城市道路修建的意义十篇

城市道路修建的意义篇1

【关键词】城市；道路建设；问题；对策

当前我国大城市交通的基本特点是车多路少，出行困难、交通事故频发。城市道路是现代化经济建设的重要基础设施，也是拉动城市经济快速发展的关键因素， 在高速发展的现代社会，经济对于交通的依赖性越来越明显，在交通体系当中，道路交通建设对经济的发展有着决定性的意义，而且在以后相当长的一段时间内，道路将会发挥愈加重要的作用。因此，在我国机动化发展的起步阶段，迫切要求我们依据可持续发展战略原则，加强城市道路建设。

1.城市道路建设的特点

随着城市不断发展城市道路建设的问题日益突显，是整个城市建设中的重要内容。城市道路建设是一项复杂并且工期较长的工程项目，在道路建设的过程中要涉及很多方面，比如城市道路的规划和实施、周边环境的影响等等。所以在城市道路的建设中要统筹管理，并进行相应的实地考察和研究，以设计出城市道路建设规划方案。城市道路建设项目不是单一的修建一条公路，其涉及范围较广，有显著的建设特点。在城市道路的建设中，其建设规模相对较大，通常要涉及天桥、道路、排水、地下燃气等等相关工程的建设，所以在道路建设的规划中，要首先考虑到这些因素以合理安排其他相关项目的后续实施。城市道路施工是一个高质量要求的工程，这是城市建设的要求之一，那么在城市道路的施工过程中，人员的涉及范围广泛，就要不断进行人员的调配和机器的协调运作，以此保证建设的顺利进行。

2.城市道路建设中存在的问题

2.1排水系统不完善

由于管材质量差，管道在外力作用下很容易产生接口开裂或破损，管道基础条件不良会造成基础与管道出现不均匀沉陷，导致局部积水，严重时会出现接口开裂或管道断裂。在施工中，长因监控不严或疏忽，致使工程出现质量问题，导致检查井与雨水井和路面接缝处出现塌落缺陷，检查井下沉与变形，导致行车中出现跳车现象。井盖质量与安装质量差，随意安装铁爬梯，影响其使用质量与外观。导致路面和检查井的接缝处出现塌陷。

2.2城市道路的建设缺乏科学的规划

城市道路建设是一项基于全局规划考虑的一项建设项目，需要考虑到道路建设的实用性和效益性，这是道路建设最重要的目标之一。同时在道路的建设过程中，要规划好道路实施后的交通缓解措施，要不断改善交通由于道路建设引发的一系列问题，只有这样，道路的建设才是有意义的。如果由于建设城市道路而造成城市交通的混乱或者影响城市正常的运作，那么道路建设的效益性就会大大减少。当下，城市道路建设中缺乏必要的科学发展意识，道路建设的过程中往往以牺牲其他基建设施为代价，或者道路的建设给人们的城市生活带来了很大影响，这都是在规划设计中欠缺考虑的后果。所以，在城市道路的建设中，要不断深化道路统筹管理和规划的意识，以期发挥道路建设的根本，保证城市化建设的顺利推进。

2.3缺乏整体的交通发展战略

我国城市用地紧张，人口密度高，适宜于公共交通运输，所以国家早就制定了优先发展公共交通的政策。当前出现的城市交通问题中，其中一个重要原因是，缺乏科学的整体交通战略和规划，治理工作往往顾此失彼，投入不小，而收益不大。另一个问题是长期忽视公共交通的发展。城市交通是一个动态的整体，仅靠几项大工程不可能解决交通问题，发展公共交通是效率最高的交通方式。城市交通疲于应付，导致了公共交通的萎缩。许多大城市又过份依赖于未来的地铁和轻轨交通 ，低估了公共汽车交通的作用，使公共交通进一步陷于困境。公共汽、电车交通应是维持大城市客运交通的关键，是人民出行不可缺少的主要交通工具。

2.4道路容量严重不足

我国目前大城市的人均道路面积尚不及发达国家的1/3，道路面积一直处于世界低水平状态。道路狭窄，致使部分市中心区约有5 0%的车道上高峰时饱和度达到95%，全天饱和度超过70%。我国大城市市区正处在从中心区向郊区化扩散过程中，主要分布在新开发的市区和郊区，中心区的道路面积率反而略有下降。道路面积不足原本在于道路建设的滞后，这种滞后不仅使城市现有的道路功能变得混乱而低效，而且造成的时间浪费和行车成本损失是巨大的。

3.城市道路建设的对策

3.1重视排水项目的设计、施工

在城市道路工程建设中加强工程建设中的监督检查可以随时发现在建设中存在的问题，从而做到预防问题的扩大化。在施工阶段，质量监督具有十分重要的意义，所以对于每道工序都应该严把质量关。要求监督人员以严谨负责任的态度对待每一项施工工作，对施工设备、机械与材料要严格把关，经常的，及时地进行监督机械设备的使用情况，保证设备的完好无缺，也要定期对现场操作人员和维修人员进行考核，保证工程施工的每项工作都能够到位。当地基地质水文条件不良时，应进行换良处理，以提高基槽底部的承载力。

3.2增加路网密度

我国城市交通基础设施“欠账”过多，道路现状水平很低，已无法满足经济高速增长带来的交通需求，加快城市快速路和主干路的建设密度，次干路和支路的密度不论长大小都取一样数值，有利于组织非机动车交通。合理安排立交桥、人行过街设施、停车场和自行车道建设。在旧城改造中，应尽量不建占地过大的大型立交桥和拆迂过量的高架路，要加强路口渠化，打通堵头和改造“ 瓶颈”地段，提高支路利用率，改善道路功能结构。增加路网密度，提高交通建设决策水平。

3.3创新管理手段

加大城区人口较为集中的十字路口的红绿灯管理，从潜意识里给交通参与者灌输交通安全意识，不断健全管理体制，从道路交通安全法 和其他的交通法规出发，以教育和处罚相结合的管理原则管理交通参与者的交通行为。快速的道路是城市的动脉，尤其当城市用地 日益扩大时，快速路是缩短市民时空的基本保证，是提高城市运转效能的基本手段，必须严格保护其功能。给行人和自行车交通这种绿色交通”提供便利，让以人为本的建设理念在城市道路建设中得到充分体现。

3.4加强城市道路养护维修

城市道路主管部门应当按照养护和管理同等重要，养护与维修相结合，预防与维修相结合，以养为主的原则，依据道路养护维修周期，做好计划，定期进行维修，保证城市道路的完好。养护维修施工单位一定要依据有关技术标准与《城市道路养护技术规范》的要求，加强质量管理，进而保证工程维修质量。 [科]

【参考文献】

[1]田鑫.论城市道路建设的可持续发展策略[J].科技与企业，2012（05）.

城市道路修建的意义篇2

海口市市政设施管理条例全文第一章 总 则

第一条 为了加强本市市政设施管理,保障市政设施完好,充分发挥其功能,促进经济和社会发展,根据国务院《城市道路管理条例》和《海南省城市市政设施管理条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本市行政区域内城市道路设施、城市桥涵设施、城市道路照明设施的规划、建设、养护和管理适用本条例。

城市供水、排水、防洪设施的管理按照《中华人民共和国防洪法》和《海口市城市供水排水节约用水管理条例》的规定组织实施。城市燃气设施的管理按照《海口市燃气管理条例》组织实施。

第三条 市市政设施行政主管部门主管本市市政设施管理工作,负责组织实施本条例。区市政设施行政主管部门按照职责范围,负责本辖区内市政设施的管理工作。市、区市政设施行政主管部门的职责范围由市人民政府根据本市实际依法划定。

市、区市政设施管理机构根据市、区市政设施行政主管部门的授权,承担市政设施管理的具体工作。

规划、建设、发展改革、公安、环保、交通、水务等有关部门应当在各自职责范围内,协同做好市政设施管理工作。

第四条 市政设施实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、管理、养护并重的原则。

第五条 市政设施的养护、维修资金,由市、区人民政府纳入本级财政预算予以保障。

政府投资建设的市政设施,由市、区市政设施行政主管部门按照规定的程序委托或者通过招标等方式确定市政设施的养护、维修单位。

承担市、区市政设施养护维修的单位,按照各自职责,负责市政设施的养护、维修工作。

第六条 任何单位和个人都有依法使用市政设施的权利和保护市政设施的义务,对违反本条例,损坏市政设施的行为有权举报。

对保护市政设施成绩显著的单位和个人,各级人民政府应当给予表彰和奖励。

第七条 市政设施行政主管部门和市政设施管理机构应当公开办事制度,主动接受群众监督。任何单位和个人有权对市政设施管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为向有关机关举报,有关机关应当及时调查处理。

第二章 规划和建设

第八条 市市政设施行政主管部门应当会同市规划、发展改革、建设等有关部门,根据城市总体规划和控制性详细规划,编制市政设施建设规划,报市人民政府批准后实施。

市市政设施行政主管部门应当会同市规划、发展改革等部门根据市政设施建设规划和城市发展需要,于每年12月底前拟定次年的市政设施年度建设计划,报市人民政府批准后实施。市政设施年度建设计划,应当于每年的3月底前下达。

第九条 城市供电、燃气、供水、排水、通信、消防、有线电视、公共交通、园林绿地、环境卫生等依附于市政设施的各种管线、杆线等设施的产权单位或行业(专业)部门应当根据市政设施建设规划,按照先地下、后地上的原则,编制权属设施的建设规划和年度建设计划。次年的年度建设计划(含掘路计划)应当于当年10月底前报市市政设施行政主管部门。

第十条 政府投资建设市政设施的,应当根据市政设施建设规划和年度建设计划统筹安排实施。

单位投资建设市政设施的,应当符合市政设施建设规划,按程序批准后实施。

城市住宅小区、开发区内的基础设施建设,应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设,并按规划要求与市政设施相衔接。

第十一条 新建、扩建、改建市政设施应当与城市其他设施建设统筹安排,同步规划、同步设计、配套实施;坚持先地下、后地上原则,已有的城市架空线应结合城市改建逐步改为下地敷设。

新建城市道路的地下管线建设应当适度超前,与城市道路同步规划建设。城市供电、燃气、供水、排水、通信、消防、有线电视等市政管线应当同步铺设。

新建、改建、扩建城市道路时,道路建设单位应当按照规划要求为地下管线预埋横穿道路的通道。

第十二条 根据规划要求,新建、改建、扩建城市道路需要迁移、改建地下管线的,道路建设单位应当事先通知有关管线的产权单位或者行业(专业)部门。管线产权单位或者行业(专门)部门应当按照要求对地下管线进行迁移或者改建,并与道路工程同步施工。

道路建设单位在施工前未事先通知有关管线的产权单位或者行业(专业)部门,造成地下管线损坏的,应当依法承担相关责任。

第十三条 市政设施可以按照国家和海南省有关规定,由政府投资或者社会投资建设。

鼓励国内外企业和其他组织以及个人投资建设城市市政设施;具体补偿办法,由市人民政府另行制定。

第十四条 市政设施建设应当符合城市规划控制指标及相关技术规范,鼓励使用新技术、新材料、新工艺,并符合节能要求。

第十五条 新建的市政设施与铁路干线相交的,应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。

市政设施与铁路相交的道口建设应当符合国家有关技术规范,并根据需要逐步建设立体交通设施。建设立体交通设施所需投资,按照国家规定由有关部门协商确定。

第十六条 建设跨越江河的桥梁和隧道,应当符合国家规定的防洪、通航标准和其他有关技术规范。

第十七条 承担市政设施建设的勘察、设计、施工及监理等单位,应当具有相应的资质等级,并按照资质等级承担相应的城市市政设施勘察、设计、施工、监理任务。

市政设施设计、施工必须按照市政设施建设规划,预留绿化用地、环境卫生设施用地和建设无障碍设施,严格执行国家和地方规定的城市市政设施设计、施工的技术规范规程及技术规范性文件。

第十八条 列入城建档案接收范围的市政设施建设工程,建设单位在组织竣工验收前,应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后,由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。

建设单位在取得工程档案认可文件后,方可组织工程竣工验收。市政设施行政主管部门在办理竣工验收备案时,应当查验工程档案认可文件。

第十九条 市政设施建设竣工后,建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理等单位,在规划、建设、市政设施行政主管部门的监督下,按照规定程序进行验收,经验收合格的,方可交付使用。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

建设单位应当在工程竣工验收合格之日起3个月内,将建设工程档案报送城建档案管理机构。

第二十条 经竣工验收合格的市政设施应及时移交给市政设施管理维护单位管养。建设单位应当按照有关规定提供市政设施的基础技术资料和工程验收、工程保修等资料,并经市政设施行政主管部门核验资料齐全后,办理设施管养移交手续。未移交的,由建设单位按照本条例的规定负责管理、养护和维修,并接受市政设施行政主管部门的监督。

建设单位将市政设施移交管养应当办理产权登记,市国有资产管理部门负责市政设施产权登记管理工作。

第二十一条 市政设施建设实行工程质量保修制度。城市市政设施的建设单位、施工单位应当签订质量保修书,在质量保修书中对建设工程的保修范围、保修期限、保修责任进行细化和明确。

市政设施的保修应当符合国务院《建设工程质量管理条例》的相关规定,市政基础设施的地基基础工程、主体结构工程的保修期限为设计文件规定的合理使用年限,市政基础设施的其它辅助设施保修期最低为2年。

