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监察室廉政工作计划十篇

时间：2023-04-10 15:45:28

监察室廉政工作计划

监察室廉政工作计划篇1

2009年，全市人口计生系统党风廉政建设和反腐败工作坚持以科学发展观为统领，认真贯彻中纪委、省纪委、市纪委全会和市政府廉政工作会议精神，惩防并举、标本兼治，进一步完善惩治和预防腐败体系，加强反腐倡廉建设，为全市人口和计划生育事业健康、持续发展提供纪律保障，为全市经济社会更好更快发展营造良好的人口环境。

二、重点工作

（一）以干部作风建设年活动为载体，深化政风行风建设。认真组织好人口计生系统“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口农民工评计生”活动和“阳光计生行动”。公开承诺与践行承诺相结合，在广泛征求社会各界和群众意见、建议的基础上，强化整改措施，改进工作不足，纠正不正之风，坚决制止不作为、乱作为的行为，树立人口计生部门的良好形象。王熠立负责，机关党总支、监察室主办，各科室协办。

（二）加强党风廉政教育。结合学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，扎实开展党性党风教育、警示教育、党政纪法规教育和岗位廉政教育。把廉政文化与机关建设、队伍建设和廉政教育紧密结合，开展廉政文化活动。教育和引导党员干部认真学习并严格遵守、法律法规和各项规章制度，提高人口计生干部廉洁从政能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。王熠立同志负责，机关总支主办，监察室、办公室、人事科、宣传站协办。

（三）深化机关效能建设。继续推行AB岗工作制、首问责任制、限时办结制和责任追究制，建立完善方便、快捷、高效、为民的工作机制。加强对行政许可、重要办理和奖扶政策落实等工作的行政效能监察，严肃查处损害群众利益和发展环境的突出问题。王熠立同志负责，监察室主办，机关总支、人事科、办公室协办。

（四）深化行政审批制度改革。积极探索推行并联审批和全程代办制度，依法规范再生育审批、农村独生子女中高考加分审核、计划生育技术服务机构执业许可和技术服务人员执业许可等行政许可或审批事项，减化程序，提高效能，热情服务，接受监督。做到政策依据、办理程序、时限和结果全面公开透明。许磊负责，行政审批科主办，法规科、科技科、监察室协办。

（五）深化行政权力公开透明运行工作，建立行政权力运行监控机制。科学分析评估行政审批许可、执法检查、资金分配拨付、行政事业性收费等行政权力运行过程中可能出现的腐败风险等级，按照分级、分类预防的要求，有针对性地提出预警防范措施。严格执行重要行政权力运行登记备案制度，逐步建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制和监控机制。王熠立负责，监察室、办公室主办，法规科、科技科、财务科协办。

（六）认真贯彻《政府信息公开条例》，深化政务公开。完善公开制度，规范公开内容和公开形式。加强人口计生网站、政务公开栏等公开载体建设，做到及时公开，方便群众监督和查询，及时指导基层计生政务公开工作。郭伟负责，办公室、法规科、监察室主办，审批科、统计科、科技科协办。

（七）认真贯彻国家人口计生委“人口和计划生育检查考评工作纪律和群众工作纪律”，严格依法行政。组织开展人口与计划生育法律法规执行情况专项监督检查，彻底清理计划生育收费，坚决查处和纠正个别地方仍然存在的乱收费、乱罚款等行政违法行为和违反“两个纪律”的问题。赵向英、王熠立负责，法规科、监察室、人事科主办，财务室协办。

（八）加大治假求实力度。坚决查处编假数字、开假证明，虚报、瞒报，弄虚作假，应付检查考核骗取荣誉的行为；协同有关部门，继续加大非法进行胎儿性别鉴定的治理力度，防止和查处假节育手术问题。赵向英、许磊负责，统计科、法规科、宣传站、科技科主办。

（九）加强对“名人”、“富人”和党员干部违纪超生的治理，严格评先、评优和提拔任用干部的计划生育审查。对于少数干部带头违法生育、包庇他人生育以及完不成计生目标任务的干部或单位，按干部管理权限建议有关部门落实责任追究。赵向英、许磊负责，法规科、统计科主办，监察室协办。

（十）认真清理和规范各种评比达标检查考核表彰活动。推进考评机制创新，改进考核方法，科学设置考核指标，防止和克服检查、考核、评比过多过繁的现象，纠正形式主义、急功近利、追求脱离实际等违背科学发展观的错误行为。王熠立、许磊负责，办公室、监察室、统计科主办，各科室协办。

（十一）认真落实省委《关于加强各级党组织民主集中制若干重要问题的决议》，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由领导班子集体做出决定。靳振贵负责，纪检组、人事科、财务室主办。

（十二）健全监督机制，开展经常性监督检查。强化对再生育审批、技术服务站项目建设、计生目标考核、申请再生育的病残儿或成人伤残鉴定、干部任免、大宗物品或设备的采购、专项资金的管理使用等重点工作环节和重要事项的监督检查。及时发现问题，堵塞漏洞，健全监管制度，防止商业贿赂。靳振贵、王熠立负责，纪检组主办，相关科室协办。

（十三）认真开展“便民维权、优质服务、依法行政、建设和谐计生”的综合服务日活动。畅通渠道，重视解决苗头性问题，及时化解矛盾。查办行政违法案件，依法维护群众的合法权益，增进社会和谐。郭伟负责，办公室牵头，各科室做好相关工作。

（十四）积极发挥行政监察职能，加强执法监察、廉政监察和效能监察，查处和纠正有法不依、执法不严、违法不究、执法不公的问题，查处和纠正为政不廉、吃拿卡要、效率低下、不作为、乱作为的问题，进一步优化人口发展环境。王熠立负责，监察室、法规科主办。

（十五）严格执行“四大纪律八项要求”、党内监督条例和领导干部廉洁从政各项规定。落实好领导干部个人重大事项申报、配偶子女投资入股及国（境）外定居登记、民主生活会、述职述廉、诫免谈话等制度；开展超标配备小汽车、公款旅游、公款吃喝等专项检查；防止和治理跑官要官、收送钱物、乱发津贴、借婚丧嫁娶收敛钱财和领导干部相互请托谋取不正当利益等问题。靳振贵负责，纪检组主办，人事科、财务室协办。

（十六）认真落实党风廉政建设责任制和市委《贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施方案》。逐步健全惩治和预防腐败工作机制，做好党风廉政建设工作责任和任务分解。靳振贵负责，纪检组主办。

监察室廉政工作计划篇2

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”和“从严治理审计队伍”的总体要求，立足教育，着眼防范，健全制度，创新机制，规范权力，强化监督；突出针对性，注重实效性，把握系统性；逐步建立起具有审计行业特色的教育、制度、监督并重的廉政工作体系，为促进审计事业的全面发展提供政治先导、道德基础和纪律保障，实现审计工作与党风廉政建设的协调发展。

二、工作目标

按照精简、统一、效能相结合的原则和计划、决策、执行、监督相协调的要求，构建审计机关教育、制度、监督并重的廉政工作体系。

（一）坚持“一条主线”，就是以理财、用人、制权为主线，把监督渗透审计权力的全过程，有效地防止权力失控、决策失误、行为失范。

（二）突出“两个重点”，即依法规范审计行为，加强审计质量控制，确保审计质量，防范审计风险；加强行业作风建设，确保审计队伍清正廉洁。

（三）加强“三项建设”，既以加强政治理论学习和政治工作，全面提高审计人员政治素质为主要内容的廉洁自律能力建设；以完善各种规范及监督为主要内容的制度体系建设；以建立和加强纪检监察机构为主要内容的监督机构建设。

（四）建立“四项机制”，即建立防范严密的廉政预警机制，建立职责明确的廉政责任机制，建立制约有效的廉政约束机制，建立惩戒到位的廉政监督机制。

（五）提高“七种能力”，提高服务大局的能力，依法审计的能力，审计创新的能力，综合分析的能力，建设学习型机关的能力，廉洁从政的能力，打造和谐审计机关的能力。

三、主要内容

（一）建立健全廉政预警机制

1、完善廉政工作的领导体制和工作机制。局成立党风廉政建设工作领导小组；组长由局长担任，副组长由副局长担任，成员由机关党委、办公室、人教处、法制处、监察室负责人组成并具体实施。

2、丰富廉政教育形式。全年度教育以理想信念教育、职业道德教育、党纪政纪教育为主题，组织多种形式的廉政专题学习，开展保持共产党员先进性教育和反腐倡廉警示教育，定期组织党纪条规测试，树立廉政典型等廉政教育形式。通过教育，使每个共产党员达到理想信念不动摇，政治上不变质，道德上不堕落，生活上不腐化，工作中追求上限、尽职尽责，待遇上考虑下限、不贪不捞，永葆共产党员先进性的要求。

3、建立反腐倡廉教育基地。一是建立以革命传统教育为主的党风廉政教育基地，组织审计人员到涉县129师、平山西柏坡、烈士陵园等地参观学习，增强革命的理想信念教育；二是利用看守所、监狱和反腐败成果展览，进行警示教育，组织审计人员到监狱听取犯案人员现身说法，使审计人员做到警钟常鸣。

4、建立健全廉情收集和分析系统。通过举报和热线电话以及审计回访收集情况进行汇总分析和反馈。对审计人员在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，按照《*市审计局廉政谈话制度》的要求，做到早发现、早提醒、早预防、早纠正，并履行诫勉程序，对于普遍反映的问题，查找主客观原因和深层次问题，增强廉政工作的针对性。

5、加强审计文化建设。围绕弘扬审计精神、树立审计形象，全面提高审计工作质量这个主题，构筑审计机关物质文化、制度文化、精神文化。确立审计价值标准、审计职业道德标准、审计行为标准，规范审计行为。加强审计形象、审计组织、审计设施等审计文化构成要素的建设，充分发挥审计文化的凝聚作用。

（二）建立健全廉政责任机制

1、落实廉政责任分解。根据《*市审计局党组党风廉政责任制实施办法》，年初进行廉政责任分解。局领导的廉政责任分解由监察室根据当年任务制定，各处室、协会的廉政责任按年度目标任务自行分解，并报监察室备案。

2、落实廉政承诺制度。按照责任分解情况，审计人员向处长承诺，处长向主管局长承诺，副局长向局长进行廉政承诺，将填写廉政承诺书报监察室。

3、建立述廉评廉考廉制度。结合年终工作总结，领导班子成员、各处室负责人做述职述廉报告，进行民主测评，并通报结果。

4、开展审计机关效能建设。确立效能评价体系，健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、职责公示制、首办负责制、效能考评制、失职追究制，突出“责任、效能”，严格机关管理，提高工作效率，提升工作质量。

（三）建立健全廉政约束机制

1、全面实行阳光审计工程。逐步实行以审计工作“九公开”为核心内容的审务公开，既：法律法规公开、机关职责公开、审计纪律公开、审计计划公开、审计事项公开、审计程序公开、被审计单位的权利公开、审计结果在国家政策范围内逐步公开、社会监督公开，不断推进政务公开和阳光作业。

2、进一步规范审计执行权力。按照审计法规与相关准则的要求，认真执行《审计机关审计复核准则》，进一步完善审计质量控制体系、审计技术方法体系，健全审计执法责任追究制度，防止滥用审计自由裁量权，有效防范审计风险。

3、建立审处分离制度。完善审计报告审理委员会，明确其性质、任务、职责、人员组成，合理划分审理权限，科学规范审理程序，依法公正处理审计认定的违法违规问题，完善审计执法程序，提高审计执法质量。

（四）建立健全廉政监督机制

1、建立重大决策征求意见制度，切实保障全体公务人员的民利。

2、健全审计执法责任追究制度，有效防范不廉洁审计行为。

3、严格执行领导干部重大事项报告制度，加强对领导干部的日常管理和监督。

4、健全人事管理制度。包括人才准入制度、审计专家制度、继续教育制度、全员培训制度、定期轮岗制度、奖惩激励制度，促进审计人才全面发展。

5、完善内部审计制度，对于重大决策、重大财务开支、重大项目建设、普遍关注的福利事项等公示审计结果。

6、建立执法检查制度，结合审计项目精品评审，组织力量检查或抽查一定数量的审计项目，每年不少于15%。

对于上述制度的制定、执行实施有效监督，实现自行监督与他人监督相结合，内部监督与外部监督相结合，组织监督与群众监督相结合。将事前、事中、事后监督统一于党风廉政建设的全过程，增强激励、惩戒、防范、监督的实效。

