农产品培训范文

导语：如何才能写好一篇农产品培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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2012年启动的农产品产地初加工补助项目，采取“先建后补”的方式，扶持农户和农民专业合作社建设农产品储藏、保鲜、制干等设施，通过普及科学适用的初加工设施，大幅度减少农产品产后损失，实现减损增供、均衡上市、稳定价格、提高质量、促进增收的目标。2012年安排5亿元专项资金扶持12个省区的1.8万农户和1000多个合作社建设贮藏窖、冷藏库和烘干房，新增马铃薯贮藏能力50万吨、果蔬冷藏能力30万吨、果蔬制干能力30万吨，实现了项目当年建设、当年使用、当年见效。

为了加强2013年农产品产地初加工补助项目组织实施工作，使项目涉及省区及所属县市统一思想认识、准确理解政策、掌握实施要领、明确程序要求，4月1日～8日，农业部农产品加工局在北京组织举办两期农产品产地初加工补助项目培训班，来自河北、内蒙古、辽宁等13个省（区）和新疆生产建设兵团及其所属的188个县市（团场）农产品加工主管部门和项目技术依托单位的420名学员参加了培训。农业部农产品加工局张天佐局长，财政部农业司有关负责同志参会并亲自为学员授课。

通过培训学习，学员们对政策有了更清晰的理解，领会了项目实施要点，明确了在开展工作中的各个注意事项，了解了参与项目第一年实施的省县的先进做法，特别是在项目实施细节管理方面很有收获。专家从专业的角度讲解了设施的使用规程及注意事项，学员对产地初加工技术有了进一步的掌握。

张天佐局长要求，各地要抓紧时间开展项目实施各项工作。一是抓紧开展政策宣传工作。通过广泛宣传，让农民了解这个项目，在减损、提质、增效等方面发挥积极的示范作用。二是认真组织实施。抓紧制定切实可行的实施方案，加快设施建设进度，做到当年建设，当年使用，当年见效；遵循突出重点、以农民为主、阳光操作、集中连片建设、建管用并举的原则，严格按照指导意见组织项目实施。三是严格项目管理。严格按照项目实施程序，切实做好每个环节的工作。农业部门要加强与财政部门的沟通协调，密切配合，强化检查指导，推进项目顺利实施。四是务求取得实效。要按照技术方案的要求，保质保量完成设施建设，指导农民科学合理使用设施，使设施真正发挥效果，农民真正得到实惠。

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一、宣传主题

规范生产，依法经营，严厉打击生产、经营及使用违禁农业投入品违法行为和食品非法添加行为，保障源头农产品食品安全。

二、主要内容

1、开展农产品食品安全知识宣传。结合《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规，开展普法宣传和农产品质量安全科学知识普及宣传。特别是针对当前生产主体道德滑坡、诚信缺失等现状，重点宣传不同的责任主体对食用农产品质量安全应承担相应的行政责任和法律后果，突出强调农产品生产主体是农产品质量安全第一责任人，以增强法律的震慑力。

2、开展农业标准化技术宣传和培训。充分利用各种新闻媒介，大力宣传农业标准化工作的重要意义，普及标准化知识，增强生产者、经营者、管理者和消费者的标准化意识。结合农产品品种和农时季节，举办各类农产品标准化生产技术培训班，建立标准化生产示范区，通过示范区的辐射带动作用，推动标准化生产技术的推广普及。加强农药安全间隔期的宣传和技术指导，严格遵守安全间隔期规定，避免农产品中药残超量而危害生命健康。

3、开展打击生产经营使用高毒高残留农药等违禁农业投入品和农产品非法添加违法行为专题宣传。努力提高生产经营者遵纪守法意识，督促其落实主体责任。强化对生产者的技术指导与服务，增强质量安全责任意识和假劣农资识别能力，及时组织开展业务工作培训和快速检测技术培训等。

4、开展放心农资下乡进村宣传活动。以组织开展“放心农资”下乡进村活动为主题，广泛宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》、《中华人民共和国种子法》《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等有关法律法规，以及科学合理使用农资和识假辩假农资知识，送法律下乡进村，送科技入户到地。查处并曝光一批假劣农资产品和违规违法行动。积极推介一批诚信农资生产经营单位和放心农资产品，正确引导广大农民合理选购农资，科学使用农资，安全从事农业生产。

三、宣传培训途径或方式

充分利用电视、广播等新闻媒体、科技下乡、生产技术培训、农民实用技术培训、农资经营人员培训、印发宣传资料等机会和方式大力开展农产品食品安全宣传与培训。

四、工作要求及其他事项

1、依照法律法规宣传。农业行政主管部门在履行农产品质量安全监管职责过程中制作或获取的相关信息，向社会公布时，要按照《食品安全信息公布管理办法》和《农产品质量安全信息管理办法（试行）》，通过统一规范的农产品质量安全信息公布平台信息。

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1. 抓体系建设，提高监管服务能力

按照农业部和省农委《关于推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设意见》的精神和要求，舒兰市农业局与市领导多次汇报、与编办多次沟通协调，2012年在全市17个乡（镇）街农业技术推广站加挂了农产品质量安全监管站的牌子，配齐配强人员，真正强化了基层农业部门依法履行农产品质量安全监管职能，在乡镇农产品质量安全监管服务机构建设中做到“六个明确”。

1.1明确建设目的 以全面提升乡镇农产品质量安全监管服务能力为目的，认真履行监管服务职责，深入开展源头治理，推进标准化生产，为确保农产品质量安全提供强有力的保障。

1.2明确建设目标 坚持高标准定位、高起点规划、高效率推进、高质量管理；逐步建立健“职能明确，人员到位、力量匹配、业务规范、服务有利”的乡镇农产品质量安全监管公共服务机构。

1.3明确建设方式 在全市17个乡（镇、街 ）农业技术推广站加挂“农产品质量安全监管站”牌子，即“一个机构、两块牌子”，实行联合建设，不增加人员和编制，管理统一纳入农业技术推广机构管理，监管业务上由市农产品质量监督检验站指导。

1.4明确建设内容 按照监管有人员、服务有场所、工作有制度、检测有设备、办公有经费的要求，在不增加人员和编制情况下，通过整合资源，保证每个基层监管站配备5台实用仪器，2名以上农产品质量安全监管专业技术人员，有一个快速检测室。同时市财政每年拨付2万元工作经费，确保基层监管站正常运转，有效提升了检测及执法监管的硬件水平。

1.5明确职责任务 主要承担农民质量安全知识的培训、质量安全控制技术的推广、生产环节质量安全的日常巡查、各项监管措施的督促落实等任务，从源头上保障农产品质量安全。

1.6明确培训重点 乡镇农产品质量监管站结合冬春农业科技培训，世行贷款农产品质量安全培训项目，加强对村干部和农民的培训。培训以解读政策文件、农产品质量安全知识、农业投入品安全使用知识为重点，提高农民的农产品安全生产意识。

2.抓制度建设，提高应急协作能力

2.1建立和完善应急处置机制 按照“超前预警、反应快速、防范联动、依法处置”的总体要求，舒兰市农业局局制定和完善了舒兰市重大农产品质量安全事故应急预案，强化应急知识宣传、培训，提升应急管理能力和水平。