质量保修期,自工程竣工验收合格之日起计算。

第二十二条 在市政设施范围内埋设的各种地下管线,其产权单位应当将工程竣工图纸和其他技术资料存入城建档案管理机构备查。因维修或者其他原因造成地下管线及相关设施发生易位或者其他变更时,应当及时将变更图纸和技术资料存入城市建设档案管理机构备查。

第二十三条 市市政设施行政主管部门和其他相关部门、城建档案管理机构应当为公民、法人和其他组织查阅、利用市政设施包括城市地下管线信息、资料提供便利。公民、法人和其他组织查阅、利用市政设施信息、资料时,应当遵守国家有关保密规定,并办理相关手续。

第二十四条 因应对重大突发事件或者抢险救灾的需要,确需超设计标准使用市政设施或者确需改变市政设施功能的,由使用单位提出申请,经市市政设施行政主管部门作出审核意见,报市人民政府批准。

第三章 道路设施管理

第二十五条 本条例所称城市道路设施包括车行道(含机动车道和非机动车道)、人行道(含盲道和缘石坡道)、路肩、路坡、道路两侧边沟、隔离带等设施及道路附属设施。

城市道路设施的管理范围,以已实施的规划道路红线为准;规划道路红线尚未实施的,以城市沿道路两侧合法建筑物外缘之间的车行道、人行道为准。

第二十六条 政府投资建设的城市道路设施,由市政设施行政主管部门按照本条例第五条第二款的规定确定给城市道路设施养护、维修单位负责管养。

企业、其他组织投资建设的城市道路设施,由建设单位进行养护、维修,并接受建设、市政设施行政主管部门的监督。

建设单位自愿无偿移交城市道路设施,且其移交的城市道路设施符合接管条件的,经市政设施行政主管部门审核后,按照本条例第五条第二款的规定确定给城市道路设施养护、维修单位负责管养。

第二十七条 承担城市道路养护、维修的单位,应当严格执行城市道路养护、维修的技术规范,定期对城市道路进行养护、维修,确保养护、维修工程的质量。

市政设施行政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行监督检查,督促养护、维修单位保持道路设施完好。

第二十八条 设在城市道路管理范围内的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施,应当符合城市市政设施建设的设计及养护规范。各类管线的产权单位和城市道路养护维修责任单位,应当建立巡查制度,加强对道路各类管线及附属设施的管理;发现管线及窨井盖等附属设施缺损时,应当及时补缺、修复或者采取有效的安全防护措施。

第二十九条 在城市道路设施管理范围内,禁止下列行为：

(一)擅自占用或者挖掘城市道路;

(二)擅自搭建建筑物、构筑物;

(三)在道路上搅拌水泥、砂浆、混凝土等;

(四)擅自在铺装路面的道路上行驶履带车、铁轮车和其他对道路有损害的车辆;

(五)擅自设置门前台阶、固定坡道及修筑道路出入口;

(六)擅自拆卸、移动窨井盖等城市道路附属设施;

(七)收购没有合法来源证明的窨井盖等城市道路附属设施;

(八)其他非法占用和损坏道路及其附属设施的行为。

第三十条 履带车、铁轮车、超重车辆及其他对道路有损的车辆,确需在铺装路面道路上行驶的,必须经市政设施行政主管部门和公安交通管理部门同意,并采取妥善保护措施后,按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。

第三十一条 因建设工程施工、沿街建筑物(构筑物)维修以及经市或者区人民政府批准举办重大活动等原因,确需临时占用城市道路的,应当向市政设施行政主管部门提出申请。

申请人应当提交下列材料：

(一)建设工程规划许可证或沿街建筑物房产证或举办重大活动批准文书;

(二)最大限度减少对交通影响、保障通行安全的交通组织方案;

(三)施工组织设计方案。

市政设施行政主管部门应当在受理申请之日起二十个工作日内作出批准或者不批准的决定;不予批准的,应当书面说明理由。影响交通安全的,市政设施行政主管部门在批准前,应当征得公安交通管理部门同意。

经批准占用城市道路的,应当按照规定缴纳道路占用费。

第三十二条 因建设工程施工,确需挖掘城市道路的,应当向市政设施行政主管部门提出申请,并提供下列材料：

(一)建设工程规划许可证;

(二)施工组织设计方案;

(三)最大限度减少对交通影响、保障通行安全的交通组织方案;

(四)掘路工程修复方案;

(五)施工单位资质证书。

因管线养护、维修或者抢修需要挖掘城市道路,不涉及规划变更的,申请人无需提供建设工程规划许可证。

市政设施行政主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出批准或者不批准的决定;不予批准的,应当书面说明理由。影响交通安全的,市政设施行政主管部门在批准前,应当征得公安交通管理部门同意。

市政设施行政主管部门批准在主干路、次干路挖掘城市道路的,应当自批准之日起五个工作日内在掘路现场予以公示,公示时间不得少于10个工作日,公示内容包括申请单位、施工内容、施工期限等;掘路施工期限少于10个工作日的,公示时间应当与施工期限相同。

挖掘城市道路,应当按照规定缴纳城市道路挖掘修复保证金。

第三十三条 禁止占用城市主干路作为集贸市场或者其他经营场所。

严格控制临时占用城市次干路、支路和街巷作为集贸市场或者其他经营场所。确需临时占用城市次干路作为集贸市场或者其他经营场所的,应当经市市政设施行政主管部门和公安交通管理部门审核作出意见,报市人民政府批准。确需临时占用城市支路和街巷作为集贸市场或者其他经营场所的,应当经区市政设施行政主管部门和公安交通管理部门审核作出意见,报区人民政府批准。

第三十四条 经批准占用、挖掘城市道路的单位和个人,应当遵守下列规定：

(一)按批准的位置、面积、用途、期限占用或者挖掘,并在批准期限内修复被挖掘的城市道路。需要移动位置、扩大面积、延长时间以及改变用途的,应当提前办理变更审批手续;

(二)施工现场应当设置安全标志、安全防护设施,悬挂占用或挖掘道路许可证,并采取施工扬尘和路面污染控制措施;

(三)挖掘道路施工应当避开交通高峰期,需要对部分车辆限制行使或者临时交通管制的,应当按照规定提前向社会通告并在适当位置设临时交通管制通告牌和交通导向标志;

(四)道路挖掘施工前,应当与管线产权单位协商,采取保护措施后方可施工;挖掘施工与地下管线或者其他设施发生冲突时,应当立即停止施工,并报有关部门协商一致后再行施工;

(五)在指定的地点弃土、堆放材料;

(六)挖掘水泥混凝土路面,应当按规定的技术要求进行施工;

(七)占用、挖掘结束后应当及时清理现场,恢复原状。因工程建设占用挖掘的,应当拆除临时设施,按有关技术规范的要求将路基回填夯实,恢复路面及原有道路交通设施,保证道路质量,并报请批准部门验收;

(八)因特殊情况批准部门需提前中止占用道路时,占用单位和个人应当在规定期限内无条件停止占用。批准部门应根据具体情况退还部分道路占用费。

第三十五条 挖掘城市道路施工应当符合国家和省、市有关技术规范和规程。挖掘道路路面修复竣工后，由挖掘单位或者个人组织验收，市政设施行政主管部门和市政设施管理机构等单位参加。经验收合格的，其交纳的道路挖掘修复保证金在1年质保期满后予以退还。修复质量不合格，或者挖掘单位、个人在规定期限内不修复被挖掘道路的，由市政设施行政主管部门责令限期修复;逾期不修复或者修复质量仍不合格的，市政设施行政主管部门可以依法委托没有利害关系且具有相应资质的施工单位代为修复，修复费用由挖掘道路的单位或者个人承担。

第三十六条 鼓励采用非开挖技术进行管线施工。穿越城市道路车行道进行管线施工的,应优先考虑采取非开挖技术的施工方案。单位和个人采取非开挖技术穿越城市道路的,必须在施工前对所在位置的地下管线进行详细的调查,并具备相应的技术设备和施工方案。

采取非开挖技术穿越市政设施,造成市政设施损坏的应当负责赔偿,并由施工单位负责恢复原状。

第三十七条 新建、扩建、改建的城市道路交付使用后五年内,大修的城市道路竣工后三年内不得开挖;因特殊情况需要开挖的,应当经市市政设施行政主管部门审查后报市人民政府批准。

经批准提前挖掘前款规定城市道路的,应当按照提前挖掘的时间缴纳一至三倍城市道路挖掘修复费。

在元旦、春节、国际劳动节、国庆节的前5日和假期期间,以及全市性重大活动期间,不得挖掘城市道路。

第三十八条 供电、燃气、供水、排水、通信等地下管线发生故障,急需挖掘道路抢修的,可以先行施工,但必须及时向市政设施行政主管部门和公安交通管理部门报告,并在24小时内补办批准手续。如遇节假日,补办审批手续可以顺延至下一个工作日。

第三十九条 禁止占用城市快速路、主干路作为机动车停车场所。市公安交通管理部门可以在不影响行人、车辆通行的情况下,根据实际在城市次干路、支路上施划机动车停车泊位,并规定停车泊位的使用时间。

市市政设施行政主管部门可以在不影响行人通行的情况下,在人行道上施划机动车停车泊位,并由道路设施管养单位对相应的人行道采取加固处理,所需费用由使用单位承担。

禁止占用宽度小于5.5米的人行道施划机动车停车泊位。

第四十条 经批准占用人行道的,不得挤占盲道,并应当保留不小于1.5米的通行宽度。

占用人行道设置电话亭、书报亭、阅报栏、非机动车停放点、流动厕所等设施的,应当在宽度大于3米的人行道上设置,同时符合有关管线技术安全规范。

占用人行道设置广告牌的,应当遵守户外广告设施设置的有关规定,不得影响城市道路通行和安全。禁止占用宽度小于3米的人行道设置广告牌。

第四十一条 公共汽车候车亭(站点)设置应当符合国家有关城市道路技术规范。在已建城市道路上新增、迁移公共汽车候车亭(站点)需要加固、恢复城市道路的,由市政设施管养单位采取加固和恢复措施,费用由设置单位承担。

第四十二条 市政设施行政主管部门和市政设施管理机构应当加强对城市道路设施的日常巡查监督工作,及时查处擅自占用、挖掘城市道路等违法行为;督促各类管线的产权单位和城市道路养护维修责任单位加强对道路各类管线及附属设施的管理,及时补缺、修复窨井盖等附属设施的缺损。

第四章 桥涵设施管理

第四十三条 本条例所称城市桥涵设施包括各种桥梁、涵洞、人行地下通道以及标志牌等桥涵附属设施。

第四十四条 市市政设施行政主管部门应当建立、健全城市桥涵检测评估制度,依照国家有关城市桥涵检测评估规定,加强对城市桥涵检测和养护维修活动的监管。

第四十五条 城市桥涵养护单位应当建立桥涵养护档案,加强对城市桥涵设施的养护、维修、检测和安全保卫工作,保障桥涵设施的安全。

第四十六条 在城市桥涵设施范围内,禁止下列行为：

(一)挖沙取土,倾倒废弃物;

(二)擅自依附桥涵设置管线;

(三)停放车辆,停泊船只,堆放物料;

(四)擅自搭建建筑物和构筑物;

(五)履带车、铁轮车等对桥涵有直接损害的车辆擅自在桥面上行使;

(六)其他损害、侵占桥涵设施的行为。

第四十七条 在城市桥梁上架设各类市政管线的,应当向市市政设施行政主管部门提出申请,并提供下列材料：

(一)建设工程规划许可证;

(二)建筑工程施工许可证;

(三)施工组织设计方案;

(四)安全评估报告;

(五)事故预警和应急抢救方案;

(六)管线架设设计图纸;

(七)桥梁专家审查委员会的审查意见。

市市政设施行政主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出批准或者不批准的决定;不予批准的,应当书面说明理由。影响交通安全的,市市政设施行政主管部门在批准前,应当征得公安交通管理部门同意。

第四十八条 车辆、船只通过桥涵时,必须按标志牌的规定行驶,遵守限载、限高、限宽、限速等规定。超限车辆和履带车、铁轮车等对桥涵有直接损害的车辆需要过桥的,应当事先征得市市政设施行政主管部门同意,并采取相应技术措施后,按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。

第四十九条 在城市桥涵上设置广告、悬挂物等辅助物的,应当提供相应的风载、荷载试验报告及原设计单位或具有相应资质的城市桥涵检测评估机构的技术安全意见,报经市市政设施行政主管部门同意。

第五十条 在城市桥涵设施范围内从事河流疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的单位或个人,在取得施工许可证前应当须征得市市政设施行政主管部门同意,并与城市桥涵的产权人或委托管理人签订保护协议,采取保护措施后,方可施工。

第五章 城市道路照明设施管理

第五十一条 本条例所称城市道路照明设施包括城市道路、桥涵、广场、公共绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等。

第五十二条 承担城市道路照明设施安全运行和维护工作的单位,应当严格执行各项规章制度,保证城市道路照明设施完好和正常运行。对破损的照明设施,应当及时更换和修复,使亮灯率不低于97%。