监察室廉政工作计划篇3

1、落实中央八项规定精神和“三严三实”要求，在坚持中深化、在深化中坚持，从具体问题抓起，由浅入深，由易到难，由简到繁，循序渐进，一个时间节点一个时间节点地抓。建立健全制度规定，强化制度硬约束，提高制度执行力，加强日常管理，纠正打折扣、搞变通行为，坚决防止反弹。（主办：办公室、计财科、监察室，协办：市局各科室、各直属单位）

2、对落实中央八项规定精神、省委省政府“三十条”和市委市政府“三十一条”规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等情况加强监督检查，强化执纪问责，推动作风建设常态化。（主办：监察室，协办：计财科、办公室）

二、切实加强纪律建设

3、严明政治纪律，加强纪律建设。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，在执行上级决策部署上，做到令行禁止、政令畅通，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，保证上级和市局党组重大决策部署得到贯彻落实。（主办：政治处、办公室、计财科，协办：监察室）

4、加强对党员干部教育和组织管理，增强党员干部的组织观念和纪律意识，坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象，正确处理个人与组织的关系，遵守组织制度，严格请示报告制度。（主办：政治处，协办：机关党委）

5、各单位要把维护政治纪律放在首位，发挥职能作用，开展执纪监督，严肃查处违纪行为，确保党纪的刚性约束。（主办：监察室，协办：各直属单位）

三、注重加强廉政教育

6、加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，将其纳入学习型党组织建设，坚持常态化廉政教育与主题教育活动相结合。（主办：监察室，协办：政治处、法规科、机关党委）

7、剖析违纪违法案件，加强警示教育，增强党员领导干部和关键岗位工作人员的廉洁意识、风险意识、监督意识和权力约束意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。（主办：监察室，协办：政治处）

8、开展廉政文化创建活动，加强单位廉政文化建设，把培育廉洁价值理念融入常态化廉政教育。（主办：监察室，协办：办公室、计财科、机关党委）

9、加强宣传工作，坚持正确舆论导向，积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。（主办：监察室协办：办公室、机关党委）

四、强化权力运行制约和监督

10、结合质监实际，贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。科学有效制约和监督权力，完善领导干部述廉、重大事项报告制度。（主办：政治处、监察室）

11、实行直属单位主要负责人向市局党组、纪检组述廉报告制度；实行纪检组约谈机关科室和直属单位主要负责人、纪检监察分管领导制度；按上级部署，落实机关、直属单位“三公”经费公开制度。（主办：监察室，协办：政治处、办公室、计财科）

12、加强科级干部廉政档案建设，加强审计监督，对科级领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。（主办：监察室，协办：政治处、计财科）

13、对直属单位开展专项监督,聚焦党风廉政建设和反腐败工作，着力发现问题，强化监督。（主办：监察室，协办：政治处）

14、深化廉政风险防控，抓好巩固提升、拓展延伸，完善风险防控措施，对行政执法、行政审批和安全监察等重点领域进行重点监控。（主办：监察室，协办：各科室、稽查支队）

15、加强对反腐倡廉各项制度执行情况的监督检查，提高制度的执行力。（主办：监察室，协办：办公室）

五、落实党风廉政建设责任制

16、树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，各单位主要领导是党风廉政建设第一责任人，领导班子成员根据工作分工对落实党风廉政建设负领导责任。（主办：政治处、监察室、各直属单位）

17、各单位、各部门负责人签订责任书，对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，定期向市局纪检组报告党风廉政建设责任制落实情况，做到守土有责。（主办：监察室，协办：各直属单位）

18、加大问责工作力度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位和部门，实行“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。（主办：监察室，协办：政治处）

六、深入抓好政风行风建设

19、按照谁主管谁负责，管行业必须管行风的要求，继续抓好本单位本部门政风行风建设。（主办：监察室，协办：各科室、各直属单位）

20、认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定，坚决纠正违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡等问题。（主办：政治处、监察室）

21、深入开展纠风专项治理，整治特种设备安全、假冒伪劣等涉及民生的突出问题，治理乱收费、乱罚款和借行政审批、评选等工作搭车收费现象。（主办：监察室、计财科、法规科、各业务科室）

22、规范行政执法、行政审批行为，推进“亲切服务”，整治技术机构出具虚假报告、不严格执行检验检测收费问题，进一步规范协会管理。（主办：法规科、各业务科室、协办：稽查支队、各直属单位、协会）

七、不断加强和案件查处工作

23、落实《工作条例》和纪检监察举报工作要求，认真处理来信、接待来访，及时受理群众反映的问题，畅通群众监督渠道。（主办：监察室，协办：办公室）

24、对实名举报件件有落实，件件有反馈，澄清不实举报，遏制诬告陷害，培育风清气正的风气。（主办：监察室，协办：各直属单位）

25、对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话、诫勉、函询、教育，对党员干部身上发生的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。（主办：监察室，协办：各科室）

26、认真梳理、规范管理和处置举报线索，加大违法违纪案件查处力度，特别是行政管理、行政执法、行政审批、检验检测等领域利用职权收受贿赂、失职渎职案件，保持惩治腐败高压态势。（主办：监察室）

八、进一步加强纪检监察自身建设

监察室廉政工作计划篇4

20xx年纪检监察学习培训工作计划篇(一)为进一步加强纪检监察干部的综合素质，提升纪检监察业务技能和依纪依法履职能力，培养和选拔一批业务骨干，经研究，特制订20xx度纪检监察业务培训实施方案。

一、时间安排：每2月一课(自3月份开始)

二、授课人及培训地点：待定

三、培训对象：全区纪检监察干部

四、培训内容：

1、办案流程、证据获取、财务查账、谈话突破等内容培训。拟安排3课时，邀请上级纪委、反贪、审计等单位的专家进行专题辅导。

2、公文及新闻信息写作培训。拟安排2课时，邀请相关专业人员，对查信办案相关文书的写作，纪检监察新闻及信息稿的采集、写作和舆情研判等内容进行培训。

3、理论考核。以闭卷测试的形式，考核党纪法规及办案规程方面的内容。

4、实战模拟。根据案例，独立撰写初核或初查方案、草拟谈话提纲、撰写调查报告；随机编组进行模拟谈话、制作谈话笔录。

为确保培训实效和参训率，区纪委、监察局将对每次培训进行考勤。请全区各级纪检监察组织根据培训计划，合理安排工作，组织纪检监察干部参加每次业务培训。

20xx年纪检监察学习培训工作计划篇(二)根据州纪委、州监察局《20xx-20xx年全州纪检监察干部教育培训规划》，结合工作实际，现提出20xx年纪检监察干部培训计划。

一、培训班次

(一)利用纪检监察视频系统举办6期培训班

培训对象：各县纪检监察机关及派驻机构干部，20xx年7月起，将各县乡镇纪检干部一并纳入培训对象。

培训内容：以纪检监察业务知识为主要内容。

培训地点：州纪委设主会场，各县纪委设分会场。

授课教师：第一期邀请州委党校和州委宣传部相关人员授课，其余各期由委局机关分管领导或相关室主任授课。

第一期：时间：20xx年5月17日上午8：30。培训内容：1、保持共产党员纯洁性教育。2、全州政治经济形势。

第二期：时间：20xx年6月。培训内容：1、惩防体系建设。2、信访业务知识。

第三期：时间：20xx年7月。培训内容：1、案件检查业务知识。2、案件审理业务知识。

第四期：时间：20xx年8月。培训内容：1、执法监察业务知识。2、党风廉政建设业务知识。

第五期：时间：20xx年9月。培训内容：1、招投标监督业务知识。2、纠风工作业务知识。

第六期：时间：20xx年10月。培训内容：1、行政效能业务知识。2、案件监督管理业务知识。

(二)纪检监察领导干部培训班

培训对象：各县(海管局)纪委书记、1名纪委副书记，州纪委派驻州级部门纪检组长(纪委书记)、委局机关各室主任、副主任(70人左右)

培训时间：6月上旬。

培训方案见下表

培训时间(三天)内　容授课老师

第一天上午开学典礼案件检查业务知识省纪委聘请

第一天下午案件审理业务知识省纪委聘请

第二天上午执法监察业务工作省纪委聘请

第二天下午招投标监督业务工作省纪委聘请

第三天上午全州经济社会发展形势州发改委聘请

第三天下午统战宗教工作州委统战部聘请

(三)派员参加全省纪检监察基本知识培训班

培训对象：20xx年以来从系统外交流到州、县的纪检监察干部。

(四)选派干部参加中央纪委调训和培训

根据省纪委下达的培训计划，选派委局机关及派驻机构、各县纪委、县监察局干部参加中央纪委纪检监察学院、北戴河培训中心、杭州培训中心的调训和培训。

(五)选派干部参加州委组织部统筹的培训班

根据州委组织部的统筹安排，组织委局机关班子成员、科室主任参加省委党校或州委党校举办的干部培训班。

(六)选派干部参加省纪委运用纪检监察视频系统举办的1期乡镇纪检监察干部培训班

培训对象：乡镇纪检监察干部。

(七)开展各类专项培训

按省纪委培训计划，组织委局机关、各县纪委监察局业务科室人员接受省纪委监察厅各业务科室举办党纪政纪、法律法规、宣传教育、网络信息技能、纠风执法、招投标监督、信访处理、案件查办等专项培训。

培训方式：采取视频、以会代训等方式进行。

(八)开展专家讲座培训

按照省纪委安排，组织全州纪检监察系统干部接受省纪委聘请的省内外一些领域的专家，利用高清视频系统为全省纪检监察干部举办的专题讲座。

(九)大力推广网上自学

鼓励全州纪检监察干部积极参加省纪委纪检监察网站“自学快线”专栏推出的纪检监察基础知识培训。

(十)采取挂职锻炼方式培训全州纪检监察干部

选派各县纪检监察干部到州纪委、州监察局机关挂职锻炼，委局机关干部到省纪委、省监察厅挂职锻炼。

二、组织实施

全州纪检监察干部教育培训工作，由干部室、教育调研法规室、办公室等室组织实施。其中干部室负责组织州内纪检监察干部的教育培训工作，教育调研法规室负责组织中央纪委、省纪委的调训任务。

20xx年纪检监察学习培训工作计划篇(三)今年是积极推进生态创建工作，建设秀美灵石的关键之年。全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作理念，推进惩治和预防腐败体系建设。把反腐败工作融入全局环保业务工作和干部队伍建设之中。做到“常规工作抓规范，重点工作求突破，特色工作创品牌”，为灵石县环境保护工作和生态市的创建保驾护航。

(一)、深化党风廉政教育，增强领导干部廉洁自律和拒腐防变能力。

坚持以思想道德教育为基础，以作风建设为重点，教育领导干部坚决克服八种歪风，大力倡导八个方面的良好风气。深化理想信念、党纪国法、荣辱观和廉洁自律教育，运用领导干部警示教育的成果，增加教育的针对性，提高教育的实效性。加强对领导干部作风方面存在问题的监督检查，把领导干部生活作风纳入党风廉政建设视野，把领导干部的社交圈纳入监督范围，及时发现和纠正存在的问题。局领导干部尤其要做到讲操守，重品行，生活正派，情趣健康。严格执行、督促、检查“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁

自律的各项规定，建立领导干部廉政档案。

着力加强机关廉政文化建设，既要大张旗鼓营造声势，更要务求实效拓展深度。今年是廉政文化建设“提高年”，要以“六进”为抓手，以示范点为标准，努力取得新突破、新进展。要建立健全具有环保特色的廉政文化长效机制和制度，进一步挖掘文化内涵，创新工作载体，使党员干部真正思想上受到触动、心灵上受到震撼。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合宣教资源，形成工作合力。

(二)、继续落实《实施纲要》，构建教育、制度、监督并重的惩防体系。

制约权力运行机制，促进权力在阳光下运行。全力推进“阳光工程----规范事权行动”，这一系列活动所确定的今年的主题是规范执法权。我局将严格按照市局的有关部署，以公开规范为要求，以制度创新为手段，以监督制约为保障，促使权力行使行为规范、过程公开、结果公正、效率提高、监督有力，切实解决行政不作为、乱作为和执法不公、执法不严等突出问题，促进整章建制，以公开促公正、以公开保公平、以规范强素质、以规范树形象。重点抓好以下几个工作环节：

