城管车辆管理范文

导语：如何才能写好一篇城管车辆管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为进一步完成煤山区域“交通安全形势持续好转”、“出行环境明显改善”的任务，全面达到煤山区域道路及环境综合整治目标，结合当前实际，特制定如下货运车辆诚信管理制度：

一、工作目标

通过货运车辆诚信管理，实时管控违法违规车辆，全面降低货运车辆违法违规现象，确保矿产品运输车辆运输安全、文明、整洁、有序，力争煤山区域道路“不死人、少伤人”，使道路交通环境明显改善。

二、系统介绍

煤山镇货运车辆管理系统是在结合煤山镇自身特点的基础上开发出来的一套集微信小程序应用、后台管理系统等平台于一体，主要应用于手持移动终端。实现营运大型车辆诚信管理，并实现与政府相关部门的应用系统之间业务数据的信息交换，达到信息共享和协同工作的功能目的，推进城市交通管理达到主动、精确、快速和统一，真正整合优化政府信息资源和政府数据库群，建立覆盖全时段、全范围的城市管理体系和诚信积分体系。

三、管理模式

（一）后台统一审核管理。

1、信息录入。由管理员负责在后台录入车辆及企业信息，包括货运车辆服务企业、所属车队及车辆详细信息，同时赋予车辆初始积分100分。

2、分流定路线。煤山境内货物运行主要需要通过“两个卡点、三条线路”，即青砚岭卡点、白岘卡点和301省道、小槐线、煤槐线。为了减轻省道压力，共制定了22条线路及对应线路可运输的产品，对过卡点的车辆进行分流。

3、黑名单管理。根据货运车辆违法违规情况，将多次违反《煤山区域道路综合整治攻坚战方案》相关管理规定的车辆列入黑名单管理，告知驾驶员及所属车队后对车队负责人进行约谈教育。

（二）移动终端更新实时。

1、现场扣分。由执法人员录入，对卡点和道路上不符合《煤山镇矿产品运输车辆管理办法》的货运车辆进行扣分处理。输入车牌后，对应的车辆信息会在页面上显示，选择扣分项目并附上照片，即可完成扣分，由审核人员审核后扣分生效。

2、过境登记。由卡点执勤人员录入，对过境违法车辆进行信息录入，包括始发地、目的地、驾驶员、手机号、惩罚记录（附照片），并在小程序后台保存数据，针对频繁过境的车辆要求服务企业对该车辆进行申报，对有多次违法行为的过境车辆实行黑名单管理制度。

3、预警信息。短信服务保障积分信息的时效性，执法人员每扣一次分，驾驶员就会收到一条短信，短信内容包括违法时间、地点、扣分条目、分值及剩余积分，当积分小于等于60分时，车辆需要在3日内接受指停教育。同时，小程序会滚动播报需要接受指停教育的车辆以便执法人员及时处理。

4、积分查询。执法人员和审核人员可依据不同分类，对车队、企业、路线、车辆进行筛选查询，及时掌握每个企业和车队的车辆运行信息以及每条路线上的车流量信息，以便及时作出调整和处理。企业、车队及驾驶员可对所属车辆进行积分查询。

四、扣分细则

1、车辆未按规定路线行驶的，扣除车辆诚信积分40分；

2、青砚岭、白岘岭卡点或道路设卡检查车辆时不配合或者冲卡的，扣除车辆诚信积分40分；

3、矿产品运输车辆出场时未开具出厂登记单的，扣除车辆诚信积分40分；

4、车辆超载运输（检查磅单）的，扣除车辆诚信积分30分；

5、矿产品运输车辆运输未报备初级矿产品的（初级矿产品为：石子、石粉、黄泥、紫泥、黄沙、页岩、砂岩等），扣除车辆诚信积分30分；

6、矿产品运输车辆运输过程中抛洒滴漏的（后栏板是否密闭），扣除车辆诚信积分20分；

7、矿产品运输车辆车身栏板高度不符合规定的（车厢栏板高度为1.5米，加槽钢为1.7米)，扣除车辆诚信积分20分；

8、矿产品运输车辆不安装环保篷布的，扣除车辆诚信积分20分；

9、矿产品运输车辆行驶时未密闭的，扣除车辆诚信积分20分；

10、出场登记单信息不全的，扣除车辆诚信积分20分；

11、矿产品运输车辆车身不整洁（车身、轮胎、轮毂、大梁、挡泥板不干净）的，扣除车辆诚信积分20分；

12、矿产品运输车辆在道路上超速行驶的，扣除车辆诚信积分20分；

13、矿产品运输车辆车身反光贴不齐全的，扣除车辆诚信积分10分；

14、矿产品运输车辆号牌污损或放大号不端正、不清晰的，扣除车辆诚信积分10分；

15、矿产品运输车辆车身油漆不完整，有脱落或褪色的，扣除车辆诚信积分10分；

16、矿产品运输车辆违规停放在主要道路两侧，影响交通安全或导致路面污染的，扣除车辆诚信积分10分。

五、加分细则

1、参加交通法律法规测试，加车辆诚信积分10分；

2、参加城管志愿者服务，每参与一次加车辆诚信积分15分；

3、参加并通过交通法律法规测试，加车辆诚信积分40分。

六、附则

1、本制度自下发之日起执行。

2、本制度最终解释权归煤山镇道路综合整治办公室。

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第一条为加强城市环境卫生专用车辆的管理，保证城市道路清扫和垃圾、粪便清运的正常进行，制定本规定。

第二条本规定适用于城市环境卫生专用车辆的管理。

第三条本规定所称城市环境卫生专用车辆，是指城市环境卫生单位用于城市垃圾、粪便清运和道路清扫、冲洗、洒水、除雪以及其它配套使用的车辆。

第四条城市环境卫生专用车辆的使用、保养、维修所需资金，按照国家规定的资金渠道列支，专款专用。资金的数额，应当按照技术经济定额指标核定，流动资金额的核定，按照《国营工商企业流动资金管理暂行办法》执行。

第五条城市环境卫生专用车辆一般应当由市集中管理，大城市可以实行市、区两级分管。

第六条城市环境卫生专用车辆的发展，应当纳入国家和地方专用车辆的发展计划。属于国家和地方计划分配的环境卫生专用车辆，由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府环境卫生行政主管部门按照现行的物资管理渠道，申请平衡安排。

第二章管理机构和职责

第七条国务院建设行政主管部门归口负责全国城市环境卫生专用车辆的管理工作。其主要职责是：

（一）编制全国城市环境卫生专用车辆的发展规划；

（二）起草或制定城市环境卫生专用车辆管理法规、标准；

（三）组织研究、开发、鉴定和推广环境卫生专用车辆系列产品；

（四）组织环境卫生专用车辆的技术引进和消化吸收工作；

（五）归口管理环境卫生专用车辆生产企业的产品质量的标准化工作，办理环境卫生专用车辆的产品生产许可证。

第八条省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门负责本行政区域城市环境卫生专用车辆的管理工作。其主要职责是：

