文化旅游项目商业计划书十篇

导语：如何才能写好一篇文化旅游项目商业计划书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

文化旅游项目商业计划书篇1

今年年初，全县首次召开旅游业发展大会，会议印发了《关于加快旅游业发展的实施意见》（__*号）和《__县旅游工作考核办法》（征求意见稿），重点安排部署了全年旅游工作任务，提出了完善旅游产业规划、建设旅游精品景区、拓宽旅游投资渠道、拓展旅游市场、实施乡村旅游富民工程、加快旅游配套设施建设、加大生态资源保护、加强行业安全监管、规范市场经营秩序和强化部门协作等十个工作重点。会议的召开和文件的出台对于贯彻落实县委、县政府关于发展旅游业的安排部署，构建“政府主导，部门联动，市场运作，群众参与”的大旅游发展格局提供了有效保障和支撑。

一是着重抓好景区规划的编制工作。先后完成《__古道景区重点片区修建性详细规划》、《__翔空航空小镇概念性规划》和《__湖旅游综合开发项目规划》，促进旅游向多业态发展，实现旅游产品的多样化。二是做好在编规划的论证。上半年，先后召开了__古道旅游区规划座谈会、翔龙航空小镇规划座谈会等活动，邀请__旅游规划设计研究院陈国忠院长来__实地考察、召开座谈会，有力地推动了全县旅游开发建设。

围绕“红、绿、蓝、古”多彩旅游资源，积极实施资源转化战略，加快旅游产业转型升级。重点加快六个精品项目建设：一是__山（__）景区提升。继续推进__山（__）旅游区创4A级景区工作，建立健全各项制度和台账材料，提升基础设施和服务水平；二是__古道景区建设。游客服务中心、游船码头、停车场、生态厕所等基础设施建设正在施工；伟业集团注资3000万元成立__兴宇旅游开发有限公司，5月1日，景区已试运营。目前，公司各职能部门正在进行人员配备。三是__关景区建设。财神庙、魁星阁、子孙殿完成主体施工，建设长青庐、紫藤谷、爱晚亭等景观景点十余处，完成百草园布置，种植药草2000余棵，李时珍塑像落成；景区战备司令部、__知青村、游客服务中心已建成使用，景区击、射箭等娱乐项目已布置完成，影视特技实景演出《枪声就是命令》剧组已到位。5月1日，景区成功试运营。四是__湖翔龙航空小镇项目推进。4月7日，____湖综合开发有限公司与__通用航空有限公司签订了项目建设合作协议，项目总投资20亿元。__湖渔业园已委托__省旅游规划设计院进行详细性规划设计，“翔龙航空小镇”已委托上海民航新时代机场设计研究院有限公司制作项目选址报告和项目建议书。目前，项目建议书资料收集完成，同时测绘公司完成1:500地形图测绘，正在进行规划编制。五是__旅游开发。以“__水乡 红色__”为主题定位，实施__旅游开发，打造红色教育游、绿色采摘游、古村落体验游。目前，__古村落保护工程中的“一街一巷七户”复建工程基本完成。六是__农场旅游开发。通往项目区的各条道路正在推进铺设中，农家乐已基本改造完成。

一是加大日常行业管理力度，重点规范旅游市场秩序，排查整治安全隐患，促进行业管理规范化，进一步提升旅游服务质量和行业管理水平。强化行业监管，与各景区、旅游企业签订《旅游安全目标管理责任书》，做好旅行社日常业务和安全监管工作，上半年共进行10次旅游行业安全检查。二是妥善处理游客投诉，注重排查化解矛盾纠纷。上半年共接到12345市民服务热线旅游咨询投诉23起，受理办结23件，结案率100%。三是联合执法，查处非法经营旅行社。与工商局联合执法，下发责令备案

通知书2份，口头通知停止营业1次；对未经法定程序予以备案的旅行社予以查处。一是对现有A级景区、星级饭店进行年度复核工作。推荐__山景区申报国家4A级景区，推荐__关景区、__古道景区申报国家3A级景区；推荐__农业园、__山农业观光园申报省级农业旅游示范点；推荐__山景区、__古道景区申报市级旅游度假区；推荐__镇申报省级旅游强乡镇；推荐__村炒鸡店申报省级三星级农家乐；推荐鲁美达柳编工艺品中心申报省级金牌旅游购物店。二是督促全县旅行社足额完成2015年度旅行社责任险的投保工作；完成县内2家旅行社门市部备案，协助2家单位新设立旅行社办理业务许可证。加强导游人员管理，积极组织有关人员参加初级、中级、高级导游员考试，做好全县导游人员资格证书的年审工作。三是加大从业人员培训力度。年初制定了全年培训计划，3月份举办了全县导游员（讲解员）培训，参训人数达40余人；按照省旅游局安排，协助第三批乡村旅游负责人6人办理相关手续，赴台学习乡村旅游经验；组织重点旅游扶贫村村官4人赴北戴河参加为期8天的乡村旅游培训。对各项乡村旅游专项资金自查，确保专项资金落到实处，用在实处。

举办第四届“幸福__”贺年会，协助景区开展新春文化庙会、道教祈福、“五一”水上亲子运动会等活动，为宣传全县特色旅游，聚集人气，促进经济发展等方面起到积极的作用。以“好客__ 乐而思沭”为旅游品牌宣传口号，在长深高速__出入口设置4块大型旅游广告牌，拟定了旅游形象宣传片拍摄方案，计划7月底完成拍摄。首届“旅游商品创新设计大赛”评选方案正在筹备开展，扩大影响力。鼓励旅游企业走出去，广泛参与国家、省、市举办的旅交会、旅游商品大赛和“__旅游O2O泰山会盟”活动，全面推介__重点景区。积极组织__县鑫苑柳编研究所参加由第十一届海峡两岸旅游文创产品大赛暨旅游商品交流展，组织旅游休闲购物街区、金（银、铜）牌购物店、旅游商品研发基地和民间手工艺大师进行年审。配备专业网络营销人员，开通了__县旅游局官方微信和微博，完成好客__服务网__信息的补充完善，完成__旅游网的改版，并对网站进行及时维护更新。

一是继续深化开展“庸懒散”专项治理活动，将落实“八项规定”和反对“”与当前旅游工作相结合，严格公车和公务接待管理制度，转变机关作风。二是按照县委、县政府要求召开了“三严三实”专题教育动员大会，深入开展践行“三严三实”，深化“结亲连心”活动，认真组织学习活动重要文件、讲话精神，领会目的意义，在学习调研的基础上，深入到联系村，走访农户，入户发放了垃圾桶、联系卡、政策明白纸和问卷调查表，了解农户实际情况，认真听取意见建议。三是加强反腐倡廉教育，落实及完善“”和党员纪实工作，加强对党员的教育、管理和监督，抓紧抓好党员干部政治理论学习。

全县旅游业尽管在上半年取得了一些进展，但与创建省级旅游强县目标相比，与周边县区的旅游大发展相比还存在着很大差距。

一是旅游管理体制不顺畅。目前，旅游主管部门与各个风景旅游区管委会存在部门工作不统一、不协调，形不成合力的问题，整合部门资源力度不够，对旅游行业缺乏有效的监督、管理和引导。

二是旅游投入不足。主要是财政投入不足，直接影响旅游整体形象的宣传和旅游基础设施的建设，从而全面影响和制约全县旅游产业的发展进程。

三是旅游产业整体水平不高，要素发展不协调。旅游企业“小、散、弱”现象仍比较突出，缺少龙头产品，旅游项目品味与档次还不高，特色不明显，缺乏市场竞争力，旅游业对相关行业的带动力不强。

四是旅游服务设施有待完善。缺少城区游客集散中心和游客咨询服务中心，不能满足日益增长的自主游和散客游的需求。旅游环境氛围还不够浓，交通主干道旅游标志标识不全面，旅游宣传牌不健全。

五是人才队伍建设亟待加强。缺乏高端创意人才和熟悉资本运作、熟悉项目管理的人才，高水平专业人才严重不足，旅游执法队伍缺乏等等。

下半年，我们将以贯彻十一届县委第四次全体（扩大）会议精神为契机，紧紧围绕创建省级旅游强县这一目标，实施“山河联动、红绿促动、城乡互动”战略，打响“好客__乐而思沭”旅游品牌。重点抓好以下几方面工作：

（一）大力度推进规划实施。按照《__县乡村旅游发展总体规划》和各重点项目详规的要求，突出生态保护和旅游开发，抓好各项规划的组织实施。

（二）高质量打造精品旅游景区。按照“建设大景区、发展大旅游”的思路，加快重点景区建设。1、__关景区建设__知青村、兵营、齐鲁会盟地，完善战备司令部布展，打造集军事文化、历史文化、生态文化于一体的“亲情__”乡村和军事项目体验区。2、__湖旅游区，依托__湖万亩渔业园，开发建设翔龙航空小镇，突出航空文化，对接__国际商贸物流城，发展休闲垂钓、养生度假和航空旅游，打造国内最具吸引力的航空小镇。3、__项目，以视察过的__乡村为名片，以“__水乡 红色__”为主题定位，建设“钢八连”纪念馆、文化院落、古民居院落、__支前纪念馆等项目。4、__古道国家湿地公园，依托现有水域生态资源和丹霞地貌资源，打造__省内第一自然河道漂流和神秘“桃花源”地。

（三）高标准配套完善旅游基础设施。加快建设县城旅游集散中心，积极推动城区公交向旅游景区延伸，在县城主干道、高速公路出口、通往景区道路和旅游景区（点）统一设置中英文对照的旅游指示标识。督促景区加快提档升级，完善景区停车场、公厕、垃圾及污水处理、供电、通信、

消防、安全防护等基础配套设施建设，不断增强景区吸引力。（四）全方位推动旅游业融合发展。坚持融合发展，不断延伸旅游产业链条，提升旅游综合效益。一是与文化创意相结合。科学保护和开发古村落、古遗迹、古树木等资源，做好“存古、复古、创古”文章。二是与旅游商品开发相融合。深入开发花生、板栗、粉条等绿色食品和草柳编、绒绣等手工艺品，精心设计包装精美、实用大方的旅游商品，在旅游景区、商场、宾馆饭店设立集中展销区，提高__旅游商品的美誉度和经营收入。三是与乡村旅游发展相融合。我县处于__、连云港两大市场中间，市民短线休闲游潜力巨大，围绕“田园城市、诗意乡村”，积极发展以农家乐为主的乡村旅游。四是与餐饮、住宿相融合。围绕景区建设，配套能够满足游客消费需要的宾馆、饭店，特别是体现乡村特色的农家乐饭店。

文化旅游项目商业计划书篇2

整改落实阶段，是深入学习实践科学发展观活动的关键阶段。整改落实阶段，我局按照“明确整改项目、明确整改目标和时限要求、明确整改措施、明确整改责任分工，向党员群众作出公开承诺”的要求，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。在全局深入学习实践科学发展观整个活动中，共发出征求意见表20xx份，召开征求意见座谈会3次（与会人员51人次）；召开“坚持科学发展，建设世界一流旅游城市”务虚会座谈会2次（与会人员达68人次）；对《分析检查报告》发出书面征求意见函67份，共征集到94条意见和建议。在逐条分析研究的基础上，梳理出6类 22个问题，制定整改落实方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议、市委十届五次全会精神为主线，以“坚持科学发展，建设世界一流旅游城市”为主题，以旅游收入占全市gdp达10%，旅游外汇收100亿美元，入境人数达到1000万为目标，创新工作思路，谋求科学发展，健全体制机制，解决突出问题，优化旅游发展环境，全力服务首都经济社会发展大局，以最高的标准要求、最好的精神状态、扎实的工作作风、有力的措施制度，适应新形势、迎接新挑战、抓住新机遇、实现新突破，为保持首都旅游经济平稳较快增长，加速世界一流旅游城市建设贡献力量。

二、整改内容

（一）制约**旅游产业科学发展的条件需要进一步改进。旅游产业发展的环境不够优化，旅游资源的整合不够充分；产业结构需要进一步调整，高端旅游产品的开发、旅游品牌的提升需进一步加强；与国际一流旅游城市相比，旅游产业规模、服务质量、市场环境和秩序存在较大差距；与国内旅游业发达城市相比，旅游产业的结构、质量、效益存在一定差距；与市委市政府对旅游业发展的要求相比，旅游产业对全市经济社会发展的作用还未得到充分发挥。

整改目标：早日将**建设为成世界一流旅游城市。

整改项目（1）：通过规划落实带动旅游投资项目建设。

整改措施：完成十个旅游规划编制：编制《环渤海区域旅游发展总体规划》、《20xx-20xx**重大旅游项目建设规划》、《**道路旅游标识建设规划》、《泛金海湖旅游区域发展规划》、《永定河流域生态旅游开发规划》、《雾灵山旅游区旅游发展规划》、《**大西山区域旅游发展规划》、《通州运河文化旅游发展总体规划》、《关于促进**旅游商品发展的意见》、《关于促进工业产品旅游市场化推广的意见》。开始实施《20xx-20xx**重大旅游项目建设规划》，对旅游项目争取做到“落实一批，推出一批、规划一批、谋划一批”，科学规划、持续发展。继续落实“20xx 旅游项目推介会”的具体项目。