2.2建立衔接、协调机制 加强与市食安委、工商、质检等部门的协调沟通，树立大局意识，合力攻坚，形成齐抓共管局面。2012年11月，舒兰市食品安全委员会在市农业局设立舒兰市食品安全检测举报中心，与市农产品质量监督检验站合署办公，配置检测仪器、设备33台套，增强了检验检测能力，拓宽了检测范围。

2.3建立信息报送机制 各乡（镇）食品检测举报中心设在乡（镇）农产品质量安全监管站，负责汇总上报本区域食品安全情况。

3.抓基地监管，提高农业标准化进程

3.1抓规范制定，加快推进基地建设 按照“基地化、规模化、标准化、品牌化”发展的要求，组织专家编写了《舒兰市农业标准化操作技术手册》、《舒兰市农业投入品管理办法》和《舒兰市农业标准化生产基地管理办法》。基地管理坚持“四把关”、“五统一”标准，即把好水源关、农资关、技术关、生产关，统一生产时间、统一培训内容、统一农用物资、统一操作标准、统一建立档案，实现了产前、产中、产后各个环节规范化和标准化管理。

3.2抓技术指导，切实提高生产者素质 为落实农产品生产记录档案管理制度，实现生产源头的可追溯，农产品质检站印制了《农产品生产经营记录本》，免费发放给农产品生产企业、农民合作组织、“三品”认证企业及蔬菜、水果生产基地。同时还组织农业技术人员深入田间地头指导，规范生产行为，提高标准化生产意识，保证农产品生产过程的安全。

3.3抓品牌培育，大幅提升农产品质量 积极实施农业产业化战略，形成了“公司+基地+农户”和“龙头企业+农民专业合作组织+农户”等产加销一条龙、贸工农一体化的经营模式。积极宣传鼓励企业开发“三品”农产品，加快“三品一标”农产品认证步伐。舒兰市平安镇、金马镇、七里乡等3个乡镇10万亩水田被国家绿色食品发展中心认定为绿色食品（水稻）原料生产基地；2012年舒兰市被农业部授予全国水稻标准化示范县。目前，全市建立农业产业化基地45个，认证“三品”农产品68个。实现了品牌化带动农业标准化，标准化提升农产品质量安全水平。

4.抓市场检查，提高源头治理能力

4.1加强生产源头检查 加大标准化基地、“三品一标”农产品生产企业、农民专业合作经济组织等生产记录及生产环节检查力度，确保按技术规程操作。

4.2加大执法力度 严格投入品管理，对农业投入品做到“六查”，一查经营手续齐全；二查经营者是否备案登记；三查是否有进、销台账；四查销售的农药标签是否规范；五查是否超范围及区域经营；六查是否有销售高毒农药行为。全年共组织农业行政执法人员236人次，出动车辆97台次，对全市196家农资商店多次进行拉网式检查。发放“拒绝高毒农药、珍爱生命健康”宣传画2000份，农药安全使用知识6000份，从源头上杜绝了高毒农药进入销售市场，进入生产基地。

5.抓检验检测，提高农产品质量安全水平

定期对蔬菜、水果、食用菌开展例行监测和专项检测，在重大节日、地产蔬菜上市销售旺季，组织开展重点检查和抽检。全年完成196批次、1906个样品的检测任务，合格率达到98.1%以上。认真做好常态化监测工作，积极推进农产品质量安全综合监管示范县项目。大力实施农超对接工程，成功助推万隆蔬菜专业合作社“舒朝牌”无公害蔬菜进入吉林、舒兰大型超市。设立舒兰市农产品质检站驻舒兰大鹏农产品批发市场农残检测室，配备了6台设备，派检测人员驻点检测，保证了蔬菜、水果销售前的质量检测，为全面推行农产品市场准入制度奠定了良好基础。

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关键词：乡镇监管站；生产源头；现状；问题；对策

中图分类号：F322 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501201

民以食为天，随着科技发展，农产品质量安全也频频出现问题；食以安为先，怎样才能保证我们的食品安全？在快节奏的生活中，安全隐患也越来越多；安以质为本，质以诚为根，质量安全要靠生产、经营者的诚信来保证，提高基层全民质量安全意识，从源头保障农产品的质量安全尤为重要。

1 昌吉市乡镇农产品质量安全监管站的建设

2011年7月29日新疆维吾尔自治区根据《农产品质量安全法》，结合实际制定了《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国农产品质量安全法〉办法》。昌吉市也制定了《昌吉市农产品质量安全管理办法》（暂行），其中第3章第25条规定：应逐步建立、健全市、乡2级农产品质量安全检验检测网络体系，乡镇在涉农站所设监测站，做好本辖区的农产品质量安全监测工作。

近年来昌吉市的9个乡镇均成立了农产品质量安全监管站，7个乡镇均将此项工作纳入乡镇年度考核，健全机构，配备快速检测仪器。在日常工作中完成各自辖区的农产品质量安全知识宣传，指导种植户合理安全使用农业投入品，定期做好农产品上市之前的抽检等工作。

2 昌吉市农产品质量安全监管成效

2.1 监管能力有所提升

2011年以来，市农产品检测中心加大对乡镇检测技术人员的培训，每年开办1次技术培训班，保证检测人员能够独立完成各项检测工作。除此以外基层检测技术人员积极参加自治区农业厅举办的农产品质量安全监管能力培训班，进一步提高基层检测及监管人员的农产品质量安全意识及监管能力。

2.2 监管制度逐步完善

2014年以来，昌吉市对乡镇农产品质量安全监管工作又提出了新的制度要求，明确要求乡镇农产品质量安全监管队伍承担宣传培训、技术指导、巡查检查、快速检测、应急处置等5项任务，突出抓好农业投入品、生产过程、产地准出、安全监测4个关键环节的监管工作。

2.3 监管效果日显改善

通过近年来的有力监管，我市农产品质量安全水平明显提升，农产品质量安全状况呈现稳定向好的态势。昌吉市佃坝镇、滨湖镇等作为昌吉市及周边地区的蔬菜生产基地，大西渠镇、三工镇作为葡萄、西瓜等水果生产基地，榆树沟镇作为加工番茄生产基地，其农产品质量安全监管站及时对辖区的上市蔬菜水果进行农残快速检测。自2011～2014年未出现过质量安全事件。

3 存在的问题

3.1 生产者自身特点

生产者自身的特征是“生产者文化水平低”，这是监管中最大的困难，另外“生产主体多”和“生产者积极性不高”也是比较重要的困难 ；这些特征为生产档案的建设以及安全控制标准的推广都带来了极大的挑战。

3.2 监管人员特点

昌吉市乡镇农产品质量安全监管站是在农技推广站的基础上建立的，监管人员身兼数职，自身精力有限也是监管工作面临的主要困难。

3.3 检测能力有限

乡镇农产品质量安全检测主要以定性检测为主，检测能力有限；监管人员也是以兼职为主，队伍稳定性不够 ；造成农产品质量安全监管工作的有效性不足，基层农产品质量安全水平整体不高。

4 加强昌吉市基层农产品质量监管的对策

4.1 加强考核，落实属地责任

健全考核和责任追究机制，以绩效考核推动乡（镇）农产品质量安全监管工作。设立村级监管员，以村为单元从源头保障农产品质量安全，推动基层监管工作。

4.2 加强宣传，提高生产者质量安全意识

在农业技术服务及农机推广工作过程中，印制彩色宣传单，张贴禁用及限用农药名录等方式大力宣传农产品质量安全知识，让生产者了解农产品质量安全的重要性，提高他们的农产品质量安全意识。

4.3 加强监管人员培训，提高技术水平

加强基层检测技术人员的技术培训，提高检测技术水平和监管技能，做好农产品质量安全检测及监管工作。

4.4 加强经费保障

各乡镇及上级主管部门应加大资金支持，应将每年的农产品质量安全检测及监管工作经费纳入财政预算，确保基层农产品质量安全检测及监管工作的顺利开展。

参考文献

[1] 高林，叶丹宁，李枫.商洛市乡镇农产品质量安全监管站建设经验及建议[J].现代农业科技，2013（5）：314-315.

