不断创新家庭工作专业化服务方式，优化政府购买服务，搭建基层专业化平台，并逐步锻造一支具备社会工作理论和实务能力的妇女干部队伍。总体来讲，在妇联系统家庭工作的专业化探索中，正推陈出，完善工作思路和方法，逐步确定“项目化运作、专业化服务、社会化推进”的思路，增强针对性和实效性，把全员妇女作为服务对象转变为按需求设定服务的家庭、儿童；整合服务内容，宏观系统规划并执行具体服务目标；短期活动向年度规划发展；完善评估考核机制，深化社会性别评估工作，全面推进妇女工作向人性化、专业化发展。

全国妇女“十一大”以来，我国妇联系统家庭工作专业化取得了突飞猛进的发展。从中央的高度重视，到妇联系统与专业资源的整合，专业人才的吸纳与引用，再到活动开展的专业性有效性。无不证明妇联家庭工作迈向了历史新台阶，开启专业化全面发展新征程。

我国妇联系统家庭工作的历程表明，通过“服务组织专业化”、“服务理念专业化”和“服务程序专业化”三个阶段的发展，服务的专业化正在逐步提升并呈现了加速发展的趋势。

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[2]95世妇会后续行动[J].中国妇运.2000，（9）.

[3]毛飞飞，曹振飞.改革开放以来我国妇联妇女工作社会化的历史沿革及发展趋势[J].中华女子学院山东分院学报.2009，（4）：41-45.

[4]杜洁.“三个平等”的战略思想与新时期男女平等基本国策――从性别平等与公共政策视角解读同全国妇联新一届领导班子集体谈话时的重要讲话[J].中国妇运.2014，（1）：14-16.

[5]谢平.探索妇联开展专业化社会工作的思考[J].中国妇运.2014，（11）：36-38.

[6]张兰.“互联网+”时代妇联工作的三个转型升级[J].中国妇运.2015，（7）：31-33.

家庭教育指导服务建议篇5

一、建设好家长委员会，提升家长对学校教育的参与力

随着我国教育事业的蓬勃发展，中小学学生家长的文化素质也有了很大提高，民主意识和权利意识明显增强，参与学校教育的要求越来越高。与此同时，现代学校制度的建立也需要学校利益相关者在民主决策、监督制衡和参与合作中发挥作用，而家长无疑是学校最重要也是最庞大的利益相关群体。家长委员会（以下简称“家委会”）是家长行使知情权、评议权、监督权和参与权的重要组织，同时也发挥着公益服务功能，作用不可小觑。

家委会是由学校组织、学生家长代表组成的群众性自治组织，具有主体性、自愿性和公益性，不从属于学校，与学校地位平等，是独立的家长志愿者团体。学校是家委会建设的策划者、协助者，工作职能的推行者和落实者。学校可以指导家委会的工作，但不能包办、代办，更不能幕后操纵。伍家岗区通过强化家委会组织建设、细化家委会部门设置、完善家委会组织章程、开展家委会星级评定等规范家委会工作，确保家长能够参与学校民主管理，参与涉及学生利益的学校事务决策，行使教育监督权和评议权，在学校治理中发挥更大的作用。

如宜昌市第六中学的家委会下设学生安全管理支持委员会、家校联系咨询委员会、学校课程支持委员会等机构，校长每学期请家委会审议学校工作报告，征求家长意见。根据家委会组织章程，家长不仅参与学校的教育教学活动，为学校的安全管理、课程实施、家庭教育等提供支持，而且也参与校服招标、学生奶选择、校外实践活动的决策。有了家长的参与和监督，学校依法治校水平得到了提高。

二、办好家长学校，提升家长与子女共同成长的行动力

家长学校的工作有三个关键：课程、师资、交流平台。

首先是课程。因为地域不同，学校之间的家长群体存在差异，同一所学校家长个体之间也存在差异，这些差异决定了家长群体和个体的需求不同，很难形成统一的标准。因此，进行校本开发是家长学校课程建设最有效的办法。伍家岗区鼓励学校通过自主建设、合作开发或购买课程服务等方式，从学校实际出发，从家长需求出发，立足解决家庭教育中的突出问题，开发家庭教育校本课程，编写校本教材和活动指导手册，并且在课程设计中预留选择的空间，在满足共性需求的基础上也为家长的个性化需求提供了课程支撑。

其次是师资。家长学校教育是对成年人的教育，故教师对家长的指导要符合成年人的特点，要更具专业性。伍家岗区为家庭教育培训提供了专项资金作为保障，每所学校还配备了至少一名兼职家庭教育指导教师做具体的指导服务工作，并成立了研究家庭教育指导工作的核心教研团队作为家庭教育的智库，通过培训和教研不断提升教师指导家庭教育的能力和专业水平。同时，通过与社区合力打造使用师资的方式，争取更多的社会资源，广泛吸收优秀家长、社工、社会志愿者加入家长学校讲师团的队伍中，使师资队伍更强大。

最后是交流平台。办家长学校不等于办讲座，对家庭教育指导的服务也不能止于讲座。在信息化背景下，打造线上交流平台，将“互联网+”引入家长学校教育中，能突破时间、空间的限制，实现家长学习的泛在化。同时，线上交流平台有利于实现家长自主教育，发挥优秀家长的示范引领作用，及时满足家长的个性化需要，更有针对性、实效性。这种浸润式、个性化的家长学校线上教育，有助于改善家长学习后“感动却不动”的情况。

三、推动家庭文明建设，提升核心价值观在家庭生活中的渗透力

教育和引导家长加强自身修养和自我约束，重视言传身教，注重家庭、注重家教、注重家风，努力建立民主平等和睦的家庭关系，在家庭生活中渗透社会主义核心价值观，形成有利于学生成长的家庭环境，是学校落实立德树人根本任务的重要途径，也是学校教育的应有之义。学校组织的便利性、师资的专业性和场地的现成性，也使得学校在家庭文明建设中理应承担相应的社会责任。