（一）编制本行政区域城市环境卫生专用车辆的发展规划；

（二）根据国家和地方的有关法规、标准制定城市环境卫生专用车辆管理的规章制度、标准（包括环境卫生专用车辆主要总成的报废标准）、安全技术操作规程及技术经济定额；

（三）统一管理本行政区域城市环境卫生专用车辆的技术工作，指导机关、企业、事业单位内部使用的环境卫生车辆的技术工作。

其他城市人民政府环境卫生行政主管部门的职责，由省、自治区人民政府制定。

第九条城市环境卫生专用车辆场（队）具体负责环境卫生专用车辆的运营和日常管理工作。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家和地方的有关法规、规章制度、标准、安全技术操作规程及技术经济定额，制定本场（队）各类工种人员的岗位责任制；

（二）建立和完善城市环境卫生专用车辆的使用、保养、修理及检验、监督、安全、节油、备品备件等各项内部制度，保持车辆的完好状态，完成各项技术经济定额；

（三）编制并组织实施车辆运营计划，负责统计、考核和评比检查工作；

（四）建立车辆的使用、保养、修理档案；

（五）采用先进科技成果，改进机具和工艺，提高车辆保养、修理的机械化水平；

（六）组织开展职工的技术培训、岗位培训工作。

第三章车场设置和车辆配备

第十条城市环境卫生专用车辆场（队）的设置应按照城市规划选择适当位置，减少空驶里程。

第十一条在城市环境卫生专用车辆场（队）内，应当设有车库（停车场）、油库、车辆通道、试车路、汽车胎库、配件库、洗车台、修理车间、办公室及职工福利等设施。寒冷地区应当有暖车库及配套的锅炉房。

城市环境卫生专用车辆场（队）的占地面积根据《城市环境卫生设施设置标准》确定。

第十二条垃圾、粪便清运车辆的配备，可以参照下列因素确定：

（一）垃圾、粪便年平均日产量及高峰期日产量；

（二）垃圾、粪便清运方式；

（三）车辆定额吨位；

（四）单班日清运次数；

（五）车辆完好率。

道路清扫、冲洗、洒水、除雪及其他配套使用的车辆，可根据实际需要配备。

第十三条购置城市环境卫生专用车辆，应当根据技术服务和配件供应的情况，并符合技术先进、经济合理、使用方便、坚固耐用、便于维修的原则。

第十四条城市环境卫生专用车辆场（队）的驾驶员可以按照每辆车一点三至一点六人配备。

第十五条城市环境卫生专用车辆场（队）应当根据所承担的保养、修理任务，配备车辆保养、修理的设备机具。修理工人（含辅助工种）可以按照下列标准配备：

（一）承担全部车辆修理任务的，按照每辆车一点二至二人配备；

（二）不承担车辆大修和三级保养的，按照每辆车零点七至一点三人配备。

第四章车辆的使用、保养、修理和产权转移

第十六条城市环境卫生专用车辆场（队）购置新车后，应当进行一次保养调整，并组织技术人员、驾驶人员、修理人员学习掌握新车的性能及安全技术操作规程，并建立车辆技术档案。

第十七条城市环境卫生专用车辆应当设有明显的专用标志，持城市环境卫生专用车辆场（队）签发的行车路单执行任务。

城市环境卫生专用车辆的运营，应当遵守道路交通管理的有关规定。

第十八条城市环境卫生专用车辆投入使用，必须外观整洁、装备齐全，并符合国家规定的安全技术标准。

第十九条城市环境卫生专用车辆的使用，应当做到定车、定人。任何人不得擅自改变车辆的使用规定。

第二十条城市环境卫生专用车辆场（队）应当建立健全车辆保养和修理质量保证体系。

车辆驾驶人员应当认真执行出车前、行驶途中和收车后的保养检查制度。车辆发生故障后，修理人员应当及时进行修理，检验人员应当认真进行修理检验，并填写检验记录。

第二十一条垃圾、粪便清运车辆与洒水车辆的报废，应当在运营四十万公里以上，或者使用十年以上。

第二十二条城市环境卫生专用车辆的产权转移，应当按照固定资产转移的有关规定执行。原车的附件、工具、档案等应当随车转移。

第五章附则

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摘 要 随着汽车数量的急剧增加，原有的检测站管理方式已不能适应汽车时代的需求，车辆检测站的发展受到很大影响，只有加强财务管理，完善财务制度，才能使检测站高效快捷的服务于大众。

关键词 车辆检测 财务 管理

机动车综合性能检测站主要是对机动车提供的动力性、安全性、环保性进行全面诊断、维修及进行环境和污染测定的综合，负责本地车辆安全技术检验工作。

交通部1990年13号令将在用运输车辆列入技术管理，在道路运输行业内已基本形成定期检测、评定车辆技术状况等级和不定期进行车辆维修质量抽检的运行模式，有效监控了车辆技术状况，车辆的主要技术经济指标值都得到了不同程度的优化，车辆完好率有所提高，小修频率明显下降，百公里燃油消耗量有所下降，千公里维修费用减少，从而使得运输车辆确保技术状况良好，保证运输安全，充分发挥运输车辆技能，降低运行消耗，节约资源，减少环境污染，为实现汽车运输业可持续发展作出了重大贡献。车辆检测诊断技术已转化为道路运输生产力，车辆综合性能检测成为车辆技术管理的重要手段。而当下财务管理方式已经阻碍了检测站的发展，财务管理作为检测工作重要的支柱，有助于提高其社会效益和经济效益。

一、强化财务管理的意识，提高重视程度

目前，大部分检测站忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使管理局限于随意性管理格局之中，财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，车辆检测站在加强财务管理方面遇到了很多阻碍，财务管理受领导的影响过大。提高成本控制意识。首先领导要转变观念，从自身做起切实提高对财务成本管理的重要性，同时加强对职工的思想教育。职工有什么样的思想，就有什么样的行动，思想对成本控制具有决定性作用。有了成本控制意识，才能有效控制成本，就其某种意义上说，成本控制实质是对人思想的控制。在新职工的入场教育培训中，节能降耗等成本控制教育应得到加强和提高。

二、要建立健全的汽车检测各环节的基础工作

由于各种因素的影响，检测站各项基础工作比较落后，当前，必须加强财务会计的各项基础工作，使制度进一步逐步建立和完善。原始记录、凭证、统计资料等基本数据必须完整、准确，能够及时、全面、准确地反映检测活动的全过程和各个方面、各个环节的基本状况。经济信息、市场信息、信息要能准确、及时满足各种决策的需要，劳动定额、资金占用定额、物资消耗定额、费用定额等要健全、合理，能充分利用的资源，最大限度地调动各个方面的积极性。要搞好工序管理、物资管理和环境管理，建立健全现场管理体制，完善现场管理办法，从源头上控制成本费用，提高效率。

