地籍测量与土地管理十篇

地籍测量与土地管理篇1

关键词：地籍测量 土地利用 土地管理

中图分类号：P27 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（c）-0029-01

在经济社会大发展的背景下，土地资源的供给不能满足人们日益增加的需求，土地资源供求矛盾也日趋加剧。地籍越来越受到人们的重视，地籍测量就是为解决地籍有关问题，管理地籍信息而进行的测绘工作，主要是测定每块地的分布、面积，确定其类型、利用现状，记录其价值和权属，据此建立土地管理数据库系统，为各行业各部门决策提供参考数据。

1 地籍测量的内容

地籍测量在国内没有统一概念，作为特殊的测量工作，是测绘学与土地管理学的综合应用，是涉及土地信管理，特别是地籍管理的测量工作。因此，地籍测量工作涵盖以下内容。

1.1 地籍控制测量

地籍控制测量是地籍测量工作的首要工作，也是确保地籍测量数据精度达标的而进行的必要工作，控制测量数据作为地籍测量数据的关键数据，地籍控制测量在地籍测量工作中的作用是不言而喻的。所谓控制测量，即在整个测量工作中起控制作用的测量。进行地籍测量首先要进行地籍控制测量，在此基础上开展地籍图根控制测量，以及碎步测量等工作。为满足地籍管理工作需要，地籍图一般采用大比例尺，精度要求较高，一般高于比例尺精度。例如点误差控制在0.3 mm以内，规定界址点中误差为±0.5 mm。

1.2 界址点测量

地籍管理工作顺利开展，首先要有明确的土地权属的界限，即界址，界址点测量是地籍测量工作的重要内容，界址点是否明确是解决权属纠纷，处理有关土地问题的关键。作为地籍测量工作者，应本着认真负责的态度，实事求是的精神搞好本职工作，为社会各部门提供可靠数据，促进社会和谐发展。

1.3 地籍图测绘

作为基础资料，地籍图反映了地籍各要素分布、地貌特点及其其他相关地物信息。地籍图具有完整与清晰简明的特性，又能随着时间变化更新地籍图的内容，运用本专业技术手段，制成专题地图，进而满足各类用户的特殊需求。

1.4 面积测算

测算土地面积是土地利用与管理的又一重要工作内容，也是地籍测量工作中一项十分重要而且必不可少的工作。它为土地利用规划、优化土地利用结构、土地集约利用、进行土地宏观调控等提供重要参考数据。土地面积测算涉及行政管辖区、宗地、土地利用分类等面积的测算。总的来说，土地面积测算方法有解析法面积测算和图解法面积测算。具体方法有几何要素法、膜片法、沙伟奇法求积仪法、坐标法等。

1.5 进行土地信息的动态监测

从土地信息动态监测的概念看，通常是指借助于现代的数字化设备，特别是计算机等，利用土地利用调查的相关技术方法，以及遥感的理论方法，实时掌握土地数据及其变化，最终得出合理结论的科学方法。这种科学方法所提供的数据可以全面的反映当前情况，能够实时更新，反映土地利用变化的趋势，为土地部门研究工作提供技术支撑；可以依据数据的变化反映土地利用规划方案执行进度，及时作出反馈信息；可以实时监测重点工程的关键指标，划定警戒范围，服务于决策；还可以协助土地监察部门查出违法用地行为。进行土地信息动态监测，最终实现土地资源集约利用，经济效益最大化，促进国民经济发展。

2 地籍测量中的测绘新技术

科学技术的不断发展，先进的测绘技术不断应用到地籍测量的工作中，在土地管理领域数字化普及应用，让地籍测绘工作向着高效率、高精度、成本低的方向发展。现代数字化测绘新技术包括RTK GPS测量技术、遥感技术、GIS技术。RTK GPS测量技术能够在野外实时得到cm级的定位精度，利用数据处理软件进行数据输出整理，得到地籍要素及图表等，具有实时、快速、高精度、经济效益高等优势。遥感技术是一门新兴技术，运用现代空间技术，以获取目标影像信息为目的，经过特殊手段进行处理加工，制成各种特殊影像图，辅助地籍控制测量中、绘制地籍图。GIS是以计算机软硬件为基础，按照空间分布和一定的格式将各种地理信息输入、储存、编辑、检索、查询、分析等综合性计算机管理系统。国内流行的MapGIS、Mapinfo等软件通过强大图形处理技术和海量属性信息处理功能能将图形与属性建立紧密联系，解决了图形与属性不能建立联系的历史性难题。

3 结语

虽然地籍测量工作的开展只有几十年的时间，但国内专家学者对地籍测量的理论进行了广泛的探讨，地籍测量技术和方法得到了长足的发展，并取得了前所未有的的成就，推动了我国的地籍管理工作的快速发展。在“金土工程”推动下，我国土地利用与管理中的地籍测量工作自动化、数字化水平将进一步提高，推动国土资源管理进一发展。

参考文献

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[5] 周道春.土地利用更新润查中有关钡嵫濒技术应用与质量控制的探讨[J].潭州职业技术学院学报，2008，10（4）：12-15.

[6] 韦春琳.谈土地勘测定界测量中数据处理的方法[J].南方国土资源，2007（81）：55-57.

地籍测量与土地管理篇2

摘 要：地籍测量是地籍信息系统的前期工作, 地籍测量的好坏直接牵涉到地籍信息系统的质量, 因此对地籍测量过程中的有关问题进行讨论是十分必要的。在地籍测量中需要进行野外权属调查、地籍测量、地籍产品质量检验、地籍图数据录入和建库等工作过程, 各个环节的质量将直接影响到地籍信息系统的最终质量。本文从地籍测量的概念、测量内容和测量中应该注意的问题等几个方面入手，剖析了开展地籍测量的问题。

关键字：地形测量；地籍测量；权属调查;

一、地籍测量的概念。地籍测量是土地管理工作的重要基础，它是以地籍调查为依据，以测量技术为手段，从控制到碎部，精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图，以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要。为满足地籍管理的需要，在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学方法，在一定区域内，测量每宗土地的权属界线、位置、形状及地类等，并计算其面积，绘制地籍图，为土地登记提供依据而进行的专业测绘工作。它是土地管理的技术基础。要求分级布网、逐级控制，遵循“从整体到局部，先控制后碎部”的原则。

二、地籍测量内容。1、根据地块权属调查结果确定地块边界后，参照表10-2设置界址点标志。2、界址点标志设置后，按照下述“二”中的测量方法进行地籍要素测量。3、测量内容：包括区划、权属、地类、地形四要素的所有面、线和点状对象，外加等高线和高程注记点。

三、地籍测量的特点。地籍测量与基础测绘和专业测量有着明显不同，其本质的不同表现在凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量，具体表现如下：

（1）地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统。地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作。现阶段我国进行的地籍测量工作的根本的目的是国家为保护土地、合理利用土地及保护土地所有者和土地使用者的合法权益，而且借助现代先进的测绘技术为地籍提供了一个大众都能接受的具有法律意义的地理参考系统。

（2）地籍测量是在地籍调查的基础上进行的。地籍测量具有勘验取证的法律特征。无论是产权的初始登记，还是变更登记或他项权利登记，在对土地权利的审查、确认、处分过程中，地籍测量所做的工作就是利用测量技术手段对权属主提出的权利申请进行现场的勘查、验证，为土地权利的法律认定提供准确、可靠的物权证明材料。

（3）地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求，地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。地籍测量技术是普通测量、数字测量、摄影测量与遥感、面积测算、误差理论和平差、大地测量、空间定位技术等技术的集成式应用。根据土地管理和房地产管理对图形、数据和表册的综合要求组合不同的测绘技术和方法。

（4）从事地籍测量的技术人员应有丰富的土地管理知识。地籍测量工作从组织到实施都非常严密，它要求测绘技术人员要与地籍调查人员密切配合，细致认真地作业。

四、地形测量与地籍测量有何区别。

地形测量：指的是测绘地形图的作业。即对地球表面的地物、地形在水平面上的投影位置和高程进行测定，并按一定比例缩小，用符号和注记绘制成地形图的工作。地形图的测绘基本上采用航空摄影测量方法，利用航空像片主要在室内测图。但面积较小的或者工程建设需要的地形图，采用平板仪测量方法，在野外进行测图。

