商业综合体管理思路十篇

商业综合体管理思路篇1

关键词：中职；专业群；实战；实训室；建设

商贸专业群综合实训室建设是当前中职商贸类专业实践教学的重要组成部分。广西华侨学校东盟商品展销实训室建设突破传统模式，运用创新思维，突出实战型、多专业综合实训特点，是完善多专业综合实训功能，提高实效的有效途径。

一、商贸专业群综合实训室建设的依据

1.国家职业教育培养目标要求

国务院关于《中国教育改革和发展纲要》中指出“我国职业教育的培养目标应以培养社会大量需要的具有一定专业技能的熟练劳动者和各种实用人才为主。”

2.多专业教学需要

国际商务、会计、市场营销等商贸类专业虽拥有实训室及实训软件，但缺乏将所学、所练应用于综合岗位实训的场所，商贸专业群综合实训室，正好可以提高多专业的学生综合岗位实践实训

能力。

二、商贸专业群综合实训室建设的功能目标

1.职业能力培养目标

商贸专业群综合实训室以培养职业能力为导向，能有效地提高学生的综合岗位实践实训动手能力，培养具有服务、经营、管理等职业能力人才，从而实现职业教育的培养目标。

2.职业道德培养目标

商贸专业群综合实训室各岗位、各流程或涉及物品，或涉及现金，或涉及服务顾客等，实习学生团队成员在实训过程将受到职业道德的实战熏陶，从而培养出更有职业道德水准的适合社会和企业需求的人才。

3.多专业、多岗位综合实训目标

商贸专业群综合实训室涉及国际商务、市场营销、会计等专业，学生通过实训室综合岗位实践实训，将亲身体验商场收银员、营业员、采购员、导购员、防损员、企划员、会计核算等十多个工种的岗位角色，熟悉各工种的岗位技能，为今后学生与相关职业的无缝对接做好充分的职前训练。

4.课程改革目标

商贸专业群综合实训室实训课程融合国际商务、市场营销和会计等多专业课程。比如，《商务礼仪》对接礼仪服务技能、《商品基础》对接商店店员基本技能、《营销策划》对接营销员技能、《物流管理》对接仓库管理员的各项技能、《会计基础》对接收银员技能、《财务核算》对接出纳、会计技能等。通过商贸类专业核心课程与岗位对接，突出职业岗位内容和技能，探索商贸专业群综合实训课程与职业岗位对接的课程改革路子。

5.商贸专业群综合实训室具备普通商店的基本功能，服务广大师生，丰富大众生活，为师生提供更多选择、更多便利

三、商贸专业群综合实训室建设的思路

1.装修设计思路

以东盟各国为背景、凸显各国的商品特色。

（1）布局设计

中国商品区（包括台湾、香港、澳门），越南商品区，泰国商品区，马来西亚商品区，新加坡、印尼、菲律宾商品区，缅甸、柬埔寨、文莱、老挝商品区。

（2）装饰设计

①室内悬挂中国及东盟各国国旗；②各商品区的摆设能彰显

各国的商店特色；③墙壁悬挂各国的壁画。

2.指导教师团队的建设思路

成立指导教师团队，由国际商务、市场营销、会计、电子商务专业的骨干教师组成。要求团队教师熟悉实训室需要的专业知识技能，这就需要各专业的教师互相学习，提高综合指导技能。指导教师以“职业经理”的角色实施实训室的管理和指导。

3.实训学生团队的建设思路

（1）核心团队

由国际商务、市场营销、会计、电子商务专业挑选出道德品质最好，能吃苦耐劳，有奉献精神的学生，组成核心团队，以10人左右为宜。由他们以“正式店员”的角色进行日常“上班”，同时选出“店长”“店长助理”，负责日常安排。核心团队成员还以“师傅”身份给其他梯次的成员“传授”技能。

（2）梯次团队

由各专业依次挑选出第一梯队、第二梯队、第三梯队，直到全部学生选完。每一梯队人数是核心团队的2倍左右。在指导教师的指导、核心团队“师傅”的“传授”下，梯队成员分别参与实训室的实训实践。

4.实战的建设思路

（1）实战的职业道德

平时上课讲职业道德，学生无法切身体会，但商贸专业群综合实训室因为全真实战性，各岗位、各流程或涉及物品、或涉及现金、或涉及服务顾客等，实训学生在实训过程将受到职业道德的实战熏陶。

（2）实战的工作环境

①真实的自然环境。商贸专业群综合实训室是东盟商贸文化长廊的一部分，就在学校里。②真实的顾客来源。在校师生5000多人，以及其他校内外的人员，为实训室提供真实的顾客来源。③真实的设施设备。货架、冰柜、手推车、pos机、条形码打印机、电子标签系统、手持终端等设施设备按照商贸行业超市的模式装备齐全。④真实的展销商品。根据师生的学习生活的需求，采购展销的商品。⑤真实的工作服工号。上班的实训学生必须穿上绣有“东盟商品展销”的工作服，戴上工号。

（3）实战的工作内容

①职业道德：要求实训学生严格按照商贸行业超市的职业道德标准进行实训。②上下班：根据学校的实际情况，上下班时间为每天（包括星期六、星期天）10：30-12：30和15：30-22：30，安排到上班的实训学生必须按时上下班。③卫生清洁：保持实训场所的卫生清洁，上班的实训学生每天必须打扫干净。④服务顾客：“顾客就是上帝”，实训学生必须有服务意识且在实训中运用。⑤导购促销：热情周到地招呼和接待顾客，与顾客沟通（商谈）、促成购买。⑥入库、库存管理：确认送货单，逐个清点商品，包括商品的数量、规格、生产日期等；录入后台各原始数据；库存商品质量数量控制；向采购部门提出采购建议等。⑦收银要求：人民币的看、摸、听识别训练；达到准确、快速；填写缴款单，正确使用pos机等设备。

（4）实战的制度管理

参考商贸行业超市的管理制度，制订团队管理、工作管理、财务管理等相应的管理制度。让学生在真实的管理制度下进行实训，达到日后企业对人才的要求。

（5）实战的企业文化

“顾客就是上帝”的商贸服务行业的文化，让学生真实地感受及运用。“服务师生，热情周到”的标语贴在明显的位置。管理制度上墙，让实训学生体会到不是在课堂上课，而是在企业上班。

四、商贸专业群综合实训室建设的意义

在学校教学中引入企业实际运作的全真环境，运用与企业实际业务操作相同的实训设备，让学生得到与实战性的技能训练，满足社会和企业对商贸技能型人才的需求，实现职业教育培养目标。

自2012年12月20日实训室开张展销以来，实训学生反映良好，得到了课堂上没有的很多细节性实践训练。在中职学校中引起了强烈的反响，纷纷前来观摩学习，也得到教育行政部门的高度

评价。

参考文献；

[1]彭月慧，胡艺芹.商贸专业群综合实训室建设研究[J].湖北广播电视大学学报，2012（11）.

商业综合体管理思路篇2

关键词： 国际商务 专业定位与建设 综合应用

一、问题的提出

国际商务专业在我国是一个比较新的专业，1998年作为管理学门类下的“教育部批准的目录外专业”出现在《普通高等学校本科专业目录》中。2011年的《普通高等学校本科专业目录（修订二稿）》中，国际商务专业由目录外专业变为管理学院门类下的工商管理类专业。2010年我国开始设立国际商务专业硕士，目前已有78所高校获得了招生资格。然而作为培养更高层次人才的国际商务专业硕士在2011年的《学位授予和人才培养目录》却被划为经济学门类。本科与硕士的学科归属不一致，反映了现阶段我国在国际商务专业建设上存在着专业定位不清晰、专业建设目标不明确的问题。与发达国家相比，我国的国际商务专业发展起步较晚，在专业建设和人才培养方面有很大的上升空间，需要不断探索新思路。因此在当今全球经济一体化的背景下，探讨国际商务专业的专业建设和人才培养问题具有强烈的现实意义。

二、国内外相关研究综述

国内很多学者针对我国国际商务专业建设与人才培养模式进行了分析，针对存在的问题提出了各种建议。

1.国际商务专业人才培养中存在的问题及改进措施。

林关征（2012）认为财经类高校培养的国际商务人才实践应用能力普遍较差，应当建设实践教学平台，培养实践指导老师，提高学生的实践能力。刘志娟（2010）针对国际商务专业学生就业困难与企业人才难寻两种情况同时存在的现象，提出应当从专业能力素养、创新应职能力、技能水平、通用能力等方面提高国际商务专业人才培养的质量。杨丽华（2011）从高校扩张后就业问题越加凸显的实际出发，分析了国际商务专业就业难的根本原因在于培养方向和所学内容与社会实际需求相脱节，并提出了如何提升就业竞争力的建议。李龙（2011）分析了我国高校国际商务专业本科教育中存在着主管领导不重视、投资不够、师资不优、课程不科学、素质教育差等问题，并提出了发展此专业教育的主要对策是改革办学模式、建立科学的培养机制、提高学生创新能力和思想素质。

2.我国国际商务专业人才培养模式的改进。

吴建功、周庭芳（2010）研究了西方国家国际商务专业建设理念与课程体系建设，提出了我国的国际商务专业建设与人才模式应当借鉴西方经验。姜军（2011）从高校中外合作办学的角度对国际商务专业人才培养模式的创新提出了建议。杨丽华（2012）认为二本院校应当根据资源禀赋的特征将国际商务专业与国际贸易专业相区别，以“企业走向世界”及走向世界后的“跨国经营管理”为主线构建课程体系，通过教学改革培养更适合社会需要的国际商务专业人才。钟娟（2012）建议从跨文化管理、科学课课程、实践能力三方面打造国际商务专业人才培养模式的特色。邱璐轶（2011）认为国际商务人才培养模式要注重沟通协调、团队合作、跨文化交际与独立学习等软实力的培养。施锦芳（2012）从国际化培养的角度对国际商务专业硕士人才培养模式进行了思考。

总体来看，国内学者关于国际商务专业建设与人才培养都进行了较为系统的研究，强调人才培养的国际性与应用性，但是对于国际商务专业的定位并未形成一致的认识，不少学者仍然认为国际商务专业培养的是国际经济与贸易人才。这一认识不利于我国培养真正的国际商务人才。

三、我国国际商务专业的发展及专业建设现状

1.国际商务专业设立的背景。

上世纪70年代末，随着改革开放政策的实施，我国开始发展出口导向型的外向型经济，进出口贸易迅猛发展，对于外贸人才的需求急剧增加。从80年末开始，众多高校、高职高专类院校纷纷开设国际经济与贸易专业，使得目前国际经济与贸易专业成为开设学校最多的经济类专业，为我们国家培养了大批外贸人才。90年代末，随着跨国公司在全球范围内的生产经营活动的开展，全球的贸易与投资出现了一体化趋势，跨国公司成为全球贸易与投资的主体。我国在吸引外资的同时也在加快实行“走出去”战略，鼓励有条件的企业对外投资与跨国经营，在发展进出口贸易的同时，扩大国际投资的规模。目前我国的对外投资总量已经位居世界前三位。因此，我国对涉外商务人才的需求不仅仅是外贸人才的需求，越来越多地需要精通国际市场、了解跨文化的差异、懂得国际企业经验管理、贸易与投资能力兼备的复合型商务人才。因此从90年代开设设立国际商务专业是符合经济发展的新变化和新趋势的。随着我国对外经济活动的转型升级，同时具备理论知识和国际商务知识，具有较好的商务沟通能力的学生将具有更好的发展空间。

在很多发达国家，国际商务是一个相对成熟的专业，是伴随着跨国公司的全球经营活动发展起来的，培养的人才“能够在全球任何一个地方工作”，以适应跨国公司的需求。但我国院校多数在国际经济与贸易或者外国语学院下设立国际商务专业，以至于我们目前培养的国际商务人才更多地偏向于精通外语，而在国际企业管理、国际投资、国际市场营销等方面能力较弱。

2.国际商务专业建设的现状。

我国国际商务专业建设分为高职高专、本科、硕士三个层次。

（1）高职高专开设国际商务专业的院校数量较多，大多是将国际商务人才按照外贸人才进行培养，在专业课程的设置上更注重进出口贸易实务能力的强化，例如单证、报关、报检等。这种将国际商务等同于国际贸易的建设思路反映出高职高专院校对于国际商务人才的界定非常狭窄。

（2）本科开设国际商务专业的学校较少，目前我国只有40多所本科院校设有国际商务专业，招生数量不到所有本科招生的1%。本科院校开设的国际商务专业也是以国际经济与贸易或者外语类专业为基础的，在人才培养方向上偏向于经济或外语，真正按照教育部归属的管理类进行培养的寥寥无几。

（3）国际商务专业硕士以培养适应经济全球化需要，胜任涉外企事业单位、政府部门和社会团体从事国际商务经营运作与管理工作的应用型、复合型、职业型商务专门人才为目标。目前招生高校也都以原有的国际经济与贸易专业为基础，适当改变部分课程，与真正意义上的国际商务人才的培养仍然有较大差距。尽管78所高校获得了国际商务专业硕士招生的资格，但并非所有的高校都招生，已招生的学校每年的招生数量也有限，与学术型硕士相比招生规模偏小。

综上所述，我国国际商务专业与国际经济与贸易专业在目标定位上几乎无差异；本科与专科的专业定位较为相似；不同层次的国际商务专业的定位未能明显拉开层次。这些都说明目前我国国际商务专业在专业建设上方向不明确，定位不清晰，仍然以国际经济与贸易专业为基础的偏多，课程设置上以经济类课程居多，国际市场分析、国际法律法规、跨文化交流与管理、国际企业管理、国际投资管理等方面的能力相对缺乏，与真正意义上的国际商务专业建设相比存在偏差。因此，有必要明确国际商务专业的定位与人才培养的目标。