市政设施行政主管部门负责对城市道路照明设施的安全运行和维护工作进行监督检查。

供电部门应当保证城市道路照明设施正常供电。

第五十三条 新建、扩建、改建城市道路时,建设单位应当同时配套建设道路照明设施,并与主体工程同时交付使用。

第五十四条 城市照明设施附近的树木,距带电物体的安全距离不得少于1米。对不符合安全距离影响照明效果的树木需要修剪的,应当按照有关规定组织实施。

第五十五条 在城市道路照明设施范围内,禁止下列行为：

(一)擅自拆卸、移动、改动城市道路照明设施;

(二)堆放杂物、挖坑取土、搭建建筑物;

(三)擅自在照明灯杆上架设通讯线(缆)或者安置其他设施;

(四)擅自在路灯设施上悬挂广告或者其他挂浮物;

(五)擅自接用、切断路灯电源;

(六)收购没有合法来源证明的照明设施;

(七)故意打砸照明设施;

(八)其他损坏、侵占照明设施的行为。

第五十六条 任何单位和个人进行可能迁移、拆除城市道路照明设施或者影响其安全运行的地上、地下施工时,应当经市政设施行政主管部门审核同意,由道路设施管养单位负责其迁移或拆除工作,费用由申报单位承担。

第五十七条 因自然灾害或者其他事故造成城市道路照明设施损坏的,市政设施行政主管部门应当及时组织抢修,恢复照明,有关单位或者个人应当予以协助。需要分清责任的,在故障排除后由市政设施行政主管部门会同有关部门调查处理。

第六章 法律责任

第五十八条 违反本条例第十九条规定,建设工程竣工验收后,建设单位未在规定期限内向城建档案管理机构报送建设工程档案的,由市政设施行政主管部门责令改正,可以并处20xx元以上1万元以下的罚款。

第五十九条 违反本条例第二十一条规定,施工单位不履行保修义务或拖延履行保修义务的,由市政设施行政主管部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。

第六十条 违反本条例第二十九条第(六)项和第五十五条第(一)项规定擅自拆卸、移动窨井盖等市政设施的,由市政设施行政主管部门按所损坏的窨井盖等市政设施的价值处以2倍以上5倍以下的罚款。违反本条例第二十九条第(七)项和第五十五条第(六)项规定的,没收违法所得,按所收购没有合法来源证明的窨井盖等市政设施价值处以5倍以上10倍以下的罚款。

第六十一条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由市政设施行政主管部门责令其改正,恢复原状。可以并处200元以上1000元以下的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失：

(一)在道路上搅拌水泥、砂浆、混凝土的;

(二)在城市桥涵设施、照明设施范围内挖坑取土、倾倒废弃物、堆放物料的;

(三)擅自设置门前台阶、固定坡道的;

(四)在桥涵设施范围内停放车辆、停泊船只的;

(五)擅自改动城市道路照明设施的;

(六)私自接用、切断路灯电源或者擅自在照明灯杆上架设通讯线(缆)、安置其他设施的;

(七)其他损害城市道路、桥涵设施、城市道路照明设施的行为。

第六十二条 违反本条例第二十八条、第三十条、第三十四条、第三十八条、第四十八条规定,有下列行为之一的,由市政设施行政主管部门责令其改正,可以并处20xx元以上1万元以下罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失：

(一)未按照批准的位置、面积、用途、期限占用或者挖掘城市道路,又未办理变更手续的;

(二)未在城市道路施工现场设置安全标志和安全防围设施的;

(三)挖掘路面未按技术要求施工,或者占用、挖掘城市道路后未按规定清理现场,恢复路面及原有道路交通设施的;

(四)各类管线的产权单位和城市道路养护维修责任单位发现管线及窨井盖等附属设施缺损未及时补缺、修复或者未采取有效安全防护措施的;

(五)擅自在道路或者桥涵上行驶履带车、铁轮车或者其他对道路、桥涵有损害的车辆的;

(六)紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的。

违反本条例第三十四条第(一)项规定,未在批准期限内修复被挖掘的城市道路的,由市政设施行政主管部门责令改正,可以并处所缴纳的道路占用费3倍以上5倍以下的罚款。

第六十三条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由市政设施行政主管部门责令其改正,可以并处4000元以上2万元以下罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失：

(一)擅自占用、挖掘城市道路的;

(二)擅自在城市道路上、城市桥涵设施范围内搭建建筑物、构筑物的;

(三)擅自修筑道路出入口的;

(四)擅自依附桥涵设置管线的;

(五)擅自在路灯设施上悬挂广告或者其他悬挂物的。

第六十四条 违反本条例第四十九条规定,擅自在城市桥涵上设置广告、悬挂物等辅助物的,由市市政设施行政主管部门责令限期改正,可并处4000元以上2万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

第六十五条 违反本条例第五十条规定,擅自在城市桥涵设施范围内从事挖掘、打桩、爆破等作业活动的,由市政设施行政主管部门责令限期改正,可并处6000元以上3万元以下的罚款。

第六十六条 违反本条例的其他行为,法律、行政法规和海南省地方性法规有处罚规定的,由有关行政主管部门依照其规定处罚。

第六十七条 承担市、区市政设施养护维修的单位违反本条例的规定,未定期对城市市政设施进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工,并拒绝接受市政设施行政主管部门监督、检查的,由市政设施行政主管部门责令限期改正,给予警告;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

第六十八条 市市政设施行政主管部门和规划、发展改革等部门违反本条例第八条规定,未编制市政设施建设规划或者未按规定时间下达市政设施年度建设计划的,由市人民政府责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十九条 违反本条例规定,市政设施行政主管部门、市政设施管理机构、有关行政管理部门及其工作人员有下列情形之一的,由市、区人民政府或者监察机关依据职权责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪,依法追究刑事责任：

(一)日常巡查工作不落实,未及时发现并处理擅自占用、挖掘城市道路等违法行为的;

(二)超过职权或者对不符合条件的申请人核发行政许可证的;

(三)对符合条件的申请人未在法定期限内核发行政许可证的;

(四)发现违法行为不及时查处,或者包庇、纵容违法行为,造成后果的;

(五)违法实施行政处罚的;

(六)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第七章 附 则

第七十条 本条例下列用语的含义：

快速路是指城市道路中设有中央分隔带,具有四条以上的车道,全部或者部分采用立体交叉与控制出入,供车辆以较高的速度行驶的城市道路。

主干路是指在城市道路网中起骨架作用的城市道路。

次干路是指城市道路网中与主干路相连接的区域性干路。

支路是指城市道路网中干路以外连接次干路或者供区域内部使用的城市道路。

第七十一条 本条例具体应用问题由市人民政府负责解释。

第七十二条 本条例自20xx年11月1日起施行。

市政设施的保护擅自占用、破坏道路市政设施的行为,会给他人带来很多不便和危险，对破坏市政设施的人员将进行处罚

教育

对情节较轻，改错态度良好人员的措施

罚款

相关部门会对破坏市政设施的人进行金钱上的处罚，处罚金额根据当地有关政策

城市道路修建的意义篇3

关键词：市政道路；维修；养护

1市政道路维修与养护技术的必要性

市政道路作为城市基础设施建设的重要组成部分，市政道路的质量直接关系着人们的生活与工作。因此市政道路的维修及养护工作起着至关重要的作用，相关部门一定要加强对道路维修及养护的重视。市政道路的维修及养护技术非常重要，具体来说，市政道路的维修及养护主要表现在以下两点：

1.1定期修缮保障使用寿命

任何工程都有其一定的使用寿命，市政道路也不例外。市政道路投入使用时间过长，就会出现一系列的问题，对城市中的交通十分不利。市政道路出现的问题分为四种：①道路裂缝。裂缝的出现比较普遍，形状多种多样。影响道路出现裂缝的因素也都不一样，这就要求工作人员具体情况具体分析，选择合适的维修方法；②道路比较湿润时，由于连续过往车辆而出现车辙；③车辆车身较重，超出道路承载力，时间过长后导致道路受到破坏；④夏季温度较高，沥青路面受热胀冷缩原理的影响，造成沥青膜出现剥落。当车辆经过时，则会随着车轮的运动出现脱落，在平整的路面上又会形成油包，导致市政道路凹凸不平。城市道路作为城市外貌的重要代表，市政道路出现的问题不仅影响着城市的印象，而关系着人们的安全出行，因此加强市政道路的维修及养护十分重要。

1.2保障居民出行、提高生活幸福感

随着社会主义道路的发展，我国提出了九大民生工程，其中就包括民生基础设施工程。市政道路工程作为民生基础设施工程的重要组成部分，加强道路的维修及养护对提高人们生活幸福感有着重要作用。做好道路的维修及养护工作，对城市建设发展有着重要意义，不仅有利于人们的出行，而且在很大程度减少人们安全出行的威胁因素，保障了人们的生命安全。加强对道路维修及养护工作是社会发展的需要，相关部门一定要加强对其的重视。

2市政道路维修与养护技术的思考

为给人们提供更加舒心的出行，增加人们的幸福感，保证道路的使用寿命达到预期目标，一定要对市政道路维修及养护技术进行强化，充分运用先进的科学技术，为人们的安全出行保驾护航。

2.1以预防性养护为指导思想

为了保证道路维修及养护工作能够达到城市建设发展所提出的要求，一定要以预防性养护为指导思想。通过对市政道路的具体情况进行具体分析，把道路的维修及养护工作分成等级。在维修及养护工作时严格按照等级进行，提高道路维修及养护的工作效率，保证市政道路不会影响人们的出行，推动城市市政工程的进步。由于市政道路问题种类比较繁多，维修及养护时要针对道路问题选择科学合理有效的技术。如果道车辆比较多，则需要选择用时短且有效的维修养护技术；相反，则可以选择经济成本低且质量高的维修养护技术。在市政道路中充分利用预防性养护技术，控制道路受损程度的同时避免缩短道路使用寿命，保障人们的生命安全，有利于城市建设发展。

2.2市政道路维修与养护技术的运用

当市政道路出现各式各样的问题时，一定要针对问题选择有效的维修养护技术，完善城市的道路交通，方便人们的出行，市政道路维修及养护技术的具体运用主要从这几方面：（1）市政道路出现裂缝。维护工作人员调查路面出现裂缝的原因，确定合理的维修养护技术。如果裂缝没有导致交通受阻，路面还能够承载车辆继续通行，可以选择经济实用的维修方法，在道路表面涂抹沥青；如果裂缝比较大，严重影响道路交通，路面不能够承载过往车辆，并破坏了道路结构，则需要相应机械清理道路裂缝中的残留物质，然后用沥青把裂缝填满进行压实；如果浇灌沥青的方法不能够满足维修要求，可以利用钢板加固裂缝，最终保障城市道路畅通无阻。（2）现随着科技水平越来越高，给市政道路维修及养护提供了许多新型材料以及新型维修方法，通过道路维修工作人员的实践表明，新材料新技术的出现推动了城市道路工程的发展。当城市道路出现起起伏伏情况或者出现路面凸出的现象时，首先利用专业的机械设备铲除道路。问题路面处理干净后，利用新技术对问题路面重新铺筑，及时处理问题，对道路的使用年限有着非常大的帮助。（3）道路路基出现问题，能够造成路基出现问题的原因有两种：①道路施工阶段，施工材料不符合国家公路建设标准，市政道路经过短时间使用后出现坍塌现象；②由于过往车辆过多，并且存在大吨位或者超重超载的车辆，超出路面承载力，经过一段时间使用后出现路面坍塌情况。路基出现损坏后，维修工序比较繁琐。只能将路面挖开才能维修，维修人员一定要针对损坏情况进行分析，参考分析结果增加特殊的修补程序。如果路基损坏是因为超出承载力造成的，则需要对路基进行强化。

2.3加大对市政道路的监测力度

科学技术带来新型维修养护技术的同时，给市政道路提供了精确的监测设备。在道路维修养护工作中使用监测设备，便于道路检查并提高工作效率。利用车载平整度检测仪对路面行驶车辆出现路面情况进行排查监测，准确记录行驶路面的基本问题，做到高效能的技术监测工作，保障城市道路的畅通。城市的交通道路安装高清的摄像头，可以监测和排查城市路况。裂缝能通过高清摄像头拍摄的清晰照片得到及时反馈，进而得到快速治理，提高市政道路维修与养护的工作效率，为城市居民提供一个舒畅的生活环境。

3结束语

市政道路维修及养护工作作为我国贯彻落实科学发展观切实保障公民基本权利的民生工程之一，对城市的发展与进步有着非常重要的作用。在提升城市容貌形象的同时，保障着人们出行的生命安全。政府一定要加强对城市道路维修及养护工作的重视，安排工作人员做好预防性养护工作，并加强市政道路的监测力度，发现道路出现问题及时解决，探索创新新的道路维修养护技术，确保城市道路交通的安全和畅通。

参考文献：

[1]贾瑞龙.浅谈市政道路维修和养护技术方面的问题[J].科学之友(B版),2009,(1):38-40.

[2]候宇红.沥青路面养护技术及应用[A].河南省土木建筑学会.河南省土木建筑学会2010年学术大会论文集[C].河南省土木建筑学会,2010:4.

