学校固定资产管理范文
时间：2023-09-12 17:18:29
导语：如何才能写好一篇学校固定资产管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
农村九年一贯制学校建设和管理以区、县（市）为主，本地教育、发改、财政和审计部门要对本辖区内农村九年一贯制学校固定资产实施统筹管理。发改委要协助教育部门进一步完善学校项目的立项审批手续，确保校舍建筑合法纳入固定资产账目。教育和财政部门要明确学校固定资产管理工作的主管领导、部门和人员，加强督促检查，在做好年度常规固定资产统计核查的基础上，要根据各校实际，分层次、有重点的进行检查，指导学校尽快完善固定资产管理体系，要开展学校固定资产管理人员的政治和业务培训，提高管理人员的综合素质。审计部门要把学校固定资产账目作为审计重点，实施有效监督。
各学校校长是学校固定资产管理的第一责任人，对本校固定资产管理负全责。校长要对本校固定资产情况做到心中有数，统筹兼顾，加强检查，避免浪费，确保教育资产不流失。
市教育局、发改委、财政局和审计局对全市农村九年一贯制学校实施宏观管理，督促各区、县（市）在抓紧完成农村九年一贯制学校基本建设任务的同时，加强对区、县（市）实施农村九年一贯制学校固定资产管理工作情况的督促检查，促进全市农村九年一贯制学校固定资产管理的规范化。
二、抓住重点，加快健全固定资产管理账目
根据学校建设情况，抓紧开展学校固定资产清查、登记建账工作。
1.已交付使用并完成竣工决算的校舍项目，进行过固定资产登记的，5月底前要完成账目自查，固定资产清查后按实际资产价值重新登记。
2.已交付使用并完成竣工决算的校舍项目，但尚未进行固定资产登记的，6月底前要完成固定资产清查和登记建账工作。
3.已交付使用，因建设资金缺口尚未进行竣工决算的，要抓紧先行组织安排竣工决算，决算完成后市补助资金将即时到位，学校固定资产登记工作要同步进行。
4.所有农村九年一贯制学校固定资产的自查、核查、登记建账等，要在11月底前完成。
5.要重点抓好教学楼、宿舍、食堂、锅炉房等主体建筑资产的移交和登记，建设方、施工方和使用方要根据工程决算及项目审计报告共同确认资产价值，备齐相关文件资料，纳入固定资产账目。
6.今年年底前，要办理完成学校国有土地使用证和各主体建筑房产证。
篇2
关键词：学校；固定资产；管理；措施
Abstract: the school is to guarantee the fixed assets management education planned material base, continue to deepen people the understanding of the nature of the fixed assets, strengthen the management of fixed assets to the intensity of the education for the development of the cause of great significance. This paper discusses the fixed assets management measures of the school.
Key words: the school; Fixed assets; Management; measures
中图分类号：G47 文献标识码： A 文章编号：
近年来，伴随改革、发展的步伐，学校综合办学实力显著增强，学校基础设施建设和办学条件方面的投入持续大幅度增加，固定资产总值和教学仪器设备总量呈跳跃式发展，学校用地、校舍和仪器设备、图书均大幅度增加，学校固定资产占总资产的比重明显增大，但与此同时，资产的流失也日益严重，因此，加强固定资产的管理，对于保证学校教学任务的完成，保护国家财产的安全、完整，节约资金，充分发挥国有资产的效能等，都具有重要意义。可见加强对学校固定资产的管理不是小事情，而是关系到教育事业发展的大事。
一、学校资产管理存在的问题
1、学校领导对固定资产管理意识不强
固定资产管理人员从校长到分管领导管理意识不强，重视程度不够，存在“ 重外部形象，轻内部资产管理 ”、“重进轻管，重钱轻物 ”的现象。争取资金的积极性高，而一旦变为资产 ，认为东西已经是自已单位的了，思想马上就松懈了。 只顾建设购置，忽略了固定资产的管理。
2 、财务管理与资产管理相脱节
学校的固定资产从购买、入库到使用、管理等, 要经过资产管理部门、使用部门和财务部门, 前两者主要是固定资产的实物管理, 是一种动态的、全过程管理; 后者则是对固定资产的价值进行管理, 是静态的管理。从根本上来说,两者的目标是一致的, 但在实际执行过程中, 由于体制、管理等原因使得固定资产的实物管理和价值管理、职能管理部门和具体使用部门之间往往处于脱节的状态, 不能保证资产的合理配置和有效使用。
3 、固定资产管理制度不够完善。学校在因定资产管理方面未形成完整的资产内部控制体系, 目前有多数高校实行多部门多头管理, 账物分管的分类归口管理模式, 缺乏统一的管理机构, 各部门间缺乏有效的沟通与协调, 导致一些高校在资产管理中账务不清、责权不明现象, 而且在资产购置、处置等环节, 随意性很大, 没有科学规范的预算管理, 想买就买, 想添就添。在资产流动时, 没有动态的跟踪管理, 人员更换没有交接手续等等现象广泛存在。