地籍测量：是以地籍调查为依据，以测量技术为手段，从控制到碎部，精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图，以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要。为满足地籍管理的需要，在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学方法，在一定区域内，测量每宗土地的权属界线、位置、形状及地类等，并计算其面积，绘制地籍图，为土地登记提供依据而进行的专业测绘工作。

五、地籍测量方法及精度要求。测量方法：原则上采用数字地面测量，即使用全站仪或其他解析型地面测量仪器，配合棱镜，实地测量测站至待测碎部点的方向、距离和高差，同时输入待测点图式编号及其相关点的连接码，并采集待测对象的主要属性数据。

精度要求：地物(貌)点测定精度

①地物(貌)点分：地物(貌)按点位精度要求分为三类:

A、类地物点。又称主要地物点，指主干街巷或支巷的拐点和巷侧建筑物的明显角点B、类地物点。又称次要地物点，主要指设站施测困难的城镇明显建筑物角点和村庄内明显建筑物角点。C、类物(貌)点。除上述两类地物点的其他地物(貌)点，主要指无法准确定位的地物(貌)点。

②平面精度。地物(貌)点相对于邻近图根点的点位中误差，应不超出表1（表略）的对应规定范围。同类邻近地物(貌)点间的距离中误差应不超出表2的对应规定范围。森林隐蔽等特殊困难地区可按表7.1规定值方宽50%。表1地物(貌)点平面点位中误差(厘米)

③高程精度。地物(貌点)高程精度按表2（表略）等高线间内插点高程中误差要求。表2 等高线间内插点的高程中误

六、关于地形测量与地籍测量的比较

1．要素。地籍测量重点在权属要素（包括权属界线及与之有关地物要素），对于常规地形测量所要求的高程点、等高线、管线等地貌要素无强制要求。地形测量除不表示权属界线、地籍编号等要素外，原则上对地表的所有地物、地貌均应予以表示，可以根据比例尺及用户要求对其取舍。

2．方法。目前的全野外数字成图手段可应用于地形测量、地籍测量。地籍测量因对地貌、管线等要素不做要求，野外碎部采集及内业编辑成图工作量大大减少，但后续的宗地图制作、入库工作的工作量非常大，并且因为入库而对图形的拓扑关系要求很严格，体现在地籍图编辑上就要求严格的做好点、线、面的编辑与检查。

地形测量因为为全要素测量成图，野外采集与内业编辑比较繁琐。但是地形测量到编辑成图为止，基本没什么后续工作（除非建立数据库）。因此，如果在地籍测量的基础上进行地形图的成图，首先删除地籍权属界线、注记，然后进行地形要素的补测，这一步是主要工作量所在（需补测线杆、检修井、高程点、交通附属设施等等）。

3．精度。地籍图的精度优于地形图。如果先测制地形图，必须兼顾地籍图精度要求；如果先进行地籍测量，在补测成地形图，已测要素的精度完全可以保证。

地籍测量与土地管理篇3

关键词：国土；地籍测绘；管理；探讨

中图分类号：P271文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

地籍测绘在我国的国土资源管理中的作用明显，它涉及到了社会政治经济生活的各个方面，对我们的生产生活有一定的指导作用。但是地籍测绘本身还存在着许多的问题，这要求我们建立地籍测绘的相应的规章制度。加强对测绘的管理，特别是人员的管理上，要不断的发挥人员的积极性和主动性，它是测绘工作得以顺利完成的关键，同时在进行地基测绘时要不断的提高质量，它可以说是地籍测绘的生命，如果数据上出现了问题，那么造成的损失是巨大的。

1 现代测绘技术发展的里程碑

1.1 GPS技术：GPS(Global Positioning System)称为全球定位系统，是美国20世纪70年代开始研制的，是一种高精度、全天候、高效率、多功能的测绘工具，通过GPS建立控制网、利用RS快速的采集数据，更新基础地理信息，运用GIS来管理基础地理信息，完成基础地理信息的建库与动态更新任务，使3G技术能在地形测量测绘技术领域的应用进一步扩展。

1.2 随着以数字测绘、全球定位系统、遥感和地理信息系统为代表的现代测绘技术体系的建立，4D产品以及高精度、高效率的新型测绘仪器的出现，现代地籍测量彻底改变了传统的手工测量方式。地籍测量与现代测绘新技术的结合逐渐紧密，使地籍测绘从理论到实践发生了根本性变化。现代地籍测量主要是指利用现代测绘技术以一定的精度测定土地地界、土地权属位置、土地面积并以反映土地利用类型、分布状况以及质量等级的专门测量。

2 地籍测绘的主要内容及服务功能

2.1 地籍测绘的主要内容。

2.1.1 本区域性土地资源的基础地理信息系统的建立和更新。

2.1.2 建立经省级人民政府或其测绘主管部门批准的基础平面控制网、高程控制网和空间定位网及加密和复测。

2.1.3 对国家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形图的测制和更新。

2.2 地籍测绘的服务功能。

2.2.1 可以为土地利用总体规划提供服务。

2.2.2 可以为土地利用管理提供服务。

2.2.3 可以为土地监测调控提供服务。

3 地籍测绘数据库的建立及对国土资源管理的作用

就“地籍测绘”而言它首先是一项政府行为，但同时它也一种法律行为。因此我国必须建立起一个从中央到地方的完整的管理体系，来保证地籍测绘能够有效的实施。国家测绘局是我国最高级别的测绘管理行政主管部门，它的主要职责就是制定方针、政策、技术标准，管理资格认证以及质量监督。与国务院的土地管理部门和其他的相关部门一起制定土地的测绘与规划，并且组织地籍测绘工作的具体实施等等。我国的省级人民政府都有测绘机构存在，它的职能是根据国家制定的地籍测绘方针和任务进行工作。

现代地籍测绘主要是采用自动采集地籍要素的方式，利用全站仪、经纬仪或GPS采集地籍要素，并传输到计算机上，运用专用的地籍数据处理软件，对其进行分析、整理、编辑和入库。其基本流程为：

3.1 资料分析：对测区已有的地籍数据进行分析，熟悉测区地形，根据本身已有的设备和最终建立地籍数据库的要求确定采用何种测量技术。

3.2 数据获取：数据获取途径包括两种：第一种是通过上述分析，直接利用已有的资料，如原始的正确的地籍档案资料等；第二种是野外直接采集与收集。数据采集必须根据建立数据库的要求，得到适宜的数据格式。数据获取的内容，包括全要素地形数据、地籍数据、地类数据、控制数据,并编辑入库。

根据上述测绘成果，国土资源管理部门可直接通过地籍档案资料，进行土地资源的规划、布局、合理利用；以达到科学、合理、统一地管理土地资源。

4 国土资源管理对地籍测绘的需求

4.1 国土资源管理中的地籍管理对地籍测绘的需求分析

地籍管理是土地管理的基础,地籍测量是地籍管理的主要组成部分。地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作,其基本内容是测定土地及其附着物的位置、权属界线、类型、面积等。它具有提供计税依据、产权管理依据以及用户需要的地块信息等功能,而且地籍信息系统还是多种信息系统的空间定位系统，它为土地登记确认权属提供依据。

4.2 国土资源管理中的动态监管对地籍测绘的需求分析

现代化的国土资源管理已经上升到卫星遥感检测，真正实现了“天上看、地上查、网上管”的国土资源立体监管体系。具体到如何查，那就需要落实到每一宗土地的详细情况，地籍测绘便是基础工作。地籍测绘的基础工作是如实准确地测量土地面积,绘制地形图,建立地籍资料,形成数据库。能够为土地管理提供详实、准确的基础数据和基础图件。一方面，为土地违法行为的监管和查处提供切实可靠的依据；另一方面也为土地利用、土地规划的动态控制提供地形图、数据库；只有这样，才能达到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目标。

4.3 国土资源管理中的土地利用现状变更调查对地籍测绘的需求分析

随着社会经济的发展,势必会造成土地利用状况的改变,为保持土地利用现状调查成果的现势性,必须选择快捷有效的方式来更新土地利用现状调查成果,以实现真正意义上对土地资源的动态监测与管理。为此我们需要用现代测绘科学技术来发现和提取土地变化信息,以满足土地利用数据建设的需要。