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1.广大农民的意识有待提高

由于广大农民对《中华人民共和国农产品质量安全法》、《山西省农业环境保护条例》不知道，或是不清楚，对农业环境保护意识不强，对无公害农产品标准化生产技术知之甚少，加之农产品基地受分散式经营和农业产业化经营水平的限制，因此，导致农产品安全生产规范化、标准化生产技术推广难度比较大。

2.农产品质量安全监管资金缺乏，监管工作艰难

农产品质量安全工作涉及生产、加工、流通等环节，面广、量大、专业性强、工作量大、监管环节多，资金缺乏，全面抓起来确实有困难。

3.检测机构基础薄弱,与保障农产品质量安全的要求不适应

目前我市检测人员少，能力弱，仪器设备数量不多，相应的质量安全检验项目还不能检测。同时农产品监管站人员编制少。此种情况远远不能满足农产品生产全程质量安全监管和全面提升农产品质量安全水平的需要。

4.农业投入品的不合理使用影响农产品

品质我市农业环境污染的主要来源是农药、化肥、农膜的不合理使用以及工业的废水、废气污染,造成部分农产品不合格。

二、加强农产品质量安全的建议

1.加强农产品质量安全宣传工作

舆论引导、宣传先行，宣传是一种有效的监管手段，我们农业部门要不断拓宽宣传渠道和方式方法，力求达到多方参与，实现社会共治的良好效果。特别是深入机关、企业、学校、社区、农村进行重点宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》与《山西省农业环境保护条例》，以及农产品质量安全方面的有关政策、法规、标准、技术,要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，既要对有质量问题严重的农产品和违法的生产经营行为进行曝光,又要定期展示安全优质的无公害农产品、绿色农产品及有机农产品，通过展示，生产者的安全生产、商家的依法经营，消费者的科学消费意识明显增强，让农产品质量安全监管工作形成政府主导、部门配合、上下联动、社会参与的新格局，形成全社会人人关心农产品生产安全和消费安全的良好氛围。

2.强化培训，严格抽检，科学合理使用农药、化肥

全市要加强培训，搞好农药与化肥的合理使用，我市在培训方面做得比较好的县有灵石县和平遥县，灵石县2013年10月食安办组织全县领导干部进行农产品质量安全培训，培训前邀请了晋中市有关专家就食品安全形势和食品安全相关法律法规进行了系统专业的培训，共培训300余人，收效良好。平遥县农委于5月22日和2月27日分别组织召开了全县农药、肥料经营户培训班，在培训考试合格的基础上，核发农药经营许可证147户，并与农药经营户签订了经营承诺书。2013年深入农村组织开展培训40余场次，培训农民1.5万余人次，积极开展电视讲座6期，大大提高了广大农民的科技水平和安全意识。县农委还会同工商等有关部门重点打击无证照生产的农资黑窝点，全年共抽检农药13个品种，对无公害标准化果园和无公害标准化蔬菜基地（园区）开展农药残留检测30余项，蔬菜、水果农药残留监测合格率均达到95％，另外，县农委还对全县农药经销户全部纳入监控范围，对蔬菜、果树农户全部建立起了农产品生产记录，要求农民对病虫防控实施农业防治、化学防治、生物防治和物理防治的综合措施，尽量减少化学防治。要求生产者严格按生产技术规程操作，严格执行农药安全间隔期喷施农药。让他们使用有机肥与沼气肥，使用测土配方施肥技术，此举有效地提高肥料利用率，减少化肥对耕地的污染。

3.加强农产品质量监管队伍建设，加大投入，强化了农产品质量速测工作

进一步加大投资力度，特别是加强执法队伍建设，确保农产品质量安全监管工作有编制、有经费，强化农产品质量监管队伍建设，加大对检验检测机构经费的投入，加强检测机构检验人员业务培训，检测部门要不定期对各生产基地的产品进行监测,及时将检测结果上报农产品质量监管部门,监管部门根据检测结果，深入到生产者基地，了解、询问、查阅有关生产记录或档案，发现违规生产，要及时予以纠正和处置，引导企业和生产者按市场需求生产安全、优质的农产品。

4.加强工业废水、废气治理工作，减轻“三废”对农业环境的危害。

加强对工业废水、废气的治理，严格控制污染企业废水、废气的排放，对农产品产地要实行定期取样监测，要配合环保局有关工作人员对查到不按规定排放废水、废气的企业施行重罚，多次不改的进行停产处理，只有这样，才能从而减轻“三废”对农业环境的危害。

5.实行严格的质量追溯制度，保障农产品质量安全

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关键词：农产品；质量安全；检测体系；思考

中图分类号： F322 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.05.002

农产品质量安全检测是农业现代化的重要组成部分，其在有害生物预警、农产品质量安全、农业生产田地环境治理等方面都有重要作用。农产品质量安全检测体系是对数据进行公正、客观和准确评判，对农业经济发展和社会和谐发展有重要作用。

1农产品质量安全检测体系建设现状

1.1建立检测机构并配备了设施和人员

农产品质量安全法实施后，我国相继成立许多与农产品质量相关的机构，在发展过程中形成了由县、乡（镇）和生产部门组成的三级质量安全检测网络机构。机构建立后，又相继配备了设备和工作人员，设备方面，配备了快速检测农药仪器、原子荧光设备等；在人员方面，设置了专门检测人员。

1.2开展日常监测工作

农产品质量安全检测机构建立后，在设备齐全、人员充足的基础上，开始了监测工作，从2000年开始，陆续建立了100多个监测点，其监测工作为我国农产品质量安全检测提供了最基础、最科学的数据，使农产品质量安全发展水平得到保障。

2农产品质量安全检测体系建设中存在的问题

2.1县级检测站建设难度大，职能划分不明确

受资金限制，县级农产品质量安全检测机构建设的难度比较大，另外，人员和技术也不够成熟。即使通过努力建设成型，但正常运转也有很大难度，其最主要原因是没有相应经费做后盾。另外，由于职能划分不够明确，导致一些项目在申报时争议较大。农业项目的申报一般由农业局来引导，事业单位进行申报，国家每年都会投入相应资金来做项目 ，但这些资金都是规定好用途的，一般是用来购买设浠蚴笛槭腋脑臁K以相关部门想要筹建农产品质量检测机构的工作一直难以顺利开展。

