自然的经济体系范文

导语：如何才能写好一篇自然的经济体系，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：近自然育林；经营模式；原则和方法；成效；经验

中图分类号 S750 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）24-115-02

近一个世纪以来，由于多个国家一直存在人工林结构不稳定和地力衰退等问题，近自然林业成为林业理论和研究的重点。近自然育林的经营理念最早来自于林业最发达的德国，于1898年由Gayer提出，该理论要求按照自然规律，尽量借助自然的力量，适当地采取人为干预对森林进行抚育管理等。该理论并不是放任自流、让森林完全回到天然状态，而是以当地的乡土树种为主，按照符合或者接近自然生态的规律，达到林分自然更新的目的，确保森林内的各种资源达到动态的平衡，最大限度地对森林系统内的生物多样性进行保护，培育出接近自然却优于自然、结构合理、功能完备、能持续发展的森林体系。本文以木兰林管局为例，对近自然育林的经营模式进行了探讨。

1 近自然育林的基本原则

1.1 重视林地发展潜力 近自然育林中将对现有林地资源自然生产力的保护、恢复等放在第一位置，要求在林地的经营过程中尽量对土地资源与自然环境进行保护，一旦林地内有病虫害发生，尽量避免使用化学防治，而采用物理防治、生物防治等对林地破坏小的方法，以免破坏森林内的遗传多样性。

1.2 适地适树 近自然育林理念下，树种选择要结合林地的具体情况，要求尽量根据原来的生态条件进行选择，一般以当地乡土树种为主，搭配种植利于林地生态健康的其他树种（包括外来树种等），以确保造林后形成的新群落与外部自然环境尽快达到和谐状态，增加林地的稳定性。

1.3 采取混交育林 为了丰富森林的结构、提高生产力，不可选择单一树种进行造林，可选择针叶树种与阔树种进行混合造林，与单一树种所形成的林分相比，混交林的植被群落更加稳定，可以更好地维持森林的物种多样性。此外，由于阔叶树种中所含的油分少，用于造林可使整个植被群落的油脂含量大大降低，在一定程度上也减少了火灾发生的可能性[1]。

1.4 单株抚育 在近自然育林中，每棵目标树都具有一定的经济、生态及社会价值，而每棵树的成熟期均存在一定的差别。因此，对于目标树木要进行单株抚育管理，并在合适的时机进行择伐，以形成层次多样、结构丰富的森林生态系统。

2 近自然育林的具体经营方法

2.1 确定目标树及径级标准 在选择目标树时，要综合考虑树种、径级、干型、冠型、长势、健康状况等标准，树种主要以适宜在当地生长的乡土树种为主。径级是指要选择具有生长优势、直径较粗的树木，具体的直径标准并不是一个固定值，而是因树种的类型、当地的木材质量及价格等而有所变化，一般是将经济效益达到最高时的直径确定为目标树的直径。

2.2 对目标树进行单株抚育 一般在苗木处于幼龄阶段就选择遗传品质较佳的个体作为目标树，在整个育林过程中仅对目标树进行管理，包括除草、修枝等，伐去其他影响目标树生长的树木，对于不会影响或者影响不大的灌木或者乔木则任其生长。当目标树达到目标直径后，下层天然更新达到培育要求即可在合适的时机进行择伐。

2.3 科学防治森林病虫害 近自然育林理念下，要求尽量通过提高森林系统自身抵御灾害的能力来达到防治灾害的效果，一旦森林不能通过自身的免疫力来抵御灾害时，就需要人类采取适当的干预来治理灾害，一般应尽量选择对生态系统破坏小的生物技术方法，只有在灾害已大范围发生、生物防治无法有效地抑制灾害的继续扩散时才可适当采取化学方法，以免对系统中的其他生物造成过多不利影响。

2.4 坚持天然更新与人工更新相结合 近自然育林要求充分地利用天然更新的方法达到森林更新的目的，但是天然更新过程非常复杂，需要温度、光照、水分等多种条件均达到一定程度后才能达到，且需要的过程较长，因此在某些环境下仅采取天然更新的方式效果不明显，还需要辅以适当的人工更新。

3 木兰林管局采取近自然经营模式的背景分析

木兰林管局位于河北省围场县境内，于1963年建立，在2008年以前，境内的森林资源质量差，总积蓄量少，天然林、人工林的经营面积仅为3 386.67、1 706.67hm2，为了维持日常的开支，不得已采取大面积对成林木材进行皆伐的方式获得收入，此种方式对木兰林管局的森林资源造成了不可挽回的损失。经过多年的发展，木兰林管局的发展虽然取得了较好的效果，但是由于育林理念的缺乏及技术的落后，林地的生产潜力未达到最大程度的发挥，未达到森林资源可持续发展的目标。为此，木兰林管局经过多方面的调研，于2010年从德国引进了“近自然育林”的森林抚育理念，并结合木兰林管局的实际情况，因地制宜地提出了育林新模式，其是基于近自然育林的理念，以目标树为架构的全林经营，跳出了以往老套的砍与造的重复循环，使林区实现了跨越式的发展。

4 取得的成效

自2010年以来，木兰林管局在“近自然育林”新营林思想的指导下，抓住了中央财政森林抚育补贴资金项目的有利时机，以科学营林作为林业管理的重点，通过全面地对传统育林方式的改革，有效地促进了森林抚育工作的开展，取得了显著的成效。

4.1 形成了合理的森林经营模式 引进先进的育林理念“近自然育林”后，木兰林管局加强了与国内外专家的交流，多方面总结经验，加大在林区内的实践探索，形成了适合当地的森林经营模式，实现传统营林模式的转变，使林区内焕发出了勃勃生机，实现了可持续发展的营林之路[2-3]。

4.2 营林技术逐渐完善 实行“近自然育林”新理念后，完善了木兰林管局内的森林经营模式，实现了多元化，不仅有利于不同立地条件下森林抚育工作的开展，还较以前有了更强的针对性，使林地的生产潜力得以发挥，促使了林分质量的大幅度提高。

4.3 流域经营效果明显 木兰林管局在2011-2015年期间，按照全流域经营的原则对事先规划的近70个流域进行治理，效果显著，成功地打造出20个精品流域，综合治理面积超过1.33万hm2，修建的林间道路的总长度超过600km，林间道路的平均密度达到了5.7m/hm2，确保了整个林区的环境优美、道路畅通。

4.4 成为全国森林经营试验示范区 木兰林管局经过实践、探索、总结，提出全新的营林模式，与传统的大面积皆伐相比，采取了适当间伐的模式，2011-2015年减少皆伐的面积及资源消耗量分别在2 000hm2以上、24万m3，森林覆盖率增加的幅度超过6个百分点，消除贬值资源、增加优质资源的量分别为30万、20万m3，科学抚育的林地面积超过了4万hm2，单位面积的立木蓄积量也较之前增加了几倍，有效地兼顾了生态、经济、社会效益的共同提高，被列为全国森林经营试验示范区。

4.5 完成森林经营规划编制 作为森林经营方案编制试点单位，木兰林管局在中外相关专家的指导下，进行了大量的、深入的调查、实践，制定了《森林经营法案编制指南》，经过全体技术人员的共同努力，初步完成了森林经营规划的编制，并通过开展多次培训、论证等，大大提高了方案的整体水平，促进了木兰林管局森林经营工作的有序开展。

5 经验总结

5.1 政策支撑 木兰林管局开展的“近自然育林”的森林经营理念及技术路线处于国内前列，虽然在实行过程中现行的森林经营技术规程会在一定程度上对其产生制约作用，但是由于该理念在其他国家有明显的成效，因此我国较为重视，在很多政策方面给予支持，在此有利的背景下木兰林管局先后争取到了省和国家的五大试点及五大财政项目，为“近自然育林”工作的开展提供了有利保障。

5.2 资金支撑 由于木兰林管局森林经营主要采取间伐的方式，导致资金的缺乏，为了增加收入，该局提出了新的产业发展模式，即以苗木和副业达到养林的效果，经过多年的发展逐步形成了产业的多样化，大大增加了经济收入。如2013年苗木的利润就超过5 000万元、2013年开始营业的房地产公司当年利润就达到3 000万元，这些均成为了木兰林管局新的经济增长点。

5.3 团队支撑 自引进“近自然育林”的新理念以来，木兰林管局就该理论对全体干部职工进行了培训，总的培训时间超过570个工作日，让该理念深入人心，在此基础上，鼓励大家积极奋战在第一线，将学习的成果尽快地运用到实践中，用事业将大家的心紧紧地凝聚在一起[4]。

参考文献

[1]裘群英，胡国华，刘良源.采用新型近自然式人工促进封山育林模式[J].江西科学，2011，29（6）：407-410.

[2]梁瑞龙，汪利燕，徐海华.广西应用近自然林经营技术探讨[J].广西林业科学，2009（4）：228-231.

[3]杨梅，黄晓露.引入近自然林业理念促进森林培育学科的发展[J].广西农业科学，2010（5）：508-510.

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摘 要 本文运用文献资料法对利益相关者理论、大型体育赛和举办地环境关系进行概述，得出大型体育赛事利益相关者形态具备不固定特性，文明的进步、技术的发展赋予举办地自然环境新的属性与职能，使举办地自然环境在大型体育赛事中的主动性、紧急性与重要性发生变化，举办地自然环境经历非利益相关者、边缘利益相关者到蛰伏利益相关者的转变。

关键词 利益相关者 大型体育赛事 自然环境

一、引言

20世纪60年代以来，企业管理理论界研究逐渐形成了两大理论：“股东至上理论”和“利益相关者理论”。进入21世纪，“利益相关者理论”得到进一步认同并运用于体育赛事研究。体育赛事具有时间和空间聚集性，因而由体育赛事聚集性引起的体育赛事的外部性成为研究热点。一方面，大型体育赛事的举办会从生态破坏、环境污染、资源浪费三个方面给举办地环境带来消极影响，并由当地政府与居民承担，即体育赛事的负外部性；另一方面，大型体育赛事还会通过赛事申办前对举办地环境的治理和改善，申办和举办期间对举办地居民的环境宣传与教育，培养了当地居民的环保意识，给举办地环境带来福音。

目前，国内学者对体育赛事与环境的研究方主要集中在体育赛事与举办地环境承载力及评估体系构建、体育赛事对环境的改善、体育赛事对自然环境的破坏等方面，并取得一定的成果，但对体育赛事与环境关系的演变较少涉猎。研究体育赛事与环境关系的演变，了解体育赛事与环境的发展历史，分析技术、政治格局、时代热点赋予环境新的属性与特点，掌握举办地环境在体育赛事运作过程中的角色扮演从而制定与之相适应的环境保护方案，使体育赛事与环境保护协调发展。

二、理基础

（一）利益相关者与体育赛事利益相关者

尽管利益相关者理论萌芽于上世纪60年代，但学术界广泛认同的利益相关者的定义还得追溯到1984年《战略管理：一种利益相关者的方法》的问世，书中，弗里曼将利益相关者定义为：“影响一个组织目标实现，或者受到一个组织实现其目标全过程影响的所有过程影响的所有个体和群体”。在弗里曼研究的基础上，中国学者陈宏辉进一步明确利益相关者的定义，即“对企业进行一定的专用投资，并承担相应风险与收益的个体与群体，其活动能够影响该企业目标的实现，或者受到该企业目标实现过程的影响”。在此基础上，黄海燕结合中国国情与当前体育赛事运作的实际提出：体育赛事利益相关者包括举办地政府、赛事所有权人、赛事主办组织、主办社区、媒体、赞助商、赛事观众、赛事参与者（运动员、裁判员及教练员）。

