考核报告范文10篇

时间:2023-03-18 15:35:03

考核报告

考核报告范文篇1

大力发展乡村旅游,乡村旅游是一种新兴旅游方式。镇及周边(简称乡)独有的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源。助推农民增收、繁荣镇域经济、实现崛起的有效途径。

一、乡村旅游发展条件及前景

一)具有良好的区位优势

海拔972-1086米,乡位于主城正东部。省道万云南路横贯其中,距城区28公里,驾车30分钟可到距县城17公里,驾车20分钟可到交通极为便利,能较好满足游客“进得来、出得去”要求,特别是对于自驾车游客,可以方便快捷地到达该区域。

二)具有良好的旅游资源

面积达3000余亩,辖区内园是市最大的连片高山茶园。茶园一个山头一个山头的相连,一片山坡一片山坡的延伸,好似韵动的音律。千年桂王”据记载,已有1000余年历史,金桂花开,香飘数里。千层梯田”依山开垦形成,已有千百年历史,纵坡绵延达3000余米,落差达300余米,景色壮观。千米高山”垂直落差800余米,山势险峻,风光独特,别有风光。司南祠是市98处优秀近现代建筑之一,区17处市级文物保护单位之一,丁家楼子也是市98处优秀近现代建筑之一,古朴沧桑,令人震撼。三峡库区惟一的新一代天气雷达站,建筑独特,也是开展气象科普教育的良好基地。

三)具有良好的文化内涵

辖区已有上百年种茶历史,茶文化悠久。民间依然流传着“茶叶青又青,嫩芽一颗心”一窝茶叶矮墩墩,就像娃儿胖墩墩”等唱词,每当采茶季节,云雾缭绕,山歌回转,别有韵味。古楼文化深厚,两处遗迹已有165年历史,修建背景及兴衰之路令人浮想联翩,建筑风格叹为观止,古楼之名期待探秘。同时,辖区诸如、凤凰头、挖断山等地名积淀了丰富的文化内涵,残存的大学士墓、旗杆石、为人民服务碑等勾起了历史的回忆,都记载了古老的故事。

四)具有良好的发展基础

区扶贫乡村旅游在该地启动,辖区内凤凰农民新村已初具规模。具备了一定的餐饮和住宿接待能力。有一大批已经建成和正在建设的沟渠、中小型蓄水池等水利设施,核心区内公路路网已基本建成,各主要景观离现有公路距离较近。同时,镇是传统农业大镇,已初步形成了茶叶、大米、小蒜、百合、板栗、山羊等产业格局,为进一步把农特产品打造成旅游商品奠定了基础。周边群众对发展乡村旅游认同度较高,核心区内具有较大的土地整理空间,可利用面积近3000亩,为开发建设提供了较好条件。六道沟、六道梁”地貌特征,可以依梁建房、依沟造景,有利于打造高品质建筑风貌景观。

五)具有良好的消费市场

老百姓消费需求的激增,随着生活水平的提高。及周边黄水等路途较远或资源单一的地方,度假旅游发展较好,暑期甚至已经人满为患,这体现了老百姓对休闲度假的渴望,但也表明了老百姓迫切希望有新的区域以供选择,特别是一些较为高端和理性的游客更想选择环境幽雅、特色鲜明、功能完善的区域休闲。大力开发建设山,可以保证城区客人方便、快捷、舒适实现旅游休闲,由于辖区拥有独特的资源优势,除可以满足纳凉需求,做好避暑旅游文章外,还可以形成乡村旅游特色,做到功能分区鲜明,培育形成一个令人耳目一新的新型乡村旅游景区,满足游客观光休闲一体化需要,实现“人在消费”

从另一个角度分析,除可以吸引和承接更多游客外。该地位于县城南线出行的环线交汇点位置,离县城最近、海拔最高的地方,而离县城最近的纳凉地清水乡距离1小时10分钟才可到目前县城老百姓已有春节到凤凰登山、夏季到凤凰纳凉、驴友到凤凰骑行等习惯的情况下,可以直接承接县城老百姓的休闲观光需求,市场优势不言自明,可以让“人在消费”

以为核心的乡村旅游开发,综上所述。具有较好的条件和广阔的前景。区委、区政府的坚强领导下,通过镇党委、镇政府一班人带领广大群众,科学规划,精心设计,发挥优势,形成特色,整合资源,全力建设,这里一定可以成为山青水绿、果蔬丰饶、花香四溢、村容美丽、民风淳厚、社会和谐,城乡居民都乐意到此观光休闲度假的好地方。

二、乡村旅游发展原则及定位

一)立足资源、突出特色

根本条件,旅游资源是发展旅游业的基础。有什么样的旅游资源就决定了可以发展什么样的旅游产品。乡辖区现有旅游资源多数都与乡村有关,如茶叶、桂花树、梯田、农特产品以及古楼等,特别是辖区植被良好,空气清新,云雾缭绕,宛若仙境。因此,乡旅游业发展的方向,应以观光休闲、养生度假为主。

二)科学规划、打造精品

但是较为单一和零乱,以凤凰农民新村为核心的区域虽然已经具有发展乡村旅游的初步条件。建筑风貌、环境美化、设施条件等方面还显得薄弱,必须通过精心规划,合理功能分区,培育开发景观,不断完善基础设施条件,才能走上科学发展的路子。要高标准打造旅游项目,体现特色和水平,让游客能获得百分百的休闲感受,留下百分百的美好印象。

三)彰显文化、体现互动

结合农耕文化、茶文化以及科普等本地文化特点,要改变目前城市居民到近郊旅游就打麻将的休闲方式。开发多种多样让游客能参与其中的活动项目,提升休闲的品位和档次,寓教于乐,让游客获得充分的体验和感受。

四)贴近需求、强化营销

特别是那些本来就出生于农村后来通过某种途径进入城市的人,城市居民心理上回归乡村正在成为一种趋势。对于乡村有着强烈的心理回归感,加之城市生活竞争的日趋激烈,很多城市人都渴望寻一方净土,让心灵休息。针对这种心理需求特点,可以开展多渠道的促销活动,以吸引更多的人群来休闲度假。比如,针对自驾车群体开展宿营帐棚系列活动,针对摄影爱好者群体开展发现乡村之美摄影活动等等。

五)政府引导、项目带动

按照总体布局规划要求,发挥政府统筹协调的作用。一盘棋考虑开发建设,使整个景区成为观赏性强、特色分明、功能合理、设施完善、管理有序的旅游休闲区,从而发挥整体良性发展的最大功效。同时,按照“集约、集中”要求,积极引进投资主体开展土地规模流转经营,进行特色项目开发,以此解决开发资金瓶颈问题,并能增加当地村民的就业收入。

结合资源优势,按照以上原则。乡村旅游发展的定位为:休闲村庄,养生茶乡”这里可以集“吃(吃土鳝鱼、土扣碗、土鸡、山菌、烤羊以及其他土菜、特色菜)住(海拔高、视野宽、空气好、热天纳凉住得下来)行(核心区达5平方公里,古楼在东、凤凰头在西、茶园在南、古桂花树在北,空间较大)游(茶园、古楼、古桂花园、天气雷达站以及景观农业等)购(大米、小蒜、百合等农特产品)娱(参与农事等活动)等功能于一体,乡村风味浓厚,典型的观光休闲养生度假旅游景区,将成为乃至库区乡村旅游的一多奇葩。