无论是依托家长学校组织专题教育，加大对社会主义核心价值观、中华优秀传统文化的宣讲教育；还是以家委会为实施主体，定期组织家长和学生开展亲子阅读、参观体验、专题调查等活动，促进和谐亲子关系的形成，促进家长和子女的共同成长；或是通过“晒”“评”“讲”树立一批书香家庭、和谐家庭、勤俭家庭等各具特色的典范家庭，都是有组织地全面推进家庭文明建设的有效方式。

四、构建“三教”结合网络，提升社会对家庭教育的支持力

在家庭教育、学校教育、社会教育相互联系，对儿童成长共同发挥整体作用的今天，学校要主动出击，担负起把三种不同的教育机制有机结合的责任，争取政府职能部门、街道、社区、乡、村等的支持，就师资队伍、活动场所、教学计划等方面开展合作与交流，不断完善公益性家庭教育指导服务体系，开启社会多元参与的家庭教育新格局。

家庭教育指导服务建议篇6

家庭教育是孩子人生的第一堂课，父母是孩子的第一任老师。然而，当前不少家长忽视了家庭教育，错误地认为教育是学校的事，家长只要让孩子吃好、穿好就可以了；有的家长仅仅关注孩子的学习成绩，而对孩子的心理问题、人际交往问题等视而不见；还有的家长害怕孩子输在起跑线上，充当“狼爸”“虎妈”，不断地给孩子施加压力……家庭教育存在误区导致了严重的后果，孩子胆小、自卑、道德缺失，皆与此有关。教育部之所以印发《意见》，强调家庭教育的重要性，要求加强家庭教育指导力度，正是为了解决这一问题。

如何才能让孩子的人生第一堂课上得更好呢？教育工作者当然不能置身事外，而应积极主动地为家长开展家庭教育提供帮助。各学校应不断丰富家庭教育指导服务的内容，积极向家长宣传先进教育理念和科学育人知识。学校可统筹家长委员会、家长学校、家长接待日等多种家校沟通渠道，定期举办家长经验交流会等，通过优秀家长、优秀家庭示范带动，让同龄孩子的家长相互交流家庭教育经验，及时沟通、反馈孩子的思想状况和行为表现，使得学校与家庭密切配合，帮助家长们全面学习家庭教育知识，树立起正确的教育观念，营造和谐的家庭育人氛围，不断提升家庭教育水平。学校应引导家长遵循孩子的成长规律，关注孩子的认知发展与个性发展，不将孩子的考试分数看得过重，不把“人家的孩子多优秀、多用功、成绩多好”挂在嘴边，而是无条件地接纳孩子，学会欣赏、赞扬孩子；对孩子的教育方式以关怀、理解、尊重、鼓励为主，让孩子自信、健康地成长；当在教育孩子的过程中遇到困难时，家长要先反省自己、理性地分析，不断积累教育经验，营造平等、和谐的家庭氛围，促使孩子形成积极的人生观和正确的价值观。比如，针对目前很多家庭存在的“孩子劳动时间少，父母包办一切”的情况，学校可开展家庭劳动主题分享活动，提醒家长注意培养孩子的生活能力，可建议家长“做一半，留一半”，给孩子参与劳动的机会，让孩子进行简单的家务劳动，如洗衣、扫地、刷碗、收拾屋子等，从而引导孩子养成讲究卫生、勤劳自立的习惯。家长在家庭劳动中不包办、不代劳，能培养孩子的生活自理能力，增强孩子的独立意识，不断完善其个性与人格。

此外，各地教育部门要认真贯彻落实《意见》精神，采取有效措施，加快推进家庭教育工作指导，把家庭教育工作列入重要议事日程，列为中小学、幼儿园综合督导评估的重要内容，并开展督导工作；逐步建立起家庭教育工作协调领导机制，采取一系列措施加强制度保障，将人、财、物的配置纳入制度安排；开展家庭教育工作实验区和示范校创建工作，树立先进家庭典型，宣传优秀家庭教育案例，有计划地组织家庭教育指导和教育实践活动，支持和督促家长以身作则履行家庭教育职责，走出家庭教育的误区，享受家庭教育的乐趣和成果。同时，各地教育部门还要集合社会各界的力量加强宣传引导，呼吁各界人士积极、及时地为家庭教育服务提供帮助，特别是给予困难儿童家庭、留守儿童家庭提供帮助和服务；要采取有效措施积极推进中小学、幼儿园建立家长委员会，配合妇女联合会等组织和部门在家庭服务队伍建设、服务计划实施、活动开展等方面给予协助，从而为家庭教育营造出良好的社会氛围，推动家庭教育、学校教育和社会教育有机融合，使全社会形成家庭教育合力，逐步形成家庭教育社会支持体系，发挥家庭教育的力量。

家庭教育指导服务建议篇7

一、领导高度重视，落实目标管理

区委、区政府高度重视人口计生工作，把人口和计划生育工作列入全年重要议事日程，纳入全区社会发展总体规划和政府工作目标。区委、区政府定期听取计划生育工作专题汇报，研究解决人口计生工作中的热点、难点问题。上半年，区委、区政府主要领导专题听取计生汇报5次，召开党政联席会议7次，研究解决计生工作中的资金、人员、设备等方面的问题。区财政拨专款用于全区计划生育基础设施建设。在召开的全区人口计生工作大会上，区委、区政府按照奖惩规定隆重表彰2007年度人口计生工作先进单位和个人，对没完成工作目标的乡镇街道进行通报，与各乡镇街道、相关局委签订目标管理责任状，增强了各级各部门抓紧抓好人口计生工作的责任感，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

二、贯彻落实中央《决定》，加强宣传教育工作

（一）成立宣讲团，大力宣传贯彻中央《决定》。加强人口计生宣传阵地建设，打造30个精品文化大院，开辟文化大院精品线路，沿线设置大型宣传版面。抽调骨干人员组成巡回宣讲团，深入到各乡镇街道的村、社区进行宣讲。把宣传中央《决定》与宣传十七大精神相结合，与生殖健康进家庭服务活动相结合，与开展婚育新风进万家活动、幸福家庭行动、关爱女孩活动、生育关怀行动相结合，为群众送文化、送技术、送服务。通过开展针对性、知识性、政策性、趣味性的教育活动，倡导科学文明进步的婚育观念。