整改时限：20xx年1月至20xx年12月。

责任人：曹鹏程

牵头部门：规划统计 配合部门： 促进一处、二处

整改项目（2）：大力推进旅游文化创意产业项目建设。

整改措施：要发挥首都的文化资源优势，鼓励推出具有民族特点、**特色、质量上乘的原创文化旅游演出剧目，扶持若干个品牌实景演艺剧目、大型歌舞剧目、传统特色演艺剧目和京味文化演出剧目；积极推进《同一首歌》等有广泛知名度和影响力的文艺演出品牌落地**。制定《**市重大旅游文化项目目录》，积极推进国际著名的大型主题公园建设，推动中国大马戏表演、中国杂技秀、中华武术擂台赛等大型现代旅游娱乐项目落户**。要加强对著名文物古迹的深度开发利用，鼓励有条件的旅游景区通过运用高科技手段或打造实景演出剧目延长开放时间；支持“印象长城”大型实景演出项目的实施，积极协调和推进颐和园、天坛等景区“亮起来”工程的实施和“鸟巢”以奥运为主题的演出“落地”。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园 曹鹏程

责任部门：促进一处、二处、规划统计处

整改项目（3）：建立旅游重点项目招商引资项目库。

整改措施：加强对旅游基础设施项目的重点推介，认真落实优化旅游投融资环境的相关政策，以大项目为载体，以企业为平台，以资本为纽带，吸引知名大企业、大财团以及民间资金参与旅游开发建设，使旅游产业成为社会投资的热点和重点，推动旅游资源向旅游资本转变，实现资本与资源的最佳结合。

整改时限：20xx年

责任人：曹鹏程

责任部门：规划统计处

整改项目（4）：大力推进乡村旅游产业项目建设。

整改措施：充分利用现有生态资源和旅游资源，以休闲度假游为重点，挖掘 “都市休闲、生态野趣、温泉保健、民俗风情、养生健体、漂流历险、美食养生、红色经典”等特色旅游产品，创建3个市级生态休闲度假示范区；创建3个乡村旅游新业态聚集区项目；完成4个乡村旅游示范沟带创意策划项目（截止20xx年底已完成26个沟带规划，20xx年 全市将完成30个乡村旅游沟带规划）；完成10个乡村旅游示范民俗村创意策划项目（截止20xx年底，全市已完成30个民俗村的创意策划，到20xx年全市将完成40个村的创意策划）。

整改时限：20xx年

责任人：安金明

责任部门：综合与安全处

（二）统筹区域旅游合作发展的力度需进一步加强。区域旅游合作，与环渤海地区、**周边地区和国内10个热点旅游城市建立起的“9＋10”合作机制，其合作的广度、深度和实效需要进一步挖掘和开发。国际间区域旅游合作有待进一步加强。

整改目标：大力推进**周边地区区域旅游合作，打造京津冀旅游金三角，拓展环渤海9省（区、市）旅游区域合作。

整改项目（5）：实施区域旅游合作战略，拓展旅游发展空间。

整改措施：以产品和市场为核心，继续推动与环渤海地区5省市、环**4省区和10个国内热点旅游城市的深度合作，实施9省市间共塑产品、互送客源、同步宣传、异地投诉、联合执法，实现区域内的资源共享、市场共享、利益共享。拟开通一批“旅游绿色通道”，争取实现旅游大巴高速路进京免费，进一步促进区域旅游“同城化建设”；将**与天津春节黄金周活动模式扩大到**周边省市区，把区域旅游合作做实做活。在巩固**和环渤海地区及周边地区旅游市场的基础上，大力拓展长三角和珠三角地区旅游市场，积极开发西部和东北旅游市场。

整改时限：20xx年1月至20xx年12月

责任人：曹鹏程

牵头部门：规划统计处 配合部门：促进一处

（三）、境外市场的促销力度需进一步加强。加大以“**奥运旅游全球营销宣传促进工作”为主的国际旅游宣传促销，以吸引更多的海外游客，保持首都旅游经济平稳较快增长还需进一步加大力度。

整改目标：在全世界树立**的美好形象。

整改项目（6）：加大日、韩宣传促销，积极策划吸引客源。倡导企业积极开发“银发游”、“京味文化游”、“修学游”、“环保游”等深度游产品；组织企业赴日参加“东京高尔夫旅游展”、“大阪国际旅游展”、“jata展”；资金支持日本jtb旅行组织的700名销售经理到京研修考察，拟资金支持招徕日本大型旅行社、采购商和主流媒体来京考察；拟邀请日本百名中学校长、家长委员会代表、旅行商来京考察修学旅行资源；与国家旅游局共同主办中日韩青少年教育旅行研讨会，邀请中日韩教育界、旅游界、新闻界人士300人到京共商修学旅游发展大计，宣传**修学旅游资源；在日本的6个有线电视频道播出由日本媒体拍摄的不同主题旅游宣传片；全年将组织企业两次赴日韩进行旅行商业务座谈会，通过交流共塑产品，推动奖励政策的实施，引导日韩旅行社积极销售**旅游产品。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：促进一处、促进二处

整改项目（7）：调整海外参展的组织方式和参展形式，力求欧美远程市场促销活动取得实效。

整改措施：组织企业参加墨尔本亚太国际商务会议奖励旅游展（aime）、德国法兰克福国际商务会议奖励旅游展（imex）、美国芝加哥国际商务会议奖励旅游展（itme）、西班牙巴塞罗那国际商务会议奖励旅游展（eibtm），以及site、icca、mpi年会；以区域合作为平台，联合**、天津、山东等部分沿海城市旅游局、旅游企业共同参加美国游轮展、俄罗斯旅游展，借展会之机举行“**之夜”旅游推介会，推介奥运后**旅游产品，最大限度宣传**旅游资源；邀请国际会奖旅行商、欧美旅行商到京考察**会奖旅游资源；选择在欧美一级市场最具影响力的电视媒体和平面媒体做宣传，播放或刊登**旅游形象宣传广告。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：促进一处、促进二处

整改项目（8）：借助旅游活动和申办国际性会议，树立**旅游的国际品牌形象。

整改措施：将继续举办 “**国际旅游博览会”；与英国励展集团合作，联合主办“国际会议奖励旅游展”(cibtm)，力争用三年时间将其打造成为国际著名的会议奖励旅游展；将举办“第十一届**旅游文化节”，以政府主导、市场化运作的方式设计策划活动内容和形式，力争将其打造成为未来**市民和中外游客真正的“狂欢节”。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：促进一处、促进二处

整改项目（9）：加大媒体宣传力度，不断扩大**旅游品牌的知名度和美誉度。

整改措施：以买断电视时段、铺设飞机机场宣传渠道、利用火车车载媒体以及与著名旅游刊物的全方位战略合作，多角度、多形式、立体的开展**旅游宣传工作。集中购买航空、机场媒体资源，全面宣传**旅游。在国内9大航空公司的所有航班上，以月为单位播出不同主题的**旅游宣传片，利用全国24个重要旅游城市机场电视媒体滚动播出**旅游宣传广告。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：促进一处、促进二处

（四）在坚持以人为本、服务群众方面还有需要加强的方面。旅游基础设施建设需进一步加强，旅游景区标识牌建设、旅游标识系统的建设需要进一步加大力度。

整改目标：着力打造优美的环境、优良的秩序、优质的服务的首都旅游市场“三优目标”，促进旅游经济平稳较快发展。

整改项目（10）：进一步加强旅游公共服务设施的建设。

整改措施：重点建设旅游咨询中心、游客服务中心。今年五一前要完成高速路咨询站和机场1、2、3号航站楼咨询站的建设。数字**信息亭要从去年的630个发展到今年的20xx个。完善旅游标识系统，今年要将景区标识建设改造工作扩大到3a级（含）以上旅游景区。加大对交通引导服务设施的投入，完善道路指示标志和景点中英文交通指示牌。完善旅游交通体系，为旅游者提供便捷的交通服务，在黄金周及旅游旺季保障供给。规划建设远郊区县之间的旅游大道，实现京郊自驾车无障碍旅游。

整改时限：20xx年

责任人：熊玉梅 安金明

责任处室：综合安全处 信息中心

整改项目（11）：建立人本化的旅游服务配套体系。

整改措施：协调增加公交“一卡通”的景区门票和集散中心购票折扣功能，增加免费工业旅游示范点。加快全市星级宾馆饭店、3a级以上旅游景区的无障碍设施建设以及3a级以上旅游景区的多语种说明牌建设，推动全市主要旅游景区实现无线导游和多语种自动导游机服务。实施旅游救援工程，在**市重点山区旅游景区周边相对制高点设置太阳能灯杆导向标志等野外应急救援辅助定位系统建设，方便野外登山者导向和救援工作。

整改时限：20xx-20xx年

责任人：安金明

责任处室：综合与安全管理处

整改项目（12）：积极开发具有**特色的旅游商品，着力刺激国内外游客的消费需求。

整改措施：大力推动**旅游商品的品牌化、连锁化发展，20xx年“**礼物”专营店力争覆盖**3a级以上所有景区。重点推出体现中华传统文化的旅游纪念品，鼓励文化旅游创意企业开发中国传统书画旅游商品，形成书画街、画家村、书画包装设计企业的产业聚集。重点推出包括琉璃厂、大栅栏、锣鼓巷、烟袋斜街在内的旅游商业街区，完善红桥、秀水、潘家园等传统旅游商业街区。建设全国一流的旅游商品交易中心、旅游纪念品孵化基地和旅游纪念品创意园区。举办“中国（**）旅游纪念品博览会”。通过这些工作，逐步形成具有鲜明**特色的旅游商品体系，把**打造成全国旅游商品的创意、研发、交易、展示中心。

整改时限：20xx-20xx年

责任人：曹鹏程

责任处室：规划统计处

整改项目（13）：加强旅游信息网站建设。

整改措施：编制《**旅游信息网建设意见》。丰富网站语言信息，加快与国际旅游大都市接轨的力度。改版日文、英文网站、法文、阿拉伯文、西班牙语，新建韩文、德语网站，以更好地为**主要客源地游客服务；优化电子地图；探讨电子商务，为游客提供旅游预订服务；丰富网站信息、优化表现形式、提高网站影响力。

整改时限：20xx-20xx

责任人：熊玉梅

责任处室：信息中心

整改项目（14）：搞好**旅游集散中心建设。

整改措施：根据**旅游集散中心拆迁工作的总体部署，研究集散中心建立临时性经营场所建设工作。

整改时限：20xx年

责任人：于德斌

责任处室：执法大队

（五）在整顿**地区旅游市场秩序，加大首都旅游产业标准化、规范化、法制化建设方面还有一定的差距。旅行社服务质量等级达标工作、星级饭店质量评价体系和准入退出机制、行业法制化建设还需加强，**地区旅游市场秩序要进一步治理整顿。

整顿目标：完善**地区旅行社服务质量等级评定标准以及星级饭店服务质量标准，规范服务质量，提高服务水平，提高行业法制化水平，进一步优化**旅游市场发展环境。

整改项目（15）：进一步构建国际化、标准化的优质服务体系。

整改措施：全面推行旅游标准化，提升旅游企业的规范服务水平。认真落实《**市旅游产业标准发展规划》，制定或修订涉及服务质量、安全管理、无障碍设施建设等一系列地方标准。通过旅行社服务质量等级达标、严格导游员准入制度、完善星级饭店质量评价体系和准入退出机制、实施**市社会旅馆全员达标工程，全面提升**旅游产业的服务质量和国际化水平。研究制定《饭店客用物品（棉织品）质量标准》、《**人家住宿服务标准》，积极协调政府和有关部门，做好“奥运人家”由临时住宿接待形式转为常态，拓展和丰富**住宿业。强化**地区旅行社行业标准化管理，提升旅行社行业的整体素质，加强服务质量管理，通过市场规律形成优胜劣汰机制，引导旅行社行业实现产业升级，努力做好旅行社等级评定和复核工作。为解决“**一日游”服务质量问题，已向市技术监督局立项，制定出台“**一日游服务”标准，维护游客和旅行社双方的合法权益，促进“**一日游”市场健康有序的发展。