三、乡村旅游发展目标及策略

一)特色产业发展目标

以及统筹城乡发展的总体部署,按照建设社会主义新农村的总体要求。辖区内,积极实施农业产业化经营,加大农业产业结构调整力度,大力发展特色产业,为乡村旅游发展奠定良好基础。同时,积极开展土地流转,合理进行土地整理,特别是农村宅基地复垦以及新农村居民点建设,引导农户适当集中居住,把腾出来的土地用于旅游接待服务设施建设或者发展特色产业。通过乡村旅游发展,创造就业机会,增加农民收入,并拉动农副产品销售,带动特色产业发展,从而加快社会主义新农村建设步伐。

二)观赏景观开发目标

重点做好茶叶、桂花、松树、枫树、火棘、向日葵、油菜等植物景观文章,按照景观优美、设施便利、内容丰富的要求打造乡村旅游。突出“休闲”养生”两个概念。形成规模或特色,产生震撼力,同时注重利用茶山、梯田的灵动韵律作用,体现人与自然的和谐。此基础上,做好配景文章,包括庭院内外、步道两边等细节部位的景观搭配,营造出一幅优美、和谐、宜人的乡村风光,让游客乐在其中、如行画中。景观营造上,要注重注入文化元素,提升乡村旅游内涵。

三)活动项目开发目标

考核报告范文篇2

二、认真开展现代畜牧业深化试点前期工作

市畜牧局认真做好三年试点经验的总结,并主动向省局汇报,争取支持。目前,正与省畜科院一起,制定全市深化现代畜牧业试点规划。

三、紧紧抓住畜牧业生产不放松

一是抓林地鸡发展。上半年,全市林地鸡出栏632.5万只,肉鸡规模养殖比重达57.5%。二是抓奶业发展。蒙牛第十八牧场已建成进牛饲养,第十九牧场8月底可建成投入使用,成都维康三农公司在洪雅县建设的标准化千头奶牛场,年底可建成投产。全市新建成散养奶牛集中饲养小区4个,集中饲养奶牛1000余头,正在建设奶牛集中饲养小区8个。三是抓生猪发展。针对猪价不断上扬情况,积极引导广大养殖户抓好生猪补栏。全市年出栏生猪50头以上的农户13912户,生猪规模养殖比重达58.2%。四是抓肉兔发展。全市年出栏肉兔500只以上的农户4350户,肉兔规模养殖比重达56.4%。五是抓标准化养殖和特色效益基地建设。向省局推荐上报了11个省级畜禽标准化示范场,2个部级畜禽标准化示范场。建成了54个特色效益畜牧业基地,正在建设基地11个。六是抓畜禽专业合作社建设。完成了全市228个畜牧专业合作社基本情况调查统计,新发展畜禽专业合作社25个。七是抓项目建设和项目争取工作。共开工现代畜牧业项目68个,实现投资3.15亿元。争取畜牧业生产和防疫等项目14个,到位资金3238.28万元,完成全年目标任务的107.9%。八是抓科技助农工作。上半年共举办种类培训12期2800余人次,完成民生工程目标的57.7%。九是抓“5·9”风灾畜牧业恢复重建工作。

四、切实抓好畜产品安全工作

“瘦肉精”事件曝光后,市畜牧局多次召开专题会议研究布置整治工作。3月16日由局长带队到第一线巡回督查,三名副局长“定点联系、分片包干”开展专项排查和督查。全市共计抽查监测尿样14468头份,没有发现“瘦肉精”。开展动物及动物产品检疫,共实施产地检疫畜禽6532万头(只)。同时,抓好公路动物卫生监督、饲料专项整治和生鲜乳专项整治,确保了全市畜产品安全。

五、重大动物疫病防控工作扎实开展

开展动物疫病春防。全市累计组织调运各类重大动物疫病疫苗5572万毫升(万头份、万羽份),重大动物疫病应免密度为100%。开展重大动物疫病免疫监测,免疫抗体合格率均超过国家农业部规定70%的标准。开展狂犬病防制工作。全面完成犬只狂犬病春季免疫、集中整治和年度带毒监测。犬只免疫率达98.55%,完成民生工程95%的目标任务。开展农业血防重点项目建设。2月21日—22日,全省农业血防重点项目工作暨技术培训会在我市召开,两县做法和管理模式得到与会代表一致认同。还开展了奶牛“两病”监测净化工作,进一步提高了原料奶的卫生质量。

考核报告范文篇3

思想重视,组织领导到位。全乡成立了党支部书记任组长的落实党风廉政建设责任制领导小组,坚持把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉工作的总抓手,列入了年度工作计划和重要议程,统一布置,加强调度,认真抓好落实。乡党委、政府主要负责人充分发挥第一责任人的作用,多次召集反腐倡廉建设工作会议,研究部署反腐倡廉工作,并提出严格要求;班子其他成员认真履行“一岗双责”,把反腐倡廉建设作为分管工作的一项重要内容,与业务工作紧密结合,同步实施,同步推进,定期听取分管部门的反腐倡廉工作,协调解决存的问题,推动了分管范围内的反腐倡廉工作的深入开展。

教育制度监督并重,积极构建惩腐防腐体系。一是以廉政文化建设为重点,抓好反腐倡廉教育。全乡组织开展了“弘扬红色传统、抵制黑色腐败,保持党的先进性”为主题的教育活动。形成了党委、政府牵头,乡纪律组织有关部门参与的廉政文化建设大格局。二是制度建设进一步规范。坚持完善了重大事项集体决策制度、廉政承诺制度、四议两公开、个人有关事项报告等制度。形成了源头治理腐败的制度体系。三是农村基层党风廉政建设成效显著。以廉政教育经常化、村务管理民主化、干部监督规范化、为民服务亲情化“四位一体“的廉政建设示范村创建活动取得了成效,落实领导办案责任制,规范了案件审理程序,提高了案件审理质量。

考核组依据检查考核内容量化标准对乡责任体系建设方面的64项内容进行了对照检查打分。量化考核总分100分,随机抽取2个基层单位进行了落实党风廉政建设责任制基层群众满意度测评,共组织80名干部群众参加,发放测评票80张,收回测评80张,有效票80张,综合测算满意度为100%,满意度测评总分100分。

几点建议、

考核报告范文篇4

改革和完善传统的干部考核方法已成为当前干部人事制度改革的一个重点。科学制定考核指标,扩大考核范围,改进考核办法,特别是对干部的品质、作风、能力、实绩进行量化考核,应该成为今后干部考核工作努力的方向。现从区县(市)对乡科级领导干部就能力和实绩两个方面的量化考核这一角度,作一些简要探讨。