2.2缺乏专业检测人员和资金

农产品质量安全检测是一项技术活，对农产品质量安全检测机构正常运转来说，最需要的是专业技术人员。而目前的实际情况是技术落后，缺少专业人员。缺少专业人员主要是因为检测机构内部人员流动不顺畅，没有面向社会进行招聘，检测机构筹建时没有明确设置，对内部人员安排不妥当。另外，资金的缺乏也对农产品质量安全检测机构的顺利运转产生了阻碍，这也是农产品质量安全检测机构正常运转的最大阻碍。由于资金的缺乏，使得现有检测设备与检测职能不相符，导致很难做好农产品从农田到餐桌的全程质量监控。

3农产品质量安全检测体系建设的对策

3.1对经费使用方法进行改革

一是要对农产品质量安全检测的经费进行预算，以改革目前经费使用方法。农产品质量安全检测机构是公益性质的机构，不是经营机构，所以应当增加农产品质量安全检测机构的经费预算，以保证农产品质量安全检测工作正常进行。国家资金的大力支持是农产品质量安全检测正常进行的关键；二是地方政府应在能力范围内对农产品质量安全检测机构进行相应的资金投入，以保证机构的设备正常购买，并将检测机构的预算列入财政预算范围内，给农产品质量安全检测机构最大力度的支持。

3.2加大对检测人员的培训力度

农产品质量安全检测机构的检测数据的完整、科学和公正性与检测人员的素质有很大关系。应不定期对检测人员进行培训，培训内容主要包括检测技术操作、相关政策法规等。政策培训比较简单，操作技能的培训相对复杂，需要检测人员跟班学习。另外，要与相关高校建立合作关系，定期送检测人员到高校进行农产品质量安全检测相关课程培训，这样能有效提高检测人员专业素质。

3.3进行资源整合，按照标准整体化推进

我国目前的农产品质量安全检测机构分布并不均衡，体系也并不完善。农产品质量安全检测体系要求布局合理，检测手段完善，技术才有提升空间。一是要完善省级农产品质量检测安全机构的建设，提高其检测水平，由其带动县级、镇级检测机构建设；二是对于中西部经济欠发达的地区，要在农产品质量安全检测体系的建设中分清主次，做到有缓有急的建设，以提高整体农产品质量安全检测机构的建设规划；三是要对农产品质量检测资源进行整合和共享，对工作重点有所分工，并严格坚持原则，这样才能做好资源整合，杜绝浪费和重复建设的现象出现。同时要根据农业发展的要求建立标准化的生产示范基地，通过示范基地来推进农产品生产、开发、加工和包装运输储藏的整体化配套环节。

4结语

近年来，我国农业科技的发展水平逐渐提高，但农产品质量安全检测体系建设相对滞后。农产品质量安全体系的建设需要有健全完善的制度做支撑，需要对资源进行整合，加强对检测人员的培训。政府要加大对农产品质量安全检测机构建设的投入力度，加快基础设施建设和新技术的研发，以建立完善的农产品质量安全检测体系，提高我国农产品质量安全检测工作质量和效率，实现农产品从农田到餐桌的全程检测。

参考文献

[1]任红彦.农产品质量检验检测现状及优化策略[J].论苑，2011，（06）.

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关键词 农产品；质量安全；主要做法；问题；对策；安徽萧县

中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）17-0316-02

近年来，农产品质量安全事故频发。萧县在保障农产品质量安全方面采取了一系列措施，但仍存在许多问题，亟需改善现状，努力提高萧县农产品质量安全水平。

1 主要做法

1.1 重视宣传，加强培训

为提高农民的农产品质量安全意识，积极利用各种媒体进行农产品质量安全宣传，并结合各项农业发展项目的实施，在全县范围内广泛开展“无公害农产品”“绿色食品”生产技术培训，宣传《农产品质量安全法》等相关知识，使基地农户提高了农产品质量安全意识，树立品牌观念，能够按照无公害农产品生产规程进行生产。

1.2 推广普及农业标准化生产技术

县农技中心先后编写了《萧县无公害蔬菜生产实施方案》《萧县无公害蔬菜栽培技术规程》《葡萄无公害生产技术规程》《无公害菜用豌豆生产技术规程》《无公害韭黄栽培技术规程》《无公害萧国圣桃标准》《萧国圣桃标准化生产技术》《绿色食品 胡萝卜生产技术规程》《无公害山药生产技术规程》《绿色食品 梨棚架栽培技术规程》《绿色食品 甜瓜保护地栽培技术规程》等30余项农产品标准化生产技术规程，其中15项经省质量技术监督局审定为“安徽省地方标准”，为萧县农产品质量安全提供了技术支撑。2007年萧县6 666.67 hm2孙圩子胡萝卜生产基地被批准为安徽省农产品标准化生产基地。萧县开展的2万hm2“全国绿色食品原料小麦标准化生产基地”建设，获得农业部绿色食品管理办公室及中国绿色食品发展中心批准。先后创建国家级与省市级蔬菜、水果标准园10余个。在农产品生产中积极推行了多种无公害农产品生产技术，在病虫害暴发流行期及时做好病虫害预测预报，确保农产品生产严格按照生产技术规程进行操作，从源头上严把生产质量关。为确保农产品质量安全和农业生态环境的平衡，研发了“麦田天敌预测及利用技术”，该项技术成果获“全国农牧渔业丰收奖”三等奖[1-3]。

1.3 积极开展“三品”认证工作

近几年，在惠农政策的鼓舞下，在县委、县政府及上级部门的正确领导下，加上专业技术人员的具体指导，全县先后建立了16个绿色农产品生产基地与18个无公害农产品生产基地，并成立了相应的专业合作社组织，通过积极引导，上下联动，20个无公害农产品、16个绿色食品获得国家级认定，为社会提供了大批高质量的绿色食品、无公害农产品。

1.4 认真开展农产品质量安全检测工作

在加快农产品质量安全生产发展的同时，积极争取项目资金，投资260万元，建成一个功能齐全、仪器设备具有国内一流水平的“农产品质量检测中心”，该套检测设备能对农产品中的亚硝酸盐、农残、重金属等项目开展检测，同时添置2台农产品农药残留速测仪，并配备了5名专职检测人员，定期进行技术培训，有效提升了检测人员的检测技能。农产品质量检测中心对全县农产品生产基地及销售市场例行检测制度，在病虫害危害高峰期的6―10月，每月抽取200个样品进行检测，每周抽检2次，其余月份每月抽检100个样品，每周抽检1次，并以叶菜类、果菜类等用药较多的蔬菜为重点检测对象。2005―2013年9年共抽检蔬菜、水果及其制品28 947个样本，检测合格率达99.26%

2 存在的问题

2.1 农产品质量安全存在隐患

由于多为分散式的小户生产经营制，目前萧县农产品质量安全检测工作不可能做到面面俱到，受到检测范围的局限，再加上农户受传统生产习惯的影响，仍然使用农产品生产禁用农药，并且未严格按照农药安全使用规程操作，导致农产品质量安全事件时有发生，给农产品质量安全问题带来一定隐患。