城市道路修建的意义篇4

建成历史悠久。__县城自唐代辟为县治所在地至今，已有1200多年的历史，古称常州亥市。县城整个布局以正街为轴，有十八条巷，分别向南北或东西方辐射，整个规划布局紧凑简便实用，素有“九井十八巷，巷巷通街上”之称。县治所在地为现在武装部办公楼一带，这种格局延伸到民国。

新中国成立后，人民政府倚__南麓新建办公楼，辟东西走向__路，并以此为主轴辐射全城，兴商贸，利民生，经历届党政班子经营，形成总面积2.01平方公里的功能齐全城区，东起神石脑、西到摆头、北抵__脚、南以修河为界，包括万坊、凤凰、卫前、衙前、西摆、百汇六个社区，共18557户64214人，一度是全县政治经济文化中心。

文化积淀深厚。据《__城建志》记载：历史上修城有古祠堂130栋，寺庙29栋，试馆12栋，书院4栋，慈善堂院10栋，总面积13万平方米。古巷18条，古井10口；桥涵19处，其中以王亚桥、鹦鹉桥和状元桥最负盛名。还有八贤祠、文峰塔等古遗存。经过历史演变，__区现存古祠堂34处，馆院庙房17处，面积近2万平方米；书院遗址有县政府招待所内的凤巘书院和黄土岭肖爷巷内鳌峰书院两栋；桥涵有西门口的王亚桥和西摆渡口桥；仍在使用的古井有刘公井、王家井和北门井；有部级文物保护单位一处，即工农革命军第一军第一师师部旧址。这些文化遗存主要集中于鹦鹉西街沿线的黄土岭地带。

调研组实地考察时发现，虽然经过风雨侵蚀、时光洗礼，但__区文化遗产仍然闪烁夺目光辉，如邓氏宗祠，虽只剩下三分之二面积，但里面所有木料几乎是无木不雕、无柱不刻，许多砖石上都刻有花纹。雕刻手法多样，有穿雕、浮雕、还有镂空雕，每件物体都可单独成为一件珍贵的艺术品。位于鹦鹉街24号的耶稣堂（又名华丰布行）是我县唯一一栋具有欧州风格的古建筑，其正面造型及砖雕艺术令人叹为观止。位于城西肖爷巷的鳌峰书院为清朝中期所建，结构简朴，独具匠心。该书院分为三重，下重左右各一个天井采光排水，中重有一个大天井，站在大门口往内看，三个天井正好形成一个“品”字，使人联想到清贫乐道、品德为先的办学育人宗旨，体现了鲜明的个性特色。

为更好吸收民智、切实尊重民意，特对__区居民进行了问卷调查：此次共发放问卷230份，回收222份，回收率96.5%，有效问卷209份，有效率94.1%。问卷显示，市民对__区改造的关注主要集中于对改造的态度、__区问题的反映及对__区改造的相关意见建议三个方面：

此次调查对象主要以40—50岁（44.5%）的本科/大专（68.9%）男性（76.56%）人群为主。对于__区改造，99.04%的人表示支持，希望可以尽快启动对__区的建设改造；并有72.73%的居民很支持对旧房进行拆迁改造。支持者认为通过改造，不仅能改善居住环境（80.38%），也能提升县城城市形象（79.9%），还有助于完善交通基础设施（66.51%）。但另一方面，他们认为目前__区改造的阻力主要来源于拆迁户的补偿问题（61.72%）和未能对改造的方向达成共识（61.24%）两个方面。

居民问卷调查表（关于县城北片区存在问题数据分析，样本总数：209份）

表略

2、市民支持__区改造的理由

一是公共服务设施缺乏。其中，67.46%的人认为__区目前最为缺乏的公共服务设施是公园或绿地；其次为交通不便（51.67%）。二是居住环境较差。主要表现为建筑破旧（73.68%）和人口拥挤（73.21%）两个方面。三是道路交通滞后。89.47%的市民认为随着近年社会车辆的急剧增加，尤其是家庭购车明显增加，道路拥堵问题日益突出，城市空间结构逐渐失衡。

居民问卷调查表（关于县城北片区存在问题数据分析，样本总数：209份）

表略

3、市民对__区改造的建议

一是在功能定位上：77.03%的市民支持将__区今后的主要功能定位于集商贸居住旅游一体的混合区；81.34%的认为可以在保护历史建筑原貌的基础上，适当发展商业和旅游服务业。

二是在改造的方式方法上：86.12%的市民强调__区的改造，应在原有基础上完善，主要以整改修缮为主，使老城风貌和建筑功能达到平衡。对于老建筑，72.25%的人坚持以修缮为主；主要集中于对历史遗址（91.39%）、革命遗址（87.56%）、特色建筑（66.51%）、著名老字号（61.72%）和古祠堂（61.72%）的保护。此外，68.9%的市民认为应成立历史建筑专项工作小组，建立相关保护条文对其进行保护，并应做到定期维护。

三是在__区当前重点工作上：79.9%的市民认为当前__区最需要改善的是环境，获得良好环境是__区居民当前反应最为强烈的问题。同时，引入更多绿地、开阔活动空间（77.99%）和建设文化设施、恢复文化古迹（77.51%）被认为是当前最应该加强的两项工作。

四是对

__区改造的其他建议意见：完善交通方面，74.64%的居民认为应增加停车场，69.38%的居民强调要拓宽现有部分道路。绿化建设方面，94.26%的市民强调要加强对__区的绿化建设。居民问卷调查表（关于县城北片区改造意见数据分析，样本总数：209份）

表略

一是基础功能设施落后。水电等市政设施滞后，水电供应不足，座谈中卫前社区居民代表反映，晚上10点过后，家里水管就不来水了。城市排污基本为直排，下水道经常堵塞，污水流出地面。二是配套功能欠缺。__区现有常住人口近7万，流动人口近2万，仅有4个公园(五杰广场、青云谱、澄江花园、马家洲)，1个老年人活动中心，公益性设施和场所无法满足居民日益增长的高质量生活需求；三是社区公共服务设施落后。社区范围内商业、医疗、卫生、教育等公共服务设施使用年限较长，总体上比较陈旧，无法满足现代化需求；四是城市绿化率较低。

经过调研，随着行政事业单位南迁，南城区、良塘新区基础设施建设加快及目标的基本实现，__区近几年投入甚微；居民普遍认为，若不进行改造，__区将会逐步被边缘化。

一是人口密度大，居住条件差。__人口密度高达3.2万人/平方公里，高于全世界人口密度最高的城市香港（2.1万人/平方公里）和广州（1.69万人/平方公里）地区。调研组实地了解到，十几户居住于一栋老祠堂的不在少数，如黄土岭15号的戴家祠堂，面积仅538.05平方米，现有住户18户，父母和子女同住一间房普遍存在。这些老祠堂没有配备卫生设施，甚至没有倒大小便的地方，居民只能提到巷头倒进下水道。通风性能差，阴暗，潮湿，风湿病是常见病。此外，部分街道存在乱搭乱建、占道经营和乱倒垃圾现象，脏乱差问题突出，居住环境较差。

二是建筑密度大，临危建筑多。__区建筑很密集，而不断增多的人口为了生存，只能与城市争空间、抢空间、占空间，表现在临时性搭建棚垛多、房屋多，使得城市空间总体布局混乱，这些棚垛、房屋因为是偷建、违建，质量得不到保障，多是危房，成为安全隐患重要源头。

三是建筑年代久，安全隐患大。一方面，__区原有建筑特别是古建筑，建筑年代大多在明清以前且多为砖木结构，耐火等级低；里面住户多而杂，线路乱搭乱扯现象严重，线管网管工程陈旧，极易引起火灾事故。另一方面，这些建筑要么消防设施缺乏，要么安装不够规范；同时消防水源不足，且巷小并纵横交错，不少街道消防车难以通行；近些年来县城古建筑多处发生火灾，扑救极其困难。此外，老祠堂等古建筑多为明清时期木结构房屋，历史年代比较久，梁柱白蚁侵害严重，雨雪天容易造成倒塌。

__区经过千余年发展，尤其是改革开放后商贸繁荣、流动人口激增，居民不断增长的物质文化需求与有限的城市空间的矛盾凸显出来。

__区交通主要由__路、沿江路和衙前大道、修江路和站前路“两纵三横”路网承担，且基本为双车道，非常狭窄，道路交通负荷过重。随着近年社会车辆的急剧增加，尤其是私家车明显增加，道路拥堵日益突出。特别是处于__路、沿江大道和宁红大桥新老城区结合部交叉__的交通堵塞非常严重。此外，车辆、行人、商贩等无序流动，停车场严重不足，城市公交发展水平不高等因素，导致行车难、停车难、行路难现象较为突出。

道路问题已成为__区改造的焦点之一，不仅与市民生活密切相关，也关系到__区整体城市形象的提升。

现存的古遗存缺乏相应保护措施，正面临着被破坏或毁损的境况。一是人为拆除。由于城市建设需要，大批古遗存被拆除，如中山公园、状元桥等被拆除，黄土岭老街的青石板路因城市“创卫”被换成了水泥路面；古遗存内住居民对内部结构随意拆改，间墙多被木板隔开，杂乱无章，主体结构要件破坏严重；期间的政治运动以及八十年代拆旧建新使得部分古建筑遭到毁灭，如八贤祠。二是火灾损毁，近年因火灾损毁的祠堂主要有修江路的温家祠堂、沿江路27号的何家祠堂等十几栋。三是自然消亡，由于古遗存建筑墙体年久失修，处于风雨摇坠状态，随时面临着消失的处境。

__区丰富的历史遗存，不仅有重要的历史文化价值，更是这座城市的历史见证；古建损毁折射出的是城市文化的遗失，必须尽快启动对__区古建筑的保护与修缮。

1、政策有要求。改造棚户区是国务院的重大部署，__区是我县棚户区的集中区，计4104户14364人，共28万平方米，主要集中于黄土岭片区和北门一带。按照住建部等五部委联合下发的《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》要求，从2009年开始用5年时间完成城市棚户区改造。因此，实施__区改造是改善棚户区群众居住条件，落实中央改造棚户区政策的必然要求。

2、社会有呼声。对__区居民的209份问卷调查中，99.04%的居民对__区改造持支持态度。离退休老干部代表、社区干部及居民代表都认为__改造是民心工程，坚决拥护；走访居民代表户时，他们认为只要有新房住，就可以安全生活、远离疾病，一定会坚决支持。

3、改造有基础。首先，行政办公单位搬出为改造创造了条件。__区三十多个行政办公单位集体南迁便民服务中心，为__区的发展腾出了空间；不仅能缓解老城交通拥堵，也为完善基础服务设施、增设公共休闲场所、建设义宁古城、发展旅游业提供了条件。其次，县综合实力增强为改造提供了保障。在县委“强工兴城”战略的指导下，我县大力发展工业经济，科学经营城市，社会经济得到快速增长，综合实力显著提升，为__区改造提供了坚强后盾。

4、发展有需要。一方面是“组团”发展的需要。在加快城市化进程中，我县提出了“一心、两河、六组团”的“大__”发展格局，老城区作为其重要组成部分，对其实施改造有助于完善城市功能，提升城市品位。另一方面是旅游兴县的需要。旅游是富民强县的绿色产业，是__新的经济增长点。县委十六届六次全委（扩大）会议提出，要做活旅游商贸，重点打造义宁古城为核心的修河人文历史景区。改造__区不仅有助于保留和恢复传统的__街区原貌, 打造古城特色文化景区；也可以突出特色义宁古城亮点, 聚集旅游人气，提升__旅游知名度和竞争力。

5、保护有必要。任何一个城市，保留下历史的记忆非常重要，它可以告诉我们从哪里来，昭示我们怎样面向未来。__区作为千年历史古城，既是自唐以来的县治所在地，也是重大历史事件秋收起义的主要策源地，历史文化遗存非常丰富，这是我县引以为豪的亮点、名片，没有理由不保护好，不恢复好，不发展好。

6、安全有保障。现阶段老祠堂居民存在火灾等一系列安全隐患，人身财产安全不能得到保障，如何家祠堂火灾已致一居民烧伤，樊家祠堂梁柱因白蚁蛀蚀掉下，致伤2人。改造__区，不仅能够消除安全隐患，也为__居民提供安全舒适的居住环境。

按照“历史文化名镇，特色义宁古城”定位，科学编制__区改造规划，结合棚户区改造，采取“抽、疏、提”的办法分步改造__区。充分挖掘__区丰厚的历史文化资源，依托现存的各类古建筑，结合修河原生态的自然风光，加快启动义宁古城建设，推进修河大旅游。利用搬迁的行政事业单位用地、棚改用地，增建公共服务设施、公共

绿地和休闲场所，改善__区。1、合理定位，科学规划

其一，合理定位。一个城市的定位就是其未来的发展思路，思路决定城市发展出路。结合__实际及相关政策，我们建议将__区定位为：“历史文化名镇，特色义宁古城”。

一是定位“历史文化名镇”的理由。根据国家对历史文化名城的申报条件，目前__区较完整保存下来的历史文化街区，只有一个黄土岭街区，其范围为修江路以西、王亚桥以东、__路以南、沿江路以北，占地面积7万多平方米。根据现行政策，我们的条件只能申报“历史文化名镇”。黄土岭街区历史遗存丰富且集中连片。既是千年县城治所地，又是重大历史事件秋收起义的主要策源地，完全符合申报“国家历史文化名镇”要求。

二是定位“特色义宁古城”的理由。极富__特色的古祠堂、古街巷和特色手工业是义宁古城区别于其他古城的根本元素；作为秋收起义主要策源地使义宁古城与众不同；一面环山三面环水的地理环境也独具魅力。

