考核管理办法细则十篇

考核管理办法细则篇1

第一节 总则

第一条：事故隐患管理的目的及意义

为了保证全体员工的人身安全和身体健康及设备安全，按照“隐患就是事故”的理念，将事故隐患消灭在萌芽状态，全面规范职工的工作行为，消除人的不安全行为、物的不安全状态、改善生产作业环境、强化安全管理力度，使生产现场的人、机、物、料、环境、管理等诸系统实现最佳安全匹配，从而实现长周期安全生产。

第二节 适用范围

第二条：本考核细则规定了，中国黄金集团内蒙古矿业有限公司选矿厂安全隐患控制管理内容与要求。

第三条：本考核细则适用于选矿厂隐患控制管理的一般规定。

第三节 管理职责

第四条：选矿厂安全领导小组负责本考核细则的贯彻、落实、检查和监督。

第五条：选矿厂安环科负责本考核细则的具体实施、检查与考核。

第六条:选矿厂厂属各车间、科室负责本单位隐患安全管理的具体实施工作。

第四节 管理内容与要求

第七条：安全管理标准

（一）按照行政第一责任人就是安全生产第一责任人以及正职主管、副职分管、党、政、工、团齐抓共管的原则，各级安全生产责任人必须严格履行本级安全生产责任制的职责，坚持安全生产目标管理。

（二）正确处理好安全与生产、效益、稳定、创新的关系，及时了解职工的思想动态，消除各种不安全因素，做到无隐患安全生产。

（三）实行事故隐患与领导业绩挂钩和安全生产一票否决权制度。

厂各级领导必须做好分管范围内安全规章制度的落实、检查与指导工作，保障安全责任制层层得到具体贯彻落实。

（四）教育职工严格遵守“三规二制”（安全操作规程、设备操作规程、设备维护、保养规程、安全生产责任制、交接班制度）和熟练掌握本工种的操作程序与动作标准，做到不违章、不违规，规范上岗。

（五）认真做好事故隐患的检查、整改与考核工作。坚持厂级月查、车间周查、班组日查、岗位巡查，季节性以及节假日前专项检查和安全专业人员日常检查等“六查”制度。严格闭环管理，确保检查布置有记录，整改有期限，有反馈，隐患有考核，整改率100%。

（六）坚持高危险作业审批制度。凡从事高危险作业必须对作业现场进行安全评估，制订具体安全措施，签发安全确认单，办理审批手续，相关人员到现场实行全过程监护。

（七）加强对厂区内氧气、乙炔存放点、放射源、药剂储存制备、加药平台、高低压配电室、中控室等重点区域的安全管理。做到防护设施安全，制度完善，工作台帐清楚。

（八）加强检修厂及外委工程项目的安全管理，督促和检查检修厂及外委工程队与公司安全部门签订安全管理协议情况，对施工委派单安全措施、现场施工安全确认单进行确认，各车间及相关科室要加强施工过程中的安全监督，安全措施确认，竣工验收必须符合安全“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的原则方可通过验收，投入生产使用。

（九）认真做好每周安全学习的管理与检查工作，实行厂、车间领导联点制，做到厂领导每月至少一次，车间领导每周参加一次，有签名，有布置，有讨论，有详细记录，确保安全学习不流于形式。

（十）坚持对事故“四不放过”的原则，即：事故原因没查清不放过；没有整改防范措施不放过；事故责任人没有受到处理不放过，职工群众没受到教育不放过。杜绝隐瞒事故不报行为。

（十一）建立较完善的事故预测、预防管理体系，努力提高员工对事故隐患的辨识技能，使事故的预测、预防水平不断得到提高，以达到安全管理科学化、规范化目的。

第八条：人的行为安全标准

（一）入厂（上岗）前，必须经过选矿厂安全科及车间的安全教育培训，让新员工较好地掌握厂安全生产概况、危险有害因素和本工种安全操作规程等工作要求，取得培训合格后，方可入厂上岗。

（二）上岗期间必须正确穿戴和使用劳动保护用品、用具。

（三）特殊工种人员上岗时，必须严格遵照上级劳动部门的有关规定，学徒期间或熟练期必须配有师傅带授，期内严禁独立操作；特种作业人员必须持有上级主管部门颁发的特种作业操作资格证，做到持证上岗，并且按规定按期参加复审和培训，严禁无证上岗操作。

（四）坚持班前班后会制度和“五同时”工作，在布置生产工作的同时，必须布置安全工作，做到有措施、有检查、有总结，并且安全措施、安全责任到人、落实到位，并有详细的记录台帐。

（五）认真做好项目检修前的安全隐患预先评估，对检修项目、内容、环境等因素应进行研究、分析，制订出相应的安全措施，措施必须具体、明确，在措施未落实之前禁止作业。对重点检修项目，厂安全管理人员要参与制订安全措施计划，并跟踪检查、监督。

（六）作业前必须认真检查检修工器具是否符合国家安全性能标准，不得使用不符合标准的工器具。

（七）对技术难度较高、环境条件欠佳的作业，安排较年轻且技术骨干进行处理，不宜安排文化程度低、年龄大、身体欠佳的同志，以确保检修安全；在双层或多层交叉及容器内、高处等危险场所检修作业时必须有专人监护、统一指挥、统筹协调，落实好安全防护措施，签订安全确认单并挂检修作业牌。

（八）对患有心脏病、高血压等禁异症的人员不宜高空作业，禁止安排其高空作业，职工在患病期间不宜上岗，对患有矽肺等职业病的职工经有效鉴定证明，调离原岗位，重新安排适宜岗位。

（九）在生产检修过程中必须维护好各种安全防护设施，做好个体防护和安全互保，并严格遵守“三规二制”，熟练掌握本工种操作程序与动作标准，做到不违章指挥、违章操作、不冒险蛮干。

（十）参加班组安全学习及上级有关安全活动，较好地了解本厂、车间、班组安全工作动态，及时纠正存在的安全问题、难题，研究、讨论下一步安全工作，不断提高安全意识和防范技能。

（十一）加强安全知识及系统理论的学习，认真总结安全工作经验与教训，不断探索事故隐患发生的规律，为提高对事故的预测预防水平做出贡献。

第九条：设备及环境设施的安全标准

（一）生产现场的排水沟应符合现场作业要求。做到布局规范，保持畅通，地下室、排水沟须设置排污泵并始终保持排污泵完好，排水沟上人行通道，要设有加固的盖板。

（二）长度60m以上的厂房设两个主要楼梯，主要通道楼梯角度小于45°，行人不频繁的楼梯不大于60°，楼梯每个踏步上方2.2m范围内不得有结构物，下行的行人通道净高不应小于2m；厂房有特殊区域达不到时，必须有醒目的安全警示标志；各楼梯必须有防滑措施。

（三）厂房主要操作、行人通道宽度不应小于1.5m，一般设备维护通道不应小于1m，通道净高空不小于2m,通道上必须保持畅通，无障碍物；操作和维护设备的通道坡度达6°~12°时必须设防滑措施，大于12°设踏步，经常有水、油脂等易滑物质的场所必须设防滑措施或有醒目的安全警示标志。

（四）高度超过0.6m的平台必须加设护栏，固定平台安全护栏高度不低于1.05m,主要疏散通道或危险区域的安全护栏高度为1.2m,平台地面上的孔洞必须设置护栏或盖板。平台及楼梯有集中载荷时，必须采取特殊加固或将载荷进行分散的措施。

（五）通道平台宽度不得小于0.8m;特殊区域视情况而定。

（六）各类设备裸露的转动部分，必须设置安全防护罩或安全护栏。

（七）厂区内氧气、乙炔存放处、放射源、药剂制备、药剂储存药剂平台、配电室等易燃易爆及高危险区域，必须设置安全防护装置，备有足量的消防器材，并悬挂醒目的安全标志。

（八）厂房内备品、备件必须按照现场管理标准及定置管理和6S管理标准堆放，生产现场要备有短期使用的备品备件，满足生产需求。

（九）厂房内照明要有足够的亮度，地下室及皮带通廊要连续照明，在光线不足的部位或夜间检修，要配有安全电压临时照明。

（十）各种电器线路、开关，在使用期内必须符合安全标准，不得有破皮、老化、裸露现象，线路及线路走向按规范布置，做到安全、整齐划一。

（十一）各种设备的安全装置要保持完好，定期检查其性能，如有问题，及时更换。

（十二）2m以上高处作业必须系好安全带，安全带必须经常检查，保持完好状态。

（十三）对生产设备加强点检，设备性能符合安全标准，各紧固件安全可靠。

（十四）厂房内要有较好的采光及自然通风，需机械通风的，必须安装通风设施，并保证其效果，以达到各项空气指标符合要求。

（十五）产尘点必须设置喷雾、密闭、通风除尘等降尘设施。除尘设备保持完好，经常检查其使用效果，发现问题，及时处理。

第十条：隐患控制管理的推行措施

（一）日常性检查即经常性检查：各部门定时或不定时抽查，专（兼）职安技人员日常巡查，各级管理人员经常检查。

（二）定期检查：厂每月一次，安环科及生产车间每周一次，班组每班一次定期检查。

（三）专业性检查：对特种作业、特种设备、特殊场所进行检查，如存放易燃易爆物品场所、交通、消防、电气、设备（起重、压力容器）、焊割、防尘、防毒检查等。

（四）季节性检查：根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查，如防洪度汛、防暑降温、防寒防冻等。

（五）节假日前检查：节假日前后员工思想波动较大，容易出现麻痹大意现象，掌握员工思想动态和现场安全设施完好，才能有效的控制事故的发生，检查主要对象是：员工的思想动态、现场安全设施、消防设施、电气系统、危化品等部位的检查。