（二）大型体育赛事与举办地环境

本文提到的体育赛事主要包括：奥运会、世界杯、洲际运动会等单项或综合运动会。环境，是指研究主体以外的，构成其生存条件的各种外界物质实体或社会因素的总和，它是生命有机体及人类生产、生活活动的载体。环境还是体育赛事举办的基础条件，以环境为依托的大型体育赛事对环境具有能动的影响。

三、大型体育赛事与自然环境关系发展三个阶段的划分

本文以主动性、紧急性、重要程度三个维度为依据将大型体育赛事利益相关者分为具备不固定特性多种形态，文明的进步、技术的发展赋予举办地自然环境新的属性与职能，使举办地自然环境在大型体育赛事中的主动性、紧急性与重要性发生变化，举办地自然环境经历了从非利益相关者、边缘利益相关者到蛰伏利益相关者的转变。

（一）第一阶段：非利益相关者（1896-1956年）

外部条件是有利于大型体育赛事发展的因素总和，包括技术、制度法规、政治经济条件。本文提到的技术条件包括媒体技术、动力技术以及场馆建造技术等，现代体育赛事自建立以来便和媒体建立紧密的关系，根据范帆的奥运会媒体服务历史演进划分标准，在非利益相关者阶段，奥运会的媒体传播以平面媒体主导（1896-1956）为主，其传播范围相对局限，奥运会影响力较弱；此外，这一时期经历了两次世界大战，政局的不稳定使世界经济发展遭受重创，和平与发展成为人们共同的愿望。大型赛事发展条件的不成熟，赛事与环境的联系也不够密切，这一阶段自然环境在赛事举办过程中主要发挥着资源与能源提供的职能。

总的来讲，早期的现代奥运会的举办给的举办城市造成一定程度的生态破坏、环境污染以及资源浪费，但这种环境问题并没有超过举办地生态系统的环境承载力，它不会对举办地环境构成威胁。在认知上，顾拜旦创办奥运会的初衷是通过赛事的举办促进人类和平共处，在经历两次世界大战后人类追求和平的愿望更加强烈，加之，处在发展初期的奥运会规模和影响力均比较有限，在这一时期，相对于环境问题，人类更加关注和平问题。所以将这一阶段称之为大型体育赛事对环境关系非利益相关者。

（二）第二阶段：边缘利益相关者（1960-1988年）

这一阶段，体育赛事从广度与深度上进一步影响举办地自然环境，技术的发展增强了人们改变自然的能力。人们开始认识到体育赛事对举办地环境带来的影响，萌发环境保护意识，环境可持续发展观点的提出使体育赛事组织人认识到环境保护在体育赛事运作中的重要性，赛事改变环境的主动性开始强化。此外，工业污染的教训历历在目，20世纪70、80年代，一部分有识之士已经察觉到大型体育赛事的举办会对环境产生危害，大型体育赛事筹办期间体育场馆的建设会破坏举办地的自然生态环境，同时赛事举办期间人流的聚集还会造成固体废弃物污染与噪音污染，在边缘利益相关者阶段，电视媒体逐渐占据主导地位，媒体技术的革新使体育赛事全球化成为可能，现代交通工具与场馆恒温系统的排放的废气也会造成大气污染，体育赛事对环境影响变得如工业对环境的影响一样重要。此外，尽管这一阶段人们认识到体育赛事对环境会产生消极影响，但是人们并没有将这种认知转化为保护环境的行为，最典型的就是1976年蒙特利尔奥运会，赛事组委会保证每个赛事参与者都能够得到一颗加拿大的枫树苗并带回自己的祖国种植，然而这并不能掩盖这届奥运会因场馆的大量建设为赛事举办地带来的环境的破坏以及场馆资源的闲置与浪费，蒙特利尔奥运会的悲剧几乎葬送现代奥运会。不难看出，这一阶段的特点是环保理念开始渗入大型体育赛事，但只得到零星的体现，因此，我们将这一阶段称之为边缘利益相关者阶段。

（三）第三阶段：蛰伏利益者阶段（1992年至今）

互联网技术尤其是移动互联网的普及使体育赛事参透到世界的各个角落，体育赛事真正意义上的全球化得以实现，另外交通、建筑与恒温技术的革新使大型体育赛事的规模化和全球化成为可能，稳定的政治经济格局为赛事的持续健康发展提供了保障，也为赛事的商业化创造了条件。但是伴随赛事规模化，商业化的发展进程，体育赛事举办地环境所承载的压力也与日俱增。在破坏环境与环境治理的博弈过程中，人们对环境问题的认识迫使人们对环境问题做出调整，体育赛事与环境之间的关系从单方向影响向双方面影响发展，举办地环境可以通过消极反馈主动影响体育赛事。

体育赛事对环境影响在广度与深度扩大的同时，可持续发展理念深入人心，并得到制度的保障与群众的拥护，1994年国际奥委会将环境保护条款写进了《奥林匹克》，体育与环保通过文件的形式得到人们的认同，环境通过制度间接影响体育赛事的举办，体育赛事与环境双向影响开始形成。1999年国际奥委会将环境确定为奥林匹克运动的三大支柱，此外，奥组委还规定奥运会的申办城市必须提交一份环境评估蟾妫环境通过制度与规定开始影响大型体育赛事，举办地环境对环境影响的重要性得到制度上的确立。

四、启示

自然环境是一个封闭的循环，其变化发展都遵循一定的规律。可以预见，未来科学技术的发展与外部条件的改变会继续强化体育赛事与环境之间的关系，环境在体育赛事举办过程中的影响地位将进一步得到巩固，主要表现在：第一，现代技术所带来的信息技术的飞速发展，正在使全球经济增长方式发生根本性的变化，大型体育赛事产业化趋势愈发明显。大型体育赛事的现代化、全球化与产业化加剧了体育赛事人流、物流的空间聚集性，给举办地环境带来更大的挑战。第二，体育赛事商业化进程加快，在利益的驱动下，市场经济自发性与盲目性的弊端日益暴露，以牺牲环境为代价的市场行为屡见不鲜。第三，体育赛事研究与环境经济学相互渗透，体育赛事环境影响评估成为新趋势，量化赛事对环境的影响成为可能，环境于体育赛事将变得更加不可替代。第四，可持续发展成为时代主题，建立和谐的生态环境成为人们的共同愿望，奥组委将环境保护确立为奥林匹克三大支柱表明体育赛事与环境依然成为不可分割的一部分。

综上所述，经济、技术、政治条件的发展与改善从主动性、紧急性、重要性三个方面改变了举办地自然环境在体育赛事运作过程中的角色，了解体育赛事与环境的发展历史，分析环境被赋予的新属性与特点，从而为制定与之相适应的环境保护方案，打下理论基础。

参考文献：

[1] 陈宏辉.企业的利益相关者理论与实证研究[D].浙江大学.2003.

[2] 范帆.奥运会媒体服务的历史演变研究[D].北京体育大学.2009.

[3] 黄海燕，张林.体育赛事利益相关者分析[J].体育科研.2008.05：25-28+36.

[4] 罗艳蕊，董翠香.环境保护与体育运动的可持续发展[J].北京体育大学学报.2005.05：584-586.

[5] 翁锡全，吴燕波，林文|，王玉昕.举办大型运动会与城市生态环境保护的探讨[J].体育与科学.2003.05：53-55.

[6] 于萌，荆雯.我国大型体育赛事生态环境问题研究进展述评[J].体育学刊.2014.01：57-60.

[7] 于晓勇，郭春东，黄璐，朱东华，郜磊.试论科学技术与奥林匹克运动的发展[J].体育文化导刊.2011.04：155-158.

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1.1减量化原则是输入端原则

指减少进入生产和消费流程的物质量，所以他也被称做减物质化，要求在保证完成任务的基础上，尽可能地使用较少的原料和能源，最大程度地做到节约资源和减少污染。在生产中，减量化原则主要表现在要求产品体积小型化和产品重量轻型化，不仅如此，为了减少废弃物排放，还应该要求产品包装简单朴实。

1.2再使用原则属于过程性原则

应该尽量多地以多种方式使用物品。通过重复使用物品，不仅可以延长物品的使用时间，还能够有效抵制现阶段社会上大量使用一次性用品给环境造成的破坏。

1.3再循环原则是输出端原则

希望可以物尽其用，即使物品报废后还可以变成可以利用的资源。以下是比较常用的两种方式：一是原级再循环，就是把已经报废的物品经过处理后变成可以利用的相同的新产品。二是次级再循环，就是将废弃物处理后形成与原来不同的新产品，然而不管是再使用还是再循环原则的实施，都反过来强化了减量化原则的实施。

2城市循环经济体系的基本特征

城市发展有三个阶段：一是“自然本体论”城市；二是“人类本体论”城市；三是“生态本体论”城市。本文重点要阐述的是经济生态化即城市的循环经济及与之所形成的城市循环经济体系，它有以下四个特征：

2.1高效性

社会的高速发展离不开经济的支持，循环经济凭借其高效的转换系统和流转系统，再加上我国发达的教育体系和较高的人口素质，有效促进了人类社会和生态环境之间关系的融合。

2.2整体性

城市循环经济体系在实际的操作过程中，不仅要兼顾社会、经济、环境三者的整体利益，还要满足不同地区的发展要求，同时也要保证构成城市循环体系的四个系统更具有协同性和整体性。

2.3复杂性

城市循环经济体系是一个反馈系统，具有很强的复杂性，利用各生产食物链可以组成不同的循环经济体系，每个循环经济体系的保障系统和技术支撑系统是十分复杂的。

2.4公平性

循环经济比传统经济更具有公平性，既体现在对人的尊重，能够积极开放的接纳外来移民创业者，注重城市文化中的包容度，也体现在对大自然的尊重上，在城市循环经济体系中非常注重对环境的保护和资源的节约，最大程度地避免造成环境的破坏和资源的浪费。这四个特征也是城市循环经济体系建立的依据和基础。

3城市循环经济体系的构成城市循环体系有以下四各方面构成：

3.1绿色产业

生态产业和环保产业等都属于是绿色产业，主要是指那些不对或者很少对自然生态环境造成危害的产业。在我国主要体现在以下方面：

①生态农业。现阶段生态农业的生产手段与过去相比已经发生了很大的变化，更加的注重生态环境和资源特点的影响，通常都会采取多种经营、多种产品互补等手段，有效改善了生态环境，促进了生态环境良性循环。

②生态工业。生态工业有效降低资源和能源消耗的方式是从源头上控制和闭合物质流程，尽量避免污染物的输出，最大程度地保证环境不被污染，促进经济持续化发展。

③生态服务业。随着现代社会的发展和人们生活水平的提高，人们对服务业的要求也越来越高，因此，生态服务业成为当前城市经济健康发展的绿色产业。

④环保产业。环保产业包括三个方面：环保设备（产品）生产与经营；资源综合利用；为环境保护提供技术、管理与工程设计和施工等各种服务的环境服务,这是最具代表性的绿色产业。

3.2基础设施系统

城市基础设施是指为城市物质生产和人民生活提供一般条件的公共设施。它是城市生存和发展必不可少的一项设施，具有综合服务功能。城市基础设施无论从哪个角度出发都必须与城市的经济、社会、资源环境等子系统协调发展。在城市基础设施建设的过程中，应尽量使用自然清洁能源和新技术新材料，只有这样才能有效减少能源资源消耗和环境污染。