四、国际商务专业建设、人才培养定位及课程设置

国际商务专业是为适应国际贸易与国际投资的需要，适应企业的跨国经营需要而设立的，是随着全球经济一体化的发展而发展的，因此，专业建设的定位必须围绕“国际化”，但不应该局限于国际经济与贸易，而应当面向全球市场培养国际商务人才，所培养的涉外人才不仅要具备基本的外贸知识，还需要具备国际投资与融资、国际企业管理的基本知识，拥有商务分析、商务沟通和商务管理的能力。

因此，国际商务专业的人才培养方向应该是培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，通晓现代经济与商务基础理论，具备完善的国际商务知识、国际商务分析与决策能力，熟练掌握现代国际商务实践技能，国际投资实践技能，具有较高外语水平和较强跨文化交流能力的应用型、复合型和职业型的国际商务专门人才。

在课程建设上需要考虑国际贸易、国际投资、国际市场营销、跨国公司经营管理、跨文化交流等综合应用能力的培养。为此，除了国际经济与贸易的相关课程以外，还有必要开设国际商务环境、国际商务谈判与礼仪、跨文化交流与管理、国际供应链、物流管理、跨国公司经营管理、国际市场营销、国际广告学等课程，建立较为完善的课程体系。对于国际商务人才而言，外语能力尤为重要。在加强英文综合能力课程的同时，积极鼓励学生学习第二外语，有助于学生跨国交流能力的提升。

五、国际商务专业建设与人才培养的重点

1.课程应当强化综合性和应用性。

国际商务专业的课程应设置强调综合性和应用性，因此需要较广的知识面，课程应当包含经济与管理类的基本理论知识、国际商务的相关知识与一定的实习实践经历。在通修课程与专业核心课程之外，提高开放性选修课程的比重，这些丰富多彩的选修课程能够为学生提供较为全面的知识构架和多样化的选择。（1）分方向设置模块选修课程，学生可以根据自己的兴趣选修不同的模块课程，每一类模块课程可包含6～8门课程，形成一个完整的知识模块。例如，从强化商务应用能力的角度开设商务管理模块，包括电子商务、国际供应链、国际商务环境、跨文化管理、国际广告与媒介、物流管理等课程。（2）设置跨专业选修课程，允许学生选修其他专业，扩大学生的知识面。（3）设置学科拓展类、就业创业类选修课程，增加实习实践类课程的学分，提高学生的综合应用能力。除此之外，应当鼓励学生参加辅修课程，提升复合应用能力。

2.教学方式应当创新，教学手段需要多样化。

国际商务专业的课程注重综合应用能力的培养，因此除了传统的课堂讲授外，还需要在教学方式上进行创新并丰富教学手段。（1）强化小班讨论课程。讨论课与理论课相结合是应用类课程常用的教学方法，通过讨论能帮助学生更好地理解基本理论，并思考理论在现实中的应用。小班化讨论还能提高学生的参与度，培养合作精神与沟通能力。（2）注重案例教学。跨国经营与管理类的案例非常多，很多著名的跨国公司有许多成功的经验与失败的教训，运用案例教学能够让学生体会到商务知识在实际中的运用，领悟到国际经营与管理过程中环境变化、文化差异等带来的问题。（3）使用综合实训与模拟训练。在开设理论课程的基础上，利用软件进行综合实训和模拟训练能迅速提升学生的应用能力。就国际商务专业而言，企业经营管理决策能力可以使用ERP沙盘进行模拟；进出口业务可以使用国际贸易模拟实训软件；金融交易中外汇交易、股票交易、期货交易、贵金属交易都有相应的模拟软件；国际商法可以模拟法庭，熟悉处理国际企业纠纷的流程与相应的法律法规。（4）走出教室，参加实习与实践。除了企业实习这一常规途径外，还可以组织更多的实践活动。例如利用暑期组织学生参加专业主题市场调研，由学生自行设计调查问卷、开展调研活动并整理分析数据，撰写调研报告。这一活动能够帮助学生更好地掌握市场调研的方法，提高市场分析能力。这些活动也可以跟团委、学生会、社团等学生组织联合举办，既能鼓励学生将专业知识运用到实际中，又能增强学生的组织、沟通、协调能力与团队合作精神。（5）举办各种类型的讲座。国内外专业、实务界人事都可以为主讲嘉宾，内容可以涵盖国际商务的各个方面，帮助学生开阔视野，了解前沿知识和热点问题，从更新更多的角度去思考问题。

3.打造合适的教学队伍，提高师资的综合应用能力。

国际商务许多综合应用类的课程对于师资的要求比较高。教师不仅要有扎实的理论基础，还要有较强的应用能力，做到理论与实际结合，使课程不至于大而泛。因此，打造一支合适的教学队伍对于保证课程质量尤为重要。目前很多学校国际商务专业的教师理论功底较为扎实，但综合应用能力普遍不足。为此，在国际商务专业建设中，需要丰富师资来源，并多渠道提升教师的综合应用能力。较为可行的做法包括：（1）聘请实业界人士担任主讲教师，可以负责一门课程的教学，也可以与校内教师开设拼盘课程，或者举办主题系列讲座。从事国际商务工作的业界人士可以根据自己多年的工作经验跟学生分享理论在实际中的应用情况。（2）鼓励专职教师去企业兼职，开展各类横向科研。通过企业实习或者担任企业顾问等形式，教师可以进一步了解企业的实际运作情况，丰富实务经验，提高综合应用类课程的教学水平，并通过横向课题的研究提高科研能力。

4.开拓国际化培养思路，利用国际交流提升专业建设水平。

英美等发达国家的国际商务专业比较成熟，越来越多的高校开始与中国的高校开展各种类型的国际交流项目，包括针对学生的交换生、2+2、3+1、3+1+1项目，针对教师的访问学者、短期访学、客座教授、科研合作等项目。这些国际交流与合作项目能够为学生提供良好的平台，通过走出去的方式开阔视野，体会文化差异，接触不同的教学方式；也能促进师资交流，引入国外有特色的优质课程和新的教学资料，改进教学理念，创新授课模式。国际化培养对于提升专业建设水平将起到积极的推动作用。

参考文献：

[1]林关征.财经类高校国际商务专业教学改革的研究与探讨[J].武汉职业技术学院学报，2012（2）：46-49.

[2]刘志娟.对提高国际商务专业人才培养质量的思考[J].商业经济，2010（9）：128-129.

[3]杨丽华.二本院校国际商务专业人才培养模式研究[J].中南林业科技大学学报：（社会科学版），2012（4）：199-202.

[4]姜军.高校中外合作办学创新国际商务专业人才培养模式研究[J].中国成人教育，2011（15）：30-32.

[5]杨丽华.国际商务专业的就业情况及所需技能分析[J].科技创新导报，2011（17）：241.

[6]吴建功，周庭芳.西方国家国际商务专业与课程体系探讨[J].当代经济，2010（2）：94-96.

[7]李龙.我国高校国际商务专业本科教育现状与发展对策研究[J].科技信息，2011（24）：1.

[8]钟娟.如何提升国际商务专业人才培养模式的特色[J].河南教育（中旬），2012（6）：48-49.

商业综合体管理思路篇3

一、基本情况

××*市辖20个乡镇办事处，总面积1946平方公里，人口135.4万人。城区规划控制面积208平方公里。作为全省城市化试点工作县市区之一，××*市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一，按照“先行一步，适度超前”的原则，大力实施城市化推进战略，用大手笔描绘现代化城市的宏伟蓝图，用大投入加快城市的发展，用大整治强化城市的管理，用大发动提高市民的城市意识和参与意识，促进了城市建设的跨越式发展。目前，该市建成区面积发展到49平方公里，城区人口增加到39万人，城市建成区绿化覆盖率达41.5%，人均公共绿地面积13.9平方米，城市化水平达47.5%，先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“山东省适宜人居环境奖”、“国家园林城市”等荣誉称号。城市建设带动了经济建设的迅猛发展，2005年，全市实现国内生产总值231亿元，地方财政收入突破10亿元。在2005年全国中小城市综合实力评比中，××*跻身百强，居第81位。

从参观考察的情况看，××*城市建设主要有以下几个特点：

（一）城市基础设施规模大，功能全。一是城市交通体系。目前，××*市市区拥有骨干道路54条，总长度260多公里，人均拥有道路面积14.1平方米，构成了八纵七横的城市道路框架。城市道路及配套设施建设标准较高，从参观的××*大街、××路、××路等几条城市主干道的情况看，路面一般为三块板，双向四车道或六车道，高标准沥青罩面，主路面宽度均不低于40米，绿化隔离带宽度一般为1.5米—3米不等，配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施，部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设。二是公共基础设施。几年来，××*市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长，建成了两座净水厂，使城市供水普及率达到98.8％；城市万人拥有车辆达到9.8标台；城区建设了液化气站和供气管网，矿区建设了煤气站，燃气普及率达到98％；实施了热电厂联产集中供热，全市集中供热面积达325万平方米，集中供热率达76％；积极推行生活垃圾收运方式改革，建设了地下封闭式垃圾转运站，拥有占地52亩的垃圾粪便综合处理场1处，垃圾粪便无害化处理率达100％；投资4239万元，建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨的污水处理厂。

（二）城市绿化景观丰富、别致，山水园林特色鲜明。在公共绿化方面，××*采取了以公园景点绿化为龙头，以街头绿地为点缀的独特模式，近年来相继新、改、扩建了一批公共绿化景点，现有公园广场12个，街头绿地66块。这些绿地、公园、广场，面积都不太大，平均不超过5公顷，但是设计新颖别致，有机融合了东西方园林造景和建筑设计风格的特色，而且星罗棋布，布局合理，市民出门不足300米就可到公园绿地进行休闲、健身和娱乐。在道路绿化方面，最大的特点是逢路必有绿，甚至有些地段，道路主体尚未开始建设，绿化已经完成。道路绿化苗木以三叶草、小叶黄杨、金叶女贞、小桧柏等常见苗木为主，但是每条街道绿化带、隔离带的形态设计和颜色搭配都不相同，绿化形式丰富多彩，景观效果很上档次。许多道路单侧绿地的宽度在20米以上，青龙路等部分主干道路仅绿化隔离带就达9米宽。沿街地带见缝插绿，各大单位、住宅小区门前都建有大小不等、风格各异的花坛、绿地。院墙普遍采取透视墙透绿现绿，使庭院绿化与道路绿化连为一体，自家绿化变为公共绿化，有效增加了绿量。有些不便使用透视墙的单位，在墙体外侧栽植了爬墙虎、紫藤等藤本植物，也达到了很好的墙体绿化效果。在绿化层次方面，突破了传统平面绿化模式，在公园、道路等地段，采用起伏地形、花卉造园、松石造景等手法，丰富了绿化层次，如同把公园搬到了街道上。城市大环境绿化、山体水系绿化、近郊防护绿地、公园景点、道路绿化、庭院绿化通透连接、浑然一体，而且山水相依、风格各异、特色鲜明。

（三）城市容貌整洁亮丽，居民文明程度高。一是沿街建筑外墙的墙体在粉刷的用料、颜色、图案方面都严格一致，非常协调，一个路段一种风格。墙面大部分是一般防水涂料，也有些采用高档涂料粉刷，或者贴瓷、面砖，挂花岗岩板等，都能与所在路段的功能区划、整体风格协调搭配。二是沿街商户全部坐店经营、一户一匾，没有占道经营、沿街叫卖、门头牌匾设置混乱的现象。三是城市亮化水平高。哪里有道路，哪里就有路灯，一条路一个灯型；沿街单体建筑和庭院内安装了各式镭射灯、大型霓虹灯、轮廓灯；公园和景点内安装了各式景观造型灯、地埋式射灯、草坪灯，提升了城市夜色景观水平。四是城区交通秩序井然。各类交通信号灯、标示标线设置施划齐全。车辆行人各行其道，公交、出租车辆挂牌行驶，城区没有三轮机动车、农用车、非法改装车辆载客现象，也没有畜力车上路。沿街绿化带外侧部分路段设有临时停车标志，城区繁华路段极少有路边随意停车现象。五是城市环境卫生良好。道路两侧每隔一个路段设有分类垃圾箱、移动式垃圾桶、密封式垃圾转运站等垃圾收集设施，在部分公园、景点设有环保生态型免水冲式公厕。所到之处，大部分路段、广场、景点都有环卫工人在打扫卫生，城区内没有垃圾死角，没有乱丢垃圾现象，沿街墙体粉刷如新。

二、主要做法

（一）精心策划建设，彰显城市特色。近年来，××*的城市建设工作始终紧紧围绕生态型、现代化山水园林城市这一规划定位，牢牢抓住创建部级园林城市这一契机，大到总体规划设计、区域布局，小到道路建设、园林绿化、片区改造、单体设计，无不在“精、特”两字上下足了功夫。他们充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌，把城市景观重点放在园林绿化和具有现代化气息的公共基础设施建设上，精心打造生态型、现化化山水园林城市，大打“绿色”牌。在园林绿化方面，以增绿量、建精品、创特色为目标，以公园景点绿化、道路绿化、单位庭院绿化为重点，高标准、大规模推进城市园林绿化。2003年以来，累计投入城市绿化资金4.7亿元，城区园林绿化总面积由1118.5公顷增加到1856公顷，绿化覆盖率由38.2%提高到41.5%，人均公共绿地面积由9.2平方米增加到13.9平方米，三项主要指标均超过《国家园林城市》标准。道路绿化建设方面，“十五”期间，不惜资金对市区及周边总长238公里的65条城市道路进行了彻底改造及高标准、大规模、上档次、人性化的绿化、亮化，在重点地段还借助起伏地形实行立体绿化，追求绿化设计自然化、道路绿化公园化，一路一品、一街一景，形成了多层次、多格局的绿化模式；以拆墙透绿为突破口，抓好庭院绿化，对城区主干道沿街46个单位庭院全部实施了拆墙透绿，将庭院绿地变成了街道景点；齐心协力抓好大环境绿化，2003年来城区义务植树200万棵，植树成活率和保存率达91%；相继建设了京沪高速防护林带，平阳河、柴汶河沿河防护林带，环城北路防护林带，开发建设了青云山风景区和莲花山风景区。全市形成了城区公共绿地、道路绿化、庭院绿化与城郊防护绿地、风景名胜区等大环境相结合的城市绿地系统。在城市建设的具体实施过程中，为确保出精品，他们始终坚持“不干则已，干就干精品，创一流”的原则，严把规划、建设、管理三关。原创：规划上高起点，不论区域规划还是单体建筑设计，都进行综合评估、整体策划和多层次论证，择优选择规划设计单位；建设上严格程序，严格审批，严格标准，将道路、绿化等基础设施建设项目纳入有形建设市场进行招投标，有关部门全程监督，优选队伍。建设过程中建立严格的质量安全保证和施工组织体系，引入竞争和监理机制，全程质量监理监督，分部分分项验收，切实保障了精品工程的精品质量。