总之，随着地籍测绘的快速发展,使得基础地理信息资源不断丰富,为科学决策提供基础信息,能有效地提供土地管理工作质量。同时土地管理信息系统还是土地管理部门面向社会的窗口,它的运行所提供的信息服务有助于国土资源管理执法行政公平、公正、公开。伴随着土地管理信息化的建设,必将增强土地管理的综合效益,进一步提高土地管理的技术含量和管理水平。

5 加强测绘队伍建设

现阶段，地籍测绘成果在国土资源管理中并没有得到充分发挥。《物权法》的实施对测绘尤其是地籍、房产测绘的管理和服务工作提出了更高的要求,土地确权、房产面积等纠纷可能大大增加,这就要求测绘成果经得起公开查询、经得起行政诉讼。当前因为编制的限制,测绘队伍普遍存在人员少、技术人员紧缺的现象,有不少业务人员对政策业务还不够熟悉,以致引起土地权属和房产面积的争议、行政复议诉讼等。这需要加强宣传,学习政策法规,并通过培训提高测绘人员的政策和业务水平。进而让地籍测绘工作在国土资源管理中发挥更大作用。从而促使我国的国土资源管理工作向更快、更好、更健康的方向发展。

在我国现阶段,随着国民经济的快速发展；资源、生态环境与社会经济可持续发展之间的冲突日益严重。因此,科学、合理、持续利用好资源，特别是土地资源,是解决资源、生态环境与国民经济可持续发展之间矛盾的关键。地籍测绘作为一项公益性事业,是国民经济和社会发展不可缺少的前期性、先行性的基础工作。既为土地资源等部门和社会各方面提供基础地理信息,又为实现经济、社会可持续发展提供重要保障。

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地籍测量与土地管理篇4

[关键词]地籍测量 技术方法 土地资源

[中图分类号] P271 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-3-174-1

1地籍测量的含义和重要性

（1）地籍测量的含义。地籍测量主要架构有：地籍调查、土地权属调查、地籍控制测量以及地籍图。其土地权属调查又分为：土地权属和土地所有权；地籍图也有附图宗地图等。其地籍是指由国家监督管理，以土地持有权和土地周围附属物以及土地资源利用现状进行一个基本上的系统几何。它主要以数据的形式表现。而地籍测量则是测量人员是为了得到或者表达地籍区域系统信息所进行的测量绘制工作。其主要是以土地的归属为中心，对土地进行观察、测量和研究，然后将所得到的数据进行绘制整理，统计好了之后制作成图表，然后整理入档。

（2）地籍测量的重要性。地籍测量是测量人员是为了得到或者表达地籍区域系统信息所进行的测量绘制工作，它测量出来的数据能为国家提供相关的土地资料，而且在国家的土地管理部门具有法律效应，使得测量结果的资料不会遭到外泄，造成土地资源的损失；其次地籍测量可以让土地测量人员对资源进一个等级的划分，在一定程度上能影响到国家税收；地籍测量可也以让土地测量人员对资源进一个区域的划分，这样国家对土地资源可进行更加方便的管理，对加快城市化建设、自然环境保护以及土地开发与整治有良好的基础条件。

2地籍测量的基本条件和方法

2.1地籍测量的主要内容。地籍测量的内容主要是跟土地资源有关的，其包括（1）我国地域广阔，各个省有市、县、镇、乡、村，地籍测量就可将其地籍调查的数据将地域划分好，并给土地分权；（2）国家对土地资源的管理，根据土地的性质、面积和状态可以进行地籍测量，然后对土地进行分配、整治和管理。（3）道路、街道和巷道也是地籍测量的其中之一，而且道路的测量要比其他繁琐，主要是因为，道路、居住和商用的建筑有明显的分界线，而且道路需要建设很多公共设施，一般以桥梁和隧道为多，这些建筑物就需要准确性的测量；（4）城市化建设提倡绿色环境，因此对于城市的绿地测量也很重要，另外农村的家用菜地和农用田也属于地籍测量的内容。

2.2地籍测量的主要方法。地基测量跟其他测量工作基本差不多，地籍测量也遵循一般的测量原则，即先控制后碎部、从高级到低级、由整体到局部的原则。（1）控制法，地籍测量时的控制，地籍测量在测量时，难免会发生测量不准的现象，这就要求在测量地籍时测量点一定要事先把握好，不仅是地籍测量的基本点要控制好，地籍图根的测量点也要控制好；（2）坐标法测量，这又分为直角坐标法和极坐标法，使用直角坐标法进行地籍测量能使测量的数据更加精准，而极坐标法则是运用电子设备，其除了测量数据精准高，还能进行专业的自动化数据处理；（3）截距法，是数值地籍测量中采用的技术方法之一，简单易行，所需设备较少，但对施测环境条件要求较高。

2.3地籍测量的主要路线。在地基测量的主要路线中，主要的路线是，其一：土地权和土地资源利用的现状问题，地籍测量和调查应当由一个分队完成，这样可以降低工作交接失误的几率，同时在一定程度上可以减少工作量；其二：注重测量的工作进度和测量的质量的是保证科技技术的创新，将最新的测土系统和本公司研发的测量技术相融合进行科技上创新；其三：将地籍测量的数据用最新最全面的系统进行录入，保证数据的准确有效性；其四：为了地籍测量的工作进度和测量的质量能同时得到保证，将土地资源现状的调查和土地权进行一个系统化和信息化、数字化的归类，并让其在时间上和工作上进行有序的穿插，公告工作的效率。

3地籍测量的技术和方法管理

（1）做好地籍测量的准备工作。在进行地基测量时，首先就要对地籍进行深入的调查，这是地籍测量的关键。要掌握好土地的现状、性质，并将其绘制成地籍图，将土地的现状、税收、统计分析以及土地的利用规划等一一反映在图表上，还要尽量满足人民大众对地基资料的需求。其次将测量需要的设备也要准备齐全，测量前要检查是否有损坏等。

（2）地籍测量技术提高――实施实时动态技术。实时动态技术是指在GPS设备高速发展的阶段，应当将GPS也应用到地籍测量当中，GPS有全国性，基本上全国的可见土地资源都能在GPS上可以看见，可以在各个地区设立固定的基准站，然后将基准站接收到的观测数据通过GPS卫星信息的无线电设备进行定位捕捉。但是卫星因为可以收天气和环境的影响，所以会出现误差，因此在实施计算测量的精准度时应当考虑其中的公共误差或者进行差分定位。

（3）加大对测量人才的培养和训练。加大对测量人才的培养和训练是提高我国地籍测量水平的关键。现今我国需要的测量人才也越来越多，但是人数和专业技术确实不持平现象，导致在地籍测量中有些测量人员测量出来的数据漏洞百出，因而都不能使测量工作正常运行。

应当对地籍测量人员进行跟测量有关的专业培训，并且定期进行测量上的考核，考核不通过者应继续参加培训，除了定期的培训外业应当加强测量人员的实践测量，使其能将地籍测量的理论和实践相结合，这样才能使测量人员得到全方面的发展，才能在测量过程中不会出现问题，才能保证地籍测量的有效性和准确性。

4结语

建筑的建设是城市化形成的标志，而地籍测量是建筑建设的基础，因此地籍测量在城市化建设中具有不可比拟性。而且地籍测量还可以使我国的土地资源能得到充分的利用，也能促进我国土地的管理，本文主要分析了地籍测量的含义以及地籍测量的基本路线和方法，并对当前的地籍测量上的技术和方法做出了详细的研究和分析。

参考文献

[1]谢现科.地籍测量的技术与方法[J].科技传播，2012，03：11+10.

地籍测量与土地管理篇5

关键词：地籍测量；特点；籍图；方法

Abstract: the cadastre survey results directly for the scientific management of land and resources, social economic macro decision provides the basis, according to the national economic impact very profoundly. Below the cadastre of measuring technology of the present situation of a simple discussion.