3.3技术支撑系统

我国很多学者都认为循环经济的技术支撑体系是由以下五类组成的：减量化技术、资源化技术、替代技术、系统化技术、再利用技术。减量技术是源头上节约资源和减少污染的，它是一种利用尽可能少的物质和能源消耗来完成既定目标的一项技术；资源化技术是把报废的物品再次变成有用的物品的技术；替代技术是指为了有效提高资源利用率，淘汰传统的资源、材料、产品和工艺，开发和使用新的资源、材料、产品和工艺的新技术；系统化技术从系统工程的角度出发，通过构建合理的产品、产业、技术组合来达到物质资金技术的优化；再利用技术是指最大程度地使原料或产品物尽其用，通过多次反复使用来减少资源消耗的技术。

3.4社会保障系统

社会保障系统是城市中人类及其自身活动所形成的非物质生产的组合，与很多个领域都息息相关，比如意识形态和上层建筑等。建立完善的社会保障系统，具体应做到以下三个方面：一是转变政府职能，所谓“没有规矩不成方圆”，有关部门应尽快建立相应的规章制度；二是树立绿色消费的理念，无论时代如何变迁，社会如何发展，都不能以浪费资源和污染环境为代价；三是建立有效的公共参与机制，比如建立公众参与的保障机制和信息交流机制并实行强制性公众参与。

4我国城市循环经济体系的建立及措施

这是本文重点要阐述及研究的部分，作者分别从城市产业循环体系、垃圾循环体系和水资源循环三个方面的体系构建说起，来讨论体系建设中要采取的措施。

4.1城市循环经济体系的构建

①构建城市产业循环体系。第一，要制定科学的城市经济发展规划，把新城区和老城区的产业结构及布局调整规划搞好；第二，参考产业布局规划和各产业园区的功能定位，集中打造特色产业园区和生态产业园区。第三，对于那些虽然在城市建成区但是并未在相关的特色园区生态园区的企业，也应该加强相关管理，提高其内部物料循环利用的水平。第四，对于找不到链接伙伴的企业产业或园区，要积极地组织引进和研发相关的补链项目，建立产业生态系统的“食物链”。第五，要大力发展静脉产业和环境产业。这是形成整个城市完整的循环经济环路的重要环节。

②构建城市生活垃圾循环利用体系。传统的城市生活垃圾处理方式主要采用填埋处理和焚烧处理，这种方式严重污染环境，资源利用率低，已不适应现代城市的发展。首先要制定城市垃圾处理办法，明确垃圾的管理标准；其次要加大宣传力度，动员每个居民自觉进行垃圾分类，使垃圾分类逐渐深入市民的思想和生活；第三政府应增加相关方面的投入，保证垃圾分类的物质设施建设；第四开展小区生活垃圾分类收集试点，由环卫部门或相关的产业化公司将垃圾分别送往相关企业；第五大力发展废旧物资回收产业，培育再生资源集散交易市场。

③构建城市水资源循环利用体系。传统意义的城市水循环模式强调水资源的供给管理，日益增长的城市用水量与我国淡水资源的稀缺之间的矛盾越发突出，因此必须构建城市水资源循环利用体系，实现水资源的分类和循环使用。第一要用循环经济理念指导城市建设规划的编制，城市污水再生利用应纳入城市总体规划；其次应增加对雨水等地表水的收集，分类处理城市污水，实现用水的资源化；第三，结合居民楼、写字楼等的新建与改造，将城市废水经集中处理后循环利用或达标排放。

4.2构建城市循环经济要采取的具体措施

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关键词：水利经济 水资源 探索与实践

水是生命的起源，是人类社会赖以生存和发展的基础。从都江堰、郑国渠到三峡工程、南水北调，古往今来人们在不停地探索和利用水资源的同时，也深刻地认识到，没有一种资源对人类社会经济的发展具有如此重要的意义。这种经济形态就是水利经济。

所谓水利经济，是指人类根据水资源条件在不同的区域所建立起来的具有一定特色的经济系统。笔者根据自己多年的理解，试对水利经济的概念进行了初步分析。

一、水利经济的重要性和必要性

水利是一切经济的命脉，是国民经济的重要基础设施，是经济社会可持续发展的重要保障。在构建和谐社会和保障经济社会可持续发展中肩负着重要的使命。建国以来，我国的水利事业经过半个世纪的发展，现已初步形成了防洪、排涝、灌溉、供水、发电等水利工程体系，为经济社会的发展提供了可靠保证。但我们还应当看到，洪涝灾害、干旱缺水、水污染严重、水土流失依然是我们社会经济全面发展的瓶颈，在构建和谐社会和树立科学发展观的进程中，全面发展水利经济是十分重要和紧迫的。

二、水利经济的特点

1、系统性

水利经济是一个复杂的经济学系统，涉及到经济学中的供给、需求与市场、市场与政府的关系，同时还包括资源环境经济学、可持续发展经济学等等。

2、稀缺性

根据相关资料报告，中国的水资源总量为25330亿立方米。其中，北方水资源量为4761亿立方米，占全国的18.8%;南方水资源总量20569亿立方米，占全国的81.2%。世界人均水资源量为6918立方米／人，中国为2220立方米/人，只有世界人均水资源量的三分之一。水资源的季节性和地域性差别较大,我国水资源人均占有量少，时空分布不均的矛盾难以缓解，水资源供需矛盾十分突出。随着社会经济的发展水量持续增长，水资源短缺将长期存在。

3、竞争性

水的问题，有自然属性，也有社会属性，水利经济是一种经济形态，作为市场经济的一个组成部分，高效、有序的竞争必不可少。这里其实是水与经济的关系。而经济发展，其承载力要有一个度。这种度的因素，叠加在一起就是一个综合系统。一个流域应该有一个综合承载力。如果你超过了这个承载力，就会自然的产生竞争，我们现在面临的挑战就是，要在开发、保护、竞争之间寻求一个平衡。

4、其它特性

水资源说到底它是政治问题，政府在水利经济系统中的地位是不容忽视的。作为生态环境资源的公共水资源的特性决定了水利经济在现代市场经济中的特殊地位。特别是十二五期间国家对水利设施加大了投资力度，对水资源的利用和保护更加重视，这给现代水利经济的发展创造了良好的条件。

三、水利经济的组成

1、从水资源的自然资源属性发展的水利经济

水资源的自然资源属性是指其作为生产过程的投入要素所体现的特征。自然水经过加工处理以后能成为生活消费用的饮用水、工业用水等等。这些都是水资源自然资源属性的具体表现，它能够为人类产生经济价值提供效益。从这方面发展的水利经济体系主要包括水利工程、自来水供应、农田灌溉及节水工程等，其中节水技术是现代水利经济未来的重点发展领域。

2、从水资源的资产属性发展的水利经济

水资源的资产属性是指仅仅通过水的所有权的运用便能为所有者带来经济效益所体现的特征。作为自然资源之一的水资源，其第一大经济特性就是稀缺性，其稀缺性同时包含着物质稀缺性和经济稀缺性两个方面，当一社会机构取得一定的水域所有权后，那就视为生产工具，能为所有者带来一定的经济效益。这方面主要包括水电工程、水产养殖、水运、水权价值评估与交易等。

3、从水的环境资源属性发展的水利经济

水资源环境是人类社会生态环境的重要组成部分，水资源在作为资源在使用过程中，由于要处理分解、净化还原、转化人类活动所产生的废弃物和其它有害影响等，这就需要使用者在利用水资源的过程中要注重对其进行保值和增值，由此产生出来的经济产业包括污水收集与处理、水环境监测与评估、水生态保护、水体净化与恢复技术等。

4、从水的生态资源属性发展的水利经济

水资源还具备与人类生产生活直接相关或无关的生态功能。这部分功能表现为：水资源不仅是生命的构成要素，更是一切生命赖以生存的基本条件，包括生命系统在内的整个生态系统维持的必备要素。所有的自然生命都包含水，都需要水来维持。从水的生态资源属性发展的水利经济主要包括绿化建设、植被与恢复、湿地保持、地下水保护等。这些是生态和环境的基本要素，也是水利经济的重要生产要素。

四、现阶段如何正确发展水利经济

水利经济主要是围绕水资源的自然资源属性和资产属性而建立的经济模式，现阶段水利经济则是围绕水资源的属性体系建立起来的具有可持续发展特征的经济系统。要把和水相关的因素，整合成一个系统，不是靠一个个分散的部门能够管理好的，而是要更好的发展水务一体化体系建设；强调资源整合和政府及市场调节作用。

1、政府的作用

水资源属国家和集体所有，水务管理部门负责管理。实行水资源的使用权与市场化的原则，政府保留水资源用于生态保护的权利，行使生态保护的一切职能；制订水资源产权相关法律和规划，确定不同水域的功能；制订一般水产品和服务产业的市场动作规则。

2、市场的作用

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一、生态缺失是传统城市不可持续发展的主要根源

（一）城市的加速发展产生了生态环境问题

改革开放以来，我国的城市发展速度加快。城市化率由1979年的8.5％提高到2004年的41％。据预测，到2020年中国的城市化水平将提高到50％左右（国际经验30％至70％为加速城市化时期）。这标志着我国已进入以聚集为主要趋势的城市化加速发展时期。

城市的加速发展，促进了社会经济效益的提升：城市经济对我国GDP的贡献率已超过70％，城市化水平每提高一个百分点，新增加的城市人口大约为1500万，促进了城市非农就业岗位增加；城市产业结构由低级向高级演变，科学技术成为第一生产力；城市功能逐步健全和优化；居民生活质量不断提高，生存环境得到改善；城市文明不断渗透传播，推动了城乡协调发展和城乡一体化进程；人的素质不断提高……。

城市的加速发展也产生了一系列的生态环境负效应。据联合国环境署统计，全球一半以上的人口居住在城市，城市人口消费全球75％的自然资源，并产生全球75％的垃圾。

传统城市的生态环境负效应主要表现为：一是空气污染。城市工业生产、交通运输和居民生活排放出大量的二氧化碳、二氧化硫等有害气体和烟尘，笼罩在城市上空，给城市环境和经济发展造成巨大的危害，也是造成城市热岛效应的主要原因之一。2004年全国环境状况公报显示，在监测的342个城市中，只有132个城市达到国家环境空气质量二级标准，仅占38.6％；空气质量为三级的城市有141个，占41.2％；而劣于三级的城市达69个，占20.2％。二是固体废弃物污染。我国城市垃圾年清运量约1.49亿吨，并且还在以每年8～10％的速度增加，无害化处理却不到20％；工业固体废弃物每年大约产生6亿吨，其中，危险废弃物占5～6％，工业固体废弃物综合利用率不到46％，2／3的城市处于垃圾包围圈之中。三是水环境污染。全国城市污水排放量大约为414×108m3／a，城市污水处理率和二级处理率分别仅达30％和15％，污水回用率则更低。由于大量工业和城市生活水未经有效处理直接排入江河造成90％左右城市河段受到严重污染。四是资源短缺加剧。我国约有420多座城市缺水，其中114座严重缺水，全国城市日缺水量达1600万立方米，年缺水量60亿立方米。能源供需每年都有缺口并呈扩大的趋势，以天津为例，2004年可供全市消费的能源量年末库存量为－348.03万吨标准煤，缺口比2000年增加了115.66万吨，年均增长10.63％。五是资源利用效率较低。2004年，我国的GDP只占全世界的4％，但消耗的原煤占世界的38％，钢材占27.4％，氧化铝占21.4％，水泥占45.8％。按现行汇率计算，我国资源生产率只相当于美国的1／10，日本的1／20，德国的1／6，能源利用率为33％，工业用水重复利用率为55％，矿产资源总回收率为30％，分别比国外先进水平低10个、25个、20个百分点。每辆汽车年油耗为2.3吨，比美国高27.8％，比欧盟高53.3％，比日本高109.1％。单位GDP二氧化硫、氮氧化物的排放量是经济合作组织国家平均水平的8倍左右。资源的回收利用率也较低。在发达国家，废钢铁、废铜、废橡胶的回收利用率都达到了90％，而我国废钢铁回收利用率仅为45％、废铜回收利用率为30％，废橡胶的回收利用率为40％。