（二）多管齐下，重拳出击，彻底根治城市顽疾。近年来，××*以创建和谐城管为目标，用大整治、重手法强化城市管理，由城管执法部门牵头，规划、建设、公安、交通等部门密切配合，强势出击，开展了拆违、治乱、清脏、查黑、整容等一系列综合整治，彻底解决了一批城市管理老大难问题。一是超前工作，清查违法建筑。按照“预防为主、超前工作”的思路，城管执法部门对城乡结合部、城市重要部位、重点建设工程周围进行定点蹲守、定期巡查，对违法建设做到早发现、早制止、早查处，有效杜绝了违法建设的发生。二是疏堵结合，整治市容秩序。在对城市市场容量、经营业户数量、车流量等情况调查摸底的基础上，规划并新建改造了一批集贸市场、专业市场和步行街，在特定路段施划了机动车、自行车临时停放区，设置了广告牌、宣传栏等一批公共基础设施，为经营宣传活动和市民生活提供了环境。同时，加大管理力度，改进工作方法，变“劝、喊、撵”为“收、罚、拆”，提高上街巡查率，对市民反映强烈的马路市场、流动摊点等占道经营行为坚持不间断巡查清理，取缔了城区所有马路市场。为巩固整治成果，采取集中行动与分散管理相结合的办法，对重点路段实行“四定一查”，即定人、定时间、定路段、定责任和上街督察制度，堵住一早一晚占道经营的高发时段，逐渐改变了占道经营的陋习，形成了坐店经营的良好习惯。采取“清、涂、呼、堵、奖”等综合措施，重点清理城市“牛皮癣”。组成清刷小组，全天上路巡查，对发现的小广告及时进行清刷覆盖，每天上午九点以前，对城区主要街道出现的小广告全部清理完毕。启用“追呼”系统，将查实的乱喷乱涂手机号码录入系统，不间断拨打呼叫，并向其收取信息费，使制假者难以接入正常电话且无力承受高额信息费用，切断其违法业务联系。夜间，执法人员采取巡查、蹲点等方式，架网抓获乱贴乱画人员。同时，实行有奖举报制度，对举报、抓获乱贴乱画行为人的单位和群众给予奖励。这些办法有效地震慑了乱贴乱画小广告的违法行为人，使城市“牛皮癣”得到有效治理。另外，还按照“一店一匾”和“四统一”（统一高度、统一厚度、统一材质、统一审查）的管理标准，采取宣传教育、限期整改、“三步走”的方法对城区户外广告牌匾进行了综合整治，取得显著成效。三是双线包干，全天卫生保洁。在加大投入、健全环卫设施的基础上，面向社会聘请临时保洁工，并实行了环境卫生双线保洁责任制。即环卫处全体干部职工、临时保洁员为一条线，实行包路段责任制，一人一段，责任到人，严格考核奖惩；建设系统各单位、局机关干部职工为一条线，全部上路包卫生、包市政设施，对包干范围内路段的卫生保洁工作进行监督检查。向沿街居民和经营业户发放宣传材料，与其签订保洁责任状，促使其自觉杜绝乱倒污水、乱扔垃圾等不文明现象。在白天实施不间断保洁的基础上，成立了20多人组成的环卫机动队，配置了小型垃圾收集车，专门用于中午下班时段和夜间巡回保洁，实现了环卫保洁工作的全天化、制度化和社会化。四是步步为营，彻底清除“黑车”。从2003年开始，××*市政府和有关部门采取分类清查、先疏后堵、逐步淘汰的办法，对城区非法运营车辆进行了综合整治。第一步，年审把关。通过年审淘汰一批手续不全、车况不合格的运营车辆。第二步，集中清理。在宣传教育、调查摸底的基础上，由公安、交通、城管执法等部门抽调人员组成联合执法队伍，采取动静结合、点面结合、流动巡查的办法，由点到线到面，展开联合整治，对无行车牌证且无营运证等违规、违章经营的出租车辆，严罚，发现一辆、查处一辆，形成路面整治的高压态势，在最短的时间内将非法营运车辆从城区出租市场清理出去。第三步，综合整治。对非法运营车辆，工商部门不予办理营业手续，并逐步清除城区所有三轮“摩的”的销售网点；公安交警部门不予挂牌，并坚决查扣外地车牌本地运营的车辆；技术监督部门负责查处所有非法改装车辆，并全面清查各类违法车辆改装的“地下工厂”，从源头上遏制了“黑车”的产生。第四步，长效管理。在完成查处取缔非法营运车辆的基础上，从有关执法单位抽调人员，组成20人的城区出租车市场管理执法队伍，以定点检查和流动巡查相结合的形式，常年坚持不间断地路面检查，防止反弹，逐步使城区出租车市场秩序走上正规。经过三年多的努力，“黑车”在××*城区已经完全销声匿迹。

（三）建章立制，责任到位，实现城市社会化长效管理。近年来，××*市先后下发了《实施城市管理相对集中行政处罚权规定》、《××*市城市门前五包责任制实施意见》和《整顿规范××*城区交通秩序暨客运出租车市场实施方案》、《××*市建筑垃圾管理办法》等一批规范性文件，建立起了一套比较完善的城市管理制度体系。为巩固城市环境整治成果，以抓门前五包责任制（包卫生、包绿化硬化、包容貌秩序、包车辆停放有序、包无摊点）落实为核心，逐步推进城市管理重心下移，责任细化。他们建立了门前五包检查、考核、通报制度，实行责任制考核。城管执法部门与1500余家沿街单位、经营业户签订了门前五包责任书，与十几个社区、单位联合建立城管共建机制，签订城管共建协议书，并聘用了专职城管协管员。市政府组织有关部门组成检查组，督促城区道路两侧所有机关、学校、企事业单位、个体工商户认真落实五包责任制，并强化考核奖惩，年终进行综合评比表彰，极大地调动了市民群众参与配合城市管理的积极性和主动性，沿街各单位、经营业户都主动承担起自家门前市容环境管理的责任。在园林绿化工作方面，落实建管分离，管养分开。通过招投标择优选择绿化建设队伍，签订长期合同，落实苗木两年包活责任制，两年后验收并移交园林部门，再聘请专业绿化管理队伍，或者与原建设单位续签养护管理合同，将绿化养护管理工作推向市场，园林部门由建管养一体向纯粹的监督管理职能转变。通过绿化管理单位，面向社会招聘临时工人，利用业余时间从事浇水、清理杂草垃圾等简单的养护工作，既降低了建设成本，提高了管理质量，又为一些困难人群提供了收入来源，形成了社会化长效管理的格局。

（四）经营品牌，筑巢引凤，实现城市建设与经济社会发展的良性互动。走进××*这座部级园林城市，不仅满眼都是靓丽的风景和优美的环境，而且到处都是新上的项目和生气蓬勃的发展景象。实践中，××*始终致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面，围绕山水园林特色深挖城市内涵，精心做好园林绿化、生态景观建设、市政公用设施建设等工作；围绕创建文明城市狠抓环境综合整治和高效、长效管理；围绕现代化工业经济大规模投入，加快园区开发建设、基础设施配套，建成了17平方公里的开发区。通过这些措施，××××××的软硬件环境得到大幅提升，城市基础承载能力、综合配套能力和经济辐射带动能力同步增强，“绿色××*”、“文明××*”、“魅力××*”叫响省内外，城市有形、无形资产的市场价值、开发潜力水涨船高，城市品牌的良好效应和辐射带动作用初步显现。在利用城市品牌方面，××*人的思路不但远远超脱了为搞建设而搞建设的自发境界，也突破了单纯为建设资金而搞城市经营的被动模式。而是把城市建设作为经济发展的一个重要成分和基础性因素去看待，坚持实施产业带动，着力培育商贸服务和房地产开发两大产业。在开展居住小区整治时，确立按照以开发带建设的方针，采取“政府统一规划，村庄动迁开发”的方法，打破以旧村为界条块分割的模式，鼓励城区各村搞综合改造，规模开发，集中规划建设了××花园、××小区、××小区等一大批住宅和商贸服务设施。2003年以来，完成了85%的旧城区改造，不但改善了小区面貌和居民生活条件，还促进了“三产”的发展。在城市招商工作中，他们定位于以商贸服务设施和房产开发为主体，坚持招商留商育商，坚持招大商，招有带动能力和发展潜力的商。在城市招商方面，仅去年一年就引进××*商贸城、××*市场改造、××*商城、××*商务酒店等7处大型商贸项目，完成建设投资11亿元。通过经营城市品牌，实施产业带动，使城市建设与经济、社会事业互为依托，良性互动，随着城市化进程这一主线同步、和谐、健康、快速发展。

三、思考与建议

通过参观考察××*的城市建设管理工作，深深认识到搞好城市建设，必须解放思想、更新观念，必须坚持因地制宜、彰显人本精神和城市特色，必须围绕城市产业加强基础设施配套，必须同步加强环境综合整治和长效管理。纵观我县城市规划建设管理工作，近几年虽然取得了较大的发展，但与先进地区相比，还存在一些差距和不足。面对新的形势和要求，结合参观考察情况，提出如下建议：

（一）进一步解放思想、更新观念，不断拓宽城建工作思路。思路决定出路，观念决定办法，思想解放程度决定着城建工作的成效。要对照先进认真查找思想、工作、作风上存在的差距，进一步解决想不想干的精神状态问题、敢不敢干的思想观念问题、会不会干的发展思路问题、能不能干的工作作风问题。督促各级各有关部门破除盲目自满、固步自封的思想，增强危机意识；破除传统观念和思维定式，勇于创新，敢为人先；强化领导干部的责任心、事业心，充分调动各层面工作的积极性和主动性。

（二）加大投入力度，搞好城镇规划，进一步发挥好规划龙头作用。实践证明，城镇化发展，规划必须先行。建议今后进一步加大规划投入力度，不仅要修编总体规划，而且要搞好系统的控制性详规和修建性详规以及城市设计。规划编制过程中，要充分考虑××经济社会发展需求和未来发展趋势，留足城镇发展空间，并充分体现××自然景观、地域文化和产业特色，确保规划的超前性和科学性。在县城，重点要对县城规划区内道路、排污、园林绿地等城镇基础设施进行全面统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。在××新区，要结合新区开发建设工作，把行政办公、交通物流、教育医疗、商贸服务等项目一次性规划到位，把××新区建成体现××特色，展示××经济社会发展成果的现代化、综合性社区。在工业园南区和东区，要充分结合其交通区位、周边产业转移等要素，准确定位未来一个时期的产业发展结构，立足几个支柱产业、特色产业或者主导行业配套产业进行规划，在用地区划、框架工程建设、行政中心建设等规划方面，紧紧围绕产业定位去操作，特别是重点服务功能设施要有超常规的建设力度。在规划管理方面，应坚持落实规划委员会例会制度和重大规划审核制度，进一步加强规划委员会建设，提高其规划专业人员特别是专家、权威的比例，坚持依靠科技进步提高城镇规划的科学性、规范性和可操作性。

商业综合体管理思路篇4

关键词　实践教学　电子商务　课程体系

引言

当前高校电子商务专业在高校中迅速开展，现阶段高校电子商务专业人才与社会实际需求之间存在一定的矛盾，主要体现在学生的理论知识丰富而缺乏实践，所以实践教学体系在人才培养中显得尤为重要。

1　电子商务专业教育中的问题

现在，高效电子商务专业教育主要存在以下问题：

1.1培养方向模糊

目标设定过于宽泛，以“万能”为应用目标培养电子商务人才。

1.2课程设置不合理

课程层次、作用、地位缺乏内在的逻辑性，只是课程的集合，不能形成能力培养的完整体系和递进机制。

1.3实践教学体系缺乏

专业实践教学仅停留在与课程结合的实验，另加若干零散的集中实践。

2　实践教学体系构建的主要思路

要培养高素质的电子商务人才，更好地适应社会的需求，必须从以下方向着手：

2.1目标界定

本专业培养德、智、体、美全面发展的，面向社会发展和经济建设事业第一线，具有解决电子商务实际问题能力的应用性高级专门人才。

2.2专业能力界定

本专业培养的学生应具有一定的电子商务网站建设与技术管理能力、电子交易与网络营销能力、企业商务管理与运作能力，能在现代企业中从事电子商务网站开发建设、网络营销和商务运营与管理等技术工作。

2.3专业特点

电子商务专业的毕业生，应该具备的特点有：

2.3.1符合经济特点。

2.3.2从事第一线工作。

2.3.3管理、商务和信息技术的融合。

2.3.4高级应用性专门人才

充分研究当今经济特点，搞清经济的行业特点、企业特点，从而掌握企业电子商务的特点；根据经济电子商务的需求特点，构造实践教学的学习内容；从专业基础能力、核心能力到综合能力，以全面、整体、协调的观点进行全面整合，做到能力培养的阶段性、连续性、逐步强化性等；按照技术型和管理型人才的不同要求，分别有所侧重地设计两个实践教学体系