目前我们要抓紧做好申报工作。及时向省和国家申报“国家历史文化名镇”。全省只有四个地区已经成功申报为“国家历史文化名镇”，__区有条件也有基础，应抓住这一良好机遇。

其二，科学规划。规划是龙头，编制好规划是实施__区改造的基本前提。__区改造规划要按照国家历史文化名城的标准，紧扣“历史文化名镇，特色义宁古城”定位，在“文化与特色”上下足功夫，围绕“古城旅游景区，市民居住生活地”目标，突出以保护传承为主、拆除为辅，以完善配套为主、新建为辅，以居住旅游为主、现代商业为辅做好规划：

一要广泛调查。__区作为千年古城成熟社区，经过千余年的演变、建设和发展，居住在这里的“土著”居民，对这座城市有着深厚的感情、有着割舍不断的万千情结。因此，在规划时要区别于其他新区组团规划。在广泛调查调研的基础上，要充分吸收民智、切实尊重民意，使规划更加切合实际，充分体现__区改造群众参与广泛性。

二要全面规划。__区改造规划要与县城“一心两河六组团”功能定位相结合；要与以义宁古城为核心的修河人文历史旅游景区开发相结合；要与完善古城基本功能、改善人居环境相结合，使古城规划与其他组团发展功能互补、相得益彰。

三要保护传承。首先注重保护古建筑。在规划中要坚持“四古”原则，即“存古、复古、扬古、创古”。“存古”就是要尽可能保护修缮古建筑遗存。保护修缮以黄土岭片区为重点的古祠堂、古试馆、古书院、古店铺、古街古巷。为历史古建筑挂牌，确定其为“县级文物保护单位”，以地方性法规进行保护。“复古”和“扬古”就是要加快开展古城文化、古城历史、古城建筑的挖掘整理工作，逐步恢复凸显义宁古城特色的古建筑、古街巷与古风俗；“创古”就是在承古传今基础上，根据旅游发展需要，创造性建设义宁古城特色风貌。其次注重挖掘“红色”。对发生过重要历史事件或部队驻所等要进行挖潜整修，把红色文化融入古城规划。

四要优化环境。改造应坚持“以人为本，优化环境”的原则。确保在维持古城原貌的基础上，结合保障性住房建设加快老城棚户区改造，完善基础设施、配套设施、公共服务设施建设，增进人民福祉。

五要彰显生态。__区的改造要突出生态特色，将秀美修河和绿色__融入古城规划。

将“以民为本，改善民生”作为我们改造工作的重点。通过改造提升，来完善我们的基础设施，增加公共服务,优化人居环境。我们认为应做好“加”、“减”两篇文章：

一要做好“三增”工作。一是增加路网密度。建设环城路、拓宽现有部分道路、打通断头路，从根本上解决__道路总量不足的顽症；同时要增加公共交通，缩短公交时间，探索发展自行车、电瓶车出行，加大投入，逐步朝旅游休闲古城道路设施转型。二是增加公共场所。充分利用已搬迁行政事业单位用地，增设停车场等公共服务设施、公共绿地、体育健身场和文化娱乐休闲场所。三是增加绿色园林。利用__得天独厚的生态优势，加快对北门片区危房改造步伐，将北门路以北的__打造成集休闲、度假于一体的森林文化公园。

二要努力实现“三减”。一是减少城市人口。利用棚户区改造政策，采取“抽疏”相结合的办法，减少__区人口，使__区人口规模与规划面积基本相符。疏散搬迁黄土岭老祠堂、老馆院、老店铺住户；拆除黄土岭片区影响古城肌理显现的违建、危建、挡建建筑，搬迁居住户；搬迁北门部分危房住户。二是适度减少学生数，控制办学规模。随着__改造工作的推进，__常住人口“绝对”数量将会减少，因此要合理划分“就近入学”片区，正确引导进城农民借读子女到其他组团就读，控制大班额，适度调整办学规模。三是减少大型商业及专业市场新（扩）建。根据__未来发展新定位，对__商业业态要重新规范和调整，在保留满足与__新的人口规模相匹配的传统商业基础上，重点引导发展中介组织、咨询公司、各种协会以及与之相适应的中介服务，同时要鼓励发展文化旅游产业相关的现代新型服务业；要逐步搬迁钢筋、水泥、建材、果蔬等专业批发市场，打造__“慢生活区”。

__区的改造是一项长期的复杂工程，不能一蹴而就，要明确改造重点和改造步骤。__区改造的工作重点是，以逐步恢复古城风貌为着眼点，重塑历史古遗存。一是对__区明清以前的古建筑要倍加保护,如保护修缮现保存较好的姓氏祠堂、书院、试馆、店铺等。二是对—些有传统特色的古街古巷要恢复完善,如“九井十八巷”古城格局的恢复，街背路、余家巷修缮提升等。三是对历史上颇负盛名已遭破坏或拆除的重要历史遗迹要重建, 如八贤祠、满汉茶楼、状元桥、中山公园、古渡口、古商业街等。四是对于没有保留价值的民居等要拆除,本着以“显现历史遗存”为原则，主要拆除阻碍彰显古城历史风貌的遮挡建筑、危险建筑、

__区改造可采取“四个步骤”进行：即黄土岭的保护修缮和西摆街的恢复重建作为__区改造的第一步启动；结合红色街区打造，重点建设中心休闲广场及周边地带传统商业区的改造完善提升作为__区改造的第二步；结合棚户区改造，拆除北门危房建筑，完善与水电路等基础功能配套、建设以__为核心的森林公园作为__区改造的第三步；改善其他地带基础设施建设，提升__区全域整体城市形象作为__区改造的第四步。

第一，以改造黄土岭为切入点，打造历史文化名镇

以黄土岭为中心，恢复“古”街区原貌是我们改造__区的核心所在。黄土岭作为传统的商业、居住区，较好地保存了原有风貌，文物古迹存留较多，仅古祠堂就有20余栋；同时较好的保留古街道原型，“一街八巷”（其中：“一街”即鹦鹉西街，“八巷”包括南街的余自荣巷、周家巷、账铺巷和北街的公敏巷、华光巷、肖家巷、陈家老屋巷、肖爷巷）的格局基本存在，具备打造“历史文化名街”的基本条件。此外，居住在古祠堂、古店铺、古馆院中的居民搬迁意愿强烈；且老祠堂等古建筑破损严重，安全隐患大，改造工作刻不容缓。为此，我们要做好以下工作：

一是做好拆迁安置工作。利用棚户区改造政策，搬迁古祠堂、古馆院、古店铺居民。全面拆除黄土岭古街区范围内违章建筑、危险建筑（现代）和严重影响古城肌理的建筑，安置好居民。

二是做好古建筑保护修缮工作。对古建筑的保护，主要是对其进行结构性加固，而不是拆后重建。一方面，修复现存古祠堂。黄土岭作为现存古祠堂的主要集中地，建议政府在保持其完整性的前提下，采取多种方式方法、多渠道筹集资金，围绕旅游开发目的修缮、保护、管理现有古祠堂。另一方面，对其他古建筑可采取财政投入、私人出资、社会捐资、市场运作等方式加以保护修缮。

三是恢复鹦鹉特色街。重点是

鹦鹉西街，范围从二商场或黄土岭至王亚桥，重现明清时期我县繁华的商业景象。鉴于此处私房较多，建议在政府统一规划设计、统一实施办法、统一时间节点的情况下，采取分户预算、分户改造、分片实施和谁投资谁受益的方式对街道沿线的房屋进行修缮保护。恢复古街道。恢复传统手工作坊、__特产等特色商品和风味小吃，将其打造为古文化特色街。四是充分利用好拆迁新增用地。在满足公共绿地、公共服务设施用地的前提下，对腾出空间进行插空式利用。一方面可进行商业运作，按统一规划设计，统一建设标准建设仿古别墅；另一方面可以恢复部分古祠堂等古建筑。

第二，以打造西摆古街渡口为着力点，彰显__地方人文特色

西摆地带既是修河人文历史景区的重要组成部分，也是古城与黄田里的连接地带。我们建议：

一是打造仿古一条街。可将西摆打造成以显现古元素为特色的古城长廊，成为__旅游商品集散地，同时融入__特色餐饮、特色手工业作坊等。

二是恢复特色码头景点。恢复重建修河八景之一的“犀津月夜”水上码头和吊脚楼，重现西摆街昔日繁荣景象。

第三，以扩建秋收起义纪念馆为着手点，打造红色街区

红色街区是打造历史文化名镇的重要组成部分，与古色街区是一个有机整体。我县作为秋收起义的策源地之一，是秋收起义主力部队的集结地和出发地，我党公开打出的第一面军旗也在这里设计、制作并率先升起；秋收起义__纪念馆是秋收起义的专题性纪念馆，被列为“全国爱国主义教育示范基地”和“首批部级国防教育示范基地”。但目前面临着承展手段单一，展厅面积太小（不足500平方米）的现实困境。对此，建议将__路沿线打造为红色文化街区。

一要拓展秋馆面积。现有秋馆后面的原二中教职工宿舍为危房，可将其拆除以扩大新馆面积。

二要增加红色旧址。将现散原中学内的紫花墩广场、红旗巷的熊家祠堂和林家祠堂、老道前红五军军部旧址等与秋收起义相关联的古建筑纳入红色街区范围，使红色遗存更加充实丰富。

三要丰富展示手段。展馆的展示既要有传统的实物、图片，更要引入影片、背投、自动讲解、声光电等现代技术对其进行全方位、多角度地进行展示，实现传统展示手段与现代化技术的有机结合。

第四，以改造中心广场为着重点，提升城市综合形象

在问卷调查和座谈调研中，人们普遍反映要恢复__休闲广场。结合__区功能配套需要，我们建议把古城中心广场及周边一带改造成中心休闲广场和传统商业中心。

一是中心广场片区改造范围。中心广场片区范围为__路以南，工会沿线以北，衙前大道以西，广场北路以东部分；具体包括中心广场、老电影院、工会大楼、武装部及烈士纪念馆，总面积约60亩。

二是恢复建设中心休闲广场。对现有停车场进行改造，在扩大现有中心广场面积的基础上，恢复建设__区市民休闲广场；并结合人防工程建地下停车场。

三是打造传统商业中心。采取政府主导、市场化运作方式，融入古色和红色街区文化元素，拆除片区范围内现有建筑，通过招商引资形式将其打造成传统商业中心。

4、强化保障，稳步推进

一是加强领导，成立机构。高位推进__区改造，要成立__县__区保护建设领导小组，组建__改造办公室，人员可从涉及__区改造的城建、土管、规划、文化、旅游、房管、交通等部门抽调，负责__改造具体事项。

二是广泛宣传，形成共识。在__改造调查问卷中，认为老城改造阻力排居第一的是“未能对改造的方向达成共识,占61.24%”。因此我们在改造前、改造中都要广泛征求意见，在最大范围内利用报纸、电视、网络、宣传标语广泛宣传__区改造的必要性、可行性、百姓的呼声等，营造强大的宣传声势，让居民形成共识，支持政府工作，同心协力推进__改造。

城市道路修建的意义篇5

关键词：综合管廊；预制构件；优越性

中图分类号：TU37文献标识码： A

0 引言

综合管廊是市政工程建设中，在道路地下设置专供布置各种类公用事业管道及缆线的隧道或管沟。目前，国内城市道路的地下管线种类繁多，主要包括通讯管线、污水管线、雨水管线、煤气管线、电力管线等。由于每种管线的上级管理部门不同，相互协调较为困难，不利于统筹管理，并且在管道维修及更新过程中需要经常开挖道路，这不仅造成了巨大的资源浪费，还给城市道路安全埋下了隐患。

世界上许多发达国家的现代化城市建设过程中，预制混凝土管廊起到了举足轻重的作用。早在第二次世界大战时期，法国、英国、德国等欧洲国家为了避免城市中的输电线路、排水管道、煤气管线受到战火的破坏，广泛建设混凝土管廊。管廊的应用不仅将所有管线设置于地下，同时为战争中的城市居民提供了防空和疏散场所。目前亚洲及美洲许多国家在综合管廊的应用和建设进程发展较快，日本的综合管廊建设起步较早，在各大城市中都有所应用，累计建造里程已经超过400km。美国、加拿大等国家的综合管廊发展也已较为成熟。

近年来，我国主要的大城市在城市现代化建设和旧城区改造过程中，逐渐加强了城市地下综合管廊的建设进程。1958年，北京建成了国内第一条城市综合管廊，随后大同、上海、广州、昆明、天津、宁波、厦门、无锡等地陆续规划建设了多条综合管廊。建设部的《建设事业“十一五”重点推广技术领域》在节地及地下空间开发利用技术领域方面作了明确的要求，重点推广市政公用地下综合管廊、地下管线敷设技术及地下工程配套技术。

1 建设意义

综合管廊是目前世界上发达国家普遍采用的一种城市市政基础工程，综合管廊科技含量高，集约程度强，工业化水平高，具有十分深远的建设意义。

⑴综合管廊可在混凝土预制构件厂进行预制，相比传统的现浇管廊，质量更容易控制，施工工期短。⑵降低了路面多次重复维修的费用和各工程管线的维护费用。⑶减少了路面电力、通讯电杆及各种检查井及附属设施，美化了城市的环境。⑷可避免市政部门由于频繁的敷设和维修地下管线，对道路的挖掘和填埋，保证了路面的完整性和市民的出行安全。