2.2 农产品生产基础设施建设滞后

目前农产品生产基地基础设施薄弱，抗自然灾害能力较差，与现代化生产的要求不相适应。特别是降雨量稍多便易发生内涝，导致农产品病虫害进一步加重，阻碍了农产品的自然生长，并且不得不加大农药使用量。

2.3 农产品标准化生产水平不高

目前农产品生产的标准化工作刚刚起步，一方面，标准制定相对滞后；另一方面，生态环境、生产规模、生产者素质等诸多因素制约着农产品生产标准化的实施。随着对农产品质量要求的不断提高，农产品的标准化生产工作面临更大的挑战[4-5]。

2.4 农产品农残检测技术力量薄弱，制约了各项工作的深入开展

萧县开展农产品质量安全检测较晚，技术水平不足；并且由于用于农残检测的专项资金缺乏，各项工作开展困难，仅靠其他业务经费勉强维持该项工作的开展，更难以保证宣传、推广、检测、监管等各项农产品质量安全工作的顺利开展。

3 对策

3.1 加大宣传力度，提高农户的农产品质量安全意识

充分利用电台、电视台等媒介进行广泛宣传，利用农业科技入户工程、新型农民培训及农业面源污染等各种相关项目的实施进行多方宣传，重点宣传《农产品质量安全法》及农产品质量安全的重要性和必要性，让“农产品质量安全”这一新生事物成为家喻户晓、人人皆知的基本概念，使广大农户重视对农产品质量的保证，从盲目追求农产品数量增长发展为数量与质量并重，引导广大消费者踊跃购买质量安全的无公害农产品，一致抵制质量不合格的农产品[6-7]。

3.2 加强农业标准化体系建设，大力推进农业标准化

一是精心组织，周密安排，做好萧县地方标准的制定工作。二是加强规范化农业生产基地建设，促进农产品生产标准化发展。三是积极鼓励各农业龙头企业发挥示范带头作用，以标准化生产模式引导全县农业生产标准化建设，并积极开展农产品质量安全条码追溯管理试点，完善农产品质量体系认证，推动全县农业标准化推广普及进程。

3.3 完善农产品质量安全检测网络，推行市场准入制

一是加强和完善县级农产品质量检测中心建设，建成标准化农产品质量检测中心；二是构建乡镇农产品质量安全检测站，负责本区域农产品质量检测工作；三是要求对生产基地农产品进行全程监控，对市场销售的农产品实行日日检测，试点推行生产基地产品准出与市场准入制度。总体做到快速检测与定性定量检测、日常检测与节假日抽检相结合，以保证全县的农产品质量安全。

3.4 突出抓好农产品质量安全认证工作，促进农产品质量提高

重点做好新庄山药、大屯芦笋、圣泉菜用豌豆等农产品的无公害认证，及孙圩子胡萝卜、山区杏与石榴等特色农产品的绿色食品认证工作。

3.5 加大技术培训力度，提高标准化生产整体技术水平

组织印发农业标准化技术资料、教材，推行分级培训制度，县级负责培训乡（镇）、村技术人员及农业管理干部，乡镇级负责生产基地工作与生产者培训，或开展农业科技入户工程，通过多种形式的培训，指导发动广大农民进行标准化生产。

3.6 实施农业规模化生产，统一经营管理

目前农村青壮劳动力多外出打工，剩下老弱病残人员，其生产能力有限，应利用政策优势，尽快实行土地流转或转手承包，进行农业规模化生产，统一进行经营管理，利于农产品质量的提高和农业技术的推广。同时完善农产品市场监管，提高农产品质量安全水平。

4 参考文献

[1] 纵瑞敬.萧县蔬菜质量安全现状与对策[J].农业科技通讯，2008（4）：17-19.

[2] 周颀，黄阳诚，李翔，等.蔬菜质量安全监测体系建设探讨[J].长江蔬菜，2007（7）：5-7.

[3] 陈红艳，聂宜民，车明亮，等.蔬菜安全生产管理与服务网络平台设计及实现[J].农业工程学报，2010（1）：246-251.

[4] 国维华，郑丹丹，孙金才.蔬菜加工质量安全追溯体系的实践和应用[J].食品科技，2009（9）：264-268.

[5] 严宝华，赵康.大力推广安全高效生产技术在设施蔬菜上的应用[J].上海蔬菜，2008（5）：7-8.

篇8

随着国民经济发展的加快，人民群众对农产品质量安全的期望又越来越高，对农产品的要求“不再是吃饱，而是要吃好、吃的健康”的问题[1]。而我国农业生产经营规模小而分散，基层监管力量十分薄弱，风险隐患还未完全消除，长效机制还没有建立，形势不容乐观，因此加快基层体系建设，已是当务之急。

关键词：

基层；农产品；质量安全；体系建设

“民以食为天，食以安为先”。农产品质量安全是关系到广大群众身体健康和生命安全的大事，关系到社会稳定和经济健康发展[2]。近些年来，农药、肥料、兽药、饲料添加剂、动植物激素等农资的在农业生产中使用不断增加，为解决粮食安全发挥了积极作用，但是也因此导致农业生态与环境被破坏及污染、食品安全问题日益突出。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，必须首先把农产品质量安全抓好。乡镇农产品质量安全监管直接面对农产品生产经营者，是实施农产品生产过程管理和质量安全源头控制的基础环节。因此，加快基层体系建设，已是当务之急，我们应该做好以下工作。

1明确基层工作任务，严格落实监管责任

1.1加强农业投入品使用监管，从源头确保农产品质量安全及时掌握农药产品使用动态，杜绝禁限用农药进入农产品生产环节；向农产品生产者广泛宣传农药等投入品使用规范和要求、禁限用农药产品品种、农药安全使用间隔期规定，增强生产者安全合理用药意识；以农产品基地和用药高峰期、采收前安全间隔期为重点，加强对农药等投入品使用情况的监管，及时处置违法违规使用农药等农业投入品行为。我县基层农技推广体系改革后，乡镇监管力量大大削弱，为保障监管工作的顺利开展，长阳县农业局充分调动县内农药零售商的积极性，发挥他们直接面对农民的第一线优势，大力推进农技农资结合、企业直销等农业投入品有效服务模式，从源头上保障农产品质量安全。实行“统一进货、统一配送、统一标准、统一服务”的服务模式，有效提升放心农资的配送能力和水平[3]。

1.2加强农产品产地环境监管依法履行农业产地环境监管职责，切实保护农产品产地环境，以农产品商品生产基地为重点，加强对工矿企业“三废”、农村集镇生活垃圾、农业废弃物排放区的日常监测，防止污染农业产地环境[4]。通过调查我县农膜年残留量每年高达500t以上，回收率约30%左右，残膜率达70%以上；农药、肥料包装等废弃物每年达到100t左右，回收率达不到10%；畜禽粪便年产生量每年达到约10万t，80%没有正确处理利用；农村生活垃圾每年达到50000t以上。因此，必须充分运用电视、广播及报纸等公众媒体，宣传农村生态环境与资源保护的政策和法规；政府要利用经济手段和相关政策引导企业和农民专业合作社参与垃圾资源回收利用，开展废弃物的资源化利用。