三、要有良好的财务成本控制

全员的成本控制是指各部门和全体职工对成本所进行的共同控制。①管理技术部门、财会部门和其他各部门之间，要互通成本控制信息，交流成本控制经验。上下级之间要相互支持，相互配合，形成纵横的成本控制网络，才能达到成本控制的预期效果。②领导是管理经营活动的决策者、组织者，他们对成本控制是否重视，是否得法，直接影响到整体成本控制的效果。因此，领导必须重视成本控制，积极组织和领导全体职工做好成本控制工作。③一般职工的成本控制。每个职工的劳动成果，每项费用支出，最终都要反映到成本之中，因此人人都有成本控制的责任和义务。总之，每个部门、每个职工都要有成本控制的意识，花公家的钱要像花自己的钱那样节省，就能对成本进行较好地控制。全过程的成本控制。

四、强化资金管理，加强财务控制

提高认识，把强化资金管理作为推行现代制度的重要内容，贯彻落实到内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到内部的方方面面，经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为资金的管理做出贡献。

加强对应收账款的管理。对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。①完善应收账管理制度。必须重视应收账款管理制度建设，建立健全应收账款监督、控制等管理体系；对于每项应收账款的发生都有专人负责规划、审查及回收。应收账款的内部监督控制要贯穿事前、事中和事后全过程，严格应收账款发生的程序，避免产生过多的经营风险。②财会部门要随时监控应收账款的变动状况，及时向决策层传递应收账款的动态信息，出具应收账款账龄分析表；财会部门要定期会同业务部门对应收账款的对方单位定时发送询证函，核实应收账款的真实性、完整性并确保诉讼的时效性。③结合指标考核，建立应收账款的业绩考核体系。在季度内凡达不到指标要求的一律按其差率暂停发放销售人员奖金。

伴随着我国机动车市场的不断扩大，走上健康的发展道路，就必须加强对各检测站的监管力度，减轻机动车主的经济负担，有利于保证机动车的运营安全，减少交通安全事故发生。车辆检测站在政府的监管下，提高内部控制系统的综合性，提高会计信息质量的真实性，杜绝舞弊，有效发挥其社会效益和经济效益，促进我国的经济建设向前飞速发展。

参考文献：

1]臧根福.关于上海百联汽车财务战略的思考.汽车与配件.2007(50).

[2]黄恒霄.高速公路投资运营企业财务风险及防范初探.交通财会.2010(1).

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1.1车辆的配置不合理导致运输成本加大

车辆作为生产运输工具，拥有庞大的种类体系和不同的适应方向。因此，在选择运输工具时，要根据自身的实际情况选择适当的车辆进行运输生产。不应为了节约成本，选购不合适自身企业发展的车辆，这种情况会导致车辆的过度使用或不合理闲置，导致对运输成本的增加或浪费。甚至在对车辆进行运行配置时，让过度耗损的车辆继续上路，导致驾驶员的安全得不到保障，以至于严重的威胁运输安全。这些都会使运输成本增加。

1.2车辆耗损和维修费用导致运输成本加大

车辆的耗损是车辆上路之后就开始的一种必然的机械使用的过程，而车辆的耗损在与车辆使用时间、行驶公里数有关系之外，还与车辆的维护力度有很大的关系。车辆的维护措施完善，对车辆的损耗也会相应的减少，使车辆在上路时保证良好的状态，减少车辆在路上导致的抛锚、熄火等故障的出现。而车辆的状况不佳会导致车辆的维修率加大。频繁的维修产生大量的维修费用和误工费用，这些费用最后都会折算到运输成本里，成为运输成本的一部分。导致运输成本的增加。因此，车辆技术管理，对减少车辆维修率，保证车辆的上路时间有很大的作用。

1.3能源油耗等费用对运输成本的影响

车辆的运行状况在影响车辆的安全系数以外，对车辆所需油耗和所产生的排放废物都有着密切的关系。一台车辆如果没有经过合理的技术管理，就会导致车辆的使用时间越长，使用寿命越短，对能源油耗的消耗量越大，排放废物越多的问题。石油能源作为不可再生资源，且由于开采量大的原因，价格一直居高不下且具有逐年上升的趋势。这种情况就意味着油耗作为运输成本的一大组成部分，会给运输成本带来巨大的变化。

2.如何通过技术管理减轻运输成本压力

2.1选择合理的车辆配置进行运输工作

车辆技术管理的第一步，就是要通过对车辆进行合理配置来达到运输状况最优、成本最低的目的。运输状况最优就是保证每台上路车辆都经过检测，能够保证上路时的行车安全和运输速度，成本最低就是保证车辆在进行运输时，所产生的消耗和其它的运输成本都是最低的。确保单次运输成本的最小化，以便于保证经济效益对大化的目的。通过对有故障需要检修的车辆进行停运维修，将车况良好的车辆进行排班作业，在保证运输的同时，使车辆能够定期进行检查和维修，保证每台上路车辆的状态，使驾驶员和运输的安全有所保证。对无法进行维修或超出使用期限的车辆进行更新和报废，将所有车辆通过“择优选配、定期检测、高效维护、适时更新”这一原则合理的管理起来，达到在降低成本的同时，实现经济效益的保证和增长。

2.2加大车辆的维护力度，减少车辆的维修次数。

车辆的损耗是不可避免的。但是通过合理的维护措施则可以使车辆的损耗减慢，减少车辆的维修次数，延长车辆的使用寿命。车辆要严格按照规定的间隔里程，到指定的修理厂进行车辆的维护。通过实施严格的车辆技术管理制度，可以有效的改善车辆的机件损耗，减少车辆大修的次数。通过加强车辆技术管理，对于车辆的易损件经常更换，保证易损件的运行良好，并通过严格的记录，将车辆更换配件实施维修进行详细的登记。确保车辆的维修和维护信息得到很好的保存。为车辆的维修维护提供有理数据。

2.3通过强化技术管理，减少能耗所带来的成本压力

通过强化车辆技术管理，使车辆保持在最佳状态，既可以延长车辆的使用寿命，确保车辆的使用价值。同时，也减少对车辆的油耗和废物排出量有着重要的意义。车辆的油耗会因为车辆发动机的使用年限而增加，因此，在车辆发动机中添加油就是有效的方法之一。油的作用就是减少发动机因在使用中产生的损耗。从而延长汽车发动机的使用寿命。针对汽车各个不同的配件，合理的使用不同的剂。将汽车配件的耗损率降到最低。对减少运输成本有着重要的意义。