4、固定资产价值严重失真。当前, 各所学校普遍存在自身资产价值不实的现象。一是由于资产盘亏、报废或房屋拆除等各种正常因素而导致的固定资产价值减少, 但是未能及时办理减值手续, 也未作出必要的账务处理, 造成账面上的价值要大于实物的价值。二是因为客观原因而造成的基建工程竣工后没有及时办理决算手续, 也未能入账, 确认新增加的固定资产价值周期显得太长, 以致资产管理部门和财务部门对新增固定资产的价值认定不一致。在房屋修缮时, 附加的增值部分, 要么实物管理部门不增, 要么财务未计固定资产等。三是由于捐赠而造成的价值失实, 对外捐赠与接受捐赠, 都存在固定资产未入账的现象。四是图书资料的计价造成的资产失真。市场交易图书资料, 往往有折扣的存在, 造成了实物账与财务账之间的巨大差额。五是学校事业单位的财务管理不计折旧, 造成账面价值与实际价值严重不符。由于这些问题的存在, 造成了高校固定资产价值的严重失真。
5、固定资产管理手段滞后。首先是对固定资产缺乏统一的监管,各归口管理部门有各自的账, 财务账、图书账、校产账、家俱账、房产账等, 各行其是, 而且管理软件之间没对接的端口, 账与账之间需要由人工进行, 经常表现出账账不符、账物不符。二是缺乏动态管理, 管理手
段仅仅停留在记账上, 注重的是监管, 不进行资产清查, 部门之间、账账之间、账物之间就不发关系, 对物的变动、人的变动, 没有动态的实时信息可供查询, 闲置资产资源不能及时共享。三是缺乏有效的奖惩激励机制, 管理人员没有积极性、主动性和自觉性, 资产的保值、增值、延长设备使用年限等成为空话。
二、加强学校固定资产管理的措施
1、建立健全固定资产内部管理制度
学校要想管理好固定资产, 就必须有一套完善的管理制度。学校的资产管理部门应按照财政部、国家国有资产管理局颁布的一系列国有资产管理办法和相关的财经法规, 制订适合本单位实际的固定资产内部管理制度, 做到科学、合理、有效。一般说来, 学校的固定资产管理制度应包括以下内容:固定资产购置和验收制度、使用维护制度、固定资产处置和报废制度、统计报告制度、监督检查制度、考核评价和奖惩制度。在建立健全内部制度的基础上, 要定期进行检查, 对违反制度的科室和个人要根据规定及时查处。
2、建立和完善固定资产管理责任制
管理好固定资产, 不仅要有完善的管理制度,更重要的是要将制度落实到位, 责任分明。学校应按照“统一领导, 分级管理”的原则, 建立校长、分管校长、国有资产管理专门机构、各科室负责人和国有资产专兼职管理员等若干层次的责任制。一级管理好一级, 一级带动一级。校长是单位的法定代表人, 理应对全校国有资产的安全完整负责, 对主管部门和政府负责。分管校长根据校长授权, 协助校长负责管理国有资产的购置、使用和处置的审批, 合理配置资产的存量, 优化各类资产的结构。学校国有资产管理专门机构, 要按照职责和权限组织和管理全校国有资产的日常工作。科室负责人要对本科室占有和使用的国有资产负责, 维护资产的安全完整, 提高资产的使用效率。专兼职资产管理员要履行学校制定的岗位职责, 按照规定的程序办理资产的购置、使用、维护、报损、报废等的具体手续, 并监督各科室资产管理的情况。对房产、图书等实物资产, 要实行两级管理和分类管理,即由学校物资管理职能部门和具体使用科室共同管理, 物资管理职能部门从宏观上进行指导和监督。
2、 加强宣传, 改变观念, 提高管理水平
篇3
关键词:学校；固定资产；管理制度；措施
目前，我国大多数学校的固定资产管理制度相对落后，一定程度上不能满足学校持续发展的需要，并且严重制约了学校的发展步伐。固定资产管理作为学校管理工作的基础和重点，加强固定资产管理有利于提高学校的办学质量。由此可见，完善学校固定资产管理制度是十分必要的。
1学校固定资产管理的必要性
1．1固定资产管理中存在的问题
首先，固定资产考核评价制度不健全。由于我国部分学校在固定资产管理方面缺乏健全的考核与评价制度，相关人员的考核意识较低，考核标准不具体，进而导致固定资产在制定管理制度的过程中存在片面性、单一性等特点。其次，固定资产管理缺乏合理性。大多数学校在管理固定资产时，做不到管理专业化、管理科学化，并且经常出现购置混乱、采购盲目、财物不符等现象。然后，资产管理思想落后。资产管理工作者在实际工作的过程中，经常无视资产管理制度的存在，特立独行的进行资产管理工作，当资产管理中出现问题时，工作人员互相推卸责任。
1．2固定资产管理的意义
优化学校固定资产管理，一方面能够提高学校在其他学校中的竞争实力，增强学校知名度；另一方面能够反映学校规模，并保证学校教育教学工作顺利开展。此外，科学管理学校固定资产，有利于避免固定资产出现闲置现象，一定程度上能够扩大资产使用率，进而促进学校有序运行。
2优化学校固定资产管理的措施
2．1制定清查制度
学校要想实现固定资产的有效监管，学校会计部门就要定期、及时的做好财务工作，会计人员每月底进行账目全面统计和具体统计，认真、谨慎的开展账目核对工作。工作人员对于已经存在的学校固定资产，要相应对其进行标签明示，即以便利贴的方式将固定资产的规格、名称、使用者、编码、购置日期、类别、型号等明确记录，同时，还要具体到人员签名，并附加相关机构公章。如果个别固定资产没有上述便利贴的详细说明，那么其固定资产享受不到报销待遇，只有在相关手续齐全的情况下，才能符合一定的报销标准。
2．2完善管理制度
首先，学校要制定明确的资产购置制度。固定资产购置前，要向学校财务部门请示，财务部门针对采购资产进行预算分析，最后告知明确的综合预算结果，如果部分资产不在综合预算的范围之内，那么固定资产在进行购置时，要坚持急用及购原则，禁止发生随意采购、盲目采购等现象。其次，学校要强化固定资产验收制度以及资产保管制度。购买完成后的固定资产，要经过采购人、使用者、管理者以及保管者进行同时验收，资产验收的过程中，四位人员不仅要提高自身的责任意识，而且还要彼此间相互监督、共同合作，确保所购固定资产的优质性。最后，学校要细致落实资产报损制度。资产报损处理时，要遵循规范性流程，不能为了节省时间，忽视任一报损细节，进而提高资产管理的系统性。