上述种种生态环境负效应使得城市可持续发展受到严峻挑战。

（二）生态缺失是传统城市不可持续发展的主要根源

从人与自然的关系看，城市发展有三个阶段：一是“自然本体论”城市。这种城市是人类社会发展早期形成的，在自然因素完全决定和支配人类定居区域演变的特定情况下的城市表现形态，反映了人类社会生产水平在自然面前处于劣势时体现的顺应自然的城市发展思想。二是“人类本体论”城市。随着科学技术的不断进步，人的因素在城市的发展过程中变得越来越重要，以人类为中心的城市发展思想兴盛一时，对城市的存在和演化产生了重大影响。三是“生态本体论”城市。即人、生物和非生物环境和谐、均衡的城市生态系统，这才会带来城市的持续兴旺和繁荣，即所谓生态型城市。

人们不仅忽略了自然生态系统的存在，仅仅把自然生态系统看作是城市经济社会发展的外部环境，看作是人类任意索取资源和排放废弃物的场所，是人类征服和改造的对象；而且还忽略了城市这个人工系统自身也应该具备像自然生态系统那样的自我平衡机制。我们把城市发展中这种缺少对生态因素关注的现象，称为生态缺失。城市发展理论和指导思想上的生态缺失，导致了城市系统的生态缺失，使得城市成为经济上的明星，生态上的黑洞。城市的生态破坏、环境污染和资源短缺矛盾的加剧等种种生态环境负效应，在很大程度上就是源自城市发展理论和城市系统的生态缺失，源自不适当的城市发展模式和经济发展模式。因此，生态缺失成为我国传统城市不可持续发展的主要根源。

二、生态回归是实现城市可持续发展的必然要求

（一）生态回归是实现城市可持续发展的必然要求

城市是一个人工系统。它作为人们改造自然最彻底的一种人居环境，是人类在不同历史阶段，改造自然的价值观和意志的真实体现。随着人类文明的不断发展，对人与自然关系认识的不断升华，对城市发展中的主要问题和制约瓶颈的逐渐认知，生态因素渐渐走入人们的视野。人们开始意识到，城市发展不仅要关注经济社会因素，也要关注生态因素。只有三者的全面协调发展才会有城市的可持续发展。城市的可持续发展应包括城市经济、社会和生态环境的可持续发展。它是实现人类可持续发展目标的重要组成部分，也是经济、社会可持续发展的集中体现。城市的可持续发展要解决的问题是：使城市生态系统的调节机能能维护生态系统的良性循环，在保证城市和城市体系经济效率及生活质量的前提下，使能源和其他自然资源的消费和污染最小化。人与自然的协调和谐是城市可持续发展的核心。因此，实现生态回归，实现“人类本体论”城市向“生态本体论”城市的转变，是逆转城市发展中的生态环境负效应的必然选择，也是传统城市实现可持续发展的必然要求。

城市发展中的生态回归，就是要使城市系统能够具备生态调节机能，能够维护城市系统与生态系统的良性循环，在保证经济效率及生活质量的前提下，使能源和其他自然资源的消费和污染最小化，实现人类的经济、社会活动与生态环境关系的协调，实现生态规律与经济规律的统一。

城市发展中的生态回归，实质上是一场生态环境革命。它是以人与生态环境相互协调为宗旨，以城市发展中经济发展、社会进步和生态环境保护的高度和谐为目标，调整城市产业结构与工业布局为手段，加强生态环境建设与治理，改善自然环境和社会环境，提升城市功能和价值，从而最大限度地发挥人类的创造力、生产力，促使城市文明程度不断提高，技术和自然达到充分融合，城市稳定、协调和永续发展的环境复合工程。

城市发展中的生态回归，就是要彻底改变城市生态环境建设中单纯的“环卫”、“环保”和“污染治理”等传统观念，打破“生态环境建设就是投资”、“要工业就不能要环境”、“先污染后治理”等的传统认识，建立全新的生态环境理念和可持续发展的新理论、新思路和新模式。把生态环境与经济建设有机结合起来，以生态环境革命整合城市发展诸要素，提升城市价值，以城市增值盘活资产存量，从而高效聚集城市财富，并以城市丰厚的经济实力投入环境和城市综合建设的良性增长循环中。

（二）生态回归所追求的城市发展目标是建设可持续发展的生态城市

生态城市英文为ecopolis或ecocity或ecoville或ecologicalcity，这一概念是在70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈（MBA）”计划研究过程中提出的。前苏联生态学家O·Yanitsky（1987）认为生态城市是一种理想城模式，其中技术与自然充分融合，人为创造力和生产得到最大限度的发挥，而居民的身心健康和环境质量得到最大限度的保护，物质、能量、信息高效利用，生态良性循环的人类住区。美国生态学家RichardRegister（1987）则认为生态城市即生态健全的城市，是低污、节能、紧凑、充满活力并与自然和谐共存的聚居地。美国世界观察研究所（1999）在《自然生态化：为人类和地球彻底改造城市》中指出：无论是工业化国家还是发展中国家，都必须将规划本国城市放在长期协调发展的地位，而其大方向只能选择走生态化的道路。城市生态化也就是“生态城市”，简单地说就是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住区形式；是一个经济发展、社会进步、生态保护三者保持高度和谐，技术和自然达到充分融合，社会生态化、经济生态化、城乡环境清洁、优美、舒适，从而能最大限度地发挥人类（生态城市系统模型）的创造力、生产力，并促使文明程度不断提高的稳定、协调与永续发展的自然和人工环境复合系统。

由以上论述我们可以概括出生态城市包含的主要内容是：社会生态化、经济生态化和自然生态化，社会——经济——自然复合生态化。自然生态化是基础，经济生态化是条件，社会生态化是目的，复合生态化是前提。从涉及领域来看，生态城市是一个以人的行为为主导、以自然环境系统为依托、以资源和能源流动为命脉、以社会体制为经络的“社会——经济——自然”的复合系统，是社会、经济和环境的统一体。从城市生态环境方面来看，生态城市的自然资源得到合理利用和保护，具有良好的环境质量和充足的环境容量，空间结构布局合理，基础设施完善，生态建筑广泛应用，人工环境和自然环境融合。从城市经济方面来看，生态城市既要保证经济的持续增长，更要保证增长的质量，形成良性循环，实现城市经济发展与生态环境效益的统一。从社会方面来看，人们的价值取向已不再是单纯追求经济利益，而是以实现人与自然的和谐为目的。科技、教育、道德、法律等都将“生态化”。

要营造满足人们自身需求、文化气息浓郁、富有生机和活力的城市居住地。二是整体性。生态城市不是单以追求环境优美或自身的经济繁荣，而是兼顾社会、经济和环境三者的整体效益，在整体协调的新秩序下寻求发展。生态城市建设不仅重视经济发展与生态环境协调，更要坚持以人为本，关注人们生活质量的提高。三是持续性。生态城市是以可持续发展思想为指导的，兼顾不同时间、空间，合理配置资源，公平地满足现代与后代在发展和环境方面的需要，不因眼前的利益而以“掠夺”的方式促进城市短时的“繁荣”，保证城市发展的健康、持续和协调。四是高效性。与传统城市“高能耗”、“非循环”相比，生态城市的运行机制是提高一切资源的利用效率，物尽其用，地尽其利、人尽其才，物质、能量得到多层次分级利用，废弃物循环再生，各行业、各部门之间共生协调。五是区域性。生态城市建设的核心是城市，但是生态系统具有开放性，因此生态城市的建设必须考虑城乡之间的相互联系和相互制约，必须建立在城乡的区域平衡基础上，并表现为明显的区域特征。

21世纪是城市的世纪和生态文明时代。面对城市化、人口、环境资源的巨大压力和严峻的挑战，未来城市发展也必将体现生态文明这一时代特征，只能走城市生态化发展道路。建设生态城市是生态回归所追求的城市发展目标，是城市发展变革的系统工程，也是走出“人类困境”，实现城市可持续发展的必然要求。

三、实现城市生态回归的最佳途径是发展循环经济

循环经济是将经济与社会、生态系统联结起来的全新的经济范畴。它本质上是一种生态经济，是回归人类社会经济系统与自然生态系统之间物质循环运动的本质属性，运用生态学规律改造传统经济系统的线型物质流动模式，以物质的高效利用和充分循环利用为核心，以“3R”即“减量化（Reduce）、再循环（Recycle）、再利用（Reuse）”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，重新构造经济系统，实现“资源——产品——消费——再生资源”的物质和能量梯次、闭环流动型经济。

1.循环经济是实现城市生态回归的切入点

实现城市生态回归，建设生态城市，首先必须选准切入点。在自然生态化、经济生态化和社会生态化的平衡发展与良性循环这个生态城市建设和城市可持续发展的重要原则中，经济生态化是前提，没有经济的生态化，就不可能有城市的生态化。因此，实现城市的生态回归、建设生态城市必须以经济生态化为切入点，从“改变传统经济发展模式”入手。循环经济正是对传统经济发展模式的生态回归，它突破了传统经济对建设生态城市的最大壁垒。

城市化是以工业化为基础的，传统城市资源环境问题的日益严重与工业化运动以来以高开采、低利用、高排放为特征的传统线性经济模式密切相关，与传统的人类社会经济系统的非循环性密切相关，这种非循环性是传统经济发展模式的致命缺陷。而且目前末端控制和治理，没有从“生态—经济—社会”巨系统的整体着眼，不能从根本上遏制环境恶化危机。因此，实现城市生态回归，建设生态城市，就必须对传统的人类社会经济体系进行创新，而循环经济代表了这种创新方向，是对传统线性经济的革命。

循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，是一种善待地球的发展观和价值观。它与传统经济的根本区别在于，后者内部是一些相互不发生关系的线性物质流的叠加，由此造成出入系统的物质流远远大于内部相互交流的物质流，形成“高开采、低利用、高排放”的经济特征；而前者则要求通过“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，在系统内部以互联的方式进行物质交换，使进入系统的所有的物质和能源都在不断进行的经济循环中，得到最大限度的合理和持久的利用，以达到“低开采、高利用、低排放”的结果。一个理想的循环经济系统通常包括四类主要行为者：资源开采者、处理者（制造商）、消费者和废物处理者。由于存在反馈式、网络状的相互联系，系统内不同行为者之间的物质流远远大于出入系统的物质流。循环经济可以为优化城市经济系统各个组成部分之间的关系提供整体性的思路，为传统城市经济转向可持续发展的城市经济提供战略性的理论范式，从而从根本上消解长期以来资源环境与城市发展和经济发展之间的尖锐冲突。

2.循环经济能够体现城市生态回归的核心思想

实现城市生态回归、建设生态城市就是要用生态学原理和生态经济理论来规划、设计和建设城市，解决城市建设和发展中的生态缺失对环境的污染、生态的破坏、资源的浪费问题，维护城市生态系统的平衡，使人们在优美的生态环境中工作和生活，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