第十一条：隐患控制管理的整改

（一）每次检查都要认真做好记录，同时下发整改表，落实整改责任人、整改期限及措施等，同时每月汇总存档。

（二）对现场存在的问题，各生产区必须按“三定四不推”原则进行落实和整改、反馈。

（三）对现场不能立即整改的安全隐患，应以书面形式及时报厂安全科和有关科室，同时制定防范措施。

第十二条：信息反馈

（一）各班组将检查、整改、控制信息向车间反馈。

（二）各车间、科室将检查、整改、控制信息向安全科反馈，安环科及时向主管厂长反馈。

第十三条：隐患控制管理的考核细则

（一）人的不安全行为处罚当事人和相关责任人外，对车间或班组在绩效考核中进行适当的考核。

（二）管理上的缺陷和作业环境不良，除了对车间进行绩效考核外，对责任人进行经济处罚，处罚金额按照责任大小进行100.00-500.00元处罚。

（三）此考核细则本着教育为主、处罚为辅、引以为戒的原则。

表1：人的不安全行为

人的不安全行为

序号

检查内容

考核标准（经济处罚）

1

酒后上岗

300元/人.次

2

班中喝酒

500元/人.次

3

未戴安全帽、厂房内吸烟、乱扔垃圾

200元/人.次

4

未规范穿戴劳动保护用品

50元/人.次

5

气割时未戴眼镜

50元/人.次

6

电焊时无防护罩保护

50元/人.次

7

使用磨光机未戴眼镜

50元/人.次

8

使用錾子未戴眼镜

50元/人.次

9

使用砂轮机未戴眼镜

50元/人.次

10

电焊时未戴电焊手套

50元/人.次

11

尘毒区域作业（设备运行中）未戴防毒口罩

50元/人.次

12

粗碎、磨矿及粉尘较大的区域内作业未戴防尘口罩

50元/人.次

13

检修或处理故障未挂安全警示牌

100元/项.次

14

不规范挂安全警示牌

50元/项.次

15

不规范使用大锤（前、后2m内站有人时）

50元/人.次

16

高空作业未系安全带

200元/人.次

17

安全带悬挂不正确

100元/人.次

18

进入高深漏斗未系安全带

100元/人.次

19

作业时穿露脚趾凉鞋

100元/人.次

20

打赤脚、穿拖鞋

100元/人.次

21

打赤膊、穿背心

50元/人.次

22

穿裙子、短裤

100元/人.次

23

穿高跟鞋

100元/人.次

24

进入护栏内检查出来时不及时关闭护栏门

50元/人.次

25

操作旋转工具时，戴手套操作

100元/人.次

26

非特种作业人员从事特种作业

100元/人.次

27

开动情况不明的电源或动力源开关、阀门等

100元/人.次

28

任意开动非本工种设备

100元/人.次

29

指派未取得操作证资格的人员上岗作业

100元/人.次

30

要求工人使用无安全保障的设备及工具

100元/人.次

31

要求工人进入无安全措施的危险场所

100元/人.次

32

强令工人拆除设备上的安全设施

100元/人.次

33

未经审批擅自进行高危险作业

100元/人.次

34

未做安全准备工作，强令提前作业

100元/人.次

35

在厂区无证或私自驾驶机动车辆

300元/人.次

36

厂内机动车拉危险或超重、超大材料未有安全措施

100元/人.次

37

发现三违现象不制止

100元/项.次

38

驾驶厂内机动车辆时打手机、看书、吃东西

100元/人.次

39

在起吊物下作业或停留

50元/人.次

40

行车吊物运行时无提示铃

50元/人.次

41

未用专用吊具吊运氧气、乙炔气瓶（禁止使用电磁吸盘、钢绳、链条等吊运各类焊接与切割用气瓶）

100元/人.次

42

未按规定时间参加安全教育、培训、学习

100元/人.次

43

不使用卸扣吊物（用角钢或其他替代物）

100元/人.次

44

吊运时使用的绳索与物体重量不符

100元/项.次

45

氧气、乙炔混装

100元/人.次

46

运输氧气、乙炔超高、超重（汽车装运气瓶横向排放，头部应朝向一方，且不得超过车厢高度，直立排放，车厢高度不得低于瓶高的三分之二）

100元/人.次

47

气割时氧气、乙炔瓶间距离小于5米

100元/项.次

48

氧气、乙炔距离明火、电源等小于10米

100元/项.次

49

使用梯子作业无人监护

100元/人.次

50

多人共用一架梯子作业

100元/人.次

51

未经许可厂房内（外）明火取暖、明火作业

100元/人.次

52

私带取暖器取暖

100元/人.次

53

在电机周围烘烤衣物

100元/人.次

54

取暖器上烘烤物品

50元/人.次

55

随意焚烧残枝落叶或其他物品

50元/人.次

56

用电炉给油加温无人监护

100元/项.次

57

用明火加热配件无人监护

100元/项.次

58

明火加热配件后未及时熄灭并清理现场

100元/项.次

59

在危险区域（易燃易爆物品）烧烤备件

100元/项.次

60

人离开取暖设施未切断电源

50元/人.次

61

重点防火区域（如氧气、乙炔库）吸烟或随意动火

200-500元/人.次

62

在存放易燃易爆物品的场所未经许可使用明火

200元/人.次

63

在存放易燃易爆物品的场所检修或处理故障时吸烟

200元/人.次

64

皮带运行时穿越、跨越皮带

100元/人.次

65

高处扔物

300元/人.次

66

违章指挥或造成事故的

200-1000元/人.次

67

违章操作或严重违章操作

200-500元/人.次

68

多层作业无防护措施及监护人，或有防护措施未落实

200元/人.次

69

检修工器具摆放不规范

50元/项.次

70

用物件操作手动按钮

100元/项.次

71

违章敲打工件

50元/人.次

72

擅未经许私自代岗、班中串岗、离岗（30分钟）

200元/人.次

73

工作现场嬉戏、打闹

100元/人.次

74

监护作业时擅离职守

200元/人.次

75

高空、多层作业备件材料摆放不安全

200元/人.次

76

班中睡岗及违反劳动纪律（按照公司及厂相关规定处罚）

200元/人.次

77

员工发生三违和违反相关规定，班长、主任负有连带责任，按照班长50%、主任30%的比例进行处罚相关责任人。

50-500元/人.次

78

未经许可带小孩上班或擅自带亲友进入生产现场

100元/项.次

79

冬季或违犯公司规定驾驶或乘坐摩托车上、下班

200元/人.次

80

未经许可私自驾驶机动车辆进入厂区内

200元/人.次

表2

物（设施）的不安全状态

 

物（设施）的不安全状态

序号

检查内容

考核标准（绩效考核）

1

危险区域无警示牌或围栏

扣1分/项.次

2

平台、楼梯无防护栏或护栏损坏未及时修复

扣1分/项.次

3

沟、孔、洞缺盖板

扣1分/项.次

4

设备传动部位无防护罩

扣1分/项.次

5

拆除防护设施无临时安全措施

扣2分/项.次

6

防护设施有损坏未及时修复

扣1分/项.次

7

裸露带电导体未设置安全遮拦和警示牌

扣1分/项.次

8

防护栏杆、盖板、防护罩不符合要求

扣1分/项.次

9

楼梯脱焊不牢固未及时修复

扣1分/项.次

10

楼梯无防滑措施或没有警示牌

扣1分/架.次

11

吊装孔打开无临时安全措施

扣1分/项.次

12

行车、电动葫芦刹车不符合要求及时反馈、督促相关人员修复。没有督促、反馈

扣1分/项.次

13

行车无限位开关或失灵及时反馈、督促相关人员修复。没有督促、反馈

扣1分/项.次

14

行车、电动葫芦钢丝绳磨损或断丝超过国家标准

扣2分/项.次

15

电气开关缺盖及时反馈、督促电工修复。没有督促、反馈

扣1分/项.次

16

电气开关破损及时反馈、督促电工修复。没有督促、反馈

扣1分/项.次

17

电气开关、电气设备有水

扣1分/项.次

18

违章搭线及时反馈、督促电工包扎。没有督促、反馈

扣1分/项.次

19

线头裸露及时反馈、督促电工包扎。没有督促、反馈

扣1分/项.次

20

取暖设施不安全、不规范

扣1分/项.次

21

生产现场光线不足，无照明灯、照明亮度不足，没及时修复

扣1分/项.次

22

电焊机接地不规范

扣1分/项.次

23

灭火器缺少或过期

扣0.5分/瓶.次

24

灭火砂箱砂量不足、不符合标准或未配铲子

扣1分/项.次

25

氧气、乙炔无防震圈、盖帽

扣0.5分/瓶.次

26

吊装索具不符合要求吊装物件

扣1分/项.次

表3

管理上的缺陷

 