2．3健全监督制度
学校健全固定资产监督制度，即学校有意识的成立资产监督队伍。财务部门要不定期的进行固定资产检查，并公开告知检查结果。与此同时，构建科学、合理的资产奖罚制度，奖罚分明。健全监督制度不仅能够加强学校固定资产管理，而且能够在发挥固定资产的基础上，为固定资产制度提供切实保障，进而促进学校固定资产管理制度有效运行。
2．4建立绩效考核制度
学校固定资产管理制度即使再完善、再健全，同样需要管理者来实施、执行，因此，健全绩效考核制度的提出具有必要性和重要性。绩效考核具体表现在以下四方面：第一方面，固定资产不仅要满足上传下达的需要，而且还要与学校的办学宗旨、等级水平以及学校规模等相适应。第二方面，固定资产财务管理制度完善与否，资产便利贴核对是否详实、准确，固定资产的保护工作是否到位，资产各项管理制度是否有效落实。第三方面，资产清算制度以及固定资产报损制度是否有序进行。第四方面，固定资产的使用以及处理工作是否依据程序开展。建立绩效考核制度，不仅能够对资产管理起到良好的促进作用，而且还能够更好的健全资产管理系统，促进学校固定资产管理工作健康、有序运行，进而扩大学校的招生数量，提高学校的办学质量。
3结语
综上所述，学校固定资产管理工作作为学校管理的基础性工作，合理的资产管理有利于提高学校各部门的工作效率，有利于优化学校内部结构。同时，资产管理的过程较复杂、系统，进而学校在进行资产管理时要脚踏实地，不能急于求成，通过制定清查制度、完善管理制度、健全监督制度以及建立绩效考核制度等方式进行固定资产管理，有利于促进学校健康、持续发展。
作者:凌子玉 单位:广州工商学院
参考文献:
［1］李青．学校固定资产管理的问题与对策［J］．天津市教科院学报，2012（5）：86－88．
篇4
1、学校固定资产管理制度还不健全
学校没有一套完整的固定资产购置、验收、清查处置、报损等财产管理制度是固定资产管理不当的主要原因之一。例如：固定资产采购缺乏采购计划和必要的审批制度，导致盲目购置、重复购置；采购过程中又缺乏有效的约束机制，导致自由采购、随意采购；采购后又无验收、没有保管等制度，此外，固定资产的增减变化及结存情况，都应通过固定资产帐卡反映，并由专人管理。但现实中，某项资产的调出或报废在帐卡中未及时注销的情况还在发生，又如固定资产保管人员因工作需要调离时，未进行盘点、清查、交接等，造成学校固定财产管理松驰的不良现象的发生。
2、固定资产核算方法与手段有待改进
( 1 )学校固定资产范围不清
按规定，行政事业单位一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，或虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产进行核算和管理。实际工作中，将单位所有实物都列入固定资产清册，作为固定资产核算，如本应列入“专用材料费”的实验用仪器仪表、学生用跳绳等体育用品，餐具却纳入固定资产管理。这样徒增了固定资产管理的工作量。
（2）固定资产计价方法有待改进
学校固定资产在使用过程中能保持原有实物形态，但其自身价值却会发生减损，对这部分损耗价值，在事业会计中并未核算，不象企业一样对固定资产计提折旧。如学校购置的20台电脑，单价5000元，总价10万，按目前的通用做法：借记“事业支出”10万、贷记“银行存款”等相关科目10万，同时借记“固定资产”10万、贷记“固定基金”10万。在不清理报废的情况下，其价值始终为10万，而事实上，无需几年，该批电脑就会被淘汰，导致从表面上看账实相符，实际却严重失真。
（3）固定资产核算手段相对滞后不适应目前的发展要求。
2006年3月开始，我县教育系统财务实行集中核算，为此,会计核算中心将各学校单位的固定资产总账通过财务软件核算，而卡片则由学校单位自行登记，以作备查。但从实际情况看，虽然大部分学校单位设有备查账，也只是将所增加的固定资产手工记录于本子上，或用EXCLE表格代替固定资产明细账,未采用专用软件进行管理。
3、固定资产后续管理力度不够
当前，学校固定资产使用的责任机制和监督机制缺乏，闲置和资源浪费现象严重，普遍存在“重钱轻物”、“重购轻管”的现象。按规定，行政事业单位对其占有和使用的固定资产每年应盘点一次，但在实际工作中这项工作没能按时做到，连清产核资都未能达到预期的效果，前清后乱，在用和在库情况模糊，这导致固定资产后续管理力度不够问题。
从上述情况可以看出，由于健全管理制度的缺乏，管理人员管理理念与手段的相对落后和陈旧，管理基础工作的不够规范，造成了学校固定资产管理控制体系的不完整，学校家底不清，帐帐、帐实不符，资产流失的现象依然存在。因此，如何改进现有的固定资产管理方式，进而实现对固定资产的全息、实时与多维监管，已成为学校资产管理的一项重要任务。
学校固定资产管理的建议
（一）观念创新：树立正确的管理观念，实施全员、全过程管理。优良高效的固定资产是学校办好教育的物质基础，是学校完成教学和社会服务的先决条件。
学校固定资产管理是一个系统工程，涉及面广，仅仅依靠财务部门是无法实现科学管理的。要管好、用好这些资产，需要学校各部门的共同努力，实施全员、全程管理。明确学校固定资产管理工作不是哪一个人的事，而是每一位教职工共同管理的事情。固定资产管理的内容要尽量涵盖固定资产的增加、使用、维护和处置环节。固定资产管理的任务要特别强调合理配置固定资产和保证固定资产安全完整、保值增值。