2.4专业定位

2.4.1专业方向：一个是以信息技术应用为主，偏重于电子商务网站的开发建设；另一个是以商务管理为主，偏重于电子商务企业的管理运营、网络营销、电子交易等。

2.4.2专业层次：应用性高级专门人才，重点强调应用能力的培养。

2.4.3专业特色：以现代物流为电子商务专业应用特色。

2.5能力思考

建设电子商务实践体系，应从学生的专业基础能力、专业核心能力人手，其中专业基础能力主要有计算机及网络应用能力、网页设计与制作能力(静态网页)、计算机程序设计能力(动态网页)、市场营销与管理能力、电子商务基本能力、电子商务物流管理能力等。专业核心能力主要分为技术方向和管理方向，其中技术方向包括互联网软件设计能力、电子交易与网络营销能力、电子商务网站综合建设能力；管理方向包括电子交易与网络营销能力、电子商务网站综合管理能力及现代物流管理能力。

3　电子商务综合实践教材构建

电子商务综合实践教程思路主要从以下四层着手：

3.1一层：商务及计算机基础实践

3.1.1培养学生对传统商务的认知和理解能力。

3.1.2培养熟练的应用计算机和计算机网络的能力。

3.1.3培养电子商务的基本理解和应用能力。

3.2二层：电子商务实践

3.2.1使学生具备较强的商务策划能力，并掌握观察市场、分析市场从而进行市场策划和实施的能力。

3.2.2理解电子商务与传统商务的关系，进一步培养学生电子商务的应用能力和市场分析能力。

3.2.3理解传统营销与网络营销的关系，掌握各种网络营销工具和手段，具备较强的网络营销的能力。

3.2.4熟练掌握电子商务工具，培养较强的电子商务交易能力。

3.3三层：电子商务网站建设

3.3.1培养学生利用图形软件进行平面设计的能力。

3.3.2使学生具备静态网站的设计能力。

3.3.3使学生具备与数据库连接的动态网站的设计能力。

3.3.4使学生具备小型电子商务网站的全程设计开发能力。

3.4四层：电子商务综合实践

3.4.1培养电子商务网站的全面设计与开发能力。

3.4.2培养电子商务网站的战略管理和运营能力。

3.4.3培养电子商务项目管理能力。

3.4.4培养学生电子商务全面解决方案的设计、分析和优化能力。

总结

为培养适应于社会需求的电子商务人才，本文分析了我国电子商务教育存在的若干问题，并分析了实践教学体系构建的主要思路，提出了四层构建方法。

参考文献：

1　柴兴文高校电子商务专业教学改革初探《网络财富》2010(1)

2　陈育花网上开店在《电子商务概论》实践教学中的探讨《科技信息》2009(24)

3　刘文哲，程传旭，赵琳高职电子商务专业实践教学改革探索《西安航空技术高等专科学校学报》2009(3)

4　沙金，祝振欣电子商务专业实践教学体系初探《中国电力教育》2009(4)

商业综合体管理思路篇5

随着经济社会的发展、交通基础设施的不断完善以及企业生产流通环节的分工，我市以运输、仓储、配送和流通加工等为主的物流行业有了一定的发展。截止目前，市货运企业达到3000余户，拥有营运货车18000余辆，物流相关行业实现增加值约128亿元，同比增长20%，占全市国内生产总值的比重达到10%。物流业对经济的贡献率逐年提高。我市涌现出千千佳物流、正大物流、中邮物流、宇通物流、铁力货运等一批骨干物流企业，时风集团、信发集团、祥光铜业等企业也都建立了自己的物流公司。随着我市物流中心的建设以及现有商业集团的壮大、商贸集中区域的形成和专业批发市场辐射力的明显增强，我市作为冀鲁豫三省交界处区域性商贸物流中心城市的框架已经初步形成。

二、我市发展物流业的优势

1、区位优势独特

地处冀鲁豫三省交界处，素有“一脚踏三省”之说，是鲁近年来，随着全西乃至进军中原地区的“桥头堡”。市经济的持续快速发展，我市物流产业也迅速发展壮大。周边没有辐射性强的一线城市。为此我市加快了物流中心建设，力争使我市物流中心成为鲁西区域物流服务功能最强、服务竞争优势最大、服务品牌影响范围最广的综合性物流服务枢纽。

2、交通优势显著

我市是京九铁路、济邯铁路和济聊馆高速公路黄金十字架的交汇点，青银高速公路和104、105、106、308、309等5条国道以及9条省道相连接，济聊馆高速公路与京沪、京福、济青高速公路相连接，公路铁路交通、运输四通八达，为现代物流业的发展提供了良好的设施条件。

3、产业优势较强

多年来，我市坚持工业强市战略，积极推进工业结构战略性调整，突出抓好重大项目建设，大力发展产品深加工，形成门类齐全，产品独具的工业产业体系。目前，电力及有色金属、汽车及机械设备、化工、生物等产业在全省乃至全国均有一定的竞争优势，电解铝、铜冶炼、客车等重点产业技术达到国内领先水平。全市规模以上企业达到1500余家，利税超过千万元的企业240余家、过亿元的企业20余家。目前，韩国希杰、香港华润、四川希望、中冶集团等多家国内外知名企业已经入住。同时我市是全国重要的商品粮、蔬菜、果品、畜禽生产基地和农副产品加工和出口基地，每年有大量的农副产品资源需要外运。

三、我市物流业发展存在的问题

从总体上来看，我市物流业的发展还处于起步阶段，整体水平还比较低，结构不合理、层次低、理念落后，没有形成集约化、规模化的运作模式。存在的问题主要有以下几个方面：

1、政府扶持力度不够，管理体制不完善

物流业是支撑经济发展的重要服务行业，具有一定的公益性。由于物流行业投入大、回收期长，且要建设一定面积的仓储设施，因此，对物流业的发展要予以足够的政策支持，以推动物流业的起步发展。从我市整体情况来看，缺乏系统性的物流业发展规划和物流基础设施布局规划，尤其在基础设施、技术设备、产业政策、税收等方面没有明确具体的扶持政策。尚未建立统一的管理协调机构，政府与物流企业之间、物流企业与客户之间缺乏有效的工作联动机制，公路、铁路、航空运输方式尚未有效对接，物流服务的综合经济效益得不到充分发挥，物流资源浪费严重，物流成本难以降低。

2、物流企业规模小，档次较低

调查表明，我市近3000家交通运输仓储企业中，真正上规模、上档次、能够开展综合性物流服务的企业占少数，能够提供特色服务的物流企业则更少，尤其缺乏大型现代物流企业；多数物流企业服务内容大多停留在仓储、运输、搬运、货物等低层次服务上，而增值空间较大的包装、加工、供应链服务等业务则开展的相对较少；物流企业在生产技术、管理水平上明显偏低。其经营和管理多数属于粗放型，与现代物流所要求的高效率、低成本不相适应，在物流的专业化、社会化、信息化、个性化等方面也都存在明显不足，与真正意义上的现代物流企业的距离相差甚远。

3、专业化服务水平较低，第三方物流业发展滞后

一方面，受观念的制约和信任机制缺失的影响，大多数工商企业习惯于“大而全”、“小而全”的生产经营模式，物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成；少数企业即使使用第三方物流服务，也只是把部分物流服务业务进行外包，导致专业化、社会化的物流需求不足，制约了第三方物流快速发展。另一方面，我市物流企业数量虽然较多，但规模小、实力弱、功能单一，能提供综合物流服务和供应链一体化解决方案的不多，主导市场发展的大型运输企业和核心竞争力强、带动作用明显、现代化程度高的第三方、第四方物流企业缺乏。另外，冷链物流等专业化物流储运能力明显不足。

4、物流经营管理人才短缺，现代信息技术应用程度较低

现代物流业是我国四大新兴产业之一，我国目前已将物流专业人才列为十大紧缺人才之一。物流人才的短缺，已经成为现代物流业发展的瓶颈。目前，我市物流企业人才缺乏比较严重，特别是一些懂技术、会管理、市场开发能力强的专业性人才更是奇缺。“人才匮乏”已成为制约企业发展的主要因素，物流专业从业人员的基本素质不高、缺乏专业人员已经成为我市物流发展的“硬伤”。据统计，我市目前还无人拥有高级物流师资格，拥有物流师资格的人员也仅有30人左右。现代信息技术在物流产业中应用程度还较低，多数物流企业尚未建立完善的物流信息管理系统、电子数据交换技术和货物跟踪系统等，甚至个别企业开展业务的通讯手段还停留在电话、传真等传统方式上。

四、物流业中长期发展思路、目标任务和发展重点

1、发展思路

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发挥综合交通优势为切入点，以物流一体化和信息化为主线，坚持以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以降低物流成本、加快商品的流通和提高综合服务质量为中心，加快构建我市规模化、专业化的现代物流服务网络体系，以物流服务促进其他产业发展，为全面建设小康社会提供坚实的物流体系保障。

2、目标任务

2011至2015年，重点建设信发物流园区、鲁西田园农产品冷链物流、鲁西国际现代物流园、鲁西煤炭储备配送基地、鲁西物流中心等7处物流园区，培育发展一批年主营业务收入过5亿元的物流企业。创建2—3个在全省有较高知名度的物流服务品牌，初步建成较为完善的物流基础设施和物流公共信息平台，物流服务能力明显增强。到2015年，初步建立以为物流枢纽，以综合物流园区、专业物流中心为载体，以第三方物流企业、专业物流企业为主体，以现代物流信息平台为支撑的现代物流体系。

到2020年，物流成本占GDP比重明显降低，使现代物流业成为经济发展的重要产业和新的经济增长点；专业物流企业内部的物流信息基本采用现代信息技术处理；培育壮大一批综合性物流企业；物流整体运行效率显著提高，全社会物流总费用比目前的水平明显下降。

3、物流业发展的重点

（一）突出发展商贸流通业，打造区域性商贸物流中心。按照“培育大市场、发展大贸易、搞活大流通，打造区域性商贸物流中心”的总体思路，加快构建完善的流通服务体系。重点搞好中心商务区建设，加快提升重点企业、重点商贸带的运营模式，稳步培育发展带动力强、规模大、竞争力强的名牌企业，积极发展国内外大商场、大超市连锁经营，引进先进管理、经营理念，努力打造我市集购物、休闲、娱乐、文化于一体的中心商务区。加快县市市场网络建设，加快城乡商业网络建设，加快建设社区现代流通服务网络。依托供销社综合服务和农资连锁等机构，发展农业生产资料配送。重点搞好市场街等各类专业批发市场的规划建设。

（二）大力发展现代物流业，打造现代物流中心。加快推进企业主辅分离，重点发展第三方物流。抓好企业设计、研发、营销等辅业与生产经营主业的分离，实行专业化分工，规范完善已经相对分离的企业，继续通过剥离工业企业内部的物流业务，培植专业物流企业，加快发展第三方物流企业。通过推进物流中心、物流园区工程的建设，集聚规模大、辐射力强、效益好的大型物流企业，形成主要为制造业服务的物流集聚区。充分发挥我市交通区位优势，建设工业品、建材等专业批发市场，加快规划建设铁路物流园区和高速公路物流园区，加快物流工程项目建设步伐，打造现代物流中心。

（三）积极推进物流园区建设。结合目前已形成以城区为中心的半小时经济圈的实际，物流园区要科学规划，重点抓好综合物流园区和专业物流中心的规划、论证、建设，使物流园区具有货物集散、商品存储、流通加工、配置、物流信息服务等功能，提高物流运作的规模效益。同时要加大招商引资力度，营造吸引国内外物流企业进驻园区的环境，降低准入门槛，鼓励国内外物流企业参与园区建设。

（四）加快物流基础设施建设。重点抓好高唐至临清高速公路、济聊馆高速公路建设，争取德商高速公路、济聊一级公路尽快开工，加快泰安至高速公路前期工作进度，构筑高等级现代化公路网络。加快邯济铁路复线、京九铁路电气化改造、聊泰铁路建设。完善运输场站体系，推进运输线路资源整合，在陆空接驳、节点运输，公铁联运等方面取得实质性进展，实现货运无缝衔接。

五、发展现代物流业的建议及对策

1、规划引导、合理布局。政府要根据全国及省现代物流业发展的总体部署，制订我市现代物流业发展规划。以规划统一引领全市物流业快速、有序发展。现代物流业是一个高投入的产业，尤其是涉及到物流园区或物流配送中心、信息化服务平台等建设，需要大量的土地、资金和设备投入，需要地方政府及有关部门提供土地审批（包括规划）、工商注册、查验通关等服务，需要政府提供更加优惠的扶持政策，从而为现代物流业创造更加宽松的发展环境。政府要结合我市实际，尽快出台支持现代物流业发展的实施意见，尽快建立推动现代物流业发展的领导机构，明确现代物流业的主管部门，以对物流业进行统一协调管理。根据我市的区位特点和城市规模，在现代物流体系建设中，要重点突出城区物流业发展的龙头带头作用，集中力量建设一批大型综合物流园区、专业物流中心项目，引导物流设施、物流资源向集聚，构筑城区物流枢纽——七县（市）物流节点的物流体系框架，建设大型物流园区——专业物流中心——物流配送中心三级物流网络，充分体现专业性与功能性的有机结合，实现物流节点在规模上的合理布局。

2、加大监管力度，发挥物流行业协会的作用。目前我市的众多中小型物流企业还停留在“同行是冤家”的小农经济时代，停留在低层次的价格竞争和客户竞争上。通过组织物流行业协会来协调物流企业，规范物流行业行为，引导和推动物流业的发展，是提升物流业经营和发展水平的途径。物流行业协会对上协调与政府部门的关系，制定行业规范、加强行业管理，对下服务物流企业，建立行业自律机制，培育专业市场，还可以进行物流行业的横向和纵向整合，形成物流企业联盟，从而提高我市物流业的综合竞争力和专业服务水平。