（二）完善人口网，扩宽宣传服务渠道。图文并茂、美观大方的人口网已逐渐成为我区开展计生宣传服务的平台和阵地，联系群众的桥梁和纽带，并在人口管理信息化建设、提高管理服务效率等方面发挥着很大作用。5月24日，副市长王晓然到区计生委检查指导工作时，称赞人口局域网极大的方便了群众实现了便民、公开、高效。

三、加强学习开拓思路，全面提升工作水平

上半年有计划地加强培训练兵工作，坚持每周星期下午组织学习，聘请大中专院校教师授课，委各科室科长和分管领导轮流授课，共计100余课时。组织技术人员参加上级组织的学习班，300余人次先后赴省、市接受培训。加强学历教育和技术人员职称评定工作，区技术服务站2名工作人员喜获主治医师资格证。为便于开展学习练兵活动，组织编写《人口计生系统服务能力建设题集》，开发与《人口计生系统服务能力建设题集》配套的考试软件系统，采用电脑随机抽题生成试卷，定期组织区、乡两级工作人员参加考试，并将考试成绩记入个人考核档案。

四、实施“123”工程，强力推进计划生育示范化建设

3月5日，全市人口计生系统示范化建设动员会在我区召开后，区委、区政府高度重视，区四大班子专题听取计生工作汇报，区委、区政府主要领导先后4次到东风乡、龙泉镇、马投涧乡实地调研计划生育示范化建设工作，对我区的乡所建设工作提出了明确要求。组织各乡镇街道党政正职到外地参观学习示范化建设工作。经过实地调研，研究制定“123”工作思路，确定2010年为全区计划生育基础设施建设年。一是区站建设，区财政拨款100万元购置仪器设备，拓展家庭保健服务项目。二是在去年马投涧乡所已建设的基础上，再新建东风、龙泉两个乡级服务中心。三是在全区打造30个示范化村室，在资金投入、设备保障上形成了一定规模。区委、区政府在原有的基础上又加拨150万元对全区乡所进行新建。按照“123”工作思路，全区掀起了示范化建设活动的高潮。

五、坚持以人为本，深入开展服务能力建设

（一）开展生殖健康优质服务活动。完善康检工作新机制，扎实开展春季生殖健康进家庭优质服务活动，解决四术遗留问题。确保手术质量，确保服务质量，对四术对象全免手术费，并进行术后慰问随访，为四术对象发放慰问品和生殖保健知识宣传手册。竭力为群众提供便民服务，对四术对象专车接送，帮助四术家庭解决生产生活等方面遇到的实际困难。本次活动中，全区圆满完成四项手术任务，受到省市督查组的一致肯定。

（二）抓好家庭保健服务，关注群众身心健康。抽调技术人员组成家庭保健服务队，对全区6个家庭保健示范村的家保服务对象建立档案，定期对患病的服务对象随访，及时掌握服务对象康复情况。使已婚育龄妇女有病早治，无病早防。开展育龄人群婚前孕前咨询教育，对700余名已婚育龄妇女进行优生优育知识培训。建立优生咨询室，提供宫内感染检测、唐氏综合征筛查等服务项目，指导孕妇科学选择孕泰宝等营养素，提高出生人口素质。3月17日，省人口计生委副巡视员王海吉到我区视察计生服务站及家保中心的运作情况，对我区在家保服务工作中的探索和创新给予肯定。

（三）全面推行“阳光生育计划”。印发《关于“阳光生育计划”有关事项的公告》，公布“阳光生育计划”服务内容、服务流程，开展全程服务，兑现行政审批零收费技术服务零利润的承诺，做到“三年早安排、三年早知道”。为方便群众，组织技术人员深入乡（镇）、街道，现场为申请成人严重慢性疾病鉴定提供服务。严把审核关，严把鉴定关，对符合再生育条件的698对夫妇发放《农村二孩生育计划预先明白卡》提前安排了他们的生育计划，对稳定低生育水平起到了积极的作用。畅通举报渠道，确保成残二孩生育指标的发放公开、公平、公正。换发二孩生育证期间，坚持走村串乡、深入基层，为550名持2010年度二孩生育证的夫妇换发二孩生育证。

（四）加强信息化建设，开展计划生育保险试点工作。在全区开展MIS数据清查，完善数据库信息，提高数据库质量，为领导决策提供数据打好基础。在全区开展计划生育保险试点工作，为育龄群众提供保险服务，为计划生育手术对象办理了四项手术保险，为6025名独生子女办理了平安保险。

六、完善利益导向，幸福家庭行动助推新农村建设

（一）积极落实各项利益导向政策。完成农村部分计生家庭奖励扶助对象统计摸底、个案信息录入、个案资料存档工作。为8户计生家庭落实中招加分政策。开展特殊家庭扶助工作，为符合条件的5户7人计生家庭发放扶助金6720元。区人口计生委把审核独生子女父母奖励费发放审批手续，下放到由乡镇街道进行审核，既增强乡镇街道工作责任心和主动性，又方便群众办理手续。截止目前，全区共有5164户家庭领取一年的独生子女父母奖励费，落实率达到100%。

（二）深入开展“幸福家庭行动”。上半年全区共创建12个幸福家庭示范村、100个达标户。其中东风乡王潘流村等6个村被命名为市级“幸福家庭行动”示范村。区委、区政府继续加大全区领导干部定向帮扶力度，下发《关于2010年度计划生育幸福家庭行动帮扶任务的通知》，明确帮扶对象，提出帮扶措施。目前，全区科级以上干部联系帮扶贫困计生家庭163户。把计划生育“幸福家庭行动”融入新农村建设，在信息、技术培训、资金、就业等方面给予计生户大力支持，五个帮扶基地共安排1100名计生家庭成员就业。