2 综合管廊优势

㈠ 结构质量好

预制综合管廊在工厂内进行生产，通过利用先进的生产设备，精密的产品模具，机械化水平很高。可建立完善的质量控制体系和质量管理体系，对生产原材料进行严格的检测和监督。相比较现浇的混凝土管廊而言，预制综合管廊避免产生焊接牢固性差，混凝土容易分层、离析、局部不密实、抗渗性差、耐久性差等缺点。

㈡可顶进施工

在穿越道路，十字交叉路口及具有不可拆除的建筑物的特殊路段的工程中，宜采用非开挖法（顶进法）进行施工，才能最终达到交通顺畅、建筑保护、节约资源、降低成本的作用。

㈢安全性高

预制综合管廊的生产和吊装过程中，自动化程度高，工人的劳动强度较低，不会在现场进行过多的施工作业。减少了现场浇注时产生的噪音扰民现象，有利于环境保护。

㈣施工工期短

综合管廊在施工现场只需要挖沟槽，整理沟槽，不需要浇注混凝土垫层。每节都有插口端和承口端，现场按节安装，施工速度很快。

㈤保护城市环境

可避免因铺设和维修各种管线对城市道路、绿化用地的重复开挖，保持了城市的美观和道路的完整，大大降低了道路的翻修费用。由于地下空间具有低耗能性、易封闭性、内部环境易控性等特点，综合管廊能使城市中的能量流、物质流、信息流保持畅通。

3 结语

随着城市现代化建设的发展，城市地下工程的建设是现代化建设中十分重要的部分。综合管廊规划是城市规划的一部分，既要符合市政管线的技术要求，又要符合城市的整体发展要求。总之预制混凝土综合管廊有很好的理论及实践基础，发展前景巨大。

参考文献：

⑴张亮、余洪方.大口径PCCP城市“综合管廊”的应用前景和工程实例介绍[J].混凝土与水泥制品，2012（2）30-34

城市道路修建的意义篇6

关键词： 城市边缘 景观廊道 生态修复 滨水景观

Abstract: With the rapid development of the urbanization process, the city gradually to rural development, the original Habitat suffered some degree of damage, marginal urban ecological environment deterioration. Practice through practical projects in this article, on the edge of the City Gallery of some discussion, using ecological restoration methods, allow waterfront landscape to be ecological significance of sustainable development. At the same time, project development needs of urban construction, exploration summary suitable for marginal urban waterfront planning and in the design of these ideas to the project.

Key Words: City BoundariesGallery of Landscape Ecological restorationWaterfront landscape

中图分类号： TV640.35 文献标识码： A 文章编号：

前言

随着城市建设的飞速发展，城市的边缘逐步扩大，农村的一些土地被侵占，很多乡村地区被建设成了开发区，这些开发区有其特殊的城乡结合的性质。因此，出现了城市的边缘地带，这些地带原有的生态状况遭受破坏，为保持动态平衡，我们应发挥城市边缘地带的生态廊道的作用，需要规划设计一些景观生态廊道。

常熟滨江开发区是位于江苏苏州的新型开发区，滨临长江，有着浓厚的江海风情。但是由于城市经济的飞速发展，淳朴的江海民风、沿江的自然风貌、城市边缘的生态廊道遭到严重破坏，滨水景观格局被破坏。同时，滨水景观规划对于城市的意义也在不断更新，滨水区呈现的生态效应和变化多样的形式，丰富了城市景观和满足人们亲水的天性。滨水景观对于城市环境的可持续发展有着重要意义，在生态景观、环境保护、洪涝预防、水质及水量、游憩及野生动物和鱼类栖息地等方面，滨水景观体现的价值越来越大。

在对于类似于常熟滨江开发区江海路滨水带的这种处于城市边缘的廊道，本文采取对景观格局进行修复的设计方式来进行探讨。

景观廊道设计相关理论

城市边缘廊道

廊道是指不同于周围景观基质的线状或带状景观要素，而生态廊道是指具有保护生物多样性、过滤污染物、防止水土流失、防风固沙、调控洪水等生态服务功能的廊道类型。城市生态廊道指在城市生态环境中呈线性或带状布局的，能够沟通连接空间分布上较为孤立和分散的生态景观单元的景观生态系统空间类型。开发区一般处于城市与乡村之间，区内的生态廊道可以说是处于城市边缘的生态廊道。对于开发区内，可以由河流、公路、绿带系统等形成城市边缘廊道，作用着生境的发展。开发区可以说是城市和乡村的过渡地带，又有其特殊的生产生活方式。不同类型的开发区进行着不同类型的工业生产，对城市边缘地带有着不同程度的污染，对生态系统产生人为干扰。城市边缘廊道有着非常重要的功能，由于其长且曲折，能保护生物多样性，为居民提供良好的环境，形成城市绿化网络等等。

生态修复理念

城市不断发展，城市边缘的原有农田被占用，原有的生态系统遭到破坏，如果把发展起来的城市边缘地带重新恢复到原有面貌、原有的生境，比较困难，因此，本文提出一种修复的手法，以保留保护为主，让城市边缘的居民和环境向和谐发展。

生态修复是指对生态系统停止人为干扰，以减轻负荷压力，依靠生态系统的自我调节能力与自组织能力使其向有序的方向进行演化，或者利用生态系统的这种自我恢复能力，辅以人工措施，使遭到破坏的生态系统逐步恢复或使生态系统向良性循环方向发展。

由于开发区特殊的生产生活方式，它兼有城市和乡村的特点，又处在不断城市化、乡村特色和环境不断消失的进程中，可修复在区内的一些城市边缘廊道，如滨水景观等，缓解城市化带来的环境压力。生态修复方式可以分为两种方式：1、停止人为干扰：对某些规划地段实施保留保护，保留原来的一些生态面貌，保护原来的生态系统；2、辅以人工措施：（1）绿化种植修复：主要通过对基地的考察，对乡土树种的调查研究，确立绿化规划原则和实施方案；（2）人文风貌修复：了解该地区的乡土风情，结合景观规划，适当修复其人文特色。这样才能使城市边界的人和环境和谐共生。

城市边缘景观生态廊道设计手法——常熟滨江开发区江海路滨水景观带景观规划

项目概况

本次规划的基地位置位于常熟滨江新市区内，常浒河东侧，江海路西侧，南起青春路，北至汽渡路。全场约3.2公里。本次设计现状绿地主要为常浒河堤和江海路之间约50米宽的滨河绿地，景观面积范围约13.0万平方米（图1）。

常浒河滨水景观廊道作为城市边缘廊道，其生境状况遭到严重破坏，绿化稀少，树种单一，田地变为荒地，空气水质受工厂污染。其本来是长江口重要的城市绿廊，有利于净化水质，保护乡土植物，改善空气质量，为城市居民创造涉水空间，优化城市视觉景观。因此，修复和建设沿河绿带，增加河流廊道的连通性，尽可能修复其生态功能，构建融休闲、交通、绿化于一体是现状对于本次景观规划的要求。

图1 区位图

常熟滨江开发区滨水景观带规划理念

继承和发展江海文化

由于常熟滨江开发区特殊的地理位置，形成了其深厚的民俗风情，形成了特有的城市边界的滨水文化。由于滨临长江，这里形成了江上航运的通道，是重要的运输枢纽，汽笛、运船、渔火、江风，形成了淳朴的江海文化。

在国际滨水景观大力发展的浪潮下，我们既要继承和发展城市传统文化中利于人们发展、利于环境可持续发展的部分，又要更新传统文化中落后的部分。因此，决定保留滨江地区这种船运的功能，对其环境进行更新，使其符合环境发展的需要。

打造公众参与型滨水景观

在滨水景观这种公共空间的设计中，公众参与是不可或缺的部分。尤其是这种城市边界性廊道，乡村与城市的交界性滨水景观，自然与人的结合更为重要。但是因为现场比较复杂，因此要结合实际情况，确保安全的情况下，进行一些公众参与的滨水景观设计。

城市道路修建的意义篇7

关键词：城市建设，历史文化保护，误区

一、历史文化的保护和研究对现代经济社会的发展，有着非常重要的借鉴和指导作用，又可作为增强民族(或国家与地区)自省自爱、自尊的重要宣传教育阵地。但在经济高速发展的地区、时段，在人口密集的地方，往往破坏较大，这就有必要从认识上加以提高．重点防范，在城市建设上明确予以保护，从法律上给以保证。但现在对历史文化的保护，特别是在建筑及其环境的保护中往往存在多种误区。

1)往往在想毁掉先人的东西时，就有人打出“历史是人民创造的，我们可以创造新的历史”的招牌。历史确实是大家创造的既不能妄自菲薄，也不能枉自独尊，不过更赞成“让每个人都占有历史一页”的提法。据说在英国古城墙要修复，砖可以不用古砖这是基于这种理论的做法之一。有的城市在旧城墙遗址处修的街道广场上还特意标明原城墙的位置走向。历史不能像割韭菜长一茬割一茬，城市建筑更不能几年就拆一茬。

2)“保护历史文化妨碍了经济发展”的观点。持这种观点的人往往一方面在破坏历史文化，一方面又在大谈自己城市的历史；在旧城拆了古建筑，又到新区去搞明清一条街。这种做法既破坏了很好的旅游资源，又不能形成新的经济热点。有时在历史遗迹、风景区地方挖洞搞个鬼怪神妖的人文景观，这不仅亵渎了古文明，还使人反胃。

3)“旧的建筑不适用，需要改造”的说法。这一改就是大拆大建，面貌全非。倘若西安也把城墙拆掉修成环路，其古都风貌及旅游价值效果就要逊色不知多少：还有的地方为了突出自己的城市特点，在任何建筑上都要搞地区、民族、历史的特征，以示“文脉”的延续。在一个城市里应有不同历史的建筑及风貌区，但绝没有必要在每个建筑上看其上下五千年。只要对历史做了大胆的保护，就可以毫无顾及地对现代化大胆追求。这样，文脉就得到了自然延续并且通畅。

4)“要用一种统一的理论指导全盘”。我国幅员辽阔，地理特征千姿百态，文化底蕴各不相同，处于转型期的经济发展也参差不齐，城市形态与结构各自不同，需要也不同。用一种理论指导全盘．显然不实际。中国有自己的城市文化传统，盲目套用西方理论，只会牺牲自己的城市特色。作为中国文化代表的北京城借用功能主义系统的大拆大建、内外环道路、超尺度街廓使北京传统城市特色几近灭绝，便是前车之鉴。然而中国的现代城市建设教育、思想、方法又一直在承袭西方的城建体系，无法摆脱全球经济一体化趋势的影响，当然借鉴承袭是不可避免的，问题在于如何在借鉴、套用的过程中研究西方城市建设理论对中国城市快速发展的适应性，逐步建构适应自己城市的地域特点、地方风貌、文化韵味、经济规律，又具备时代印迹的促动性城市建设理论，是当今亟待解决的课题。

二、人们对历史文化的保护往往忽略对古树名木的保护，为了建筑可以任意砍伐。树是历史的活的见证，是无法仿造假造的文物，难道不应该更加重视吗?城市既是经济社会发展的载体，又是历史文化的象征。这是任何一个城市规划、建设、管理工作者都不应忘记或偏颇的两个方面。

1)保护对象应该是各个历史时期遗留下来的具有历史、艺术和科学价值的文物、历史遗迹和风景名胜。包括：国家省、市、县各级文物部门已定的历史文物和名胜点；尚未列入文物保护单位，但具有较高历史、艺术、科学价值的文物古迹；业已损毁但具有重修、重建价值的文物古迹等。

但在城市改建中，有时会对古旧建筑是否是历史文物古迹、是否保留等问题提出质疑。我们可以参考英国“公民信托社”提出的五条标准：是一件艺术品，能丰富环境；是某一特殊建筑风格或某一时期的建筑代表；在社会上占有一定的历史地位；与重大事件或重要人物在历史上有联系；能使周围环境具有一种时间上的连续感。

2)历史文化的保护方法是根据各保护对象的历史、艺术、科学价值和经济意义来确定其保存、发展与利用办法。为此，应首先弄清各保护对象的历史年代、文化等级、性质特点、功能内容、容量、交通条件、空间特征与经济利用价值等。并尽量从社会、文化、经济、精神、习俗以及心理情感上去完善和发展它。

保护的一般方法有保养、维修、改造等几种。通过保持和恢复文物古迹的本来面貌，来示明当时的历史陈迹。对古旧建筑加以改造，使其外形不变，而内部更添现代化的设备和装修，以充实它们的使用价值，使其得以新生。

继承发扬古文物意境，提取传统的特色和符号。罗伯特·文丘里1972年设计的美国费城弗兰克林纪念庭院，没有把旧建筑修复，而是将19世纪典型的美国坡顶简化成开敞的不锈钢构架，其地面用白色大理石在红砖地上标志出旧房屋的平面。文氏认为：旧建筑灵魂已显出来，人们步入庭院透过层层空架，由衷地感到故人已逝，精神犹存。创造了一种宁静安详的纪念气氛。