1.3加强农业标准化技术推广服务结合我县农业主导产业发展，以农产品生产企业、农民合作组织生产基地为重点，确定适用农业标准，大力推进农业标准转化入户，积极开展标准化示范创建。建立和完善农业生产质量标准体系。制定推广农产品标准化生产技术操作规程。长阳县农业局根据上级相关农业生产技术规程，因地制宜编制并审定通过了《绿色食品大白菜高山栽培技术规程》、《绿色食品萝卜高山栽培技术规程》、《绿色食品辣椒高山栽培技术规程》、《绿色食品番茄高山栽培技术规程》和《绿色食品结球甘蓝高山栽培技术规程》五个地方标准[4]，通过技术培训，印发资料等形式传达给广大群众，提高了广大群众的种植技术水平；建立农业标准化生产示范体系。积极组织实施“绿色行动计划”和“农产品质量安全提升工程”，大力推进农业标准化基地建设，全面推行统一生产技术、统一农资供应、统一监管方法、统一产品标识等“五统一”操作规程；加大“三品一标”的开发及认证工作力度。在生产、加工、贮藏、流通等环节全面推行标准化管理。长阳县着力建设0.66万hm2高山蔬菜、0.2万hm2优质茶叶、0.2万hm2优质柑桔、0.2万hm2优质粮油、0.06万hm2魔芋等农业标准化生产基地，全力服务支持龙头企业做大做强，提高了农业标准化水平，进一步提升了农业综合生产能力。

1.4加强农产品生产过程的日常监管和专项整治以农产品生产企业和农民合作组织生产基地为重点，加强田间指导，严格监督农业投入品的合理使用，及时违法违规行为，在病虫防治、农产品集中上市等关键时期增加巡查频次。督促农产品生产企业和农民合作组织加强基地生产管理，落实农产品质量安全技术和管理措施，规范建立生产经营档案。深入开展农产品质量安全专项整治，以农业生产过程中违规使用国家禁用农药为重点，强化农药登记备案审批和市场监管，加强农药使用指导，严防超范围、超剂量使用。要大力推广农产品基地统防统治；在重点农时季节，开展种子、农药、肥料等重要农业投入品专项打假和执法。建立假劣农资涉案线索移送机制，以高压态势震慑违法犯罪分子[5]。

1.5加强农产品产地检测准出以农产品生产基地大宗鲜食农产品上市和国家法定节假日为重点时间，加强农产品产地准出检测；督促农产品生产企业、农民合作组织配置农残检测设备，开展自律检测[5]。健全农产品监测档案，对检出不合格产品的生产基地实施重点监控，限制产地准出并密切跟踪其流向和处置情况，防止不合格农产品流入消费市场。加强风险排查，发现农产品质量安全风险隐患，结合产地准出监管，积极开展农产品质量安全监督执法。

1.6推进农产品质量可追溯管理以改善农产品质量安全诚信环境，培育农产品质量安全诚信意识为目的，规范经营者行为，净化农产品安全市场秩序，督促农产品生产企业、农民合作组织面实行“4有”（即有记录、有检测、有标志、有包装）要求的农产品质量安全产地准出制度。农产品经营者要建立农产品经销台账，如实记录经销时间、品类、数量和销售对象。

2加强能力建设，不断提升监管水平

2.1健全监管网络全面落实乡镇监管机构、人员编制和经费渠道，按照符合岗位需要、人员专岗专责的要求，每个乡镇农技推广中心要确定1名负责人和1名专职监管员，确保在岗履职；生产基地、农业标准化基地监督员，农产品生产企业、农民合作组织要明确农产品质量安全管理人员；市县要规范建立基层监管人员档案，加强监管队伍管理。在乡镇农技推广中心增加农产品质量安全监管职责，实行乡镇农产品质量安全监管机构与农技推广机构一个机构两块牌子。

2.2加强条件建设结合基层农技推广机构条件建设，按照“统一规划、统一验收”的要求，落实乡镇农技推广中心必要的办公设施和农残速测仪、冰箱、电子天平等监测仪器，不断提升监管装备水平。

2.3强化业务培训市县农业部门和乡镇农技推广中心要制定长期培训规划和年度计划，对监管人员实施岗前培训和岗位培训，结合“阳光工程”培训、送科技下乡等活动，组织开展村组、基地管理人员业务培训；加强培训考核，坚持持证上岗。建立健全业务学习培训长效机制，不断提升基层监管队伍业务素质和工作水平。

2.4加强制度建设乡镇农技推广中心要结合自身职责，建立健全产地环境监管、农业标准推广、田间巡查、监督检测、产地准出、质量追溯、诚信承诺、应急处置等工作制度和岗位责任、绩效管理、考核评价、奖惩等管理制度，明确工作任务和岗位职责，规范管理，落实责任，推进监管工作常态化、规范化、制度化。

3完善工作机制，形成监管工作合力

3.1县级人民政府要加强统筹管理将农产品质量安全纳入地方经济社会和现代农业发展规划，完善农产品质量安全工作机制；建立健全农业、畜牧水产、食药监、公安等相关部门参加工作会商调度和联席会议制度，研究解决农产品质量安全重大事项，形成政府统一领导、部门齐抓共管、社会积极参与的农产品质量安全综合监管机制，整体推进乡镇监管各项工作。

3.2县级农业部门要加强管理指导结合本部门其他职能工作、整合工作资源、形成工作合力；对乡镇农技推广中心要强化农产品质量安全工作综合协调管理。要认真统筹规划、统一部署落实乡镇监管体系建设、农业标准化、质量追溯、监督检测和管理考核等工作，稳步推进农产品收购、保鲜、贩运、储存等入市前各环节质量安全监管。要建立与食药监、公安、环保、工商、商务等相关部门工作联动机制，综合推进农业产地环境监管、投入品监管、专项整治、监督执法、风险应急、诚信建设等工作。

3.3乡镇人民政府要加强组织协调落实本地区农产品生产企业、农民合作组织生产主体责任，建立村监督员队伍，大力实施农业标准化，积极配合上级业务部门开展农产品基地准出、应急管理等工作，根据工作需要合理调配工作场地、经费和人员，兼顾做好农业技术推广服务和农产品质量安全监管工作；确保乡镇监管各项工作正常开展[6]。

4加强组织管理，切实强化工作保障

4.1加强组织领导地方政府要高度重视，依法履行属地管理职责，强化政策措施，认真部署和推进落实农产品质量安全各项工作；加强对乡镇监管工作的组织领导，切实解决好乡镇农技推广中心办公场地、监管装备、机构和人员编制、工作经费等实际问题，监管人员经费、工作经费必须足额纳入地方财政预算，确保基层监管工作正常开展。市县农业部门要把加强乡镇监管作为一项重要的基础工作，把握当前有利的政策机遇，积极争取地方党委政府的重视和支持，统筹谋划、扎实推进乡镇农产品质量安全监管。

4.2加强督促检查县级农业部门要加强督促检查，督办落实乡镇监管各项制度措施，有序推进农产品质量安全各项工作。对乡镇监管机构建设滞后、监管工作缺位、农产品监测合格率较低或发生农产品质量安全事件的，采取专函督办、诫勉约谈等方式及时督促整改；涉嫌渎职违法的，依法追究直接责任人和单位负责人的责任。

4.3加强管理考核县级人民政府要制订明确具体的考核评价办法，对乡镇监管工作进行年度考核，并纳入县级政府对乡镇政府绩效考核的重要内容，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励。

4.4加强经验推介各乡镇要认真总结，及时报送相关信息，大力推介典型经验、亮点；积极开展乡镇监管示范典型建设，创新监管模式和制度机制，充分发挥典型带动和示范辐射作用，不断提升农产品质量安全监管能力。

参考文献

[1]佟卫芳.我国食品安全体系监督管理中存在的问题及建议[J].职业与健康，2007（07）.