七、破难题创特色，开创行政执法工作新局面

（一）规范社会抚养费征收，严肃行政执法行为。对乡镇街道社会抚养费征收、管理、使用情况进行了专项调研，并形成调研报告，为领导决策提供了可靠依据。与各乡镇街道签订了行政执法委托书，对其社会抚养费征收卷宗严格审核把关。

(二)开发行政执法软件，实现行政执法网上办公。作为2010年重点工作之一的行政执法软件开发工作，目前正在调试阶段。在执法软件开发过程中，市人口计生委领导多次指导软件的开发工作。3月28日，省人口计生委副主任刘绍杰专程到区听取行政执法软件开发工作的进展情况。

（三）落实“三关两书一服务”，综合治理出生人口性别。为使区级层面能够及时掌握性别比治理重要数据，加大生育对象孕情消失的查处监督力度，在工作中探索出“三关两书一服务”工作模式，随着“三关两书一服务”工作模式的开展，使综合治理出生人口性别比工作逐步走上规范化的管理轨道。4月23日，省性别比治理联合督查组对我区的综合治理出生人口性别比工作进行专题调研，对我区“三关两书一服务”的工作模式给予肯定。

八、推陈出新亮点更亮，完善城区流动人口管理工作

在做好城区和流动人口管理工作的基础上，利用“五个结合”确保流动人口信息采集工作的顺利开展。截止目前，全区采集流动人口信息4074人，为流动人口信息系统应用奠定了基础。进一步完善计划生育居民自治模式形式和内容，文明街道向辖区群众发放“六大服务”志愿者服务卡，志愿者在为辖区居民提供服务后，社区发给纪念品，并评为“文明家庭”。太行街道打造“民有所需、我有所应”的亲情服务，把社区管理员的基本信息和服务内容印制成名片，发到育龄群众手中，提供面对面的服务，受到居民的欢迎。在民主监督方面，各社区的民主监督小组定期对社区计生工作进行评议，并公布评议结果，接受群众监督；在民主决策方面，与居民切身利益相关的独生子女费、二胎生育指标等事宜，都要经居民代表大会集体研究决策，由居委会组织具体实施。

九、多策并举，树立和维护人口计生新形象

（一）重视党风廉政建设，开展“解放思想找差距，转变作风促发展”活动。建立健全了廉政教育制度,制定了委机关年度党风廉政建设责任制工作安排和目标分解意见,加强对全体干部职工的党风廉政教育。深入开展“解放思想找差距,转变作风促发展”活动。开展了“解放思想找差距,转变作风促发展”活动演讲比赛，广泛征求意见建议,深入查摆问题并认真整改。:

（二）维护群众权益，加大纪检和案件查处力度。定期召开工作例会，开展重信重访专项治理活动，全力做好省、市、区两会期间的人口计生稳定工作。建立健全了18项工作制度，落实长效机制，规范管理工作。在人口网上开通了网上渠道，方便群众。

家庭教育指导服务建议篇8

富裕县教育局牢固树立“育人为本，德育为先”的教育理念，不断加大未成年人的思想道德建设力度，努力构建社会、学校、家庭“三位一体”的德育体系，在体系构建、活动模式、德育培训、科研引领等方面进行了大胆的尝试和探索，取得了初步成果。

一、全面整合德育资源，建立有效的德育工作运行机制

1．启动三个保障系统，为整体构建德育体系提供支持

(1)组织保障系统。我们成立了富裕县德育工作三级管理机构。第一级为行政领导组，即由教育局主管德育的副局长担任主任的“未成年人思想道德建设办公室”，作为管理机构，提供政策咨询和行政支持；第二级为业务指导组，由青少年活动中心、教师进修学校德育部教研员组成，提供理论支持和业务指导；第三级为实践工作组，由全县中小学德育副校长、家长代表和社区负责人组成，具体负责各学校德育工作的实施及家庭、社会德育工作的管理与落实。三级组织机构的成立，为我县德育工作的整体推进、顺利实施提供了组织保障。

(2)社会保障系统。主要是由新闻媒体、教育信息网、家长代表、专家组成。富裕报、富裕电视台、富裕教育信息网具体负责我县德育工作的舆论宣传，营造良好的德育环境。两年来，我县有十余篇德育工作论文在省级以上报刊上发表，齐齐哈尔教育信息网、齐齐哈尔日报、东北网等多家媒体报道200余条。家长学校负责协调家庭及社区工作，沟通家庭与学校之间的联系，教育局每年定时开展“优秀家长评比”“亲子诵读大赛”“优秀家长报告会”等丰富多彩的家庭教育活动，为我县家庭教育提供了广阔的发展空间。

(3)评价保障系统。教育局出台了《富裕县教育局关于进一步加强德育工作的意见》，由行政部门、学校、社会共同参与，坚持定性与定量相结合、成效与成绩相结合、过程与结果相统一的评价方式，对中小学校德育工作进行评价。制定了《富裕县德育工作奖励办法》，分学校奖项、教师奖项、学生奖项三大板块，年初下发相关的评比标准，年末进行验收评比，每两年进行一次总结表彰。

2．力p强管理，进一步完善德育工作制度

(1)实行德育工作局务会议制。在年初专门召开一次局务会议，研究全县的德育工作，制定工作计划，确定德育工作的总体任务、指导思想、工作思路和工作做法。

(2)实行德育工作例会制。教育局每年召开两次全县中小学校主管德育工作领导的会议。第一次是二月下旬，总结上一年的工作，公布工作计划，部署全年德育工作。第二次是在八月上旬，总结上学期的工作，安排、强调本学期的德育工作。