整改时限：20xx-20xx

责任人： 于德斌

责任部门：旅行社管理处、饭店管理处

整改项目（16）：进一步加大旅游市场治理整顿的力度。

整改措施：坚持“疏堵结合、打建结合”的指导思想，按照“条块结合、属地管理”原则，对旅游市场进行严打严管的同时，积极引导、建立有效的疏通渠道，努力营造健康、有序的旅游市场秩序。要继续保持对非法“一日游”的高压严打态势，协同有关部门合力解决**“一日游”市场长期存在的痼疾顽症，依法查处旅行社、导游员在组织接待旅游活动过程中的违法违规行为，探索建立和完善市、区（县）两级联合执法检查体系。通过联动执法、专项整治，不断规范首都旅游市场秩序，为迎接建国六十周年大庆和促进**旅游产业又好又快发展创建良好的旅游市场环境。

整改时限：20xx-20xx

责任人：于德斌

责任部门：执法大队

整改项目（17）:进一步健全旅游市场管理的法律法规体系，加快制定符合首都特点的实施细则和地方性法规。

整改措施：根据市政府立法计划，参考《**旅游地方法规范体系研究》的成果，研究和确定立法调研项目并按要求实施立法调研；以拟出台的《旅行社管理条例》及国家旅游局实施细则为依据，修改我局相关行政处罚裁量权相关规定，公平公正执法。

整改时限：20xx-20xx年

责任人：安金明

责任处室：政策法规处

（六）在党组及机关自身建设方面，要进一步加强开展系统学习、深入调查研究等方面。切实加强机关党员干部队伍的思想、组织、作风建设，进一步活跃机关文化体育生活。

整改项目（18）：加强党组理论中心组的系统学习。

整改措施：健全每月2次学习制度，每季度1次辅导报告制度。加强以党组理论中心组为龙头的学习制度，带动全局切实搞好学习；通过深入调研，转变领导作风，做到科学决策，切实推进旅游产业发展。建立职责明确、顺畅有序的工作机制。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：机关党委

整改项目（19）：进一步深入开展调研，切实转变领导作风。

整改措施：在8个城区进行特色街区的调研；在10个远郊区县进行休闲度假旅游区的调研。摸清**城区和郊区旅游休闲资源的家底，有针对性地对城区和郊区进行投资与消费的双轮驱动，拉动城市郊区两个市场。

整改时限：20xx-20xx

责任人：安金明

责任处室：政策法规处

整改项目（20）：干部队伍思想建设和作风建设还需要进一步提高；推动工作落实、加强工作监督、严格管理要求的力度还需要进一步加大。机关文化体育生活需进一步落实。

整改措施：制定计划加强队伍思想建设，不断提高思想政治素质；加强组织建设，不断推进基层党建创新；加强作风建设，不断夯实讲党性重品行作表率的思想基础；以活动为载体，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。组织“开展好一个活动，落实好五项制度”活动，即：以机构调整改革为契机，以开展“干部作风建设年”活动为抓手，全面落实好公开承诺制、首问负责制、限时办结制、考核评议制和追究问责等五项制度，以弘扬正气，激励先进。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：机关党委

整改项目（21）：落实机构调整，明确岗位职责。关心群众生活，落实干部职工休假。

整改措施：做好机关机构设置和人事调整的具体工作，进一步细化岗位职责，编制好职位说明书。关心群众生活，科学安排休假。

整改时限：20xx-20xx

责任人：张慧光

责任处室：人教处

整改项目（22）：改善办公条件。

整改措施：具体措施正在研究中。

整改目标：努力创造一个宽松舒适和谐有序的工作环境和办公条件。

整改时限：20xx-20xx年

责任人：于德斌

责任部门：旅游大厦

三、具体要求

一是加强领导，切实抓好学习实践活动整改工作。要进一步加强对学习实践活动的组织领导，扎扎实实、认认真真、搞好整改阶段各项工作，为搞好全局的学习实践活动奠定坚实的基础。

文化旅游项目商业计划书篇3

一、抓好疫情防控下文旅产业复苏

肺炎疫情发生以来，我县文旅产业受到巨大的冲击，产生了重大影响。县文体旅游局一手抓疫情防控，一手抓产业复苏，取得明显的效果。一是严格执行疫情防控措施，有序抓好复工复产。落实省、市、县关于疫情防控期间A级景区、星级酒店、星级农家乐、网吧、歌城、电影院等文旅企业工作要求，该关闭的关闭、该落实措施的落实措施。按照相关文件精神，3月30日起，所有A级景区、星级酒店、星级农家乐、网吧、歌城等涉文旅企业有序开放。二是落实有关政策，缓解文旅企业经营困难。落实省、市、县关于缓解文旅企业经营困难相关政策，中国工商银行、市商业银行等迅速推出“文化旅游专项贷”等金融产品，颐和春天、天官山庄分别申请的“旅游贷”200万元、“文旅贷”100万元均已落实到位，助力星级农家乐利用疫情“空窗期”开展了硬件设施升级和景观环境打造。天翔纸业成功申报《市加快旅游业发展的十条政策》奖补9.8万元。落实7家享受水电气优惠的文旅企业，除供水、供气企业直接落实补贴外，财政补贴10.939万元，帮助企业渡过难关。积极号召文旅企业参与对一线抗疫人员免费免票大型公益活动，—景区、观光茶园、大酒店、一树闲居等纷纷参与。

二、抓好项目投资工作，推动“六稳”“六保”落实

一是加大文旅项目储备。围绕我县得天独厚的文旅资源，深度挖掘、包装生成一批重点文旅储备项目。成立文旅产业招商组，挖掘本地储备项目，“大千书画纸特色村落”、“特色旅游度假区”、“纸乡古栈道环线建设”等7大项目，积极争取上级资金支持的同时，推动招商引资大格局。二是全力推动项目投资。全县文旅产业重点项目实行“挂图作战”，按照“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的推进机制，成立了文旅产业发展指挥部，由县人大常委会主任担任指挥长，重点项目由县领导挂联推进，健全完善了财政、土地、奖励等扶持政策，设立2000万元文旅产业发展专项资金，为文旅产业的发展提供了坚实的基础。截止6月文旅产业发展组固定资产投资入统18.24亿元，累计完成投资4.38亿元。三是加快推进文旅项目建设。坚持市、县重点文旅项目“挂图作战”，压实牵头及责任部门职能职责，全力推动—创建4A级景区，对标4A标准内容，从提升基础设施、突出景观美化、发掘文化精品、完善接待服务四个方面扎实开展查漏补缺，安排落实创建项目30余个，投入6500万元。目前已完成创建项目工程建设，成功通过全省景区景观质量评审和市级初评，正在迎接省级评定。整合—景区与世遗公园体育公园等城市地标，使之成为充分展现我县“世遗国宝”文化、广大市民的休闲健身的城市景观生态纽带。预计投入4000万元创建马村镇石堰村3A景区，预计投入1000万元开展华头古镇2A级景区创建，截止目前已完成规划设计等前期工作。开展全县文旅资源普查，全面掌握我县6类文化资源和8类旅游资源的分布及现状，摸透家底，盘活既有资源，激发增量潜力，已完成1116处县内文旅资源普查。四是加强旅游招商引资。成立文旅产业招商组工作专班，积极与有投资意向的客商对接、沟通，梳理完成目标企业库、文旅产业招商项目库,策划大千书画纸特色村落、青衣水上乐园，古镇等项目10个。形成之维安生态研发暨会议中心、碧云山文旅综合体、大千纸故里（国家级非遗研学基地）、五兀书院造纸项目、马村特色民宿、世界艺术家驻留地等6个项目投资意向，投资总额约8.8亿元。

三、抓好文旅融合，打造文旅新业态

提前研判市场需求深化“文旅+”融合发展战略，推出乡村踏青游、非遗研学游、民宿体验游等文旅新业态、新产品。一是深挖非遗产品。启动第六批市级非遗项目申报工作，公布县级第四批非遗项目5项、第六批非遗传承人19人和第一批非遗传习基地6个。开展2020年“文化和自然遗产日”主场（）分会场非遗宣传展示系列活动。创作了一批防疫宣传年画。接待多批次领导调研体验年画和手工造纸，对我县非遗传承保护工作给予了高度评价。二是推出文旅活动。开展采茶节、李子采摘节，举办县首届武术节开幕式暨体育公园开园仪式，举办“-景区”全民欢乐跑活动，正在筹备啤酒电音节等节庆活动，丰富和优化旅游产品。加强宣传营销，依托各类平台做强声誉、集聚人气，快速提振疫后文旅产业。三是打造精品线路。依托、手工造纸等文化遗产品牌，推动世界文化遗产保护与旅游可持续发展，促进旅游与遗产文化融合，将打造为世界知名的文旅精品。加快推进大千书画纸特色村落、碧云山度假公园、华头特色旅游小镇3A级景区建设工作。四是提升服务水平。完善配套基础设施，抓好景区、旅行社、乡村酒店、星级宾馆等领域标准化建设，完善旅游交通、旅游厕所、旅游标识等配套设施建设。常态化推进旅游市场秩序整治，加强安全旅游、诚信旅游、文明旅游建设工作。

文化旅游项目商业计划书篇4

第一条为进一步加强全市旅游行业管理，保护和合理开发旅游资源，规范旅游市场，维护旅游者和经营者的合法权益，促进旅游业的持续稳定发展，根据《省旅游条例》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》等相关法律、法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内从事旅游资源开发建设、经营服务、参与旅游活动和实施旅游监督、管理的单位和个人均应遵守本办法。

第三条发展旅游业，应当坚持科学、和谐、可持续发展和坚持政府引导调控、市场运作、行业自律的原则，注重对旅游资源环境的保护和适度开发，因地制宜、合理利用，防止资源浪费及污染，提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。

第四条按照谁投资谁受益的原则，鼓励和支持其他投资主体参与开发、经营旅游项目。

第五条市旅游行政主管部门负责本市旅游业的统筹规划、宏观调控、综合协调和监督检查工作。

公安、国土、环保、住建、规划、交通、文广、人社、发改、卫生、安监、工商、质监、各景区管理机构等单位应当按各自职责，协同旅游行政主管部门做好旅游管理工作。

第二章旅游资源管理

第六条市旅游行政主管部门应根据本地旅游业的历史文化、资源现状和市场要素的变化，负责组织全市旅游资源的调查评价，建立旅游资源数据库，编制旅游发展规划，对旅游发展做出合理安排。

第七条旅游发展规划实行分级制定和审批。

市旅游行政主管部门会同有关部门编制的旅游发展规划，应当征求上一级旅游行政主管部门的意见后，报市政府审批。

任何单位和个人不得违反旅游发展规划进行旅游资源开发。

第八条旅游景区的规划与建设必须与市政府批准的旅游规划相符，并与风景名胜区总体规划、城市总体规划相协调。

第九条旅游资源开发和旅游设施建设，应当符合风景名胜区环境保护、文物保护的相关规定，严格履行审批手续。

第十条重点旅游项目的建设，建设单位在申领建设项目选址意见书后，应当向旅游行政主管部门备案。

第十一条市旅游行政主管部门应建立旅游项目储备库，各相关部门和开发业主的旅游发展项目应报旅游行政主管部门并纳入项目储备库，统一开展旅游招商。第十二条市旅游行政主管部门对旅游从业人员要定期进行培训，提高旅游从业人员的素质和服务技能。

第十三条旅游景区门票实行省政府价格主管部门制定指导价，市政府价格部门定价，商业性投资建设的人文景观门票价格实行市场调节价。

景区内重要旅游项目价格的制定和调整，按照价格管理权限，履行价格听证等程序。

旅游景区要在醒目位置和售票窗口公示门票价格，旅游商品的价格应当实行明码标价。

第十四条旅游、住建、规划、国土、林业、环保、文物管理等有关部门应当按照各自职责做好世界遗产、风景名胜区、历史文化名城、国家地质公园、文物保护单位、自然保护区等的申报和监督管理工作。

第十五条市旅游行政主管部门应当加强旅游统计分析和旅游信息化建设，建立旅游信息网络，实行旅游信息互通，定期向社会旅游信息。

第三章旅游经营管理

第一节旅游经营者及从业人员管理

第十六条凡在本市行政区域内从事各类旅游经营活动的单位和个人（以下简称旅游经营者）。旅游经营者应当向工商行政管理部门及税务机关办理登记、注册手续，取得相关的经营许可证或执照后，方可进行经营活动。

第十七条凡在本市行政区域内直接参与旅游“吃、住、行、游、购、娱”等经营活动的人员（以下简称旅游从业人员），应当通过旅游行政主管部门及相关部门培训，经考核合格后方可从事旅游行业服务工作。