（二）制度创新：建立科学规范完整的一整套资产管理制度。固定资产管理制度是做好固定资产管理工作的保证。针对固定资产种类、管理环节和管理要求的不同，制定出一套符合学校管理固定资产管理制度。这些制度包括：仪器管理制度，低值易耗、实验材料管理制度，固定资产使用、保管、维修制度，丢失、损坏赔偿制度，处置报废管理制度等。为固定资产的使用状况提供信息和依据，增强使用单位的保值、增值意识。
（三）管理方法和手段创新：运用信息技术改造管理流程、提高管理效率。信息技术的迅猛发展和广泛应用，对当代教育产生了巨大影响。教育信息化是促进教育改革和发展，实现教育现代化的重要保障。资产管理信息的生成与利用是教育信息化的重要组成，固定资产管理也要推进信息化。为了科学管理固定资产，合理调配资源，建立有效的固定资产网络管理系统，学校必须运用信息技术改造管理流程，提高管理效率。
二、改进措施
1、健全落实固定资产管理制度：建立健全科学的管理制度，是保证有效、合理使用固定资产的一个重要前提条件，是充分发挥其使用效益的重要保证。学校应根据财政部《行政事业单位的国有资产管理办法》和有关制度以及自身实际情况制订相关的固定资产管理制度，并确保制度的有效实施：
（1）建立固定资产请购制度。资产采购必须以经财政部门批准的综合预算为依据，未纳入综合预算的固定资产，一般不得随意采购，如确实是急需使用的，必须经相关部门批准，纳入政府采购目录范围内的资产采购必须经采购中心进行政府采购，未纳入政府采购目录范围内的资产采购，以节约采购费用和防止腐败的产生。
（2）加强固定资产验收保管制度。学校取得固定资产的途径日趋多样，如自制、外购、接受捐赠等，所有资产都应由资产管理人员、采购人、保管人和使用人共同验收，明确各自的责任，杜绝以次充好，质量达不到要求的产品，严把质量关。
（3）严格固定资产清查和报损制度。固定资产的处理、报损应严格按规定程序进行审批；定期做好固定资产的清查、核对工作，明确处罚措施。根据资产管理需要，定期开展财产清查工作，核算中心的总分类账与学校财务部门的明细账按时核对，学校财务部门的明细账与财产管理部门的实物至少每年核对一次，做到账账、账实、账证相符无误。
篇5
学校对固定资产的管理直接关系国有资产的保值增值。学校固定资产既是国有资产管理的重点，也是管理的难点所在。其固定资产主要来源于国家财政拨款或上级主管部门调拨，学校购置的固定资产在使用过程中会持续损耗，科学的管理可以延长固定资产的使用寿命。特别是近年来教学改革工作正在迅速发展，学校不断引进新设备、新仪器，新增固定资产价值较高，如果不能施以严格的管理，则有可能导致固定资产的快速减值，或是造成固定资产的闲置、浪费，最终影响国有资产的保值增值。
二、学校固定资产管理及会计核算存在的问题
长期以来学校固定资产购置主要依靠财政拨款，学校对固定资产管理及会计核算工作未能给予足够的重视，固定资产管理制度不健全。因此，学校应深入分析当前固定资产管理及会计核算中存在的问题，明确今后改革与发展的方向。
1.固定资产管理意识不强。
国家财政拨款是学校固定资产购置的主要经费来源，尽管随着改革的发展，学校办学经费正在向多元化转变，但长期以来固定资产购置资金具有无偿性的思想仍根深蒂固，因而缺乏固定资产管理意识。学校各部门人员对固定资产管理工作未能给予高度的重视，对固定资产的内涵、管理的要求缺少清晰的认知，工作中往往出现固定资产采购计划编制不科学、固定资产使用消耗过快、固定资产重复购置等问题。
2.固定资产管理制度不完善。
固定资产管理本身是一项系统而复杂的工作，需要专门的部门负责具体的管理工作。实际上学校常面临多头管理的局面，如固定资产管理与核算由财务、后勤部门共同承担，但财务部门仅仅是对固定资产的价值进行核算和管理，至于固定资产的日常使用、维护、清点等工作未能有效落实，部门之间的工作存在脱节，配合不力，信息无法共享。这就容易使固定资产在购置、调拨、领取、使用、报废等环节产生管理漏洞。
3.固定资产会计核算方法不科学。
学校对固定资产的会计核算应当能够反映资产的全貌，而按照现有的核算方法，固定资产的信息存在失真问题。学校现有的会计核算方法并没有对固定资产计提折旧，固定资产自采购以来，在使用中不断损耗、减值，但是从会计核算的结果来看，资产的账面价值仍然体现为原值，无论是采购、调拨还是接受捐赠的固定资产，在正式报废前账面价值始终保持原值，这就导致资产的账面价值与实际价值严重不符。
三、学校固定资产管理及会计核算发展的举措
针对当前工作中存在的问题，今后学校应加强对固定资产管理及会计核算的重视，健全管理制度，完善会计核算方法，从而实现国有资产的保值增值。
1.健全固定资产管理制度。
针对当前固定资产管理存在的漏洞，学校应尽快健全固定资产管理制度，使固定资产采购、入库、使用、维护、报废等各项管理工作都纳入制度化轨道。固定资产的采购必须遵守预算编制制度，校领导、财务人员及相关负责人可组成采购计划小组，按照预算要求，认真分析固定资产采购的必要性和可行性，对确定采购的资产，学校应采取招标采购。固定资产采购入库时，由于学校固定资产种类多，存放地点较为分散，管理难度大，管理人员应借助信息技术的支持，使用管理软件与条形码标签相结合的方法，对固定资产分门别类，实施信息化管理。同时为确保国有资产的保值增值，学校应定期对固定资产进行清查、盘点和维护。固定资产如需报废，也必须经过严格审核。
2.改进会计核算方法。
篇6
摘 要：改革开放以来，我国的教育事业随着经济的发展而不断发展，随着党和国家对教育事业的重视，对教育事业的经费投入也逐年增加，中小学校固定资产规模不断扩大。固定资产规模的扩大在提高了中小学办学条件的同时也带来了诸多问题。本文在对中小学校固定资产管理中存在的问题做了深入的分析后，给出了一些相应的解决措施。