管理上的缺陷

序号

检查内容

考核标准（绩效考核）

1

新入厂或复工、调换工种人员未进行安全教育、没按要求组织安全培训（车间、班组）

扣2分/项.次

2

车间缺周检、班组缺日检

扣1分/次

3

周检、日检、巡视检查记录不规范、记录不真实

扣1分/项.次

4

车间周检未形成闭环

扣1分/项.次

5

设备检修项目无安全措施、没填写安全确认书

扣1分/项.次

6

班组未开班前会

扣1分/次

7

班前会记录不规范

扣0.5分/项.次

8

每周未组织班组安全学习活动

扣1分/次

9

班组安全活动日缺学人员未及时补学

扣1分/项.次

10

班组安全学习记录不规范

扣0.5分/项.次

11

班组安全活动日领导未按规定参加班组安全学习

扣1分/人.次

12

车间对阶段性安全工作未作布置

扣1分/项.次

13

安全学习材料和安全文件未及时组织学习落实

扣1分/项.次

14

安全标准化基础资料未按规定填写

扣1分/项.次

15

未经审批在危险区域作业

扣3分/项.次

16

外委施工队未签订安全协议书、未进行安全确认先施工

扣2分/项.次

17

违反事故报告程序或不执行

扣2分/项.次

18

事故防范措施整改落实不力

扣2分/项.次

19

新建、改建工程及技术改装项目实施前无安全措施

扣3分/项.次

20

新建、改建工程及技术改装项目完工后安全措施不落实或无配套安全管理

扣3分/项.次

21

发生事故后不按规定分析、处理、整改

扣2分/项.次

22

重大事故隐患隐瞒不报

扣5分/项.次

第十三条、本办法和考核细则与公司相关制度相抵触的地方，以公司相关制度为准。

考核管理办法细则篇2

政府机关干职工绩效管理考核工作在乡党委、政府的统一领导下进行，采取平时考核与年终考评相结合的办法，由乡绩效考核组负责考评日常工作，党委政府进行年终综合考评。

二、考评计分

以乡党委、政府下达的2013年度各项工作指标或计划为标准，每人以1000分为基础分，其中机关考勤100分，联村工作300分，清洁工程300分，计生工作300分。目标管理考核分数每分2元，每人目标管理考核责任金计2000元。

（一）机关考勤考核细则（100分）

1、机关统一采取指纹签到制，由本人逐日到党政办签到，由党政办按周汇总，按周公布。法定假日之外，请事假一天，扣2分；旷工1天，扣10分；迟到或早退一次，扣2分；会议缺席，扣10分。正常签到时间外，顺延一小时内为迟到，否则视为旷工。

2、干部请假坚持请销假制度，班子成员向书记请假，一般干部请假两天以内向分管领导请假，三天以上须写出书面请假报告，报分管领导、纪委书记及党委书记审批。

3、值班领导及值班干部当日必须在机关值班并留宿，无特殊理由不许换班，换班需经纪委书记同意，否则视为旷工。

（二）清洁工程考核细则（总分300分，其中机关清洁工程考核150分，联村清洁工作考核150分）

1、机关新办公楼公共场所卫生由政府雇专人负责。

2、干职工住所及各办公室各负其责，坚持每天一清扫，每周星期一大扫，由人大副主席刘矿安、纪委书记王锋、机关支部书记詹艳及农清办工作人员负责检查，并将检查情况按清洁、基本清洁、不清洁三个等级公开通报。被评为不清洁的办站所，责任人员扣2分，扣分情况交农清办汇总并存档。

3、机关每月组织机关干部到村（社区）开展一次清洁活动，无故不参加大扫除活动，一次扣5分。

4、联村清洁工程对照村级全年考核得分计算得分。

（三）联村工作考核细则（300分）

机关干部联村考核根据各村（社区）按照《乡对村（社区）绩效考核细则》的实际得分按比例计算得分。

（四）计生工作考核细则（300分）

机关干部计生工作考核按照《乡对村（社区）绩效考核细则》和《2013年度人口和计划生育经常性工作考核内容及计分办法》进行考核。

（五）其他

1、本职工作被省、市、县评为先进的，分别加20分、15分、10分。

2、本职工作被省、市、县通报批评的，分别扣20分、15分、10分。

3、同一项工作按照最高分加、扣分，不重复加、扣分。本职工作被“一票否决”的，加倍扣分并取消年终评先评优资格。

三、奖惩办法

1、目标管理考核责任金的发放以年终绩效考核为依据，按个人所得分每分2元奖罚到人。

2、机关年终目标管理考核排名为第1名、第2名的，分别给予1000元、800元的奖励；年终目标管理考核排名为倒数第1名、第2名的，由乡纪委对其诫勉谈话，考核为倒数第1名且工作严重失职的，由班子会议集体研究给予待岗。

考核管理办法细则篇3

为认真落实区第十一次、市第十三次党代会精神，高标准完成市委、政府赋予我局年度各项工作，切实加强能力建设、重点解决行政效率不高等突出问题，实现工作提效率、服务提质量，不断提升干部职工队伍作风建设的水平，树立规划部门良好形象，提高社会公众的满意度。根据《市规划管理局日常考核办法实施细则》（以下简称《考核细则》），现将量化赋分工作通知如下。

一、量化赋分办法

1、个人自查量化赋分与处室负责人量化赋分结合

每月30日前由被考核人对照《考核细则》各项工作，根据各自完成情况自行赋分；处室负责人对照《考核细则》各项工作，根据处室工作人员完成情况给予赋分。次月10日前，将考核量化自评表和处室负责人量化赋分表交综合处汇总。

2、考核小组随机检查与定期考核相结合

局考核办公室对机关各处室日常管理工作采取随机检查与定期考核相结合，由各项目考核负责人具体实施，每月30日前对考核内容的执行情况进行检查，建立书面台帐，形成书面报告，于次月10日前交综合处汇总。

3、投诉受理

在市规划局网站设立投诉信箱，在市规划管理局一楼大厅设置公开举报箱，公开举报电话，受理单位和群众的投诉，接受社会监督。

4、定量考核

综合处、文档室、打印室、监察室、政务大厅规划窗口、网站管理员、微博管理员每月10日前分别将考勤、学习参加会议、区市领导批示件、规划审批办结情况、接待群众来信来访情况、服务对象投诉、规划公示、信息报送、重点工作进展情况等汇总签字后报局考核领导小组办公室。由办公室依据奖惩扣分标准对应相关处室和工作人员加减赋分。

二、工作要求

1、局工作人员日常考核实施细则是对市公务员日常考核和年度考核工作的量化和细化，是规范考核工作，确保考核公平公正的重要基础，全体工作人员要态度端正，认识明确，积极参与和配合，确保此项工作的顺利开展。

考核管理办法细则篇4

为了进一步完善现代企业管理制度，推动公司岗位价值精细化管理工作的顺利开展，不断强化企业内部监管，建立企业内部约束和激励机制，做到每一项工作有责任、有标准、有考核、有奖惩，最大限度地发挥和体现岗位价值，特制定本考核办法。

一、指导思想

以实现公司科学管理和科学发展为指针，以提升公司执行力为出发点，以增强全体员工事业心和责任感为基础，以实现每个岗位价值最大化为目标，坚持科学、规范、公正、真实的原则。通过实施岗位价值精细化管理考核，加强企业内部监管，形成目标、责任、执行、考核链条式的内部绩效评价体系，强化基础，苦练内功，进一步提升企业的整体管理水平，为公司实现“双百”目标做出新的贡献。

二、组织机构

1、集团公司成立岗位价值精细化管理考核领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：集团公司副总经理级领导。

2、考核领导小组下设三个工作组。

（1）矿井组。组 长：

成员单位：企管处、宣传部、财务部、工资处、纪委、调度室、安监局、规划发展处、生产处。

（2）非煤产业及生产辅助组。

组 长：

成员单位：财务部、工会、宣传部、纪委、组干部、安监局、企管处、非煤处、规划发展处。

（3）机关直属组。

组 长： 成员单位：机关党委、经营部、纪委、武装部、团委、宣传部、纪委、工会、规划发展处、财务部。

3、公司精细化考核领导小组下设办公室，办公室主任由***兼任。

三、工作职责

1、考核领导小组工作职责。

（1）负责公司精细化考核的组织领导工作。

（2）负责制定公司精细化管理考核办法。

（3）负责考核结果的认定和仲裁工作。

（4）依据考核结果做出考核奖惩决定。

2、各考核组工作职责。

（1）负责组织分管单位的考核实施工作。

（2）负责向考核办公室提交分管单位考核结果。

（3）对考核中出现的问题提出意见和建议。

3、领导小组办公室职责。

（1）负责公司精细化管理考核的日常组织工作。

（2）负责各考核组考核信息的综合汇总工作。

（3）负责向公司考核领导小组提交考核报告。

（4）负责考核奖罚兑现工作。

（5）负责精细化考核信息传递及基础资料的保管工作。

四、考核分工

1、矿井组负责考核的单位：

各煤矿

2、非煤产业及生产辅助组负责考核的单位：

物资供应公司、煤炭销售公司、机械制造公司、建材总厂、运输部、洗煤公司、热电公司、焦化公司、水泥公司、多种经营公司、设备租赁公司、煤矸石建材公司、供电部。

3、机关直属组负责考核的单位：

公司机关各部门、信息中心、房产福利处、物业处、瓦斯利用处、综合部、房地产公司、医院、学校、社保部、救护大队、车管处、宾馆、

五、考核原则

1、科学、公平、公正、规范的原则；

2、定量指标与定性指标兼顾的原则；

3、动态考核与定期考核相结合的原则；

4、考核结果与考核对象薪酬挂钩的原则。

六、考核评价体系

1、定量指标包括产量、效益、安全、费用等主要经济指标。

2、定性指标包括精细化管理、企业创新能力、基础管理工作、员工行为规范、文明服务等。

七、考核标准

1、定量指标考核标准为公司年初下达的产量（产值）、效益等预算指标。并以全员的方式进行量化考核。

2、定性指标考核标准为公司“两会”及各种文件提出的工作要求、工作目标、员工岗位职责等。

八、考核程序

1、对集团公司所属单位的考核每季度进行一次。对机关各部门的考核每月进行一次。考核时，基层单位和机关各部门向考核小组提交自行考核书面报告，填写定量考核指标完成情况报表（见附表）。

2、每月对集团公司所属单位进行动态考核。动态考核时，基层单位和机关各部门只填写当月本单位、本部门定量指标完成情况报表（见附表）。

3、公司直属单位除本部门的定量指标外，还将公司的产量、效益、安全等指标作为各部门的定量指标。与公司的产量、效益、安全指标完成情况挂钩，

4、考核时检查各类文件、资料和记录。检查财务报表。考核经济运行实际效果。

5、无论是定期考核还是动态考核，各考核小组都要深入一线，深入现场，以认认真真、实事求是的态度做好考核工作，并将考核情况进行系统归纳，形成最终考核意见，上报考核领导小组办公室。