3.结语

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一、根据企业实际情况，由领导决策，统一思想

要按照2003版IS010012标准建立测量管理体系，开展体系认证，或实施标准的转换。首先根据企业实际情况，由企业的领导统一思想，作出决策，关键是要明确贯标的目的及其必要性和可行性，尤其是最高管理者必须认清测量管理体系的作用和目的，通过建立测量管理体系，可以促进企业强化技术基础，完善质量体系，提高产品质量，增强市场竞争能力，使企业得到更快更好的发展。因此，首先须明确目标和方向，企业可以根据实际情况，明确贯彻标准的时间表和具体要求。对体系的重要内容和建立原则提出计划任务书论证报告，以证明体系符合标准要求，并作为体系建立和运行的依据。根据计划任务书和论证报告制定体系文件-----计量管理手册和程序文件。

二、培训审核员

内审员是企业进行贯标工作的骨干力量，由于2003版标准在标准思路及结构内容上都有了很大的变化，尤其是以八项质量管理原则作为指导思想，采用过程方法来建立和管理体系，以过程模式建立新的体系结构，这涉及到思想认识要提高、思想观念要转换等问题。要建立体系，则必须培训贯标的骨干人员，抓好培训工作，保证培训质量和效果，通过培训要真正掌握2003版ISOl0012标准的深刻内涵及其对体系的要求、审核的技巧方法，确保参加贯标的骨干人员取得内审员资格证书，为建立测量管理体系或标准转换做好准备。

三、建立健全贯标或标准转换的工作班子

2003版标准十分强调“领导作用”，所以开展贯标工作或对已通过认证／注册的企业实施标准转换，均首先要成立相应的领导和工作班子。应成立最高管理者为组长的贯标或转换工作小组，具体负责体系的建立、组织实施工作。能否建立这一工作班子是贯标的关键，有了工作班子就有了贯标的基础，就有了成功的把握。同时，必须强化计量主管部门的核心作用，企业应当设立专门的计量管理机构来实施管理，有时计量部门也可以与其他部门，如质管部门合并设置，但必须有专门的人员进行管理。

四、制定贯标或标准转换的实施计划

应结合企业的实际情况制定具体的实施计划。实施计划的内容一般可包括六个方面的内容，即：

1、培训；

2、进行测量管理体系的策划；

3、编制或编写修改完善体系文件；

4、试运行；

5、开展审核与管理评审；

6、申请确认审核或复评换证。

计划应提出具体的进度安排、具体的责任部门分工情况、任务落实的部门或人员、监督执行的部门等等，计划要经最高管理者批准，然后进行实施。

通常作为一个新的使用者，即初次开展贯标工作的企业，一般要求体系文件批准后有3--4个月的试运行期，要具体有体系运行充分的客观证据，加上标准的学习文件的编制、培训、实施，全体员工思想观念的转变等等，通常大约需要6个月的时间。

五、组织培训

组织培训是建立测量管理体系，实施标准的重要内容，是能否按IS010012标准建立体系的关键和基础。培训是针对全体员工进行的，可以分为两个层次进行：

1、管理层：即计量职能部门和贯标的骨干队伍(内审员、各个体系覆盖部门的主要领导等)，这是培训的重点，要使他们能真正吃透标准，识别新标准的变化，并能自如的应用和不断改进完善，达到了这种效果，培训工作就是成功的。

2、执行层：即具体从事实施和操作的人员，如一般管理人员、车间测试人员、检验人员，他们最主要的是要理解和掌握本职工作的要求和程序，能严格按文件规定要求进行操作，加强全员的参与意识，加强计量意识，加强对测量过程的控制就足够了。培训工作必须加强计划性、针对性和有效性，注重效果，做好记录，培训工作做好了，就为贯标工作打下了一个坚实的基础。

六、建立正规计量体系，迎接审核

完成培训工作之后，工作重点就是建立一个正规的计量体系。在建立一个正规的计量体系工作中，应该注意四个方面的问题：

1、必须具有完整的计量体系文件；

2、文件控制、文件更改应符合标准的要求；

3、实际活动与书面文件或非书面承诺应一致；

4、必要的运作情况应有可以追溯的记录。

评审的内容主要包括三个方面

①计量活动及其结果是否符合规范要求；

②各项规定是否得到有效贯彻；

③实施结果是否满足生产经营对计量的要求。

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关键词：车辆检测；制度化；财务管理；检测环节

我国对各类车辆进行检测诊断的这门技术已经转化为了相应的道路运输的生产能力，检测技术高，运输能力相应也会提高，两者之间是相辅相成的互助关系，关系日益密切，车辆综合性能的检测已经成为车辆各项技术管理的一种尤为重要的管理手段。然而当下我们很多检测站以及检测机构的已有的落后的财务管理方式早已经大大地阻碍了我们检测站自身的长足发展，财务管理工作作为检测工作一种重要的支撑，对检测工作进行良好的财务成本管理，有利于提高它的社会效益以及经济效益，我们检测站可以从以下几方面着手：

一、加强检测站制度化建设

在已经制定的并且已经实施开来的各项相关规章制度的这一基础之上，依照我们检测站上级领导的统一安排布置来详细制定检测站各个站室的具体目标责任制的管理办法，针对站室全年度的工作我们要实施目标管理与考核办法；我们要在建立健全与不断完善相关财务管理制度以及各项工作岗位责任制度的具体过程当中，我们要学会牢牢把握好检测站各个站室的管理职能、重点在于要向站室的工作人员详细宣传不断强化制度理财的重要性，我们要确定站室的人员岗位职责的各种细化权限、工作细化分工以及工作纪律要求，要悬挂起站室工作人员的工作职责的牌匾，切切实实促使我们检测站工作人员要时刻增强大力做好各项工作的紧迫感与责任感，要真正地做到：工作中有目标、行为时有准则、办事中有规范、管理时有制度。努力践行科学发展观，建立起“学习型”站室。能否建设起一只具有高素质以及高水平的员工队伍这是能否从根源上搞好财务成本管的一个重要前提性基础保证。所以我们广大检测站财务相关部门不仅仅要全面践行自己科学的发展观，要大兴学习的风气，要时刻学会有计划、有安排、有重点地把学习培训搞好，同时而且要积极踊跃地参加上级领导组织召开的各种相关会计培训，要不断努力加强自身理论知识的更新，而且要时刻优化自己头脑中的知识机构理论体系；要在预算、决算的管理工作过程当中，不断地向现代化建设的实践进行学习，在实践的过程当中我们要不断总结以往的经验教训，要建立起一整套行之有效并且适合我们检测站管理部门来进行执行的财务预算管理的制度，在我们的工作当中要将各种制度不断完善；我们检测站员工要时刻保持一种阳光乐观的服务心态，要耐心地为广大群众做好服务工作，要使我们的学习过程变成一种不断培养自身优良道德品质的过程，我们要自觉践行社会主义的荣辱观，加强六是六非的教育，要加强思想道德与品行修养的教育，讲操守，重品行，时刻保持一种健康乐观的生活情趣以及高尚的道德精神追求，时刻保持站室良好的精神风貌，在我们日常的各项工作过程中，我们要积极向上，秉公用权，依法进行理财，要把我们的检测站努力建设成为一个学习型的站室。要提高站室的成本控制意识，首先我们的领导要转变自身观念，要从自我做起，切实改善对财务成本管理工作的重要性，与此同时要不断加强对检测站职工的思想道德教育。