关键词 ：中小学校 固定资产 资产管理
近年来，在国家“科教兴国”战略和“人才强国”战略的不断实施推动下，我国的教育事业如雨后春笋般快速的发展起来，随着国家对教育事业的重视程度不断加大，教育经费发放也逐年增加，中小学校的固定资产规模不断扩大。这些增加的经费多被学校用于购置先进的教学设备，改扩或新建教学楼等，大大的提高了中小学校的办学水平，给教育事业的发展带来了诸多便利。但是，随着教学设备等学校硬性设备的不断完善，学校在固定资产管理过程中出现了不小的问题。在以前规模小、组成单一的固定资产管理中得心应手的人，在新形势下都显得手忙脚乱、应付不及了。由于缺乏科学合理、适应发展的固定资产管理制度和模式，使得固定资产价值严重流失、固定资产风险日益显现出来。这些问题如果不能及时得以解决，将严重影响中小学校固定资产管理，最终影响学校的正常教学。因此，及时的发现并分析中小学校固定资产管理中存在的问题并针对性的提出改进措施具有重要的实践意义。
一、中小学校固定资产管理中存在的问题
（一）对固定资产管理没有全面的认识
就我国教育现状而言，更多的学校管理部门重视的是教学工作，对固定资产管理在资产方面多为财政事业拨款，因此学校管理者往往缺乏重视固定资产管理的意识，特别是对固定资产存在的风险没有充分的认识。学校在向上级部门争取项目或申请资金时都表现得很积极，很谨慎，等到项目审批通过，就认为固定资产属于本单位了，然后管理松懈，随意支出。
（二）固定资产管理机制不健全
中小学校固定资产管理机制不健全。目前，大多数中小学校都没有固定的资产管理人员，其资产管理人员、财务管理人员大多属于在外聘请或兼职，人员流动性大，调整频繁，且没有具体的编制。在换人过程中缺少必要的交接手续，新来的人对学校的资产流向不了解，不知道一个资产是学校在使用还是已经借出。长此以往，学校的原有、借出、归还资产间出现巨大的矛盾，对学校资产的管理变得非常棘手，资产也在不知不觉中慢慢流失。
（三）固定资产的核算不合实际
学校没有清晰明了的固定资产明细账目，没有固定资产登记卡片，固定资产的核算账本不合实际。学校购置教学设备或固定资产增加时，相关财务部门在会计处理中会把这笔费用作为事业支出，不计入固定资产账目中，尤其是社会其他单位捐赠的物品更不会计入固定资产账目中。固定资产账目的不真实完整，增加了相关部门对固定资产的管理难度，还影响了已有资产的真实性，加快资产的流失。在固定资产报废或流失时，管理部门不及时上报或办理相关手续，或财务部门不能及时记账，造成账目与实际情况不符的现象。
（四）学校固定资产管理制度覆盖面窄、应用范围小
目前的固定资产管理制度在经济、政策都较为完备的城市得到了较好的应用。城市的中小学校的固定资产大多纳入政府集中采购的范围内，遵守严格的招标、投标程序，能较好的落实内部控制制度的要求。但在一些偏远的农村地区或经济相对欠发达的地区，一些中小学校根本就没有固定资产管理制度，对固定资产的管理只能凭借感觉、常识，根本无章可循。这在很大程度上限制了固定资产管理制度作用的发挥。同时，从另一个角度看，固定资产管理制度虽然在城市得到了很好的应用，但也只是局限于政府集中采购的固定资产部分，此外的部分，教育部门对其的控制力度明显弱化。
二、中小学校固定资产管理的改进措施
（一）以遵守法律法规为前提与准则的进行固定资产管理
中小学校在进行固定资产管理时要严格遵守并规范执行国家有关的财政法规。在购置固定资产时坚决执行政府采购制度，将采购的固定资产纳入政府采购范围，节约使用国家资金，固定资产的丢失、报废等要及时上报相关部门登记处理，以提高固定资产的使用效率。同时，要提高固定资产管理人员的法制意识，落实权责制度，以保证管理工作的顺利开展。
（二）建立健全固定资产管理制度
管理制度的不健全，监管力度的不足是导致固定资产管理出现问题的主要原因之一。各中小学校相关管理机构应按照国有资产管理的相关规定，再结合自己的实际情况，在原有的基础上建立健全固定资产管理机制，只有建立起长期、有效的管理制度，才能不断完善资产管理，提高管理效率。在建立健全机制的同时，教育管理部门也要加强对管理工作的监管，落实管理责任，以实现固定资产管理的制度化和规范化。各部门资产管理人员要对自己管理的资产有详细的了解，做好详细的登记并妥善保管登记薄。对物资的申请、领取、报废工作要有详细的记录并即使上报总的物资管理部门，做到账账相符。
（三）培养专业的管理人员，提高管理者的管理素质
固定资产管理工作的顺利进行，必须有一支专业的管理队伍作保障。要不断提高管理者的专业知识水平和管理技能，要不断引进新鲜的人才，加强管理队伍建设，培养管理者的管理素质与责任意识。保证资产管理发挥其真正的效益，实现管理现代化。
（四）建立健全固定资产内部控制制度
建立内部控制制度是加强固定资产监督的关键，学校要根据财务管理工作中的关键环节，加强对财务各环节的内部控制。这一过程中，政府可以通过明确财务管理人员的职权范围、责任和义务；财务人员定期轮换等手段，实现对财务部门的内部控制。同时，可以通过对固定资产的申请、发放、报废等环节的严格监督与审批，规范固定资产的管理。
结束语
经济的发展促进了教育的发展，教育的发展又促进了经济的发展，国家倡导大力发展教育，中小学教育是教育体系的重要构成部分，而中小学校固定资产的管理工作是保证中小学教育顺利进行的一大要素，因而固定资产的管理工作显得尤为重要。国家重视教育工作，就要重视中小学校固定资产管理工作，保证固定资产管理工作的顺利进行，从而保证教育工作的顺利进行。
参考文献
[1]曾燕.中小学固定资产管理初探[J].教育财会研究.2010(05).