3、大力发展第三方物流，培育多元化、多层次流通主体。

要整合利用和改造提升现有物流资源，鼓励通过兼并、联合等形式进行资产重组和业务整合，发展一批大型化、社会化、专业化物流企业。整合流通资源，引导仓储、运输、邮政等企业走联合发展道路，形成一批主营业务突出、核心竞争力强的大型物流配送企业。同时，通过市场竞争，筛选一批运作灵活的小型企业，满足社会不同物流需求，形成少数大企业为主导、大量小企业为补充的稳定的物流产业“金字塔”结构。鼓励拥有自己物流车队的企业剥离物流业务和资产，借鉴现代物流模式，组建独立运作、独立核算、具有行业特色的第三方物流企业。一是引导百货大楼、振华集团等大型商贸流通企业加快物流配送中心建设，把连锁与物流有机结合起来，以强有力的物流配送促进连锁经营的发展。二是引导千千佳、中邮等专业物流企业创新经营机制，建设物流信息管理系统和机械化分拣仓库，变传统物流为第三方物流。三是引导信发、时风、鲁西化工、祥光铜业等大型工业企业将物流业务从企业剥离出来，成立独立经营的专业物流公司。四是引导香江市场、临清烟店轴承市场、开发区大东钢管城等大型专业批发市场，走批发交易与生产加工、物流配送相结合的路子，实现生产、交易、仓储配送一体化，实现由传统的专业批发市场向现代物流园区的转变。在物流企业发展的基础上，通过政策引导、市场整合，优势互补，培育起一批第三方物流企业集团。

商业综合体管理思路篇6

关键词：商业综合体；施工组织设计；改进

中图分类号：TE42 文献标识码：A

引言

商业综合体的概念，源自城市综合体的概念，但是两者有着明显区别——商业综合体，是将城市中商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱等城市生活空间的三项以上功能进行组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互裨益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率、复杂而统一的综合体。对于我们施工来说，必须基于这些特点，合理组织施工设计，以优化工期、合理配置成本，达到商业综合体集约高效的特点。

一．商业综合体施工组织设计的基本出发点

在项目实施前，编制施工组织设计是一项基础性工作。基本思路是根据国家法律、法规、规程、规范强制性条文，适应工程项目和业主、设计、监理的要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求，以在工程开工后保证施工活动能有序、高效、科学合理地进行。商业综合体施工组织设计，在编制时 就应满足这些起码的要求，才谈得上考虑其特殊性。因此，我们应坚决摒弃施工组织设计就是个“开工执照”的思想， 从项目整体的高度认识到施工组织设计对于综合体项目顺利实施的重要意义，杜绝编制只是为了满足主管部门、建设方、监理方检查的想法，注重其实用性与实效性。

综合体往往体量较大，工序穿插较多，在编制施工组织设计时, 则应充分考虑其全面性，考虑不同工序、先后开工区域施工组织设计的配合。对于我们施工单位而言，应抽调高素质的专门人员， 以项目部为具体承办单位，落实项目经理牵头完成此项工作。 在此，我认为，综合体施工组织设计的编制必须注重全面性、全程性，不能按照大多数施工企业编制施工组织设计“套模板”的思路，对综合体的施工组织设计应付了事。 就全局性而言，宏观上讲就是要考虑到不同业态的施工项目特点与工程量，进行合理组合，实现“1+1 >2”的思想；微观上说就是不同分项分部工程的作业面配置必须协调。就全程性而言，就是要强化事前控制，重在事中控制，重视事后控制，对于不同的分项工程，综合考虑其工期组合，结合当地施工条件，对关键线路和关键工作进行合理筹划，确保总时差最低， 以保证项目实施工期。

我项目部在编制综合体施工组织设计时结合了企业资源组织上的可能性、经济耗费的合理性、技术措施上的可行性、施工方案上的针对性、方案实施上的可行性、技术工艺的先进性，采取组织措施、技术措施、经济措施、 合同控制等手段，通过对人员素质、工程设备、建筑材料、施工方法及环境条件进行控制，对影响工程结构质量和安全的节点如基坑、基础、主体工程等进行重点控制，正确处理工期、质量、环境与职业健康安全，在成本资金许可的前提下，尽量体现于整个施工组织设计中，并在施工过程中积极贯彻。

二、商业综合体的施工组织

我项目位于山大路与解放路交汇处，街道人流量大，我项目在平面布置时，优先考虑将塔吊安置在距街较远位置，尽量使塔吊不覆盖周围街道，应甲方要求商业提前营业，为按时完成工程任务，商业单独布置塔吊，这样就出现了群塔作业，给施工组织增加了难度。商业竣工时单体还在施工，项目面临的第一难题就是如何协调单体施工与商业营业之间的关系。为保证安全文明施工和按时竣工，我项目部采取以下措施：

1、为确保工程进度和商业的提前竣工，我项目出现了群塔作业，即施工过程中出现多台塔机起重臂与起重臂、起重臂与平衡臂、起重臂与钢丝绳子相互碰撞的可能，为避免出现塔机碰撞;特定以下措施:

1）、 群塔安装原则：塔机现场定位时考虑临近塔机的起重臂的臂尖与本塔机标准节距离在2.5M以上,塔机工作范围内无高压线,

2）、为避免塔机臂与臂、臂与钢丝绳相碰,在安装时采取,

（1）、起重臂高低错开,高度差为2M以上,

（2）、安装回转限位,使塔机在安全区域内运转.限制运转到相邻街道。

（3）、起重臂、塔尖、平衡臂安装障碍警示灯.避免晚间操作失误.

（4）、安装电铃,在晚间操作时把障碍灯打开,摆臂时按响电铃.

（5）、塔机指挥人员注意和掌握周边施工情况,合理指挥塔机操作;塔机操作人员在操作时注意邻近塔机的动作,.相互礼让,避免人为的操作失误.

3）、群塔作业运行原则

（1）、同步升降原则：相邻塔机应尽可能在规定时间内统一升降，以满足群塔立体施工协调方案的要求。

（2）、低塔让高塔原则：一般高塔均安装在主要位置，工作繁忙，低塔运转时，应观察高塔运行情况后再运行。因施工需要，塔吊会出现交叉作业区，当相交的两台塔吊在同一区域施工时，有可能发生低位塔吊的起重臂与高位塔吊的起重钢丝绳的碰撞事故。为杜绝此类事故发生，我项目对每一台塔吊的工作区进行合理划分，尽量避免或减少出现塔吊交叉工作区。

（3）、后塔让先塔原则：塔机在重叠覆盖区运行时，后进入该区域的塔机要避让先进入该区域的塔机。

（4）、动塔让静塔原则：塔机在进入重叠覆盖区运行时，运行塔机应避让该区停止塔机。行走式塔机应避让固定式塔机。

（5）、轻车让重车原则：在两塔同时运行时，无载荷塔机应避让有载荷塔机。

（6）、塔机在有可能发生碰撞的区域内,应高效完成吊装作业.尽早离开此区域.

（7）、塔机高度已错开,大臂不可能发生碰撞时,也要防止起重臂碰撞高塔机的

钢丝绳,同时高的塔机也要采取避让或收回变幅小车等相应措施.

（8）、项目部施工过程中,统一信号,错开塔吊工作面,工作时间合理安排吊装,

（9）、塔机不作业时吊钩应升到最高位置,小车收回驾驶室位置,起重臂按顺风向停

4）、群塔作业的组织管理

为了确保施工期间各塔机合理使用、安全作业，发挥塔机的最大效能，满足施工进度需要，加强群塔作业的管理、调控，我项目部成立了群塔作业领导小组，全面负责对施工现场各塔机作业的指挥与协调；群塔作业领导小组，定期召开关于塔吊使用的协调会：根据现场的实际情况，对不同时期、不同阶段、不同工作内容，对塔吊的使用进行有效协调，尽量减少塔吊的交叉作业，尽量发挥塔吊的最大效能。

2、单体塔吊需布置在商业内，具体措施如下；

1）、商业底板不留洞口，直接和底板浇筑，钢管四周焊接止水环。

2）、 结构留洞：四边均距塔身外边缘最少500mm处预留洞。

3）、结构留洞处理：钢筋强度等级、位置、间距等按设计图纸不变,钢筋接头位置按规范要求错开,≥Ф16的钢筋采用机械连接或单面搭接焊,

3、单体施工时，为保证商业正常营业，我项目部采取以下措施：

1）在商业内部留置安全通道，通道四周完全封闭，并设隔声板。

2）商业前为人流通道，后为单体施工场地，单体塔吊运转时安装回转限位，限制塔吊向商业人流通道运转。

3）调整施工时间，尽量在商业人流量较小的时间段施工，晚上加班施工，并做好噪音控制措施。

4）商业水电线路单独铺设。

三．绿色施工技术措施编制时的注意事项

对于商业综合体的施工组织编制，绿色施工是其中一项很重要的内容。绿色施工要从编制施工组织设计（方案）开始，对施工全过程进行严格控制与管理，从而实现节地、节能、节水、节材以及保护环境和施工人员的健康与安全。

1. 人员健康

施工现场是一个人员相对集中的地方，尤其是在施工高峰期，人员健康也是工程顺利进行的保障，一般是采取以下措施：

1） 施工作业区和生活办公区分开设置，生活区设在上风口，并远离有毒有害物质。

2） 生活区应达到2m2/人，夏季室内设风扇，冬季能取暖，并应尽量集中提供热水。

3） 从事有毒、有害、有刺激性气味和强光、强噪音施工的人员，应佩戴护目镜、面罩等防护器具。电焊人员应佩戴护目镜。

4） 厕所、卫生设施、排水沟及阴暗潮湿地带，定期喷洒药水消毒；食堂各类器具清洁，个人卫生、操作行为规范。

2.扬尘控制

扬尘是施工现场主要的环境影响指标，不仅对场地内造成危害，还会对场地外造成不良影响，严重时将引起投诉，损害企业形象，我项目对扬尘控制措施如下：

1） 现场采取洒水清扫措施；易飞扬和细颗粒建筑材料封闭存放，余料要及时回收；在拆除混凝土临时支撑作业时，应采取降尘措施。

2） 对的土方进行集中堆放，并采取覆盖措施；对地面，可种容易生长的花草；对运送土方、渣土等易产生扬尘的车辆，采取封闭或遮盖措施；

3） 采用垂直运输机械和塔吊进行高空垃圾清运。

3. 节地与土地资源保护措施

我项目主要对红线内的土地实施保护性使用，根据施工规模、周期及现场条件等因素，合理确定临时设施用地，如加工厂、作业棚、材料堆场、办公区、生活区的合理布置，并按地基基础工程、主体结构工程、装饰装修及设备安装工程等3个阶段的平面布置，实施动态管理。

商业综合体管理思路篇7

按照《区政府办公室关于为起草政府工作报告提供相关材料的通知》的要求，文化街高度重视，对2011年主要任务目标预计完成情况、重点工作进展情况、取得成绩进行了详实的总结，同时立足发展，结合街道工作实际，规划制定了2011年的工作计划。下面，就2011年预工作总结和2011年工作计划的有关情况报告如下。

一、2011年工作预总结

2011年，是全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习“三个代表”重要思想的一年。这一年，文化街道办事处在区委区政府的正确领导下，团结带领全体街社干部，以招商引资和项目开发为中心，以社区建设和管理为重点，以优化辖区环境为基础，以为辖区居民服务为己任，突出抓好了招商引资、社会治安综合治理、环境卫生整治、民政、司法、计划生育、劳动保障以及党建等项工作，大力发展社区服务和辖区第三产业，全面推进了街区建设，提高了街政管理水平，街道的各项事业有了长足的发展，为全区的三个文明建设做出了突出的贡献。

(一)、招商引资工作硕果累累

在区委区政府的领导下，文化街始终把招商引资和项目开发放在第一位，认真执行宁江区实施的工业强区战略和中心城区发展战略，并结合实际制定了一系列的优惠政策，着重提高了招商引资质量，不断加大了项目开发力度，在XX年年-2011年的招商引资攻坚战中引进了嘉禾洗浴及宾馆一体综合楼3000万元的开发项目和庄园房地产开发公司投资4000万元的商企住宅综合开发总计2个项目7000万元；意向性达成2011年第二轮项目攻坚战项目一个，计划投资5000万元。民营经济已步入了健康发展的轨道，2011年辖区民营经济总户数981户，年总投资约17，266万元，营业总面积128，985.5平方米，年营业收入13，975万元，利税687万元，从业人员4177人。民营经济已经成为辖区居民增收、财政增长、剩余劳动力转移的重要途径。

（二）社区建设不断完善

文化街在社区建设上从加强组织建设入手，充分利用现有办公用房，普遍建立了“五室三站二栏一校一所”，即：社区居委会办公室、社区党建活动室、社区劳动和社会保障室、警务室、图书室，生活服务站、卫生服务站、计生服务站，党（居）务公开栏、宣传栏，居民学校和文化健身场所，配备了电教设备，实现了电脑办公，为拓展社区服务空间、创新服务方式、提升社区服务效率创造了良好的环境，加强了基础建设，强化了领导管理功能；9月份，经街道和社区精心组织，积极行动，周密部署，细致安排，严格依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，全面完成了社区换届选举工作。从加强自身建设、提高领导水平入手，建立了各项工作责任制，普遍建立两委班子工作守则、干部工作纪律、各项制度，干部有章可循，有效提高了社区党组织的决策能力，加强了制度建设，强化了社区规范化管理；街道成立服务中心，社区分设服务站，扩大服务覆盖面，最终形成街道为社区服务，社区为党员服务，各级党组织和党员为群众服务的三级网络，加强了长效管理，健全了社区服务体系；