6、考核领导小组办公室每季度向考核领导小组通报各单位考核情况。每月向考核领导小组通报机动考核和机关各部门考核情况。考核结果由考核领导小组最终审核。劳资部门依据考核领导小组认的考核结果，核定薪酬。

7、对集团公司所属单位及机关各部门精细化管理考核实行百分制。

8、每季度考核时，由考核组按照考核评分表进行打分，达不到规定标准的按照评分要求进行扣分，每项扣分扣完为止，不牵涉其它项。同时，要形成书面材料，汇总考核结果。

9、对基层单位考核结果实行月份、季度得分累计，年终一次性兑现的办法。

10、对公司机关各部门考核，考核结果与薪酬挂钩。当月考核，当月兑现。11、考核的依据有：

（1）公司党政联席会议纪要。

（2）各单位、各处室每月工作计划。

（3）本月各单位、各部门量化指标完成情况。

（4）主管领导的评价。

（5）本单位、本部门员工日常表现。

（6）工作质量、服务质量等。

（7）抽查结果。

九、考核内容

1、对机关处室的考核分为8个部分。

（1）工作任务；

（2）费用指标；

（3）精细管理；

（4）基础工作；

（5）管理创新；

（6）职能作用；

（7）执行力度；

（8）行为规范。

2、对基层单位的考核主要分为9个部分（部分单位有调整）。

（1）产量、产值指标；

（2）安全生产指标；

（3）成本费用指标；

（4）效益指标；

考核管理办法细则篇5

目前，东阿县纳入机构编制管理的各类事业单位共有253个。按照隶属关系划分，归县委、县政府直接管理的26个，归主管部门管理的227个。县委、县政府直接管理的事业单位，实行的是目标管理考核，由县考核办牵头实施。由主管部门管理的事业单位，大部分也进行考核工作，特别是教育、卫生、城建、交通等几个大系统，每年由主管部门对下属各单位进行考核，但情况各有不同。

县教育局下辖24个中小学和10个乡镇（办事处）幼儿园。按照省、市教育部门统一安排，县教育局每年对中小学、幼儿园进行督导考核。考核评估内容分为制度建设、办学行为、德育工作、教学工作、办学成效6个大项，每项包含具体的量化指标，并列出了评估要点。在考核办法上采取听课测试、问卷调查、访谈座谈、校园观察、查阅资料等方式进行。考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次，考评优秀的通报表彰。

县交通局出台了考核细则，制定了具体详细的考核标准，19个下属事业单位的考核与局内设科室统一进行。考核内容既有工作规划、学习教育、队伍建设等共性指标，也有突出各自业务工作的个性指标，指标体系较为完善。考核每年一次，考核结果作为奖优罚劣和提拔重用干部的重要条件。

县城建局对下属11个事业单位的考核主要参照目标考核的办法进行，每年先由各单位制定各自的业务目标，年底统一考核，通过量化打分排出名次，对前三名进行表彰奖励。

县卫生局2010年开始对所属8个乡镇卫生院和2个社区卫生服务中心进行绩效考核，制定了考核细则，明确了考核内容，确定了具体的考核指标和量化标准。每季度末，局有关科室组成考核小组，由分管领导带队，深入到被考核单位，通过查阅资料、现场检查、问卷调查等方式，按细则要求和评分标准量化打分，最后汇总。考核实行百分制，80分以上为合格，79分以下为不合格，并按总分由高到低排出名次。考核结果与公共卫生服务经费挂钩，80分以上的单位，根据名次适当增加经费，79分以下的单位，适当核减经费。

通过调研发现，尽管大部分主管部门对所属事业单位进行考核，但还不是真正意义上的绩效考核，在内容的制定、指标的量化、等次的确定、结果的使用等方面与上级要求还有不小差距。只有卫生系统在实施绩效考核方面制度较为健全，体系较为完善。2011年东阿县已建立事业单位考核委员会，但到目前为止，还没有充分发挥应有作用。

二、工作难点

对事业单位实行绩效考核绝非易事。尽管已成立事业单位考核委员会，机构编制管理部门也出台了事业单位绩效考评试行办法，但仍有很多具体问题需要认真研究和解决。

难点一：考核内容确定难。事业单位改革的方向是使其回归社会公益性，所以绩效考核的内容也要充分体现这一点。比如对县医院的绩效考核，不仅要考核药品零差价、先看病后付费以及服务质量、群众满意度等，还要考核医风医德、队伍建设等情况，引导医疗行业向社会公益服务方向转变。事业单位分属不同行业，同一行业各单位情况也不尽相同，所以在绩效考核内容确定上，不宜搞“一刀切”。拿学校来说，有小学、初中、高中，还有职业中专，同样是小学、中学，有的在县城，有的在乡镇；有的师资力量较强，有的师资力量较弱；有的实行走读制，有的实行寄宿制。在如此具体繁杂的状况下，如何确定共性和个性相结合的科学合理的考核内容值得我们深入研究。

难点二：考评标准制定难。事业单位主要是以“事”为主，不可能像企业那样什么都可以量化，这就决定了对事业单位进行绩效考核不能简单地用数字来衡量，而应当采取定量与定性相结合的办法。比如对素质教育工作的考核评价，什么样的素质教育符合“好”的标准，什么样的素质教育符合“较好”的标准，什么样的素质教育符合“不好”的标准，这项内容里面应该包含多少评价指标，应该包含什么样的评价指标，每一项指标的具体分值占多少，怎样设计这些指标才算客观公正，这些问题都是实施绩效考核过程中不可回避而又必须认真解决的。

难点三：考核方法使用难。使用什么样的方法来进行绩效考核，关系到考核结果是否客观、真实、有说服力，关系到整个考核工作的成败。在实际考核过程中，有些考核指标能够通过查资料、看现场等方法来掌握和判定，比如升学情况，硬件建设等，但有些考核指标评判起来就不这么容易了，比如卫生上的一些占人口比的考核指标、群众满意度的考核指标以及一些软件建设等指标，要想得到客观真实的考核情况就不能只通过查看资料这种方法了，可如果要追根求源地去调查、去求证的话，人力物力能否够用？时间精力又能否允许？

除以上三点外，在绩效考核结果使用方面也必须认真对待、深思熟虑。山东省人民政府《关于加强事业单位监督管理的意见》规定，“要提高绩效考核结果的使用效力，考核结果作为事业单位法人履行职责评价、机构编制调整、财政经费预算、单位领导班子成员和相关人员的聘用、奖惩及绩效工资总量核定等的重要依据。”那么不同等次考核结果具体应该怎样对待？能否真正做到？以上这些问题处理不好，绩效考核的作用就会大打折扣，甚至流于形式。

三、对策建议

一要加强学习研究。事业单位绩效考核是一项创新性工作，同时也是一个系统工程，需要多个部门共同参与。目前最紧迫的是要组织、编制、财政、教育、卫生等事业单位考核委员会成员单位认真加强学习研究。通过学习上级精神要求以及外地先进做法，把握政策规定，做好结合文章。要分类研究事业单位绩效考核的内容和指标，特别是上级没有出台行业考核细则的教育、城建、交通等系统，要切实强化责任意识，不等不靠，认真研究拟定本行业的考核内容和评分标准，为下步实施打好基础。

二要做好准备工作。《东阿县事业单位绩效考评试行办法》对事业单位绩效考核的范围、程序、内容及考核结果的确定和使用进行了明确。下步要督促各主管部门加快工作步伐，抓紧拟定好本系统的考核内容和指标体系，报事业单位考核委员会办公室备案。组织、编制、人社、财政等考核委员会成员单位也应做好相关工作，拿出如何使用兑现绩效考核结果的具体意见。

三要着手稳步实施。起初可把同一类业务性质相同、工作条件相当的事业单位作为试点，尔后再扩大范围，逐步推开。比如同在乡镇的农村中小学就可纳入首批试点范围，等条件成熟时再向县城中小学扩展。要实现稳步推进，还要确保两个关键点：一是考评标准的公正性；二是考核结果的真实性。主管部门制定考评标准要本着认真负责的态度，主动加强调研论证，确保标准的适用性和合理性。在实施过程中要认真细致，努力通过多种考核办法掌握被考核单位的真实情况。

考核管理办法细则篇6

根据对历史数据的依赖程度不同，预算编制的方法有两种，一是增量预算：二是零基预算。增量预算假设历史将会重复。并在此基础上，考虑适当的增长，编制预算；零基预算则立足于未来，按照逐级深入的方法，以因素分析的理念，编制预算。

以增量预算的方式编制预算时，会计核算的历史数据对企业的预算编制存在如下影响：

1.1历史核算的稳定程度决定了企业是否可以按照增量的方法编制预算。一般来说，以增量的方法编制预算应该具备五年以上的历史数据。但如果企业的历史数据的核算方法、核算口径。甚至会计主体总是处在变化之中，则作为核算结果的历史数据在各年之间没有可比性，从而难以总结历史规律，也就无法按照增量的方法编制预算。

1.2历史核算的口径决定了企业预算编制的明细程度。

1.3历史核算的公允程度决定了企业预算编制的公允程度。历史核算的公允程度主要是指会计确认和计量遵守会计准则和制度的情况。

可见，会计核算的历史数据对于按照增量的方法编制预算的预算管理来说具有重大的影响。即使以零基预算的方法编制预算，对历史数据的依赖也是难以避免的。正常经营的企业按照零基的方法编制的预算。也需要与历史数据进行对比分析。寻找差异产生的原因，以便使编制的预算更加合理。