Keywords: cadastral; Characteristics; Address map; methods

中图分类号：P2.71文献标识码：A 文章编号：

0.前言

地籍测量是土地管理工作的重要基础，它是以地籍调查为依据，以测量技术为手段，精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图，以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要。现代地籍测量主要是指利用现代测绘技术以一定的精度测定土地界、土地权属位置、土地面积并以反映土地利用类型、分布状况以及质量等级的专门测量，它为国家土地管理部门提供具有现时性的土地详查资料，并为土地登记提供依据。同时，地籍测量必须为进一步建立地籍数据库和地籍管理系统提供准确、合理、规范、全面的基础数据。传统的地籍测量手段已经难以满足实际工作的需要，所以地籍测量与现代测绘技术的结合日渐紧密，使地籍测绘工作从理论到实践发生了根本性变化。

1 地籍测量的现状

地籍测量包括权属调查和权属测量，是依照国家规定的法律程序，在土地登记申请的基础上，通过权属调查和测量，查清每一宗土地的权属，界线，面积，用途和位置等情况，形成地籍调查的数据，图件等调查资料为土地注册登记，核发证书作好技术准备，对地籍测量的含义，内容及测量的基本方法进行论述。地籍测量是技术与法学的综合应用，是对地块权属界线的界址点坐标进行精确测定，并把地块及其附着物的位置、面积、权属关系和利用状况等要素准确地绘制在图纸上和记录在专门的表册中的测绘工作。

1.1 地籍测量的特点

地籍测量与基础测绘和专业测量有着明显不同，其本质的不同表现在凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量，具体表现如下：

①地籍测量是一项基础性的、具有政府行为的测绘工作，是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的技术行为。在国外，地籍测量被称作官方测绘。

②地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统。

③地籍测量是在地籍调查的基础上进行的。

④地籍测量具有勘验取证的法律特征。

⑤地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求，地籍测量的技术标准既要符合测量的观点，又要反映土地法律的要求。

1.2 地籍测量的内容

地籍测量的成果包括数据集（控制点和界址点坐标等）、地籍图和地籍册。其具体内容如下：

①进行地籍控制测量，测设地籍基本控制点和地籍图根控制点；

②测定行政区划界限和土地权属界线的界址点坐标；

③测绘地籍图，测算地块和宗地的面积；

④进行土地信息的动态监测，进行地籍变更测量，包括地籍图的修测、重测和地籍薄册的修编，以保证地籍资料的现势性与正确性；

⑤根据土地整理、开发与规划的要求，进行有关的地籍测量工作。

1.3 地籍测量精度要求

因为地籍测量的对象不仅种类繁多，而且所处地区不同（如农村与城市，城市中繁华地段与一般居民区等）地价差别很大。《规程》和《规范》分别提出了实地和图上两种精度要求，现对比如下：

①地籍控制测量的精度要求。《规程》规定：四等网中最弱相邻点位中误差，以及四等以下网最弱点（相对起算点）的点位中误差均不得超过±0.05cm。

《规范》指出：相邻基本控制点的相对误差图上不得超过±0.05mm；地籍图根控制点相对于邻近基本控制点的点位中误差图上不得超过±0.1mm。

②界址点的测定精度。《规程》提出：城镇街坊界址点及街坊内明显的界址点其点位中误差为±5cm，允许误差为±10cm。城镇街坊内隐蔽的界址点及村庄内部界址点其点位中误差为±7.5cm，允许误差为 15mm。《规范》指出：界址点和地物点相对于邻近地籍图控制点的点位中误差及相邻界址点的间距中误差图上不得超过±0.05mm（当采用编绘法成图时，可放宽到±0.6mm），山地不得超过±0.75mm.对施测困难地区，界址点和地物点的精度要求，可按上述规定放宽 1/2 倍。

一般来说，图上精度因比例尺不同而异，容易掌握和应用，因此《规范》提出的精度要求，当前很少采用。而《规程》提出的实施精度，则主要是从划分权属单元时不致引起争议这一角度出发的，从理论上分析，这个精度要求更严格，应用更广泛。

2 地籍测量的方法

地籍测量是个基础工作，必须搞好，要想搞好地籍测量工作，必须了解地籍测量的原则和方法。我国地籍测量工作遵循国家土地管理局颁布的《城镇地籍调查规程》：城镇地籍测量按先控制后碎部的原则施测。这样施测界址点点位整体性好、精度高；宗地之间无重漏，检核条件多：宗地相互关系消楚，便于日常管理；资料齐全，规律性强，便于存档和保存；有利今后日常地籍管理，变更登记，动态监测。当前地籍测量主要采用的方法是解析法、测算法、摄影测量方法和 GPS测量方法。

2.1 解析法

解析法是目前界址点测量的主要方法，是根据测区平面控制，通过测边、测角，计算界址点坐标的方法。解析法宜于在视线好，宗地面积大的城镇开展。解析法测定的界址点点位误差小，精度高：但对于较隐蔽的界址点，施测比较因难，特别是宗地密集的老街区用此方法施测费工多，成本高；解析界址点测定的基本方法有：极坐标法、距离交会法、角度交会法、截距法、自由测站定位法。各个测定方法的要求：

①街坊全部界址点，部分街坊内部明显界址点，原则上应在图根，图根以上的控制点上设站，用极坐标法测定。隔岸也可采用角度前方交会法，以保证依据这些界址点进一步发展确定街坊内部界址点的精度。

②街坊内部界址点需用支导线测量确定时，总长不得超过 100 米，图根点至界址点不宜超过 3 条边，仍有困难的，可采用距离交会法，截距法，直角关系推算内部界址点坐标。一般推算不宜多于两个层次，交会距离不宜超过 20 米，交会角宜在 20~40 度间，截距点应严格位于两已知点的直线上，用直角推算坐标时，定向边不宜短于推算边，尽量用第三方向检查。

2.2 测算法

通常以解析法施测街坊周围能够直接测量的界址点坐标，而对街坊内部隐蔽无法直接施测的界址点，可利用已测界址点的坐标、各宗地界址点间堪丈值和已知条件，灵活运用各种公式，计算隐蔽界址点的坐标值。

2.3 解析摄影测量方法

解析摄影测量方法测定的界址点坐标在一定的条件下可以满足界址点坐标测定的精度要求，且与其它方法相比，该作业方法速度快、外业工作量小、经济效益高。

3结束语

地籍测量是一项基础性的技术工作。 计算机、RTK、GIS 等科学技术的运用， 为地籍测量工作的准确、 快速以及地籍测量数据库的建立提供了有力的保障。 地籍数据不仅是城镇土地利用状况指标获取的最基础数据来源，同时也为土地利用的分类、分层次的数据统计，对土地利用状况合理评价、土地利用潜力挖掘的分析、显示和表达提供空间定位。

地籍基础数据对于土地管理部门从以前简单的登记和统计的被动管理模式向集调查、统计、分析、评价、决策和调控为一体的主动模式转变极为重要。地籍数据的运用是整个土地管理工作的基础， 它对土地管理部门今后制定合理的地价、税、费政策，调整土地市场的供需平衡，对城镇土地利用结构与城市经济的协调发展，土地利用结构与产业结构的协调发展均有十分重要的意义。

参考文献：

地籍测量与土地管理篇6

关键词:地籍测量；技术；管理

Abstract: Ground measurement belongs to mapping the behavior of government, is the foundation and basis for the planning and construction of the city, its key purpose is to clearly understand and grasp the urban land situation in detail, covering property, the position, size and purpose and value, and the relationship between the various do certain research and investigation, lay the foundation and prerequisite for the establishment of a comprehensive national land management system. In recent years, the rapid development of urbanization, the new rural construction is speeding up the process, the national large-scale cadastral survey continue to carry out and promote, in order to adapt to the planning and construction of the requirements and the status quo, cadastral survey becomes increasingly critical and important, the demand of Cadastral Survey Planning and construction is increasing. Below mainly to do a brief analysis and discussion of cadastral measurement technology.