第十八条旅游经营者必须公示旅游服务项目名称、内容和收费标准，保证服务质量，不得擅自提高收费标准或低于成本价竞销。

旅游经营者的经营服务项目应当按照与其服务质量等级相对应的标准向旅游者提供服务。

第十九条旅游经营者应当在其经营场所的醒目位置使用符合国家规定要求的公共信息图形符号和文字。

第二十条旅游经营者应当依法与其聘用的旅游从业人员订立劳动合同。

第二十一条旅游经营者及其从业人员不得有下列行为：

（一）纠缠、胁迫旅游者购买商品、接受服务，或者向旅游者索要额外费用；

（二）制售假冒伪劣旅游商品；

（三）假冒其他旅游经营者的注册商标、品牌、质量认证标志；

（四）擅自使用星级、等级标志和称谓；

五）私自招徕、组织、接待旅游团队；

（六）拒绝接受旅游执法或监管人员的监督检查；

（七）违反国家行业标准提供服务和低于成本价销售旅游产品；

（八）宣传虚假旅游信息；

（九）法律、法规禁止的其他行为。

第二十二条旅游经营者应当建立健全财务、统计等管理制度，按时向市旅游行政主管部门报送各类统计报表。

第二十三条旅游经营者的组织形式、机构名称、法定代表人变更或停业、歇业、终止等事项，应当依法办理变更、登记、注销等手续，并在变更登记或注销之日起15日内报市旅游行政主管部门备案。

第二节旅行社管理

第二十四条旅行社是指以营利为目的，并为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的企业。

旅游经营者从事旅行社经营活动，应当遵守本办法第十六条至第二十三条规定及《旅行社条例》的有关规定。

条二十五条申请设立旅行社应当由市旅游行政主管部门审核报经上级旅游主管部门批准，并依法办理工商登记注册手续。

允许市外旅行社按照《旅行社条例》规定在我市设立旅行社分社。未设立分社的不得在我市直接从事旅游经营活动。市外旅行社在我市设立的办事处、代表处或者联络处等办事机构，不得从事旅行社经营活动。

第二十六条禁止其他企业、团体或者个人，以部门或者个人承包、挂靠的形式从事旅行社经营活动。

第二十七条旅行社组织旅游活动，应当与旅游者订立书面合同，明确服务项目、服务标准、服务价格、旅游安全、违约责任等事项；旅游者有特殊需求的，可以与旅行社特别约定。

第二十八条旅行社招徕、组织、接待旅游者，其选择的交通、住宿、餐饮、旅游购物、保健娱乐场所等，必须是具有法定资质和相应接待服务能力并取得经营资格的旅游经营单位。

第二十九条经营“一日游”旅游项目，必须具有旅行社资质，所设立的组织、招徕散客的门点、线路以及报价，应当报市旅游行政主管部门审核备案。

第三十条旅行社经营活动不得有下列行为：

（一）以承包、挂靠或变相承包、挂靠方式非法转让经营权或部分经营权经营旅行社业务；

（二）制作虚假旅游信息，向旅游者隐瞒真实情况或者提供质价不符的服务；

（三）炒卖客房和旅游运输票证，强行滞留旅游团队，在旅途中甩团、甩客；

（四）擅自增加或者减少旅游项目，擅自变更接待计划；

（五）以零团费、负团费等低于成本的价格组织、招徕游客；

（六）超出核定的经营范围开展旅游业务；

（七）欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费；

（八）其他损害旅游者合法权益的行为。

第三节旅游饭店管理

第三十一条旅游饭店按国家规定实行星级评定制度。旅游饭店的星级标志牌，应当置于饭店前厅最明显的位置。未取得星级标志牌的宾馆、饭店不得接待旅游团队。

本办法所称的旅游饭店专指取得星级标志牌的宾馆、饭店。

第三十二条市旅游行政主管部门依法组织有关部门和专业机构，按照国家和省旅游局物有关规定及行业标准和规范，对本市范围内申报星级的宾馆、饭店进行评定，并定期进行复核和不定期检查。

旅游饭店的星级申报及评定实行自愿原则，任何单位和个人不得强行进行评定。

第三十三条市旅游行政主管部门负责全市旅游饭店的行业管理、服务质量的检查和评比工作。受理宾客对旅游饭店的投诉，并对投诉内容和事件进行调查和处理。

第三十四条市旅游行政主管部门应当对旅游饭店的服务质量、接待情况、宣传促销等情况进行监督，旅游饭店必须及时提供相关数据和信息。第三十五条市物价主管部门负责对本市范围内的旅游饭店的价格进行指导和监督。

第三十六条旅游饭店为旅游者提供的服务应当规范，不得违反法律、法规和有关行业标准。

第三十七条旅游饭店的价格应当按星级等级和物价主管部门要求实行明码标价,凡明码标识的价格均为最高价格,旅游饭店不得随意加价、欺骗游客。淡季可实行价格下浮，但必须明码标识下浮后的价格。

第四节旅游景区管理

第三十八条旅游景区是指具有吸引国内外游客前往游览的明确的区域场所，能够满足游客游览观光，消遣娱乐，康体健身，求知等旅游需求，具备相应的旅游服务设施及相应旅游服务的独立管理区。

第三十九条旅游景区应当严格按照国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/TI7775-2003）进行规划、经营和管理，并接受旅游行政主管部门的行业管理。

第四十条旅游景区应设置明确的地域界限、服务设施和游览导向标志。

第四十一条每个景区都要设立游客服务中心，设立游客投诉受理机构，并在醒目处公布投诉电话。

第四十二条景区内部管理机构完善，有健全的质量、安全、统计等管理制度，管理人员分工明确，责任到人。第四十三条景区管理人员和从业人员要积极参加安全、旅游等部门组织的培训活动。

景区内旅游服务人员必须持证上岗。

景区内旅游项目经营人员应当统一着装、统一管理，做到规范、文明经营。

第四十四条景区内旅游服务设施必须经安监、质检等相关部门审查、检验合格后，方可经营，

第五节旅游客运管理

第四十五条旅游客运车辆驾驶员必须服从旅游客运经营者的统一调配，必须持有旅游客运经营者（即：在本市行政区域内从事旅游客运经营的单位或个人）签发的“车辆调派单”方可接团。“车辆调派单”行程线路必须与导游“接团任务书”的线路、时间保持一致。

第四十六条旅游客运车辆驾驶员不得私自承接旅游团。

第四十七条旅行社租用旅游客运车辆,应当与旅游客运经营者签订《旅游团队租车协议》和《旅游安全质量合同书》，明确责任和质量要求，并接受交通运管和旅游主管部门的监督。

第四十八条旅游客运经营者应当按照旅游合同和旅游团队运行计划提供客运服务。

旅行社应与旅游客运车辆驾驶员签订旅游安全运行合同。旅游客运车辆驾驶员有权拒绝不符合安全行车规定的旅游运行计划。第四十九条旅游客运经营者要严格执行物价部门制定的旅游车辆市场指导价格标准，不得随意压价或涨价，不得因拖欠车费而损害游客和旅游车辆驾驶员利益。

旅游客运车辆的驾驶员在执行团队包车任务时，应当仪表整洁，用语文明规范，服从团队行程计划，并与陪同人员及导游密切协作，互通情况，做好服务工作。

第五十条旅游客运车辆必须参加交通运管部门组织的年审，年审不合格的车辆不得参加旅游客运经营活动。旅游客运从业人员必须参加由市旅游、交通运管部门组织的集中学习和培训。

第六节导游人员管理

第五十一条导游人员应当与旅行社或导游管理服务机构订立劳动合同。

本办法所称导游人员是指依法取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

未取得导游证的人员，不得从事导游活动。

第五十二条导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证，并按要求统一着装。

第五十三条导游人员应当严格遵守国家《导游服务质量》标准，有下列行为者，严格依照《导游人员管理条例》、《导游人员管理实施办法》予以处罚：

（一）擅自增加、减少旅游项目、变更约定的接待计划或者中止旅游服务活动；

（二）未经旅行社或导游管理机构派遣私自承揽导游业务接待旅游团队的；

（三）向旅游者索取额外费用，向旅游经营者索取或者收受回扣；

（四）欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通，采取欺骗等手段胁迫旅游者消费的；

（五）向旅游者兜售物品；

（六）歧视、刁难或者侮辱、谩骂旅游者；

（七）接团过程中未携带旅游团队接待计划、接团任务书、导游证等相关资料和证件；

（八）其他损害旅游者合法权益的行为。

第五十四条建立适应市场发展的导游管理、培训机制，发挥导游管理机构与旅行社用人机制的中介作用。

导游人员必须参加市旅游行政主管部门组织的年度考核、年审、培训及等级评定工作。

第七节其他

第五十五条从事旅游接待的农家园（院）、旅游商店、旅游餐馆、旅游商品生产厂家必须向市旅游行政主管部门审核备案并实行等级评定和星级管理。经旅游行业主管部门核发（旅游团队接待单位）标识牌后，方可从事旅游团队接待服务活动。

第五十六条旅游商品生产企业应当研制、开发具有地方特色的旅游商品、旅游纪念品，并积极参加旅游行政主管部门组织的旅游促销、市场推介等活动。

第五十七条举办旅游娱乐或演艺演出活动，必须经市文化行政主管部门审批。所提供的娱乐服务项目和出售的商品，应当明码标价，并向旅游消费者出示价目表。不得以暴力胁迫、色情引诱、敲诈勒索等手段强迫消费者接受服务或购买商品。

第四章监督管理

第五十八条市旅游行政主管部门和其他有关部门，应当按照各自职责加强对旅游市场的管理，依法对旅游经营者及从业人员的经营活动和旅游服务质量进行监督检查。

第五十九条市旅游行政主管部门应当建立健全旅游投诉制度，公布投诉机构和投诉电话，受理旅游者的投诉。

第六十条旅游经营者在经营过程中发生旅游安全事故时，应当在第一时间告知市旅游行政主管部门。

第五章法律责任

第六十一条凡违反本办法规定的，由市旅游、公安、国土、环保、住建、规划、交通、文化广播、人社、发改、卫生、安监、工商、质监等部门依照相关法律、法规规定，予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十二条旅游行政主管部门及相关部门的工作人员，在旅游监督管理工作中有下列行为之一的，由其所在单位或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法履行监督管理职责的；

文化旅游项目商业计划书篇5

（一）指导思想：全面贯彻党的十、省委十次全会、市委六届五次会议和国、省旅游工作会议精神，牢牢把握我市“五个战略定位”，大力实施“商旅突破”战略，以创建“百a百星”计划为抓手，以项目攻坚为载体，围绕建设国际知名休闲度假旅游目的地战略目标，努力形成大景区、大旅游、大产业发展格局，持续推进全市旅游产业快速发展。

（二）工作目标：实现旅游总收入奋斗目标170亿元，增长30%；新增10个a、9颗星，创建国家4a级旅游景区2家，三星级酒店2家，省级乡村旅游品牌15个；推进重大旅游项目17个，完成年度投资21.54亿元；发展和培育一批旅游综合收入上亿元的景区和上千万元的旅游企业；实现签约13个投资上亿元的旅游项目。

二、工作重点

（一）规划引领，推进旅游资源整合。按照“大文化、大旅游、大景区”思路，以市场需求为导向，创新创意为手段，以开发休闲度假、文化体验旅游产品为新突破，努力挖掘各类文化旅游资源，整合提升包装中国观音文化旅游度假区、黄峨故里文化旅游度假区、盐化寿乡文化旅游度假区、赤城湖文化旅游度假区、文化旅游度假区、文化旅游度假区等六大文化旅游度假区和龙凤古镇、仁里古镇、黄峨古镇、金华古镇、卓筒井古镇、文井古镇等六大特色旅游镇，推进整体规划，变规划为项目，促进资源向资本、资本向产品转化，推动景区旅游、城市旅游、乡村旅游板块互动，文态、形态、业态有机融合，引领全市旅游业快速持续健康发展。

（二）项目攻坚，加快重大项目建设。继续推进项目攻坚，实现旅游项目建设取得重大突破。全年计划重大旅游项目17个，完成年度投资21.54亿元。开发区广德景区提升拓展工程、河东新区仁里古镇等项目实质性开工建设，船山区圣莲岛、龙凤古镇二期，安居区七彩明珠（黄峨古镇），螺湖养生休闲旅游度假岛、郁金香大酒店，蓬溪县中国红海、赤城湖，大英县文化旅游园区、中国死海提升工程，河东新区中华养生谷文化旅游休闲度假区，天遂集团观音湖大型游轮等项目投入上亿元以上资金加快推进建设。加快推进东旭锦江、天信豪生、郁金香等五星级酒店建设，2015年创为五星级酒店，东旭锦江今年10月份要试营业。

（三）狠抓品牌，继续实施“百a百星”。深入实施品牌战略，按照“功能完善、服务优质、管理科学”要求，加快推进“百a百星”创建行动。实现新增10个a、9颗星，总量达到44个a、65颗星。观音湖湿地公园、中国红海景区建成国家4a级旅游景区；积极推进宏源大酒店、安居国贸大酒店创建三星级饭店。同步推进一批2a、3a级景区和二星、三星级饭店创建。同时，新增一批省级乡村旅游示范镇、示范村和星级农家乐/乡村酒店。