而循环经济正是运用生态学原理来指导人类社会经济活动，其本质上是一种生态经济，其主要目标是：第一，减少物质投入量。针对产业链的输入端，强调最大限度的减少对不可再生资源的耗竭性开采与利用，以替代性的可再生资源为经济活动的投入主体，以物质投入量最小化（低开发）为目标，达到既定社会经济目标。第二，减少废弃物排放量。针对产业链的输出端，强调以废弃物排放最小化为目标（低排放），实现社会再生产各环节以及社会生活各领域产生的废弃物的多次回收再造。第三，提高资源利用效率。以资源利用效率最大化为目标，要求通过发展减物质化和再资源化技术，提高物质、产品之间的转化效率，提高资源利用效率，降低输入和输出经济系统的物质流。第四，提高物质循环利用率。以物质循环利用率最大化为目标，强调构筑从废弃物到再生资源的反馈式流程，形成共享资源和互换副产品的产业（企业）共生组合，建立“经济食物链”和循环链，通过系统内部相互关联、彼此叠加的物质流转换和能量流循环，最大限度利用进入系统的物质和能量，尽可能降低对自然资源和环境的影响。

由此我们可以看出：节约资源、保护环境是循环经济的主要特征和基本思想。作为一种发展模式，通过发展循环经济可以达到减少资源（特别是不可再生资源）的消耗，降低人类生活、经济活动及社会发展对资源的过度依赖，减少环境污染和破坏，维护城市生态平衡等目的。因此，可以说循环经济集中体现了城市生态回归和生态城市建设的核心思想。实现城市生态回归、建设生态城市为发展循环经济创造了空间、舞台、机遇和条件，而发展循环经济为实现城市生态回归、建设生态城市找到了有效的实现途径、形式和抓手。

四、构建循环经济体系是实现城市生态回归的基础

城市的循环经济体系不同于传统的经济运行体系，发展循环经济必须首先构建循环经济体系。而构建循环经济体系是一个相当复杂的系统工程，需要花费很长的时间、消耗大量的人、财、物力，并且对旧体系的改造比新体系的建设更加复杂，因此，从长远发展来看，循环经济体系的构建应该在城市化进程当中，结合新城市（城区）的建设和老城市（城区）的扩建和改造，用超前性理念和系统工程思想，制定城市总体发展规划，制定科学的城市建设和布局标准，以避免新建设的城市和城区的经济社会运行系统不符合循环经济系统的要求，刚刚建成就要改造、重建，造成各种资源的巨大浪费。

未来几十年，城市循环经济体系的构建重点至少应包括以下几个方面：

（一）构建城市产业循环体系

构建城市产业循环体系的目的是要解决城市生产活动中的资源循环利用问题。

我国目前的城市产业体系存在的共同缺陷：一是布局分散，缺少按照产业特色和同类产业要素集聚的原则构建的特色产业园区，现有的园区也多是综合性的产业园区，园区内多种产业并存，缺乏产业关联，各园区间的产业结构趋同，不利于建立产业间和园区之间的物质循环关系。二是缺少按生态学原理构造的产业物质流循环链，即上游产品、企业、产业的废料，成为下游产品、企业、产业的原料……，现行产业链主要是按照产品流向构造的，即具有前向、后向关联的产品之间构成产业链和产品链。

在城市化进程中构建城市产业循环体系。首先，要制定科学的城市经济发展规划，必须要充分考虑城市产业循环链条和网络的建设内容，按照生态学原理和产业集聚原则，搞好新建城市（城区）的产业结构和布局规划，搞好老城市（城区）的产业结构和布局调整规划。其次，按照产业布局规划和各产业园区的功能定位，结合新项目招商引资和老企业搬迁改造，集中打造两类产业园区。一类是特色产业园区，将同类产业项目集中摆放，这样，即有利于同类企业共享资源、联合开发清洁生产技术，交流企业内部物料循环利用的经验，提高产业、园区内部企业的资源利用效率，减少物料和能源使用量和排放量；又有利于将同类企业产生的成份大体相同的废弃物集中起来，寻找并供给产业“食物链”、“循环链”的下端企业或园区，形成互换副产品的产业共生组合。另一类是生态产业园区，将具有废弃物代谢关系、属于产业“食物链”上、下游关系的企业集中到同一园区，形成纵向闭合的产业循环链，以达到零排放的目的。第三，对于城市建成区已有的、暂时无法向相关的特色园区、生态园区集中的企业，也要积极推行清洁生产，提高企业内部物料循环利用的水平。并且还要在生态工业园区试点基础上，由各城市工业主管部门和工商管理部门等牵头组织对所辖企业进行废物代谢网络调研，按工业生态学原理进行相关分析，对具备输出、输入潜能而未形成输出、输入关系的企业，组织洽谈，促成其建立链接关系；对在本辖区范围内无法找到链接对象的企业，可跨产业和地区寻找链接伙伴。第四，对于找不到链接伙伴的企业、产业或园区，要积极地组织引进和研发相关的补链项目，建立产业生态系统的“食物链”，力争在本市、本部门不存在产业循环链的断点。第五，要大力发展静脉产业和环境产业。静脉产业是指将废弃物转换为再生资源的产业。它是传统的动脉产业（资源——产品——废弃物）的反馈式流程，是构成完整的产业循环链条的不可缺少的半环。而环境产业本身即是城市产业循环链的必不可少的补链环节，又是为构建城市产业循环链提供必要的技术、设备和手段支持的产业，还是形成整个城市完整的循环经济环路的重要环节。

总之，构建城市循环经济产业链条和网络，就是要把各个产业环节和子系统中的断点或缺损的半环接续起来，形成反馈流程；就是要使企业之间、产业之间、特色工业园区之间发展横向耦合和纵向闭合关系，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，以达到资源消耗和废弃物排放的最小化。

（二）构建城市生活垃圾循环利用体系

构建城市生活垃圾循环利用体系的目的是要解决城市生活垃圾的再循环利用问题。

目前城市生活垃圾处理大体有以下几种方法：一是填埋，我国绝大多数城市垃圾都采用占地填埋的处理方式。其弊端是：费用高昂，处理一吨垃圾的费用约为200元至300元人民币；占用大量的土地资源，仅北京市日产垃圾就有12000吨，目前达到一定规模的垃圾堆在北京五环路以内有700多处，占地500多万平方米，每年仍以3—5％的速度增加；沼气泄露，污染空气；垃圾爆炸、垃圾场崩塌造成瞬间的悲剧；剧毒的垃圾液体泄露，污染土壤和地下水，威胁人类及其他生物的安全等。二是焚烧，经过高温焚化后的垃圾虽然不会占用大量的土地，但它不仅投资惊人，并且会增加二次污染的风险。剧毒致癌物质二恶英就是垃圾焚烧后产生的主要气体成分之一。而且无论填埋还是焚烧，都是对资源无谓的浪费。第三种垃圾处理方式是焚烧发电，与前两种方式相比，其最大的优点是实现了垃圾资源化，将垃圾转化成了电能。但是它的投资更加惊人，对垃圾的质量（可燃性）要求较高，而且无法从根本上消除垃圾液和二恶英污染。所以，这也不是解决城市垃圾问题的最佳途径。

“垃圾是放错了地方的资源”。在许多国家，再生资源的回收利用已经成为一个十分重要的产业。据不完全统计，目前世界上主要发达国家的再生资源回收总值已达到2500亿美元／年，并且以每年15～20％的速度增长。全世界钢产量的45％、铜产量的62％、铝产量的22％、铅产量的40％、锌产量的30％、纸制品的35％来自于再生资源的回收利用。并且利用再生资源进行生产，不仅可以节约自然资源，遏制垃圾泛滥，而且要比利用天然原料进行生产能耗低，污染物排放少。例如，利用1吨废纸，可造纸800公斤，节约木材3立方米、烧碱300公斤、电300度，还可以少排大量造纸污水。因此，实现垃圾的再资源化和再循环利用是解决城市垃圾问题的根本途径。

垃圾分为有机类，无机类和弃土类垃圾，只有将它们混在一起的时候才是垃圾，一旦分类回收就都是资源：有机类垃圾可以转换成家畜饲料、有机肥料等；无机类垃圾可以分为各种金属、纸、玻璃、塑料等大类，重新成为生产原料；而弃土类垃圾则可以用作道路垫土。那么，构建城市生活垃圾循环利用体系，解决城市生活垃圾的再循环利用问题，其关键就是实现城市垃圾的分类，即从源头开始分类收集、清运和回收，使之重新变成资源。垃圾分类的好处是显而易见的。垃圾分类后被送到工厂而不是填埋场，既省下了土地，又避免了填埋或焚烧所产生的污染，还可以变废为宝，缓解城市资源瓶颈，就处理的成本与效益而言，应该是最佳选择。

在城市化进程中构建城市垃圾循环利用体系。首先，应该制定城市垃圾分类收集的分步骤推进办法，明确城市新建住宅或住宅小区必须安装有机垃圾处理设施；明确垃圾的管理标准，明确城市环卫系统对城市垃圾进行分类收集和清运的责任和义务。其次，要大力宣传垃圾分类的重要意义以及每个居民在垃圾分类中应履行的义务，使垃圾分类逐渐深入市民的思想和生活，并主动对垃圾分类给予支持配合，就像为能饮用到洁净自来水付费一样天经地义。第三，政府应增加相关方面的投入，保证垃圾分类的物质设施建设，为垃圾分类提供各种便利的条件，如在街道两旁和居民区内设立分类垃圾桶等。第四，由政府与环保企业、房地产开发商联手，在新建住宅区安装有机垃圾（生物垃圾）处理机并建立处理生物垃圾的工作房，通过加热干燥和微生物分解等方式，将有机垃圾转换成家畜饲料、有机肥料等。也可以推广安装专供家庭使用的厨余垃圾处理器，将厨余垃圾搅碎后，直接进入下水道。第五，结合文明社区建设，开展小区生活垃圾分类收集试点，由小区保洁员负责指导、监督居民将不同类垃圾正确投放到不同的垃圾箱内，由环卫部门或相关的产业化公司将垃圾分别送往相关企业。第六，在试点基础上，向整个城市推广。第七，大力发展废旧物资回收产业。逐步形成废旧物资分类收集、分类运输、分类处置的产业化和社会化服务体系，尽快建立和完善多渠道的可利用物资回收系统。第八，培育再生资源集散交易市场，把过去的分散回收集中到规范的市场中来，为资源调控和优化配置提供更多选择。

篇6

【关键词】壮族山歌 生态意识 民族经济

【中图分类号】G122 【文献标识码】A

随着市场经济的不断深化，东盟经济贸易的不断扩展，使得当今广西民族经济发展突飞猛进。但随之而来的经济负面效应也在深刻阻碍着广西民族经济平稳健康发展。在不断取得进步的同时，实现人与自然、经济与生态环境的协调发展成为广西壮族经济发展的关键点。壮族是一个能歌善唱的民族，从生产劳动到婚丧嫁娶都充满着优美的山歌，壮族山歌几乎成为壮族人民生活中不可或缺的一部分。以生态视角综观内容丰富的壮族山歌，我们不仅能发现其中蕴含的浓郁生态意识，还能感受到千百年来壮族百姓对人与自然关系的重要认识。通过对壮族山歌中自然生态意识的审视，挖掘并整合壮族山歌的自然生态文化资源，从文化的高度汲取实现经济与生态环境协调发展的力量，为壮族地区民族经济发展提供借鉴。

壮族山歌中体现的自然生态意识

壮族在长期的稻作生产中因地制宜地创造了与大自然紧密相关的地方特色文化―“那文化”（即稻作文化）。即使科学技术发达的今天，壮族百姓耕作、收获仍然与气候天象等自然环境紧密相联。随着稻作文化的不断发展，它对壮族山歌产生了深刻的影响，从而敬畏自然、热爱自然，与自然和谐共处等与大自然紧密相关的山歌应运而生，影响后人。