1、清理执法依据；

2、编制执法目录；

3、制作执法流程图；

4、规范自由裁量权。

5、健全完善各项制度；

6、组织明查暗访；

7、总结活动经验。通过开展“阳光工程----规范事权行动”，建立加强行政权力运行监管的长效机制和

规范行政行为的制度体系。

实行行政问责制，促进依法行政。为了强化行政责任制，促进依法行政，确保政令畅通，提高行政效能。清理执法依据、规范行政职能、公开办事程序，进一步加强机关作风建设，对各职能处(室)及局属各单位行政负责人实行问责制，对因不作为(有权不用)、乱作为(滥用权力)或不当作为(工作过失)而造成不良后果的，严肃追究有关人员的责任，推进建设法治机关、责任机关、透明机关。积极探索建立领导干部实施问责的程序和机制。

(三)、认真履行纪检监察两项职能，打造廉洁高效的环保机关。

在充分履行党的纪律检查职能的同时，认真履行行政监察职责，统筹兼顾，优势互补，充分发挥党政监督的整体效能。

大力推进机关效能建设，改善政务环境。以“治散、治庸、治腐”为主要内容，认真开展“正人品官德，创清廉机关”活动，切实解决机关公务人员中存在的“工作上散，能力上庸、行为上腐”的问题，促进党员干部做到认真工作，顶真从政，当真做事，落实县委提出的“干大事，干实事，干群众满意的事”的要求。重点抓好行政执法部门和执法人员行为规范，坚决治理行政不作为，乱作为，坚决遏制吃拿卡要等歪风邪气。凡是人民群众举报的不作为、乱作为问题

一经查实，从严处理。问题严重或造成后果的，对股、室负责人要进行提醒谈话或诫勉谈话。本年度将组织行风监督员新闻单位开展明查暗访，促进部门正视存在问题，落实整改措施，严格队伍管理，规范执法行为，以良好的形象取信于民。

进一步加大执法监察力度，继续做好环境信访、项目审批、环境评价回访工作。加强对局有关职能部门行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。重点检查“三同时”验收和行政处罚工作，结合“阳光工程----规范事权行动”，形成执法监察工作规范和程序。认真落实执法责任制，全面实行行政执法过错责任追究制，提高行政机关依法行政的水平。今年要继续做好环境信访、项目审批、环境评价回访工作，加强对不满意件的跟踪督办工作，决不放过群众反映的热点难点问题，切实维护群众环境权益，不断提高群众对环保工作的满意度。

(四)、加强领导，强化措施，进一步增强党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。

新的形势和任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。局领导班子和纪检监察部门要从加强党的先进性建设和执政能力建设，维护人民群众利益的高度，充分认识反腐倡廉工作的极端重要性，以求真务实的精神狠抓落实，确保今年各项反腐倡廉任务的顺利完成。

坚持党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项工作的落实。充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”功能，抓好责任分解，强化检查考核，严格责任追究。全局反腐倡廉工作纳入环境保护和党建工作之中，统一部署，统一实施。领导班子主要负责人要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题亲自过问，班子其他成员要各负其责。领导干部既要以身作则，清正廉洁，又要对本部门反腐倡廉工作敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实。

要进一步加大查办案件工作力度，严肃党纪国法。坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，严肃党的纪律。着力查办领导干部违反廉洁自律规定的案件；着力查办阻碍经济发展以及行政不作为、行政乱作为方面的行政过错责任追究案件；着力查办违反社会主义道德方面的违纪违法案件；同时认真查办发生在基层群众身边、侵害群众利益的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉的实际成效取信于民。坚持有案必查、有案查好，对瞒案不报人员严肃查处。认真处理群众来信来访，维护人民群众的合法权益，维护社会稳定。妥善处理信访突出问题及群体性事件，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导干部和当事人的责任。

加强自身能力建设，为全面完成反腐倡廉工作任务提供组织保证。一是加强思想作风建设。纪检监察干部要不断提高政

治理论素养和执纪执法水平。模范遵守四大纪律八项要求，模范遵守各项廉政规定，树立纪检监察干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的形象二是自觉接受监督。纪检监察干部带头严格执行有关规定，以自己的实际行动影响和带动他人，保证党纪政纪的贯彻落实。三是要加强纪检队伍建设，组织活动、交流情况、通报工作。积极选派纪检干部参加省厅和市纪委组织的的学习培训班，今年要力争组织各县(市)区纪检干部进行培训和考察活动。提高全系统纪检干部队伍素质和业务工作水平。党组要加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察部门全面履行职责，从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部。对那些在党风廉政建设和反腐败斗争中做出突出成绩的优秀纪检监察干部，该表彰的表彰，发挥良好的导向作用。

20xx年纪检监察学习培训工作计划篇(四)20xx年是我局发“重点工作求突破，全面工作上水平”的关键年。要认真贯彻中央、省、市纪委扩大会议精神，落实《建立健全教育、制度、监督并要以惩治和预防****体系实施纲要》，加强对贯彻中央、省、市各项方针政策和落实科学发展观的监督检查，强化党风廉政教育，开展以治理商业贿赂为重点的纠正医药购销中的不正之风工作，严肃查办损害人民群众利益的违规违纪案，为我市卫生事业的快速发展提供强有力的政治保障。具体做好以下几项工作：

1、筹备召开全市卫生系统纪检监察工作会议。以贯彻中央、省、市纪委全会和全省卫生系统纪检监察及纠风工作会议为重点，结合我市卫生工作实际，在3月份召开全市卫生系统纪检监察及纠风工作会议，安排部署全年工作。下发《XX年度全市卫生系统党风廉政建设和反****工作实施意见》、《XX年度纠风工作实施方案》和《关于开展治理商业贿赂的实施意见》。

2、以贯彻落实(菏发[XX]20号)文件精神为重点，切实加强卫生系统惩防体系建设。根据全市惩防体系建设责任分工，XX年要建立药品招标和医疗器械集中招标采购信息系统，推行网上评标和采购，建立中介机构参与的竞争机制，积极开展医用耗材特别是高值医用耗材的集中招标采购工作，加强监督管理，配合有关部门做好XX年度药品集中招标采购工作。协调有关科室健全局机关各项管理制度。

3、切实加强党风廉政教育，促进全系统干部职工廉洁自津。在全市卫生行政机关中继续开展“廉洁勤政，执政为民”教育，在广大医护工作者中开展“廉洁行医树新风”和“一满意、四规范”活动，教育广大干部职工树立正确的权利观、价值观。从“一切为了人民的健康”为出发点，在全系统深入开展医德医风规范系统教育活动，提高全系统“廉洁行医，文明待患”的服务水平。

4、搞好预防职务犯罪工作。针对医疗卫生单位的“热点”岗位，健全制度，规范运作，强化监督。今年4月份适时召开基本建设项目，药品、食品设备采购等预防工作座谈会。

5、积极开展商业贿赂专项治理工作。根据卫生部、省卫生厅的统一要求，针对卫生行业在药品、仪器设备采购中和在医疗服务中，存在的商业贿赂行为，在深入开展自查自纠的基础上，集中人员，集中时间，严肃查处一批吃回扣，拿提成的典型案例。

6、以解决群众“看病难、看病贵”为重点，切实加强纠风工作。一是进一步深化规范化优质服务活动，方便群众就医;二是积极推行单病种限价收费，学习推广济宁医学院附院的经验，全市市级以上的医院都要选择自己单病种限价收费项目，并在新闻媒体上统一作出承诺;三是继续坚持“五项”公示;四是严肃查处行风案件，及时处理群众的投诉，进一步发挥“5544123”投诉电话的作用;五是采取多种形式，广泛开展民主评议行风政风工作，健全社会监督员制度。

7、抓好政务，院务公开工作。在做好局机关政务公开日常工作的同时，积极推进局直单位的院(站、所、中心)务公开工作，适时召开经验交流会。

8、认真做好违规违纪案件查处工作。及时受理群众的信访举报，认真办好领导转办、批办的违规违纪案件。每年通两项案件查办情况。

9、加强对局党委重点工作的监督检查，保持政令畅通，确保市卫生局的各项工作任务，圆满完成。

监察室廉政工作计划篇5

根据中纪委二次全会、省纪委二次全会、地纪委扩大会议、行署廉政工作会议以及全区地税工作会议精神，同时根据本次会议杨局长在工作报告中的工作部署和要求，我就当前如何进一步做好我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作讲几点意见：

一、简要总结2005年我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作的基本情况。

2005年是我们党和国家历史上十分重要的一年，党的十六大的胜利召开，对于全面开创党的建设新的伟大工程具有跨时代的重要意义。一年来，我局在省局纪检组、监察室及地局党组的正确领导下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，深刻领会江总书记“三个代表”的重要思想，紧紧围绕全省地税系统纪检监察工作的要点，围绕税收工作中心，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真贯彻落实中纪委、省纪委和国家税务总局、省地税局纪检监察工作及党风廉政建设方面的有关规定精神，不断加大纪检监察工作力度，切实转变作风，狠抓落实，努力把我区地税系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，通过上下努力齐抓共管取得了一定的成效，主要工作是：

（一）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。年初以来，我区地税各级领导，特别是地局领导高度重视全区地税系统的队伍建设，始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争工作摆在首要的位置，本着“抓住源头、教育为主、防微杜渐、标本兼治、突出重点，强化管理”的原则，在立制度、抓措施、抓落实上下功夫。

1、认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。按照“一岗两责”的要求认真贯彻落实了《全省地税系统党风廉政建设责任制考核办法》，分地、县、分局（所）三级层层签订了《党风廉政建设责任书》，将责任书落实到人，并将《考核办法》和《责任书》列入地局对县局、分局（所）年度目标管理考核的内容之一，从而不仅加强了我区地税系统党风廉政建设和反腐败斗争的工作，而且有力地促进了整个税收工作的开展。

2、认真落实领导干部廉政、廉洁、自律的各项规定。按照省纪委全省扩大会议精神及省地税局的具体要求，我区地税系统以贯彻中纪委强调的6条规定为重点，围绕《廉政准则》和省委《云南省领导干部廉洁自律若干规定》结合地税工作实际重点抓了以下工作。

（1）、继续落实领导干部不准收受主管范围内下属单位和个人、纳税人以及其行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券的规定。

（2）、禁止领导干部到纳税人处和下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。

（3）、继续落实领导干部配偶、子女就业的有关规定。

（4）、狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。

（5）、为加强对领导干部的监督，按照省地税局关于全省地税系统建立《廉政档案》的要求，认真组织开展了我区地税系统《廉政档案》的建立工作。全区共建立10xxxx的《廉政档案》，其中：副处级以上领导干部xxxx，副科以上领导干部5xxxx，股所级领导干部4xxxx。

以上工作通过逐项认真落实并进行专项检查，有效地推进了各级领导干部的廉洁自律工作，提高了领导干部勤政、廉政意识，增强了拒腐防变能力。

（二）进一步纠正行业不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。

全区地税系统通过加大税务公开工作力度，广泛接受纳税人和社会监督，进一步纠正行业不正之风，不断树立地税的新形象。各县地税机关通过认真贯彻落实《云南省地方税务局关于税务公开的实施意见》，基层办税服务厅（室）严格按照窗口综合服务项目，涉税服务标准和服务承诺内容，逐项责任到人，同时，各级地税局通过组织特邀监察员明察暗访等多种形式，广泛接受监督，规范税务人员执法行为，继续纠正个别地税干部对纳税人“吃、拿、卡、要、报、占”和公款吃、喝、玩、乐等不正之风，解决少数干部不能正确处理执法与服务的关系和为公不廉，，服务态度差，工作效率低等问题。在案件的查处方面，重点是税务人员以税谋私，执法犯法等涉税违法违纪案件；贪污挪用税（公）款和贿赂案件，截止年底，全区有一人以涉税违法违纪案件正在调查处理过程中，尚未结案。即：今年七月下旬，我区XX县地方税务局城关一分局在税收检查工作中，发现分局专管员XX有挪用贪污税款的嫌疑，经过县局纪检监察工作组的初步查实，XX有贪污税款的违法违纪行为，且数额较大。贪污金额达6xxxx元，现已立案逮捕，是地税组建以来在税务部门有史以来的一起重大的贪污税款案件，XX涉嫌贪污税款案件给我们深刻的教训，这与我们部门的工作制度，工作作风，工作手段，管理水平有一定关系。