(3)实行德育工作总结、表彰制。我们每两年举行一次全县德育工作会议，对两年来的德育工作进行总结、表彰。

(4)实行德育工作检查、指导、监督制。教育局每年进行两次期初视导，检查、指导、监督各学校德育工作的开展情况。

3．实施无项德育工程，为构建德育运行机制提供保障

富裕县教育局负责制定《富裕县德育工作三年发展规划》《富裕县教育局关于进一步加强德育工作的意见》等文件，统筹规划全县青少年学生的思想道德建设工作，通过实施德育“五项工程”，全方位落实，形成了良好的运行机制。

(1)活动育人工程。通过开展“四三养成教育”“文明礼仪教育”“常规主题教育”、“特色系列教育”、“书香校园·亲子诵读”等活动，不断提升学生的道德修养，强化学生的行为习惯养成，通过丰富学生的文化内涵，来激发学生的仁爱情怀。

(2)阵地育人工程。精心打造四大基地，即青少年活动中心、爱国主义教育基地、社会实践基地、社区活动基地，定期开展活动，全面提高学生的参与意识、实践能力，使学生知道感恩，学会奉献。

(3)学校文化建设工程。以培养人文精神和提高综合素质为宗旨，挖掘学校文化资源，整体推进学校文化建没工作，努力构建环境优美、艺术氛围浓厚、文化底蕴丰厚、各项制度完善、人际关系和谐的校园，促进学校优质均衡发展。通过学校文化建设，营造良好的育人环境，让孩子快乐学习、健康成长。

(4)德育特色项目工程。通过“一校一品”的打造，彰显学校的育人特色。

(5)精细化管理工程。通过强化过程管理、考核评价，促进全县德育工作整体升位。

二、加强德育队伍建设，提升德育工作质量

我们采用了分层落实、并行推进的方法，在学校、家长、社区三个层面，开展了培训学习，从而使我县的德育队伍建设得到了加强。

1．加强教师培训，打造一流队伍

一是校长培训，注重思想引导、理论提升，组织进行了《校长办学理念与学校文化建设的思考》《大教育观》《办学方略》等专题讲座、论坛；二是德育副校长培训，注重实践操作、流程管理，组织召开了“德育及教学工作会议”“德育特色展示会”等大型活动；通过对德育工作领导者多角度、多形式的培训，更新了观念、开启了智慧，一些学校重新确定了办学理念、调整了育人目标、确立了德育特色项目，推动了德育工作向纵深发展的进程；三是班主任、教师培训，注重观念更新、方法传授，采取专题讲座与经验交流相结合、个别指导与普遍培训相结合等方法，对班主任、教师实行县级统一轮训，全县两年共轮训德育教师1 000余人。通过举办“班主任综合素质大赛”“德育工作经验交流”“我的教育故事征集”等活动，搭建了德育教师展示的平台，激发了德育教师的工作热情，掌握了德育工作方法，提升了德育工作质量。

2．办好家长学校，推动家庭教育

全县各中小学校均已开办家长学校。各家长学校系统地制定教学计划，合理安排教学内容，由已轮训过的德育教师做辅导员，采取集中授课的方法，分年段对家长进行培训，唤起了家长的家庭教育意识，增长了家长家庭教育的理论知识；教育局邀请专家到各学校进行专题讲座，传授家庭教育知识；我们还组织开展“家长开放日”“家长咨询日…‘家校直通车”和“校讯通”活动，帮助家长解决家庭教育中遇到的困惑，融洽亲子关系，创建和谐家庭；学校每学期组织家长随堂听课，看校容校貌，评教风学风，议学校管理，提意见建议，了解学校教育目标及办学宗旨，密切了家校关系。富裕实验小学领导班子和家长委员会一同探讨学校的办学特色、谋划学校的发展；励志民族中学请农民家长参与教育活动全程，使他们目睹孩子的综合表现，亲耳聆听教师的精彩教学，亲身感受学校的精细化管理，赢得了家长们的普遍赞誉。我县每年进行“优秀家长评比”，邀请家长代表做家庭教育经验和体会的报告，使家庭教育工作的质量和水平逐年提升。

3.发挥自身优势，为社区教育提供服务

社区设有家庭教育办公室，有专职、兼职家教顾问，开通了家教热线，随时为社区家长提供教育咨询、答疑解难服务。县教育局充分发挥自身优势，由学校德育副校长、有辅导经验教师等组成家庭教育讲师团，定期组织专、兼职家教顾问培训；定期组织专、兼职家教顾问经验交流；定期深入社区，开展专题讲座，举办培训班，收到了良好的效果。使我县的德育工作真正根植于社区，贴近于家庭，服务于家长。

三、创新德育工作载体，丰富德育工作内容

为扎实、有效地做好全县学校德育工作，我们始终站在战略发展的高度，着眼德育工作的前沿领域，把学校德育工作放在素质教育的重中之重的位置上，不断创新德育工作载体，丰富德育工作内容。

1．加强校外活动场所建设，搭建学生体验平台

为落实《中共中央国务院关于进…步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理的工作意见》，县教育局积极协调相关部门，成功对青少年活动中心管理权限进行扩展，购置了大量的器材。同时把学生的校外活动纳入到学校课时计划，每周利用固定时间，在青少年活动中心开展学生体验活动，学校统一组织学生参加，实现了校外活动经常化、制度化。活动的开展搭建了学生快乐体验的平台，发挥了学生校外活动基地的作用，促进了校外活动与学校教育的有效衔接。

2007年，富裕三馆落成，展馆融富裕地方特色、历史文化、经济状况为一体，运用高科技手段，展示了富裕发展史、酿酒工业史和民族特色，是青少年不可多得的爱祖国、爱家乡、爱科学的教育基地。2010年10月，我们将富裕三馆等确立为富裕县青少年“爱国主义教育基地”“科技教育基地”，并定期组织学生走进展馆，进行参观，充实了学生的头脑、开启了学生的智慧、丰富了学生的生活，增加了广大青少年的责任意识、科技意识和爱国情怀，为我县德育工作注入新的活力。