[2]为了百姓的身体健康和生命安全[J].公民与法治，2009（8）.

[3]孙政才.狠抓投入品监管强化源头治理构建农产品质量安全长效机制[J].中国动物检疫，2007（12）.

[4]陈芳莉.长阳县农产品质量安全工作的现状与对策[J].湖北植保，2015（01）：15.

[5]张爱东.宿城农产品质量安全工作实践与思考[J].安徽农学通报，2009，15.

篇9

现将农安工作情况汇报如下：

一、省级农产品质量安全县创建情况

X年X月X日我县被X省农业农村厅（原X省农业厅）确定为第四批X省农产品质量安全县创建单位，创建期为X年X月至X年X月。

（一）制定实施方案

为了有序推进安全县创建，X县农业农村局制定了《X县人民政府省级农产品质量安全县创建工作实施方案》，成立了X县省级农产品质量安全县创建工作领导小组，明确各成员单位重点任务。

（二）召开各种创建工作部署、推进会

X年X月X日，在农业农村局召开了第四批省级农产品质量创建工作动员部署会，对局属相关科室进行部署；X年X月X日，召开了X县农产品质量安全培训会，对种植户、专业合作社进行技术培训；X年X月X日，在县政府召开了

X县级农产品质量安全县创建工作推进会，对相关单位进行各种部署，提出相关要求，明确落实相关职责；X年X月X

日，在农业农村局召开了创建省级农产品质量安全县工作推进会，对九个乡镇及十个追溯试点进行了创建工作培训并下发了安全县创建宣传材料。

（三）筹措项目建设资金

一是为保障农产品监管工作顺利开展，争取县级财政预算资金X万元。二是争取省、县财政省级农产品质量安全县创建工作资金X万元，其中省级财政资金X万元已到位，县级配套资金X万元。三是印制宣传品。已印制手提袋X个，包装袋X万个，文化杉X个，制作条幅X条等宣传材料。各乡镇已进行了下发及宣传，让农产品质量安县创建工作家喻户晓，提高全县人民的安全意识及参与意识，营造省级农产品质量安全县创建工作氛围。四是统一制作了乡镇监管制度牌匾，已发到全县X个乡镇。五是检测设备采购。准备招标的请示相关材料于X年X月X日上报县政府，X月X日批复，在X省政府采购网进行招标，X月X日开标。六是确定追溯试点。省级农产品质量安全县创建要求共建X个追溯试点，目前我县试点已确定，其中种植业X个，畜牧业X个。七是将为试点配备仪器设备及培训为全县X个乡镇及X个追溯试点配备农产品快检设备X台套、电子天平X台、干燥箱X个、二维码打印机X台、电脑X台、冰箱X台。通过政府采购招标方式完成采购，部分设备已到货，待全部仪器设备到货后，进行统一发放，同时配备监管终端

X部，发放的乡镇、局属科室、追溯试点等监管人员手中。计划再投资X万元给乡镇及追溯试点配备检测用试剂。届时开展快检工作，确保农安县创建正真开展起来。

（四）外出参观学习取经

一是到任丘农业农村局、献县农业农村局及市农业农村局学习省农产品质量安全县创建工作经验。二是到南宁参加农产品质量安全监管及农产品质量安全追溯体系建设专题培训。三是到X参加“农产品质量安全监管及农产品质量安全追溯体系建设”专题培训。四是先后两次到唐山参加全省农产品质量安全监管能力提升培训及全省安县创建培训。

（五）建立健全乡（镇）、村二级年操作了安全监管队伍

目前乡（镇）、村级监管队伍名单已报农安办。近期开展业务技能培训。

（六）下乡督导安全县创建工作

为了及时了解各乡镇安全县创建工作情况，于X月X日省级农产品质量安全县工作推进会后，X月X日到万里镇查看了解安全县创建情况。

二、农产品质量检验检测站验收及“双认证”工作

（一）X县农产品质量检验检测站建设情况

X县农产品质量检验检测站建设项目于X年X月立项，总投资X万元（其中中央投资X万元，省级配套资金X万元，县级配套资金X万元）。项目建设地点在X县农业农村局（原农业局）院内，建设内容主要是实验室建设X平方米，购置仪器设备

X

台套。

X年完成中央投资

X

万元，县级配套资金X万元，X年省级配套资金X万元到位，经我局与县发改局请示，市发改局同意此资金用于该项目配套使用，购置部分仪器设备。

（二）农产品质量检验检测站“双认证”工作

农产品质量检验检测站“双认证”是国家级农产品质量安全县创建工作的一部分。目前我局正在有序地推进此项工作。一是聘请X赛必达科技有限公司、X英茂科技有限公司技术专家进行蔬菜药残检测仪培训。二是到河间农业农村局、市农业农村局咨询双认证验收程序、材料准备工作，查看验收资料、档案，听取质检站负责人的情况介绍。三是到X国家会议中心参观第十七届中国国际科学仪器及实验室装备展览会，了解相关设备的性能，增长了业务知识。四是申请了县财政资金X万元用于设备试剂的采购。X月X日聘请X恒正计量检测有限公司技术人员对“双认证”所需设备仪器进行了“计量”认证，全部通过。五是我局与第三方达成协议，协助“双认证”通过验收。

X月X日第三方技术人员已进驻我局，对我局检测人员进行了专业仪器使用技术培训。我局正在有序地推进此项工作。六是X月X日-X日，我局检测人员到X参加检测技能培训，学习了种植和水产检测，并取得了喜人成绩。

三、及时做好农产品质量安全监管

（一）开展《X市种植养殖环节“两超一非”专项整治“百日行动”》，并进行总结汇报。

（二）配合局屠管办、动物卫生监督所进行了春节前私屠滥宰查处工作。

（三）认真组织五部门联合开展《农村假冒伪劣食品专项整治活动》。

（四）落实《春节及“两会”期间》农安监管工作。

（五）开展食品安全宣传周活动。X月X参加我局做为成员单位参加了X县食品安全宣传周启动仪式。仪式结束后，我局工作人员与群众进行了交流，发放了宣传资料，发动人民大众共同参与食品安全治理，共享食品安全成果，营造人人参与、社会共治的良好氛围。

（六）开展X年放心农资下乡进村宣传周活动，与执法队下乡悬挂条幅X条，发放宣传资料X.X万份，举办现场咨询

X场次，接待咨询群众X余人。制定了《X县X年暑期农产品质量安全保障工作方案》《X县X年农资打假专项治理春季行动方案》《X年X县农产品质量安全专项整治方案》并下发到各相关科室。