自然至上的生态意识观。壮族稻作文化是一种对大自然极具依赖性的传统文化，这就决定了其农业生产必须符合自然规律，“自然规律须遵照，农事季节要记牢；生产跟着季节走，五谷丰登产量高。春雨惊春清谷天，不误农时闹田园；玉米花生须除草，早稻抢种莫迟延。夏满芒夏暑相连，田间管理要周全；防涝防虫抢双抢，插完晚稻在秋前。秋处露秋寒霜降，森林火灾要提防；冬种蔬菜效益好，要为明年翻两番”。①这首节令歌通俗易懂地唱出了壮族一年四季的农事活动，这朗朗上口、好记易学的山歌表达了壮族人民对自然规律的自然观察，表现了壮族人民勤劳俭朴的高尚品格，同时也警醒世人只有严格恪守自然规律，才能顺利从事生产活动。

壮族先民对世间万物都很敬重，有的甚至奉若神灵。在壮族很多祭祀自然、神灵的节日里人们赶歌圩、唱山歌以祈求自然、神灵庇护，希望风调雨顺、五谷丰登、人畜兴旺。壮族民间有“青蛙（又名蚂虫另）叫大雨到”之说，传说中青蛙是雷神之女，掌管风雨，不能得罪。而稻作生产十分依赖自然气候，讲究天时地利，因此壮族特别敬重青蛙，奉为神灵。人们唱《蚂虫另歌》、跳蚂虫另舞祈求蚂虫另庇佑。为了获得需求而使用祭奠祷告的语言，并施加以巫术来打动神灵而唱的祭祀山歌，虽然带有浓厚的迷信观念，但是却完整地表达了壮族百姓视万物生灵如珍宝，敬重自然的生态精神实质。

“有林才有水，有水才有粮”，壮族村落选址必须依山傍水，与森林共存。在壮族的生态意识中，森林具有至高无上的地位，几乎每一个壮族村落都有一片被认为有神灵依附的树林，村民对树林加以保护，禁止任何人在其周围大小便、扔污物，不许随意砍伐。每年人们都要在神树下欢歌起舞进行祭祀活动以表达祈祷神灵保佑的愿望。正是壮族对植物的自然崇拜蕴含了壮族人民尊重自然、保护自然的生态伦理思想。

人与自然关系的生态认识观。农忙时节壮族人民对种苗进行优胜劣汰的挑选以保证收成更好，而壮族自古以来视自然天地、万物生灵为同类，能够情深意切地与万物平等对话，在这个过程中就流淌出了有情有义的原生态山歌：“手掌心是肉，手背也是肉。你知我也知，无奈少地土。今日拔掉你，痛心又痛骨。县官也分家，皇帝还移位。思想世间事，莫论主人非。请你快离座，同我把家回。”这首选苗歌表达了壮族百姓内心对种苗的不舍，以风趣的歌调对它们晓之以理动之以情，与它们讲述人世间的诸多无奈，把禾苗活生生的当作自己的同伴。这样的山歌传唱正说明了壮族人民对自然界的清醒认识，传达了壮族山歌所包含的对生态平衡，与自然和谐相处的浓郁自然生态意识。

“有牛来耕田，田里堆黄金；有牛来犁地，田里铺金银；人人勤耕种，岁岁乐丰登”②。由此可见，长时间的稻作生产使壮族人民与耕牛结成患苦患难的共同体，明白耕牛对于他们改造自然的重要性，所以壮族先民创造了极具生活气息的“脱轭节”以表达对牛的敬意。脱轭节这天牛不用耕作，人们要给牛和牛舍进行大清扫，并且拿五色糯米饭、腊肉等供品到牛舍前唱山歌：“牛轿业谋咧，牛轿业牟瓶；四月八到了，脱轭节到了；我把牛来敬，我把牛轭脱；让你喘口气，让你歇歇脚；吃口好料子，听我唱牛歌。……样样经过你的肩膀，人们吃早饭午餐都靠你出力；犁地黄牛犁，耙田水牛干；下雨你也去，刮风你也走；我们永远不忘你的功劳，牛！”③脱轭节表达了壮族人民呵护自然万物，真心珍爱劳动伙伴的情感；注重耕牛的日常护理和休养成就了劳作休息、同甘共苦、人畜相亲相爱般的兄弟情谊，这可以视为独特的人与自然和谐相处的深层次生态意义，为人类可持续发展的生态实践提供鲜活范例。

发展民族经济对壮族山歌自然生态意识的价值诉求

在推崇生态文明的今天，发展民族经济必须从文化的高度主动统筹经济发展与生态环境保护之间的关系。壮族山歌蕴含着人与自然、经济与生态环境关系的科学思想，为经济发展相对落后、生态环境脆弱的壮民族地区以最小的生态破坏，获得最大的经济社会效益，协调人与自然的现代冲突，为实现经济可持续发展提供有价值意义的参考标准。

人与自然和谐相处的共同价值追求。广西壮族地区受喀斯特地貌的影响形成“八山一水一分田”的自然生态环境，这种“依山而建，临水而居”，“靠山吃山，靠水吃水”对自然环境依赖性很强的生存方式正是壮族对于自然环境与经济发展依赖关系的真实反映，构成了壮族百姓人与自然和谐发展的思想观念和行为选择。

对壮族百姓而言，世间万物都是神圣不可侵犯的、至高无上的，人与自然是相互依存的；人们只有在充分尊重自然，顺应自然的条件下，才能够与自然界和谐相处，长久生存下去。这种原生态的自然价值观念虽然带有显著的民族特色和地域特点，但它与当代民族经济发展普遍追求的与自然和谐相处的理念和可持续发展的生态价值目标有一定的共通之处。

推进民族经济可持续发展必须站在壮族共同价值追求的层次上实现经济与生态环境协调发展，奠定广西民族经济可持续发展的思想文化基础，这样才能引导和约束人们在处理经济与自然关系上的行为方式，实现自然环境的保护和合理开发。

约束对自然生态破坏的行为规范。广西作为中国经济社会后发展的西部地区，目前正处于赶追赶跑的跨越时期，经济发展的势头变得前所未有的迅猛。但应该客观地看到广西民族经济的高速发展是以对能源资源的无限索取和牺牲生态环境来追逐经济利益；虽然能够在短时间内给经济相对落后的壮民族地区带来经济的持续增长，但是追逐经济效益带来的人与自然、经济发展与生态环境的冲突也会日益加剧，这不利于壮民族地区经济的可持续发展，更不利于壮民族地区“美丽广西”的构建。

壮族人民以山歌传唱的方式推崇人与自然相互依存相互作用的生态观念，倡导人与自然的和谐共处，传达人与自然相处的是非善恶标准，规定人们在处理人与自然关系中的行为准则。这种具有约束力的山歌，促使壮族人民更加懂得保护自然，使得壮民族地区深林茂密，古树丛生，环境宜人，生态优美，因此发展借鉴壮族山歌的这些行为规范，在经济利益与生态保护之间找到平衡点，从而在发展民族经济的同时更好地保护生态环境，实现民族经济与自然生态的协调发展。

人与自然和谐发展的社会生态责任。壮族山歌强调的自然生态意识所追求的是在保护自然的前提下向着社会进步、经济发展的方向前进使自然环境与经济发展处于和谐共进的状态。壮族百姓这样传唱山歌正是由于他们对于自然界的责任，而这种责任不仅仅是山歌中所规定的责任，更多的是道德上的社会生态责任。广西支柱产业大多都是与自然资源密切相关，比如钢铁、制糖、采矿、有色金属等；这些行业在使广西经济快速发展的同时，导致资源环境状况加速恶化，雾霾、酸雨随之而来。这严峻的事实一再提醒我们，传统工业发展模式并不是落后地区经济发展的必经之路，追求经济利益固然重要，但不要忘记对自然环境的保护和治理，需要我们转变经济增长方式，发扬社会生态责任，建立人与自然和谐发展的生态理念，促进民族经济健康稳定发展。因此，在呼吁生态文明的今天，为了维护自然生态环境与经济发展的和谐关系，在发展民族经济的同时，应构建“美丽广西”，倡导人与自然和谐发展的社会生态责任。

壮族山歌自然生态意识在民族经济中的传承

民族经济繁荣发展是民族地区社会进步的重要基础，但是我们也看到以自然资源极端利用为代价的粗放型经济增长方式对壮族地区生态环境和可持续发展经济建设带来了强大冲击。因此，更科学更理性的发展民族经济理应在发展观念和发展模式上立足于文化的高度，汲取地区民族力量，融合壮族生态价值观念。

构建具有民族文化特色的生态经济体系。诸如制糖、造纸、汽车、有色金属等广西现有的支柱产业都属于资源依赖型产业，而且还是粗放型的经济增长方式，科学技术含量低，生产工艺相对落后，能源消耗大，污染严重。对于广西而言，合理的生态经济体系，良好的生态环境是推进民族经济健康发展的重要保障。民族生态经济建设是一场旷日持久的战争，我们必须依托壮族独特的民族生态伦理思想，发挥壮族山歌中有利于转变生态价值观念的因素，这不仅体现民族文化的心理认同，更能够成为民族经济发展的思想凝聚力。

推进民族经济的生态建设，决不能片面的依赖科技创新和经费投入，要以建设“美丽广西”为战略规划的契机，抓住产业结构调整的主线，改革科学技术含量低，生产工艺相对落后，能源消耗大，污染严重的资源依赖型产业，统筹规划区域生态资源，深入挖掘生态经济建设的社会文化问题，传承壮族山歌的自然生态意识，促进人们从思想上自觉改变生态行为，从而根本上转变民族经济增长方向，构建具有民族生态意识特色的生态经济体系。

实现自然生态意识的制度建设。壮族山歌的自然生态意识具有朴素性、直观性、经验性的特点，因此不能够直接拿来当作壮族地区生态经济建设的现成良药，只有结合生态建设和环境保护的实际情况，把壮族山歌自然生态意识的意义性和民族经济建设的实践性相结合，才能准确解决壮族地区民族经济的现实困境。那么将壮族山歌文化的生态意识提高到制度规范建设的高度上来成为题中之义。

第一，加快建立健全自然生态思想方面的立法。将民族传统生态理念、原则以及价值取向纳入相关规章制度中，这不仅能够激发壮族人民对于民族传统自然生态思想的认同感，更能够引导人们将传统自然生态意识内化为个人的内在要求和自觉行为，规范各种生态经济活动。

第二，加快制定促进环境保护，实施循环经济发展战略的规章制度，进一步完善、修改不适应当前环境状况的法律法规，结合广西生态环境建设和环境保护工作的实际，以科学发展观为根基，形成具有广西特色的生态环境法律法规体系。

第三，实现广西生态环境的监测监管立法，尤其针对工业污水处理、空气质量监测、工业噪音监管、工业设施运行等广西尤为突出的环境管理问题实施环境评估监管制度。

加强社会生态责任观意识。经济发展与生态环境相互依存、相互作用。经济发展总会或多或少给自然环境带来一定破坏，幻想不触碰自然环境来推动经济发展在现实社会是不存在的。所以我们应该承担起自然生态保护的社会责任，尽最大努力在保护生态环境的基础上发展民族经济，使人类的生存和经济与生态环境向着和谐的方向发展。

社会生态责任承担的主体可分为政府、企业、公民三方，要以多种形式衔接他们的道德需求进行社会生态责任教育，使社会生态责任以实效性和新颖性融入政府、企业和公民的经济行为活动中，营造一个良好的社会生态责任舆论氛围。首先，政府作为领导机构和决策机关，必然要首当其冲承担起保护生态环境的责任。各级政府机关履行社会生态责任观最重要的是将所制定的环境保护法律法规、环境决策落到实处，并付诸实践。同时利用政府职能开展宣传工作，例如利用壮族“三月三”文化歌节的举办契机开展生态意识的宣传等。