Keywords: Cadastral Survey; technology; management

中图分类号: P27

要使土地管理工作顺利进行与开展，必须做好地籍测量工作，为土地管理工作提供依据与基础，地基测量首先要以地籍调查作为根据，同时结合相应的技术方法，从控制到碎部，对各类土地进行精准的测量，包含其大小、位置以及权属界线等，继而形成地籍图纸，供土地管理部门或者其他相关建设机构参考与研究。

一、地籍测量的主要涉及内容与意义

地籍测量的主要环节与内容涵盖以下几点：地籍平面控制测量（在要求的测量范围内，根据有关规定要求对控制点进行相应的科学合理的须选取，逐步对平面的相关位置信息作出测量的阶段），地籍细部测量（以上述所提到的平面控制点为依据，对地籍的相关内容以及附属物的信息做相应的调查与测量，并按照规定的相关比例要求形成图纸完成测绘过程），地籍原图绘制，测量计算地籍面积大小，对整体面积做统计与汇总，对测绘成果进行核准与校对。要进行地基测量首先要对土地的权属情况进行了解与知悉，这是测量工作的先决条件与要求，要在现有的地籍调查表和宗地草图的前提下开展，城市要进行城镇化建设要在地籍测量成果是开展与进行，同时城镇以及农村土地管理也要以测量数据与信息为主要基础与根据。

地籍测量的结果与数据信息有相对重要的作用与意义，主要表现在下述几个反面（1）地理性质的作用与功能，测量的成果能够将土地的方位、规模以及权属等情况进行几何性质或者数字性的反映，同时能够显示在全国统一的坐标体系之中。（2）法律性的作用与功能，测量成果能够反映不动产的权属状况，比如其租赁或者其他使用情况都能够做出详细的反映，这些数据与信息一旦经由规定程序进行相关的法律认证，便能够具有相应的法律效力（3）税收或者经济功能与作用，测量数据能够对不动产进行评价、定级、征税、转让等。（4）能够为土地规划与建设提供依据，这是管理或者规划。测量成果能够为城市建设、规划以及环境保护或者旅游建设开发等提供详细的依据与信息，并提供土地管理与规划治理的依据。

二、地籍管理的方式、相关技术以及管理状况

1．地籍测量工作开始之前，要有比较扎实的前期准备阶段与工作，做好地籍调查阶段的工作。要做好地籍测量工作，首先必须保证地籍调查工作的质量，调查情况好坏与否直接关系到测量的成果质量。通过地籍调查能够对土地的基础情况做到比较清晰详尽的了解与知悉，继而形成相应的表格或者图标进行反映，这些信息能够为土地登记、土地统计、土地利用规划等土地管理工作提供信息与基础依据，此后，才能够为征收税收、城市规划与建设、等管理工作提供基础并可以为国民经济各部门使用与查询，当前，地籍信息化不断进步与发展，要不断满足社会日益高涨的要求。要将土地工作做好做到位，首先必须对土地情况做出全面的调查与知悉。地籍调查等工作属于政府行为与活动，所以，，地籍调查相关工作必须当地政府组织相关人员开展与进行，并设置相应的部门机构，开展地籍调查的市、县有必要成立以主管市（县）长为首的地籍调查、土地登记领导小组。领导小组负责领导地籍调查和土地登记工作，研究处理地籍调查和土地登记中的重大问题，特别是研究、确定、仲裁土地权属问题。领导小组必须责令调查辖区内各级国土部门和行政部门成立相应的工作机构，负责本辖区内地籍调查工作的实施，对辖区内的地籍调查工作进行技术指导、组织协调及检查验收，使地籍调查工作的质量有管理上的保证。

2．丰富地籍管理的技术与方法。

2．1 GPS-RTK技 术。实 时 动 态 （Real－TimeKinematic，简 称RTK）测量技术，是以载波相位观测量为根据的实时差分测量技术。通过无线电接收设备，接收基准站传输的观测数据，然后根据相对定位的原理，实时地计算并显示用户站的3维坐标及其精度。通过差分定位，对于GPS定位中存在的多台接收机共有的误差（如卫星时钟差、卫星星历误差）、信号传播误差（如电离层折射误差、对流层折射误差）以及与接收机有关的误差等公共误差，可以得到很好的消除或削弱，从而提高测量定位结果的精度。

2．2动态定位技术CORS及应用。CORS系统是GPS系统突破性的发展技术，它分为设备控制网、数据采集网、数据处理中心、定位测量等四大部分，来实现与各个数据终端的链接，进而形成专用的数据通道的过程。CORS系统是使用基站的方式来实现连接的，用户随时可以观测，使用方便，提高了工作效率；

2．3VRS-RTK技术。VRS-RTK精密的实时定位是地籍测量与基准控制网联测的有效方法，并为光电测距或全站仪提供局域测量控制数据。如果不考虑信号遮挡的话，在农村或多数城郊施测时，也可用于直接细部测量，如边界标记和地形目标观测。

2．4白纸成图法。白纸成图法属于图解法的一种，在地籍测量中应用广泛，有大平板仪、小平板仪配合经纬仪等多种作业模式。平板仪测图技术，在地籍测量建立图解的初期运用，并以此为基础。使用平板仪测量法的缺点是对野外实测的数据不够精确，随着社会的进步发展，在实际的地籍工程测量中逐渐被替代。

2．5摄影测量法。摄影测量法一般采用航空摄像的方式对获取的目标进行相关的测量。通常采用全数字的方法形势求得界址点点位坐标。如果地面通视情况不佳，采用高精度方法是首选，能够有效的提高效率。对于采用其它方法施测界址点坐标而言，利用此种方法进行地籍测图，是目前比较常用和普遍的方法。

3．加强人才培养与培训是提高地籍测量水平的关键。地籍测量工作，和其他的工作相比，技术要求比较高，这就要求相关的技术人员整体素质要过硬。专业技术人员进行测量的时候要综合地形条件进行科学测量，目的是为了保证数据的更加准确。所以，从地籍测量部门角度来说，要不断对专业技术人员进行培训和教育，使得他们不断提高自身业务水平，能够在不同的条件下，选择最科学合理的测量方法。为了保证勘察记录及结果的准确性，一定要结合先进的地籍测量技术，随着社会的不断进步发展，地籍测量的技术也在不断的进步，先进的地籍测量技术能够提高自动化程度、提高精度、提高现势性、提高数字地籍测量的实用性，通过利用这些先进的技术，及时发现解决传统测量中存在的问题，保证整个地籍测量工程的施工质量。

综上所述，随着社会的进步发展，人们更加注重地籍测量的质量，地籍测量本身的专业性很强，这就要求专业技术人员有着过硬的素质，切实在实际中做好地籍测量工作。在新形势，研究地籍测量用着重要的积极意义，它不仅可以促进国土资源管理水平的提高，还能促进当代高新测绘技术在地籍测量中的应用不断的发展与创新。

参考文献：

张普.数字地籍测量技术标准的探讨[J].测绘标准化.2002(06)

地籍测量与土地管理篇7

关键词：地籍测量；控制测量；细部测量；具体内容；控制环节

Abstract: our population and relative shortage of land resources of the constant reminder of the fact we "value and reasonable use of every inch of the land" is our country for a long time to come of the land policy. The land resources in a serious condition, how to rational utilization of land resources to become the center of the department of land job task. Cadastral is according to the national laws and policies, to the land of the measurement attributes, cadastral quality of high and low will affect the land and subsequent related work. Based on the explanation of the improve cadastral survey of the necessity of quality are put forward, based on improving the quality of cadastral link, the hope can promote land management to be scientific.