（四）做大做强，培育壮大市场主体。强化招商工作组织领导，加强与世界500强、国内行业100强的对接，积极开展成渝经济区、长三角、珠三角、环渤海湾、港澳台等重点区域大型旅游招商活动。加强与台湾中国红宴用茶公司、旅游发展集团、恒信集团、华侨城等重大投资商的对接和跟踪服务。重点抓好圣平岛、中华玫瑰城、中国九宗书院、主题公园、文化旅游度假区等重大项目的招商引资工作，促进项目尽快洽谈签约，“落地”开工。加大市场主体培育，壮大本土旅游企业，推动企业、产业、产品联动，重点把中国观音故里旅游区、文化旅游区、文化旅游区、龙凤古镇等景区培育成为综合收入上亿元景区，中国死海达到2亿元，并实现上市，把康年大酒店、兴源大酒店、东方生态博览园、海洋国旅、中旅总社公司、观音绣等旅游企业培育成为行业龙头企业，加快培育一批综合收入上千万元旅游企业。

（五）整合营销，做大做强客源市场。创新旅游宣传营销机制，整合全市营销资源，加大“静静的让心灵度假”旅游形象和“观音故里”、“中国死海”、“城市湿地”、“国宝宋瓷”等旅游品牌的宣传力度。政府相关部门重点做好旅游整体形象宣传，精心制作旅游宣传广告和旅游宣传品，全力办好第十届旅游发展大会。积极参与国、省旅游局和周边各地旅游宣传营销活动，借助平台，积极开拓东、等国际客源市场，做大国际游客总量。选择成渝知名报社和旅行商建立战略合作关系，借智慧、借平台、借渠道，开展客源地营销、专业化营销和持续性营销，扩大影响，拓宽旅游市场。充分发挥企业营销主体作用，按照“景区有活动，活动有特色”的要求，办好以观音文化旅游节、黄峨文化旅游节、子昂文化旅游节、盐华寿乡文化旅游节、赤城湖书画文化旅游节等为重点的文化旅游节庆活动，以节促营销，提高景区吸引力，积极开拓旅游市场。

（六）强化服务，狠抓旅游配套建设。按照游客需求，不断丰富业态，推进广德旅游区、灵泉旅游区、龙凤古镇、仁里古镇、环观音湖（观音湖湿地公园）等旅游景区规划设置满足游客参与性、体验性和生活性的休闲体验项目，真正让游客愿意来、留得下、住得久、还要来，变景区为旅游目的地和休闲生活地。天遂集团要加快规划建设市旅游集散中心，改造中央商务区游客咨询点，为游客提供旅游咨询、预定、交通等综合服务。深入推进旅游标准化行动计划，提高行业管理标准和服务质量。加大行业培训教育，继续推进旅游人才教育培训工程，力争全市培训达到3000人次。不断完善旅游市场综合治理机制，强化旅游市场安全监管和社会治安综合治理，确保全市旅游安全和市场秩序。

三、保障措施

（一）加强领导，强化督查考核。各区、县党委、政府要深化认识，坚持把发展旅游业摆上重要议程日程，做到领导到位、责任到位，靠前指挥，组织制定和落实更加有力的政策措施，协调解决发展中的重大问题，推进旅游产业跨越发展。精心组织全市第十届旅游发展大会，力求办出水平、办出特色，以会促发展、促提升。按照《市旅游发展工作目标考核办法》，继续对各区县和园区实行年度旅游发展工作目标考核。各区、县人民政府和市级相关部门要深化认识，坚持把发展旅游业摆上重要议程日程，建立完善强有力的工作领导协调机制，组织落实和制定更加有力的政策措施，加强组织领导，加大政策资金支持力度。要层层开展督查督办，重点加强对旅游项目工作的督促、督查。

文化旅游项目商业计划书篇6

各位领导：

根据会议安排，现将梁河县2018年至2020年全县旅游工作情况汇报如下：

一、基本情况

（一）旅游部门基本情况。2019年3月15日梁河县文化和旅游局揭牌成立（加挂梁河县文物局牌子）下设3个股室：办公室、公共文化旅游服务股、文化旅游产业发展规划股；下设5个事业馆所：文化馆（含非遗办）、图书馆、文物管理所、文化市场综合行政执法大队、市场股；挂靠管理1个县级直属事业单位南甸宣抚司署管理局。共有编制40人，实有44人。设文化和旅游局党组1个，有局机关、老干两个党支部，有中共党员26名，其中：在职党员18名，离退休党员8名。

（二）旅游资源基本情况。梁河是德宏“北大门”，位于旅游城市腾冲、芒市、瑞丽之间，具有独特的区位优势。县内有地热温泉17处，矿藏30余种，水资源总量71.48亿立方米，森林覆盖率达65.41%，年平均气温18.4℃。有经济植物300多种，现存古茶园3万余亩，千年以上古茶树树1500余株。境内居住着汉、傣、阿昌、景颇、德昂、傈僳等13个民族，中原文化与边疆民族文化交汇融合；南甸宣抚司署属国家级文保单位，县级以上非遗保护名录33项，阿昌族创世史诗《遮帕麻和遮米麻》列入国家非物质文化遗产名录；南甸宣抚司署、中国葫芦丝之乡两个国家级品牌构建的精品旅游文化资源，为发展提供了较好的条件。特色美食成为了梁河最具回味的记忆，皂角米、回龙茶、土司宴、火烧肉米线等小吃无不彰显着梁河的物华。既是南方丝绸之路的必经之地、中国边疆土司制度的典型代表与活化石，同时也是滇西茶马古道和茶叶的发源地之一，腾越文化的重要组成部分。中药材资源丰富独特，始建于1970年梁河民族制药有限公司已发展成为德宏州药品品种最多、生产规模最大的制药企业，已有27个国药准字号批文药品，生物医药产业不断发展。

二、2018年至2020年旅游工作开展情况及成效

（一）旅游经济指标完成情况。三年来，在州委州政府、县委的正确领导下，在县人大常委会的依法监督下，在全县上下的共同努力下，2018年接待国内外游客174.4万人次，实现旅游收入20.45亿元，完成旅游固定投资6.56亿元；2019年接待国内外游客204万人次，实现旅游收入23.4亿元，对比2017年分别增长158.6%、172%，完成旅游固定投资10.26亿元；受疫情影响，2020年旅游经济深受重创，全县1至9月共接待国内外游客62.69万人次，同比下降59.08%，实现旅游收入约6.6亿元，同比下降60.46%，完成旅游固定投资0.35亿元。

（二）旅游重大项目建设情况。梁河县深入实施项目带动战略，以旅游项目推动旅游产业发展，积极融入大滇西旅游环线建设。

1.全力推进“一部手机游云南”梁河板块工作。按标准完成“一部手机游云南”第一至第三批城市名片、慢直播、投诉、涉旅企业诚信指数评价、智慧厕所、闸机、人脸识别系统、智慧停车场等任务。

2.整合资金，加快乡村旅游建设。一是打造民族特色旅游村寨。因地制宜打造了九保村、帮盖村等一批极具民族特色的旅游村寨。结合易地搬迁，完成关璋新村、拱母新村、傈花卡等一批特色民族村寨建设。紧抓旅游扶贫，成功将友义村、新寨村、小寨子村、罗新寨等纳入了《云南省乡村旅游扶贫专项规划》。2019年九保村、帮盖村成功申报省州乡村旅游扶贫示范村。其中，投资3850万元，全力打造阿昌美丽宜居休闲旅游第一村关璋新村。投资3900余万元，实施瑞泉村逸馨芬芳玫瑰谷项目。整合项目资金、村民自筹总投资4216万元，打造梁河傈僳族民族文化特色旅游区。二是打造和培育农家乐集群。按照聚集发展原则，已建成伍哥食坊、江湖山庄等特色农家乐25家，对全县农家乐进行了等级评定；按照《云南省旅游民宿建设和管理规范》，在回龙寨、九保、关璋等建成民宿客栈 13 家（在建7家，筹建6家）。三是大力发展庄园经济。弘梁茶叶庄园成功创建首批州级农业庄园，生龙无性有机良种茶园、玫瑰庄园等已初具雏形；樱桃、葡萄等各类型采摘园不断发展，“农业+旅游”培育和打造出的回龙茶、皂角米、茶油、稻田鱼、优质大米、葫芦丝、中草药、亚热带水果、菌类、生态蔬菜等主要旅游购物品已经成为梁河一大特色。四是积极争取项目资金。抓紧大滇西旅游环线与半山酒店建设，积极向上争取地方专项资金、加大招商引资力度，推动一批文旅项目落地。选定底养、大坪子、回龙寨等7个地点规划建设半山酒店。目前，与北京金铉国际文化传播有限公司签约，在底养温泉建设雨林温泉野奢度假酒店，并争取参加2020年全省“最美半山酒店”评选，搭车省政府第一批半山酒店强劲宣传攻势。

3.建设“五个小镇”和一个古镇。充分发挥梁河丰富的民俗文化资源，做好南甸宣抚司署、中国葫芦丝之乡、滇皂荚、回龙茶等文章，构建精品旅游文化小镇。一是稳步推进一批。与云南省城乡建设投资有限公司签约建设梁河县南甸伴山温泉小镇（大坪子温泉）建设项目，预计投资21亿元。与云南村图农业开发有限公司签约建设河西莲花山葫芦丝温泉小镇建设，预计投资8亿元。与太平洋建设集团签约建设勐养葫芦丝艺术小镇文旅基础设施，预计投资11亿元。二是筹备招商一批。以独具特色的滇皂荚市场需求为导向，通过招商引资，打造梁河滇皂荚品牌展示地——滇皂夹小镇。以茶为魂，立足回龙寨回龙茶历史文化基底，打造游客及茶友溯茶源圣地——回龙茶文化小镇。三是打造推进一批。投入500万元资金，建设九保美食街、根源文化广场等，成功申报九保村“国家级传统村落”、“省级历史文化名村”“省级生态园林型特色小镇”三个荣誉；未来依托九保现有古建筑，结合美食、阿昌族等特色，大力推广“游在腾冲 吃在九保”的理念，突出九保古镇在腾冲—梁河旅游体系中的差异优势，把九保古镇打造成为特色鲜明、内涵丰富的“中国特色集市旅游古镇”。

4.实施南甸宣抚司署提升改造，做好国家4A景区复核。争取1407万元资金，实施南甸宣抚司署消防、修缮白蚂蚁危害治理三项工程。与文旅公司合作，通过多维度展现滇西土司历史、园林园艺景观提升、注入非遗创意体验、组织主题活动等提升改造南甸宣抚司署，打造梁河文化旅游品牌新高地。投资1.78亿元实施南甸步行街改造项目，打造集地方特色产品、民族手工制品、地道美食等为一体的特色文创商业街区。

5.加快旅游厕所建设。围绕全县美丽县城建设、城乡人居环境提升行动，投资560余万元，在主要旅游乡镇、游客聚集公共区域建设旅游厕所27座，100%完成百度地图标注。

（三）推动旅游产业建设工作情况

1.全力推动旅游产业发展。县委、县政府始终把旅游产业摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，多次召开专题会，研究推动旅游产业发展的措施，高标准编制《德宏州梁河县全域旅游规划》，提出了“旅游兴县”、“着力打好旅游文化提升战”目标。

2.大力发展节庆经济。进一步挖掘、培育、打造和提升葫芦丝文化、土司历史、回龙茶文化，举办中国·梁河国际葫芦丝文化旅游节、土司历史研讨、九保春节文化活动、万亩茶园山地自行车挑战赛等主题活动，助推梁河文化旅游“响”起来、“亮”起来。实现了以节为媒，提高梁河对外知名度；以节促交，打造世界葫芦丝文化品牌；以节引客，开拓旅游市场；以节促收，增强文化旅游普惠性。而事实证明，举办高规格赛事和节庆活动，是最聚人气，吸引游客的有效途径。据初步统计，2018年、2019年九保古镇春节文化活动中，共接待游客28万余人次，销售额达860余万元。2019举办的中国·梁河国际葫芦丝文化旅游节，有国内外862名选手齐集梁河，期间游客量达2.4万人次，实现旅游收入0.6亿元。

3.进一步加强旅游宣传推介工作。利用网站、微信、微博、抖音等新媒体拓宽宣传推介渠道。利用节庆活动契机，在昆明举办发布会，利用南博会、文博会、茶博会等高端会展，全力推介梁河旅游。邀请中央、省、州媒体记者、旅行商和国际验客达人到梁河踩线，全方位宣传推介梁河。2019中国·梁河国际葫芦丝节文化旅游节活动宣传报道，被中央、省州级媒体刊发稿件150多条，开幕式、闭幕式同程验客达人直播累计观看70.2万人次、126.9万人次，图文直播访问量67507人次，微博话题“不一样的葫芦丝”阅读量2574.6万、“世界达人验遇梁河”阅读量2654万，葫芦丝文化旅游节专题访问量1000万次。