一、要合理设置指标和分值,确保考核内容科学。领导干部的实绩实际上是能力的物化反映。在量化考核中,要针对不同的考核对象,科学合理地设置考核内容和分值。一是要按工作区域类别设置考核内容。就区县(市)而言,具体可分乡镇和县直单位两个类别。乡镇领导干部的实绩考核内容可分为经济建设、基础设施建设、社会事业发展、中心工作、党建及其他;县直单位领导干部的实绩考核内容可分为业务工作、基础建设、优质服务、中心工作、班子建设及其它。二是要按干部层面和职位特点设置考核内容。即根据不同类型的职位特点,分层面、级别,有主次地设置针对性强的指标。相应加重分值,使领导干部乐意接受与其职级、岗位相符合的考核指标,增强考核标准的科学性、客观性、公正性。如乡镇可分为党委书记、乡镇长、人大主席及分管副职四个层面,县直单位可分为党政主职和分管副职三个层面,各个层面考核后单独排名。对于正职领导干部的能力考核,要突出“统揽全局”、“决策筹划”等指标,分值安排要相应重一些;对于副职领导干部,则要突出“组织协调”、“执行落实”等指标,分值安排较其他方面相应重一些。三是细化考核内容。具体考核指标要做到内涵明确、外延清楚、通俗易懂、区别度高,并将指标之间的交叉度降到最底。如对乡镇领导干部“经济建设方面”实绩的考核,可分成农业结构调整和产业化建设、农村经营管理和财税工作、招商引资和工商企业发展等三大块进行。其中“农村经营管理”又要细化成农民人均纯收入、减债消赤、农民负担监管、村级财务管理、承包合同兑现等具体的指标。四是要把带全局性、长期性和战略性的中心工作或特色工作一并纳入考核,在分值安排上占相应的比重。如我县近几年就提出了“项目立县”的奋斗目标,落实到实绩考核中,就把“招商引资”任务的完成情况列入了考核内容的重中之重,所占分值居各项指标之首。

二、要综合运用考核手段,确保考核结果客观。对领导干部的能力考核,要采取立体——多棱的考核办法。要拉大考核的时空跨度,坚持任前考察、任期考核、离任审计三者相结合,全方位的识别干部;要拓展考核的深度,做到德能勤绩廉一起考核,工作生活一同了解,上级与下级、单位内与单位外、在职与离职人员的意见一并听取,多视角的评价干部;要扩大信息采集的广度,实行考核预告制,设立热线电话和举报箱,发放征求意见表,开展民主评议,多侧面认定干部。要通过辨证分析、综合评定、真实画像等手段,实事求是地反映被考核对象的真实面貌,解决好领导干部到底有没有能力、有多大能力,是真能力还是假能力,是潜在的能力还是显现的能力,是正才还是邪才等一系列问题。对领导干部的实绩进行量化考核,要充分考虑到区域之间、单位之间的差异,以看位次的进退、看发展的快慢、看增幅的大小、看效果的好坏为主,提高可操作性,增强可比性。对实绩的长效性和短期性、主观性和客观性以及正职与副职、前任与后任之间实绩、贡献大小的划分等问题,把握不准、界定不清的,要采取民主评议加权计算的办法解决。不管是能力考核还是实绩考核,都必须尽可能地扩大测评范围,充实测评数据,提高测评的民主化程度。对不同层次测评主体的测评打分,在进行数据汇总、比较分析时要区别对待,合理设置上级、同级和下级的评分所占的权重。

三、要制定相关配套措施,确保考核工作规范。领导干部的能力和实绩量化考核是一项庞大的系统工程,不确定因素多,工作量很大,要收到实效,必须建立经常性的工作运行机制,实行规范化、制度化管理。要把量化考核的具体标准和实施办法用文件或制度的形式固定下来,向社会公开,这既有利于明确领导干部的工作目标和奋斗方向,又落实好了群众的知情权和监督权,在领导干部今后的使用上,较容易实现组织意图和群众意愿的统一。要把量化考核指标的内涵、分值的轻重、具体的记分办法等印制成册,考核时与考核表一同发放,为考核者公正判断提供科学的理论依据,使参与测评的人员一目了然,保证考核质量和效率。要借助现代电子技术、信息技术等高新科技成果,积极研究开发干部量化考核软件系统,针对不同类别的领导干部建立侧重点不同的量化考核指标体系,实现科学化、规范化、精确化操作。要切实加强对干部量化考核工作的领导,实行党政一把手亲自挂帅,组织部门具体负责,相关单位积极参与的工作体制,做到有一套固定的工作班子经常抓。在今后的考核工作中,要始终坚持以定量考核为主、定性考核为辅的办法,突出量化考核的权威性。

四、要坚持以能力实绩论优劣,确保考核成果运用。领导干部能力和实绩的量化考核一般采取百分制或千分制,以任期为单位,一个年度考核一次,每年度打出分值,记入考核登记台帐,任职期满,取年度分值的平均值,作为任期内的最终分值。量化考核分值要一年一次排名,并向社会公布。排名要在同一序列或同一层级中进行。一般分乡镇领导干部和县直单位领导干部两个序列,各个序列又分正职和副职两个层级。根据量化考核的分值,按照一定的比例,把领导干部分为不合格、基本合格、合格、优秀等类别。坚持把量化考核的结果作为干部奖惩、任免使用的主要依据,采取对号入座的办法,规范领导干部的上下去留。如对年度考核为不合格的要实行诫勉,连续两年为不合格的给予免职。每三年考核结果有两年为基本合格以下(含基本合格)的,要降职使用或改任非领导职务。任职期间两次或两次以上为优秀且符合干部选拔任用条件的,给予重用或优先列入县级后备干部等。

考核报告范文篇5

按照国家局关于做好在京直属单位全员年度考核工作的安排部署,2009年1月6日下午,国家局领导刘小江在局监审室正处级监审员安明之、人劳处副处长薛瑞琪、机关党办李桓的陪同下,对我处5名处级领导进行年度考核测评工作。

在全处副科级以上人员参加的述职述廉会议上,局领导刘小江在听取了处长刘永录、党委书记孙艳鹏、副处长王万富、韩彦林、工会主席潘文志分别作述职述廉报告后,作重要讲话。他指出,2008年,直属处领导班子坚决贯彻国家局党组决定,深入落实科学发展观,坚持以人为本,团结奋进,想干事,干实事,经营创收工作取得突破性进展,在不断满足职工日益增长的物质文化需求上做了大量工作;安全管理工作取得较好成绩;仓库安全改造圆满完成,为今后的生存发展打下坚实基础;单位内部改革有所推进。总之,直属处全处职工在领导班子的带领下,齐心协力,为直属处的改革发展做出了重要贡献,国家局党组给予充分肯定。

对2009年班子建设,刘小江要求班子成员一是要加强学习,深入贯彻落实科学发展观。二是要上下团结,共创和谐。三是要坚持民主集中制,确保决策的科学性、民主性。四是要加强廉政建设,创建和完善廉政机制,在2008年的基础上,继续努力推进直属处各项工作更上一层楼。

对2009年工作,他强调,一是要把安全稳定作为基础工作抓好,坚持不懈,持之以恒,思想上高度重视,制度上严格落实。二是要做好春节前的各项工作,安排好储备工作会议精神的学习贯彻,全面推进安全管理、文化建设等各项事业的发展。

考核报告范文篇6

省经贸委:

按照省经贸委的部署,同时根据国家发展改革委办公厅关于印发《农药企业核准、延续核准考核要点(试行)》的通知精神,我委及时将上级的部署和有关文件精神传达贯彻到我市各农药生产企业。各农药生产企业依照国家有关法规和规范性文件要求,对企业的生产条件进行了适当的整改,并对企业管理工作进行了整顿。目前我市绝大部分农药生产企业的生产条件和管理水平有了明显提高,基本上达到了国家规定的要求。

我市现有农药生产企业9户,其中原药生产企业2户,加工企业1户,分装企业1户,卫生杀虫剂生产企业5户。于2*0以前已经取得农药生产(许可)批准证书的企业5户,2*0年以后获得核准及生产批准的企业2户,2*0年以后获得生产批准(按国家发展改革委有关文件精神视同核准)的企业2户。