二、加强日常财务管理工作

在我们日常的财务管理工作的过程当中，我们一是要始终全面抓财务的基础工作的相关规范建设，要着重强调提高会计的基础工作的技术与服务的质量，在检测站会计的核算与会计的监督工作当上要做到能够始终举一反三，对于那些以前发生过的会计技术方面的差错要进行认真适时地整改调账，只有这样才能够使我们的财务的基础规范工作的质量有质的而不是量的改善。二是要不断悉心吸取以前的经验与教训，在大力做好会计的核算与会计的监督工作上着重下大功夫，要认真进行财务的核算，合理进行归集收入以及成本支出的费用，要妥善进行账务处理。

三、加强成本核算管理

检测站要对那些相关生产的成本、建设的成本、材料以及物耗等相应地加强管理以及考核，要建立起规范的账本以及领发的手续，要从一事一物、一点一滴等小处、细处开始抓起，要大力提倡修旧利废，厉行节约。在行政管理上要从办公经费以及招待相关费用中挤牙膏，从固定资产管理当中找出准确无误的漏洞，树立起节约也就是创收的正确思想。检测站工作人员要继续保持并大力发扬那种勤俭的优良传统，尽全力降低各方面消耗，自觉主动履行检测站的各项节约倡议。生产上要积极主动修旧利废，要最大限度的自己亲自动手完成各项技改与设备维护，从而大力减少资金的支出。

四、要建立健全的汽车检测各环节的基础工作

我国现阶段由于存在着各种复杂因素的不利影响，检测站的各种基础性工作一直处于比较落后的境地，现在，检测站内部必须要不断加强财务会计各项基础性工作建设，使以前落后的企业制度能够很快并且进一步得到逐步建立以及完善。各种原始记录、凭证以及统计资料等等基本性的数据必须要时刻保持完整、准确，要能够及时、全面、准确地对检测相关活动的各个方面以及各个环节的基本状况进行反应。各类经济信息与市场信息要能够准确并且及时地满足我们检测站各种决策的现实需要，劳动、资金占用、物资消耗以及费用定额等等要能够达到健全和合理。站内要时刻搞好工序的管理、物资的管理以及环境的管理，要建立健全现场的管理体制与机制，不断完善现场的管理办法，要从源头上大力控制成本的费用，从而提高工作办事效率。

参考文献：

[1] 黄恒霄.高速公路投资运营企业财务风险及防范初探[J].交通财会，2010（1）.

[2] 董世敏.论网络时空的财务管理创新[J].中国会计电算化，2001（6）.

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关键词：车辆技术管理 降本增效

车辆技术管理工作是一个系统性、专业性很强的工作，其目的在于为运输生产提供安全、优质、高效、低耗、及时的运输力，保证车辆运行安全，确保车辆在使用中的良性循环，以获得最佳的经济效益、社会效益和环境效益。随着市场经济的发展，道路运输的发展空间大大提高，但是有些道路运输企业轻视车辆技术管理工作，只注重眼前的营运收入，轻视运输成本控制，注重新型车辆的使用，轻视车辆维修技术人员的培养，这些传统的运输组织方式和管理方法必须从根本上加以改变。

一、车辆技术管理意义

车辆技术管理是降低运输成本的重要途径。在道路运输运输成本中，运行材料的消耗占很大比重，车辆运行消耗费用占运输成本40%左右，其中燃料费在运输成本中约占25%～30%，材料的消耗费用占运输成本1%～3%，轮胎消耗约占10%～15%。车辆技术管理工作在降低燃润料、轮胎等运输材料费成本等方面有着重要的作用，不容忽视。

（一）车辆的性能及使用是影响燃料消耗的两大因素。车辆的技术状况是节油的技术基础，只有在良好的技术状况下，才能充分发挥车辆的燃料经济性。因此，在使用中应特别重视汽车技术状况的检查与维护，使其处于良好技术状态状态。提高管理水平是节约燃油的根本，无论是节能方针、政策的贯彻，还是节油技术、设备的改进和节油方法的落实，最终都要通过驾驶和改善管理工作来实现。

（二）合理使用材料，可以降低材料本身的消耗，而且还可以提高机件的条件，减少摩擦和磨损，从而减少功率消耗，降低燃料消耗，延长机件使用寿命。

（三合理使用轮胎，提高轮胎的使用寿命，对降低运输成本具有重要意义，保持轮胎良好的技术状况对确保行车安全，降低行驶阻力，减少油耗也有较大的影响，应加强轮胎的管理，建立轮胎技术记录卡片，考核轮胎实际行驶里程和使用情况。

二、汽车维修技术管理工作不容忽视

我国交通部所颁布的《汽车运输业车辆技术管理规定》中规定“车辆维护应贯彻预防为主，强制维护的原则”及“车辆修理应贯彻视情修理的原则”。 所谓“视情修理”就是根据车辆检测诊断和技术鉴定的结果，视情按不同作业范围和深度进行的修理。其目的在于防止拖延修理造成车况恶化，又防止提前修理造成浪费。为此，运输企业应积极创造车辆检测诊断和技术鉴定的条件。

在车辆维护和修理过程中，要严格执行维修标准，把好检验质量关，提高汽车的维修质量；同时，要不断地提高维修人员的技术水平。维修质量好，车辆的技术状况好，这样不仅可以降低燃料的消耗，还可以减少汽车在使用过程中的维修时间，减少维修费用。

三、加强车辆技术管理工作应取的措施

车辆技术管理工作是一项长期的不容忽视的工作，是道路运输企业深化管理，降本增效的重要途径。

（一）建立激励机制。车辆技术管理工作要严格而规范，实行一车一档的定额管理标准台帐，驾驶员行驶里程与用油指标挂钩，燃油实行百公里油耗定额管理，轮胎按规定的里程使用，节超奖罚分明，公开透明。车辆定期维护保养，人为造成的机械事故按规定处罚。

（二）加强成本核算。车辆技术管理是对运输车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、合理改造、适时更新和报废的全过程综合性管理。要真正做到择优选配，适时更新和报废必须建立在基础资料的完善上。不但要按常规做好车辆技术档案一车一档，另外还可以建立综合性的车辆技术状况台帐，及时反映各车及总成的维修情况、维护频率，便于分析各车型、总成的使用寿命，合理编排车辆的各级维护计划，做到既不提前维护而造成工时材料浪费，又不延误维护使车辆带病行驶，反而造成维修成本增加。