4.进一步加强旅游行业管理。一是组织领导、精心部署，抓好落实。下发了《梁河县人民政府关于落实德宏州旅游市场秩序整治工作措施通知》，层层签订旅游安全生产责任书。积极开展旅游行业“扫黑除恶”“打非治违”等，联合多部门全面检查全县涉旅企业，及时排除安全隐患。三年来，共联合开展专项整治行动12次，检查350家次。完成县内216家涉旅经营户诚信评价，建立健全“30天无理由退货”机制。

5.逐步健全梁河规划体系。高规格编制《德宏州梁河县全域旅游发展规划》，以该规划为引领，具体编制了《梁河县旅游产业高质量发展三年行动计划》，编制了南甸宣抚司署和九保古镇文化旅游区、茶马古镇、龙窝温泉康养旅游度假区、三岔河林场生态旅游区等项目建设可行性研究报告及专项债券方案，编制大勐藏片区乡村旅游总体规划。

三、当前旅游产业发展存在的主要问题

（一）规划统领产业融合不够。文旅产业发展顶层设计和狠抓落实还存在“上热下冷”的情况，抓旅游的思维和方式还没有完全跟上时代发展节奏，没有完全跳出传统的旅游资源开发和运作模式，还未真正实现从景区景点旅游向全域旅游的转变。

（二）财政投入有限，旅游基础配套设施建设滞后。涉旅经费投入不足，导致基础配套设施建设缓慢。景点之间通达条件较差，餐饮、食宿、购物、娱乐等旅游配套设施不健全；旅游集散中心、停车场严重短缺，咨询服务中心、交通标识、公共厕所、垃圾处理设施等建设滞后；旅游市场秩序、服务质量、智慧旅游平台建设等有待进一步加强。

（三）旅游产业投资主体较弱。旅游项目投资基本靠争取上级财政资金，开发的旅游项目缺乏大手笔、大气魄。有的旅游项目受自然保护地规划以及生态红线等政策限制，项目开发建设难度较大；有的旅游项目由于建设用地指标有限和土地征收难度大等原因，项目进展断断续续或停滞不前。

（四）管理瓶颈和人才短板依然存在。旅游发展资源要素分属多头的管理瓶颈和体制障碍依然存在，旅游行政管理面临“小马拉大车”的窘境。缺乏有效的人才激励机制和培训机制，旅游规划设计、咨询管理、高级经营管理、市场营销、高级导游、文化娱乐等人才严重短缺。

（五）市场主体不强要素不健全，旅游对相关产业拉动不强。文化产业市场发育不健全，传统项目比重大，上档次的综合性经营场所少,经营管理水平不高。旅游资源分属于条块多头管理，主管部门、乡镇自身投资能力弱，融资渠道相对较窄，一些旅游资源开发建设进展缓慢；旅游六大产业要素还不够匹配，旅游接待能力和水平已不能满足旅游发展的需求，“过境游”与“过夜游”比例失调，旅游对相关行业的拉动作用还不明显。

四、促进旅游产业发展的对策和建议

以党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“解放思想、跨越发展”大讨论为契机，整合梁河县各类优势资源，加速“+旅游”融合，把梁河县打造成为以养生养老、健康食品生产为核心的“山水田园康养梁河”健康生活旅游目的地。

（一）明确责任，确保工作落实到位。要以旅游产业发展为中心，围绕市场导向、需求导向把旅游元素融入到城镇、乡村、生态、交通等建设的各个方面，推动旅游产业发展与全县建设发展的有机结合、相互促进，实现以整个梁河县全要素支撑旅游产业发展，以旅游的吸引力、亲和力、辐射力来充实和丰富全县硬实力。一是积极创建品牌县城。二是要积极创建特色小镇。三是积极推进农旅融合和乡旅融合。四是创新林旅融合。五是充分预留全县重大旅游项目建设的用地空间。六是推进体旅融合。七是深入挖掘当地文化旅游资源。八是健全县内的现代化综合交通体系。九是进一步强化城镇、村寨景观的旅游化提升，打造旅游城镇。十是大力实施“天更蓝”工程。十一是提高文旅项目包装水平，加大招商引资力度。

（二）突破梁河旅游区域性。文旅融合，思想要融合、体制要融合，要树立全县旅游一盘棋的思维，要突破思维定势，大力发展全域旅游，将文化置入旅游业，形成“产业围绕旅游抓，结构围绕旅游调，产品围绕旅游造，功能围绕旅游配，民生围绕旅游兴，服务围绕旅游优，品牌围绕旅游亮”的发展格局，积极融入大滇西环线建设。

（三）加快“旅游+”融合发展。融合发展已然成为新时期旅游产业为发展的主题。按照全域旅游规划的实施，联合各乡镇、各部门，以不断推进城镇依托旅游搞配套，促进城旅功能上的融合；交通利用旅游上档次，打造最美景观公路；农业通过旅游调结构，打造旅游富民样板；乡村结合旅游出亮点，打造美丽新家园；生态围绕旅游做品质，打造生态旅游新高地，构建“全景梁河”。同时要发挥市场主体、旅游智库联合体等的积极性，下沉对接九乡镇和重点村寨，解构细化县域主题IP，形成品牌体系。

（四）落实文旅产业项目招商落地优惠政策。项目发展理念符合梁河、德宏经济发展要求，项目落地后能促进经济社会快速发展，对文旅市场应该给予最大优惠，特别土地上给与企业看得见的实惠。

（五）实施区域联动发展空间战略。引入优质的旅行社、在线旅游商等，以特色旅游线路产品为突破，吸引分流腾冲庞大的客源市场，主动融入大滇西旅游环线。积极构建全方位、多类型的区域旅游合作平台和机制，形成多样化的区域旅游合作联合体。

（六）千方百计促旅游业复苏。按照省州“六稳六保”，加快文旅产业复苏相关工作部署，按照省文化和旅游厅“一手抓疫情防控,一手抓市场发展”“五大举措”促旅游业复苏工作要求，围绕大滇西环线建设，推进旅游智慧化激发文化旅游市场活力，培育文化旅游经济增长点，推动实现消费人气回暖、消费信心回升、消费市场回补。

（七）融入腾冲经济圈差异化发展梁河旅游。随着腾冲经济圈的形成，腾冲旅游经济逐步由内聚向外溢出过渡阶段，需要外部节点地区进行功能疏解。与腾冲毗邻的梁河要抓住机遇，充分发挥欠缺的特色民族文化，做好互补文章差异化发展，将梁河建设成为腾冲产业转移的首先承接地和融合首选地。

文化旅游项目商业计划书篇7

今年以来，全市旅游工作以党的十七届三中全会和市委三届八次全会精神为指导，以“止滑提速，加快发展”为主线，抢抓国家“扩内需、保增长、促发展”的重要机遇，着力实施“招大引强、线路统筹、游客信心重树、乡村旅游提升、质量强旅”五大行动，大力拓展客源市场，强势营销旅游产品，旅游业发展形势喜人。1-5月，全市接待游客388.61万

一、上半年工作总结

(一）坚持政府主导，旅游环境更加优化。今年初，经过多方征求意见，市政府出台了《关于进一步加快旅游业发展的意见》（**府发〔2009〕5号），制定了增加旅游投入，支持景区点建设，加快星级饭店建设，扶持旅游商品、文化产品开发，激活旅游市场开发等五个方面优惠政策。同时，市旅游产业发展领导小组出台了《关于实现2009年旅游宣传重大突破的通知》，整合全市力量，强化城市形象宣传，营造旅游氛围，旅游业发展环境进一步得到优化。

(三)科学编制规划，景区建设稳步推进。一是重大旅游发展规划进度加快。《华蓥市乡村旅游廊道总体规划》、《武胜县秀观湖总体规划》完成编制和评审；《邓小平故里乡村旅游发展规划》、《宝箴塞旅游总体规划》形成了编制文稿，正在征求相关单位意见；启动了《**市旅游发展总体规划》修编工作。二是景区建设稳步推进。在规划的指导下，投资748万元建设的邓小平故里景区文物库房及精品陈列馆进展顺利，预计在7月底竣工；“我是中国人民的儿子群雕”已经完成了中样创作，并通过了中央文献研究室和市委、市政府主要领导的初审；邓小平理论碑已经完成了初步设计。华蓥山旅游区二期建设已投资730万元，安置了森林防火通道沿石，修建排水沟，新增观

家5a级旅游景区标准制定了整改内容，并倒排工期，分步实施。华蓥山洞中天河、牌坊新村、天赐园分别启动了国家4a、3a、2a级景区创建工作。四是招商引资进展顺利。围绕红色旅游、生态旅游等，新包装了邓小平青少年遗迹红色旅游项目、华蓥山御临河等六个招商引资项目，通过各种方式积极对外招商。跟踪邻水大洪湖生态休闲城开发项目、努力促成岳池翠湖景区综合开发、武胜秀观湖旅游开发、岳池县龙泉灌生态旅游开发等重大旅游招商项目签署实质性协议并开工。华蓥市与温州古色树化玉公司签订了投资3.5亿元开发建设天池湖景区的意向协议。**区万春桥瀑布景区招商引资工作取得明显成效，吸引了浙江、广东等地的业主前来考察。重庆至**旅游巴士无缝隙摆渡业务项目有了新进展。

(五) 强化行业监管，旅游服务更加规范。一是组团赴海南省学习三亚市旅游产业发展的经验特别是旅游饭店业规范管理的经验。二是建立旅游服务质量监督、旅游统计考核评分和旅行社评比计分办法，实施旅游服务质量提升行动。三是开展旅行社及其门市部专项执法和旅游安全执法，共出动执法人员60余人次，查处违规行为70余处，发出责令整改通知书30份；四是做好旅游投诉和安全应急工作。上半年共收到并圆满处理有效投诉4起；完善了《**市旅游局机关突发火灾应给预案》、《**市旅游行业预防甲型h1n1流感应急预案》、《**市突发公共事件总体应急预案》，并指导区市县旅游局和旅游系统完善相应制度，完善了全市旅游系统突发和应急事件网络。五是开展了导游年审、旅游安全、旅行社经理、饭店中高层管理人员和全市乡村旅游从业人员培训班，共培训594人次。六是完善旅游协会，改选了饭店和旅行社分会，建立了协会工作制度；开展了筹备成立旅游商品分会前期工作；邀请全国旅游技能大赛优胜选手到我市，为全市旅游系统300余名一线员工现场授艺；组织开展了诚信建设、质量评议、规范经营、技能竞赛等活动。

（六）对口援建工作有序推进。1月，宝兴县硗碛乡藏寨景区大门设计方案通过宝兴县有关方面评审。4月，硗碛乡藏寨景区大门设计施工图也正式完成，并进行了工程预算。5月，根据市援建指挥部领导要求，**市财政投资评审中心对该项目工程预算控制价进行了评审。

（七）扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照市委“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、‘三次创业’见成效”的总体要求，紧密联系我市旅游产业发展实际，以实施“五大行动”（即招大引强行动、线路统筹行动、游客信心重树行动、乡村旅游提升行动、质量强旅行动）为载体，圆满完成学习调研阶段“理论中心组学习、开展专题培训、主要负责同志作辅导报告、班子成员开展命题调研、开展解放思想讨论、组织学习必读书目、边学边查边改”等7项规定动作，认真做好分析检查阶段“召开领导班子专题民主生活会、组织党员开好组织生活会和形成高质量领导班子分析检查报告”三个环节。查找出制约我市旅游业发展的瓶颈，研究出加快我市旅游业发展的举措，形成了“科学发展旅游业、以人为本发展旅游业、统筹兼顾发展旅游业”的共识，增强了把我市建设成为“国际一流、国内知名的红色旅游目的地”的凝聚力和战斗力。做到了学习实践活动与业务工作两不误，两促进。

二、存在的问题及挑战

（一）宏观形势不利。去年的冰雪和地震灾害使得旅游市场开发难度增大；全球金融海啸引发经济危机使得旅游市场消费和投资需求不旺；甲型h1n1流感使我市全面激活的旅游市场再次降温；国家节假日制度调整使得旅游黄金周减少，远程团队游发展势头相对减弱。

（二）整体结构不优。从产品结构看，仍以观光型产品为主，休闲度假产品不丰富；从游客结构看，到**的游客普通多、高端少，过境多、过夜少，国内多、国外少，留客难题依然存在。

（三）认识存在误区。我们一方面在所要破除门票经济，另一方面但邓小平故里免费开放后，却又难以割舍，甚至于一些单位和个人还提出了旅游促销无用论、停止论，这对**旅游业可持续发展极为有害，甚至是毁灭性的，因为旅游市场一旦萎缩，极难恢复。