考核报告范文篇7

一、执法监察工作开展情况

(一)执法监察制度建设方面

1、建立健全了预防、查处、监管、部门联动4个方面19项内容的执法长效机制。为保证国土资源执法监察工作顺利实施,我县首先从制度建设入手,先后出台了《县国土资源执法监察动态巡查责任制度》、《县国土资源执法监察快速反应制度》、《国土资源违法行为举报管理办法》、《县国土资源执法监察错案责任追究制度》、《县国土资源执法监察目标考核暂行办法》等一系列加强和规范国土资源执法监察工作的制度,以制度的不断健全、完善、创新来规范执法监察工作的开展。

2、加强和完善了一系列执法监察队伍内部工作管理制度。一是实行节假日及周末轮流值班制,要求执法监察大队所有工作人员节假日原则上不得外出;二是建立执法快速反应机制,所有人员接通知后必须及时到场;三是健全了动态巡查保障机制。首先是经费保障,日常巡查实行燃修费补助,每个巡查区每月补助燃修费80元,周末和节假日值班巡查每人每天补助20元。其次是设备保障,配备了执法车辆、数码相机、摄像机、电脑,购置了安全帽、手套、铁锤、榔头等执法工具。四是建立了内部联动机制。在土地、矿产资源审批、供应会议讨论时,要求执法监察大队负责人参加,在国土资源行政许可事项申请审批时,由执法监察大队履行执法监察查验,出具查验意见。同时要求相关股室必须将土地、矿产资源审批、供应及使用情况与执法监察大队实现数据库共享,并明确了各股室的批后、供后监管职责;五是建立了动态巡查考核奖惩机制。将动态巡查内容列入县国土资源执法监察大队和基层国土所年度工作考核目标,根据动态巡查及时发现和制止违法行为的效果实行奖惩。

(二)动态巡查加强预防方面

1、广泛宣传国土资源法律法规。一是免费为县、乡干部赠阅《国土资源报》,使广大干部国土资源法制意识得到加强;二是结合4.22地球日、6.25土地日将国土资源法律法规宣传延伸到乡村、企业、社区、学校等社会各个层面;三是通过政务公开栏、宣传栏、报纸、电视等平台,以丰富多彩的形式宣传国土资源法律法规。据不完全统计,今年我局执法监察工作人员在省级报刊杂志上发表宣传报道3篇,市级刊物上发表宣传报道3篇。

2、建立健全了完善的国土资源违法预防体系。一是我县在全县270个村(居)委会各聘请了一名政治可靠、威望高、责任心强的村(居)干部担任村级国土资源监察信息员,健全了县、乡、村三级执法监察网络。二是设立12336举报电话、举报信箱,更好地发挥人民群众的监督作用;三是实行了违法案件定期报告机制,明确要求各乡镇国土资源所在每月下旬定期向监察大队报告国土资源违法行为的发现、制止情况。四是实行了重大、疑难案件以及带有苗头性、倾向性违法违规问题及时报告机制,发现重大问题及时向县委、县政府及市局汇报,争取得到县委、县政府及市局的重视和支持、妥善严肃的处理解决问题。

3、切实加强了国土资源执法监察动态巡查工作。一是明确划分了巡查区域和等级,要求实行分片包干、责任到人,绘制巡查网络图和区域分布示意图,将基本农田保护区、城镇规划区、工业园区、重点矿区以及国道省道两侧等范围划分为一级巡查区域,将基本农田以外的农用地、县道两侧、村庄及其周围的土地等范围划分为二级巡查区域,其他范围分别划分为三级或四级巡查区域。县国土资源执法监察大队主要负责县城规划区内和工业园区的动态巡查,负责全县范围内国土资源违法案件的办理,指导和协助各基层国土所开展动态巡查工作,基层国土所负责本乡镇所辖区域内的日常执法监察动态巡查工作;二是明确了巡查周期,监察大队坚持每天在县城区范围内分片分小组巡查一次,并要求一级区域每周至少巡查一次,二级区域每半月至少巡查一次,三、四级区域每月至少巡查一次;三是明确了巡查职责和任务,要求建立巡查台帐,实行日巡查登记制,巡查人员要详实记录每次巡查的时间、地段、发现的情况、采取的措施等,并将巡查中发现的重要情况及时报告。对所有矿区都明确了监管责任单位和具体责任人。

今年以来,我们重点加强了对县城规划区内的动态巡查,着重加强了对黎洞坑村、工业园区、城北建设区等地域的土地执法检查,共动态巡查发现国土资源违法行为15起,面积1660平方米,制止15起,其中农民违法占地建房2起,涉及土地面积244平方米。

(三)国土资源违法案件查处方面。

一是严格依照法定程序,立案查处了白沙镇河口村第四组村民李金发非法出卖集体土地使用权用于建房案,涉及土地面积181.98平方米,对当事人李金发没收李金发非法出卖集体土地使用权用于建房的违法所得人民币51174元整,并处人民币2558.7元的罚款的行政处罚。二是继续联合公安部门开展了黄桥张新忠非法开采白泥矿案的查处工作。目前,犯罪嫌疑人张新忠已被公安部门监控,我局正在对其非法开采白泥矿造成的破坏价值进行鉴定。

上述两案的查处,有效地扩大了国土资源执法的影响力,维护了国土资源法律法规的权威。在国土资源违法案件的查处过程中,我们本着尊重历史,面对现实,严肃法纪,实事求是,既有利于保护耕地,又合理利用土地,既有利地促进经济发展,又维护社会稳定的原则,严肃而妥善地进行处理,保障了我县土地市场健康有序地发展。

(四)建立覆盖全程、科学监管机制方面。

我县出台了《关于贯彻落实建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任的意见》,严格遵守建设用地审批程序,严格建设用地日常监管,做到批前早介入、批中严把关、批后重监管。所有建设用地报批必须依法依规,并切实加强了建设用地的批后监管,特别是要对工业园区、房地产开发等大宗建设用地进行跟踪检查,每季度组织一次全面自查。同时,与各乡镇签订了《耕地保护责任状》,落实了耕地保护共同责任。

(五)加强部门联动协调机制方面

依照《关于在调查处理国土资源违法犯罪案件中加强协调配合的意见》赣国土资发[2008]15号文件精神,人民法院、人民检察院、公安机关、监察部门、国土资源行政主管部门共同建立和实行调查处理国土资源违法犯罪案件联席会议制度,进一步完善了案件移送和工作配合机制。

今年,我局会同监察机关等有关部门不定期地开展了用地情况的执法检查,重点查处非法批地、未批先用、“以租”、非法出让土地、严重侵害群众利益以及领导干部违规干预、插手经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让等行为。对发现未取得合法用地手续的建设项目,电力部门停止供电、自来水公司停止供水,房产局不得办理房屋所有权登记手续,对继续顶风作案,强行施工的,组织县国土资源执法监察大队和县城管大队强制拆除。今年1-9月份,我局联合县城管大队、县规划建设监察大队强行拆除了10起违法占地建筑物,涉及土地面积1200多平方米。在调查处理、强制执行违法违规案件过程中遇到妨碍执行公务、暴力抗法等行为时,我局及时通知公安机关依法予以处置。发现重大土地问题,国土资源部门要及时向县政府报告,并依法作出处理,对典型案件要公开立案查处。要严格执行监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合下发的《违反土地管理规定行为处分办法》(第15号令),建立国土资源与监察、公安、司法等机关的办案协作机制和案件移送制度,真正做到既查处土地违法行为,又查处违法责任人。对应当给予行政处分的,移送监察机关处理;对应当给予党纪处分的,移送纪检机关处理;涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关依法追究刑事责任。