2．深入开展中小学生“进企业、进农村、进社区”活动，拓展学生课外空间

按照市教育局统一部署，全县中小学校深入开展“一比一访三走进”活动。我县结合实际，在假期里免费对社区内的学生全天候开放图书室、乒乓球室、健身设施、文化广场，聘请有教育经验的退休老教师、老干部、老党员，在职的德育校长、大队辅导员为学生社区活动志愿者，全程为学生服务，为学生度过有计划、有组织、充实、快乐的假期奠定了坚实的基础。同时带领学生走进农村、工厂，了解工厂的变迁、服务农村，为家里做一件好事、写一份工厂发展变化调查报告。此项活动的开展，科学地整合了教育资源，解除了家长的后顾之忧，使更多的学生明白了自己既是家庭的主人、学校的主人，也是社区的主人，唤起了学生的责任意识、服务意识，各级领导对此项活动给予了高度评价。

3．指导学校积极开展警校共建、军校共建活动

每年定期组织中小学生走进军营，体验军营生活，使家庭、社会与学校教育和谐共进，形成教育合力。

4．充分发挥“关工委”的作用，开展好“五个一”活动

针对学生存在的各种思想问题，进行有的放矢的优良革命传统与时代精神相结合教育，启迪学生转变观念，从而达到转变思想的目的。

四、深化德育科学研究，增强德育工作的科学性

1．以德育科研为先导，带动和谐德育深入开展

多年来，我县先后参加了中央教科所“十五”课题“整体构建学校德育体系的深化研究与推广实验”、中国教育学会“十一五”课题“整体构建学校、家庭、社会和谐德育体系研究与实验”、黑龙江省教育学会“十二五”教育科学研究规划重点课题“整体构建黑龙江省中小学德育活动课程”的实践研究。 全县所有中小学校作为子课题组承担了18个子课题的研究工作，经过大胆的实践和探索，实现了由德育目标、内容、途径、方法、管理、评价构成的横向系统“六要素”与幼儿园、小学、初中、高中构成的纵向系统“四学段”的大德育体系框架的和谐。

教育局每年编辑出版《全县德育经验材料汇编》《学生事迹材料汇编》《德育案例汇编》等20余册；全县广大教师获优秀科研成果奖300余项；有12所学校被评为优秀科研实验校。

2．以校本教材为主线，促进德育特色项目形成

各中小学校根据校本实际，努力挖掘地方德育资源，编写德育校本教材25套，共124册。形成了具体化、特色化、可操作性强的校本德育体系，对德育精品项目形成起到了极大的促进作用。

实验小学按年级编写了《礼仪教育》《快乐伴我行》《储蓄好习惯》等校本教材，对学生进行文明礼仪、诚实守信、责任义务、环境保护、安全常识等方面的教育，从而达到珍爱生命、为精彩人生奠基的目的，促进了德育精品项目“生命教育”的形成；励志民族中学德育精品项目是传承满族文化和励志教育，分别编撰了《满乡文化》《满乡艺术》《满乡满语》《满乡风情》《满族史话》等校本教材，让孩子了解满族文化、历史、民俗、风情，增强民族自豪感、自信心。

家庭教育指导服务建议篇9

年，全乡人口和计划生育工作在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在上级业务部门的指导下，以科学发展观为指导，以开展“夯基础上水平年”活动为契机，积极贯彻落实省、市、县人口和计划生育工作会议精神，进一步明确思路，强化措施，较好地完成了年度工作目标任务。国家计生协授予我乡村“全国群众自治示范村”称号；年我乡人口和计划生育工作综合考核排名前列受到市委、市政府和县委、县政府的表彰奖励。根据省、市、县人口计生工作会议精神，结合我乡人口和计划生育工作实际，就全面完成我乡年度人口和计划生育工作各项目标责任，现做以下安排：

工作思路

以党的十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“精细化管理服务年”这一中心，认真落实省、市、县人口计生工作会议精神，从全局着眼，从小事着手，努力把工作做实、做细、做到位，以更加科学严谨的管理，更加入微细致的服务，着力解决好人口计生政策执行不严肃、工作措施落实不力和管理工作不精不细、技术服务不到位等问题，以管理服务工作的精细化和规范化促进全乡人口和计划生育各项目标任务的完成，促进干部作风的转变，促进整体工作上水平、上台阶。努力为全乡经济社会转型跨越发展创造更加有利的人口环境。

工作目标

全乡人口出生率控制在13‰以内，人口自然增长率控制在7‰以内，当年农村符合政策生育率达到100%，出生缺陷一级预防覆盖率达到90%以上，出生人口性别比在年基础上下降超出107部分的10%，待孕对象接受免费孕前优生健康检查率（农村100%、城镇95%以上、流动人口90%以上）。

工作要点

开展一项清查：全员人口信息清理核查。推进两大工程：“陇家福”工程、“金人工程”。实现三个突破：优质服务提质提速上实现新突破、健全完善利益导向政策体系上实现新突破、依法行政上实现新突破。抓好五项工作：宣传教育、基层基础、流动人口服务管理、出生人口性别比综合治理、计生协会工作。强化四项保障:组织领导、队伍建设、经费投入、督促检查。

具体工作及任务

（一）开展“一项清查”，再夯基层基础

从3月份开始至4月底，按《乡开展全员人口清理核查工作实施方案》，在全乡范围内全面开展全员人口信息清理核查工作，重点完成五项任务：一是统漏。对总人口、育龄妇女、出生、死亡情况进行清理，核实有无漏登、漏报、错报、瞒报情况，提高信息录入及时率。二是删重。以户口本、身份证、结婚证为依据，认真核实，删除重复人口，保证信息的唯一性。三是纠错。对家庭成员、姓名、性别、婚姻状况、出生时间、出生孩次等逻辑关系进行核查，保证信息的准确性。四是查变。对人口的婚姻变化、户籍变化、现居住地变化、生育子女数量变化等进行核查，掌握信息的真实性。五是补项。对人口的身份证号码、文化程度、近期照片、避孕节育、家庭经济、享受政策等情况进行核查补录，保证信息的完整性。通过清理核查，摸清人口底数，提高人口信息统计质量，正确估价生育水平和工作水平，为科学决策提供真实可靠的人口信息依据。