三、下半年工作要点

继续坚持以市场营销为突破口，继续推进景区建设、强化行业监管、大力发展红色旅游和乡村旅游。力争实现全年全市接待旅游者725万人次，同比增长9.6％；实现旅游总收入43.3亿元，同比增长14％，为把**建成“国际知名、国内一流的红色旅游目的地”打下坚实的基础。

旅游新闻宣传；启动旅游目的地系统建设，加强网络宣传。挖掘邓小平故里文化，红岩文化和情山文化，分别在邓小平故里和华蓥山旅游区编排一台旅游文艺节目，定期进行表演。五是加强区域合作。继续加强重庆、**、遵义、贵阳四城市旅游合作，深入持续推介“**—重庆—遵义—贵阳”红色旅游精品线路；继续加强与广东中山、湖南湘潭合作，做好“中国20世纪三大伟人故里”红色旅游专列事宜；继续加强与遂宁、达州、南充等周边城市合作，携手打造川东北精品旅游线路。继续做好深化旅游资源共享，融入重庆1小时经济圈工作。

（二）坚持科学规划，打造旅游精品。一是修订完善《**市旅游发展总体规划》及相关专题规划。二是有序推进邓小平故里、华蓥山旅游区创建国家5a级景区工作，指导华蓥山洞中天河创4a、牌坊新村创3a、天赐园创2a级景区。三是加快华蓥山洞中天河、华蓥山宝鼎、神龙山巴人石头城等景区建设，促进仙鹤洞及早对游客开放。四是继续加大岳池县翠湖景区综合开发、龙泉灌生态旅游开发、邻水大洪湖休闲城、武胜县秀观湖旅游开发项目的跟踪力度，加快万春桥、华蓥山御临河、华蓥山天池等景区的招商力度，促使正式签约，及早立项开工。

（三）做强产业链条，继续完善旅游要素。一是规范和提升地方特色餐饮，打造特色餐饮文化、培育特色美食街区。二是策划开展“最受游客欢迎的旅游商品”评比活动和**旅游商品设计大赛，新培育一批a级旅游购物点。三是指导**城区乡村旅游环城游憩带、华邻路沿线乡村休闲度假旅游带、岳池农家文化旅游带和武胜广遂路沿线生态农业观光带乡村旅游发展，力争全年评定星级农家乐15家。四是按照3星级饭店评定标准，加大对**区丰华假日、帝豪、岳池花园等酒店的指导力度，提升服务水平，力争及早迎接省星评委的检查验收。

（四）优化旅游环境，强力提升旅游形象。一是加强行业标准化建设。实行饭店评星、农家乐评星、景区评a工作提前介入制度、季度访查制度，提升软硬件发展水平和行业标准化水平。二是狠抓行业培训。下半年要坚持行业短期培训和旅游全日制培训“两手抓”，全市旅游培训要达到1000人次。旅游企业经常开展上岗和在岗培训。三是完善行业协会运作机制。创造性地开展饭店服务、导游服务技能大赛，切实发挥好行业协会在提高行业服务水平，加强行业自律等方面的积极作用。四是深化旅游市场综合治理。深入开展旅行社、驾导人员等市场专项整治活动，建立良好的市场竞争秩序；加强旅游安全培训与检查，确保旅游安全。五是大力加强行业行风建设。以廉政文化进景区、文明旅游、诚信旅游系列活动为载体，加强旅游系统精神文明建设；健全和完善旅游服务质量监督体系，规范企业经营行为。

文化旅游项目商业计划书篇8

一、今年的工作情况

(一)成立芗城区假日旅游协调领导小组

今年，为进一步加强假日旅游工作的领导，指挥协调和促进全区假日旅游健康有序地进行，我区旅游局成立了以分管副区长为组长，25个区直有关部门参加的假日旅游协调领导小组。领导小组主要是研究解决假日旅游中存在的问题，制定完善假日旅游安全工作方案，督促各成员单位制订各种应急预案和紧急救援方案，增强涉及旅游安全重大突发事件应急处理能力，全面提高管理水平和服务水平。

2、修订芗城区人民政府扶持旅游业发展的配套政策

根据省、市两级政府《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》文件精神，为进一步加快我区旅游产业的发展，有效开拓我区的旅游客源市场，重新修订《芗城区人民政府关于进一步加快旅游业发展的若干意见》，进一步明确旅游产业的地位和发展目标，建立激励和扶持机制，为我区旅游业的发展提供了政策保障。

3、突出旅游资源优势，推进项目建设

“陈元光墓”被国台办、国家文物局、福建省人民政府列为首批15个重要涉台文物保护工程之一，“陈元光文化公园”被市委宣传部列为拟重点发展的文化产业招商项目。我局紧抓这一契机，密切跟踪协调重点项目进展情况，积极参与公园第一期建设项目的前期准备工作。按照市委、市政府“高起点、高标准、高质量”规划建设陈元光文化公园的要求，整个园区规划用地从原来的850亩扩大到9700亩，一期拟投资4亿元，按朝圣文化区、商贸服务区、旅游休闲区、商业开发区、发展备用区等5大功能进行规划建设。目前已完成1：500园区地形测绘工作；7月底以公开征集方式向国内外著名规划设计单位征集项目概念性规划方案，并于8月中旬确定5家设计单位进行公园概念性规划，5家设计单位于10月10日提交概念性规划设计成果，并在中山公园仰文楼一楼集中展示，收集社会各界提出的意见和建议，综合群众投票，评审会专家投票推荐并形成书面意见，从5个方案中评选出一、二、三名，现概念性规划方案正在评审中；在规划方案展示听取意见的同时，公园命名及有关“开漳圣王”文物的征集也同步展开；圣王大道是连接漳州市区北部与陈元光文化公园的主要旅游交通道路，线路总长6910.6米，道路红线宽从36米拓宽到50米，总投资约为2.2亿元，至10月底已投入资金520万元，完成圣王大道工程勘察、设计、施工、监理招标等前期工作，并向市规划局申请选址；红色旅游公路第二期工程已投入1549万元完成95%的道路建设；完成九龙江流域（芗城段）20__—2020年旅游产业布局规划的编制工作，并将陈元光文化公园、明清历史街区、林语堂文化旅游区、南山景区、芝山红色旅游区、天宝山森林公园、温泉乐园、商贸购物中心等项目上报九龙江流域（芗城段）20__—2020产业布局建设项目；积极参与省旅游局组织的“全省温泉资源专题调研”，并建议开发我区的温泉旅游资源，在工人疗养院恢复建设一个30多米高的地热间歇大温泉；做好旅游发展基金项目编报工作，报送了“陈元光文化公园（一期）建设工程项目”、“明清历史街区整治工程项目”、“林语堂文化旅游区”、“漳州市南山景区ⅰ期基础设施建设”四个项目。

4、整合各方资源，多渠道进行宣传促销

今年以来，我局围绕“中国生态旅游年”的主题，加大旅游宣传促销的力度。元宵节期间，积极组织参加区第十八届基层灯谜会猜活动，以“走进绿色旅游，感受生态文明”为主题，制作300条灯谜，同时我局设计的版面还获得了“十佳灯谜版面”称号；积极参加在云霄举行的“第三届海峡两岸开漳圣王文化艺术节暨漳州市第三届旅游节”，加强与各地区的旅游合作，拓展客源市场；组织参加4月11—17日“全国百城旅游宣传周”、“‘欢乐海峡爱在福建’海西旅游年”暨“欢乐海西畅游漳州”旅游年启动仪式，活动现场组织旅游企业分发宣传资料、提供咨询解答、推介特色旅游产品，并向参与活动的市民提供优惠举措；配合省旅游局《福建旅游指南》摄制组到我区拍摄景区景点、漳州特色小吃、漳州土特产等，进一步扩大了芗城旅游对外的影响力；参加4月份在大连举行的中国国内旅游交易会，发放宣传资料20__多份，对外推介我区旅游精品和重点产品，拓展我区客源市场；参加由市政府组织的赴台湾开展旅游促销活动，让台湾同胞全面深入地了解芗城的旅游资源和旅游产品，吸引更多的台湾游客到芗城观光旅游、投资兴业；参加6月在东山举行的第三届漳州旅游节暨第十八届

海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节；结合胜利路改造景观要求，重新设置14块旅游地图导览牌，进一步完善旅游配套设施,优化我区旅游环境；完成区委宣传部组织的漳州历史文化丛书—《探寻千年遗存》15篇文章的编写工作；与漳州电视台《畅游漳州》旅游栏目合作，拍摄省级工业旅游示范点--漳州片仔癀中药工业园、明清历史街区电视专题片，通过电视媒体宣传我区的旅游资源；8月份配合中央电视台中文国际频道cctv4《我的祖国--万里海疆印象》国庆特别节目摄制组到我区拍摄景区景点、城市建设，进一步提升我区的知名度；9月份参加在厦门举行的第五届海峡旅游博览会，加强与各地区的旅游合作，拓展客源市场，吸引更多的游客到我区旅游观光；编印20__份《陈元光文化公园投资项目》招商折页，在漳州旅游节和海峡旅游博览会上发放，更广地推介我区的旅游招商项目；11月份参加在云南昆明举行的国际旅游交易会，进一步宣传我区的旅游资源，让外界更深更广地了解芗城。

5、加大整顿力度，抓好全区旅游行业的安全生产管理

做好“春节”、“五一”小黄金和“十一”黄金周的安全生产检查工作，“十一”黄金周前夕，区假日旅游协调领导小组组织安监、卫生、消防、旅游等有关部门开展旅游安全生产大检查，重点检查消防设施、安全疏散通道、用电、食品卫生、旅行社车辆租用、旅游责任险、应急安全预案的完善和演练等方面的落实情况，消除旅游安全隐患，确保实现假日旅游“安全、秩序、质量、效益”的目标；积极开展安全生产年和责任落实年的活动工作，3月份与各旅游企业签订安全生产责任状，明确双方责任；以“安全生产年”为主线，认真开展“三项行动”和“三项建设”活动，已完成全区旅游企业“三年行动”等级自评及a级旅行社的初评工作，着力源头治本。通过加强企业安全质量标准化、隐患排查治理、安全责任制落实“三项措施”，进一步强化基层基础工作，创新安全生产监管监察方式，提升安全生产工作水平。结合星级评定和复核，切实加强我区星级酒店日常安全管理，督促旅游企业切实落实安全生产责任制，根据区政府的会议精神，做好星级酒店火灾隐患的普查整治工作，有效遏制重、特大事故发生。

6、做好旅游从业人员的教育培训工作

旅游从业人员素质的高低直接影响对游客的服务质量，关系到一个地区对外的旅游形象。今年元月以来，我局组织全区旅行社导游员、宾馆酒店总台服务员、话务员、司仪以及旅游景区景点的解说员参加漳州市公共服务工作人员普通话水平测试25人次，通过培训提高自身的综合素质，以此提高实际工作能力，从而为游客提供更好的服务质量；组织旅行社总经理及部门经理参加3月份的全省旅行社管理人员岗位培训8人次，组织饭店工作人员参加岗前培训180多人次；组织参加4月份在福州举行的“全省旅游行政管理人员培训”及“全省旅游星级饭店内审员培训”工作；组织全区导游人员参加6月份的导游人员继续教育（年审培训）；组织参加省、市、区旅游景区普查工作会议培训22人次。通过组织各种层次的培训班，不断提高全行业的服务质量和业务技术能力。

7、成立区旅游质量监督所

根据国家旅游局新修订《旅行社条例》的精神，市旅游局下发文件将芗城辖区内的旅游企业监督管理权下放至我区。为加强对辖区内旅游企业的管理与服务，规范旅游市场，维护健康稳定的旅游市场秩序，经过区委机构编制委员会的批准，成立了芗城区旅游质量监督所。主要职责是：接受区旅游局的行政执法委托，开展旅游市场检查，做好旅游质量监督工作；受理并处理各类旅游投诉。质监所为旅游局下属财政核拨的正股级事业单位，编制2名。

8、做好全区旅游景区（点）普查工作

根据省旅游局《关于开展全省旅游景区（点）普查工作的通知》文件精神，为进一步扎实做好我区旅游统计工作，全面了解我区旅游景区基本信息、游客接待能力和水平、门票收入、景区建设等基本情况，11月份我区全面开展旅游景区普查工作，把南山寺、中山公园等13家单位列入此次普查对象，于11月11日召开全区旅游景区普查工作会议，并以以会代训的形式对各单位负责统计的工作人员进行业务培训，于11月30日前做好全区旅游景区的各类信息汇总及录入工作，及时上报省、市旅游局，顺利完成此次普查工作，加强了对全区旅游景区的宏观管理，促进我区旅游景区建设持续、健康、快速发展。