2如何规范企业的会计核算体系

中国的会计规范体系一直处于改革变动之中。很多企业没有本企业的会计核算办法，会计政策不细化、不明确、不规范，会计科目不统一，对许多会计事项的处理还大量依赖各级会计人员的专业判断，而会计人员往往会作出有利于完成预算指标的会计判断甚至操纵会计信息。在会计核算不规范的情况下，预算考核所导致的会计信息异化比较普遍。因此，要真正发挥预算考核的激励作用，就必须规范会计核算基础。

2.1规范的会计管理制度会计管理制度是企业会计人员、档案、核算的管理制度，内容庞杂。一般来说，会计管理制度包括：①会计岗位划分及岗位责任制管理办法，具体包括企业会计核算和财务管理的岗位划分，各岗位的责任范围等；②会计人员管理办法，包括会计部门管理人员和核算人员的任职资格、招聘、岗位技能、培训、职业道德等内容；③会计工作交接管理办法。包括会计知识的交接和会计资料的交接。值得指出的是，由于中国长期以来就业人员的低流动性，企业并不重视会计人员的交接管理办法。其结果是，当最近几年会计人员的流动性显著提高时，会计人员交接手续不完善的问题非常突出，很多企业的历史会计信息不完整、会计政策不连贯、会计科目不统一，给预算的编制和考核带来了很多问题；④会计档案管理办法，包括会计材料的形成与归档。会计档案的分类、排列与编目。会计档案的保管与统计，会计档案的提供利用，会计档案鉴定与销毁等内容；⑤会计电算化管理办法，包括软件的选择、系统初始化、密码管理、系统维护等内容；⑥会计检查管理办法。包括会计检查的内容、会计检查的周期、会计检查的组织实施、会计检查结果的使用、会计检查结果的反馈等内容。

2.2规范的会计政策会计政策指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。长期以来，企业普遍存在重视会计科目而轻视会计政策的现象，这在一定程度上给企业会计工作造成了不良的影响。会计政策不规范，就会使一个集团公司内部的会计信息缺乏可比性，从而导致其作为预算考核的依据缺乏合理性基础。笔者在长期从事预算管理咨询和会计核算咨询的实践中注意到，许多集团公司甚至不了解相关子公司的会计政策。

目前，由于预算管理主要集中在损益预算领域，所以，基于预算管理的需要，规范会计政策首先需要规范与损益确认相关的会计政策。概括来说，主要包括以下几个方面：一是收入确认政策；二是成本、费用的确认政策及成本费用的划分；三是固定资产折旧政策与无形资产摊销政策；四是资产减值的会计政策；五是存货与短期投资发出计价的有关会计政策。

对于实施预算管理的企业来说，制定统一的会计政策，包括两种情况：

2.2.1所有纳入预算管理的生产经营单位的业务范围相同。这类企业一般具有高度的行业专门化特征，全集团内部只有一种或少数几种行业，如中国的电信行业、发电行业、供电行业等等。集团公司能够从全集团公司出发，全面制定标准、详细的会计制度。

2.2.2纳入预算管理的生产经营单位的业务范围不相同。这类企业涉及的行业较多。在这类企业内部，包括很多种业务种类。如制造、施工、物流、服务等行业，如中国的一些控股公司、国有企业的实业公司等，集团公司不能制定标准的会计制度，这就要求集团公司强化管理手段，提高对子公司业务的熟悉程度，制定差别化的会计政策。但要强调的一点是，从预算考核数据的真实性出发，控股公司的会计核算办法一般应该由集团公司制定，至少应该由集团公司核准。

2.3统一的会计科目在大型企业的预算管理中，各责任中心会计科目的相互统一性和预算科目与核算科目的统一性，是减少预算工作量必不可少的手段，是强化预算考核的前提。有的企业的预算由各部门编制，预算科目与会计核算科目不一致，数据难以汇总，难以实施考核。如在预算管理中，规定非设备修理费不得高于修理费的15％，但是，在会计核算中，并没有按照非设备修理费和设备修理费进行明细核算，考核只能依靠修理部门的统计数据，结果出现了由被考核部门提供考核用信息的逻辑悖论，难以发挥考核的作用。

所以，要使预算管理规范化，必须实现会计科目统一化。

考核管理办法细则篇7

一、指导思想

以科学的安全发展观为指导，坚持“安全第一、生产第二、预防为主”的原则，通过进一步推进以人为本的精细化管理，抓好集团公司七月份“精细化管理突破月”活动的落实，努力实现采掘装备机械化、安全管理市场化、隐患排查定期化、检修检查制度化、安全培训正常化、技术管理和岗位作业标准化，从“人、机、物、环境”等各个方面全面提升矿井的安全生产管理水平，探索安全管理长效机制，为本质安全型矿井和和谐矿区建设奠定坚实的基础。

二、工作重点

（一）整章建制，完善各项工作标准和考核细则。精细化管理的本质，是对各个工作流程进行控制和考核，为此，各专业、各单位要从遵章守纪、正规操作、危险源辩识、定置化管理、安全市场化管理等各个方面进一步制定和完善各类人员岗位责任制、各项管理制度、岗位作业标准、精细化管理标准及相关考核办法，实现量化考核，做到人人、事事、时时、处处有标准、有考核，全面提高岗位作业水平。

（二）推行ABC三卡考核。各单位要以“制度标准考核”的管理思路，通过开展ABC三卡管理、实施走动式管理、落实“三工并存、动态转换”办法、修定计分和工资分配办法等方式方法，狠抓工作考核和责任落实，最大限度地调动和激发员工的工作热情和积极性。

（三）强化安全质量标准化工作。各专业要由分管副总师负责，组织专业管理人员参照集团公司《企业标准》、《关于开展安全生产年活动的实施办法》、《矿井质量标准化考核评定办法》、《地面安全质量标准化考核评定办法》和《矿井安全生产“双基”建设工作标准及考核办法》的要求，重新修订专业安全质量标准化工作标准，并进一步强化现场落实兑现，确保矿井在集团公司的安全质量标准化检查中取得优异成绩；要继续开展“精品工程”创建活动，强化各作业场所的质量管理，确保各施工作业地点均满足《企业标准》的要求。

（四）继续实施安全整治。要针对矿井安全生产实际，按照按照集团公司《瓦斯治理会战活动项目规划》的要求，继续在影响安全生产的**、**等重点地点实施安全整治，确保矿井安全生产环境得到全面改善。

（五）推进机电事故向零进军活动。各专业、各单位要针对现场设备管理实际，制定各类机电设备及备件的周期更换计划或检修日历，并严格按照更换计划及“日历化检修”的要求抓好落实。要把好机电设备管理“四关”，即把好新进设备质量关、设备进厂维修质量关、设备现场使用关和设备停产检修关；要及时整改现场事故隐患，做到“五有”，即有排查、有落实、有整改、有反馈、有记录，形成闭环；要严格落实设备点检制，按照点检制要求对运行设备实行“八定”检查，即定人、定点、定量、定标、定路线、定周期、定方法、定检查记录，做到分工明确，责任到人；要及时召开会议，对活动开展情况进行分析、总结和考核，确保矿井机电管理水平有较大提高。

（六）抓好全员教育培训。各专业、各单位要以集团公司的岗位技能大赛为契机，制定各工种培训计划，并严格实施；要本着理论学习和技能培训相结合的原则，从设备或工程的质量标准、企业标准（完好标准和安装标准）、相关安全技术管理规定、本专业安全生产基本知识、企业文化、员工道德和行为规范、安全常识、管理制度、支持性文件（包括设备点检制、岗位责任制、操作规程、危险源辩识、隐患排查、联责联保、定置化管理、“三工”评定办法）等各个方面强化对员工的教育，努力提升全员生产、安全素质，提高工作能力。

（七）深化单位区域利益管理。各专业、各单位要在职责界定明确、费用划分清晰、服务供求调剂的基础上，将链式管理、2S管理、精细化管理、ABC考评等有效管理方法进行融会贯通，不断完善各单位、工序之间的内部市场结算关系，调整内部考核办法，努力提升内部管理水平；要通过完善区域划片管理，使安全、质量、成本管理的触角延伸到区域内安全管理、现场管理、工程质量、设备设施、环境卫生、材料投入等所有生产管理区域，努力降低生产成本，提高工作效率和经济效益。

三、保证措施

（一）强化宣传教育。各专业、各单位要提高对精细化管理的认识，充分利用工前会、学习日、安全活动日等时间，强化对职工的宣传教育，努力提高全员实施精细化管理的主动性和自觉性；7月份，各单位必须制定精细化管理体系文件和员工手册，并发放到每名员工手中。

（二）强化引导考核。各专业、各单位要按照“一月一总结、一季一评比”的思路，按时召开会议，及时分析、总结本专业、本单位在推行精细化管理方面取得的成效和存在的问题，并制定具体措施加以改进，对于行动迟缓、成效不显著的单位，要网上通报批评，并严格落实处罚；要不定期安排专人，对单位和班组的工作落实情况进行现场抽查，发现问题，及时督促、落实整改。

（三）召开现场会议。矿每季度、专业每月要召开一次精细化管理现场会，对基层单位中涌现出的好经验、好做法进行总结、推广，或对工作落实缓慢、问题较多的单位进行解剖、分析，在分析、总结正反两方面经验、教训的基础上，制定改进措施，推进全矿精细化管理的实施。

（四）抓好责任落实。各专业、各单位要严格落实各级人员的岗位责任制，狠抓各项工作任务的考核、落实和现场监督检查，确保在较短的时期内，通过深化实施精细化管理，矿井各方面的工作都有较大进步。

四、组织领导

为确保精细化管理工作在7月份有较大突破，矿成立精细化管理工作领导小组，矿长、党委书记任组长，矿班子其他成员任副组长，各生产副总师、生产部（科）室主任为成员。领导小组在安监处设立办公室，安监处长兼任办公室主任，具体负责矿井精细化管理工作的实施。