(六)执法监察队伍建设方面

1、全面调整充实了执法监察队伍。我局于2003年3月份组建了县国土资源执法监察大队,并在县委、县政府的重视和支持下,升格为副科级事业单位,编制定员为14人,2007年又增编2人,目前编制定员共16人。乡镇基层国土资源所具体负责本乡镇所辖范围内的执法监察动态巡查工作,18个基层国土所核定人员编制78人,实有人数85人,绝大多数是30岁左右的年轻干部,这批年富力强、充满朝气的执法队伍,是活跃在乡镇执法监察动态巡查战线的一支生力军。

2、加强了执法监察工作人员法律法规学习和执法监察业务培训。为进一步加强国土资源执法监察队伍建设,一是加强了对基层国土所工作人员的培训,每年组织全体国土所人员分期分批参加县局举办的法律法规知识专项培训2次以上,并选派人员参加省厅、市局举办的各类培训班,全面提升全系统人员的执法水平和整体素质。县局执法人员都通过了县法制办组织的行政执法知识考试,做到持证上岗;二是分期分批安排基层国土所人员到县执法监察大队跟班学习,充实队伍力量,提高基层国土所人员执法水平。跟班学习,每期半年,通过学习,使他们熟练掌握办案程序、法律文书的制作和法律条文的应用等内容,切实提高基层国土所工作人员的执法水平和能力。自2005年以来,跟班学习共安排了8期,每期4-6人;三是选派执法监察大队人员参加部、省厅、市局举办的培训班,选派业务骨干参加矿产资源管理知识学习班。不定期地派出执法人员外出到兄弟县、市考察学习,交流经验,取长补短,共同提高。

(七)档案管理方面

1、指定专人负责执法监察工作的档案工作,设置专门的档案柜。

2、及时将案卷电子文档、影象资料进行电子备份。

3、结案后,及时将案卷整理、并保持内容完整。

(八)工作方法创新方面

《国土资源报》7月2日法制周刊头版头条大篇幅刊登了我局通过完善执法机制、强化执法措施所取得的成效,有效地扩大了国土资源执法的影响力。

二、存在的问题

一是《土地管理法》第八十三条规定在送达了责令限期拆除决定之日起十五日后,可以向人民法院申请强制执行,但《行政复议法》中又规定必须给予处罚当事人六十日的行政复议申请期限,六十日后违法建筑已经建成,行政处罚势必更难执行。

二是申请人民法院强制执行土地行政处罚决定,人民法院总是以各种理由不予执行或执行不到位,致使严格执法流于形式,从而产生负面影响。

三是由于执法人员参照公务员管理和意外伤害保险、岗位津贴等各项福利保障跟不上,而执法工作困难大,风险大,这就造成执法人员工作积极性、主动性不高,不愿意呆在执法监察岗位上,从而导致出人不出力。

三、下一步工作打算

考核报告范文篇8

一、考察地旅游业发展的基本情况

井冈山市位于江西省西南部,地处湘赣两省交界的罗霄山脉中段,东连江西泰和、遂川两县,南邻湖南炎陵县,西靠湖南茶陵县,北接江西永新县,是江西省西南典型的山区市。井冈山风景名胜区面积261.43平方公里,分为11个景区,76处景点,460多个景物景观。1982年,井冈山被国务院批准为第一批部级重点风景名胜区,1991年与1998年分别被国家旅游局评为“中国旅游胜地四十佳”之一和“中国优秀旅游城市”,元月被国家旅游局授予“国家4a级风景旅游区”,被评为全国首批5a级风景旅游区。

九江市在江西的北陲,长江中游南岸,庐山北麓,东滨鄱阳湖,总面积1.88万平方公里,占江西省总面积的11.3%,人口469.15万人。九江集名山(庐山)、名江(长江)、名湖(鄱阳湖)于一体,是一座具有2200多年历史的江南文化名城和旅游城市。九江共有230多个景点景观,形成了一个以庐山为“龙头”,包括“六区”(牯岭,山南,沙河,永修,浔阳,共青),“两点”(石钟山,龙宫洞),“一线”(鄱阳湖水上旅游线)的大型旅游区。

上饶市位于中国江西省东北部。为“四省通衢”之地,东接浙江、南毗福建、北邻安徽。上饶境内有国家4a级风景旅游区三清山、龟峰,3a级旅游区婺源;中国最大的淡水湖——鄱阳湖。

焦作市位于河南省西北部,北依太行,南邻黄河,总面积4071平方公里,总人口345万。先后荣获全国卫生先进城市、全国双拥模范城和中国优秀旅游城市称号。焦作市是韩愈、李商隐等历史名人的诞生地或生活地,陈氏太极拳的发源地,“竹林七贤”的隐居地。焦作的旅游资源丰富而独特。云台山位于河南省修武县境内,面积190平方公里,是集世界地质公园和六个国字号(国家4a级景区、国家重点风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园、国家水利风景区、部级猕猴自然保护区)于一体的风景名胜区。焦作山水已为越来越多的游客所认识。“焦作山水”和“云台山”被评为中国旅游知名品牌。焦作市被国家旅游局正式授予“中国优秀旅游城市”称号。云台山、青天河、神农山、峰林峡、青龙峡五大景区共同被评为云台山世界地质公园,入选全球首批世界地质公园行列,成为世界级的旅游产品。焦作旅游业的快速发展被社会各界称为“焦作现象”,产生了广泛的社会影响。焦作旅游服务顺利通过国际评估,被评为“世界杰出旅游服务品牌”。

二、考察地发展旅游业的主要经验

一是各城市对发展旅游产业高度重视。依据各自的基础和特点,各城市纷纷把发展旅游业提上前所未有的重视程度,努力做大做强旅游产业。曾经以“煤城”著称的焦作是一个资源枯竭型城市,市委、市政府主要领导人员走遍焦作的山山水水,寻找产业结构调整的切入点,做出了第三次创业以“以旅游业为突破口,带动第三产业全面发展,把旅游业作为全市经济结构调整的重点和新的经济增长点”的战略决策。市委、市政府提出实施“旅游立市”战略,明确了“把旅游业培育成为焦作国民经济的重要支柱产业,把焦作市建设成为国内外知名的旅游名市和旅游经济强市”的奋斗目标,市委、市政府出台了《关于实施“旅游立市”战略加快旅游发展的意见》,印发了加快发展旅游业的一系列扶持政策,为焦作旅游业的快速发展和焦作在全省率先发展实现新跨越提供了强大的支撑。井冈山市抓旅游作为第一要务,市长通过抓旅游确立了全市发展的方向,本人也提升为省旅游局局长。在考察中我们感到,各地对旅游重视还不仅仅局限在思想上的认识到位,还体现在体制机制上的措施得力,财力人力上的大投入。考察的几个聚集区中,普遍独立成立了高规格的聚集区管理机构,在组织上得到强有力的保障。例如井冈山市成立旅游管理局,规格定为副厅级,井冈山管理局党工委书记兼任市委书记,局长兼任市长。婺源把分散的景区统一整合到一个股份公司,各景区一票通,避免了门票散乱、乱拉游客的现象。焦作市云台山景区由焦作云台山旅游股份有限公司、博爱青天河游船索道有限公司、沁阳神农山索道旅游发展有限公司和河南云台山国际旅行社有限公司联合组建了焦作云台山旅游(集团)股份有限公司。集团的组建,对于加速焦作旅游景区体制改革创新,推进全市旅游企业优质资产整合,拉长产业链条,打造产品内容丰富、产业链条完整、服务功能完善、竞争实力强大的区域性龙头企业,意义十分重大。这些大型旅游集团的成立,将改变各市旅游企业多而不大、大而不强的状况,进一步提高旅游企业的竞争力和抗风险能力。