（三）进一步加强对税收执法权和行政执法权的监督制约

1、认真开展了税务执法专项检查工作。

针对基层税务执法部门在执法和税务管理中存在的问题，10月份在全区范围内开展了一次税务执法专项检查，对以下内容进行全面清理检查：

（1）、检查专管员对纳税人办理的税务登记是否按征管程序和依据一系列的税务管理制度办理，程序是否合法，手续是否完备。

（2）、检查核对专管员与纳税人的税务申报方式、纳税期限、征收方式、缴库方式等纳税基本事项是否符合规定；

（3）、清理、检查专管员建立征收管理档案资料情况；

（4）、清理、检查发票出售和管理工作；

（5）、清查税务执法人员存在有以税谋私的情况；

（6）、清查税务人员存在有挪用、贪污税款及其它违法违纪情况；

通过开展对各级领导干部的任期和离任经济审计，及时发现并认真纠正了一些违反财务制度的有关规定和税收管理中存在的问题，同时严肃了财经纪律规范了经济行为，促进了党风廉政建设工作。

2、加大了领导干部任期经济责任审计和离任经济审计。

为确保加强“两权”监督的各项措施落到实处，从源头上预防和治理腐败按照各级负责的原则，年内地局由监察室牵头，相关科室参加，组成审计小组，先后到各县地税局，对XX县地税局局长XX同志、XX县地税局城关分局XXX同志进行了任期经济责任审计和离任经济责任审计。各县地税局除开展对领导干部的任期和离任经济责任审计外，对一般职工离岗前涉及经济责任的同志都普遍开展经济责任审计工作。

（四）进一步加强对干部职工的思想政治教育和廉政教育

加强学习教育，是夯实思想建设作风建设的基础，思想政治工作是一切工作的理论基础和保障，加强思想教育，构筑牢固的思想道德和党纪国法防线，是防范和治理腐败的重要措施，我局党组始终把加强思想政治工作、勤政教育作为加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的基础性工作来抓，并且常抓不懈。

1、在全区地税系统内深入开展了jzm同志“三个代表”的重要思想的学习教育活动；

2、开展以“四笔帐”大讨论为主题的廉政教育活动；

3、组织全系统干部职工参加最高人民检察院举办的预防职务犯罪知识竞赛活动；

4、组织开展了地区纪委、组织、宣传部等部门安排的“党风廉政教育月”活动；

5、组织开展了学习省局领导在全省地税系统纪检组长和监察室主任培训上的讲话精神；

6、认真开展了以李真案件为反面典型的警示教育活动。

通过开展一系列的各种形式的教育活动，使全区地税系统广大干部职工增强了全局意识，法纪意识和公仆意识，提高了廉洁自律，遵纪守法的自觉性和清廉从税，爱岗敬业意识，推动了干部队伍作风建设和党风廉政建设。

（五）进一步完善纪检监察队伍建设，建立健全纪检监察机构

根据省局规定，纪检监察机构只能加强，不能削弱的要求，目前全区地、县局已全部设置了监察室并配备了专职和兼职监察干部，同时四个县的纪检组长已确定并异地交流任职，到目前为止，全区地税系统纪检监察干部共有4xxxx，（其中专职监察干部有xxxx，兼职干部2xxxx），占全区职工总数41xxxx的9.xxxx，从而在组织上对我区地税系统纪检监察工作得到了加强，有力地保证了我区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

一年来，我区地税系统纪检监察工作，在省局纪检组、监察室和地局党组的正确领导下，我区地税系统党风廉政建设和反腐败工作做了大量的工作，并得到了进一步的深化和加强，在巩固了过去几年工作成果的基础上，取得了一些新的成效，但仍然存在一些问题，形势还比较严峻，主要有：

1、少数领导干部对目前党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要性认识不足，重视不够，存在好人主义和庸俗作风，治队不严，执纪执法偏宽偏软，不同程度地存在形式主义，疏于管理，淡化责任的问题。

2、对干部职工的思想教育、法纪教育抓得不够扎实，满足于说过了使得一些教育走了形式。教育工作抓得不好让我们的一些干部有了“想”的可怕念头。在这里我顺便提一下打麻将这个问题，希望大家用这个方式去娱乐，不要变成（95年XXX县局有的同志就为此受到过处理）要分清楚时间、地点和对象。

3、各项工作制度落不到实处；写在纸上，挂在墙上，有的甚至纸上、墙上都没有，正是我们的这些漏洞给犯罪分子有机可乘，使得个别干部有了“能”的机会。机构分设以来，我们地税系统有违纪违法的1xxxx受到了各种处理，涉税违法的占到7xxxx。

4、对税收“两权”监督工作未能充分地发挥作用，税收征、管、查、罚等4项执法权和人、财、物管理权运行中随意性的问题还未完全解决，贪污、挪用税（公）款案件时有发生，“吃、拿、卡、要、报、占”等个别现象仍然存在。

5、纪检监察部门的工作还不够适应新形势和任务的需要，纪检监察干部政治素质和业务能力还有待进一步提高。

二、2006年我区地税系统纪检监察工作和党风廉政建设工作的主要任务

2006年是全面贯彻落实党的十六大精神，开创中国特色社会主义事业新局面的重要一年，做好全区地税党风廉政建设和反腐败工作，对于推进我区地税事业具有特别重要的意义。党的十六大报告明确指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。我们一定要把思想和行动统一到十六大精神上来，正确认识和把握当前反腐败斗争面临的形势，警钟长鸣，旗帜鲜明，不动摇地深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。今年纪检监察和党风廉政建设的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党中央确定的反腐败指导思想和基本原则，标本兼治，综合治理，与时俱进，开拓创新，扎实、有效地开展党风廉政建设和反腐败斗争，为我区地税事业的发展提供政治保证，

按照这个总体要求，今年我区地税系统纪检监察和党风廉政建设工作的主要任务是：

1、全面贯彻“三个代表”的重要思想，坚持解放思想，实事求是，与日俱进，开拓创新，把“三个代表”重要思想的要求贯穿于纪检监察工作的全过程。

2、要认真抓好党风廉政建设责任制的落实，各县地税局要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强领导确保反腐倡导廉各项工作落到实处。

3、坚持标本兼治综合治理的方针，进一步抓好领导干部廉洁自律，纠正部门和行业不正之风工作，进一步加大案件查处力度，控制腐败现象和违法违纪行为的滋生和蔓延。案件查处的重点，一是以税谋私，贪污挪用税（公）款和行贿、受贿的案件，二是税收执法过程中的徇私枉法，严惩侵害纳税人利益的案件，在全地税系统内不论哪个干部职工，存在腐败现象和犯有违法违纪行为的，决不能手软，要严肃查处，对瞒案不报，有案不查的要严肃批评，并追究其领导班子的责任。

4、加强和改进干部职工的党风廉政宣传教育工作

进一步巩固“四笔帐”大讨论的宣传教育成果，继续抓好全体职工的职业道德和勤政、廉政教育，深入开展正反两方面的典型教育，利用身边的人和事，特别是系统内的典型案例进行警示教育（XX县地税局XX涉嫌贪污税款案），联系实际，开展形式多样，深入扎实的警示教育活动。

（1）学习、宣传、贯彻好党的十六大精神和，用“三个代表”重要思想武装全体干部职工，真正做到依法治税，勤政为民。

（2）组织部分干部观看王进权涉嫌贪污税款案件的审判情况，并认真反思，写出心得体会，交地局监察室。

（3）组织警示教育组到各县开展教育活动。走访了解我区税务系统原被开除、辞退人员的情况，收集整理资料，在有条件的情况下，请他们现场讲讲自己的惨痛教训。

5、认真总结经验进一步抓好党风廉政建设责任制和“两权监督”工作，从源头上预防和解决腐败问题，真正做到“两手抓、两手都要硬的方针。（2）继续开展领导干部任期（离任）经济责任审计工作。

地局将组织成地方税务系统内部审计组，规范内部审计工作。内部审计组由地局纪检组、监察室负责，设组长、副组长、主审、审计员（地局相关业务人员、县局业务骨干）。

今年计划对地局直属征收分局分局长、县局局长进行任期经济责任审计。同时地局内部审计组计划对xxxx分局的分局长和原城关分局分局长、稽查局局长进行任期经济责任审计和离任审计工作。

6、建立和完善地、县、分局（所）的思想政治工作学习制度。

年初，地、县、分局（所）必须制定各自的年度思想政治工作学习计划，并报上级纪检组、监察室。要求地、县、分局（所）各单位每月务必学习一次，有条件的单位做到每两周学习一次。每次学习要有具体内容、要有详细的学习记录。地、县局纪检组、监察室要经常检查指导本单位和下级单位的学习情况。

7、检查落实各项内部管理制度的执行情况

在3—4月份，地局纪检组、监察室组成工作组对地局各科、室（局）、各县局的内部管理制度的建设情况进行一次认真的检查，对存在的问题要求限期整改完善。9—10份对各项管理制度的落实情况进行全面检查。

8、努力完善和巩固基本建设廉政合同制度。

根据省局的有关规定及丽江地区纪委《关于建设工程廉政合同实行廉政谈话、公示、教育、检查、验收的制度》（X纪发[2006]2号文件）的通知精神，结合我区地税系统的工作实际，为进一步规范和完善基本建设工作的管理，从源头上遏制基建工程中的违法违纪行为，预防职务犯罪，努力把我区地税系统的基本建设工作搞好。凡是我区地税系统建设工程投资在5xxxx元以上的项目，必须按照有关规定实行廉政谈话、公示、教育、检查、验收的制度办理，5xxxx元以下的工程项目要求建立相应的监督检查制度。

监察室廉政工作计划篇6

一、“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系的内涵及意义

由于历史、自然、经济和社会等多方面的原因,楚雄州生产力发展水平不高,民族众多,文化传统差异明显,这就决定了在楚雄州开展反腐倡廉工作,既要考虑其工作的普遍性,又要考虑其工作地区的特殊性。只有将反腐倡廉工作的普遍性与当地的特殊性紧密结合,才是做好新时期楚雄州反腐倡廉工作的正确道路。

构建“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系这一新提法,是近年来楚雄州开展反腐倡廉建设的成功实践和经验累积的总结归纳。这一提法的理论基础是中国特色反腐倡廉建设理论,其实践基础是近年来楚雄州根据中央纪委和省纪委全会的安排部署,紧密结合实际,大胆创新,勇于实践。这一过程是一个理论指导实践,实践上升到理论,又以新的理论具体指导实践的过程。目前在楚雄,该提法已深入人心,为全州广大纪检监察干部所认同和接受,达成了共识,形成了全州上下齐心协力做好新形势下反腐倡廉建设的强大动力。这一提法符合科学发展观要求,其成果正对楚雄州的反腐倡廉建设发挥积极的指导作用,并不断开辟出新的实践领域。构建“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系从理论上主要体现了三个特点:

一是体现了理论联系实际的马克思主义思想原则。理论联系实际,是马克思主义一贯坚持的思想原则,它强调科学理论来源于实践,并在实践中接受检验,是符合事物发展规律的认识成果;实践要避免盲目性和误入歧途,获得成功必须依靠科学理论的指导;更为重要的是,必须把科学理论和具体实际紧密结合起来,以科学理论指导实践,以实践的新成效、新经验检验和丰富理论,推动事业的发展。“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系在马克思主义理论指导下,紧密结合全州党风廉政建设和反腐败斗争的实际,不断解决新问题、探索新思路、积累新经验、推动新发展,把科学理论的指导和鲜活的实践结合起来,探索并逐步形成了具有“楚雄做法”的反腐倡廉建设道路。