各专业、各单位要成立以党政负责人为首的工作机构，指定专人负责，制定工作规划，并抓好本专业、单位精细化管理工作的落实。专业要逐级落实负责人，单位要制定具体考核细则，7月31日前必须将考核细则报安监处。安监处要不断组织人员，依据其考核细则对各专业、各单位精细化管理工作的进展情况进行检查。

五、考核奖惩

（一）生产单位有下列情况之一者，视情节罚款1000~5000元，对党政负责人联责处罚10%，并进行电视曝光。

1、未执行“ABC”三卡考核，管理制度、岗位作业标准不完善，体系文件不健全，或未按照精细化管理的要求进行考核时；

2、工作现场安全质量标准化方面问题多，走动式管理落实不力时；

3、出现重伤以上安全事故，工作地点存在重大安全隐患，或被集团公司停产整改时；

4、安全整治工作未按期、保质保量完成时；

5、未落实机电设备维修制度，影响安全生产的事故多发，或出现重大事故时；

6、对员工教育培训组织不力，集团公司考核中有不及格人员时；

7、单位区域利益管理流于形式，责任落实不到位时；

8、精细化管理推行不积极，成效不明显时。

（二）生产专业有下列情况之一者，视情节罚款1000~5000元，对专业分管人员罚款100~500元，对分管副总师联责处罚100~200元。

1、7月31日前未能制定精细化管理考核细则报安监处时；

2、专业安全质量标准化工作影响矿井达标，或存在重大问题时；

3、安全整治项目组织、落实不力不按期完成时；

4、专业机电事故多发、影响安全生产时；

5、专业对员工的教育、培训工作组织、引导不力，在集团公司的岗位技能大赛中没有人员进入前三名，或有人员列最后三位时；

6、专业出现重大安全事故或幸免事故时；

7、没有按期召开精细化管理工作会议时；

8、专业精细化管理进展缓慢、成效不明显时；版权所有

考核管理办法细则篇8

文明科室评比细则一1.科室建设。注重思想、政治和校园文化建设，积极投入中心规划建设，能够紧紧围绕中心中心任务开展工作;坚持民主集中制原则，科室长善于掌握和解决本科室人员思想问题，关心科室人员的成长进步;科室人员集体观念强、爱岗敬业，恪尽职守，工作中坚持高标准、严要求，有较强的工作责任心，无重大责任事故。

2.政治学习。科室人员认真遵守学习制度，积极参加政治理论和业务知识学习，宣讲党的路线、方针和政策;科室人员积极参加学习和集体活动，不无故缺席;认真做好读书笔记和撰写心得体会，学习方法得当，效果明显。

3.工作业绩。科室工作职责、工作目标和工作任务明确，科室长能够以身作则，真抓实干，所属人员工作积极性高;服务意识强，注重开拓业务，创新载体，努力为中心增收、增效，工作实绩显著;科室人员团结协作，锐意进取，努力提高工作质量和办事效率，积极完成各项工作任务，没有误时、误事现象。

4.和谐有序。科室人员有良好的卫生习惯和节约意识，自觉保持办公环境的卫生整洁，遵守社会公德，爱护公共财物;科室人员衣着得体，仪表端庄，举止文明;科室秩序井然，工作时间严肃认真，上班时间不迟到早退，无吵架斗殴事件。

5.遵纪守法。注重法制教育，科室人员法制观念强，自觉学习法律法规和参加普法学习教育;科室人员严格遵守法律法规，认真遵守中心的各项规章制度，自觉遵守劳动纪律;科室人员安全责任意识强，无失窃、泄密、失火等问题。

文明科室评比细则二第一章 总 则

第一条 为进一步加强机关作风建设，提升处室、科室文明创建水平，规范文明处室、科室考核评选工作，根据《江苏省文明单位创建管理规定》和省级机关精神文明建设有关要求，结合我厅实际，制定本办法。

第二条 文明处室、科室是指扎实推进五型(学习型、服务型、高效型、节约型、廉洁型)机关建设，在政治素质、工作业绩、服务能力、团队建设、创建氛围等方面取得显著成绩的先进处室和先进科室。

第三条 文明处室、科室考核评选遵循公平、公正、公开原则，严格标准，严格考核，严格评选。

第四条 文明处室、科室考核评选工作在省交通运输厅党组领导下，由厅创建办具体组织实施。

第五条 文明处室的评选范围：厅机关各处室(部门)，省铁路办、交建局、大桥指等所属处室(部门)，南京交院、南通航院、省交通技师院所属机关处室。

文明科室的评选范围：厅属各单位所属科室(部门)(包括省高速公路路政支队所属科室、大队)。

第二章 考核标准

第六条 文明处室、科室标准：

(一)政治素质优良

理论武装。加强政治理论学习，善于把党的路线方针政策与工作实际紧密结合;坚持理论联系实际，创造性地开展工作;学习制度健全，学习型处室、科室创建持续深入。

思想工作。开展经常性的思想道德教育，模范遵守职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德;推进谈心交心活动，加强工作沟通和思想交流;开展创先争优活动，干部职工精神状态良好。

作风建设。组织排查作风建设方面突出问题，整改效果明显;建立作风建设联系点，征求基层单位和服务对象的意见建议广泛深入;推行首问负责制、限时办结制、AB角制度，基层群众满意。

组织建设。重视党的建设和群团工作，有专人负责党务工作;落实三会一课制度，党组织活动正常开展;党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥。

(二)工作业绩显著

目标任务。贯彻落实省委省政府的决策部署，完成省委省政府确定的重点工作任务;围绕交通运输事业发展目标，完成厅党组交办的工作任务;根据本单位工作任务，按计划、高质量地完成本处室、科室承担的工作。

履行职责。严格依据三定规定等赋予的职能，依法履行岗位职责;推行岗位目标管理，建立健全监管机制，全面履行岗位职责;明确界定工作界面，权责清晰，人岗相适，高效履行岗位职责。

工作绩效。贯彻落实《江苏省人民政府部门绩效管理办法》，实施绩效管理;加强过程控制，分解落实绩效目标;对年度绩效目标完成情况进行综合评价，工作绩效显著。

创新创优。积极创新工作思路，在业务工作拓展上有新突破;创新工作机制，在转变职能、优化服务上有新举措;创新工作方式方法，在提高工作效率上有新成效。

(三)服务能力提升

政务公开。严格执行《江苏省交通厅政务公开实施办法》，按规定(更新)相关信息;实行行政(项目管理)权力网上公开透明运行，主动接受社会监督;全面推行电子政务，提高办公自动化水平。

依法行政。加强法律法规学习，依法行政意识明显提高;坚持按章办事，依法行政水平明显提升;开展自我评查，依法履职能力明显增强。

运转高效。建立健全议事、考勤等制度，内部管理严格;明确职责分工，责任落实到人;规范办事程序，内部运转协调，工作效率高。

服务优质。兑现服务承诺，创新服务举措，服务能力强;树立品牌意识，深化服务内涵，服务质量优;重视服务信息反馈，落实问题整改，服务对象满意度高。

(四)团队建设扎实

制度建设。坚持民主集中制，内部决策科学、民主、规范;强化干部监管，教育、监督、管理制度完备;注重职工业务技能提升，培训、考核制度健全。

素质建设。注重理论教育，干部职工思想政治素质高;加强业务知识和技能培训，干部职工业务素质好;强化工作能力训练，干部职工学习力、适应力、执行力强。

文化建设。文化建设内涵丰富、特色鲜明，文化氛围浓厚;文化建设载体多样，活动丰富多彩，文明创建广泛深入;干部职工积极参与，精神状态良好，干群关系和谐。

廉政建设。强化反腐倡廉教育，党员干部廉洁自律意识强;严格执行反腐倡廉制度，党员干部廉洁从政;加强监督制约，权力运行监控和廉政风险防范有效。

(五)创建氛围浓厚

氛围营造。加强文明创建宣传，创建理念深入人心;创建活动内容丰富，形式多样;创建标识醒目，创建氛围浓厚。

环境卫生。办公区域环境优美，卫生设施齐全;办公室内干净整洁，物品摆放有序;无随地吐痰、乱丢垃圾、违禁吸烟等现象。

文明礼仪。注重文明礼仪教育培训，提高个人素养，提升文明程度;个人仪表整洁，言谈举止文明，着装大方得体;倡导科学健康的生活方式，养成良好的个人卫生习惯。

节能环保。注重资源节约，推行绿色办公;广泛开展节能减排，积极参与环保活动。

第七条 依据考核标准，制订《文明处室、科室考核评分细则》，并根据实际情况动态调整。

《文明处室、科室考核评分细则》包括政治素质、工作业绩、服务能力、团队建设、创建氛围五大项，总分100分。

第八条 凡有下列情况之一的，可酌情加分，累计不超过10分。

(一)业务工作成效显著，受到市厅级以上表彰的，视情况加13分/项;

(二)有助人为乐、见义勇为等社会公益行为，受到市厅级以上有关部门认定或产生较大社会影响的，视情况加13分/次。

(三)模范遵守党风廉政建设有关规定，自觉抵制不正之风，受到上级表彰的，视情况加13分/次。

(四)在交通工程建设、行业管理、党建工作等方面有创新做法，产生较好的经济效益或社会效益的，视情况加13分。

(五)积极参加党员示范岗，工人先锋号，青年文明号、巾帼文明岗等创建活动，受到市厅级以上表彰的，视情况加12分/次。

(六)其他被认定的加分事项。

第九条 在评选年度有下列情况之一的，不得参加评选。

(一)发生违法违纪案件，受到党纪、政纪处分的;

(二)发生重大责任事故，造成重大经济损失或恶劣社会影响的;