（二）实施“两大工程”，推进人口计生整体工作水平

一是实施“陇家福”工程，提高计生家庭幸福指数。健全计生家庭发展政策体系。健全家庭奖励政策，建立惠民政策与计生奖励优惠政策相衔接的政策体系；健全优生保障政策，实现免费优生服务项目全覆盖；健全生殖健康政策,为群众提供满足个性化需求的计划生育生殖健康服务；健全家庭养老政策，完善计生家庭低保、社会养老保险、生育保险等政策；健全家庭扶助政策，研究制定落实针对计生家庭的生产帮助、生活救助和精神慰藉等政策措施。完善人口计生服务网络。在农村不断强化村级服务功能，开展对孤寡老人、留守家庭的关怀关爱；在乡计生技术所加快建立“陇家福·幸福寓所”，根据家庭需求，开展个性化服务。开展“文明倡导、健康促进、致富发展”三大活动，每村年内完成40户“幸福家庭”创建任务。广泛开展文明倡导活动，拓展宣传教育内容，提升家庭幸福指数；扎实推进以“生殖健康服务进家庭”行动为主要内容的健康促进活动，促进家庭健康水平；深入开展致富发展活动，通过项目优先、政策优惠、科技扶持、教育培训等措施，提升计划生育家庭发展能力。

二是实施“金人工程”，提升人口信息化建设水平。依托全员人口数据库，按照人口基础信息数据标准，充分利用现代信息技术手段，实现与相关部门的信息比对共享应用。规范人口信息数据采集流程，建立以办事采集、共享采集、入户采集互为补充的全员人口信息动态采集长效机制。全面核查人口信息数据，开展“消重补漏”专项行动，提高数据质量。加快流动人口信息系统与全员人口信息系统的内部整合，进一步完善人口信息数据库。强化与卫生、公安、民政、教育、统计等部门的协作交流，定期开展信息共享与比对。

（三）实现“三个突破”，推动服务管理再上新台阶

一是在优质服务提质提速上实现新突破。县政府将“在全省率先实现免费孕前优生健康检查全覆盖”列为2013年为民所办的十件实事之一，将流动人口和城市人口服务对象全部纳入项目检查范围。严格按照标准和要求，以孕前优生服务为重点，加强人员培训，加快基础设施升级改造，提升技术装备水平，深入推进免费孕前优生健康检查项目。进一步深化生殖健康教育、咨询、检查和优生促进服务，不断拓展服务职能，继续开展“生殖健康服务进家庭”行动。切实发挥“医用综合蓝氧治疗仪”作用，积极开展“联村联户为民富民生殖健康援助行动”，为广大群众提供免费的妇科疾病诊疗服务，保质保量完成年度检查治疗任务。充分发挥现有设备的作用，使服务更加规范化和科学化，不断提升优质服务水平和质量。

二是在健全完善利益导向政策体系上实现新突破。巩固提高“人口和计划生育利益导向政策体系建设”创建成果，加大利益导向政策宣传普及力度，切实提高法定奖励优惠政策的落实率和群众知晓率。加强政策统筹和工作协调，促进人口计生利益导向政策与经济社会政策的配套衔接。进一步加快利益导向政策体系建设步伐，严格落实农村计生“两户”家庭“多算一人或提高30%”的政策。结合“双联富民”行动，全面落实县政府办公室《转发县人口局县扶贫办进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作的实施方案的通知》精神，统筹协调政策、资金、项目，加大对计划生育家庭的扶贫扶持力度，改善计划生育家庭的生产生活条件，促进计划生育扶贫对象增加收入。继续深入开展“少生快富”示范户创建活动，在整村推进项目村中积极培育示范户。

三是在计划生育依法行政上实现新突破。继续巩固依法行政示范乡镇创建活动，深化“诚信计生”活动，提高群众实行计划生育的自觉性；强化依法行政意识，规范执法行为，严格落实社会抚养费“收支两条线”管理和技术服务管理条例，杜绝简单粗暴执法和乱收费、乱罚款等现象，禁止违反执业许可从业、违反技术常规施术；做好工作，及时排查化解矛盾，把问题解决在萌芽状态，维护社会和谐稳定。全面公开服务内容和流程，畅通计生证件办理渠道，实行集中办理、服务和便民服务；进一步简化办理计划生育证件的程序，提高办事效率，提高群众满意度。

（四）抓好“六项工作”，提高精细化管理服务能力

一是深化宣传教育和舆论引导。深化宣传倡导，积极拓宽宣传领域，科学规范地开展有针对性的宣传教育活动。加强人口计生宣传教育品牌建设，提升宣传教育的整体效应。继续加大对宣传品和标语的清理、规范、更新工作，着力规范人口计生宣传内容。强化阵地宣传、入户宣传、集中宣传和媒体宣传，开展丰富多彩的专题宣传活动，鼓励建设群众性人口文化社团，探索运用博客、微博、飞信、QQ等网络载体开展互动式宣传，营造有利于人口计生工作深入开展的社会环境和舆论氛围。

二是进一步夯实基层基础。把加强基层基础工作放在重要地位，坚定不移地抓好基层、打牢基础，努力建立起根基稳固、运转有序、上下联动、持续发展的长效工作机制。进一步健全基层服务管理制度，持之以恒地开展打假治虚活动，强化过程管理，注重工作质效，狠抓任务落实，确保各项数据真实、准确。对育龄人口、出生人口、出生性别比、符合政策生育率、新增二女户节育等基础数据，定期进行分析研究，重点监控。

三是完善和创新流动人口管理服务机制。继续开展流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程，健全完善信息管理规范和工作管理规范，落实属地化管理要求，提高流动人口信息协查质量。进一步健全完善流动人口计划生育免费技术服务、生殖保健等政策措施，推进流动人口计划生育服务均等化。全面推广流动人口诚信计生协议管理。