二是体现了系统战略思维的基本要求。反腐倡廉建设是一项系统工程,既需要宏观系统谋划、战略部署和整体推进,也需要局部配合和按计划分步骤完成阶段性任务。构建“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系实际有三个层面的完整系统:“中国特色”强调的是就全党全国而言,楚雄的做法必须符合“中国特色”反腐倡廉理论的要求;“云南特点” 强调的是在全国反腐倡廉建设这个大系统中,云南是其中一部分,也符合云南的特点。“楚雄做法”强调的是在云南反腐倡廉建设这个大系统中,反腐倡廉工作要按照全国和全省要求,结合楚雄实际、体现楚雄特点、彰显楚雄成果。因此,这一提法它体现了战略思维,突出了作为系统的一部分,意味着“楚雄做法”必须置于全国和全省反腐倡廉建设的大局中来谋划。

三是体现了实践第一的马克思主义观点。认识的来源是实践,认识的标准是实践,认识的动力是实践,认识的目的也是实践。“楚雄做法”以正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的实际运用,着眼于实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。它全面、彻底地坚持实践第一的马克思主义观点,是重视实践、重视群众、重视基层、重视现实的体现。它要求我们既要重视从理论成果的角度去分析、研究和探讨,更要求我们必须开拓创新、大胆实践,通过在实践中总结、归纳、提炼去丰富和完善这一理论成果。“楚雄做法”强调了在创新中创业,在创业中创新,“让实践说话”,在“实事”当中“求是”。这个实践不是别的,就是“我们正在做的事情”,其出发点、落脚点和更深的理论意蕴正在于此。

二、“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系的主要做法

(一)提出“县县有亮点、室室有重点”工作新机制

“中国特色云南特点楚雄做法”防惩体系构建之路以“室室有重点、县县有亮点”为依托,形成了“年初有计划,季度有分析,年终有总结”的工作新机制。做到州纪委、监察局机关各室每年有一项重点工作,县(市)纪委、监察局每年有一项亮点、乡(镇)纪委抓农村党风廉政建设每年有一个看点、派出纪工委、监察分局每年有三个示范点。2010年县县有亮点,如楚雄市在继续加强廉政文化示范带建设的同时,要充分发挥中心城市的信息灵通、反应快速的优势,创新接访方式,建立网络反腐中心,整合资源,扩大渠道,推动工作再上新台阶。双柏县要在继续抓好创建党风廉政建设责任制示范县工作的基础上,抓好领导干部个人有关事项申报(公示)示范点工作,把领导干部的住房、投资、配偶子女从业等个人重大事项列入申报内容,并在一定范围内进行公示,推进制度的落实。2010年“室室有重点”,如纪检室认真落实“三二一零”基本工作要求,继续加大查办案件工作力度,即全州各县市三分之一以上的乡镇有自办案件,各县市纪委监察局有两件以上自办案件,州纪委监察局有一件以上自办案件。办案工作做到零事故、零错案,办案人员零违纪等。2010年纪工委、监察分局工作重点,健全“两委”工作规则,使纪工委、监察分局工作逐步走向制度化、规范化和科学化。巩固提升廉政文化进机关、规范行政权力运行、落实党风廉政建设责任制示范点;创建学习型机关、领导干部个人有关事项申报(公示)、进一步规范权力运行制约和监督机制三个示范点工作。

(二)形成“排除法”式的责任制考核新体系

任何一项好的制度在实践中,随着时间的推移,其效果会出现一定程度的衰减。在实践中不断完善制度或创新制度,就成为与时俱进的必然要求。楚雄州反腐倡廉的实践表明,党风廉政建设责任制是构建防惩体系,落实反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项工作的“龙头”,在这个方面,为改变年终“评优难”的问题,楚雄州立足贯彻落实科学发展观,按照“突出重点、贴近中心、便于考核”的原则,重新修订州委党风廉政建设责任制考核内容、考核办法和奖励措施,改变过去推优、评优和选优难的状况,从“优选法”的思路转变为评合格、基本合格,选不合格的“排除法”思路,形成了一套比较完善的考核评价机制,使党风廉政建设责任制考核办法主动适应市场经济特点和规律,与市场机制相一致,与改革趋向相吻合,体现时代特征。州委坚持把考核结果与评优、奖励挂钩,并作为班子和干部业绩评定、选拔任用的重要依据。每年依据考核奖励办法,拨出专项经费对考核合格的单位给予表彰奖励。

(三)探索廉政文化建设新特色

近年来,楚雄州紧紧抓住“全国30个少数民族自治州中的两个彝族自治州之一”的鲜明特点和“拥有68万彝族人口”的州情实际,制定了《关于大力推进廉政文化建设的意见》,投资10万余元在州委党校建立楚雄州廉政教育基地,州县纪委建起了纪检监察网站,每年都编印《警钟长鸣―楚雄州典型案例警示教育读本》《楚雄州党员干部廉政教育简明读本》和《楚雄州反腐倡廉文艺作品选编》,大力开展宣传教育活动,并以廉政文化“七进”活动为抓手,充分发挥和运用少数民族聚居地区民族文化丰富多彩这一宝贵资源,把廉政文化与彝族文化有机地结合起来,探索出一条边疆少数民族地区开展廉政文化建设的新路子。一是用彝族的文艺形式来创作廉政作品。2008年,“8.30”地震发生后,州纪委组织州民族艺术剧院滇剧团编排了滇剧小戏《调查》、花灯小戏《蜜中情》等群众喜闻乐见、通俗易懂的廉政文艺节目,深入元谋、永仁、武定、大姚等地震灾区慰问演出。二是用彝族的歌舞来展示廉政事迹。2008年,楚雄州纪委组织编排了具有彝族特色的大型廉政文艺节目――《清风颂》,巡回到10县市轮流演出,收到较好效果,使广大干部群众在欣赏彝族文化艺术的同时,受到潜移默化的廉政文化教育和启迪。三是用彝族曲调创作廉政歌曲。充分利用楚雄州彝族歌曲优美动听的特色,将独特风格、耳熟能详的彝族曲调融入廉政歌曲创作当中。如武定县将具有武定独特风格、耳熟能详的彝族曲调融入廉政歌曲创作当中,并在电视节目中设立了“彝调廉政歌曲大家唱”栏目;禄丰县创作了彝家小调风格的《反腐倡廉战鼓敲》廉政歌曲;牟定县秉承彝族左脚调的优美旋律,承载淳厚的彝族风情,创作了10首“廉政左脚调”。四是用彝族的节日来开展廉政活动。彝族过节方式和风俗特点很有特色,就传统节日来说就有火把节、赛装节、插花节、开街节、三月会、花山节等十余种,这些传统节日都成为了廉政文化建设的有效载体。

(四)探索规范行政权力运行及政务公开新措施

行政权力公开透明运行是保证权力正确行使的重要环节。认真探索行政权力公开透明运行举措,2006年9月,在南华县开展政务公开试点工作。2007年9月,南华县被全国政务公开领导小组表彰为全国政务公开工作先进单位,同时,被命名为“全国政务公开示范点”,成为全省唯一受表彰和命名的县级单位。2007年,州纪委监察局又将南华县确定为楚雄州“科学规范和有效监督县人民政府县长、副县长权力运行”试点工作县,从规范“人权”、“财权”、“事权”入手,以解决“行为失范、权力失衡、决策失误”和“谁来办、怎么办、办得好”的问题为目标,坚持“自上而下、先繁后简、从重点到一般”的基本做法,按照职权法定原则,依法清理出南华县人民政府职权111项,其中:社会综合类29项、财税经济类37项、农林水类16项、工交城环旅类13项、科教文卫类9项、公安政法类7项;县长、副县长公共行政职权8项;县长主管工作行政职权21项;其他副县长行政职权共82项。列出了全省第一份县级政府行政领导“权力清单”。按照权力运行程序,编写了《南华县规范行政权力运行工作县人民政府、县长、副县长涉及“人、财、事”20项重点职权流程图》。2008年,又将楚雄州国土资源局作为全州州级部门规范行政权力公开透明运行试点单位,同时,各县市也分别确定了至少一个县级部门或乡镇作为试点单位。2010年,全州行政单位已全面推开“科学规范和有效监督权力运行”工作。

(五)探索农村基层党风廉政建设新举措

作为中纪委确定的全国农村基层党风廉政建设工作联系点,楚雄州认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,并在全州全面推广双柏县农村基层党风廉政建设经验,推行《基层党风廉政学习教育制度》《基层党风廉政建设责任制制度》《基层党风廉政建设工作报告制度》《村委会干部廉洁自律承诺制度》《村委会干部述职述廉评议制度》《村委会干部廉政和诫勉谈话制度》《村民民主监督理事会制度》《村级重大事项民主表决制度》《村级经济责任审计制度》《村级民主理财制度》《村务点题公开制度》《村民小组“村情发言人”制度》等十二项制度,并要求各县三分之一的乡镇要有自办案件。同时,在全州推行村级会计委托服务制,对村级财务和村级资金实行“双委托”管理。全州农村基层推行村组重大事务决策票决制,有力地推进了农村各项工作的顺利开展,该做法受到中纪委研究室关注。

(六)探索搭建维护群众利益的新平台

近年来,楚雄州紧紧依靠群众,先后建立了83个涉农收费监测点;开通了政风行风热线,建立了“一个问题、一本台账、一个领导负责、一个跟踪小组、一个办结时间表、一本回复清单”的“六个一制度”,对来自群众的每件投诉,做到件件有着落,事事有回音。2008年3月又在楚雄州电视台开办了“政风行风热线跟踪反馈”栏目,对部门处理群众关注反映强烈的问题进行全程跟踪。截至2009年底,共播出25期,内容涉及边远山区农民反映办理婚姻登记不便利、拖欠农民10多年的计划生育保证金得到清退等内容,三年共督促清退违规资金329.58万元。通过扩大监督覆盖面,让群众更有效地参与纠风工作,促进了政风行风的好转。

(七)探索推行纪检监察举报办事公开新办法

近年来,楚雄州提出举报工作“一一五”目标任务,即完善一套制度,规范举报工作程序;打牢一个基础,促进举报办事公开工作的规范化、制度化;实现“初信初访首办率达90%、举报初核率达70%、上级交办件按期办结率达100%、署实名举报办结率达100%;实现纪检监察热点问题公开办理达到50%”五项目标任务。围绕这一目标,州县两级均实行了室集体及时排查、分管领导参与按月排查、书记办公会或常委会季度排查制度,并按一般件、重点督办件和违纪线索件等三类,实行分级负责。重点件以纪委文件形式进行交办、督办,违纪线索件实行常委包案制,办结率明显上升。稳步推进办事公开,打造阳光。2006年,制定了《举报工作办事公开实施方案》,规范公开办理程序,在全州范围内开展以解决群众反映的热点问题为主要内容的举报办事公开工作,化解了矛盾,维护了群众利益。2006年以来共受到举报4940件(次),办结4881件,办结率达98.81%,其中,公开办理253件,公开办理率达100%。

(八)探索查办案件“三二一零”工作新模式

查办案件工作做到“三二一零”。即全州各县市三分之一以上的乡镇有自办案件;各县市纪委监察局有两件以上自办案件;州纪委监察局有一件以上自办案件;办案工作做到零事故、零错案、办案人员零违纪。全州上下纪检监察机关积极争取党委、政府对查案工作的支持,加强与检察、法院、公安、审计等部门的联系沟通,强化部门协作配合,推行乡镇纪委划片区协作办案,提高乡镇纪委查办案件能力,实现了优势互补,形成惩治腐败的强大合力,全州突破了一批大案要案和疑难复杂的案件,提升了查办案件的影响力和震慑力。各县市纪委也积极探索,建立和完善了举报线索集体排查、领导包案、常委划片联系、依案下访、廉政下访、办事公开以及署实名举报承诺办理和奖励等一批制度,促进了查办案件工作程序化。2006年以来,全州共查办案件495件,给予党政纪处分498人。全州各级纪检监察机关自办案件259件,自办案件占查办案件的52.3%。其中,州纪委监察局自办案件16件、县(市)纪委监察局自办案件147件、乡(镇)纪委自办案件96件。同时,确保了案件查办的质量和办案安全。此外,楚雄州于2008年10月出台了《楚雄州建立“商业贿赂者名单”制度的实施意见(试行)》,由建设、交通、水利、国土、卫生、财政等行业主管部门以及纪检监察、检察、公安、工商等执纪执法机关共同支持建立“商业贿赂者名单”制度,制定以市场准入限制和市场清退为主要内容的惩戒办法,对列入“商业贿赂者名单”的,依法给予资格、机会等方面权益的限制,切实加强了商业贿赂治理工作。