（三）加强安全例检。车辆的例检也是车辆各级维护的补充，是车辆技术管理工作的一部分。在车辆的各级维护之间的时间间隔里，车辆各安全部件的连接，像横直拉杆球头、传动轴连接螺丝等会产生松动，如不及时进行检查调整，将会引发交通事故。由此，整个安全例检工作的重点应放在车辆进站及回场的检查上，让例检人员有充足的时间对汽车的方向、制动、传动、悬架、灯光信号等安全部件进行仔细检查，这不但减轻例检人员对车辆出站检查的压力，一旦发现会影响出车的问题，还可提前作好准备，及时调整车辆。

（四）完善管理制度。加强对节油的管理，收集和记录汽车燃料消耗的原始数据，进行统计分析，制定出切实可行的节油制度，并组织实施；同时把好维修配件品质关，建立完善的维修配件进出渠道和台帐管理制度；对报修的车辆要求车辆检验员故障诊断准确，维修技术人员准确确定配件是否更换，汽车维修工准确排除故障，减少返工，节约维修过程用料等成本，将维修的各项成本费用控制指标和责任落实到车间、班组、人和车辆。

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关键词：车辆技术管理 运输降本增效

中图分类号F406文献标识码： A 文章编号：

1 、降低运输成本的重要措施就是车辆技术管理在道路运输企业运输成本中，占最大比重的是运行材料（材料、燃油、轮胎）的消耗，在费税改革实行后，在汽车运输成本中汽车运行消耗费用占40%左右，其中25%～30%约为燃料费， 10%～15%约为轮胎消耗，1%～3%约为材料的消耗费用。车辆技术管理工作在运输材料费成本轮胎、燃润料等方面降低具有非常重要的作用，必须重视。

1.1材料合理使用，不仅可以使材料本身的消耗降低，而且还可以使机件的条件提高，减少磨损和摩擦，从而降低功率消耗，减少燃料消耗，延长了机件的使用寿命。

1.2影响燃料消耗的两大因素是汽车的使用和汽车的性能。节油的技术基础是汽车的技术状况，只有在技术状况良好的情况下，才能使汽车的燃料经济性充分发挥。所以，在使用中应特别重视调整与检查汽车技术状况，使其保持最佳状态。 节约燃油的根本就是加强企业管理，使管理水平提高。不管是节能政策、方针的贯彻，还是节油方法的落实和节油设备、技术的改进，最终都要通过改善管理工作和驾驶来实现。 1.3在汽车运输企业技术管理中还有一个非常重要的部分就是轮胎的管理工作。轮胎合理使用，可以提高轮胎的使用寿命，对运输成本降低具有非常重要的意义。另外，轮胎的技术状况保持良好对确保行车安全，减少油耗，降低行驶阻力也有较大的影响。运输企业必须配备专业的轮胎管理技术人员，管理轮胎的全面工作；建立轮胎技术记录卡片，对轮胎使用情况和实际行驶里程进行考核。

2 、汽车维修技术管理工作的重要意义

《汽车运输业车辆技术管理规定》中规定“车辆维护应贯彻预防为主，强制维护的原则”及“车辆修理应贯彻视情修理的原则”。 所说的“视情修理”就是按照车辆技术鉴定和检测诊断的结果，根据情况按不同作业深度和范围进行的修理。其目的在于避免拖延修理导致车况恶化，又避免提前修理产生浪费。所以，运输企业应积极创造车辆技术鉴定和检测诊断的条件。

在车辆修理和维护过程中，维修标准要严格执行，严格把好检验质量关，使汽车的维修质量提高；另外，对维修人员的技术水平要不断地提高。维修质量好，保持车辆良好的技术状况，这样不单单可以使燃料的消耗降低，还可以使汽车在使用过程中减少维修时间，降低维修费用。

3、车辆技术管理工作落实的具体办法

3.1实行成本控制，完善经营管理制度。对节油加强管理，对汽车燃料消耗的原始数据进行收集和记录，然后进行分析统计，制定出切合实际的节油制度，并组织实施；另外维修配件品质关要把好，建立完善的台帐管理制度和维修配件进出渠道；要求车辆检验员对报修的车辆故障诊断准确，配件是否需要更换是维修技术人员必须准确确定的工作，汽车维修工对故障要准确排除，节约维修过程用料，减少返工等成本，将维修的各项成本费用控制责任和指标落实到人、车辆、班组、车间。

3.2激励机制的建立。要严格规范车辆技术管理工作，实施一车一档的定额管理标准台帐，用油指标与驾驶员行驶里程挂钩，实行定额管理燃油百公里油耗，根据规定的里程使用轮胎，节超奖罚分明，透明公开。定期保养维护车辆，按规定处罚人为造成的机械事故。

3.3不放松安全例检。对车辆各级维护进行补充的方式就是车辆的例检，属于车辆技术管理工作的一部分。在间隔的车辆各级维护之间的时间里，车辆各安全部件的连接，像传动轴连接螺丝、横直拉杆球头等会出现松动，如检查调整不及时，无疑会引发交通事故。所以，车辆进站及回场的检查上是整个安全例检工作的重点，让例检人员有充足的时间仔细检查汽车的传动、悬架、方向、制动、灯光信号等安全部件，这不但使例检人员检查车辆出站的压力减轻，一旦发现对出车产生影响的情况，还可作好提前准备，对车辆进行及时调整。

3.4加强成本核算，建立健全各种台帐。车辆技术管理就是通过对运输车辆实行适时更新和报废、正确使用、择优选配、定期检测、视情修理、强制维护、合理改造的全过程综合性管理。要做到真正的适时更新和报废、择优选配必须建立在具有完善的基础资料上。不仅仅要根据常规开展好车辆技术档案一车一档，同时还可以根据车辆技术状况建立综合性的台帐，及时对总成及各车的维护频率、维修情况进行反映，利于分析总成、各车型的使用寿命，利于对车辆的各级维护计划进行合理编排，做到既不提前维护而浪费工时材料，又不延误维护使用车辆出现带病行驶，反而增加维修成本。

3.5驾驶员的操作技术水平要提高。进行各种培训，使驾驶员的节能意识提高，改变不良的操作习惯。积极推广节油经验，要让每个驾驶员养成正确驾驶和使用车辆的习惯，如不踩急刹车、缓启动，练就过硬的“脚下功夫”。做到“中速运行、减速提前、避免刹车、停车熄火”，每天都认真保养车辆，及时发现问题并排除，保证车辆在最佳的节能状态下运行。

3.6车辆的一级维护要重视。眼下汽运企业不重视车辆的一级维护，认为是可有可无的，普遍重视车辆的二级维护，这是由于运管部门抓得较紧。孰不知，一级维护是补充二级维护，车辆运行在一个二级维护周期内，不可能不磨损各机构连接件，随着增加行驶里程，可能会使有些零部件松脱，部位产生漏油和缺油，使汽车的操纵安全受到影响，因此说，定期开展一级维护是一些必做的工作。 道路运输企业管理的主题就是降本增效，使企业的竞争力提高。通过实践证明，在降低运输成本过程中车辆技术管理尤为重要，只有车辆技术管理工作的水平提高了才能保证道路运输企业的可持续发展。

参考文献：

[1] 吴再加.车辆技术管理对综合成本的影响[J].交通企业管理.2009年第1期.