（三）、人口与计划生育工作成效显著

文化街共育龄妇女11610人、已婚育龄妇女9067人。年内出生人口126人，死亡66人，人口出生率为98.4%，计划生育率为98.15﹪，人口自然增长率控制在1.766‰以内。几年来本着“以人为本”的原则，树立以“人性关爱、人情关爱、人文关爱”的理念，以宣传教育为主，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》，坚持依法管理，搞好优质服务，组织带领全体街社干部，以控制人口数量、提高人口素质为出发点，深入开展了“三结合”与“五关爱”活动和婚育新风进万家活动，促进婚育观念的转变；继续加强了计划外生育社会抚养费征收工作力度，搞好了计生系统信息录入工作,不断提高了管理和服务水平；做好了计划生育技术服务和药具管理工作。药具发放及时率要达到了100%，有效率要到达到了100%；全年开展大型宣传活动4次，出板报9期，发放宣传单1XX余份，计生工作的宣传力度得到了不断加强。强化了对流动人口管理，开展了“七清查、七落实”工作，加大了对各大商场、商厦、沿街门店、工地流动人口的清查，确保流动人口管理到位。全年流入育龄妇女1244人，验证、持证1335人；流出88人中均持有《婚育证明》。多年来，文化街道的计划生育工作以“夯实基础，突出特色，点面结合，全面提高”的方针，坚持依法行政，积极探索计划生育综合治理的新途径，坚持“以人为本”，认真总结开展优质服务的新经验，切实抓好了人口与计划生育的各项工作任务。

（四）、综合整治辖区环境卫生

文化街共有巷路119条，22.8万平方米，其中水泥路4条、板油路5条。保洁员42名（其中公益岗9名），垃圾台46个，中转站垃圾箱15个，渗水井34口。棚户区改造地段涉及拆迁处6处。所辖小区物业管理的公司有安居物业公司和文化佳苑物业公司，零散的楼宇物业管理15个。街道党工委、办事处“一班人”思想高度统一，提高了认识，把卫生工作切实纳入街道工作的重要日程，全面落实了区委区政府下达的卫生工作任务，将巷路卫生工作作为实事工程来抓，切实做到了责任到位、措施到位、人员到位、经费四到位；实行领导班子成员每日早晨必检，每周必须抽检2次，街道卫生办和社区每天巡回检查，提高日常检查质量；从加强居民卫生意识、卫生知识教育入手，组织社区居委会干部发放宣传单、通告达，设立标志牌，逐户通知等形式进行宣传不乱泼乱倒、干湿垃圾分倒、定点定时倾倒垃圾，加强宣传教育，做好居民群众工作；根据辖区卫生工作状况的实际，实行了制度化、规范化和经常化“三化”式管理机制。对各社区、卫生办、城管员和保洁员，严格按着《巷路卫生管理实施细则》的规定，落实奖惩，提高工作效率，积极开展协调工作，形成齐抓共管的良好局面。通过辖区卫生综合整治，一年来共出动保洁员120余人次，清淤排水沟5条，1200延长米，给房

地产开发公司和物业公司发放通知5份，整修垃圾台点站50处，对巷路上的120棵花卉树进行了保护圈围，对拆迁处、城乡结合部以及巷路的死角死面存在白色垃圾和残存垃圾进行了自检和全面的清除。辖区巷路没有垃圾和二次污染源的存在。通过卫生综合整治，街道辖区巷路卫生面貌一新，路面干净整洁有序，为居民的生产生活创造了一个良好的环境。

（五）、实施民生工程，着重抓好民政工作

积极协调和配合有关部门，开展了社救优抚、救灾救助和送温暖活动，走访慰问辖区的贫困户、孤寡户、残疾人、贫困党员、退休老干部和军烈属，发放慰问金XX0元，切实保障了社区困难群众的基本生活。进一步完善低保工作，共有低保户525户，享受人口为1312人，其中空挂户口的低保户280户，XX年年新增低保户64户，残疾人低保户30户。将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，做到公开、公平、公正，杜绝不符合最低生活保障条件的对象却享受低保救助的现象发生，鼓励和支持了低保对象积极就业，走出低保，努力实现]社区救助工作的规范化。规范管理良好的运作“阳光超市”，为把阳光超市做好、做实、做成民心工程，在3个社区建立了捐助接收点，所在社区登记所需物品（衣物、生活用品等）的品种和数量，享受低保的贫困家庭可根据家庭和个人的实际需求，凭《领取证》及代金券到超市领取捐赠物品。结合实际，适时开设就业指导等便民服务，为低保户提供再就业信息、进行职业指导培训，为辖区低保户提供就业岗位。狠抓居委会自身建设工作，对社区干部的业务知识和能力水平进行了培训，提高社区干部的自我管理、自我教育、自我服务的思想认识以及为居民服务的业务素质和思想素质。

（六）、切实加强劳动保障服务工作

劳动保障工作坚持“以人为本，服务至上”的工作理念，以社区为平台，依托社区多渠道、多层次、多形式地开发社区就业岗位，开展各类综合工作，竭力帮扶辖区失业人员以各种形式实现就业和再就业。建立再就业的长效机制，搭建社区与企业就业再就业工作平台。在推进失业人员再就业工作过程中，搭建了街道与企业的再就业平台建设。完善了再就业工作的长效机制，建立了街道与企业的空岗信息报告制度以及日常联系制度。在再就业平台建设中坚持从情感维系、政策维系、服务维系入手，逐步形成我为企业服务，企业为再就业尽力”的良好局面；积极探索就业困难群体安置的有效途径。为了探索就业困难群体安置的有效途径，开展了以“全面调研为基础、多渠道宣传为手段、针对性指导为重点、适宜推荐为核心、跟踪扶助为保障”为主题的再就业援助工作。多渠道加强了政策宣传，发放宣传资料5000份，提高了服务对象就业意识；广泛开发岗位，落实适宜推荐，开创城镇就业岗位3200个，城镇新增就业2800人，下岗职工再就业1980人，其中大零就业就有1200人，劳务输出960人，其中省外务工有420人；完善就业困难群体人员台帐，对救助对象进行了科学化管理。按一居一册、一人一卡建立了1000人次台帐，对有求职意向的就业困难群体的基础信息进行全面核实调查，“实行管理到户、服务到人”。细化了任务目标，落实了责任，并随时把握工作进度，及时研究新情况，新问题，形成了实施、协调、检查、督促、反馈“一条龙”的工作运行机制，促进就业困难群体就业再就业工作。

（七）、加大社会治安综合治理工作力度

坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，紧密围绕“平安街道”创建的总体目标，突出矛盾纠纷排查、社会稳定、治安防范和人员教育转化等工作重点，认真搞好了不稳定定因素的排查和调节工作，着力化解社会热点、难点问题。针对个别残疾人和弱势群体等重点、重点人员，严加关注，经常摸排，准确掌握情况，做好了矛盾纠纷调处工作，调解率要求达到100%以上，调解成功率要求达到100%以上；开展了出租屋集中清理整顿工作，深入实施“五五”普法，开展法律“进机关、进学校、进社区、进家庭”法律四进活动和对刑释解教人员及轻微违法青少年教育活动，推广开展了“零犯罪”社区工作。实行对“”习练者的“四位一体”包保责任制。在各敏感期、特护期，对帮教对象开展了摸排，及时掌握不稳定人员动态，落实了监管措施；扎实开展了“双清”工作和启动敏感期紧急工作预案，努力把同等组织的斗争落到了实处,取得实效；落实了安全生产管理常规工作机制、稳妥推进了消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高。

（八）、深入开展街道社区党建工作

街道党工委建立了“大工委”体制，大工委委员由辖区驻街单位的党委成员组成。下设6个基层党支部，即：机关党支部、派出所党支部、私营企业联合党支部、商贸社区党支部、建设社区党支部和实验社区党支部，共有党员581名，其中在职党员35名，油田有偿解除劳动合同党员12名，居民党员534名。街道初步形成了以街工委为领导、社区党组织为主体、驻社区各单位党组织和广大党员共同参与的社区党建工作新格局。3个社区党支部书记与主任"党政一肩挑"达到100％。社区内建立了"社区党员活动站"、"在职党员联络站"、"流动党员管理站"，坚持"把所属的党员管起来，所在党员统起来"，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。以加强了领导班子建设，提高干部素质为重点，从新形势下街道工作的特点和实际出发，着眼全局，扎实努力，全面落实了党风廉政建设责任制，狠抓了标准化党支部建设、党员教育管理等工作，侧重了党的组织建设、思想建设、作风建设和自身建设等重点工作，精心组织设计开展了“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动、建党87周年、民主评议党员、党员奉献日等活动，另外做好了科普进社区、街道武装部标准化建设、市民家长学校以及宗教工作的三级网络建设等工作，使党建的全面工作取得了较好的成绩。

2011年是深入贯彻落实党的十七大会议精神的重要一年，也是宁江区实施“建设中心街区”战略的重要一年。这一年文化街道工作总的指导思想是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕区委、区政府的工作部署，以招商引资和项目开发为中心，以社区建设和管理为重点，以优化辖区环境为基础，以为辖区居民服务为己任，以依法治街、服务社区、高效务实、勤政为民为工作理念，突出抓好招商引资、社会治安综合治理、环境卫生整治、民政、司法、计划生育、劳动保障以及党建等项工作，大力发展社区服务和辖区第三产业，全面推进街区建设，提高街政管理水平，促进街道各项社会事业全面发展。

二、落实科学发展观，全面完成区政府赋予的经济工作任务

2011年文化街道将全面落实区委、区政府经济工作的各项部署，进一步解放思想，突出重点，抓好招商引资和辖区第三产业工作，扶持好辖区内的个体私营经济的发展，加大力度进行招商引资和发展第三产业。

一是全力抓好招商引资工作。我们把招商引资当作第一要务来抓，鼓励机关干部和广大居民积极参与招商引资。服务好落地的招商项目，与之建立长期友好的信任合作关系，牵引更多的客商来投资兴业，促进以商招商。充分发掘机关干部、广大居民的对外联系，动员广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式开展亲缘招商。改变过去坐地招商，向走出区域主动招商转变，从注重数量向注重质量招商转变。突出工业项目招商引资工作，着力提升四区建设水平，努力完成2011---2011年度招商引资第二轮项目攻坚战工作任务，将全额完成2011年区政府下达的招商引资项目。使街道上上下下营造出招商的良好氛围，确保2011年招商引资工作常抓不懈，常抓常紧，常抓常新。

二是扎扎实实开展第三产业工作。2011年街道把发展第三产业的重点放到社区服务业上，以服务业带动社区经济发展，形成面向居民的便民利民的服务体系，为社区居民提供家居保洁、医疗保健、文化娱乐、家庭特护、托幼托老、商品配送、室内装修、车辆维修、运送搬家、钟点保姆、日常洗礼、物业管理等全方位服务，从而改进街道社区第三产规模小，起点低且零散的现状；

三是积极扶持辖区个体私营企业。

2011年我们对辖区的个体私营企业实行领导干部和街社干部包保责任制，积极地扶持育仁医院、四川火锅城、建材厂、石材涂料厂、神龙雕刻厂等企业。大力支持和引导本区域民营企业与区外企业联合，投资我区服务业发展的薄弱环节、关键领域和新兴行业，帮助他们用好用活有关企业发展的各项政策和法律法规，为企业发展壮大、为全区财税增加做出我们的贡献。

三、全面维护安全稳定工作，创造良好的社会政治环境

一是认真解决群众上访问题。广泛宣传《条例》，认真搞好不稳定定因素的排查和调节工作，着力化解社会热点、难点问题。将矛盾化解在萌芽状态，坚决避免发生大规模；加强预警机制，树立防早防小，及时解决问题的思想。针对个别残疾人和弱势群体等重点、重点人员，严加关注，经常摸排，准确掌握情况，制定有效措施予以解决，积极做好稳定说服工作。

二是深化社会治安综合治理工作。抓好对普法学习宣传培训和信息员队伍建设工作，进一步完善“三防”和法律宣传进社区的“四个一”工作，加强人民调解组织网络建设；做好矛盾纠纷调处工作，调解率要求达到100%以上，调解成功率要求达到100%以上；开展出租屋集中清理整顿工作，深入实施“五五”普法，开展法律“进机关、进学校、进社区、进家庭”法律四进活动，和对刑释解教人员及轻微违法青少年开展教育，配合公安派出所开展打击好“黄、赌、毒”活动，推广开展“零犯罪”社区工作。继续做好已转化人员的再教育和再巩固工作，完善人员信息档案和数据库,转化率要达到100%；继续实行对“”习练者的“四位一体”包保责任制。在各敏感期、特护期，对帮教对象开展摸排，及时掌握不稳定人员动态，落实监管措施；继续深入开展“双清”工作和启动敏感期紧急工作预案，努力把同等组织的斗争落到实处,取得实效；。

三是加强安全消防工作。抓好居民的宣传教育工作，增强居民的消防安全意识，提高居民的自救能力，预防事故或减少火灾发生；2011年重点抓好辖区街面个体工商户安全整治工作、加强出租私房的安全生产管理制度、落实安全生产管理常规工作机制、稳妥推进消防进社区工作，实现区消防自我管理、自我教育、自我提高。

四、综合整治巷路卫生，创造良好的生产生活环境

继续抓好巷路的清扫和保洁，加强对居民的宣传教育，综合整治卫生，建立健全卫生工作的长效机制，层层签订卫生管理工作责任状。实行街道卫生办、社区居委会和保洁员三级动态管理，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的格局，使辖区卫生工作有制度、有管理、有成效。实施绿化美化工程，按照区政府的要求，辖区内巷路管理向更高层次迈进，并且要向硬化、美化、绿化方向!发展。预计硬化路面5条，栽植花卉数300棵，栽植花草10000株，继续落实“门前三包”责任制，搞好样板路建设，以示范作用推动城区管理水平。

五、注重实际、立足本职，突出抓好街道的民政工作

积极协调和配合有关部门，开展社救优抚、救灾救助和送温暖活动，走访慰问辖区的贫困户、孤寡户、残疾人、贫困党员、退休老干部和军烈属，切实保障社区困难群众的基本生活。将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，做到公开、公平、公正，杜绝不符合最低生活保障条件的对象却享受低保救助的现象发生，鼓励和支持低保对象积极就业，走出低保，努力实现社区救助工作的规范化。狠抓居委会自身建设工作，对社区干部的业务知识和能力水平进行培训，提高社区干部的自我管理、自我教育、自我服务的思想认识以及为居民服务的业务素质和思想素质。