篇7
今年以来，在学校行政处领导的正确领导和同事们的协作、帮助下，认真负责地完成了领导安排的各种事项。现将个人一年来工作情况总结如下：
一、固定资产维修工作
对于校院各部门出现故障或无法正常工作的固定资产，接到报修后，及时给予维修。对于各部门提出的报废申请，手续齐全确认后，及时予以处理。
二、固定资产报废工作
校院一期、二期工程竣工，楼内许多设备已经无法满足现有的办学需求，遗留下一批超过使用年限的资产急需报废。截止到2017年12月8日共报废固定资产1175台件。目前已完成审批，进入处置阶段。截止2017年12月8日申请报废固定资产622台件，金额总结为2960709.75元，目前经资产评估公司评估后，进入审批流程。
三、办公用品及所需物资的采购工作
第一时间做好采购工作，如到九星市场、麦德龙或其它大型买场，做到随叫随到。按部门按需采购，采购完毕后及时送达各个部门。辅助校院各部门采购日常办公用品共2万余元。
四、库存的监管工作
盘点和清理库存物资，对库存中物品的调动做到心中有数，物品出入做到账、卡、物一致。
五、良跃公司的工作
辅助完成日常良跃公司的门面房回收和房屋租金催缴工作，协助完成校院所办企业清理规范工作。
篇8
一、教育装备与固定资产的概念
教育装备是实施和保障教育活动的所有硬件、软件的统称，是学校建设的物质基础，是实施教学活动的基本手段，也是新办学条件下衡量学校现代化水平及办学条件达标情况的重要指标。
固定资产是指使用期限较长、单位价值较高并且在使用过程中保持原有形态的资产，其标准是一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原物质形态，单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资(根据新固定资产标准第31条规定)。
教育装备属于资产的一部分，它包含固定资产和低值易耗品。
教育装备与固定资产不但在概念上有所不同，而且在软件数据资料录入方面也有所区别。“北京市中小学校办学条件管理系统”是教育装备管理软件，该软件汇集了教育装备和学校固定资产总的数量和金额，它是学校财产的汇总，也是衡量一所学校办学条件是否达标以及教育现代化水平的重要依据。上级主管部门可以通过网络软件对各学校的教育装备及其配置情况进行查询，以软件的数据为依据查看该校办学条件是否达标，监督学校对教育装备的管理和使用情况。而“北京市行政事业单位资产管理系统”则是行政事业单位国有资产管理软件，此软件不但用于教育系统，而且是整个行政事业单位国有资产统计的应用软件。此软件定位于固定资产动态管理软件，国有资产管理部门通过远程服务功能查询并监督各行政事业单位国有资产的拥有及使用情况；它又等同于固定资产电子账目，在每年财政预决算、统计等系列报表中，凡涉及固定资产数据上报的，均可以此软件数据作为依据。因此，该软件对学校固定资产的统计起到了至关重要的作用。
二、教育装备和固定资产在学校管理中的不足及原因
1.管理中的不足
在教育飞速发展的今天，教育装备和学校固定资产在学校办学过程中，特别是在现代技术的支撑方面起着重要的作用。国内外学校在教育装备和学校固定资产的管理方面都有不同程度的研究。国内各企事业单位、各高等院校以及部分区县教育装备部门相应出台本部门、本单位资产管理的有关规章制度，个别中小学也采取了切实可行的管理措施，并制订了本校的管理模式及相应的实施办法。尽管如此，日常工作中仍然会出现账目不清、资产管理不善的问题，下面就学校管理方面的不足与大家一同探讨。
(1)据了解，目前大多数学校对教育装备和固定资产的概念混淆不清，误将达不到固定资产标准的财产列入固定资产，导致“北京市中小学校办学条件管理系统”和“北京市行政事业单位资产管理系统”两大系统的数量、金额完全相等。
(2)个别学校对固定资产的范畴仍不清楚，在日常的工作中常常出现这样那样的遗漏。如捐赠的大型物品未计入固定资产账、装备部下拨的物品没有进行财产登记入账等。
(3)规章制度不严，造成设备在使用管理上出现漏洞。比如个别保管员对未经手的大量资产草草签收，对资产存放的地点、使用人、形状大小等全然不知，这造成资产的个别流失以及损坏无人问津现象的发生。
(4)对报损报废资产的审查审核以及处置不够严谨。在报损报废过程中，没有严格按照资产报损报废的有关规定进行操作，而是由个别保管员向上级主管部门上报数据，在还没有收到上级国有资产管理部门的批复时便草草注销，导致账账、账物、账表不相符。
(5)目前，学校财务账目将固定资产科目依照“北京市中小学校办学条件管理系统''软件分为六大类，而年终决算则是按照国有资产十大类上报，这样或多或少误导了财会人员对教育装备和固定资产的理解，因而导致近70%的学校忽略了固定资产的概念，盲目将教育装备视为固定资产上报财政国有资产管理部门，从而影响了国有资产数据统计的真实性。
2.形成的原因
(1)客观原因