其次，企业作为最大的自然改造者，对自然环境的影响已经达到了前所未有的程度。因此企业在追求经济效益的同时也需要逐渐转变经济增长方式，变革生产技术，承担起保护生态环境的社会责任；企业有责任和义务塑造企业生态文化，通过人文交流方式提高社会生态责任观念。

最后，公民的社会生态责任承担主要依靠两方面：一是自身生态意识的自觉性，践行绿色文明的生活和消费方式，从身边的小事做起，节约一滴水一度电，尽量使用公共交通工具少开私家车，减少使用一次性产品等。二是以公民聚居的社区也可举办壮族山歌生态意识主题文化活动宣扬社会生态责任观，营造良好的生态文化氛围，促进可持续发展深入人心。

结语

促进经济发展与生态环境的协调发展并不能一蹴而就，需要我们坚持保护环境、维护生态安全，注重可持续发展。我们要从壮族古朴的山歌文化里汲取其所蕴含的自然生态观念，发展其生态保护的精神实质，为民族经济的生态发展提供精神动力，使广西的民族经济发展与生态环境保护协调发展精神能够一代接一代传承下去，形成“天人合一”的美好和谐局面。

（作者分别为桂林电子科技大学教授，桂林电子科技大学学院硕士研究生）

【注释】

①②覃承勤：“搜集整理”，《民间文学》，1982年第4期。

篇7

价值必然是商品中同质的、可测度的和社会所共同认可的东西。物质产品价值和精神文化产品价值是两个内涵和外延截然不同的范畴，不能混同。物质产品价值是对商品从其原始材料形态脱离自然界开始，在人类社会经济体系中形成和存续期间的全部物质运动和变化过程的动态考察，价值是凝结在商品中的有效经济功，是时间、空间的动态函数，劳动是价值形成的唯一源泉。精神文化产品的生产和消费都是一种社会心理过程，因而其价值是一种拟价值，拟价值只能通过其外在表现即人们对该精神文化产品的边际需求与边际供给之间的比例关系来测度。现代商品社会，多数商品兼具物质产品性和精神文化性双重因素，因而其价格变化基础是包含物质因素价值和精神文化因素拟价值在内的社会综合价值。

关键词：价值 拟价值 有效经济功 劳动价值论 要素价值论

建国以来，甚至可以上溯至建国以前，中国的经济理论界对价值及劳动价值论的争论从未停止过，而尤以最近十多年为甚。因为中国的经济学者不得不面临一个尴尬的现实：对价值形成来源的认知决定了社会分配形式合理性的判断。如果从传统的劳动价值论出发，则目前中国兼顾生产要素分配的分配方式即使再具有现实合理性，显然也有违于社会公平与公正；而如果按照西方经济学“三位一体”（劳动、资本、土地）或“四位一体”（以上三项再加上企业家才能）的要素价值论，即使能够给予中国当前的经济政策以某种解释，则传统的劳动价值论就会被否定。这就是目前这场争论的实质 。

在这种尴尬面前，疑问与迷茫固然产生，喧嚣与聒噪也纷纷尘上，而各种对劳动价值论曲径通幽、七拐八弯的解释和调和也一一上场，连解释者自己也千转百回，云锁雾罩。但越具有真理性的命题和逻辑，其阐述和解释也应越简明，这是在自然科学中一再验证的命题，这一具有哲学意义的结论在经济学理论研究中也应当是适用的。

按照马克思的劳动价值论，我们来做一个简单的逻辑推演过程：价值是什么？价值是凝结在商品中的无差别的一般人类劳动；劳动是什么？劳动是人的体力和脑力的耗费；人的体力和脑力的耗费又是什么？马克思没有回答，因为在马克思所处的那个历史时代自然科学还没有发展到能够给出满意答案的程度。因此，深入探究人的体力耗费和脑力耗费的本质将有助于揭示价值本质及其形成过程。

人的体力和脑力的耗费到底是什么？现代生理学、生物物理和生物化学等生命科学的研究进展越来越清晰地告诉我们，人的体力和脑力的耗费实际上是人的生物化学能量的转换与支出，劳动是人的体力和脑力为形成使用价值而进行做功的过程。但人的脑力劳动是属于思维和意识形态领域的活动，在纯粹物质资料的生产活动中，不可能直接对客观物质世界中的劳动对象施加作用和改变形态，必须借助人之体力或自然之力作为实现途径，真正做功的是人之脑力控制、调度和驾驭下的人之体力和自然之力。随着社会发展和技术进步，自然之力被越来越多地纳入人类社会经济体系，因而形成在人之脑力控制、调度和驾驭下的、替代和协同人之体力作用的、与人之体力劳动既相联系又相区别的自然力生产，人之体力劳动形成价值，自然力生产也形成价值，但从人类社会的视角看，人之脑力控制、调度和驾驭下形成的自然力生产价值可以也应当被看作是人之脑力劳动的成果。

要说明的是，以上的简单推演过程都仅限于纯粹物质资料。为了更清晰地解释价值本质及其形成过程，我们一方面需要将纯粹物质资料生产过程中的脑力劳动、体力劳动和自然力作用这三者的本质、作用和相互协同过程分析清楚；另一方面还需要扩大对精神文化产品的价值及其形成过程进行考察，分析其与物质产品在价值本质和计量方式上的根本不同，从而最终实现对劳动价值论的再推导和新拓展。

一、价值概念共识及其同质基础

从科学哲学的角度看，一个科学概念所依据的前提要么是对人类普遍常识的归纳与总结，要么是对体现真理的具体现象的抽象与升华，除此之外，尚无他法。具体到价值概念来说，就是要找出大众或者说各主要流派的经济学家对价值概念普遍认知的部分，否则肯定会“发生着不同流派的经济学家之间由于相互疏远和越来越失去思想联系的过程” 。

通过对各主流经济学派在价值概念上的共识提炼，可以得到价值的三个基本特征：

基本特征Ⅰ：价值必然是商品中同质的东西。因为只有同质的东西才使商品能够相互比较。

基本特征Ⅱ：价值必然是商品中可测度的东西。因为只有可测度的东西才使商品具有相互交换的比例。

基本特征Ⅲ：价值必然是商品中社会所共同认可的东西。因为只有社会所共同认可的东西才使商品能够在社会范围内进行交换。

劳动价值论坚持认为这种同质的、可测度的和社会所共同认可的东西只能是劳动耗费，效用价值论坚持认为这种同质的、可测度的和社会所共同认可的东西只能是效用或边际效用，二者孰对孰错？抑或各有局限性，理论适用的前提和条件不同？或者还有第三者能够作为同质的、可测度的和社会所共同认可的东西？

科学常识告诉我们，只有同质的东西才能相互比较，或者更简化地说只有相同度量衡的东西才能相互比较和计算。实际上，仅就纯粹物质资料而言，当我们把各种劳动的具体活动形式撇开，人们的生产活动就剩下了一点：它们都是人之体力或脑力在生理学意义上的支出，即人力耗费；同样当我们撇开各种机器设备的具体运转形式，则其耗费只有一种：能量的支出和转换，即自然力耗费。那么人力耗费和自然力耗费是否是同质的或相同度量衡的东西？从格物致知的物理学观点看，衡量力的作用过程和结果是以功来表征的，所谓力的耗费其实是力在做功，同时也是能量的转换或转化过程，人力耗费其实就是人力所做的功，自然力耗费其实就是自然力所做的功。引申到经济学研究中，既然都是功，那么人力所做的功和人力控制、调度和驾驭之下的自然力所做的功，从物质产品形成或改变的结果来看，都是同质的，并具有相同的度量衡，因为在生产路径和加工工艺没有区别的前提下，生产过程中唯一不变的东西只是每件产品形成或改变所必需的功，而无论这种功是人力、畜力还是水力或电力所做的。自然力所做的功可以还原为等量人之体力耗费来计量，或者将人之体力支出表达为功的方式，例如1人·年= x千瓦时。

马克思关于活劳动和物化劳动的理论内涵正在于此。活劳动其实是指人力或人力控制、调度和驾驭之下的自然力所做的功，即不仅包括人力所做的功，还应包括人力控制、调度和驾驭之下的自然力所做的功，“活的力”或“活的能量转换”才能做功；而物化劳动在具体形式上即指劳动工具、机器设备等，是人力或自然力做功的媒介和手段，其本身并不做功。

随之而来的问题是：如果以功来衡量人们为生产纯粹物质产品所产生的人力和自然力耗费，则计量起点以何为界？或者说在某一具体物质产品的全部生产过程中选择哪一时点作为人们核算功凝结的起点？显然我们不可能将凝结起点反推到物质产品的宇宙诞生状态或原子形式，只能从生产该物质产品所需要的、并能够在自然界中获取的各种原材料形态脱离自然界并进入人类社会体系的那一时点起开始计算才具有经济学意义，包括脱离过程中的人力耗费以及人力控制、调度和运用之下的自然力的耗费，例如原料的开采和运输过程；也包括一些必要的前置性人力和自然力耗费，例如原料搜索和勘探过程；而在此之后的物质产品的全部生产加工工序不外乎是功不断凝结、累加与复合的过程。

功的计量起点是可以变化的。随着人们认识自然、改造自然的不断深入，被纳入人类社会体系的自然力的边界不断向外扩展，计量起点也就不断地向前推移。从辩证法的角度看，另一方面，人类社会体系之外的自然力作用，即在人类或认识、或控制、或运用之外的自然力作用也永远存在，且仍然可能产生可以被直接纳入人类社会体系的经济物品，而不必经历人类社会体系内部的生产加工过程，即过程在人类社会体系之外，结果却直接进入人类社会体系，则这类物品对于人类社会来说属于自然物品，如果自然物品是人类社会获得这类物品的主要方式，我们称之为获得性自然物品，其功的计量起点只能是自然界体系与人类社会体系之间的临界点，即只包含将其直接纳入人类社会体系所耗费的少量的人力或自然力。 二、生产进程中的人之脑力、人之体力和自然之力

篇8

在亚当・斯密所说的“明白而单纯的自然的自由制度”中，肯定是没有国家设立、经营企业这样的事情的。可以肯定地说，私人企业就是人类组织经济活动的自然的自由的制度，尽管这个组织的主体未必是个体，而经常是家庭、自然组成的社会组织、或者通过契约形成的社会组织如公司。

即便是近代意义上的国家，即认为自己有权对经济事务进行管理的国家出现之后，也依然如此。这种国家的出现确实带来了一些变化：国家开始设立经营性组织。这方面的典型就是汉代的盐铁专营。当然，真正出现大规模的国有企业，应该是在欧洲。20世纪初开始，西欧出现了好几次国有化浪潮，尤其是第二次世界大战之后，英国、法国进行了大规模的国有化，建立了很多国有企业。美国同样有若干国有企业，包括AMTRAK、田纳西流域管理局、公共广播公司、美国邮政局。

很显然，这类企业是与人们的常识相违背的。不论是在古代中国，还是在近代以来的国家，人们都普遍相信，从事赢利性活动是私人的事情，政府怎可从事这类活动?一个明智的政府应当承认人们在这方面的自由，保护人们在这方面的利益。但是，国有企业是自然的经济体系的一种例外，它只能由国家运用自己的特权创造出来，这需要特殊的理由。在英国，19世纪，一代又一代抱着改良社会愿望的经济学家从经济学、政治学乃至伦理学的角度，论证国家组织经营性事业的必要性、可行性与正当性。

有了令人信服的理由，国家还需要相应的权力。现代国有企业之所以兴起于英国，很可能与英国特殊的宪制有关。自光荣革命之后，英国人逐渐发展出一套相当特殊的学说，国会――准确地说是“国会上下两院加国王”――被看作一个机构。就是说，它的权力是至高无上的，可以制定任何法律，且不受自己以前制定的法律的限制。