Keywords: cadastral; Control measurement; The detailed survey; Specific content; Control links

中图分类号：P271 文献标识码：A文章编号：

前言：我国法律规定我国的土地为公有制和农村集体所有制，这样的法律决定了地籍测量工作的正规性和权威性，进行地籍测量是根据土地相关法律对土地的各项属性进行登记和测绘的专业性工作，是土地管理的重要基础性工作。进行地籍测量应该以地籍调查为依据，应用各种测量技术，在关键和交叉点进行控制，确定土地的位置、大小、界址点和面积等相关属性，并形成地籍图。在目前我国严峻的土地形式下，地籍测量工作显得尤为重要，土地工作者应该提高对地籍测量工作的认识，立足于地籍测量的实际工作，找出提高地籍测量工作质量的方法，为缓解土地紧张局面、合理开发和利用土地、满足经济建设和社会发展需要，提供坚实的基础。

1地籍测量的相关内容

土地管理部门进行土地登记、开发和利用需要项目区域最新的土地信息，首先是土地的数量状况，包括土地总量、土地在各部门的分配情况和土地的权属状况。其次，土地的质量状况，包括土地的性质、条件和附属物状况。最后，土地的使用状况，包括土地的使用年限、权属性质和使用用途等情况。要取得这些详实的土地信息就必须依靠科学、合理、严格的地籍测量工作。

1.1地籍测量的定义

本研究将地籍测量定义为：根据土地相关法律对土地的各项属性进行登记和测绘，是土地管理的重要基础性工作。进行地籍测量应该以地籍调查为依据，应用各种测量技术，在关键和交叉点进行控制，确定土地的位置、大小、界址点和面积等相关属性，并形成地籍图。

1.2地籍测量的分类

目前，我国进行地籍测量的方式有很多，按照测量工具可以划分为：光学测量、卫星定位测量和机械测量；按照测量种类可以分为：控制测量和细部测量。根据地籍测量的实际工作本文重点介绍控制测量，控制测量是有较高的绝对精度和良好的相对精度的测量方法，控制测量通过足够的点位密度和方便的点位恢复对整个目标区域进行布控，力求控制网点的科学性和合理性。

1.3提高地籍测量质量的意义

地籍测量的成果是土地登记的重要依据，地籍测量可以通过土地开发和利用转化为各种现实的效益，不但可以缓解我国严峻的土地形式，也可以提高我国经济发展水平，是一项重要的基础性土地工作，这样的意义和作用要求地籍测量的相关部门和单位应该本着对社会负责，对未来负责的态度，努力提高地籍测量的技能和水平，高效利用各种现代测绘技术，全力做好各工种和各单位的配合，从而提高地籍测量的质量。

2提高地籍测量质量的环节

2.1做好地籍测量前期的准备工作

我国古代的名言“万事，预则立、不预则废”，地籍测量工作同样需要详尽的前期准备工作。地籍调查工作是地籍测量准备工作关键环节，地籍调查工作的质量直接关系到地籍测量的最终成果。地籍的建立是政府行为，因此，地籍调查工作应由当地的政府进行组织，成立专门的领导机构。成立以主管行政长官为首的地籍调查、土地登记领导小组；领导小组必须责令调查辖区内各级国土部门和行政部门成立相应的工作机构，负责本辖区内地籍调查工作的实施；地籍调查机构对辖区内的地籍调查工作进行技术指导、组织协调及检查验收，使地籍调查工作的质量有管理上的保证；随着地籍信息化的逐步完善，还要满足社会公众对地籍资料的需求。

2.2做好地籍测量的监察工作

首先，建立健全的地籍测量监察体系，明确对地籍测量的作业、监理、检查进行科学分工，做到各尽其职。明晰监理内部组织的岗位职责和具体分工，通过监理和检查人员的技术指导和检查工作，保证地籍测量的质量。其次，促进地籍测量的程序化、标准化和科学化，将地籍测量工作置于严格的程序控制之下，使作业的主要环节和工序始终处于受控状态，有效地把握作业过程中的活动，适时发现问题并加以解决。最后，把握地籍测量各阶段的特性，在进行地籍调查工作中要加强对有关确权政策的把握和调查程序的控制，对在地籍测量中，应多进行旁站监理，重点检查使用仪器的状态是否正常，有关仪器的使用是否规范以及操作是否符合规程规定的要求。

2.3加快高科技的应用速度

地籍测量工作应积极采用先进技术，提高工作效率和水平，许多测绘部门已形成了数字图的规模生产， GPS定位系统、WBGPS-Survey测绘系统和GPS-RTK测绘技术的大力应用，是提高地籍测量的准确度和速度的重要方法。

2.4加强新闻和舆论监督工作

首先，加强于地籍测量项目区域人们群众的沟通工作，坚持“以人为本、科学发展”的原则，在工作中落实为广大人们群众服务的精神，倾听项目区域内群众的心声，正确群众的理解和支持。其次，加强地籍测量作业人员的思想工作，地籍测量工作任务重、时间紧、工作量大，应该支持作业人员有新的办法、思想和感悟，加以科学的管理和引导一定会提高地籍测量的质量。其三，要充分利用报社、电台、电视台进行全面宣传，充分利用新闻舆论的导向作用争取社会对地籍测量工作的大力支持和协助，发挥新闻舆论的力量为提高地籍测量质量服务。

结束语：

综上所述，地籍测量是政府对土地进行有效管理、登记和开发的重要基础，地籍测量质量的高低会影响到后续各项工作的质量、速度和效益，是值得土地主管部门高度重视的基础性工作。应该针对地籍测量质量控制的关键环节进行有效管理，推进地籍测量质量的提高工作，为合理地开发和利用土地，缓解土地资源紧张局势，促进社会科学稳定发展做出本职上的努力和贡献。

参考文献：

[1] 余桂英，刘凤梧.数字地籍测量主要误差来源探讨[J].地矿测绘，2000，01.

地籍测量与土地管理篇8

【关键词】：地籍测量；地籍管理；GPS-RTK测量技术；新农村建设

中图分类号：F291 文献标识码：A 文章编号：

在我国城镇化和新农村建设的规划中，需要用到各种大比例尺的土地现状图，包括地形图、地籍图等等。而要实现这些现状图，就必须要对城镇以及新农村的实际地貌进行地籍测量。目前地籍测量过程多采用的是，将高精度的数字测量仪器（包括GPS-RTK和全站仪等）互相结合并进行数字化的地籍测绘，大大提高了测量效率，降低了测量的成本，为我国社会主义新农村和城镇化建设做出了很大的贡献。

一、地籍测量的基本内涵

1、地籍测量的概念。作为土地管理工作的重要基础，地籍测量是将测量技术作为手段，依据地籍调查，从总体控制到分部工作，将各类土地的地理位置、权属界址点的坐标、境界、综合占地面积以及相应的地籍图准确地测量出来，以达到满足土管及其社会经济建设部门的需要。

2、地籍测量的原则。首先，要合理组织并统筹安排测绘队伍，充分调动包括测绘、监控、施工等各方面的工作积极性。其次，要完成城镇或新农村的地籍测量工作绝非任一测绘单位所能完成的工程，因此需要有关部门联合省、市、县的相关地籍测量人员成立地籍测量领导小组，统筹策划，系统安排，争取对类土地的权属界址点、境界以及位置大小等做出精确的勘测。最后，组织联合省、市、县的相关地籍测量人员进行统筹兼顾的地籍测量工作需要落实调查承担测绘任务力量的组织力量、调查地籍测量人员数量及其素质、对地籍测量人员进行统一培训、签订承保责任制协议书以及定期对测量结果进行质量监管和统一验收等五大进程。

3、地籍测量的主要特点包括：地籍测量是政府行使的一项具有法律意义的土地行政管理职能的测绘工作；作为地籍技术的一项基础技术，地籍测量一方面给产权保护和土地税收提供一个能够被法律和事实所接受的真实数据，另一方面依靠现代的先进测绘工具为土地管理提供了一个为大众所接受的可靠、精准的地理参考系统；地籍测量要建立在全面分析完整地籍调查资料的基础之上，采用各种测量工具，依据土管或者房产管理的相关要求，选择各种形式的图册资料等；地籍测量具有依靠测量工具现场对权属主所提出的权利申请加以检查、取证等法律特征；地籍测量表达的不仅仅只是人与地理间的相互联系，还能从侧面反映出人与社会之间的各种关系，因此，其测量技术标准要如实地将表现出法律的要求；地籍测量工作需要伴随土地利用和权力的变化而适时地加以更新，以便测量结果能准时地反映出土地的实际变化情状；地籍测量技术是将普通以及数字测量、空间定位技术、误差理论和摄影遥感等技术综合在一起的集成应用技术；从事地籍测量的技术人员需要具备丰富的测绘、土地管理以及不动产法律等与地籍测量多方面有关的知识。

二、地籍测量在我国城镇化和新农村建设中的应用

（一）数字化测绘技术在地籍测量中的应用

随着科技的日益进步，高新测绘技术得到广泛的开发和应用，与之相对应的数字化测绘技术也越来越被测绘人员所重视。与传统的平板仪地籍测绘技术相比，数字化测绘技术具有更加高深的技术含量，且操作简单方便，节省大量的人力物力，工作效率明显提高。