首先，会计队伍建设有待加强。据不完全统计，教育系统有90%以上的会计、保管员是半路改行，由一线教师转为二线，即使后来拿到了会计证或有会计初级职称，但他们在实际工作中仍表现出专业性不够强，业务也不够精；其次，对教育装备的概念不了解，以为教育装备等同于固定资产，甚至不了解固定资产的标准，对国有资产的概念更是模糊不清；再次，95%以上的学校没有设立专职财产会计，而是由财务会计兼管，这样会计会依赖财务账目，按照固定资产六大类的分类标准将教育装备视为固定资产进行统计；最后，对于规模较大的学校来说，摊子大，财产多，个别专室管理员对财产账目管理不专业，因此出现了管理不善的问题。
(2)主观因素
第一，没有真正重视管理工作。有些学校注重经费的支配，忽视有形资产的管理；重视资产的申购，轻视资产的管理和使用。以至于个别保管员在财产管理方面责任心不强，管理概念模糊，实物管理混乱，使部分财产流失。第二，个别学校制度执行力度不够，在管理过程中面面相觑，物品损坏后不追究责任，结果不了了之。第三，年度清产工作领导机构不健全，致使保管员自行将财产报损，然后自行处理，忽略了资产处置的有关规定。
三、对学校教育装备和固定资产管理的几点建议
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【关键词】中小学；固定资产管理；现状
0.前言
当今中小学赖以发展与生存的物质基础是固定资产，固定资产在中小学的整个资产总值当中占据着重要的部分。中小学固定资产管理是学校财务管理的核心内容，学校应当科学合理的做好固定资产的管理工作，确保固定资产具有良好以及安全的使用状态，营造出良好的校园环境，对我国中小学的教育教学工作能够起到极大的促进作用。随着我国教育事业的迅速发展，各个中小学对固定资产逐渐加大了投入力度，然而，多数中小学在自身的固定资产的管理上依然存在着诸多的问题，比如固定资产的管理体制不完善、管理意识淡薄、会计核算不合理等状况。
1.当今中小学固定资产管理的现状
1.1固定资产管理体制不完善
许多中小学的固定资产保管人员和采购人员以及领用人员基本上都是同一个人，严重的缺乏相关监督体制的有力约束；固定资产的借用手续不够完善，在借用手续当中存在着许多的管理纰漏，无法确定各种固定资产是校内使用还是私人使用，进而导致了固定资产流失的暗道形成；中小学固定资产管理人员经常性的改变和更换，极易造成原有的固定资产漏账无法正确纠正，从而造成了账实不符、账账不符等不良状况；在中小学进行人员调动的时候，在被借用的固定资产尚未归还的情况下便离开学校。正是因为以上这些问题和情况的存在，最终导致一些价值较高、体积较小的学校固定资产被变为己有，比如摄像机、笔记本电脑、数码照相机等等，这类混乱的状况导致中小学的固定资产逐渐消失于无形之中。
1.2缺乏固定资产的管理意识
中小学属于我国非营利性的组织，因此，中小学的管理和盈利性质的企事业单位相比具有自身特殊的性质。与此同时，往往中小学仅仅重视教学管理工作，却忽视了学校的固定资产管理，这主要体现在：注重学校外部形象，忽视学校内部的固定资产管理，重钱轻物，重进轻管，并且学校各个部门争用资金的积极性非常高，但是资金一旦变成资产，争用意识立即变得松懈下来；中小学没有及时的将固定资产的管理切实的提到日常的议事日程当中，更没有充分的认识到学校的固定资产工作是一项技术性非常强的工作。与此同时，中小学管理人员缺乏固定资产管理方面的相关知识和能力，并且不重视固定资产管理知识的积累和学习，再加上工作作风缺乏严谨，未能进行固定资产工作的调查和研究，导致工作安排和工作计划的可操作性较差，甚至许多中小学根本没有聘任固定资产的专门管理人员。
1.3固定资产的会计核算不合理
在多数中小学的管理当中存在着一系列固定资产账实不符的现象，许多中小学的固定资产仅仅有总账，但是没有固定资产的明细账；还有一些学校在将固定资产购入之后不及时的入账，甚至根本就不入账，或者长期挂在往来账户和工程账户当中；固定资产的筹资不到位，盲目的开工，进而导致账目的混乱；还有些学校的学生宿舍基础建设项目缺乏必要的平局，造成固定资产的账实不符。此外，一些学校的固定资产的入账价值“水分”大，不准确、不真实，这主要体现在购进固定资产的时所产生的运杂费不登记入账。
2.加强中小学固定资产管理的措施
2.1建立健全固定资产管理的监督体制
在中小学的固定资产管理当中，建立一套科学完整的内部控制制度是非常必要的。从固定资产的领用到处置、固定资产的购置到保管都必须做到有章可循，固定资产的内部控制制度不能仅仅流于形式，应当对学校的固定资产做到切实的控制。比如，从学校固定资产的申请一直到固定资产的购入，都要重视加强对不相容职位之间的控制；领用固定资产时，必须严格的履行相应的登记手续，以免产生有借无还的情况；在员工调动的时候必须查明所借的固定资产是否已经归还；固定资产的管理职位应当由专门的管理人员胜任，并且必须要具备稳定性；在人员调动时，必须履行严格的交接手续；对固定资产计提折旧时，首先应当对所需计提折旧的固定资产进行严谨的科学论证，并且必须严格的按照国家相关固定资产管理规范进行。
2.2加强固定资产的日常管理
学校固定资产管理的优劣，其重点就体现在日常的管理工作当中。所以，首先应当完善各项固定资产的维护制度；健全固定资产的验收和采购制度；定期和不定期的开展固定资产的清查工作；合理的对固定资产进行盘盈以及盘亏处理，对于盘盈或者盘亏的固定资产以及非固定资产，必须彻底的查明盘盈或者盘亏的原因，并且分清责任，并对这些异常问题加以正确且及时的解决。