四是加大出生人口性别比综合治理力度。加快新型家庭人口文化建设步伐，切实转变群众婚育观念，促进社会性别平等。深入开展打击“两非”专项活动，加大“两非”案件查处力度，严肃查处参与“两非”活动的在职人员，严格落实实名登记制度，严厉打击溺弃女婴等违法犯罪行为。加强部门、区域协作，强化目标责任和督促检查，有效治理出生人口性别比偏高问题。

五是推进计划生育协会工作。充分发挥协会组织网络作用，推进基层群众自治进程，探索计划生育基层群众自治长效机制；在宣传推广示范村典型经验的基础上，积极做好国家第四批示范村评选和评估验收工作；着力推进计生家庭意外伤害保险、生育保险和人口计生干部职工人身意外伤害保险“三项保险”的落实。

保障措施

（一）强化组织领导。要把统筹解决人口问题作为一项战略任务，列入经济社会发展总体规划和重要议事日程，严格落实目标管理责任制，坚决实行“一票否决”。加强对工作的精细化管理与服务，强化统筹协作，积极整合资源，形成工作合力，推动各项工作有效开展。

（二）加强队伍建设。稳定和加强机构队伍，推进人口计生队伍职业化建设；制定培训计划，加强全乡人口计生工作队伍业务培训，提升精细化服务管理能力；做好“双推优”工作，为优秀人口计生干部成长进步创造良好的干事创业环境；深入开展“效能风暴行动”，转变工作作风，提高行政效率；着力实施阳光计生、“零距离”服务活动，畅通群众诉求和监督渠道，接受社会监督，提高群众满意度。

家庭教育指导服务建议篇10

今天这次会议的主要任务，一是加强妇女工作的交流，使各村妇女工作互通有无，互相帮助，共同提高;二是强化妇女干部的培训，提高广大基层妇女干部的素质，真正使妇女干部成为广大农村妇女群众在经济发展上的领路人，维护权益上的娘家人，群众服务上的贴心人，努力开创全镇妇女工作的新局面。这次会议得到了市妇联的大力支持，市妇联的孙主任出席了今天的会议，同时邀请了市妇幼保健院的专家来给我们上培训课，双山办事处三涧西村、水寨镇张家林村的两位妇代会主任做了经验交流。在此，真诚感谢两位妇代会主任的传经送宝。让我们再次以热烈的掌声欢迎各位领导和同志们的到来!下面，结合我镇妇女工作实际，就如何开展好下步的妇女工作我讲四个问题。

(一)进一步拓展农村妇女增收致富渠道

一是要大力开展科技培训工作。镇妇联要积极建立培训网络，积极发展妇女培训阵地，强化培训工作。村级妇代会也要制定培训计划、建立培训制度、加强培训管理，使培训工作落到实处。镇上将把农村妇女科技培训纳入农民科技培训工程计划，统一调度、部署、考核。要本着实际、实用、实效原则，以产业定专业，分类施教，分层培训，通过举办培训班、网上培训、农村远程教育等形式，广泛开展农业新技术、“绿色证书”、农民技术职称等培训，进一步提高农村妇女增收致富的能力。

二是要不断提高科技服务水平。要进一步建立妇女科技服务机构、组织和实体，依托科技指导中心。送科技下乡，入户指导，提供致富信息。积极发展妇女专业生产合作社、协会、研究会等，为妇女提供市场信息、物资供应、技术指导、产品销售等服务，提高妇女组织化程度，增强抵御市场风险的能力。积极发展村级巾帼科技服务队，为妇女提供及时有效的服务。开办服务热线、建立信息服务网站、网页，搭建信息服务平台，为妇女提供快捷、方便的信息服务。:

三是促进农村妇女劳动力有序转移。要通过多种形式，引导农村妇女解放思想，更新观念，激励她们迈出家门闯市场、跨出农业求发展，走出农村谋致富。针对农村妇女特点和需求，开展多种就业技能培训，积极开展定点、订单培训，促进农村妇女劳动力有序转移。依托“阳光大姐”服务机构、信息服务网络等载体，加强纵向联合、跟踪服务等制度，为务工妇女提供服务，帮助她们排忧解难，维护她们的合法权益。

(二)进一步丰富农村妇女的精神文化生活

一是深化“美在家庭”活动。要积极探索家庭美德建设的新途径，继续开展“爱心献老人”活动，配合文明村镇建设，在全镇妇女中开展“四美伴我行”活动。继续推进“三项活动进家庭”，开展以“倡导绿色生活、营造绿色家园”为主题的“绿色家庭”宣传教育等活动，提高家庭生活质量、促进家庭文明建设。开展以“读书、成长、进步”为主题的读书活动，推进学习型家庭创建。二是要推动“巾帼文明队”发展。要加强调查研究，总结经验，制定措施，推动“巾帼文明队”发展壮大。在全镇开展以“树立新风尚、创造新生活”为主题的“巾帼文明行”活动。三是要加强家庭教育工作。要贯彻中央、省、市委进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见，把指导和推进家庭教育工作摆到更加突出的位置。在全镇开展以“为国教子、以德育人”为主题的“争做合格父母，培训合格人才”实践活动、“同学习、共提高”读书活动，“亲子1+1”道德建设实践活动，提高家长和儿童的思想道德素质。创办家长学校，组织家庭教育专家巡回报告，提高家庭教育水平。

(三)进一步加大维权工作力度

围绕平安绣惠建设，镇妇联和各村妇代会要将妇女维权工作列为下步的重要工作。在全镇开展以“建设平安绣惠、人人学法、自觉守法、普法宣传进我家”为主题的妇女节维权宣传活动，进一步强化妇女的法制观念，动员广大妇女参与平安绣惠建设。注重源头维权，与司法、公安、等联合召开座谈会，与有关部门联合下发通知，推动《省人大常委会关于预防和制止家庭暴力的决议》的贯彻实施。在全镇开展“零家庭暴力村庄”创建活动，推动社会化妇女维权机制不断完善并注重发挥作用。

(四)不断加强妇女干部自身建设