这样的国会有在人世间设立任何组织的权能，设立国有企业自然不在话下。当然，国会的这种统治不是意志的统治，而是法律的统治。这正是下的国会区别于非完政的统治者的地方。因此，国会通常为每家国有企业都制定一部专门法案，详尽规定设立这家企业的具体的公共目的、期限、资金来源、公司治理结构、立法机构、公众监督的机制等等。

篇9

【关键词】可持续发展；生态农业经济；策略

前言

我国是一个农业大国，在社会经济发展的过程中，农业的现代化发展是不可忽视的一个问题。目前，可持续发展的战略已经渗透到我国的各个领域之中，农业的可持续发展已经成为必然趋势。在这样的情况下，国家在的发展农业产业的过程中，必须在保障农业经济发展和谐稳定的基础上，通过经验的总结以及生产技术的改进探索出一套适合中国国情的农业发展模式。但是不可否认的是，在实际的建设过程中，我国的农业发展仍旧存在许多问题有待解决。本文首先阐述了生态农业的特征，之后提出了几点生态农业经济的可持续发展进行分析。

1生态农业园的特点

1.1生态农业具有一定的开发性，亦有其局限性

想要保障生态农业持续稳定的发展，首先就要对农业生产技术进行改进，从而更好的为现代化的农业发展奠定基础。但是相对于发达国家，我国的农业生产技术则较为落后，因此，在农业发展的过程中，必须对发达国家的农业发展经验进行借鉴，结合我国的实际情况，为我国生态农业的发展进行指导。同时还要对我国的资源进行最大化的开发和使用。但是需要注意的是，在进行资源开发使用的过程中，一定要注重生态环境的保护，实现人与自然的和谐发展，促进我国生态农业的可持续发展。

1.2提升经济水平、优化产业结构模式

在农业产业发展的过程中，人们对于农业资源开发使用的目的都是为了获得良好的经济效益，从而实现人们经济水平的提升。农业发展的主要模式就是通过自然资源的合理使用，结合农作物的生长规律从而获得经济收益。生态农业正是将这种模式进行发扬，加强对植物生长规律的利用，结合更加先进的生产技术不断提升农业资源的使用效率，使农作物获得更好的生长和发育，在保护生态环境的基础上，促进经济效益的有效提升。在这一过程中，农业生产技术的合理使用至关重要。因此，想要实现生态农业的稳定发展，必须对农业产业生产使用的设备以及工具进行适当的改造，使其能够更好的使用于农业生产活动，并对产业结构进行适当的调整，使生态农业获得更加健康的发展，促进可持续发展战略的贯彻落实。

1.3生态农业经济系统的有机性

生态农业发展强调了多种资源以及生产技术的有机融合，通过有效的协调实现各方面因素的高效配合，实现农业经济系统的高效运行。在生态农业发展的过程中，更加注重农业资源与生产技术的有效结合，以此实现资源的合理配置，在此基础上对产业结构进行优化，从而推动生态农业的良好发展。此外，生态农业的发展还要求在保护环境的前提下，有效的提升农业生产的效率，并使农业生产的质量得到保障。

2发展生态农业的重要意义

现阶段，我国正处于产业转型的重要阶段，因此，发展生态农业不仅能够使可持续发展的战略得到贯彻落实，还能够推动我国特色农业产业的建设，对于我国的经济发展具有重要的意义。生态农业是相对于我国传统农业产业而言的一种新型农业产业模式，是在借鉴国外成功农业发展经验的基础上，结合我国农业的实际发展情况，构建的一套包含先进科学技术以及发展理论的农业产业体系，具有较强的可持续发展能力，极大的推动了我国农业的现代化发展。生态农业的发展不仅能够促进农业资源的合理配置，还能够极大的提升其开发使用的效率，大大减少农业生产活动对生态环境的破坏和影响。生态农业有效的杜绝了资源的不合理使用以及肆意浪费的现象，使得农业资源实现了可再生化，加强了对农业资源的保护力度，为农业经济的可持续发展打下了坚实的基础。除此之外，生态农业在农业生产效率方面也实现了巨大的提升，保障了农业产业持续稳定的发展。生态农业的普及能够提升农业生产劳动的有效性，提高土地资源的使用效率，从而实现农业生产经济效益的提升。同时，生态农业还极大的促进了生态资源的循环使用，实现了生态资源的最大化利用，提升了其经济效益以及社会效益。因此，生态农业的发展是提升我国社会经济水平的重要途径。

3可持续发展视角下的生态农业经济发展

3.1生态农业是农业现代化发展的必然趋势

相对于传统的农业生产，生态农业更加注重生态资源的保护，这正是我国可持续发展战略的重要体现，与此同时，生态农业还极大的提升了农业经济的快速发展。当前阶段，城市化进程的持续推进使得我国传统农业生产的弊端渐渐凸现出来，面对农业产业发展停滞的情况，生态农业的出现为我国农业产业的发展注入了新的活力。首先，针对农业生产活动效率低下的问题，生态农业实现了先进技术的的引进和使用，通过国外发展经验的有效参考结合我国的国情构建了一套适合我国农业发展的农业经济体系，极大的提升了农业生产的效率。针对农业生产破坏生态环境的问题，生态农业强调了人与自然的和谐相处，有效的落实了可持续发展。通过对农业生产方式的改进，生态农业在保护生态环境的基础上实现了农业生产效率的提升。此外，针对现阶段农民生产积极性不高的问题，生态农业极大的提升了农业生产活动的经济效益，可以有效的激发农民的生产积极性。生态农业的适应性更强，可以满足市场对农业产品的多样化需求。同时，生态农业可以与当地的特色产业实现有效的融合，从而实现农业经济的高速发展。生态农业实现了以市场为导向的农业经济体系的构建，推动了农业生产，销售的一体化发展。这样就可以在保护生态环境的同时促进农业经济的良好发展。

3.2生态农业发展是我国农业发展的长期目标

生态农业强调了农业的可持续发展，更加重视对农业资源的合理开发使用，致力于构建兼顾生态环境保护与农业产业发展的经济体系。生态农业的在生产技术的运用方面，实现了传统农业生产技术与先进技术的有效融合，以生态环境的发展规律为依据，构建了一套生态合理以及经济效益较高的农业发展模式，实现了生态环境保护与经济发展的有机结合，是我国农业发展的长期目标。

3.3生态农业发展的思路以及规划

在我国生态农业发展的过程中，要根据我国的实际情况，结合生态环境以及市场经济的发展规律，采用合理的措施实现农业经济与生态环境的协调发展。①在发展思路方面，要以保护生态环境为前提，采取科学合理的措施提示农业生产的技术水平。对农业产业的发展模式进行改善，切实的提高农业生产活动的经济效益。②在农业产业发展规划方面，在整体发展上要采取稳定推进的方式，针对发展中遇到的问题及时采用相应的措施进行改善。③为了更好的适应时展的趋势，可以根据现阶段生态农业发展的实际情况在技术以及政策方面给予支持。

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关键词：市场失灵；医疗服务；政府；治理

一、市场失灵理论

市场失灵理论认为完全竞争的市场结构是资源配置的最佳方式。但在现实经济中，完全竞争的市场结构只是一种理论上的假设，理论上的假设前提条件过于苛刻，现实中不可能全部满足。对于非公共物品而言出现市场垄断和价格扭曲、对于公共物品而言由于信息不对称和外部负效应等因素，从而导致资源配置效率低下，仅仅依靠价格机制来配置资源无法实现效率―帕累托最优时，就出现了市场失灵。

二、医疗服务市场失灵

比照充分竞争的完备的市场所需满足的条件，医疗服务市场失灵是显而易见的。

三、克服市场失灵的基本观点

针对如何克服市场失灵，学术界存在两种基本观点：一种观点是将市场和政府作为可以相互替代的两种制度安排，认为在完备的市场上由市场来配置资源，在不完备的市场上由政府来配置资源，当出现市场失灵时必须由政府取代市场来实现资源配置。这种观点虽然没有完全地、明确地否认市场对配置资源的有效性，但实际上却容易造成走向否认市场而片面夸大政府的极端；另一种观点认为“市场失灵并不是把问题转交给政府去处理的充分条件”，主张通过市场的自我矫正力量和机制来调节市场失灵。公共物品、垄断、外部性、信息不对称等因素是产生市场失灵的主要原因，这些因素在阻碍市场理性化运行的同时，市场也会相应产生维护市场理想化运行的力量，即矫正市场失灵的市场力量。这种力量在一定程度上会提高市场效率，促进经济发展。

美国哥伦比亚大学社会学系教授玛丽・鲁吉在一部比较研究美国、英国和加拿大的医疗卫生体制的文章中，精辟地指出：诸如“国家对市场”、“强国家对弱市场”以及“监管与竞争”这样一些二元对立型概念，已经无法用来分析当代社会组织（包括医疗体制）的复杂性。“市场化”和“反市场化”诊断最大问题恰恰就是在于把市场和国家的关系简化成了这样一种二元对立关系。然而事实上，在正常的市场经济体系中，政府干预的存在是极其自然的，和计划经济体制下完全依靠行政手段干预不同，政府可以通过扮演诸如保险者、购买者、规划者等多种角色来参与市场活动，市场经济体制下政府干预市场的方式主要是参与市场而不是取代市场。

四、我国医疗服务市场失灵的治理

医疗服务市场存在严重失灵，但如果存在市场失灵就抛弃市场让政府接管，这是极不负责任的做法。过度依赖政府干预，往往会陷入“大政府”模式，造成政府管制的“越位”，不仅没有起到提高资源配置效率的作用，反而伤害了市场力量的自我矫正、修复的能力，既造成政府财政的巨大压力，又降低了效率，使政府陷入“出力不讨好”的尴尬境地。

医疗服务市场失灵的一个重要原因是医患双方掌握信息不对称，具体体现在医疗服务过程中就是买卖双方不对称。因此，我们假设如果存在一种制度安排，使得医疗服务市场上买卖双方能够达到或接近某种平衡，那么市场化的医疗服务体系完全可以保持其公益性。基于这样的诊断，我国医疗体制改革的方向不是放弃市场化，而应当是走向“有管理的市场化”。

因此，针对医疗服务市场失灵，在市场配置资源效率低下的情况下，政府干预是必需的，重要的是政府干预市场的具体内容和方式。

1.政府充当保险者，实现全民医疗保障

我国医疗卫生体制改革的核心内容之一就是要建立普遍覆盖的医疗保障体系。推动这一工作的重要性，在于它能够极大地促进并实现医疗卫生公平，实现全民医疗保障。同时，更为现实的是，他还有助于过度医疗问题的解决，更好地解决“看病贵”问题。建立普遍覆盖的医疗保障体系，实现全民医疗保障，使得医疗费用不仅可以在健康人群和患者之间分摊，而且针对每个个体可以在健康和生病不同时段分摊，起到避免患者在某一特定时段承担大部分医疗费用的局面，从而降低患者及家庭负担；同时，实现全民医疗保障，使得保障的组织者成为医疗服务的第三方购买者，这样在医疗服务过程中，医患谈判主体实质上也发生了转嫁，第三方购买者为了维护其自身利益，必然想减少赔付，必然会对医疗行为过程进行必要的监督和审查，对于提供过度医疗服务产生的医疗费用自然不会愿意赔付，第三方购买的介入，医疗服务买卖双方市场力量对比失衡的问题因此迎刃而解。建立普遍覆盖的医疗保障体系，既可以保障公平，使得低收入家庭成员都能看得起病，又能够有效控制过度医疗，抑制医疗费用过快上涨，节约医疗卫生资源，可谓一举两得。