六、继续抓好计划生育工作

2011年要突出抓好流动人口和暂住人口管理，强化婚育宣传教育，进一步提高人口控制能力，努力完成上级下达的人口控制指标，履行计划生育工作的领导干部接待日制度。一是深化人口与计划生育宣传教育，努力转变群众的婚育观念。广泛开展婚育新风进万家活动，促进婚育观念的转变；二是杜绝新婚、怀孕、出生的漏统漏报，做到当月新婚、怀孕、出生当月上报，提高报表质量；三是落实计划生育“七清查、七落实”的具体要求，确保持证率达到95%以上；对居住本辖区一月以上流入人员及时建卡立档，做到人、表、册、证“四相符”；加大对各大商场、商厦、沿街门店、工地流动人口的清查，确保流动人口管理到位；四是加大计划外生育社会抚养费征收工作力度；加快人口与计划生育信息化建设，确保信息系统信息录率达到100%，准确率达到95%以上，不断提高管理和服务水平；五是严格计划生育技术服务和药具管理工作。药具发放及时率要达到100%，有效率要到达达100%；利用人口学校、社区宣传栏宣传避孕节育知情权选择政策和有关避节育知识，落实避孕措施率要达到100%，知情权进居入户率达要到到100%，知情权选择率要达到100%。

七、加强劳动保障服务工作

商业综合体管理思路篇8

【关键词】城区综合治理；环境问题；区域发展

中图分类号：TU98文献标识码A文章编号1006-0278（2015）07-138-03

一、背景介绍

城市区域综合治理是区域经济和区域发展的重要组成部分，是构建和谐社会的基础性工作，是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。近几年，我市以创全国文明城市、国家卫生城市、创一流人居环境、构建和谐社会为目标，大力改造旧城、新区开发、完善市政基础设施，城市建设成果斐然，为改善我市的经济环境，创造良好的人居环境奠定了基础。

但地处浙东沿海的大型炼化企业――镇海炼化公司的区域环境与创国家卫生城市尚有一定差距。

自上世纪90年代起，随着区域的发展和变迁，外来务工人员逐渐增多，农村住宅外延和镇海炼化公司职工居住区交叉、重叠，居住区4500多户、15000多人当中，周边还居住着三分二的外来务工人员。长年的发展已成为典型的城乡结合部，加之长久以来，镇海炼化区域缺乏专业城建管理机构，导致果蔬、日用品、小吃等各种流动摊贩随意设摊，占道经营、车辆乱停乱放、环境卫生差、违法建筑等“顽症”仍有不同程度存在，逐渐发展成为镇海炼化区域的“老大难”问题。

要解决这一“老大难”问题，需要创新管理理念和运行机制，统筹城管、公安、工商、企业、居民等社会综合力量，建立城区综合治理长效机制，推动城市管理工作上水平。

镇海炼化区域的管理提升过程中，通过统筹各方力量，巩固了治理成果，建立了区域综合治理的长效机制，保持了区域环境优美、居民生活和谐稳定。

二、城市区域综合治理瓶颈

城市区域管理是一项综合性的社会系统工程，它涉及到相关部门和单位，关系着人民群众的衣、食、住、行，关系到千家万户的生活环境。城市区域管理是一个动态的过程，矛盾和问题无时不在。镇海炼化区域地处城乡结合部，又涉及到企业职工生活区、周边村庄，商业区域相对集中，整治之前炼化区域主要问题表现在：

1.占道经营、流动摊点屡禁不止。一些违法者根据城管执法工作的规律，采取“你进我退，你退我进”的迂回游击战术，与执法人员打“时差战”。也有一些违法者针对城管执法中的薄弱环节，钻执法空子，采取“打球”的战术，“老鼠躲猫”的“拉锯战”屡见不鲜。

2.商业区域违法搭建。商业区域内的店铺私自搭设遮雨蓬、私自占人行道，在店门口堆放杂物。部分百货、水果摊还大行其道的搭蓬占路经营，影响了行人和车辆通行。

3.“虚心接受，坚决不改”者大有人在。这种情况在日常管理过程中较为常见。一些小商贩或商店经营业主在违法事实真相面前，摆出一副可怜相，道出要养家糊口等各种充分理由，并虚心接受执法人员的教育，给人唯一的感觉就是认识错误的态度非常好，但换个地点又“重操旧业”。

4.暴力抗法时有发生。城管执法人员在执法过程中，与被管理人员发生摩擦是在所难免的。有些人任你“动之与情，晓之与理”，就是我行我素，唆使家人或社会上不明真相的好事者，对城管执法人员撒泼耍赖，致使执法工作无法开展，事后还到效能、人大等监督部门“莫须有”投诉城管。

5.交通秩序混乱。为缓解停车难问题，区域内的主要道路施划大量停车泊位，但部分驾驶人员随意停车现象还大量存在，还随意停上人行道；非机动车辆停放无序，横七竖八停在商店门前或是占用盲人通道；无证载客运营车辆占道停车现象普遍存在。

6.监督管理力度不够。缺乏综合治理意识，公安、工商、城管、卫生等城市管理部门大局意识、协作意识不够，对职能交叉和划分不明确的问题无人管理，相互推诿，削弱了城市管理职能。

三、城市区域综合治理整治

镇海区政府协调镇海炼化公司等相关单位，经过广泛的宣传发动，联合公安、城管、公管、工商、食药局、炼化公司等多个部门和单位，对镇海炼化区域周边群众反映强烈的菜场周边、炼化商业区周边及主要道路分别进行了重点整治，取得了明显成效。

1.统筹综合力量，树立综合管理理念。城市区域管理工作具有广泛性、经常性、长期性、动态性、复杂性等特点，城区管理工作不是哪一个部门能够独立完成的，必须从现实和科学的角度出发，坚持各司其职、各负其责的前提下，建立有效的联合执法机制、良好的管理运作网络，形成齐抓共管、上下联动的局面。2013年12月，由区委常委、主管城建副区长挂帅的炼化区域城市综合管理提升领导小组召开动员大会，提出用两年时间，重点改变炼化区域无证乱设摊、车辆乱停放、环境卫生差的“两乱一差”现状。在充分调研的基础上，形成了“先治标、再治本，标本兼治、长效管理”的工作思路。抽调城管、公安、工商、食药局、街道和镇海炼化公司工作人员，专门成立了炼化区域城市管理综合办公室。理顺了综合管理的体制和机制，形成各部门、各单位齐抓共管的良好局面。

2.强化标本兼治，突显综合治理成效。炼化区域城市管理综合办公室立足标本兼治，在宣传劝教的基础上，集中执法部门力量，注重打基础、抓苗头、做规矩、严执法，重点治理商业区“顽症”。一是集中开展水果车、流动摊贩、移动灯箱广告牌和破损店面招牌、夜宵烧烤摊、违章搭建的整治行动，对区域内沿街店铺跨门经营、占道经营实施划线管理，并将集中整治与日常化管理纳入双轨管理机制。二是按照“疏堵结合、规范管理”要求，镇海区政府和镇海炼化公司共同出资，建设了“棉丰村夜宵城、临时水果摊、海丰商场二楼小百货”等三个疏导点，将流动摊贩都集中到疏导点中规范经营。

三是实施炼化周边道路监控系统，在沿河路、炼化路和丰收路等区域安装10个违停抓拍探头，进一步规范道路临时停车。四是对炼化区域的商业区地块的沿街道路和人行道的基础设施进行了改造，进一步提升了区域的市容市貌。

3.着眼长效运行，探索推行多元化管理。要巩固城市区域综合管理成果，必须强化日常监督，变集中整治为常态管理，建立长效管理机制。在炼化区域城市管理综合办公室的协调下，探索推行多元化管理，建立以城管、公安、工商、食药局、炼化公司等单位为主的联合执法管理队伍，同时将炼化区域分片委托第三方物业公司进行日常管理。明确综合管理队伍和物业公司的管理职责、标准、时间和范围，按要求对区域内的经营户实施严格管理，做到规范经营、摆放有序。同时加强联合执法管理队伍建设，建立完善考勤、考核、奖惩和装备管理制度；对人员实行了分片分路段包干制，责任到人；并根据实际建立了错时上班制和设置高峰岗。制定服务外包业务的考核细则，由城管牵头，街道、炼化公司和物业公司代表参加的考核组，每周进行实地检查，并将每次检查情况及时通报给物业公司，根据检查情况对物业公司进行考核。

四、建立综合治理长效机制

镇海炼化区域综合治理通过整合政府与企业、政府相关部门之间、政府和社会的力量，经过调查研究、集中整治、疏导点建设、街区改造提升等环节，建立了综合治理长效机制。

1.在舆论引导中促成长效机制。风正心齐的舆论环境对推进城市区域综合治理有重要的促进作用。多层次、立体式宣传实施综合治理工作的重大意义、主要任务，做到家喻户晓、深入人心，营造人人参与、社会支持的良好氛围。坚持表彰综合治理先进典型，曝光不文明行为，让群众自觉支持综合治理。把城市区域综合治理由政府决策部署转化为广大市民的自觉行动，形成政府主导、新闻舆论推动、人民群众参与、社会各界联动的良好局面。

2.在集中整治中跟进长效机制。城区综合治理过程中，集中执法部门力量，拧成一股绳，实行集中治理。集中整治后，要巩固治理成果、需要保证执法力量的整合力度，统筹好政府与企业、政府相关部门、政府与社会的力量，固化联合执法队伍，落实编制、经费等问题，使联合执法长效运行。

3.在执法监督中推进长效机制。建立长效机制，强化日常监督，监督市民和经营户的行为，着力改变群众思维定势，让大家明白是与非，对法律、法规、制度心存畏惧，做到自觉遵守规章制度，形成良好的行为和生活习惯。同时也监督好执法人员的行为，使执法人员做到秉公执法，取信于民。

4.在上下齐动中巩固长效机制。城市区域综合治理是一项长期、复杂的系统工程，建立“以疏为主”的理念，改变“一堵了之”的观念。各级政府、管理部门以及社会、企业上下齐动，通力合作，才能取得实效。建立以公共财政为主导、以社会资金为补充的资金保障体系，落实好联合执法的工作经费。

五、综合整治效果

集中整治期间，综合管理小组人员累计劝离无证设摊900余家次，登记并责令改正沿街商店52家；拆除违章建筑3000余平方米；劝离违停800余辆次，处理违规车辆50余辆次。

1.集中整治后，炼化周边街区焕然一新。同时商业区地块的改造，进一步提升了区域的市容市貌。

2.实施炼化周边道路监控系统，在沿河路、炼化路和丰收路等区域安装10个违停抓拍探头，进一步规范道路临时停车。

3.“棉丰夜宵城、临时水果摊、海丰商场二楼小百货”等三个疏导点投用后，进一步规范了炼化区域市场经营秩序。

参考文献：

商业综合体管理思路篇9

上半年，我处在市委市政府的正确领导下，全处上下的共同努力下，按照全市2007年工作的总体部署，围绕“实现跨越式发展”的总体目标，团结和带领全处广大党员干部群众，以“四新联建”活动为载体，以加快发展为第一要务，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，强化措施，狠抓落实，经济社会得到了又好又快发展。据初步统计，1---6月份生产总值完成17995万元，占目标任务30000万元的60%，较去年同期增长15%；主要工业增加值完成1710万元，占目标任务3560万元的50%，较去年同期增长13.4%；固定资产投资完成15800万元，占目标任务30000万元的53%，较去年同期增长13.2%；主要工业销售收入完成5178万元，占目标任务10400万元的50%，较去年同期增长11.8%；财政收入54万元，占目标任务521万元的10.4%；农民人均纯收入达到2320元，占目标任务4380元的53%，较去年同期增长29.8%。现将上半年我处跨越式发展工作情况报告如下：

一、我处在以下六个方面取得了比较明显的成绩：

（一）加快经济发展的意识不断提高，引领经济发展的氛围明显增强。我们认识到，农村经济之所以起步慢、发展慢，同群众的经济发展意识落后、观念陈旧是密切相关的。基于这些原因，我处千方百计采取走出去看、请进来教、座下来议、剖析典型、开会动员等形式，创新思路引导教育干部群众摆脱束缚、提高眼界改变观念，跳出固定思维看发展，面向全市做横向评价，通过比、看、议、查等措施，应该说目前全处上上下下发展的意识明显增强，氛围大大提高。

（二）新农村建设再上台阶，人居环境明显改善。一是加大处、村两级财政投入力度，建设农村道路。今年上半年，***村新修道路400余米，**完成2000余平方米，音乐大典在***新修道路500余米。二是重点做好试点村、重点村的街巷道路硬化、村庄绿化、路灯亮化和环境净化。三是对辖区内所有河道、渠道进行综合整治，对河道和渠道障碍物进行彻底清理，畅通水流，保证农田灌溉。四是加大环保力度，推进生态建设。在去年依法强行拆除**水库周边污染环境的石英砂、麦饭石加工点的基础上，今年6月份，我处集中时间、集中精力，以除河道清障疏浚为主，对挖沙采石企业进行彻底关停。并对河道内挤占淤埋进行清理，对乱搭乱建、乱堆垃圾等现象进行综合整治，建立了对资源开采型企业监管机制，加强环境保护力度。同时，我处全面耿庄村以高速公路下站口绿化工程为辐射，种栽花木2万余株，绿化、美化农村外部环境，逐步推进农村园林生态建设。五是调整产业结构，繁荣农村经济。培育农村专业户、规模化种植和养殖企业14家，壮大农村种养规模，并规划设计一个农产品批发市场。六是继续深入实施“阳光工程”，实现农村劳动力转移650人。进一步健全了全处农村养老保险、医疗保险等保障体系。七是贯彻落实“两免一补”政策，发放农民种粮补贴元，充分调动了农民种粮积极性。

（三）新城区建设投入进一步加大，对经济发展拉动作用明显增强。我处按照“城市功能多样化，基础设施人性化，景观设计特色化”的要求，加强西城区规划控制力度，逐步完善西城区基础设施建设，为科学规划集娱乐、吃住、游玩一体化的“禅武”西城，扫清一切障碍，营造良好的发展环境。