二是加大投入,狠抓资源开发和建设,建设高品位、高档次精品景区。各城市对资源开发和景区建设投入的力度很大。焦作市在景区景点开发建设上,坚持政府主导,以财政投资为主,社会投资共同参与,集中全社会力量大办旅游,全市投资3.3亿元用于景区的开发建设。市委、市政府每年都把发展旅游业纳入财政预算,保证旅游部门办公经费的同时,市级财政、各景区景点所在的县市区财政及民间个人也纷纷出资投入旅游业。全长36.8公里的焦青旅游铁路,投入1.2亿,使青龙峡很快成为省内旅游热点,也成为远近闻名的旅游路、扶贫路。总投资9706亿元,全长77公里的焦作至郑州城际列车线路也已开工建设。九江、上饶等市为推进旅游业持续发展,不断输血,以项目建设为切入点,建设和正在建设一批高质量、高档次、国际标准的新项目。这些新项目开发实现了资源开发的规模化和集约化,丰富了旅游产品内容,优化了旅游产品结构,极大地提高了当地的旅游竞争力。

三是强力开展旅游宣传促销,提高城市知名度。考察地各市都十分注重打统一的城市品牌,进行强有力的旅游宣传促销。井冈山、婺源都是几千万地投入宣传经费,特别是近年来,焦作市始终把旅游宣传促销作为旅游业发展和创优的龙头来抓,打破行政区划界限,将分散的景点集中整合,统一打“焦作山水”品牌,集中力量向海内外宣传推介。焦作市财政每年投入近1000万元专项经费用于全市旅游业宣传促销,除参加国家、省举办的各种国际国内旅游交易会、推介会外,还以焦作旅游宣传“大篷车”的形式在北京、上海、天津、山东等60多个地市以及港澳、新加坡、马来西亚、泰国进行大规模促销宣传。在中央电视台、人民日报、中国旅游报全面推介,做到周周有报道,月月有新闻。以重大活动为载体,不断推出新卖点,近年先后举办了云台观瀑节、“河南太极拳、剑、推手锦标赛”、“全国武术散打擂台赛”、焦作山水国际旅游节和摄影节、焦作红叶节等一系列主题活动,大大提高了焦作山水知名度。

四是加强行业管理,提高旅游服务质量。服务质量是旅游工作的生命线。为建设精品景区,提供精心服务,我们在井冈山感受到了管理有序,虽然各点分散,但每个点的环境都十分整洁。焦作市旅游局做出了“不让一位游客在焦作受委曲”的承诺,在全市掀起了争创旅游服务质量第一的热潮。为了实现所做出的承诺,焦作市旅游局采取了一系列切实可行的措施:大力开展了旅游市场秩序治理整顿工作。成立了整顿和规范旅游市场秩序领导小组,制定了旅游市场综合整治实施方案,多次组织旅游、公安、工商、卫生等部门对城市旅游交通、住宿、购物进行联合大检查,开展了声势浩大的旅游市场“打假打非”专项整治活动,对坑骗游客的行为从重、从严查处,净化了旅游市场环境。大力加强行风建设。在全市旅游系统开展争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动及创建文明景区活动,聘请人大代表、政协委员为旅游系统行风评议监督员,认真解决人民群众和游客关注的热点、难点问题,提高旅游从业者的服务意识。强化旅游职业道德教育和岗位技能培训,旅游局设立旅游培训中心每年组织对导游、服务人员进行重点培训,在当地大学院校开设旅游餐饮、导游、外语专业,培养高素质的旅游服务人才。努力为游客创造良好的旅游环境。完善丰富了焦作山水旅游网站,在城区主干道和通往各景区的交通要道上设置了符合国际标准的景区指示牌,各景区、宾馆、饭店、车站等公共场所增设相应的公共信息图形符号和旅游信息电脑触摸屏。在市区和景区设立旅游广告牌和游客服务中心;在市县电视台增加景区天气预报等栏目,黄金周期间出行参考和信息预报;各涉外星级宾馆饭店摆放了焦作旅游资料架,悬挂旅游交通图和山水宣传画等,为游客提供实实在在的便利。我们在云台山切身感受到了高质量的服务:优美舒适的环境、干净整齐的旅行车、整洁划一的服装、亲切热情的态度、标准生动的解说、文雅规范的姿势。

三、对我省和丹东旅游业发展的启示及建议

在考察过程中,我们启发最大的是,丹东旅游发展大有前途。从资源上,我们考察的几个地区都没有丹东的资源齐全,品质上也与我们有距离,他们几年前的起点也没有我们现在的高。但是,他们坚定信心,真抓实干,成就了今天的成绩,让我们看到了丹东未来发展的美好前景,发展丹东旅游聚集区的信心和决心更加增强了。同时我们也感到,需要处理好以下几个关系。

一是要处理好政府主导和推向市场的关系。各地成功经验证明,发展旅游产业可利用资源是基础,党委和政府重视是关键,必须依托市场,更要靠政府力量强力推动。河南省焦作市由一个以煤为主的资源枯竭型城市,实现以旅游产业带动战略成功转型的范例城市,最基本的经验就是政府主导打造旅游强市。旅游产业作为一项系统工程,规划布局、基础建设、资金投入、生态保护、资源开发、长远利益与近期利益的兼顾、经济效益与社会效益的统一等等,都离不开政府的主导,这在一个城市旅游产业发展的初始期和攻关阶段尤其如此。因此,要使我省和丹东市旅游产业有实质性的突破,必须进一步强化政府主导作用的发挥,当前和今后一个时期,政府的强力推动是丹东旅游快速发展的基本保障。同时,按照市场化要求,理顺体制、搞活机制,在条件成熟的情况下,将政府所属的景区开发经营权向有实力和经营能力的大企业集团、大公司转让。同时,积极开展旅游业招商引资,吸引客商特别是大集团、大公司投资我市旅游资源开发,努力破解景区建设资金难题,促进景区景点建设。

二是要处理好整合资源与整合力量的关系。有效利用旅游资源、整合旅游资源是各地在发展旅游产业普遍遇到的问题,也是共性的经验,联系我省实际而言,如何切实整合旅游资源,把分、散的资源和景点连成片、穿成串是破解我市旅游瓶颈的关键点之一,要下大气力论证好、实施好。但在整合资源的同时,不可忽视抓旅游力量的整合,这同样是外地先进旅游城市的成功经验。旅游产业的发展牵涉面广,涉及“六大要素”、二十多个政府部门、100多个行业单位,只靠分管领导和主管部门的力量和努力是远远不够的,要靠充分调动各方面积极性齐抓共管。因此,应注意整合旅游资源与凝聚抓旅游的合力同步进行。

考核报告范文篇9

一、不断学习,全面提高政治素质和业务能力

以创先争优为契机,一年来认真学习和落实科学发展观。努力在新的岗位上更加严格的要求自己。首先,加强政治思想学习。经过认真学习体会中央届六中全会精神、总书记“七一”重要讲话精神,和区委、区政府各类会议精神,深刻感悟并运用到工作中。二是以新闻报刊为载体,作为提升政治素养和业务知识的另一途径。