（七）食用农产品合格合格证的推广使用。从X年以来，在X县绿苑蔬菜种植合作社、天康蔬菜种植合作社、诚誉农庄、恒鑫养殖场、晶旭养殖场进行了发放。近期到部分发放点了解合格证的使用情况。

四、做好农产品质量安全风险监测工作

（一）部级风险监测

按照《X年X省种植业产品质量安全例行监测（风险监测）抽样、检测实施方案》X市农业农村局、X市市场监督管理局《关于配合做好X年国家农产品质量安全例行监测第三季度种植业产品抽样工作的通知》要求，X年X月X日我局会同市场监督管理局代表X省接受农业农村部谷物品质监督检验测试中心人员在我县的第三季度例行监测抽样任务X个，其中蔬菜样品生产基地X个，运输车X个，批发市场X个。食用菌样品生产基地X个，运输车X个，批发市场X个。水果样品生产基地X个，运输车X个，批发市场X个。

（二）省级风险监测

根据X号通知要求，全年抽检任务为X批次，已在规定时间内完成抽样送检任务X个。

（三）市级风险监测

除依照《X年X县农产品及投入品质量安全监测计划》，完成市级风险监测涉及的蔬菜、兽药、生鲜乳、“瘦肉精”尿样、饲料、兽药残留等方面任务外，还完成《暑期农产品质量安全风险监测》任务X批次和重点时段监督抽查任务X批次。我局承担抽样送检任务的科室，全部在规定的时间完成了抽样送检任务。

（四）县级风险监测

制定《X年X县农产品及投入品质量安全监测计划》，开展主要农产品及投入品开展监督抽查和风险监测工作。全年县级蔬菜抽样检测任务X个，瘦肉精抽样检测任务X个。根据市局监测计划X年检测周期从X月份开始，截止目前完成县级蔬菜抽样检测X个，占全年任务数的X%，“瘦肉精”抽样检测

X个，占全年任务数的X%。

五、“三品一标”认证

（一）绿色食品认证

一是做好宣传指导。先后到朔黄园区和绿苑蔬菜专业合作社等到重点农业园区进行绿色食品认证宣传培训和指导。将绿色食品申报所需材料下发到园区。二是指导园区内检员完成网上注册及学习。三是初步确定

X年绿色食品认证申报计划。四是，于第三方开展合作，与有积极性园区搭桥，进行相关资料准备合作工作。目前绿苑蔬菜种植专业合作社申报绿色食品认证的材料正在准备中。

（二）“无公害”认证

X年下发了X肉鸭养殖公司的内检员证X个和鸿宇科源养殖有限公司内检员证X个。目前无公害认证暂停此项工作，将推行合格证使用。

六、存在问题及下一步工作计划

存在问题：（一）农产品质量安全县创建工作农产品质量安全监管及检测仍是薄弱环节，人员业务素质偏低。下一步工作将增强人员业务培训和物力支持，促进工作的顺利开展。

（二）农产品质量安全县创建工作任务繁琐复杂，协调组织能力偏弱，需要各级部门之间的协调连动，互相配合。

下一步工作：X、继续推进省级农产品质量安全县创建工作。一是做好仪器设备采购招标工作。二是做好省级农产品质量安全县创建宣传工作。三是做好相关文字材料的收集、汇总、整理工作；按时完成省级农产品质量安全县中期评价工作。

X、贯彻落实各级文件精神和要求，继续做好农产品质量安全监管工作及日常工作。

X、继续开展农产品质量检验检测站“双认证”工作，争取年底完成“双认证”工作。

篇10

1　推进产业结构调整，培育优势特色产业。针对中西部地区乡镇企业、农产品加工业发展实际，围绕农业部农业优势产业布局规划，引导中西部加快产业结构调整，培育特色鲜明、优势突出、发展潜力大的农产品加工业。确定一批发展特色产业示范基地。开展乡镇企业、农产品加工业发展产业集群调研，召开全国乡镇企业、农产品加工业发展产业集群座谈会。

2　深入推进东西合作，促进区域经济协调发展。认真研究乡镇企业东西合作的新思路、新途径，努力打造区域经济合作新平台。组织做好多镇企业东西合作经贸洽谈会，拟在河南、黑龙江、贵州等地继续举办经贸洽谈会，进一步突出各地办会的主题，发挥优势，力争办出水平，办出特色。在举办会议的同时，围绕影响乡镇企业、农产品加工业发展的热点、难点问题，举办高峰论坛，形成乡镇企业、农产品加工业发展的良好舆论氛围。开展东西合作示范项目落实情况跟踪调查，了解项目实施中存在的问题，提出应对办法，促进项目落实，确保乡镇企业东西合作成果。

3　积极推进休闲农业和旅游农业发展。加强调查研究，深入了解当前休闲农业，旅游农业发展水平，找出影响发展的主要问题，探讨科学发展的新思路。举办全国发展休闲农业论坛或召开工作经验交流会，进一步统一发展休闲农业、旅游农业的思想，提高认识水平，明确发展思路，完善工作措施，创造良好的发展环境。开展休闲农业、旅游农业试点示范工作，在全国确定一批休闲农业、旅游农业发展好的村作为试点单位。通过试点，进一步总结经验，力争出台支持政策。

4　开展引导农民创业工作。请部分省、市自行组织调研，向农业部农产品加工局报送调研报告。农业部农产品加工局领导带队，到两个省市调研。在调研的基础上，形成有情况、有问题、有建设的专题调研报告，报农业部领导。2009年全国乡镇企业局长研讨班把对农民创业问题的研讨作为会议主要内容之一。2009年，组织申报第二批“全国农产品加工业创业基地”。

5　加强乡镇企业服务体系建设工作。推进乡镇企业信用体系建设，在有条件的地区开展农产品加工企业信用评级工作。推广各地乡镇企业服务体系建设工作成功经验。

6　推进乡镇企业实施“走出去”战略工作。举办乡镇企业、农产品加工业对俄经贸洽谈会。开展农产品国际贸易职业经理及管理人员培训。召开部分省市东西合作和外经工作座谈会。组织开展国外农产品加工业发展情况考察工作。

7　推进乡镇企业、农产品加工业节能减排工作。围绕十七届三中全会提出的“推广节能减排技术，加强农村工业、生活污染和农业面源污染”要求，结合乡镇企业，农产品加工业发展实际，重点做好太阳能干燥技术在农产品加工方面的应用，积极组织好项目的研究、推广、示范，在西部地区几个省市开展太阳能干燥试点。在乡镇企业制砖、水泥、铸造、炼焦等行业推广节能减排技术试点示范工作。

8　进一步推动乡镇企业职业技能开发工作。继续完善题库，充实农产品加工和部分特有职业(工种)的卷面试题和实操试题。编印教材，完成《农产品经纪人》修订和《制米工》编写、出版工作。考评员队伍建设，举办3～4期考评员培训班，增加考评员400人。规范各级乡镇企业职业技能鉴定站、工作站、培训鉴定基地的建设与管理。2009年，要在保证鉴定质量的前提下，力争使鉴定数量突破14万人次。

9　继续推进蓝色证书培训工程的实施。主要是总结推广各地开展蓝色证书培训工作与其他各类培训项目有机结合的做法和经验，努力提高蓝色证书的社会影响力。