(九)探索党政纪案件公开审理新手段

为了保障党员干部的知情权、申辩权、参与权和监督权,2007年州纪委、监察局总结2005年与省纪委在元谋县试行了全省首例党员违纪案件公开审理试点成功基础上,开始对全州10县市一批群众反映强烈、涉及群众切身利益的热点难点违纪案件,在一定范围内进行公开审理、集体审议、公开复审,同时,邀请人大代表、政协委员、党员群众代表以及发案单位的干部职工全程监督审理过程。截至2009年底,全州先后公开审理、审议党政违纪案件127件,其中,公开审理57件、公开审议70件,公开审理申诉复查案件1件。参加旁听的党员干部、群众达3万余人,深受各方面好评。通过党纪案件公开审理,揭开了纪检监察机关案件审理的“神秘面纱”,变“书面审”“办公室审”为“公开审”“阳光审理”,保障了党员干部的合法权益,扩大了党内民主,推进了纪检监察机关民主政治建设,探索出一条案件审理的新路子。

(十)探索拓宽彝州纪检监察工作研究新领域

成立楚雄州纪检监察研究所,积极探索社会力量参与反腐倡廉工作研究。2008年7月,楚雄州纪委监察局与州委党校共同组建成立楚雄州纪检监察研究所。研究所成员由州委党校14名中高级讲师组成。该所围绕全州纪检监察中心工作,研究新情况、总结新经验、分析新问题、提出新思路。研究所实行课题负责制,以调研课题为龙头,通过实际调研、课题调研、资源共享、理论研讨、报送成果等多种形式来开展工作,突出全州反腐倡廉工作战略性、系统性、前瞻性和应用性课题的研究,整合研究力量,为全州反腐倡廉建设及时提供理论支持、决策参考和工作指导。2008年以来,楚雄州的纪检监察论文获省级优秀论文一等奖5篇,二等奖4篇,三等3篇。

(十一)探索机关绩效考核为主的队伍建设新机制

2007年1月,楚雄州纪委监察局根据《公务员法》和加强干部队伍作风建设的要求,引入现代管理办法,以推行机关工作绩效管理为突破口,制定下发了《楚雄州纪委监察局机关工作绩效考核奖惩办法(试行)》,在纪委监察局机关全面推行机关工作目标绩效管理,推进机关效能建设。每年初由纪委监察局主要领导分别与11个科室签订工作绩效责任书,年末考核领导小组进行考核,评定为合格、基本合格、不合格三种档次,并进行相应奖励。被评定为不合格的相关人员,其当年公务员考核或年度考核将被评定为不称职(不合格), 同时,不能参与评优评先。通过推行绩效考核,极大地调动了广大干部职工的工作积极性和主动性,变过去“要”“逼”为现在的“我要干”“争着干”。

(十二)探索以“两委三点”为主的纪工委工作新路子

2008年9月,楚雄州成立派出6个纪工委监察分局,各定编7人,按1正2副配备领导班子,下设纪检综合室和监察综合室。为使派出机构能有效地开展工作,楚雄州大胆创新,根据《》和《中华人民共和国行政监察法》的相关要求,提出在纪工委监察分局中建立“两委”――纪工委员会和监察委员会,所辖部门领导正职或副职作为纪工委员会和监察委员会的委员,成为派出机构开展各项工作的有效载体,用“两委”这个杠杆撬动整个纪工委监察分局的工作,探索出派出机构工作新路子。按照该做法,纪工委员会是纪工委监察分局的决策机构,由7至9人组成。监察委员会是纪工委监察分局的执行机构,由监察分局和所监察联系单位、部门的分管领导组成。“两委”主要任务是根据纪委监察局的工作安排,及时传达、贯彻和落实。同时,明确2010年纪工委、监察分局工作重点就是健全“两委”工作规则,使纪工委监察分局工作逐步走向制度化、规范化和科学化。巩固提升廉政文化进机关、规范行政权力运行、落实党风廉政建设责任制示范点;创建学习型机关、领导干部个人有关事项申报(公示)、进一步规范权力运行制约和监督机制三个示范点工作。

(十三)探索社会人士监督纪检监察工作的新体制

监察室廉政工作计划篇7

一、加强对党员干部的党纪政纪教育，努力筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线

局纪检组积极贯彻“教育为主，预防为主”的方针，立足于教育，着眼于防范，采取多种形式，加强对局里党员干部的党纪政纪教育，通过开展教育活动，建设局各级领导干部的廉洁自律意识明显增强。

（一）组织学习贯彻党纪政纪条规，积极开展党风廉政宣传教育

局纪检组继续采取多种有效形式，在局系统党员干部特别是领导干部中深入开展理想信念、党风党纪、廉政从政教育，促进领导干部廉洁从政。今年，局党组中心组共组织党风廉政建设学习教育7次。局纪检组在全系统范围内开展了“读报促廉”活动，在全系统组织干部职工观看、《用生命铸就忠诚》、《一切为了群众》等警示教育片180场次，党组织生活开展反腐倡廉专题教育66次，先后4次邀请专家、教授为我局全体中心组成员及系统各级领导干部作形势报告、财务内控制度专题讲座和保密知识讲座。并组织机关、事业单位65名副科级以上领导干部到市看守所开展廉政警示教育。局纪检组还及时转发了市纪委《关于违规私驾公车的情况通报》，通过结合典型案例以案说纪，要求局系统各部门各单位举一反三，汲取教训。同时，局系统各单位也通过多种形式加强对干部职工的反腐倡廉教育，如市质监站、市建管中心等单位也分别到市看守所开展了反面典型教育。通过开展多种形式的警示教育活动，筑牢各级领导干部廉洁从政的思想道德防线。

（二）领导讲廉政党课，分析我局党风廉政建设和反腐败工作形势

8月28日，郭庆局长向局系统40余名领导干部讲了一堂题为《强化党员意识，着力加强反腐倡廉建设，做新时期勤廉兼优的表率》的廉政党课。要求各级领导干部认真履行“一岗双责”，不断提高自身道德修养，作廉洁自律的表率。

（三）教育在先，防范在前，对新任、续聘干部实行任职廉政谈话制度

局纪检组认真执行《新任、续聘领导干部任职廉政谈话制度》，今年对局系统4名新任领导干部进行了党风廉政建设和廉洁从政教育，结合领导岗位实际提出廉洁从政要求，并在任前进行党纪政纪、法律法规、案例实务等相关内容的书面考试。通过实行廉政谈话制度，加大了对领导干部的廉洁从政教育力度。

二、认真落实廉洁从政各项规定，进一步规范党员干部的从政行为

局纪检组、监察室按照《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定要求，加强了对领导干部遵守廉洁自律规定的监督，进一步规范了党员干部的从政行为。

（一）加强反腐倡廉教育

继续采取多种有效形式，在局系统党员干部特别是领导干部中深入开展廉洁从政教育，组织开展学习遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动。坚持新任、续聘领导干部廉政谈话制度，继续抓好重点领域、重点岗位领导干部廉洁从政教育，采取邀请专家到我局开展反腐倡廉讲座、组织党员干部参加反面典型现身说法教育、观看反腐倡廉电教片、对典型案件进行深入剖析、领导讲廉政党课等多种形式，增强教育的说服力和感染力。

（二）抓好领导干部廉洁自律工作

认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项规定，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，着力解决领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。领导干部要严格禁止八个方面行为：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利性活动；禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；禁止违反规定选拔任用干部；禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

（三）巩固治理领导干部违规收受礼金礼品，领导干部从政行为进一步得到规范

我局认真抓好中共中央、国务院、省、市有关领导干部不准在公务活动中收受礼金礼品规定的落实工作，及时转发省、市纪委《关于严肃机关工作纪律进一步加强机关作风建设的通知》和《关于严格遵守元旦

春节期间严格遵守党风廉政有关规定的通知》，要求局系统各级领导干部要严格遵守《廉政准则》，切实履行领导干部廉洁自律有关规定，明确对顶风违纪者要严肃处理，决不姑息。我局各级领导干部认真执行文件要求，今年以来，局纪检组共收到领导干部主动上交礼金人民币18126.86元、美金1000元以及部分礼品。8月，局纪检组将近几年收到的礼金76000元上缴市纪委廉政专户。（四）积极开展专项清理工作，增强领导干部的廉洁自律意识和执行党风政纪的自觉性

一是加强对公车使用的管理，及时组织召开全系统情况通报会议，重申领导干部不准私驾公车和公车私用的纪律规定。二是在全系统中开展了公款出国（境）旅游自查自纠工作，经各单位自查统计，均无报送因公出国（境）的情况。三是在全系统中开展了退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职的清理工作，经清理，均无填报党政领导干部在企业兼职、任职情况。通过开展专项清理活动，进一步促进了党员领导干部廉洁从政。

三、加强机关行政效能监察，优化经济发展软环境

我局紧紧围绕提高行政效能、优化环境、促进发展的目标，开展了机关行政效能建设工作。局纪检组、监察室作为领导组成员单位，以高度负责的态度抓好局系统的机关行政效能监察工作，进一步纠正了部门和行业不正之风，营造了风清气正的发展软环境。

（一）加强调研，督查督办，确保效能建设有序开展。在机关行政效能建设活动开展期间，局纪检组下发了《关于贯彻落实“三项制度”的督查督办通知》，组织开展了一次调研活动，对局系统12个窗口部门、重点单位贯彻落实“三项制度”、开展政务公开工作情况进行了监督检查，与局系统34名领导干部和中层干部就如何开展效能建设工作进行了个别谈话。从检查情况看，各单位能严格遵守政务公开和机关行政效能建设的规定要求，挂牌上岗和工作职责、职能上墙情况执行较好。局纪检组编写了《机关行政效能建设知识测试题》，组织全系统干部职工进行知识测试，进一步提高全系统干部职工对效能建设的认识和知晓度。

（二）征求意见，扎实整改，确保效能建设取得实效。我局通过互联网、新闻媒体和政务公开栏等多种方式公开举报投诉渠道，在房地产交易中心、行政服务中心等3个服务大厅和局办公大楼设置举报箱，公布举报电话，发放统一印制的征求意见表，努力畅通监督渠道，搭建与群众交流平台。我局召开行风和效能建设征求意见建议座谈会，会议邀请了40余家建设企业参加，会上发放征求意见表32份，共收集到对规建系统的业务工作意见建议23条，作风建设和效能建设意见建议3条。根据收回的30份征求意见表统计，群众对规建系统行风和效能建设工作满意率和基本满意率达99.8%以上。局纪检组将收集到的26条意见建议进行了梳理，分解落实到局系统相关部门和单位，明确要求，有的放矢地开展集中整治。目前，有关单位已根据所提意见和建议采取措施，积极进行整改。

（三）加强效能监察，严格效能问责，认真执行责任追究制度。一是开展灾区安置住房建设效能监察工作。为确保对口支援昭化镇灾后恢复重建各项工作任务落到实处，局纪检组、监察室对对口支援工作实行定期报告制度和定期督查制度，对局系统各单位对口支援工作的重要援建项目、大宗援建物资等视情况开展督查。二是将机关行政效能建设纳入目标管理。对局系统中影响发展软环境、违反机关工作纪律等违纪行为进行了严肃的查处。今年局纪检组发违纪行为通报2期，查处了群众反映局系统某事业单位负责人服务态度差等3起涉及行政效能工作的案件，均给予了在全系统通报批评等的组织处理，确保机关效能建设真正扎实有力、取得实效。

（四）积极开展专项治理工作，政风行风建设取得了新进展。我局是行政许可相对集中的部门，是社会各界广泛关注的窗口，行风建设必须常抓不懈。局纪检组、监察室坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实维护好群众利益。发出督查督办通知2期，对行风建设有关制度的执行情况进行督促和检查，重点解决当前群众反映的突出问题。一是组织局机关和房管局、建工局参加了泸州“阳光政务”政风行风热线直播节目，对当前群众关心的热点难点问题进行了认真研究分析，现场解释解答群众咨询问题40个，对群众反映的问题梳理、分类，制定了详尽的解决方案，并分解到了责任部门切实加以解决。二是积极开展专项治理工作，努力纠正行业不正之风。从8月起，组织开展了专项治理公共服务行业侵害群众消费权益工作，在全市供水、供气、公交等三个行业中认真清理收费文件、项目和标准，查找是否存在自立项目收费、扩大范围收费、分解收费等不合法的乱收费问题，建立维护消费者权益、防范不正之风的长效机制。开展了住房公积金专项治理工作，10月底，公积金专项治理工作迎接省检查组的专项检查。通过检查，省检查组认为泸州市住房公积金资金总体安全。我局的政风行风建设取得了明显成效，12月，在市纪委的组织下，我局作为市级部门中参加对口满意度测评的首批四个单位之一，在全局观念、政务公开、依法行政、办事质量、服务意识、廉政建设等6个方面接受了30多家建设企业的满意度测评打分，我局测评结果为80.7分，超过了市纪委规定的满意度分值，市纪委将在全市范围内进行通报表扬。