二、开拓思路,圆满完成全年目标工作

一是以创先争优为动力,鼓励女职工建功成才。通过评选“三八红旗手”、“巾帼建功”、“双学双比”等活动,突出典型模范带头作用,激发广大妇女岗位建功,岗位成才,全区共有4家单位,13名同志受到市妇联;突出能人带动作用,引领农村妇女走上致富道路,组织参加《创办你企业》培训,为16名有创业基础的妇女发放每人2万元无息货款,作为创业基金,组织全区城镇200余人参加“春风送岗”招聘会,提供不同行业的就业机会,分别在办事处、镇设立“打工妹之家”,在社区(村)建立“妇女之家”为广大妇女提供就业、培训等信息和服务,极大的拓宽了妇女就业创业渠道。

二是以部门联动为支撑点,强化妇女儿童维权力度。借力造势,加大维权力度是今年妇联维权工作的着力点。通过借宣传日开展相关法律宣传;借司法援助热线提供法律咨询;依托司法所建立乡镇“妇女维权站”;参与司法综治宣传活动;妇联设立维权咨询,这五个平台,从源头抓维权服务,在社区树立“零家暴示范社区”,从基层做维权服务,接待处理来访案件33件,全年全区维权无越级上访事件。开展关爱农村留守儿童活动,为22名困难儿童送去暖冬的毛衣和学习用品。

三是以组织建设为主线,夯实基层基础工作。首先,着力推进村居“妇女之家”三有建设,即有人办事、有钱做事、有阵地干事。目前,全区农村和社区“妇女之家”建设实现了全覆盖并已开展工作;其次,注重向新经济组织和新社会组织拓展,积极参与社会管理,截止年底批准成立基层妇联组织30家;第三,以创先争优为切入点,促进党建带妇建。与区机关党委联合,庆“三·八”召开座谈会,组织全区各条战线的各族妇女100多名进行座谈,并结合“两创”发出倡议书,同时参观了区工业园区。

四是以创新发展为突破点,拓展宣传服务领域。在全区开展了至上而下的形式多样的宣传活动。在社区(村)定期开展板报宣传,巾帼志愿服务队以群众喜闻乐见的形式在街头巷尾开展宣传,推进“新型家教进家庭”主题宣传活动,培育10个家庭教育示范基地,并制做活动展板。联合相关部门开展大型宣传活动。与区教育局联合举办“童声嘹亮颂党恩”红歌大赛,全区有6000多名儿童和家庭参加了活动中心;与军分区、区计生局、等部门联合举办了“党群联心促和谐,军民共建树新风-相约军营、牵手情缘”联谊活动,驻区官兵和社会未婚青年100多人参加了活动。

三、踏实作风,严格遵守党风廉政建设的有关规定

认真对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,严格约束自己,始终把加强党性修养放在首位,树立端正的工作作风和品行。做到以为人民服务为宗旨,把妇女儿童最需要解决的问题当作首要任务来抓,当她们的娘家人。做到以身做责,廉洁奉公,警钟长鸣,杜绝一切不良行为。做到摆正位置,当好助手,与大家密切合作,共同做好妇联工作。

考核报告范文篇10

一、学校人事人才工作的基本任务

学校人事人才工作的基本任务是:认真贯彻执行《中华人民共和国教师法》及有关政策法规,加强教职工的思想政治教育和业务培训,不断改善教职工的工作和生活条件,保障教职工的合法权益,不断深化学校人事制度的改革,努力建设一支师德高尚、业务精良、结构合理的教师队伍,更好地为区教育事业的改革和发展服务。

1.全面、准确掌握本校教育人力资源基本情况,做好各项人事人才调查统计及人事人才资料管理。

2.按照核定编制和人员配备情况,做好岗位设置和聘任工作,制定和执行各项人事人才管理措施。

3.做好教职工调配、新进教职工的安排及转正定级工作。

4.做好教职工的考核、奖惩、专业技术(职员)职务(工人技术等级)资格申报、聘任等工作。

5.及时按政策规定调整工资标准。

6.做好教职工的退(离)休、解聘、死亡抚恤、遗属生活困难补助等的审核及呈报工作。

7.做好非在编用工的计划编制、合同签订及日常管理。

8.完成上级部门布置的其他人事人才工作。

二、主要人事人才工作规范

(一)教职工调配

教职工的调配原则上在每年暑假进行,区教委根据当年区编委下达的编制计划制定当年的具体调配工作意见,各学校按区教委当年教职工调配文件要求进行,主要程序为:

1.由申请人向学校提交阐述申请调动理由及调往单位书面申请。

2.申请人填写《教职工申请调动登记表》,调出学校在“调出单位意见栏”签注是否同意调出和是否需要补员的明确意见,按当年规定程序接受调入学校和区教委的考核。

调出教育系统和区外的人员由调出学校将书面申请和《教职工申请调动登记表》送区教委人事科,同时提交调入单位所在区县人事局或教育行政部门商调函。

3.调出教育系统及区外的人员,所在学校接到调动通知后,应及时作出本人现实表现鉴定、开具行政关系和工资介绍信等手续,会同业务考绩档案、区级医院以上体验表送区教委人事科。

4.区内学校间的调动在完成考核后,依据区教委调动通知,由调出学校及时转移业务考绩档案、开具行政关系和工资介绍信等手续到调入学校报到,由调入学校集中到区编办、区人事局、区教委完善编制、人事、工资审批手续。

5.区外人员的调入,由区教委依据区编委同意的计划下达到相应学校,按照规定程序接受调入学校和区教委的考核,报经区编办、区人事局同意并公示后,由区教委发函商调,完善相关人事调动手续。学校不得自行发函及接收拟调入人员的档案和人事调动手续。

6.对不同意调动人员和未落实接收单位人员,原学校要做好思想教育和稳定工作,并妥善安排工作,严禁“吃空饷”现象发生。

(二)专业技术职务资格申报、认定及聘任

1.专业技术职务资格申报

教师系列的专业技术职务资格申报原则上在每年下半年进行。

(1)本人按照对岗申报的原则,提出书面申请,并在教职工大会上述职。

(2)学校考评小组依据各级教师职务评审标准,结合本人述职,对申请人提供的各种原始材料进行审核,并在量化的基础上,作出是否同意推荐的明确意见,并予以公示。

(3)填写相应的技术职务资格审批表,撰写专业技术工作述职报告,提供任现职以来的教学论文(论著),各种有关证件、证书及成绩证明的复印件。

(4)学校考评小组完善相应推荐手续。

(5)以学校为单位,分科分类并连同有关申报材料上报区教委人事科。

2.专业技术职务初定

凡国家承认学历的大、中专毕业生,在专业技术岗位上从事与所学专业相同或相近的专业技术工作,达到规定的时间并经考核合格(含已在区人才交流中心或区人才交流中心教育分中心办理了正式人事关系手续的人员),可初定相应的专业技术职务:

(1)由本人按德、能、勤、绩四个方面进行总结,并填写《初定专业技术职务任职资格呈报表》。

(2)由本人提供学历、教师资格证原件和复印件一份,继续教育、计算机合格证原件,交学校审核。

(3)由学校考评小组进行考核评议,在《初定专业技术职务任职资格呈报表》相应栏目中签注是否同意初定的明确意见。

(4)由学校完善手续后,会同《初定专业技术职务任职资格呈报表》一式二份、《企事业单位大、中专院校毕业生初定专业技术职务任职资格花名册》一式三份及学历、教师资格证原件和复印件一份,继续教育、计算机合格证原件,送区教委人事科。