2.3树立法制观念
在新形势下，中小学的管理工作也应当随着形势的变化来不断的转变思想，严格的按照相关法律法规对学校的固定资产进行科学的管理，这不仅是做好固定资产管理工作的重要基础，而且还是加强学校固定资产管理不可或缺的前提条件。只有树立法制观念，严格的健全各项规章制度，才能够有效的促进固定资产的管理工作，才能够加强和巩固固定资产管理人员的法律意识。
2.4做好固定资产的账务处理
固定资产的入账价值包括固定资产的具体购价以及在固定资产购入时所产生的运杂费和进项税，此外，在固定资产的扩建过程当中所产生的一系列费用也会加大资产的价值。在固定资产入账时，会计人员必须做好固定资产的账务处理工作，对于固定资产购入时所产生的运杂费、计提固定资产的折旧费以及固定资产报废处理等进行明确的记账，最大限度的避免出现账实不符和坏账的情况。
3.结束语
随着中小学规模的不断扩大，我国各所学校逐渐的实现了教育资源的优化配置以及学校的合理布局，办学条件日益规范化、标准化，然而在中小学固定资产的管理方面存在着较大的欠缺。各所中小学只有对固定资产的管理提高认识且加强重视程度，才能够为中小学的发展奠定良好的物质基础，才能够促进中小学的可持续发展。
【参考文献】
［1］曾燕.中小学固定资产管理初探[J].教育财会研究,2010,(5).
［2］朱丽红.中小学固定资产管理中存在的问题及其对策[J].教学月刊（中学版）,2009,(10).
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关键词：中小学；固定资产；管理
中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）07-0227-01
1 中小学固定资产管理现状
（1）存在一人兼职互不相容的多岗现象。违背互不相容的职务相互分离的会计原则，账、物管理一人承担，缺乏监督制约机制；借用还手续不完备，存在管理漏洞，对个别固定资产不能正确断定其是在校内使用还是已被私人使用，从而形成资产流失的暗道。
（2）交接手续不完善，工作衔接性差。中小学固定资产管理人员不稳定，交接手续过于简单，甚至没有，不能保持工作的连贯性，容易使原来已经漏账的资产（主要是指校外个人使用的部分），可能永远不能入账，造成账实不符。
（3）固定资产的增减变动手续不完备、入账价值不准确、入账时间不及时。①手续不完备。对无偿调入、调出的固定资产不入账，对有些资产的转让、报废等处置，有意或无意间不履行手续或履行的手续不全；②入账价值不准确。购入固定资产时，将应记入资产的运杂费等，只记入了“事业支出”，未同时增记“固定资产”，同样，将基建工程中改扩建的建筑物等的净增价值，只记入了“事业支出”等科目，未同时增记“固定资产”，还有，有偿转让及报废固定资产的变价收入，在会计核算中应该记入“专用基金――修购基金”科目，而误记入“其他收入”科目；③入账不及时。固定资产购入后已超过一个季度，还未记账，对已交付使用的楼房等建筑物，因没有决算，久拖不入账，使账实严重不符。
（4）固定资产清查制度形同虚设。对报表应付了事，不进行实地盘点，账是账，物是物，未能通过实地盘点根据盈亏进行调整，二者失去一致性，真正的家底不清楚。
（5）会计与资产管理员不能平行登记，达不到账账相符。表现一，内部管理不到位，账务运行程序不完善，会计与资产管理员双方的账目彼此之间不能实现平行登记，有漏账现象，使两账资产总额不相符；表现二，会计与资产管理员虽能达到两账资产总额相符，但记账过程不符合规定，会计平时对固定资产增减变化不进行核算和登记，而是学期终了或年度终了把资产管理员的资产账面本期增减余额过度过来，完全是“拿来主义”，从而失去了互相监督、互相制约的作用。
2 加强学校固定资产管理的对策
2.1 牢固树立法制观念，健全资产管理制度
更新思想观念，严格依规办事，是做好一切工作的基础，同时这也是加强资产管理的必要条件。只有健全必要的规章制度，才能有序地推动学校的资产管理工作，才能使人人关心资产管理工作。
2.2 建立多维一体的内部牵制体系，做到机构专一，责任明确
成立资产管理领导小组，并由校长、分管副校长和财务总站部门、总务等部门负责人组成，下设资产管理室，配备专兼职资产管理人员，履行资产管理的各项职责。
2.3 建立与完善资产管理岗位责任制
按照“统一领导，分级管理”的原则，建立校长、分管校长、资产管理专门机构、各科室负责人和资产专兼职管理员等若干层次的责任制。一级管理好一级，一级带动一级。并实行分级管理和分类归口管理，即由学校物资管理职能部门和具体使用科室共同管理，物资管理职能部门从宏观上进行指导和监督。
2.4 加强资产的日常管理
学校资产管理得好坏，其核心在日常管理工作中。因此：一是完善资产购置计划采购制度与验收制度；二是健全资产使用维护制度；三是严格资产处置制度；四是定期开展清产核资工作，做到“家底”清楚，账、卡、物相符，对盘盈、盘亏的固定资产和流动资产，要查明原因，分清责任，及时处理。
3 对会计工作的建议