四、加强对权力运行的监督检查，深入推进惩治和预防腐败体系建设

局纪检组、监察室认真探索新形势下如何加强行政监察的新途径，不断创新工作方法，提高监督检查的针对性和有效性。结合规划建设系统工作实际，加强对重点部门和重点环节的监督检查，做到关口前移、关口下移，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

（一）加强对领导干部的监督，严格执行“三谈两述”制度。今年，局领导班子成员与责任对象谈话40人次，局纪检组对监察对象开展诫勉谈话3人次，廉政谈话4人次，通报批评3人，副县级以上领导干部述职述廉5人次。会同有关部门加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的监督检查。坚持由纪检监察部门对拟提拔任用、续聘领导干部党风廉政情况提出意见的制度，今年，我局58名初任、续聘副科级以上领导干部均征求了纪检监察部门意见。

（二）抓住“三二一”重点环节，加强对局窗口部门和重点单位的监督检查。局纪检组、监察室积极开展源头防腐工作，一些引发腐败的因素得到有效控制，取得了明显效果。今年会同有关部门参与了建设项目招投标、比选23次，参加对全市开发、施工、咨询、物管等83个建设类企业的资质审批和资质审查工作，深入现场检查8次，督促有关部门建立集体决策机制，严格按条件把关，有效地防止了暗箱操作、弄虚作假等问题。加强对限时办结制度的监督检查。今年局监察室共抽查我局建设项目审批手续5783件

，抽件数占总办件数的12.2%，确保行政审批、行政许可事项按时办结。（三）加大案件查办工作力度，落实从严治党方针。查办案件是惩治腐败的重要手段。局纪检组、监察室以查处领导机关和领导干部滥用权力损害群众利益、谋取私利为重点，加大查办案件工作力度，并不断探索、改进工作机制，提高工作质量。今年截止12月10日，共收到群众举报81件次，其中重复27件次，发出督办函30件，按期办结率为100%。其中澄清问题24件次，纠正处理2件，作出依法拆除违章建筑处理14件次，责令整改处理16件次，批评教育8人，其它处理11件，转办处理5件。立案查处1件，给予违纪人员辞退和注销其检测人员执业资格上报省质监总站备案的组织处理。通过查处违纪案件，维护了党纪政纪的严肃性，起到了惩处一个，教育一片的作用。

五、加大检查、考核、追究工作力度，进一步落实党风廉政建设责任制

我局坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，始终把反腐倡廉放在突出位置，狠抓工作落实，做到了班子重视、分工明确、制度健全、关口前移、监督到位，与业务工作同布置、同检查、同落实、同奖惩。

（一）党组重视，把党风廉政建设工作列入重要议事日程。年初，组织召开了全系统党风廉政建设工作会议，部署局系统党风廉政建设和纪检监察工作。会上，局“一把手”分别与25个二级局（中心）、机关科室和直属单位的负责人签订了20__年党风廉政建设责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。全系统各级党组织都建立健全了党风廉政建设责任体系，做到了责任主体明确，保证措施到位。制定下发了《关于贯彻落实市纪委六届三次全会精神的意见》，明确提出了我局在今后，党风廉政建设和反腐败工作的思路。

（二）一岗双责，明确分工，抓好分管部门的党风廉政建设。局党组、纪检组坚持执行党风廉政建设提示卡制度，对局领导班子成员履行“一岗双责”情况提出明确要求。局党组书记、局长郭庆同志切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责，及时主持研究反腐倡廉重大问题，今年先后5次主持召开党组会议研究党风廉政建设工作。年初，郭局长先后到房管局、园林局、规管局等单位开展调研活动，对各部门党风廉政建设工作提出了具体要求。班子其它成员对分管单位反腐倡廉工作经常督促检查，及时解决群众反映强烈的问题。如王志刚副局长要求分管部门的资质资格审查工作必须有纪检监察部门介入，集体决策把关；孙毅组长坚持案件件件签批，及时召开会议进行研究，跟踪督促有关单位和部门处理和解决；蒋虹副局长对分管部门大额度资金的使用、管理和招投标工作，经常监督检查，要求严格执行财务制度，运行规范严谨；黄莉书记坚持做勤政廉洁的表率，6月在互联网上向社会作出6项公开廉政承诺，接受广大干部群众和社会各界的监督。

（三）落实责任，严格实行党风廉政责任制目标考核。局纪检组、监察室认真做好党风廉政建设任务分解工作，对各基层单位的党风廉政责任制实行目标考核。具体考核内容分为5个方面、17项具体内容，明确了具体的扣分、奖励分标准，完善了责任制考核细则，推进责任落实。今年1月，对局系统24个科室、单位责任制落实情况进行了检查考核。考核分数最高20分，最低18.82分，各科室、单位都做到了制度健全，工作落实，结合单位实际各有特点，我局各级党组织党风廉政建设责任制的各项考核指标普遍执行较好。

六、认真履行职责，加强和改进纪检监察工作

局纪检组、监察室围绕规划建设工作中心，充分发挥纪检监察两项职能作用，全面履行赋予的职责，不断提高纪检监察工作能力和水平，努力树立纪检监察部门的良好形象。获得了市纪委、市监察局、市人事局表彰的“泸州市纪检监察系统先进集体”的荣誉称号。

（一）及时掌握工作动态，加强对基层单位纪检监察工作指导。局纪检组、监察室注重归纳整理局系统各单位在开展纪检监察工作上的新思路、新举措，并以纪检监察工作简报的形式把基层单位先进经验向全系统推广，取得了很好的指导效果。今年先后向全系统转发了《关于开展机关行政效能建设检查的情况通报》和市质监站《加强行风廉政建设，反对商业贿赂协议》。4月，孙毅组长参加了市纪委组织的一季度党风廉政建设工作座谈会，在会上作了交流发言。2月，省建设厅行风建设工作迎接建设部检查，我局作为全省建设系统的代表之一，在会上作了《深入开展行风建设，促进规划建设事业再上新台阶》的经验交流发言。

监察室廉政工作计划篇8

（一）领导到位，落实责任

我委是建设单位，负有开发建设城市的重大责任，在抓好城市开发建设的同时，我们也没有忽视党风廉政建设，把党风廉政建设列入党组的重要议事日程，今年以来，多次召开专题会议，传达市委、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的会议，制订了20*年度党风廉政建设和反腐败工作计划，并下发了《我清市中心区管委会20*年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》。同时，根据市重点工程廉政工作会议精神，结合中心区实际，建立了重点工程建设责任制，中心区主要领导与各重点工程建设负责人签订党风廉政建设责任书，将任务、责任具体落实到各班子成员及工程指挥部，做到工作有序、任务明确、责任到人。

（二）教育到位，提高素质

根据20*年底提出的20*年度党风廉政工作思路我们制订全年学习教育计划，把《邓小平理论》、《三个代表重要思想》、《中国共产程》、《党纪处分条例》、《实施纲要》、《招标投标法》、《政府采购法》等列入内容，并规定：要求领导班子成员受党风党纪教育或学习有关党风廉政建设方面的理论、政策、法规等全年不少于4次；要求中层干部及一般党员干部受教育或学习全年不少于3次；党组书记和纪检组长每年上课不少1次。按照计划，我们付诸实施，并取得实际效果。

根据乐委办[20*]27号文件关于在全市全党干部中开展《实施纲要》学习宣传暨党风廉政建设宣传月活动的通知精神，我们召开班子会议专题研究部署开展了今年3月份的党风廉政建设教育宣传月活动。我们主要安排三个层次的学习教育：一是组织班子成员进行学习教育；二是组织机关全体党员进行学习教育；三是组织机关全体干部学习教育。学习教育的重点内容是《实施纲要》和*市《实施细则》和本单位《实施方案》，同时还观看了电影片和宣传图片，开展了读书修德，读书思廉活动，学习了省纪委编写的《廉政镜鉴丛书》中的内容。根据市纪委的安排，我委全体党员干部30多人在今年10月20日还参观了关于全省“反腐倡廉”案例的展览。通过学习教育使全体党员干部，树立了廉洁从政意识，增强拒腐防变的能力。

（三）措施到位，突出重点

我们中心区是一个负责城市建设的单位，也是一个党风廉政建设的重点单位。在党风廉政建设工作方面，我们主要强化纪检组的监督职能。突出五个工作重点：一是对重点工程落实了工作责任制，还组织指挥部工作人员进行党风廉政教育。二是对建设项目招投标，纪检监察人员参与全过程的监督，如今年我们纪检组参与监督市行政管理中心、市民活动中心的智能化招投标和空调的采购，以及市中心公园的道路桥梁的招投标等等。三是对政务进行公开。规划技术科等办公室，能将办事程序、办事过程和办事结果及时公开；办公室（财务办）能执行财务收支两条线的规定等等。四是对执行廉洁自律的规定进行检查、完善。如对公车有无张贴“公务用车”的标志进行检查，发现大部分公车没有张贴，马上通知办公室进行补贴。又如由于工作的特殊性，中心区在公务接待方面一直没有使用市监察局、财政局、审计局统一印制的接待单，11月份党组集体研究同意使用。五是对档案材料进行健全。我们纪检组在20*年2月设置原来纪检监察工作的资料一片空白，通过一年多的努力，我们已初步建立了比较完整的档案资料，对进一步做好纪检监察工作打下一定的基础。

（四）服务到位，提高效率

我们中心区也是一个服务单位，大量的村留用地、回扣地、出让地需要有关办公室予以报批。面对办事的群众我们科室工作人员能以饱满的工作热情、良好的服务态度、优质的服务质量、较高的办事效率，使他们满意。

（五）存在问题

1、党风党纪教育深度不够。

监察室廉政工作计划篇9

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以规范、制约和监督权力运行为核心，突出构建惩治和预防腐败体这条主线，积极拓展从源头上防治腐败的工作领域，教育引导广大干部职工牢固树立廉政风险意识，充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性，有效构建岗位廉政风险防控体系长效机制，全面推动反腐倡廉建设的深入开展，促进我市医药经济快速健康发展。

（二）目标要求

紧密结合工作实际，坚持以廉政风险排查为基础，以积极防范为核心，以强化管理为手段，按照突出重点、分布实施、扎实推进、务求实效的总体要求，全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题，通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、建立预警系统、完善相关制度等，建立起以岗位为点、以程序为线、以制度为面的系统化、标准化、程序化的廉政风险防控体系，力争到2012年初步建立起覆盖食品药品监管廉政风险防控长效机制。

二、主要内容和实施范围

（一）主要内容

岗位廉政风险防控，是指通过查找具有行政审批、行政处罚、认证发证、监督检查和人、财、物管理权限等重点岗位存在可能影响廉政建设、酿成腐败问题的“风险点”，形成标准化、规范化、操作性强的处置措施，从而达到有效控制和化解岗位廉政风险的目的。重点围绕权力运行和监督制约，紧密结合各处室的行政、业务工作，通过计划查找、风险定级、措施防控、评估优化“四个阶段”，查找思想道德、岗位职责、制度机制、社会环境等“四类廉政风险”，并采取有效措施对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理。