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一、项目教学法与传统教学方法的区别

项目教学法在培养关键能力方面有一定的独到之处，在培养学生专业能力的基础上，培养学生的创新能力、方法能力、社会能力等关键能力，全面培养学生的综合职业能力。它是以激励学生主动思考、主动参与、主动探索、主动创造为基本特征，以促进学生整体素质全面发展的一种教学形式。现代教育理论认为，学生的学习过程是构建自己认知结构的过程，学生不是外部刺激的被动接受者和知识的灌输对象，而是刺激信息加工的主体，知识意义的主动建构者；教师不应只是知识的传授者、灌输者，而应当是学生主动建构意义的帮助者、促进者。

传统的课堂教学教育重视教师的讲授，轻视学生的探索与创新；重视学习的结果，轻视学习的过程；忽视学生主动、积极的思维参与。学生在课堂上只是作为被动的认知体而存在，教师在课堂上得不到学生的积极回应，师生间缺乏必要的交流。使学生缺乏主体意识和主体精神，缺乏创造性和自信心。课堂教学中的这些问题与传统的教学以言传口授的教学方式直接相关，要改变学生作为被动的认知体的处境，需要对课堂教学方法进行改革。互动式教学就是对以教师为中心、以传授灌输为主要特征的教学模式的改革，在教学中实现师生间、学生间的互相交流与合作，激发学生的创造潜能，使学生成为真正积极的学习者。

二、项目教学法在专业教学中的实施

中等职业技术教育的培养目标是为生产一线培养技术应用型人才。这要求我们的学生不仅需要有一定的基础理论知识，还需要有较强的实际动手技能。车辆运用与管理课程是一门实践性很强的课程，其中，有关规章制度、安全生产与事故的调查处理等教学内容如果按照传统的言传口授教学方式组织教学，学生往往感到枯燥无味，而项目教学的一个最重要的特征就是将学生作为课堂的主体，将枯燥的理论知识的讲授变为交流式的谈话、探讨和总结。

以笔者讲授车辆运用与管理课程中关于车辆行车事故的调查与处理这一项目的教学内容为例。

1.第一步：确定项目任务

教师首先要根据项目涵盖的学科知识和涉及到的专业知识，确定项目的学习目标及学习任务详细编写《项目任务书》，将教学内容的知识点项目化，使之成为学生可操作的工作内容。简要介绍车辆行车事故的类型、调查处理的方式、调查内容及事故责任的判定。

2.第二步：布置项目

任课教师对全班同学进行分组，也可根据实验实习条件将学生分为6～8人一组。分发《项目任务书》，讲解任务要求，使各小组明确任务。每组成员可以推选一名组长（也可称为工长），具体负责任务的计划制定、组织与实施，并负责与教师的沟通与交流，解决工作中遇到的难题。本人用幻灯片模拟展示以下两个案例并提出思考问题：（1）案例一：2009年5月4日，乌鲁木齐铁路局担当的T70次（乌鲁木齐—北京）旅客列车哈密站开车30分钟后，机车后5位车二位轴热轴报警，乘务员盲目带车，到柳园站轴温已达122℃，造成甩车事故。（2）案例二：2010年9月24日，乌鲁木齐车辆段担当的N945次（哈密—乌西）旅客列车发电车3号机组着火，造成发电车损坏，中断行车3小时33分。起火原因系高压油管接头泄漏，柴油喷到高温排气管上起火。针对以上案例，笔者提出以下几个问题：以上两起事故属于哪一级事故？作为一名随车列检员，遇到这种情况应如何处置？如何根据现场情况进行事故调查分清责任？从事故中可以总结出哪些经验教训？

3.第三步：拟定工作计划和方案

组织各小组讨论发言，由于学生水平参差不齐，所以分组时应注意合理搭配，以便使学生取长补短，培养学生的团队合作精神。分组讨论时要求每个学生简要说明自己对案例所作的分析及对问题的见解，供小组评论、切磋、反驳和补充。教师在学生讨论过程中要适时点拨，结合相关的原理和理论进行指导，并且要鼓励学生发表不同的意见，展开生动而激烈的讨论，激发学生的学习兴趣，深化对问题的理解。学生分组讨论结束后，每个小组派出代表阐述本组的观点和结论。各小组拟定详细的工作计划，编写《项目工作计划》，每个小组成员都要有具体的分工，明确各自的任务。工作计划和方案拟定好之后，各小组进行评议，然后进行改进和优化，最终确定工作计划和方案。

4.第四步：项目实施

各组组长组织组员对工作计划进行分工，明确每人的任务，强调工作要求。学生通过查阅、筛选、整理资料，进行任务的设计和验证，解构项目，不断提出问题，小组讨论，在实训基地进行实际操作等环节，完成任务。计划书中对每一步的工作都要有详细的记录，以显示项目进展情况，便于教师随时检查、指导。在这一环节教师要加强课堂的控制，使学习高效有序进行。

5.第五步：项目评价

教师对各组项目的完成情况进行检查，对各组学习工作情况作出客观的评价，以激发学生的竞争意识和进取心。通过项目成果汇报，小组自我评价，组间评价，教师点评，共同总结等方式进行项目的总体评价。将评价结果以分数的形式体现在评价表上。教师点评应当是案例教学的阶段，是画龙点睛之笔。教师应对各种具有代表性的观点做出现场评价，指出优缺点，讲述案例中容易出错的难点并解答学生的疑问。点评时应注意不要把案例归结成一个结论，要注意培养学生的发散性思维。

6.第六步：布置课后作业

完成两例行车事故概况表（安监报—1）和行车事故处理报告（安监报—2）。

采用项目教学法，使学生在完成每个项目的过程，既是学习过程又是工作过程。通过这种方式的学习，学生必然能够真正理解理论知识，又能掌握操作技能，加强对所学知识在实践中的应用，培养学生的口头表达能力和创新能力，提高课堂教学效果。项目教学法，改变了传统教学方法中的以教师为主体的局面，变学生的被动学习为主动的探究性学习。教师在整个教学活动中只起一个指导和辅助的作用。它能最大程度地调动学生学习的主动性、参与性，使其自主学习，独立思考，团结协作，发挥想象力和创造力，有效地锻炼和提高了学生的专业能力、方法能力和社会能力，达到培养高素质技能人才的目标。