还可以通过延续城市的历史文脉达到保护的目的。如日本横滨步行道公园设计中，设计者认识到由于横滨经济的发展，随之也产生了大城市所具有的一系列弊病——“绿”在消失，“水”被疏远，自然生态遭到破坏，造成城市中自然的匮乏。因此，在整个设计中构思了三个相关联的主题段，来追念与城市文脉有关的历史。设计者创造了：绿化步道——这里绿树葱郁，鸟语花香，一派自然景象，成为人工环境中的一块绿洲；“水”的广场——运用喷泉、瀑布、跌水、滚水和漩涡等水的表现来赋予广场自然的气息，使人摆脱城市的喧闹，获得片刻的宁静；“石”的广场——是供纪念、演出等集体活动使用的露天广场，并制作了几十种有历史性代表的图样方案制作的陶块，铺砌在步道或嵌于指示牌上，给长者以历史的回忆，给少者以乡土教育，给客人介绍了城市发展的历史而留下特殊印象。

3)历史文化遗存的保护范围常根据不同保护对象的需要，划分为严格控制区、环境协调区和视线走廊区，现分述如下：

严格控制区：指文物古迹自身占有的地域。在此区内严格保护文物古迹及其环境的历史原貌。一般除维修外不得有任意拆迁和改造，更不能新建。

环境协调区：指文物古迹所处的周围环境区，它介于严格控制区与非保护区之间。在此区内允许新建房屋等，但必须与文物古迹相协调，并服从于文物古迹。在此区内除应控制建筑的高度外，还应对其体量、结构、韵律、色彩、风格和使用等方面有所规定，以使其与文物古迹取得协调和均衡，和谐一致。此外，应考虑与街路、绿地等的协调内容。

城市道路修建的意义篇8

【关键词】：道路绿化；植物配置；植物养护

随着我国国民经济的不断发展，城市的建设和更新速度也在加快。城市道路绿化，作为城市园林绿地系统的主要部分，对于提升城市整体的形象意义重大。城市道路绿化植物配置与养护合理，不仅可以美化城市的道路、街景，而且可以减小噪音、烟尘，净化空气，改善交通环境，具有一定的社会效益及经济效益。

1、城市道路的植物配置

城市道路植物的合理配置，对于美化城市，提高城市的整体形象意义重大。对于城市道路的绿化工作，植物的配置不仅要能够有效的协调组织车流以及车流的集散，保证正常的道路交通安全，而且要能够改善城市的整体生态环境，使城市更加优美。现代城市的道路主要包括机动车道、非机动车道、人行道、绿化带等。现将现代城市道路绿化带概括为车行道分隔绿带、行道树绿带以及人行道绿带3大类。

1.1 车行道绿带植物配置

车行道绿带植物配置不仅要起到美化街景的作用，同时要能够保证道路交通的行车安全。车行道绿化带的设计最基本的要求应当保证不妨碍司机以及行人的视线。在道路的尽头或者是车辆的拐弯处，我们不宜设置影响人们视线的乔灌木，最好选择低矮的灌木、花卉或者是草坪等。

1.2 行道树绿化带

行道树绿化带在设计时要充分考虑到其实用功能。行道树绿化带主要功能就是为路过的行人提供荫凉，提供相对优雅的环境氛围。行道树绿化带在O计时，应该种植一些减噪效果好的植物，并且具有较强的生存能力。行道树应选择根深、干直、冠大、生长期长、耐修剪、抗病虫害的乡土树种，起到很好减噪效果。

1.3 人行道绿带

人行道绿化带不仅能够大大降低各类交通工具产生的噪声，而且能够大大的降低空气中的烟尘，具有很好的空气净化效果。如果绿带相对较为宽些，在设计时可以以此为背景，在其前面合理的配置一些色彩协调的花类灌木或者草坪。在具体设计时，可以采用多种植物合理配置、混合种植的方法，这种方法具有很好的外观效果和实用性。此外，对于一些土壤环境不太好的地域，种植时可以多采用生命力较强的植物。

2、城市道路绿化植物的养护

2.1 城市道路绿化养护中的问题

随着城市道路绿化施工的不断发展，城市道路绿化带的养护工作显得越来越重要。但是，我国许多城市的绿化带养护工作还不到位，存在的问题也比较多。一些地区的绿化带养护管理工作人员分配不到位，道路上的绿化带常年无人进行养护，造成绿化带破坏而无人修复的情况；养护人员工作经验不足，不了解城市绿化带不同植物的具体养护方法，经常出现水肥管理不当，不能确保植物所需求的养分、水分等，绿化带地面出现板结的现象，有的周围杂草丛生；绿化带的病虫防治工作由于不及时，是长期使用同类的药物，使病虫产生了耐药性；人流较密集地区的绿化带由于缺乏管理，出现严重的踩踏现象，人为破坏相当严重，有些地段，由于踩踏现象比较严重，这些地段的土质变硬，绿带植物坏死，难以修复；一些绿化带上的植物在冬季没有得到很好的防护，出现许多植物被冻伤、冻死的现象。

2.2 城市道路绿化植物养护措施

有效的城市道路绿化植物养护措施能够很好改善城市绿化带的现状问题。

科学、有效的养护措施可以使绿化带植物生长良好，保证绿化带在城市中所起到的绿化作用以及美化城市的效果。

绿化带的养护措施，根据具体的季节、具体的周边道路环境而有所区别，主要包括浇水、施肥、修剪、整形、防寒、防病虫害等。

2.2.1 绿化带植物的防寒养护 城市道路两边较为开阔，冬季来临时，风速一般较强，容易使绿化带植物根系发生损伤。绿化带植物根系发生损伤后，植物的防寒抗冻能力就会大大降低。同时，有些绿化带上的植物本身的抗冻能力相对较低，温度稍低就会给其造成很大程度上的损伤。

2.2.2 春季植物的管理养护 春季绿化带管理养护工作对于植物的健康成长以及城市绿化带的良好发展意义重大。

（1）要组织相关人员全面有序的对城市绿化带植物进行适时浇水、增加地温以及施加有机肥等措施，促进植物更好的生根，同时增加树木的抗病能力。

（2）对于采用保温棚进行防护的绿化带植物，在进行保温棚拆除时，要注意采用逐步拆除的方法。如果直接对保温棚进行拆除，许多苗木可能不适应拆除后的环境，不能够很好的生长。拆除过程中，可以在保温棚的东南侧进行打孔放风，使保温棚内的植物逐渐适应周围的环境，实现良好的过渡。

（3）在春季的植物养护过程中，可以对冬季的一些干枯枝条进行剪除，对常绿绿篱进行适当的修剪，对行道树进行剥芽修剪。

这些修剪措施能够保证植物的健康成长，是植物养护工作中比较常用的措施。

2.2.3 夏季植物的管理养护 夏季对绿化带植物的防护主要以防治病虫害为主。

城市行道树绿化区域人口较为密集、受小气候多样性的诸多影响，病虫害种类繁多而且时间不一，这就给养护防治工作带来难度。考虑到绿化带区域行人以及周边的环境要求，对植物进行防治时，一般选用一些低毒、高效类的药物。

总之，城市道路绿化植物配置合理、养护工作到位，不仅可以改善交通环境，美化城市的道路、街景，而且可以使城市道路上的噪音、烟尘量大大减小，使空气得到一定的净化，这对于提高城市的整体形象、更好的推动城市健康、持续的发展具有重要意义。

【参考文献】：

[1] 王悦. 浅谈城市道路绿化设计中的植物配置[J]. 林业科技情报， 2010， （2）： 94-95.

[2] 李艳， 杨永莉. 城市道路绿化植物的配植及养护[J]. 河北工程技术高等专科学校学报， 2010， （1）： 56-58.

城市道路修建的意义篇9

关键词：交通；城市结构形态；昆明

Abstract: the way plug sunvo company is old, leads a new heaven and earth. Traffic is both social economic development of important thrust and city formation and development the important power. This paper reviewed the development and city traffic kunming structure shape after the evolution course, draw the kunming city internal structure adjustment and urban external space form all traffic development by expanding the degree of influence, especially the traffic pattern, the network structure of kunming structure form factors such as large effect on evolution.

Keywords: traffic; City structure form; kunming

中图分类号：F572.89文献标识码：A文章编号：

1.交通与城市发展

在城市发展初期，城市交通为整个城市注入原始动力，在城市交通的基础之上，城市的各个功能才得以慢慢地体现，带来城市的繁荣和昌盛，城市才逐步发展起来。

当交通工具发生革新时，市民外出的可达性大大提升，活动范围也相应扩大，伴随而来的即是城市用地规模扩大。当城市某一地理方位的交通设施条件水平好于其他区域时，该区域的发展往往会快于其他区域，形成“指状”拓展区域；随着社会经济的发展，“指状”间地理空间不断被填充，整个过程表现为城市空间结构形态的同心圆拓展。城市交通的发展很大程度上决定着城市健康发展的科学性和合理性。从该角度来说，可视交通发展史为城市的发展史。

2.昆明交通发展与城市形态互动历程

本文以1905年昆明开商埠、和平解放和90年代为时间分割点，将昆明交通发展史分为四个阶段，第一阶段（1905年以前）为古代交通；第二阶段（1905年-1950年）为近代交通发展阶段；第三阶段（1950-1990年）为近现代交通发展阶段；第四阶段（1990年后）为现代交通发展阶段。

2.1昆明古代交通与城市形态

2.1.1古代昆明交通

因地理地势限制和军事需要，古代昆明交通发展主要集中于对外的驿道和水运交通发展。

对外道路。古代昆明拓东城与滇东、滇南和东南亚各国的驿道已被打通；至大理国时期，与国内黎州（汉源）、播州（遵义）和邕州（南宁）3条主要商贸活动路线；至清代昆明的驿道路网达到鼎盛。

水运。南诏大理国时期，昆明三面临水，水运是城市物资集中和疏散的主要方式。海口河在元代开挖后，滇池水位下降，昆明水运依托盘龙江、金汁河等主要水系运行。明代新开篆塘水运码头和运粮河水路（老运粮河）。因水位继续下降，清代新辟运粮河（现在大观河），水运依旧是清代昆明主要的运输方式。

城区街道。南诏修建拓东路是昆明历史最长的街道；正义路、金碧路、文庙直街、文庙横街等道路也相继修成；城内东西走向有威远街、光华街、龙津街、武城路、长春路，正义路为南北走向的主要通道，形成东西走向强于南北走向的格局。

2.1.2古代昆明城市结构形态

昆明基本处于城墙内部的空间紧密和城外逐步拓展空间发展过程。城市内部道路完善是一个城内结构形态不断整合的过程，对外的“马帮”和水运引导着城墙北部和城外东南区域向外发展。城市结构形态基本与城墙形态保持一致，为单中心结构如（a）图。

2.2昆明近代交通与城市结构形态

2.2.1近代昆明交通

近代工业化技术流入云南后，昆明交通快速发展，昆明成为抗战时期中国第二大城市。

铁路。1910年中国第一条国际铁路――滇越铁路建成，昆明形成了“不通国内通国外”的以昆明为枢纽的早期铁路网。

航空。1923年国内的第二个机场――巫家坝机场的修建和运行让昆明成为当时空中安全最佳的城市，并同重庆成为中国航线中心。

公路运输。昆明开始计划修建到滇东、滇南、滇西和滇北四个方向的公路，影响着昆明后期对外放射状公路的形成；昆明汽车总站和长途客运站等配套设施也相继开通。

水运。近代滇池上运输船只开始机动化，但滇池水位继续下降，水运优势地位明显下降。

城市道路。在抗战期间，国内多种重大经济力量撤至昆明，昆明联系南北两车站的老环城东路、太和街、塘子巷等（北京路段）交通功能大大提升，较长的北京路取代正义路成为昆明最重要的南北向道路，整个路网格局基本形成适合当时城市规模和发展的“环路+棋盘”状。

2.2.2近代昆明城市结构形态

近代人口规模大幅提高并超过30万人，城区面积由清末的6km至1950年的7.86km，昆明原有结构在历史上第一次快速扩展，如（b）图。滇越铁路为半环式线路，让昆明城市形成铁路以北为工业区，以南为生活、商贸区的结构形态。巫家坝机场促进了昆明东南区域的发展， 与西北部工业区，共同促进昆明城市结构形态呈现东南――西北向的轴向、跳跃式发展。

2.3昆明近现代交通与城市结构形态

2.3.1近现代昆明交通

该阶段交通由低速、小规模到快速、大规模的转变阶段。

铁路。1970年底均是准轨的贵昆、成昆铁路相继开通，建设场站及其配套设施，昆明铁路开始通国内。

航空。巫家坝机场因地位凸显，该阶段机场主跑道增至3400米，并拥有当时国家一类机场的设施水平。

公路。80年代前云南公路主要围绕国防战备建设开展，昆明近代放射公路网得到延伸、改造，提高等级标准。80年代至90年代为强化昆明至瑞丽、景洪、胜境关、水富、罗村口和河口6条对外经济交通干线；1987年石安高等级公路建设标志着昆明对外公路现代化建设改造的开始。

城市道路。昆明拆城墙，修建了青年路、东风西路和白塔路等，60年代后转向人防战备，至70年代末期，昆明城市道路骨架初步形成，但道路交通能力不强。80年代后，改平面交叉口替代环岛交通，在当时的交通发展中起到积极的作用。昆明“方格+环形+放射”路网框架基本形成。