1、数字化测绘技术中的地籍碎步测量。地籍碎步测量包括平板仪成图法、摄影测量法、GPS测量法和极坐标测量法。

其中平板仪成图法多用在最初图解地籍测量之上，它主要是通过大平板仪或小平板仪与经纬仪相互配合作业，职能为测绘人员带来图解地籍，不能在野外实测中得出精准的坐标数据，因而逐渐被摄影测量和解析测更为先进的测量方法所代替。

摄影测量法，主要用在界址点数目较多和地面不畅通的情景之下，它的工作原理是采用全数字摄影测量依照航摄像片的方法来获取目标的界址点坐标，精度较高且经济实惠。

GPS测量法，该测量方法是依靠GPS定位并采集准确的地籍空间数据和属性信息，然后在电子手簿或掌上电脑中输入相应的特征值以及属性项，从而将数据和属性信息记录下来。

极坐标测量法，主要是用来获取地籍要素，具体测量方法是，首先将仪器架设在一个控制点，再以另一控制点对仪器定向，然后测量目标点与定向控制点之间的角度以及目标点和仪器架设点之间的垂直角、距离等，最终将目标点加以定位。

2、利用GPS-RTK进行观测，布置图根控制网。一般在区域比较广阔的地段进行地籍测量时，通常采用GPS-RTK进行观测，然后布置图根控制网，从而方便得到两点之间的相对误差。此外，需要注意的是，在街道以及建筑物集中的地区设置图根控制网时，为了最大程度上避免两条相邻单导线间出现误差，要采取全站仪这一先进技术对区域进行整体规划。

3、一般地物在采集数据时，通常采用全站仪测量地形点的方法；至于房屋拐点以及阳台角等地物则要通过全站仪测量界址点的方式来进行数据采集。在完成数据采集后，应当将数据及时录入计算机中。而要进行地籍图绘制，则首先要将数据向SCS格式转换，使之转化成可以连线的数据文件，然后需要作业人员结合记忆、依照地形的实际折现，绘制成图。

（二）GPS-RTK技术在地形和地籍测量中的应用

GPS-RTK技术是在载波相位观测值基础上建立的实时动态定位系统，拥有高精度快速测定各地形点、界址点以及地物点等控制点坐标的特点。GPS-RTK技术一般在地形测图中的主要用于对地形的控制测量，而在地籍测量中，主要用于对地籍的控制测量界址点的定点测量。

采用GPS-RTK技术进行实时定位，可以将有关界址点以及地物点的位置测量值要求达到厘米级精度，从而准确地将土地使用界限范围和用地面积加以规范并确定。同时，还可以直接利用GPS-RTK技术中PS软件所包含的面积计算功能对测量数据加以计算和检验，使得用地勘测定界工序得到简化。

此外，还可以利用GPS-RTK技术对土地进行动态检测，从而在很大一定程度提高了检测的效率和准度，大量节省了人力和物力。

三、地籍测量对城镇化和新农村建设的重大意义

对我国土地进行地籍测量，根本目的是要保护并合理利用土地资源，令土地所有者以及使用者的合法权益得到保障，并给我国经济发展提供基础的土地资料。

同时，我国土地利用价值正伴随我国经济的快速增长、城镇化和新农村建设的步伐正日益加快而逐渐攀升。为了勘测清楚城镇以及新农村土地的属性、地理位置、占地面积的准确数据，为了理清城镇以及新农村的土地境况与经济价值之间的关系，为了在全国建立土地管理信息系统，对新农村的土地进行地籍测量必不可少。

结束语：地籍测量是利用先进的测量技术将各类土地的地理位置、权属界址点的坐标、境界、综合占地面积以及相应的地籍图准确地测量出来，以满足我国社会经济建设的需要。随着我国城镇化和新农村建设的进程日益加快，土地的利用价值也在逐渐增长，因此要勘测准确的土地信息、理顺土地与经济价值的关系，其中对土地进行地籍测量就变得尤为重要。

参考文献

[1] 祁泰山.地籍测量中静态动态及CORS等几种控制测量方法比较研究[J].科技创新导报，2011(12)：11-13.

[2] 沈忠明.城镇地籍测量技术方法对比探讨[J].科技资讯，2011(21)：15-17.

[3] 马继成.数字化测绘技术在农村地籍测量中的应用[J].科技促进发展(应用版)，2011(02)：22-23.

地籍测量与土地管理篇9

关键词：地籍测绘；数字化；测绘技术；应用

中图分类号： P2文献标识码： A

随着人类社会的不断进步和发展，新农村建设和城镇建设也逐渐的快速发展，地籍测绘工作也有很大的进步，在发展与进步的同时对地籍测绘工作的要求也有所增加。地籍测绘是土地管理最根本的工作，地籍测绘就是指运用一定的测绘技术对地籍进行测量，并以测量结果为依据，来确定土地的权属坐标、位置、宗地面积等，从而来满足国民经济部门和土地管理部门的建设需求。数字化测绘技术能够满足现代地籍测量要求，能够准确的测量出土地的质量等级、权属位置以及分布状况等。

一、数字化测绘技术的简介

运用数字化测绘方法能够把已有的地形图的作用充分的发挥出来，我们所要做的只是配备数字化软件、扫描仪、数字化仪、计算机、绘图仪等就可以了，具备了这些条件就可以开展相关的的地籍测绘工作了。运用数字化测绘技术最大的优点在于能够在最短的时间内取得理想的数字化效果。对于面积比较大的地区，可以使用航空摄影机摄取地面影像，然后建立相关的地面模型，再经过外业判读，最后用绘图软件进行测量，最终就能够得到想要的数字地形图了。

运用数字化测绘技术首先需要对数据进行采集、输入、储存与编码等，然后对图像、数据等进行处理，最后完成出图。近几年来，数字化测绘技术获得了巨大的发展和进步，使其具备了更高的工作效率和更加精准的测量结果，也使地籍测绘工作更具自动化、数字化、科学化。数字化测绘技术逐渐成为了自动控制以及实时测量的可靠保证和最佳手段。就目前来看，数字化测绘技术快速发展，随之各种丰富的测绘产品也如雨后春笋般涌现出来。在地籍测绘中数字化测绘技术具有非常良好的发展前景，是地籍测绘发展的新宠儿。

二、数字化测绘技术在地籍图测量中的应用

（一）调查地籍

城镇建设最基本的工程就是地籍测绘，地籍测绘是一项由政府执行的测绘工作。变更调查和初始调查是地籍测绘的两个调查方向，地籍测绘还涉及房产、管线地籍、税收、权属等方面。其中权属调查在地籍调查中处于核心的地位，土地权属调查以宗地为调查单位，对土地的行政归属以及使用者的界址、位置、使用权依据进行调查。

地籍测绘是一项非常复杂的工作，其工作内容覆盖面非常广泛，但是最主要的工作包括以下几种：输入与输出地籍调查表；归户卡、土地申请书、土地证的生成以及输出；控制网点图、宗地图、基本地籍图、图幅结合表的生成以及输出；汇总、统计、面积计算等。做完这些工作，紧接着就可以通过计算机测绘系统等软件，使土地资源信息形成数字化的管理，并使之成为后续工作的珍贵资料，存储这些资料要以街坊、街道为单位。目前，在地籍测绘工作中广泛的用到了全站仪、GPS等一些先进的科学技术，使测量结果更加准确、更具科学性、合理性，从而更加有效的促进土地资源的管理、保护、开发和利用。

在地籍测绘之前，需要CASS系类绘图软件或全站仪、RTK（GPS）的配合。在对内业进行测量时，取得地籍图可以通过两种方式实现，第一种是运用CASS系类绘图软件所附带的地物地形符号，第二种是利用地形地物的编号和编码或现场记录。对业外数据进行采集时，也有两种方法来记录数据，第一种是，利用全站仪记录，第二种是利用计算机直接记录，然后利用C语言编制程序处理那些记录的数据，再根据草图绘制图形，绘制图形时可以利用EPSWP、RDMS等绘图软件编辑图形，最后通过Auto CAD软件对图像进行细致的处理和编辑，或者利用Wa1kfie1d、MAPS UV等一些比较常用且成熟的软件直接编辑和处理。在作图时要根据实际需求，以绘图仪绘图和数字化地籍图这两种方式出图。