1、切实加强土地管理。我处抽调土地所20名，成立**规划执法中队，配合市建设局、规划局，对西城区土地进行集中清查，并建立长期监督检查工作机制，切实加强监控力度，严格控制西城区土地使用，遏制西城区私自乱建势头。

2、净化西城环境。开展西城区环境综合整治是西城区规划建设工作的重要内容，也是提升我市整体形象的重要举措。从*月*日开始，以综合整治大禹路、登少公路等旅游线路两侧大环境卫生为主线，集中精力，组织实施拆除违章建筑、清查丈量土地、治理乱泼乱倒和清理垃圾等四大战役，使西城区环境综合整治工作取得了阶段性成果。共拆除违章建筑8处，1450平方米；清理垃圾1100立方米；完成少林小区下水管道网改造640米；完成少林小区绿化4800平方米。目前，西城区卫生状况得到明显改善，私搭滥建势头得到有效遏制，为今后规划建设西城区奠定了良好的环境基础。

3、发展特色项目。一是继续做好新型工业项目的引进工作，打下经济基础。完成了香港九和公司、少林汽车修配城等重点工程项目建设协调服务工作，少林汽配城已动工修建。二是重点培育“禅武”特色项目，增强文化发展后劲。**武僧团培训基地续建工程、《禅宗少林》音乐大典建设项目二期工程顺利进行。

（四）新景区建设稳步推进，旅游基础明显提高。一是配合市委市政府完成了旅游公路拓宽改造工程，彻底解决了《禅宗少林》音乐大典实景演出地严重堵塞的疑难问题；二是完成《禅宗少林》音乐大典旅游公路两侧200米，共1800亩和小区4800平方米的绿化任务，进一步美化和靓化了景区的外部环境；三是投入大量人力、物力和财力对少阳河在全处区域内的砂石企业进行综合整治，于6月15日全部关停完毕，为下一步拆除污染环境砂石企业打下了基础，确保景区环境进一步改善。四是认真做好环境卫生整治工作，从全市旅游大局出发，立足于工作任务和责任分工，统一思想，集中精力，全力以赴，埋头苦干，按照公路沿线视野内不能有一处碎砖乱石，不能有一处杂草，不能有一处建筑垃圾，组织全体机关干部进行了集中整治，树立了我市旅游窗口文明卫生的良好形象。同时，我处精心组织、周密安排，禁止秸秆焚烧，维护了我市景区美好环境。

（五）基层组织基础更加牢固，干部作风明显好转。始终把农村基层组织建设和干部作风建设作为一项经常性的任务常抓不懈，特别是认真组织开展“讲正气、树新风”主题教育活动，得到上级的一致肯定，被确定为郑州市“讲正气、树新风”学教试点。为了确保效果，将农村班子整顿建设作为头等要事，在运行中检修，在工作中提高。还突出抓了农村干部的培训教育，重点解决面对新形势、新任务无所适从，发展经济无思路、无方法，做群众工作呆板、简单、粗暴等问题。积极探索农村干部的考核激励机制。对民营经济、招商引资和农业结构调整实行单列考核，有力地推动了少林客运站投入运行、少林汽配城开工建设、马庄水库除险加固工程、绿化造林、环境治理、河道清障疏浚登中心工作的顺利开展。

（六）其他社会各项事业加速发展，经济发展保障服务功能明显增强。一是党的基层组织建设和民主法制建设进一步加强。村室建设改造、新建工作全部完成。二是认真落实计划生育政策，切实加强计生工作，圆满完成人口计划。三是高度重视“三农”工作，认真落实中央1号精神，做好农业税“直补”工作；大力实施嵩山山脉涵养林工程和退耕还林，完成旅游公路两侧植树1800余亩；**水库除险加固工作已通过省、市和淮委会专家讨论，前期准备工作全部到位，定于近期开工建设。四是积极推进农村新型合作医疗工作，参合率达到100%，同时，第二次全国农业普查和水库移民后期扶持核定登记兑付工作顺利完成。计生、文教卫生、稳定等各项工作也都取得了较好成绩。

二、问题和不足

（一）招商引资和发展民营经济的力度还不够大，任务分解量化不到位，时冷时热、时松时紧、部分人热部分人冷的现象很突出。

（二）我处的招商引资、民营经济起步晚,底子薄,企业家队伍没有形成，资金、技术、管理等制约因素太多，直接影响了发展。

（三）企业落地难的问题比较突出，特别是土地使用上有很多困难，好多项目不能按时落地。

（四）办事处财力单薄，“无钱办事”的矛盾突出，基础设施建设远远达不到要求，也影响和制约了长远发展。

三、下半年工作思路

（一）要进一步加大招商引资力度，培育新的经济增长点

把招商引资工作作为各项工作的重中之中，确保招商引资任务再上新台阶。一是进一步强化专业招商队伍建设，要真正“走出去、引进来”，对已接触到的招商项目，要加大力量盯紧、跟上、抓住不放，切实提高项目成功率；二是督促和引导我乡的骨干企业大胆的走出去，采取合资、合作、产权转让等形式，全方位、多渠道引进资金和项目；三是要通过有效的招商引资，来调整优化经济结构，培植新的经济增长点，增强经济发展的后劲。

（二）要进一步拓宽农民增收渠道，提高农民增收本领

大力做好农业农村内部增收文章，一是通过搞好发动自觉调、树立典型带着调、提供服务帮着调、搞好开发促进调、加大奖惩逼着调等工作措施，进一步加大农业结构调整力度。二是通过逐步建立建全农村富余劳动力转移就业培训机制，提升农民工的务工水平，使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。三是通过农民外出务工这种形势，学本领、开眼界、长见识，把外地先进的管理经验和职业技能带回来，为我处经济发展做出贡献。

（三）要进一步加快西城区建设步伐，努力改善发展环境

要加大投入力度，进一步美化、亮化综合环境，打造发展的硬环境；在软环境方面，以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商，树立人人都是环境、每个单位都是环境的意识，积极服务，以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商，既要引得进，又要留得住。

（四）要进一步强化各项措施，新农村建设要有新成效

深入开展“美在农家”、“绿色家庭”等活动，加大“四改”、“五清理”力度，使村容村貌进一步改善；通过加大农业结构调整力度、发展个体工商户、加强农业实用技术培训、加大劳务输出等措施，广辟农民增收渠道，增强农民致富本领；以各村成立的庄户剧团为载体，加大对广大群众的思想宣传力度，使村风民风得到有效改善；加强对农村党员干部的教育，提高他们的综合素质能力，特别是民主管理、说服教育群众及驾驭全局的能力。

（五）积极营造安全稳定的社会环境

进一步认真落实稳定工作责任制，进一步完善领导包案责任制和群防群治网络体系，积极主动解决好群众反映的问题和困难，把各种矛盾化解在萌芽状态；要加强社会治安综合治理，完善预警和快速反映机制，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会大局稳定。要高度重视安全生产工作，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，狠抓各项安全责任制的落实，加大对各种安全隐患的排查力度，坚决杜绝重大安全事故的发生。

（六）大力发展各项社会事业，促进社会全面进步

一是认真贯彻市委市政府农税改革精神，切实减轻农民负担。二切实把教育放在优先发展的战略地位，加大对教育事业的投入，改善办学条件。三是完善人口与计划生育目标管理责任制，加强对人口的管理，保持和稳定低生育水平，不断提高人口素质。四是积极发展卫生事业，建立、完善卫生服务体系和医疗保健体系，加大扶贫救助力度，进一步做好农村新型合作医疗工作，不断扩大大病救助和医疗救助范围，确保群众生命健康。五是大力发展文化事业，为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。

商业综合体管理思路篇10

一、夯实基础内强素质，完善制度外树形象。

（一）抓好政治学习。每一名计划工作人员，不仅要熟练掌握马克思主义、思想、邓小平理论的基本原理，学会运用辨证、唯物的观点去分析问题、解决矛盾，更要密切结合当前形势，研究分析党和国家出台的各项新政策、新法规，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉遵守和贯彻党的各项路线方针政策，确保政令畅通，为我们做好经济工作提供有力的政治保障。

（二）强化业务学习。市场经济条件下经济形势瞬息万变，知识更新日新月异，因此工作中要注意把握本县、全市、全省乃至全国的经济发展动态，有的放矢的学习现代市场经济、现代科技、现代管理、现代金融等业务知识，开阔眼界，拓宽思路，提高综合素质，树立新思维，适应市场经济对计划干部的新要求，为做好经济工作提供坚实的业务保障。

(三)完善规章制度。以提高效率、优化服务、规范管理为重点，建立和完善学习、卫生、财务、纪律、奖惩等各项具有很强操作性的规章制度，做到规范从政、制度理政，为做好经济工作提供健全的制度保障。

（四）创建和谐机关。全面贯彻以人为本的原则，形成团结、和谐、协作的有机整体。科室之间、同志之间，按照分工要求，既要各司其责，又不能各自为政、各行其是，遇事多通气、多商量、多汇报，确保全局一盘棋，切实发挥好综合部门的整体功能，为全面做好工作提供具有整体合力的力量保障。

（五）提高服务水平。一要牢固树立公仆意识，全心全意服务发展、服务基层、服务群众。二要努力掌握和执行国家法律法规和方针政策，克服三盲（法盲、科盲、外盲）现象，提高服务经济工作的能力和水平。三要自觉遵守廉洁勤政制度，规范个人行为，廉洁自律，树立良好的机关形象。

二、献计献策当好参谋，调查研究用活政策。

要牢固树立大局意识，结合县情、围绕领导、盯紧基层，发挥综合部门的参谋辅助作用，为领导和部门依法行政、科学决策提供可靠依据。

（一）做好年度计划和中长期规划的制订工作。

1、年度计划的制订一要立足实际去编制，二要正确分析有利条件和不利因素，三要搞好方方面面的结合和沟通，四要研究可操作性和实用性，五要搞好监测预警，及时发现问题，调整工作思路和工作措施，保障经济的健康运行。

2、中长期规划。目前即“十一五”规划，是关系到全县今后几年乃至更更长时间发展战略的重大问题，要全力以赴投入该项工作，一要做好各项准备工作，包括思想准备、工作方案、人员部署、资料收集等，二要正确分析“十五”期间经济和社会发展的成绩、经验和问题，三要正确预测今后的形势、发展环境、有利和不利因素，四要科学制订指标体系，体现科学发展观的要求和经济社会的协调发展，五要科学推断经济结构的构成和区域经济布局，引导经济结构向合理化、优质化、健康化、有序化发展，六要搞好关于经济发展强力支撑的重点行业规划，特别是围绕支柱产业和基地建设，作好项目策划和包装，七要拿出保障规划目标实现的工作保障措施和建议，八要组织好专家、领导和社会各界人士的意见征求和集思广益工作，提高规划的科学化和周密化。

（二）认真研究和利用好国家政策。当前我国正处在政策适时调整和体制转轨期，对此必须予以认真研究和准确把握，以便更好的指导经济工作。一是土地政策。要关注土地流转制度的改革内容，关注土地承包经营政策、建设用地政策，做好以地生财、以地养城的文章。二是环保政策。上项目，没有环保部门的认可不行，要从落实科学发展观、人与社会、自然和谐发展的角度去研究、应用环保政策。三是财税政策。尤其对于税收的分成、税种、税负等事关地方经济利益的财税政策和知识一定要研究深、研究透，利用好财税政策实现地方利益的最大化，利用好财税经济杠杆引导好地方经济和社会的发展。四是金融政策。引导企业如何建立信用等级、如何利用好融资主渠道，在当前的紧缩政策下突破瓶项把资金贷过来。五是产业政策。根据国家发改委的产业目录，熟练掌握国家鼓励、支持发展的产业，限制发展的产业，禁止发展的产业，引导产业结构的调整优化，培植支柱和朝阳产业，促进优势企业的迅速膨胀。六是改革政策。包括投资体制改革、粮食流通体制改革、财税体制改革等，建立起适应体制改革需要的工作运行机制。

（三）认真搞好调查研究。做好上情下达、外情内达、下情上达的文章。一是注意研究政策、把握政策，做好上级政策和本地实际相结合的文章。二是及时掌握市场信息、外地信息，做好为我所用的文章。三是积极发现、挖掘和反映东明的实际情况和特色优势，做好与上沟通、争取政策的文章。四是围绕社会热点、难点问题，增强调研的实效性，做好整改和提高的文章。

三、综合协调加强沟通，相互配合形成合力。

发展计划局的工作涉及到方方面面，搞好综合协调是我们必须行使好的基本职能。

（一）加强与上级部门的沟通与协调，充分利用上级业务部门工作面宽、项目管理的优势，及时把握信息，有的放矢的寻求支持。

（二）要搞好与产业主管部门的沟通与协调。协同农业、工业、服务业、社会事业、基础产业等部门，共同搞好规划，共同论证项目，共同争取资金。

（三）要搞好与投资相关部门的沟通与协调。财政、建设、环保、土地、水利、审计、监察等部门都有投资的相关职能，要密切配合，确保投资工作顺利进行和善始善终。

（四）搞好内部沟通、协调与信任，形成强大的整体合力，共同克服前进道路上的困难与障碍，显示出计划部门的团队精神和良好风貌。

四、发挥部门职能优势，增强经济发展后劲。

争取项目和资金是发展计划部门的一大职能优势，在当前国家“有保有压、有促有限”的宏观政策下，尽可能争取项目和资金，为我县经济发展注如入活力，增强发展后劲，更是我们义不容辞的责任。因此必须在项目策划和建设、资金筹措和管理等方面做好工作。

（一）搞好项目策划和建设。项目策划要结合东明实际，要与国家、省市的十一五规划相衔接，要和招商引资相吻合，搞好对接，力争策划的项目进盘子、进笼子能引资，同时要结合大项目建设年活动，积极搞好大项目建设。对重点项目落实好政策、项目、责任、措施和目标。