公共交通。1952年昆明市公共汽车公司成立，有3条线路和21辆车。至20世纪80年代末有5个车场和2个回车场，有523辆车，线路42条。

2.3.2近现代昆明城市结构形态

昆明城市空间结构形态由中心区圈层式向星形演变趋势，如图（c）。中心区不断固化和外拓，圈层不断壮大；沿东部、西部和北部的铁路、公路形成带状发展轴，南部因有意识的控制发展未能形成带状发展轴。昆明城市空间结构形态由圈层不断扩大的同时，沿对外交通公路和铁路形成带状发展轴，城市进入圈层式填充发展阶段。

2.4昆明现代交通与城市结构形态

2.4.1现代昆明交通

现代昆明城市人口飙升到600多万，城市规模急速扩张，对外联系的高等级公路得到普及，让昆明的交通枢纽地位越来越显现。

铁路。昆明现有铁路系统由对外贵昆、成昆、南昆3条干线和昆阳、王家营、安宁3条支线组成。泛亚铁路的修建将促进昆明成为中国通往东南亚的重要铁路枢纽。

航空。2010年昆明巫家坝机场通航城市已达到98个，是中国最重要的国际口岸机场和全国起降最繁忙的国际机场之一，是中国西南地区门户枢纽机场属国家一类机场。随着新昆明的建设，在建的长水机场将代替巫家坝机场，并将成为中国重要的国际机场之一。

对外公路。至2010年初步形成“五主九辅”的城市公路出入口网络，过境环路、南连接线和西南绕城线等正在稳步推进。对外交通客运经过统一规划安排后形成五个汽车客运站点，服务于昆明对外交通的各个方位。

城市道路。90年代后，北京路为南北向主要交通干道，人民路、东风路为东西向主要交通干道，二环快速道路修建完成，三环也基本成形，现代昆明形成“方格+环形+放射”的路网结构。至2010年城市道路长度为1436公里，城市道路面积为2718万平方米，机动车保有量为133.2万辆。

公共交通。昆明与苏黎世建立了交通规划合作，“99”世界园艺博览会开始，昆明实施“公交优先”发展策略，设置公交专用道，实施“彩虹行动”，公交车数量、公交线路、公交服务水平有了很大的提升。随着新昆明建设规划的实施，轨道交通势必提升昆明公共交通服务水平，对昆明社会经济发展也将会有强大的推动力。

昆明现代交通体系将是以快速公交、轨道交通和机动车交通并举的交通模式，常规公共交通作补充，步行、自行车等慢通方式满足短距离出行；支撑着新区发展，也保证新老城间必要空间距离和有效连接。

2.4.2现代昆明结构形态

昆明主城区建设规模迅速扩大，由1995年的117平方公里到2010年的279平方公里，整体用地规模增长有持续加速的趋势，昆明城市单中心圈层式发展的模式已不能满足昆明发展的需要。随着桥头堡建设的推进，在现代昆明交通体系的支撑下，新昆明建设提出“一心多极”的发展计划,如图（d）。“一心”为呈贡和昆明主城组成。多极”分别以嵩明至空港、安宁、富民、晋宁新区、海口至昆阳、澄江、宜良、石林城镇化较发展的地区为主体，整合周边具有功能与空间一体化的产业集聚区和具有发展潜力的城镇，在城市区域内形成8个主要增长极。

3.昆明交通对昆明城市结构形态的因素

3.1交通模式影响昆明城市结构形态演变

古代步行和水运时代由于通行能力较低，在很长的时间内昆明均为紧密型单中心形态；到近代机动化的到来，铁路和公路的修建，打破了昆明原来相对较封闭的发展格局，加之当时特殊的抗战背景，让昆明工业迅速发展并与主城有一定的空间距离，城市形态结构呈现跳跃式发展；近现代昆明与国内的铁路相连后，昆明对外高速公路也相继开始推进，昆明对各种资源的聚集力大大增强，城市内部普通公交快速发展，促进城市将近代工业区和主城区间的空间距离快速填充，昆明城市结构形态呈现复核圈层式发展；现代交通是一个大运量、快速、准时的体系，能够支撑昆明分散式发展，新昆明建设也是以此为基础才形成“一心多级”的城市结构形态。

3.2城市路网结构支撑着城市结构形态

昆明古代路网深受城市布局思想影响，城市结构形态为城墙的形态，内部空间结构形态遵从社会等级划分而布局。近代昆明开商埠后，滇越铁路和中印公路、滇缅公路的修建，推动城市摆脱城墙的限制，发展了与主城有一定距离的工业区；城市内部道路基本保持古代的方格网格局，并逐步形成小环形道路，促进城市内部空间填充，也为下一阶段城市环形道路的形成做好铺垫。近现代昆明对外交通铁路网路基本定形，对外公路形成放射状，城市内部道路在拆除城墙后形成一环路网，昆明城市道路“方格+环形+放射”结构基本形成，让昆明主城区与工业区间空间很快被填充，并继续向外拓展。现代昆明快速二环通车和三环建成，对外交通线路已打通至滇东、滇南、滇西和滇北的高速公路通道，形成“方格+环形+放射”的稳定路网结构，现在正在修建的地铁将大大提升昆明城市内部、主城与呈贡新区的通行能力，让现代新昆明“一心多极”的城市结构形态演变成为可能。

参考文献

[1]林卫等著.迈向昆明绿色交通.云南科技出版社,2008(12)

[2]杨少辉,马林,陈莎.城市空间结构演化与城市交通的互动关系[TU].城市交通,2009(07).

[3]周昕著.昆明城市空间形态演变趋势严谨[TU].云南大学出版社,2009

[4]昆明市规划设计研究院.《昆明城市区域发展战略研究与远景规划》[Z]

[5]昆明市交通研究所.2010.2010年昆明城市交通发展年报[Z]

[6]昆明市规划设计研究院.昆明城市总体规划[Z]

城市道路修建的意义篇10

关键词： 城市防洪 堤防设计 防洪与景观

随着城市的发展，河流变成城市中心贯穿市区，每到汛期，城市防洪就是一项既严肃又紧迫的头等大事。而城市防洪工程的建设又相对滞后城市其他基础设施的建设。城市防洪工程已不是传统意义上单纯性修建堤防，而是应从城市总体规划、城市交通、城市旅游、城市环境、城市排涝等有关基础设施紧密结合的综合性工程，避免重复建设，造成浪费。以塔城市为例，从西向东有乌拉斯台河、加吾尔塔木河、东门外河、师范河、喀浪古尔河五条河流穿过市区，因河水流量因季节差异而变化很大，城市防洪设施工程量很大，为了提升城市防洪能力和城市整体面貌的美观，防洪设施建设和城市建设结合规划则具有重要意义。

1 我国城市景观建设的现状及问题

我国城市景观建设在近三十年的城市规划与建设中虽然取得了很大进步，但至今还没有走上一条建造人工与自然、异域风情与本地特色相结合的具有中国城市景观特色的景观建设之路。许多城市原有的古老的景观被破坏甚至根本不让其存在，取而代之的是大量的“西式风格”的景观充斥着我们的城市，从来不去深究这些风格是否符合该城市的自然景观和人文景观，是否代表着这个城市，而区别于其它城市，于是我们的城市中产生了许多不伦不类的产品。

2 防洪工程的建设与城市功能相结合

塔城市内加吾尔塔木河河道及两侧有塔南路大桥、闻琴路大桥、塔城市一小、广场街桥、221省道等标志性建筑，但河道现有防洪工程简陋，防洪标准低，每年洪水期都有民房、桥梁、道路等被 洪水冲毁。而且设施简陋、缺乏美观，不仅直接影响到市区人民的正常生活，也影响着塔城市的城市形象。所以要积极利用该地区的优势，坚持城市防洪工程建设与旅游设施建设结合起来，把该地区搞成城区的旅游风景区。结合塔城市的社会发展和城市规划，本段防洪工程与城市景观工程结合，将乌拉斯台河与加吾尔塔木河在体育馆路下游提前汇合，在加吾尔塔木河和乌拉斯台河与南环路交接处上游设计水域景观工程--人工水面，然后通过乌拉斯台河中桥至下游，该工程将两河沟水量在乌拉斯台河南环路桥汇合自然下泄。

3 城市防洪工程与城市环境建设相结合

3.1城市防洪堤的建设，必须要考虑对城市景观的影响。《塔城市防洪规划报告》要求，以塔城市城市总体规划为依据为依托，完善近期城区基础设施建设中的防洪工程，主要有加吾塔木河河道两岸，通过防洪堤、清淤、清障等工程措的实施，使加吾塔木河河道防洪能力有现状十年提高到三十年一遇。由于拟修建水域景观，水域景观的修建使两河沟水量在左公路和南环路区间汇集，两河沟水量在乌拉斯台河南环路桥处下泄。因此在南环路防洪节点两河沟水量叠加，其余防洪节点洪水洪峰流量不变。因此在施工过程中城市堤防高度不宜过高，应根据实际情况分析合理的堤距、堤防设计水位和安全超高，但对超标准洪水要有切实可行的对策和措施。堤防断面的形式尽量采用斜坡式边坡，并且边坡要缓；也可采用复式边坡，从视觉上减小堤防的高度，并进行护坡种植草皮等措施，既保护了堤防，又美化了环境。

3.2通过完成护岸建设、防汛专用道路建设、立标识牌等各项工作，达到提高安全行洪能力，降低防洪抢险投入和洪灾损失，改善沿岸自然环境等目的，使防洪标准达到50年一遇。洪水是稀遇的，且历时很短，虽然工程非常重要，但它的利用率较低；从时间和空间看，它的利用具有很大的潜力。由于河流面积较大，根据实际需要，在建设时就要充分考虑与自然环境景观、生态环境景观紧密结合。

4 城市防洪工程设计和景点建设

4.1水域景观工程防洪节点设计洪水。由于拟修建水域景观，水域景观的修建使两河沟水量在左公路和南环路区间汇集，两河沟水量在乌拉斯台河南环路桥处下泄。因此在南环路防洪节点两河沟水量叠加，其余防洪节点洪水洪峰流量不变。各计算断面设计洪水位的推算，根据野外调查断面测量资料，计算出大断面成果，采用比降—面积法推算各级水位下相应流量。糙率根据各调查河段粒径情况，按照《水文调查规范》及参证周边水文站资料确定各种水位级下断面糙率。并以此建立各设计断面的水位—流量关系，然后通过各断面的设计洪峰流量

，依据水位—流量关系推算出各计算断面的设计洪水位，计算公式为： 式中： q……计算断面对应于某一级水位的流量（m3/s）； a……计算断面对应于某一级水位过水面积（m2）；r……计算断面对应于某一级水位过水断面水力半径（m）； s……计算断面河段各断面间水面比降（‰）。通过上式计算出各断面不同水位级的流量，并建立各断面水位--流量关系曲线，再由推算的各计算断面设计洪峰流量通过水位--流量关系曲线查读相应的设计洪水位，各节点断面水位。

4.2堤防工程设计。结合塔城市的社会发展和城市规划，本次修建的防洪堤分左右岸，左岸为加吾尔塔木河防洪堤，右岸为乌拉斯台河防洪堤，为保护人工水面上游的房屋及建筑物，在汇合处上游横向修建防洪堤183m，在河道设置1道坝袋跨度为80.8m的橡胶坝和净跨为72m的水力自控翻板闸。这两种类型建筑物均能起到壅水的作用，能为城市提供一定的景观水面。通过防洪工程的建设，稳定河岸，提高河岸抵御洪水的能力。由于河道堤防建筑区与居民建筑区相邻，考虑安全因素，在河道堤防上每2m设一栏杆，栏杆为φ100不锈钢管。工程实施后，提高河道安全行洪能力，保护河岸工程设施和沿岸城区建筑物和居民生命财产安全，改善了河道安全行洪条件，减少洪灾损失，降低防洪抢险投入，对塔城市的经济发展起到推动作用。

4.3橡胶坝设计。为城市防洪兼顾景观工程，在满足河堤布置及有利于行洪和冲砂的前提下，结合河道景观水面要求，在河道设置橡胶坝和水力自控翻板闸。这两种类型建筑物均能起到壅水的作用，能为城市提供一定的景观水面。根据实际情况，橡胶坝均堵头式充水式橡胶坝袋，坝袋锚固在底板上，双锚线锚固，锚固型式为螺栓压板式锚固，钢筋砼底板上预埋坝袋的充排水孔，边墩预留超压溢流孔；基础采用钢筋砼结构。橡胶坝布置位置一般在河流较顺直段，过坝水流较平稳，坝袋不易发生振动，坝袋磨损较少，坝袋使用寿命较长。如果在河床、岸坡不稳定的河段建坝，将增加维护费用。因此，在选择坝址时，必须在坝址上、下游均有一定长度的平直段。橡胶坝在常遇洪水（五年一遇）时，溢流水深0.34m，当溢流水深超限时，需按设计洪水（五十年一遇）时进行坍坝泄洪。橡胶坝坝长的确定应满足设计流量时上游不超过防洪限制水位，单宽流量不超过允许值。橡胶坝坝长的确定应满足设计流量时上游不超过防洪限制水位，单宽流量不超过允许值。考虑到河道的过洪及冲沙要求，橡胶坝袋处底板与相应桩号处河道的防洪堤整理后的底板高程相同。