岗位风险分布范围和主要表现形式：

1、行政许可类。在药品、医疗器械、保健食品、化妆品等相关产品和餐饮服务的行政许可过程中，违反法律法规和廉洁自律等相关规定。

（1）违法设定行政许可。无法定依据擅自设定行政许可。

（2）收受索要好处。在实施行政许可过程中利用职权索取或者非法收受他人财物。

（3）乱收费。在许可证办理过程中不依法公布收费标准、违反标准收费，或巧立名目收取其他费用。

（4）违反程序。违反法定程序或工作流程，或随意简化审批手续，导致不应许可的给予许可；超出法定（或承诺）时限实施行政许可。

（5）行政干预。在申报资料不齐全、不规范、不符合法定形式和要求的情况下，因行政干预给予通过审查或予以发证。

（6）资料档案管理不力。对企业申报资料档案管理不善，造成资料档案资料缺失或损坏，或违法泄露申请人商业或技术秘密。

（7）不作为。应当依法受理行政许可申请而拒绝受理，对受理或不予受理的行政许可申请不发给书面凭证。

2、行政处罚类。执法办案人员在行政处罚过程中，违反法律法规和廉洁自律等相关规定。

（1）超越权限。超出监管职责范围，无法定依据实施行政处罚。

（2）滥用自由裁量权。不严格执行案件处罚裁量权标准，随意加大或减少处罚额度。

（3）办假案、人情案。利用捏造证据的手段办假案；基于人情原因或收受请托人好处办人情案。

（4）案件证据不足。在案件调查取证环节中，未坚持证据穷尽原则或未按照规定取证，遗漏主要证据。

（5）不遵守办案纪律。向当事人泄露案情，或在办案过程中索取、收受当事人的好处，充当“保护伞”等。

（6）行政不作为。对投诉举报案件未在规定时间内回复。

（7）案件查办内部运行不规范。未严格执行案件线索受理、登记、呈报、初核等案件办理流程。

3、监督检查类。在监管过程中，违反法律法规和廉洁自律等相关规定。

（1）不认真履行监管责任，对职责范围内的监管区域、监管对象监管不到位，造成不良后果。

（2）食品药品抽样覆盖面未达标，未按上级要求抽样。

（3）对投诉举报不作为，或在处理申诉、调解纠纷过程中因收受好处等原因显失公正。

（4）对监管中发现的该立案的案源线索不登记、不上报、不移送稽查部门核查处理。

（5）当事人要求回避而未回避，或应当主动回避而未提出、未回避。

（6）监督检查不按规定做好现场检查记录。

4、人事教育管理类。在人事教育管理过程中，相关工作人员违反法律法规和廉洁自律等相关规定。

（1）干部考察、任免，违反《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，不坚持公平、公正、公开原则。

（2）违反有关人事档案管理规定，擅自改动原始档案材料，人事档案材料转递丢失或泄密。

（3）违反人事纪律，擅自泄露、传播、扩散干部人事推荐、考察、任免等相关信息，私下许诺职务晋升、评先评优等。

（4）不严格执行关于出国（境）考察有关制度，或工作中出现失误。

（5）年度考核不严谨、不细致，等级确定不正确、档案材料不准确。

（6）强制企业或个人加入协会、学会等社会团体组织，以协会、学会名义向会员或行政管理相对人乱收费、乱摊派。

5、财务资产管理类。在财务资产管理过程中，相关工作人员违反法律法规和廉洁自律等相关规定。

（1）不认真执行财务制度，设置帐薄、科目混乱，记载不实。

（2）收费不开票据、多收费少开票、截留挪用规费会费，或在资金补助、结对扶贫中收受好处。

（3）购置大额仪器、设备、办公用品等，未按规定实行公开招标。

（4）分配资产时，不按实际需要进行分配，受人情因素干扰或收受好处，违反规定分配。

（5）在公费接待、外出考察等工作中，执行相关制度不严格。

6、综合事务管理类。在机关内部事务管理过程中，相关工作人员违反法律法规和廉洁自律等相关规定。

（1）机关办公楼修缮、维修，以及信息化建设、办公用品购置不严格执行预决算制度，违规操作。

（2）违反印章、介绍信使用管理规定。

（3）车辆管理不严，公车私用或违反公车管理相关规定。

（4）档案资料归档立卷不及时、不准确，档案和收文管理不规范。

（二）实施范围和对象

岗位廉政风险防控的实施范围和对象包括局机关各处室（支队）和全体干部职工。市局直属单位及系统各单位可参照执行。

三、方法步骤

（一）风险查找阶段。主要任务是制定岗位廉政风险防控工作计划，进行宣传发动，查找风险点，保证廉政风险查准、查全、查深，建立岗位廉政风险信息档案库。

1、宣传发动。广泛宣传岗位廉政风险防控工作的主要精神和基本内容，教育、引导广大干部职工，特别是领导干部，牢固树立廉政风险意识，进一步认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，自觉参与到岗位廉政风险防控机制建设工作中来，让广大干部职工真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，熟悉工作内容，明确工作要求，重点掌握查找风险点的原则和方法。

2、查找风险点。围绕权力运行和监督制约，突出个人岗位（包括领导岗位、中层岗位、一般岗位“三个层次”）和处室岗位，采取自我查找为主，互相帮查、领导点题和组织评查为辅的方法找出廉政风险点，结合纪检监察、财务审计、执法检查、干部考察等监督渠道和手段搜集廉政风险点。

岗位风险类别：

（1）个人岗位：一是领导岗位风险。局领导干部重点查找自身在“三重一大”，即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在或潜在的廉政风险及表现形式；二是中层岗位风险。各处室（支队）负责人重点查找自身在行使行政许可、行政处罚、认证发证、监督检查、人事教育管理、财务资产管理、综合事务管理以及行使自由裁量权等权限方面存在或潜在的廉政风险及表现形式；三是一般岗位风险。对照岗位职责和工作制度，重点查找在从事行政许可、行政处罚、认证发证、监督检查、人事教育管理、财务资产管理、综合事务管理等具体操作流程中存在或潜在的廉政风险及表现形式。

（2）处室岗位：各处室（支队）对照职责定位和行使的权力，结合人、财、物等行政管理事项和监管执法事项，查找在本业务工作流程、制度机制等方面存在或潜在的廉政风险及表现形式。

（二）风险定级阶段。主要工作任务：对每个岗位查找出来易产生廉政风险的可能性进行甄别、筛选、评估，报领导小组审核后，最终确定廉政风险等级。根据风险的大小、危害程度和可能发生频率，岗位廉政风险划分为不同的等级。

1、个人岗位廉政风险：划分为三个等级。一级廉政风险岗位，是指局领导班子成员岗位，以及行使处室（支队）负责人职权、具有具体事项决断权的中层岗位。二级廉政风险岗位，是指直接行使部分行政许可、行政处罚、认证发证、监督检查及干部人事管理、财务管理、物资采购供应等重要职责的岗位。三级廉政风险岗位，是指基本不承担行政许可、行政处罚、监督检查及认证发证职责，较少或基本不掌握人、财、物管理权限的岗位。

2、处室廉政风险：划分为两个等级。一级廉政风险处室：主要是指拥有行政许可、行政处罚、监督检查、认证发证职责的处室和实际履行人事教育管理、财务资产管理等重要内部职能的处室。二级廉政风险处室：是指与行使行政许可、行政处罚、监督检查、认证发证、人事教育管理、财务资产管理职能有关联或者部分行使相关职能的处室。

（三）实施防控阶段。主要任务是根据排查出的廉政风险点制定岗位廉政风险防控措施，健全防控模式，按照“风险查到点、制度建到岗、责任落到人”要求，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制。

1、防控措施的分级管理。一级风险主要采取建立制度、重点督查，由局领导（或分管领导）、纪检监察部门、风险所在处室负责人分级负责实施防控；二级风险主要采取完善制度、定期检查，由风险所在处室负责人、纪检监察部门共同负责实施防控；三级风险主要采取落实制度、适时提醒，由风险所在处室负责人实施防控。

2、防控措施的主要任务。

（1）建立岗位廉政风险信息库。利用信息化手段建立廉政风险信息档案库，对风险点予以登记汇总，并实行集中管理。

（2）明确风险自我防范责任。签订廉政风险防控承诺书，明确岗位廉政风险，落实自我防控措施和防范责任。

（3）编制岗位权力运行流程图。根据岗位职责，针对查找出有可能发生廉政风险的行政、业务事项，按照事项运行流程，明晰各风险点，界定岗位权限，编制成直观、形象的图表，实现对权力运行和廉政风险表现形态的全方位掌控。

（4）强化权力运行的监督制约。整合和完善各类规章制度，使监督制约机制延伸到行政、业务管理的各个环节，形成以岗位廉政风险为点、以事项流程为线、以制度为面的防控机制。

一是建立健全共性防控机制。完善党委议事和重大事项决策、政务公开和岗位责任考核等制度。研究建立完善重大过错责任追究制。

二是建立健全个性防控机制。主要是根据监管职能和行政工作重点，建立餐饮服务食品安全和保健食品、化妆品生产经营质量管理方面的制度规范；完善药品（医疗器械）行政监督、技术监督标准及质量监管、依法查处等方面的制度规范；强化人事教育管理、财务资产管理、党纪党风和廉洁自律等方面的制度规范。

三是建立健全廉政风险分析机制。掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律，分析廉政风险可能发生的环节，及时发现廉政隐患。

（四）评估优化阶段。主要任务是对岗位廉政风险防控机制建设及运行的质量、效果等进行评估考核，根据评估情况对岗位廉政风险防范机制作进一步优化。

1、评估内容。岗位廉政风险防控机制建设评估内容包括：组织领导、风险查找、措施防控、优化推进及取得成效等内容。

2、评估办法。在各处室自评的基础上，驻市局纪检组监察室组织评估，评估工作可与落实党风廉政建设责任制情况的检查考核一并进行，评估结果纳入年度党风廉政建设责任制考核内容。

3、循序推进。岗位廉政风险防控机制建设是一项长期的工作，要通过年度评估，总结工作经验，查漏补缺，不断优化，确保岗位廉政风险防控工作的循序推进。

四、工作要求

（一）加强领导，周密组织。为切实加强对岗位廉政风险防控工作的领导，成立市局岗位廉政风险防控工作领导小组，由局长任组长，副局长、党组成员、驻局纪检组组长任副组长，各处室（支队）负责人为成员。领导小组下设办公室，驻局纪检组组长兼任办公室主任，办公室设在纪检监察室，具体负责对岗位廉政风险防控工作的组织、协调、实施。

监察室廉政工作计划篇10

一、工作任务

廉洁效能督察组依据工作职责，服务和监督政府投资重大工程项目，督促有关单位认真履行职责、扎实开展工作，确保县委、县政府重大决策部署和政策措施有效落实，努力实现“工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意”的目标。

（一）加强资金管理。对建设单位按照相关财务管理规定和会计制度列支建设成本、实施账务管理、拨付工程进度资金、建立和完善内部财务管理及工程管理制度的情况进行监督；对编制设计概算执行情况和办理有关变更手续的情况进行监督检查；对相关单位依据合同文件规定内容和程序进行计量执行及建立健全工程计量台账制度的情况进行监督。

（二）服务工程建设。对项目审批效率和审批服务等情况进行监督；对相关部门实施招投标、政府采购等情况进行监督；对职能部门服务保障项目进度的工作情况进行监督；对建设单位组织交工验收、上报工程结算和编报竣工财务决算的情况进行监督检查；对建设单位落实质量管理、安全生产管理责任制情况进行监督。

（三）保障干部廉洁。建立廉政合同管理制度，在签订工程合同的同时签订廉政合同；实行廉政约谈制度，开展工程廉政文化建设和警示教育活动，建立健全工程项目关键环节和重点岗位廉政风险防控机制；督促工程项目从业人员严格执行党风廉政建设的有关规定。

二、督察范围

（一）列入国家、省、市、县重点工程的项目；

（二）县委、县政府要求进行廉洁效能督察的项目；

（三）涉及公共利益和公共安全的项目；

（四）其他需要进行效能监察的项目。

三、工作机构

廉洁效能督察组由县纪委、监察局牵头，检察、发改、财政、审计、审批办证服务中心等相关部门组成。每年的重点督察项目由督察组根据督察范围确定。

四、工作方式

（一）定期督察。项目建设单位按照县委、县政府对实施项目形象进度和投资计划的总体安排，结合本单位实际，制订月度工作计划、细化工作任务，明确时间节点、分管领导和具体工作人员，并于4月下旬报廉洁效能督察组办公室（县纪委执法监察室）备案。督察组每月检查项目进展情况，并形成督察报告。

（二）重点督办。对上级领导交办、结转多年、进度滞后、存在问题久拖不决和未按要求整改到位等现象进行重点督办。