3.专业技术职务资格确认

从省外、市外、区外调入的高级、中级、初级专业技术人员(含区内同一评委会评审的不同系列同级职务岗位发生变化的人员),从事与专业技术职务资格对口工作的,试用期满后,办理专业技术职务资格的确认。

(1)由本人总结调入后从事专业技术工作情况,写出书面总结材料,并提出确认原专业技术职务资格的申请。

(2)由单位对申请人调入后的工作表现、能力水平进行考核评议,出具是否同意确认的明确意见。

(3)填写《确认专业技术职务任职资格审批表》及《企事业单位确认专业技术职务任职资格花名册》各一式三份。

(4)提供原《专业技术资格证书》和《专业技术职务任职资格评审表》原件及复印件,学校审核,并签注意见后报区教委人事科。

(5)经区、市职改部门审核批准后发给新的专业技术资格证书,并由学校在岗位内按规定程序完善相应专业技术岗位聘任手续。

调入后不再从事原专业技术工作或经考核不合格的不予办理专业技术职务资格的确认,从事新的专业技术工作的应由相应的评委会按现岗位工作情况进行同级别的资格评审。

4、专业技术职务聘任

专业技术人员取得相应专业技术职务资格后,学校根据下达或设定的岗位和有关政策及工作需要,经本人申请,学校考评后聘任相应专业技术职务。

(1)由本人填写《专业技术职务聘任呈报表》一式二份。

(2)提供取得职称任职资格的文件复印件或《专业技术职务任职资格评审表》原件,相应职称外语、计算机考试合格成绩原件。

(3)学校审核后签注同意聘任的意见,会同《专业技术职务聘任呈报表》一式二份和《专业技术职务聘任花名册》(高级、中级一式三份,初级一式二份)及职称任职资格的文件复印件或《专业技术职务任职资格评审表》原件,相应职称外语、计算机考试合格成绩原件,报区教委人事科。

(4)届满续聘由本人填写《专业技术职务聘任呈报表》一式二份、学校填报《专业技术职务聘任花名册》一式二份,提供相关续聘人员毕业证、相应及以上教师资格证、继续教育、普通话等级证原件和原聘任专业技术职务文件或《聘任呈报表》原件,报区教委人事科。

(三)解聘

1、协商一致解聘

依据渝府发〔〕37号《市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的通知》第三十三条规定,聘用单位、受聘人员双方经协商一致解除聘用合同的,受聘人员提交书面解聘申请,聘用单位出具解除被聘用人员通知书会同受聘人员书面解聘申请存入本人档案,并同时送达本人,抄送区教委人事科及人事、编制部门备案。

2、聘用单位解聘

依据渝府发〔〕37号《市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的通知》第三十四条、第三十五条聘用单位解除聘用合同,除第三十五条规定的时限外,按下列程序办理:

(1)聘用单位提出拟解聘意见以书面形式通知本人或其亲属,如无法直接通知本人或其亲属,可采用公告送达。

(2)被解聘人员或其亲属在接到拟解聘通知书15日或公告见报1个月内,有权提出申辩意见,聘用单位应认真听取本人申辩意见,并记录在案。

(3)聘用单位在进一步核实的基础上作出是否解除聘用合同的决定,正式通知拟被解聘人员。

(4)拟被解聘人员超过申辩时限未提出申辩意见,聘用单位即可解聘,出具解除被聘用人员通知书。

(5)聘用单位解除被聘用人员的通知书存入本人档案,并同时送达本人和抄送区教委人事科及人事、编制部门备案。

3、受聘人员提出解聘

依据渝府发〔〕37号《市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的通知》第三十七条规定,受聘人员提出解除聘用合同的,应提前15日向聘用单位提出书面申请,聘用单位在接到申请的15日内作出答复并处理相关事宜。聘用单位出具的解除被聘用人员通知书会同受聘人员书面解聘申请存入本人档案,并同时送达本人和抄送区教委人事科及人事、编制部门备案。在聘用单位处理相关事宜期间,受聘人员不得擅离职守。

(四)退休手续的办理

1.达到国家规定退休年龄的,到龄当月办理退休手续,有关学校应将本人签字的《退休审批表》和独生子女证书等提高退休待遇相关材料在每月10日报送区教委人事科。

2.因病丧失劳动能力办理提前退休手续的,由本人提出要求进行劳动能力鉴定的书面申请,阐述理由,填写《劳动能力鉴定表》,学校签注是否同意的明确意见,会同县级以上医院出具的疾病证明报区教委人事科审核后,送区劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定;经鉴定符合提前退休条件者,本人提出提前退休的书面申请,填写《退休审批表》,学校书面请示,并在《退休审批表》签注是否同意的明确意见,会同区劳动能力鉴定委员会的书面材料送区教委人事科,完善审批手续。

3.经审批同意退休后,按照管理权限办理退休证书,并从办理退休的次月起享受退休待遇。

(五)转正定级的办理

凡新招聘的大、中专毕业生,工作满一年(含已在区人才交流中心或区人才交流中心教育分中心办理了正式人事关系手续的新招聘人员)即可申请办理转正定级。

1.由本人提出书面申请,提交一年来的工作总结,填写《转正定级审批表》。

2.由所在学校组织教职工进行评议,,写出考核意见,填写转正定级花名册,会同本人工作总结及《事业单位新参加工作人员工资定级报批名册》及个人审批表送区教委人事科。

3.在办理转正定级的同时,根据渝府发〔2006〕133号文精神,大中专以上毕业生可高定两档薪级工资,手续按第(六)项日常增资的程序办理。

(六)日常增资的办理

1.初聘专业技术职务或晋升专业技术职务,其现行工资未达到所聘任的专业技术职务岗位工资标准的均可套入新职务岗位工资,并从聘任新职务的次月起执行。

由学校填写《区机关事业单位工作人员工资变动报批花名册》及个人审批表送区教委人事科审核、区人事局审批后执行,“审批表”存人其本人档案。

2.凡达到增加教龄津贴时间年限的(满五年、十年、二十年),均应完善增加教龄津贴审批手续。

按规定时间由学校填写《教护龄津贴报批名册》及个人审批表送区教委人事科审批,从当年1月1日起执行。

3.学校管理人员职务变动、技术工人职务变动,均应随职务变动进行岗位工资调整,并从聘任新职务的次月起执行。工资变动的审批与技术职务工资变动的审批相同。

4.在职人员取得国家承认的相应学历(学位)后,原薪级工资低于国家规定相应学历(学位)转正定级工资标准的,从取得国家承认的大中专及以上学历(学位)毕业证书的次月起,执行新参加工作人员工资定级相同学历(学位)转正定级的薪级工资标准。学校应按规定程序及时报批。

(七)死亡人员丧葬费和一次性抚恤费、遗属生活困难补助费手续的办理

1.学校写出发放死亡人员丧葬费和一次性抚恤金、享受遗属生活困难定期补助的报告。

2.学校填写《享受遗属生活困难定期补助审批表》一式三份。

3.将学校报告、《享受遗属生活困难定期补助审批表》(一式三份)会同死者生前月工资发放名册、“殡葬服务收费单”或死亡证明书、符合享受遗属生活困难定期补助条件人员的身份证(户口簿)、丧失劳动能力的鉴定材料原件及复印件送区教委人事科。

根据区府办〔1993〕1号文的规定,凡属火葬区必须实行火化,方能发放丧葬费和一次性抚恤金。