（二）控制地籍测量

运用卫星定位系统可以控制地籍测绘，数据随机处理软件和GPS接受机是这个系统的重要组成部分，这个系统属于动态快速定位系统。为了方便快捷的运用动态GPS，需要对全站仪进行界址和碎步点的测量，所以，在对这些点位进行测量时，点位必须在空旷的地带或主干道旁边，还必须根据GPS的测量要求进行测量，在点位15 °垂直角以上保证没有大范围水面和障碍物、使测量点位远离电视发射台、强功率电台、变压器、高压线等。在进行地籍变更测量时，控制精度一定要达到地籍测绘的规范要求。

三、数字化测绘技术的原则和特点

一切图像都有三个要素组成，即点、线、面，地籍图同样也是由这三个要素组成。数字化测绘技术不仅仅能够取得高精度的测量数据，还拥有和外业测量一样水平的中准度，见证了测绘仪器的发展和更新，使地籍测绘技术达到了现代化技术水平。运用数字化测绘技术进行地籍测量适应了科学化管理的需求，满足了社会发展和时代进步的要求，实现了地籍测量的高精度目标，还具有一定的数字信息功能，有效的促进了土地资源的管理、保护、开发和利用工作。

数字化测绘技术是一种科学性非常高的测绘技术，数字化测绘技术是地籍测绘发展的有效延伸，和传统的测绘方法相比，具有更加广阔的发展前景和一定的优势。运用数字化测绘技术可以把外业测绘的准确度很好的体现出来，从而得出高精度的测量结果，还可以把仪器的更新和进展更好的体现出来。数字化测绘技术不仅适应了现代科学技术的发展要求，还适应了现代科学管理的要求。

总的来说，运用数字化测绘技术对地籍进行测量，能够取得更加精准的测量数据，并且和传统的测绘技术相比，数字化测绘技术具有工作效率高、投资小、操作简单、精度高、出图美观等优势，除了这些优势以外，数字化测绘技术还有一个非常重要的优势，那就是修改方便，并且可以重复修改。

参考文献：

[1]杨哲.论数字化测绘技术在地籍图测量中的应用[J].城市建设理论研究（电子版）,2011(2)

地籍测量与土地管理篇10

【关键词】：地籍管理；问题；对策；

1 、我国地籍管理现状

自 1950 年以来，地籍管理应运而生，此时各种各样的数据已被计算机处理和加工。 以土地调查和宗地管理为根据的国土信息系统于十九世纪六十年代在加拿大成立。它可用于城市土地管理，之后各国纷纷效仿。当前，发达国家地籍管理信息系统已进阶到城乡一体化的基本实现，数据系统标准也得到了统一，实现了部门共享转变为社会共享。虽然我国的地籍管理信息系统建设起步晚，但发展得十分迅猛，在上个世纪末的国土资源部组建之后进入了新的发展阶段。如今地籍管理系统在我国的很多城镇都已建立，一方面它用于日常的土地资源管理和作为城市建设的基础保障，另一方面它也为实践研究提供了帮助。从实践上讲，为了实现地籍管理工作的要求和检索自动化，设置了办文查询子系统和城镇地籍数据库及地籍管理信息系统。我国地籍信息管理系统在 30 多年来的进步十分显著，但相比较于发达国家，我国的地籍信息管理系统还有非常大的进步空间。

2、地籍管理主要问题

地籍信息在我国取得经济与社会的双重效益，但发展速度上仍于国际存在一定差距。因此，为了配合经济社会的发展和地籍的需求，各部门应尽快完善地籍数据、城乡共同发展和三维空间化。

2.1 地籍数据信息化不规范

虽然 《城镇地籍数据库标准》 和《地籍调查数据库规范》 已经大部分覆盖我国，但我国现有的地籍信息化依然不够规范。从实践方面考虑，明显制约着地籍管理的城乡共同发展。 地籍管理在应用的方向、 周期的更新、比例尺和数据结构上都存在差异，这不仅导致数据太过于杂糅且造成资源的随意浪费，还在数据的操作、移植、转换以及共享方面出现了问题。

2.2 缺乏完整的数据

城市地表空间已经满足不了日益发展的社会需求，城市土地资源的开发和利用重点逐渐转移到地上和地下开发建设上面，例如地下隧道、高架桥、 地下停车场和地下商场等。由于二维地籍数据难以全面反应土地使用状况，所以三维数据的开发利用成为现代城市规划和建设不可缺少的部分。

2.3 区域发展不协调

土地管理一直以来处于城乡土地分割管理状态， “城镇地籍数据库” 和 “土地利用数据库” 是目前农村和城镇的基础数据库。 城镇地籍管理之所以更新快是因为城镇经济相对发达，具有高精度大比例地籍数据。 农村发展相对落后，地籍管理更新周期慢是因为其不具备城镇地籍管理以及数据上的特点。两种管理模式分别存在接边处难以衔接，土地使用类型、 面积统计不准等问题。

3、对策及建议

真实、准确的土地调查成果是科学规划、合理利用和有效保护国土资源的重要基础。土地利用现状信息和用地管理信息是反映土地资源和利用情况的重要地籍管理基础数据。只有管好、用好以土地权属和地类为核心的地籍管理基础数据，才能服务好国土资源管理和经济社会发展。为进一步解决上述问题，现从四个方面提出对策和建议.

3.1 在技术层面

地籍基础数据管理建议按照土地利用现状信息、用地管理信息、土地执法检查信息三层架构，实行多时序、多维度联动管理。全覆盖并随时更新的土地利用现状信息主要反映土地利用现状情况；用地管理信息记录和反映土地征转、登记、验收或备案等土地管理行政行为结果的用地审批情况；土地执法检查信息独立于土地利用现状和用地管理信息，用来记录未批先建和擅自改变土地用途等违法违规用地情况。也即是，土地利用现状信息记录实际利用状况，用地管理信息记录依法审批情况，土地执法检查记录违法用地情况。在三层架构的基础上，利用GIS技术，通过时序分析和空间叠加分析，可以审查土地管理行为是否合法合理。通过建立相应规则和机制，可满足不同管理目的下的土地信息查询、统计、应用和审查要求。

3.2 在政策层面

按照土地管理法、土地调查条例等，我国实行土地用途管制制度，通过土地调查依法认定土地现状用途，通过土地利用总体规划确定土地规划用途，使用土地的单位和个人必须严格按照土地总体规划确定的用途使用土地。已批准的土地应严格按照批准用途进行使用，不得随意改变用途。依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。由于土地权利是通过土地登记依法确定的，已登记发证土地的权属和地类等信息应优先于其他用地管理信息被使用。为此，在提取土地权属和地类等信息用于土地审批和土地统计时，应优先利用作为政府行政行为结果的用地管理信息。对于经调查确定的土地利用现状及其变化情况，应用以更新土地调查成果，维护其现势性，同时记录用地管理信息对应的实际用途。

4、现代化GPS测量技术在地籍测绘中的应用

GPS 技术在地籍测绘中的应用。GPS 技术即全球卫星定位系统，是通过卫星收发信息来进行定位的一种技术方式，其基本原理是先测量出已知位置的卫星到用户接收机之间的距离，然后对多颗卫星的数据进行综合从而确定接收机的具置，通过数字生成的方式建立起的三维立体坐标图形，使位置坐标得到准确的反映。地籍测量数据的采集主要包括地块的地理坐标数据的采集和地块属性数据，而 GPS 技术对于这两类数据的采集均能良好地完成。 并且相比传统的测绘方式，GPS 则在测量精度、测量效率、费用支出和环境适应性方面更具优势， 因而 GPS 技术也是目前测绘工作中应用最为广泛的一项定位技术，在地籍测绘的控制测量和数据采集应用中占有非常重要地位。地籍测绘工作量大且复杂，对测量结果的精确性和技术性要求很高，而 GPS 技术以其定位精确、操作便捷 、全球覆盖、持续高效作业以及良好的环境适应性使地籍测绘中的很多问题都得到了良好的解决。

【参考文献】：

[1]罗毅. 探索我国地籍管理工作中的常见问题和对策[J]. 企业导报，2014，（04）：111+132.

[2]S东灵. 综述我国地籍管理存在问题与对策[J]. 科技与企业，2013，（09）：83.