二、存在的困难和问题

1、旅游精品建设速度缓慢。旅游商品和娱乐消费总量小。

2、资金投入不足，旅游资源开发品位不高，制约我区旅游业发展的速度。

3、旅游企业规模小，整体素质偏低，综合服务水平不高。全区只有一家星级饭店；一些主要景区景点的基础设施、服务设施不配套，部分景区景点进入性差，旅游车辆通行困难。

4、旅游专业人才较少，导游队伍素质有待进一步提高。旅游产品单一，不能

满足游客需要。

三、明年的工作打算

20__年，我区的旅游经济发展目标是：力争全年接待国内外游97.97万人次，比去年增长5%；旅游总收入25191万人民币，比去年增长8%。

1、继续推进旅游重点项目建设

要继续深入挖掘我区独具优势的文化旅游资源，不断加大项目的优选、扶持、推进力度，加快旅游重点项目—陈元光文化公园的规划及景区建设步伐。继续推进陈元光文化公园详细规划和单体建筑设计工作、圣王大道旅游道路的建设；跟踪做好《陈元光文化丛书》的修编及“开漳圣王”各类文物的征集工作；加快我区红色旅游经典景区公路的建设，预计投资600万进行第三期的工程建设。

2、多层次加强宣传促销

组织旅游企业参加中国国内旅游交易会、海峡两岸旅游博览会、漳州旅游节和花卉博览会等大型旅游促销会展和省、市举行的旅游宣传促销活动；更新旅游营销观念，运用现代科技手段加强旅游宣传，搭建各种旅游宣传平台，加强网络建设，完善丰富芗城旅游网，及时更新芗城旅游信息；以电视、报刊杂志等为载体，加大宣传促销力度，力争在国家、省、市电视台栏目播放旅游宣传片；编辑出版旅游宣传品，丰富旅游宣传手段。

3、做好旅游项目的招商引资工作

积极对外推介陈元光文化公园、林语堂文化旅游区、天宝生态森林公园等旅游招商项目，重点加强陈元光文化公园项目的招商工作。组织参加第六届海博会等一系列重大招商会，促进旅游项目与开发业主的对接。

4、继续提升旅游服务质量

加强旅游从业人员的教育培训工作。定期举办各种旅游业务培训班，提高旅游从业人员素质，特别是导游人员素质，为建设海峡西岸旅游区提供坚强的人才保证和智力支持。

加强队伍建设。我局将继续做好旅游质量监督所工作人员的招考工作，以提高全区旅游行政管理和行政执法水平。

5、继续加强旅游行业的安全生产管理

紧紧抓住安全工作不放松，防患于未然，创造安全、稳定、和谐的旅游环境。建立健全我区旅游安全防控体系和应急处理机制，进一步完善旅游突发公共事件应急预案，推进旅游保险体系建设，完善旅行社责任保险制度。进一步落实安全管理工作责任制，层层签订安全生产责任状，一级抓一级，层层抓落实；推进“平安旅游”工作，建立健全安全生产长效管理机制，消除安全隐患，杜绝各类旅游安全事故的发生。

文化旅游项目商业计划书篇9

一、应对挑战，启发文化觉醒的锁匙

“急、大、难”，是对城司组建十年来承办的众多政府项目的注解。十年前，城投入用7个月超高强度铁军施工完成火车站南广场改造项目，五年前，攻坚克难的环城古运河风貌带综合整治项目又拉开序幕。项目于2010年上半年竣工。1392年前开凿的江南运河，唯独在无锡抱城而过，堪称中国大运河罕见的奇迹，其历史价值弥足珍贵。广大市民对再现古运河魅力的呼声和期望值甚高。这个项目对提升无锡城市功能具有举足轻重的意义。它需要处理若干辩证关系，如传承历史与可复原性的关系，保护、开发和利用之间的关系，整治古运河与改造老城区有机结合的关系，远近结合、标本兼治与可持续发展的关系，运河文化与吴文化、工商文化相交融的关系，生产力布局与人文景观对接的关系，水中、岸上和地下联动开发的关系，历史界定与学术争论的关系，等等。但在启动规划设计之初，对上述辩证关系的了解和理解还比较肤浅。凭直觉感到颇有难度，比如：修古复古、拆迁安置、筹措资金、规划设计的整体性，组织施工的时效性以及整治后管理经营的运作模式等等。随着时间的推移和整治要求的提升，在市领导高度关注和专家引导下，在充分调查研究的基础上，规划设计概念由治理水环境上升到沿河两岸风貌带的综合整治。规划设计从运河是历史的也是发展的基本观点出发，找准了聚焦古今融合和人文关怀的切入点，经过各路中外专家、学者多轮的反复探讨，明晰了城池年轮，触摸到运河的灵魂，拟定了《策划总纲》，不断修正规划方向和完善设计理念，最终确立了“彰显古代、突出近代、融合现代”和“以水为本、以文为魂、以城为根”的总体规划设计思路，立足建设成为“历史文化长廊、休闲亲水步道和旅游黄金水道”。在探索过程中，建设者充分体验了文化觉醒的和乐趣，领悟到吴文化、运河文化的博大精深，它孕育了近代繁荣的工商业文化及现代文明，历史沿革一脉相承，生生不息。

经过5年多精心打造，在实施项目中保护和修复了光复门、望湖门和景区，老城区历史空间架构得以重塑；在茂新面粉厂旧址建成中国民族工商博物馆、无锡规划展示馆；抢救和修复了一批历史遗迹，包括无锡县商会、纸业公所、钱丝两业公所、中国银行旧址等；重建了古税卡、仿造黄鹄号轮船；打造了《运河无锡图记》、《古运河梁溪风情图》、《锡山隐渔图》、《莲蓉烟雨图》、《名人咏无锡》、《无锡竹枝词》等书画碑廊，成为弘扬无锡吴文化、运河文化和工商文化的闪光点和汇集地。特别值得一提的是，在全力打造占地16万平方米运河公园中，不仅将原规划开发高档房地产的南侧3万平方米纳入公园让利于民，修复了储业公所，而且在合理利用工业遗产上都有建树，如利用原塑料仓库改建成“何振梁与奥林匹克陈列馆”、九丰面粉厂旧址修缮开辟成“无锡市书画博物馆”、市粮食七库旧址改造成“中国民族音乐博物馆”等。运河公园已成为集“米市文化、运河文化、吴文化、体育文化、书画文化、音乐文化、娱乐文化、生态文化、旅游文化”为一体的城区最大的开放式滨水公园，列为全市青少年爱国主义教育基地。如今环城古运河风貌带堪称生态环境“绿一环”、历史人文“兴一环”、黄金水道“活一环”，到处呈现一派“水清、岸绿、景美、人乐”的盛世景象，被市民推举为无锡“经典十一五”期间最具影响力的工程之一。

二、转型发展，文化自信转身的动力

无锡自汉初建城以来，2200多年来城址未变，这在全国是罕见的，具有鲜明的个性和地域特色。“龟背形”老城区占地4.5平方公里，是无锡历史文化名城的基本特征，也是传承无锡远古文明的重要载体，这里不仅文化底蕴深厚，而且具有独特的稀有性。通过综合整治，环城古运河的水变清了，绿化亮化后两岸景美了，“枕河而居”的亲水功能得到了进一步发展。建设者切合时宜地抢抓机遇，顺势而为，结合企业转型发展，开发水上旅游业，放大综合整治的效应，使之历代“水经济”主体的漕运蜕化后，由蓬勃而起的“都市旅游”所替代。对此，从三个侧面来提升运河“水经济”、“水文化”的真实价值：一是充分利用综合整治成果，合成一条集“游、购、娱、吃、住、行”于一体的旅游带，使之成为“都市旅游”和丰富无锡夜生活的重要发力点；二是充分利用配套设施建设，着力打造风貌带腹地中高档商圈，使之成为水岸互动、商旅交融“水经济”新的增长点；三是充分挖掘多元文化内涵，尊重历史保持了线形的运河水系廊道组合的完整性，使环城古运河犹如一座露天人文历史博物馆，成为具有无锡地域文化特质的缩影，成为人们观照锡城历史和现实的最直观、最有效的场所，成为无锡与国际人文交流的崭新平台，并为运河“申遗”创造了条件。

2010年9月29日环城古运河全线通航，中央四台作了报道。2011年4月15日吴文化节上，彩船巡游主舞台所在地茅泾浜的灯光秀魅力四射。环城古运河之旅开创以来，游船已增加到15艘，拥有座位454个，已接待游客近6万人次。环城“水上游”的开发成功，打造了亮丽的无锡水文化旅游长廊，同时，也为开发公司转型发展赢得了新的契机，增强了文化自信，积累了建设文化品牌的成功经验。

三、敢为人先。文化自觉的引领力量

在无锡市第十二次党代会精神的指引下，公司对“十二五”期间的发展作了认真的规划。奋斗目标是积极参与“四个无锡”建设，立足为中心城区转型发展再立新功，加快古运河周边地块的整合和开发，实施古运河水岸商旅互动，开发建设好城南商贸中心，着力打造古运河文化旅游休闲集聚带，让文化之光为“幸福无锡”添彩，实现文化品牌建设的拓展延伸。

文化旅游项目商业计划书篇10

一、统筹规划取得新进展

牢固树立大旅游发展理念，制定发展大旅游规划，逐步实现从“景区”向“旅游区”的转变，构建多元化、复合型旅游产品和产业体系。不断完善《地区控制性详细规划》和《景区旅游总体规划》。完成了孙武文化园、游客服务中心、望湖园别墅改造等项目规划论证。

二、基础设施建设取得新成绩

一是大力推进项目建设。抓好孙武文化园、南大门二级游客服务中心、望湖园别墅改造、松海路沿线环境整治、兵圣路亮化工程等项目建设。二是大力推进招商项目建设。帐篷客度假酒店、风情小镇、“城市田园”等项目顺利签约。三是大力推进新农村建设。完成两个社区20个自然村改造，涉及农户1140户，惠及景区所有的居民。四是大力推进征地拆迁工作。全年拆迁企业4家，拆除厂房13000平方米，征收苗圃5户181亩，征地744亩。

三、集体经济取得新突破

农业公司完成销售总值共110万元。完成绕城高速、兵圣路、新农村绿化改造工程等项目，与木渎五峰村合作开发约100亩种植樱花项目。绿化公司全年完成产值近800万元，实现利润近200万。物业公司做好藏书老街的统筹规划、房款的收缴以及藏书老街的统一管理。截止年底共收取房款4510万元，余款于2013年上半年交付完成。做好社区安置小区商业地块的规划。目前方案设计、施工图设计已完成。金鸡山公墓坚持“先绿化、后建墓”的发展理念“环境园林化、葬式多样化、设计艺术化、管理现代化、服务人性化”的“五化”发展目标发展，顺利通过了二级公墓的验收。全年实现销售1800万元，基本达到年初预定的目标。

四、5A级景区创建取得新成果

优化景区内标识标牌、旅游线路及主要景点内部整治。全面改造兵圣路路面、沿线村庄、北大门停车场等。有序推进三线入地及沿线灯光、景观工程。对景区北大门游客中心进行功能调整优化，改造完成公共厕所、防火物资仓库、监控室等。

强化制度建设，建立应急情况应对机制。强化人员培训，开展景区讲解员、卫生保洁员、观光车驾驶员、农家乐经营等培训。强化安全管理，抓好旅游安全、交通安全、森林防火等工作。

开展服务力提升工程、争创市服务名牌、导游评星定级、高层次培训等，全面细化、优化旅游过程管理。目前景区成为区首家获得ISO认证的旅游企业。

五、招商引资取得新成就

认真编制招商手册，研究制定招商政策，积极引进符合特色的文化旅游项目。目前已落地项目投资2.2亿元人民币，洽谈项目总投资25亿元人民币。主要做好了帐篷客度假酒店、城市田园、中韩航天机器人体验展、风情小镇和养生康疗中心项目等项目的招商、洽谈工作。

六、宣传推介取得新成效

办好节庆活动。成功举办新春祈福庙会、市第三届养生文化节、鸟类科普馆开馆仪式、孙子兵法文化旅游节、中韩联合航天•机器人展、第三届世界女子围棋赛等重大节庆活动，进一步提升景区知名度。拓展市场营销。以长三角区域合作为重点，先后赴上海、宁波、安徽等地宣传推介，积极参与大型会展，游客的接待量大幅提升。借力媒体造势。依托央视、人民日报、中国旅游报、中国日报等主流媒体，精心策划宣传报道。年内在省级以上媒体开展报道40多篇（次），其中，在旅游卫视播出的《之巅》和在中国日报刊发的《围绕5A创建，全力打造全景式大景区》，在国内外引起了良好反响。

七、民生事业取得新局面

做好维稳、社会管理综合治理、环境卫生、安全生产、森林防火、防洪抗汛、计生民政残联工作、劳动和社会保障、困难群体的帮扶等工作，全面构建和谐景区。今年为困难群体提供各类帮扶资金逾50万元。

八、基层组织建设取得新面貌