三、实施项目教学的几点要求

1.对教师的要求

教师必须吃透教材，精心备课。教师不仅要清楚教材中的概念原理，而且要了解知识之间的内在联系，即知识结构体系。其次，教师要善于活跃课堂气氛。可以通过巧设疑问来调动学生主动思维，或者适时讲一些与课程内容相关的轶事趣闻，以调动学生的积极性，驱散疲劳感。再次，教师应注重案例素材的积累。项目教学法不仅要求教师有广博的知识，而且要具有丰富的专业实践经验，这就要求教师在钻研理论的同时还要走向社会，参与专业实践，在实践中充实自我，并通过实践使专业理论更加感性和具体，获得丰富的案例素材。这样，教师对于适合课堂教学的案例才能做到信手拈来，游刃有余。最后，要求教师掌握现代化的教学手段，能够利用计算机制作多媒体课件。

2.对教学手段的要求

项目教学法的开展不仅仅是教师和学生之间的口头交流，要想达到理想的效果还需借助必要的教学手段。对于课程内容中结构复杂的工作原理图和操作流程图，仅靠教师在黑板上画，既费时，又不易画好，因此，有必要采用现代化的教学手段以达到较好的效果。当教学中涉及这些内容时，就可利用多媒体课件或实物投影仪进行教学。采用将现代化的教学手段与传统教学手段相结合的办法，可以帮助学生充分理解，再结合互动式教学，教学效果会大大增强。

3.对教材的要求

铁道车辆专业是铁路的特有专业，专业课程教学与现场密切相连。随着铁路的5次大提速，大量的新技术、新材料、新工艺应用于铁道车辆的生产和检修。而教材出版周期长，教材内容陈旧，实践性教材的缺乏成为教材建设面临的主要问题。因此，要尽快开发出图文并茂的教材，能够直接反映现场的生产实际，做到实践性教学中的实习、演练内容完整，标准统一，同时体现高职教育的特点，有较强的针对性。

4.对实习、实训基地的要求

高等职业技术教育的特点是实践性强，离开实践性教学环节就无法达到培养学生动手能力的要求。因此，学校一方面要加大对实验室建设的投入，另一方面要争取企业对教学工作的支持。近几年来，我们充分利用铁道部专业教学委员会的专业教学评估和教育部教学水平评估两次机会，购买了大量的实验设备和教学模型，包括车辆柴油发电机组、客车空调机组、转8A型转向架、K2、K4转向架模型、地铁车辆模型的实验、实训设备等。这些设备与生产实际运用的设备外形结构、内部构件和工作原理几乎完全相同，结合这些设备进行教学可以使课堂教学更加形象，便于学生的理解。校外实习教学是培养学生职业技能的一个重要环节。铁道车辆的毕业生大都从事铁道车辆的生产、检修与运用管理工作，学校应充分利用与铁路单位的良好关系与车辆厂、车务段签订实习协议，为学生的实习提供有利的条件。在实习过程中，我们还聘请现场工程技术人员和有经验的技师共同指导学生的实践，使学生毕业后能够马上顶岗作业。

5.对考核评价体系的要求

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    各设区市建设局、公用事业局、房管局：现将建设部《关于印发〈建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法〉（试行）的通知》（建质[2003]113号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下贯彻实施意见，请一并认真执行。

    一、省建设厅确定省建设厅整顿和规范建设市场秩序综合办公室为不良记录管理机构；设区市与县（市、区）建设行政主管部门应当根据本地实际确定不良记录的管理机构，负责不良记录的日常管理工作。不良记录管理机构履行以下职责：

    （一）负责接收、核实、记录所管辖本行政区域内工程项目的施工图审查机构、工程质量检测机构、工程监理单位报送的不良行为；

    （二）核实、记录在质量检查、质量监督、事故处理和投诉处理过程中发现的本行政区域内建设、勘察、设计、施工、施工图审查、工程质量检测、监理等单位的不良行为；

    （三）对不良记录进行汇总并报送上一级建设行政主管部门不良记录管理机构备案（报送材料应按附表一格式填写）。

    不良记录管理机构对不良行为的核实和记录工作应在接收或发现不良行为之日起10日内完成，并在每月25日至30日上报上一级建设行政主管部门不良记录管理机构备案。

    二、各级建设行政主管部门不良记录管理机构除对建设部不良记录管理办法规定的不良行为和受到建设行政主管部门行政处罚的行为给予记录外，对有以下情形之一的，也应当作为不良行为予以记录。

    （一）建设单位：

    1、建设单位要求承包单位垫资承包；

    2、建设单位将建设工程肢解发包；

    3、建设单位在领取施工许可证或开工报告前，未向有关行政主管部门办理建设工程质量监督手续及提供相应材料；

    4、实行监理的建设工程，建设单位未委托具备相应资质等级的监理单位进行监理。

    （二）施工单位：

    1、施工单位未在施工前按照工程建设标准和设计文件要求编制施工组织设计或施工方案；

    2、施工单位对工程监理人员在施工过程中依法提出的工程质量检测不予执行的；

    3、施工单位未按投标承诺到位项目管理班子或机械设备的。

    三、对于本省建设工程质量责任主体和有关机构的工商注册所在地不在本行政区域的，应在记录完成后5日内将该单位的不良记录通知其工商注册所在地的市、县建设行政主管部门；对于外省的建设工程质量主体和有关机构的不良记录，应在记录完成后及时逐级报送省建设厅整顿和规范建设市场秩序综合办公室，由省建设厅将外省的建设工程质量主体和有关机构的不良记录通知该单位工商注册所在地的省建设行政主管部门，其中由建设部审批资质或资格的单位，同时上报建设部。

    四、施工图审查机构、工程质量检测机构和监理单位在日常工作中发现建设工程质量责任主体和有关机构存在应予以记录的不良行为，必须收集相关证明材料，并在发现不良行为之日起3日内报送工程所在地市、县建设行政主管部门不良记录管理机构。

    五、各级建设行政主管部门不良记录管理机构应将建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录纳入企业信用档案管理，作为企业信用档案中不良行为内容。

    六、省建设厅定期在福建建设信息网或其它媒体上公布不良记录；市、县建设行政主管部门对本行政区域内建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录，可定期在本市、县的建设工程信息网络或其他媒体上公布。

    在网络媒介上公布的时限为一年。对于在一年期限内没有新的不良记录的不再公布，对于在公布期限内有新的不良记录继续公布。

    七、各级建设行政主管部门不良记录管理机构应将经核实的不良记录及时录入相应的信息管理系统和信用档案系统。

    八、各级建设行政主管部门应高度重视不良记录管理工作，明确分管领导和承办机构、人员和职责。对在工作中玩忽职守的，应进行查处并给予相应处分。

    九、不良记录可作为各级建设行政主管部门对建设企业进行资信评估、年检、资质升降评审、经营范围增减以及从重处罚的依据。

    十、各设区市建设行政主管部门向省建设行政主管部门备案时，应报送备案表，并通过电子信箱传输涉及不良记录的电子数据。

    备案表请邮寄福建省建设厅整顿和规范建设市场秩序综合办公室 地址：福州市北大路242号 邮编：350001 e-mail：mateng@fjjs.gov.cn

    附件：

    1.建设工程质量责任主体和有关机构不良记录备案表