(三)出现黄、赌、毒、邪教活动和刑事案件的;

(四)违反计划生育政策的;

(五)其他不宜参评的。

第三章 考核评选程序

第十条 厅创建办负责组建文明处室、科室考核小组。考核小组由厅办公室、政治处、直属机关党委、驻厅监察室、海员交通工会等抽调人员组成，具体负责文明处室、科室的考核工作。

第十一条 文明处室、科室考核评选工作采取自愿申报的方式，两年组织评选一次。

第十二条 文明处室申报程序：

(一)厅机关处室(部门)申报程序

1. 自查。对照本办法和《文明处室、科室考核评分细则》进行自查，符合条件的，可以自愿申报。

2. 申报。向厅创建办提交自评报告和《文明处室申报表》。

(二)厅属单位所属处室(部门)按第十三条规定的程序申报。

第十三条 文明科室申报程序：

(一)自查。对照本办法和《文明处室、科室考核评分细则》进行自查，符合条件的，自愿向本单位提出申报申请，并提交自评报告和《文明科室申报表》。

(二)审核。单位对申报科室的自评报告和申报申请进行审核，通过民主推荐等方式，择优确定拟申报的文明科室名单。

(三)公示。在一定范围内，对拟申报的文明科室进行公示，公示期为一周。

(四)申报。单位将拟申报的文明科室材料进行汇总，报送厅创建办。

第十四条 文明处室、科室考核评选程序：

(一)初审。厅创建办对申报材料进行初步审查。

(二)考核。组织考核小组对申报的处室、科室进行检查考核，依照考核评分细则进行打分，形成书面考核意见。

(三)审定。厅创建办按照考核小组的考核意见，综合考核评选情况，提出文明处室、科室初选意见，报厅党组研究审定。

(四)公示。将拟命名文明处室、科室在一定范围内进行公示。

(五)表彰。根据公示结果，以江苏省交通运输厅名义进行公布、表彰。

第四章 奖惩管理

第十五条 获得文明处室、科室的，给予以下奖励：

(一)以江苏省交通运输厅名义给予表彰，分别授予江苏省交通运输厅文明处室(部门)或江苏省交通运输厅文明科室(部门)荣誉称号，并颁发牌匾。

(二)组织处室、科室全体人员荣誉疗休养一次。

(三)在评选年度的年度考核中，以处室、科室全体人员20%的比例推荐优秀等次。

(四)根据省政府部门绩效管理办法的有关规定，给予处室、科室全体人员一次性年度奖励。

(五)作为处室、科室人员评先选优、选拔任用的重要依据。

(六)优先安排处室、科室人员考察、脱产学习(培训)。

第十六条 对连续3届获得文明处室、科室称号的，命名为文明处室、科室标兵，并颁发牌匾。

第十七条 厅属单位所属处室、科室(部门)创建文明处室、科室的创建率低于80%的，不得申报省、部文明单位(行业)、文明示范窗口等评选;创建成为文明处室、科室的总数达60%以上的，优先推荐参加省、部文明单位(行业)、文明示范窗口等评选。

第十八条 对发生第九条规定情形之一的，直接撤销文明处室、科室荣誉称号，并收回牌匾。

对发生第九条规定情形之外的问题，经查实已不符合文明处室、科室标准的，根据情节轻重，提出警告或通报批评，并责令整改。对责令整改敷衍塞责、弄虚作假或整改不力的，撤销文明处室、科室荣誉称号，并收回牌匾。

第十九条 被撤销文明处室、科室荣誉称号的，从撤销之日起，两年内不得申报参加文明处室、科室评选。

第五章 附 则

第二十条 申报文明处室、科室的单位应当积极配合检查考核工作。有弄虚作假、隐瞒实情、提供虚假材料的，对有关责任人按相关规定严肃处理。

文明处室、科室考核评选工作人员应当严格执行本办法规定的标准和程序，违反工作纪律的，按有关规定严肃处理。

第二十一条 本办法由厅创建办负责解释。

第二十二条 本办法自之日起实施。《江苏省交通厅文明处科室考核标准及评选奖励办法》(苏交政〔20xx〕172号)同时废止。

文明科室评比细则三为加强机关文明建设，进一步改进机关作风，提高机关工作效率，创建文明机关，以良好的精神状态和高水平的监管效率促进药品监管事业的发展，决定在局机关开展创建文明科室工作。

一、文明科室标准

《文明科室考核评分表》(见附件)为文明科室考核评选基本标准，实行百分制考评。处室自查自评后总分在90分以上方有资格申报文明科室。考核采取扣分制。凡检查、抽查发现有不合格之处，按规定扣分，每项扣分不超过其满分值。

二、文明科室考核办法

文明科室实行每季一评，年终总评的方法。

1、每季度各科室按《文明处室考核评分表》进行自查评分，由局创建领导小组对各科室进行检查，评选出每季度的文明科室，并在局内进行公示。

2、年终各科室根据《文明科室考核评分表》，自查自评，符合考核条件的，可向局创建文明机关领导小组申报(申报处室需要报送创建文明科室总结、申报表以及提供有关基础台帐)。

3、局创建领导小组对申报科室进行检查考核。同时，征求其它科室的意见，并充分听取管理相对人和行风监督员的意见，在此基础上，报局党组研究决定。

4、文明科室考核实行平时考核与年终考核相结合的方法。平时考核占最终考核分的60%，年终考核占最终考核分的40%，两者结合起来作为各科室的最终考核得分。

三、奖惩

对评上的文明处室，授予文明科室称号，挂文明科室牌，并按局有关规定给予奖励。季度考核不满85分的科室或有违纪违法受处分的，由局创建领导小级予以摘牌。

附：文明科室必备条件

1、在科长(主任)的带领下，科室全体成员能自觉地坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持党的基本路线，坚持以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针，在精神文明建设和食品药品监督管理工作中作出显著成绩。

2、科室领导坚持两手抓、两手都要硬的方针，加强党风和勤政廉政优政建设，严格遵守党和国家政策、法律、法规，自觉执行上级及本单位有关领导干部廉洁自律的规定。

3、认真制定创建文明科室的规划和实施意见，自觉按照文明科室的标准及本科室的职责开展工作。做到科室之间工作不扯皮、不推诿、不拖拉，积极主动，协同配合;科室内部同志间团结友爱，相互尊重，相互支持;自觉执行机关制定的各项规章制度。

4、科室全体成员牢固树立为确保人民群众用药安全有效搞好监管服务的思想，为基层单位、为管理相对人服务的思想，努力提高综合素质和业务水平，努力提高办事效率，热情、礼貌、耐心接待每一位来机关联系工作、办理事务的同志。

5、依法行政，文明执法，规范服务，优质高效，主动、积极、全面完成科室职责范围的各项工作。

6、完成局领导交办的其它工作任务。

(六)有下列情况之一者，不能申报文明处室：

1、科室成员有严重的不正之风或违法违纪行为，受到党纪、政纪、法纪处分的。

考核管理办法细则篇9

关键词:工程管理、弊端 、考核 、标准

中图分类号：TV文献标识码：A

按水利部颁发了《水利工程管理考核办法（试行）》以及考核标准（水建管〔2003〕208号），（以下简称《考核办法》、《标准》）。近4年来，水利部建管司组织编制了《水利工程管理考核工作手册》，成立了部级考核验收专家库并对专家和部分管理单位的骨干进行宣贯；委托了中国工程协会组织验收了国家一级水利工程管理单位30 个，委托了流域管理机构组织验收了国家二级水利工程管理单位30个。在黄河三角周洲对中小河流工程设施依据《考核办法》，制定了省级考核办法和考核标准，逐步推进了水利工程管理单位的考核验收工作。

《考核办法》、《标准》在扭转重建轻管的现象，促进水利工程管理单位规范化、法制化、现代化建设方面起到指导性的积极作用。但是在试行过程中，也发现了存在的主要问题和不完善之处。按照水利部建设与管理司的工作计划，将对《考核办法》、《标准》进行修订。现根据多年来的工作实践提出探讨性建议意见。

1．关于《考核办法》

1.1.第九条规定：水利工程管理单位根据考核标准每年进行自检，并将自检结果报上一级主管部门。据了解，这条规定在准备申报国家一级、二级水管单位是落实的，但是在绝大部分不准备申报的单位未能开展。其实，年度考核是对管理工作的达标总结，对规范日常管理工作意义重大。如果单纯是为了评定部级单位而进行考核。就失去了《考核办法》制定的终极目的。究其主要原因，除了管理单位对考核工作的认识需提高之外，在《考核办法》中，应制定相关规定，将管理单位历年的常规性考核与考核验收确定为部级单位联系起来，作为申报国家水管单位的必要条件。

1.2.在《考核办法》中缺乏考核激励机制的规定。在现阶段普遍重建设轻管理的情况下，制定相应的激励机制，树立规范化、法制化、现代化管理的标兵是非常重要的。因此，需要制定考核激励机制。目前，福建省实行对评为部级管理单位给与奖励，奖励资金由水利工程维修养护岁修资金以奖代补，效果较好。

1.3.在申报部级单位的必要条件方面应该严谨和完善。作为部级单位工程是否安全，是否完成水管体制改革验收手续是个重要问题。因此，应完善申报部级单位的必要条件：按规定必须进行注册登记、安全鉴定；水库、水闸、泵站工程达到二类以上标准或经过除险加固达到二类以上标准；河道及引水工程中其他类型工程，达到设计标准，或虽未达到设计标准，但遇标准内洪水连续5年未发生险情；完成水管体制改革；新建工程竣工验收后安全运行3年以上；由管理单位的上一级水行政主管部门主持的连续三年年度日常考核达到850分以上等。

1.4当前一家一户经营土地已经发挥了巨大作用，它阻碍了当今农田水利基本设施建设，应成立1000亩甚至10000亩为庄园庄主经营，农田水利设施和沿海防潮大坝有庄主、企业、国家共同投资建设高标准农田水利基本设施和沿海高标准防潮大堤，便于管理大幅度提高农农民经济收入，彻底解决城农差别。

1.5 关于《考核办法》的结构和颁发形式

1.5.1.结构：

总则、考核项目、考核内容和评分规定、申报考核验收必备条件、考核专家、考核（日常考核、考核验收、复核）程序、奖励规定、附则。

1.5.2.关于《考核办法》的颁发形式。《考核办法》是规范水利工程管理，加强行业监管的主要法规依据之一，现以规范性文件形式，法律效力不够。建议以水利部令，配套规定需进一步完善。

2.关于《标准》

2.1.在适用范围方面，目前仅有水库、水闸、河道堤防的考核《标准》，缺泵站、引水工程（灌区）考核标准，需增加工程类别如：引水工程、泵站工程、灌区工程，形成较完整的水利工程管理考核体系。

2.2.《标准》修订的指导思想和编制原则是：依据水利工程管理相关法规和技术规程，把建好的水利设施让庄园和企业管理，促进管理工作法制化、规范化、现代化，加强安全和风险管理，发挥工程设计效益。

2.3．在考核类别设置上，应考虑管理设施、组织管理、安全管理、运行管理和财务管理。考核内容要尽量以相应的政策法规技术规程规范为依据，内容和预期达到的目的需确切。赋分原则力求量化细致和准确。

2.4.考核类别增加管理设施，以利提高部级和庄园企业硬件条件，以水库管理单位为例：参照工程管理设计规范要求对各类管理设施的建立健全、功能及质量配置进行赋分如：内外观测设施（设备）、水文站网（水质监测）建设和设备配置、内外通讯和设备、内外交通和设备、防汛仓库和防汛器材、办公用房生产生活、环境美化等。

3.关于《标准》的考核项目及考核内容

3.1. 在组织管理方面。

3.1.1.现考核内容中的内部事企分开问题，主要是依据当时有可能达到的水管单位体制改革的程度而制定，与现今改革程度和完成情况不符合，应做调整。是否完成水管体制改革是重点考核内容如：单位定性、按照部颁标准定岗定编、事企分开、庄园企业共同养护经费渠道落实等。

3.1.2.管理单位的人员素质及教育培训应单独列项，有利于提高管理单位的人员素质，加强能力建设。需增加考核的内容。如：专业技术人员所占的比重，岗位资质人员所占比重等；学历培训、上岗资格培训等，

3.2.在安全管理方面。

3.2.1. 增加编制安全管理预案的考核内容，对于位于城市附近，以防洪为主的水库还需要编制风险管理预案。

3.2.2.细化安全生产的考核内容，如安全生产的责任制是否落实，安全管理的措施是否到位等。

3.2.3.增加闸门和启闭机设备登记评定考核内容。这关系到工程是否安全，设备能否安全运行问题。该项考核内容需按照《水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准》SL240-1999和，《水利工程启闭机使用许可证管理办法》的要求设置。

3.3.在运行管理方面。

3.3.1. 现代化考核内容需细化，以黄河三角洲平原水库和中小河流拦河闸管理单位为例，现代化管理的项目如：水雨情自动测报系统、大坝内外观自动监测系统、闸门启闭机自动启闭及水工建筑物运行安全监视、防汛、黄河三角洲沿海抗风暴潮决策支持系统、工程运行管理数据库等。

考核管理办法细则篇10

山东能源龙矿集团海湾大酒店山东龙口265700

摘要 企业内部市场化是企业内部控制成本、提高经济效益的最为先进的一种精细化管理模式。推行内部市场化管理，把价格机制、竞争机制和风险机制引入企业内部，从而实现企业内部经营机制的根本转变，既是提高经济效益、增强竞争力的一种管理创新，也是通过市场化考核手段明确考核目标，进而量化绩效考核，确定考核目标权重，使绩效考核体系更加科学、合理、实用和有效。

关键词 企业内部市场化；完善管控机制；合理确定价格；严格绩效考核

改革开放的实践证明，国有企业必须与市场接轨、必须遵循市场价值规律才有活力、有希望，否则就只有死路一条。山东能源龙矿集团海湾大酒店在引入市场化机制之前，采用集中管理的经营模式，存在员工应对外部市场变化滞后，工作行为随意导致材料浪费，工作效率不高等现象。而在推行内部市场化管理之后，不但摆脱了原有管理机制的一些弊端，激发了单位员工的积极性、主动性，降低了生产成本，经济效益也明显提升。具体来说，海湾大酒店内部市场化管理的主要举措如下：

1 建立市场化运作管理机制袁全面推行市场化考核

针对酒店产品的特殊性，酒店统一认识，成立市场化管理办公室，以全面预算管理为基础，确定了内部市场主体、产品类型、价格、考核兑现细则，由各专业岗位由分管领导牵头，部门经理为实施组织者，岗位员工为执行者，以经营指标为指导，灌输“为谁服务向谁收钱，谁受益谁付费”意识和“企业增效、员工增收”的目标，实施市场化考核，促进员工市场化考核理念和工作积极性。

2 构建市场化运作基本格局

根据集团公司“三级内部市场”构建格局，酒店市场化管理办公室对内部市场格局进行了初步构建。酒店作为一级市场主体，对外向客户提供产品服务、对内按既定价格收购部门产品和服务；酒店二级市场体系即一线经营部门与后勤部室，根据酒店全面预算管理指标分解，各部门作为独立的核算实体，对外或交叉提供产品和服务，产品价值以预算指标为指导，核算到个体后进行价格结算；酒店的三级市场体系即部门各岗位，各岗位员工做为三级市场主体，提供不同的服务和价值。

3 合理制定内部交易价格袁构建内部市场运作体系

酒店店根据内部市场化运行相关规定，在明确服务关系的基础上，建立结算流程，形成从上至下闭合的结算系统和内部结算流程。3.1 成立核算机构，完善工作任务考核流程。根据全面预算指标分解指导，酒店市场化管理办公室按酒店寅各部门寅各岗位运作体系进行市场核算：酒店财务部门负责酒店（一级）市场核算，负责对各部门的经营情况月清月结，为酒店指标考核提供数据依据，通过数据公示指导部门调整经营步骤。部门（二级）设有核算员，每日核算部门收入、成本、费用等指标完成情况，做到“日清日结、一周一汇总”。服务班组设立统计员负责（三级）市场核算，统计、分析班组及岗位的实际费用与计划费用的产生、影响因素、工作量划分等，作为三级市场体系业绩考核依据。

3.2 合理制定内部交易价格，通过三级市场运行提高经营效率。按照酒店内部市场相互提供产品的实物形态，酒店分为实物产品、劳务（维修）服务和资产租赁三种，其中以劳务（维修）服务为主。价格核定原则是以酒店成本价值为基础，经过分析和平衡确定内部承包经营价格作为内部市场价格。酒店在制定产品价格的时候，遵循了四个原则：公开、公正、科学、合理原则；完成预算指标原则；不低于成本费用原则；不超过外部市场价格原则。首先由部门按照这四个原则，制定初步价格方案，提交市场化管理办公室审核，最后确定价格表。

4 完善管控机制袁细化考核标准袁构建市场化运作的考核体系

市场化运行的落脚点是科学、系统的绩效考核机制。酒店将全面预算管理和全面市场化运作、全面风险防控与绩效考核挂钩，使“四全”管理成为有机的整体。

4.1 建立市场化运作管控制度，保证内部市场化有序进行。酒店依据《关于推进全面市场化运作的管理办法》，制定了《海湾大酒店重大（紧急）接待人事调配管理规定》、《海湾大酒店工程部有偿服务工作流程及收费标准》、《海湾大酒店洗衣房布草洗涤质量规范》等制度，保证各利润中心提供的产品保质保量，促进市场化运作机制的顺利开展。为保证酒店整体利益的最大化，酒店保留对各部门的监督权和调控权，建立市场化运作仲裁机构，通过市场化管理办公室、质检部、部门三方监管数据准确性，保证酒店的内部市场化机制能够稳定、有序、高效地运行。

4.2 完善考核办法，为内部市场化运行提供有力保障。酒店以全面预算为指导，实行经济指标考核、费用指标考核，部门绩效工资与经济效益同比增减挂钩考核分配，制定了《海湾大酒店绩效考核分配办法》，即酒店将各部门的绩效考核数与部门的经营指标完成情况挂钩兑现，部门按照各指标完成比例综合考核绩效，物耗、能源类辅助考核指标一月一考核，考核后的奖罚数据在部门绩效中兑现。

5 酒店全面市场化推进过程中取得的效果

5.1 促进各岗位的工作流程标准化。为了实现个人利益的最大化，员工能够自觉的把好每一个环节的质量关，做到“不接收、不制造、不传递”不合格的产品，做到每一个工序都能够严格把关，提高产品质量。近两年来，酒店的顾客满意度逐年提升，实现产品服务质量“零”投诉。

5.2 降低了成本费用。为了提高利润，各部门、岗位都想办法节支降耗，形成人人为成本而算，人人为效益而干的工作氛围，部门、班组鼓励员工小发明、小改革，员工参与酒店管理的主动性也大大增强。

5.3 内部制约机制逐步形成。各连接环节相互制约，出现问题及时追查责任，通过理顺流程，不断优化资源配置，降低生产成本，提高产品质量，降低管理难度，内部管理机制日趋精细化。

5.4 提高员工工作积极性。通过与预算指标、绩效考核挂钩，员工学会了算大账、算细账，自觉做到节支降耗，降低成本。员工工作积极性的提高直接反映在工作效率的提升上，利益分配机制促使各部门自发地合理安排工序，优化劳动力资源配置。